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地質(zhì)災害應急預案

時(shí)間:2024-06-13 16:05:04 應急預案 我要投稿

(精選)地質(zhì)災害應急預案

  在學(xué)習、工作乃至生活中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,總歸要預先編制應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?下面是小編為大家收集的地質(zhì)災害應急預案,歡迎大家分享。

(精選)地質(zhì)災害應急預案

地質(zhì)災害應急預案1

  一、編制目的

  高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作,防止或最小程度地減低地質(zhì)災害導致的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )平衡。

  二、編制依據

  依據《地質(zhì)災害預防條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于強化地質(zhì)災害預防工作的同意》等法規和規范性文本,融合我區實(shí)際情況基本建設本預案。

  三、適用范圍

  本預案適用于于我區行政區域內因自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災害所引發(fā)的,給人民生命財產(chǎn)導致嚴重威脅或者已經(jīng)導致關(guān)鍵性人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災害的搶險救災工作。

  四、工作原則

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災害導致的損失,把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應急預防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統一領(lǐng)導、分級負責管理。在管委會(huì )統一領(lǐng)導下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作。管委會(huì )主任就是本行政區域突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作的第一責任人,各單位均應順從管委會(huì )對突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作的統一領(lǐng)導和協(xié)同。

  五、組織體系

  (一)領(lǐng)導機構

  1.成立經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區地質(zhì)災害應急防治指揮部

  2.指揮部職責

  統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調地質(zhì)災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關(guān)部門(mén)對受災地進(jìn)行緊急援救;檢查、指導轄區地質(zhì)災害應急防治指揮部做好地質(zhì)災害應急防治工作;處理其它與地質(zhì)災害應急防治與救災有關(guān)的重要事項。

  (二)運行機制

  針對本轄區的地質(zhì)災害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度,建立和完善預測預警機制,加強監測,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  1.預測預警系統。必須充分發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援的骨干和樞紐促進(jìn)作用,對發(fā)生地質(zhì)災害前兆,可能將導致人員傷亡或者關(guān)鍵性財產(chǎn)損失的區域和地段,創(chuàng )建由各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區)及駐區企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導負責制選定專(zhuān)門(mén)負責人、聯(lián)絡(luò )人,確認聯(lián)絡(luò )報告方式,以及由危險區范圍的單位、居民(村民)做為監測信息報告員而構成的群測群防網(wǎng)絡(luò )體系。

  2.信息收集與分析。負責地質(zhì)災害監測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數據資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監測、預報、預警等資料數據庫,實(shí)現各部門(mén)之間的共享。

  3.地質(zhì)災害險情巡查。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區內地質(zhì)災害重點(diǎn)地區展開(kāi)巡查,指導創(chuàng )建地質(zhì)災害群測群防體系,強化地質(zhì)災害監測,并充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的促進(jìn)作用,必須定期和不定期展開(kāi)檢查,強化對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和嚴防,辨認出險情時(shí),必須及時(shí)向國土分局和有關(guān)領(lǐng)導報告。有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)劃設災害危險區,設置危險區警告標志,確認預警信號和撤走路線(xiàn)。根據險情變化及時(shí)明確提出應急對策,非政府群眾遷移施救或實(shí)行排險預防措施,情況危急時(shí),應當強制性非政府避災撤離。對選取的買(mǎi)盤(pán)點(diǎn)和撤走路線(xiàn)必須展開(kāi)安全性評估,保證應急買(mǎi)盤(pán)萬(wàn)無(wú)一失。

  4.預報預警發(fā)布。開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時(shí)報告經(jīng)開(kāi)區,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。當發(fā)出某個(gè)區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的`規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾,做好防災的各項準備工作。

  5.派發(fā)“防災明白卡”“買(mǎi)盤(pán)明白卡”。對發(fā)生地質(zhì)災害前兆,可能將導致人員傷亡或者關(guān)鍵性財產(chǎn)損失的區域和地段,各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶(hù)及時(shí)派發(fā)《防災明白卡》和《買(mǎi)盤(pán)明白卡》,知會(huì )有關(guān)災害的基本情況、監測預報方法、應急買(mǎi)盤(pán)的撤走路線(xiàn)和征用地,以及防災責任人、監測責任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按建議搞好防災各項準備工作工作。

  六、監督檢查

  區指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災害應急預防確保工作展開(kāi)有效率的督導和檢查,及時(shí)總結地質(zhì)災害應急預防課堂教學(xué)的經(jīng)驗和教訓。

  七、預案管理

  本預案由管委會(huì )制訂,并根據實(shí)際變化情況,由國土分局會(huì )同及時(shí)修正健全,各有關(guān)部門(mén)按照預案的規定履行職責。

  八、責任與獎勵

  (一)獎勵

  對在地質(zhì)災害應急防治工作中貢獻突出需表?yè)P獎勵的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定執行。

  (二)責任追責

  對地質(zhì)災害防治工作不力的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定嚴格問(wèn)責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關(guān)責任人依法追究法律責任。

地質(zhì)災害應急預案2

  一、基本情形

  我鄉位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個(gè)行政村,2個(gè)社區。共49個(gè)村民小組,總人口約1.8萬(wàn)人。全鄉地勢以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉地質(zhì)災害散布主要以為主,其他各村小規模的滑坡也散布較廣。目前,排查發(fā)覺(jué)地質(zhì)災害點(diǎn)5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,要挾農戶(hù)86戶(hù)294人,估計直接經(jīng)濟缺失152萬(wàn)元,給我鄉經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全造成了龐大的要挾。

  二、應急機構及職責

  鄉政府成立由鄉長(cháng)雷勛章為指揮長(cháng),鄉人大主席于世林,黨委委員、副鄉長(cháng)李繼明,黨委委員,副鄉長(cháng)薛峰,黨委委員、副鄉長(cháng)柏海川為副指揮長(cháng),黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人為成員的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室于黨政辦,負責全鄉地質(zhì)災害防治工作。在汛期堅持24小時(shí)值班制度,若顯現地質(zhì)災害問(wèn)題,領(lǐng)導小組及時(shí)組織搶險救災,并立刻報告上級主管部門(mén)。領(lǐng)導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保證組。其職責分工是:

  (一)辦公室:黨委委員,副鄉長(cháng)薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門(mén)抽調人員組成。主要職責是:轉達貫徹指揮部決策;組織搶險救災氣力,和諧各部門(mén)關(guān)系;做好地質(zhì)災害監測預警工作;收集有關(guān)的地災,按時(shí)上報監測報表;公布搶險救災暫時(shí)規定。

  (二)搶險及轉移安置組:武裝部長(cháng)、副鄉長(cháng)柏海川任組長(cháng),分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門(mén)抽調人員組成。其主要職責是:負責組織、指揮搶險救災隊伍及時(shí)奔赴一線(xiàn),組織群眾撤離;負責組織搶險車(chē)搶險當路的暢通;保護險區內社會(huì )治安等。

  (三)后勤保證組:黨委委員、副鄉長(cháng)李繼明任組長(cháng),分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門(mén)抽調人員組成。其主要職責:負責救災款物的籌集發(fā)放,保證災區生活必須品的供應;組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員,采取有效措施,避免和控制沾染病的暴發(fā)流行;及時(shí)檢查災區水源、食品衛生;負責妥善安置災民,迅速組織氣力修復災區電力、通訊設施等,保證災區用電和通訊通暢等。

  (四)村社職責:各村負責本轄區內地質(zhì)災害的防治和救災。

  在轄區內重大地質(zhì)災害點(diǎn)及其危險區域設置戒備標志,肯定和發(fā)布預警信號、撤離路線(xiàn)、建立監測點(diǎn)、落實(shí)監測人員及防災責任人。

  有地災害險情的村、社、企業(yè)的監測人員和防控災責任人必須在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)發(fā)覺(jué)險情變化,并做好記錄,報告鄉防災領(lǐng)導小組。

  廣泛宣傳、讓受災戶(hù)人人明白,戶(hù)戶(hù)清楚本區域災害產(chǎn)生時(shí)的預警信號及撤離路線(xiàn)、災害產(chǎn)生前的預兆。

  對因地質(zhì)災害造成的嚴重危房戶(hù),及時(shí)發(fā)送搬遷通知書(shū),限期搬遷戶(hù)和視察使用的.危房戶(hù)分別建卡,跟蹤調查,隨時(shí)掌控搬遷情形。

  地質(zhì)災害產(chǎn)生后,動(dòng)員和組織災區群眾,發(fā)揚自食其力、艱苦奮斗的精神,積極轉移、搬遷安全區域,展開(kāi)抗災自救工作,復原生產(chǎn)。

  三、防災責任人及監測員:

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  成員:

  四、地質(zhì)災害預防措施

  1、編制年度地質(zhì)災害防治方案

  鄉國土資源所要會(huì )同地質(zhì)災害防災搶險領(lǐng)導小組成員單位和部門(mén),在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災害防治方案,報鄉人民政府批準公布。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區主要災害點(diǎn)的散布,說(shuō)明主要災害點(diǎn)的要挾對象和范疇,明確重點(diǎn)防范期,制定具體有效的地質(zhì)災害防治措施,肯定地質(zhì)災害的監測、預防責任單位與責任人。

  2、加強地質(zhì)災害監測

  負責地質(zhì)災害監測的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災害預防預警的有關(guān)數據資料和信息,進(jìn)行地質(zhì)災害中、短時(shí)間趨勢猜測,建立地質(zhì)災害監測、預防、預警等資料數據庫,實(shí)現各部門(mén)監測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監測質(zhì)量。

  3、加強汛期值班

  建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災搶險領(lǐng)導小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班;凡逢暴雨時(shí),依照縣防汛防旱領(lǐng)導小組的部署,防災搶險領(lǐng)導小組辦公室雙人值班,領(lǐng)導帶班;當產(chǎn)生地質(zhì)災害時(shí),根據鄉人民政府的要求,進(jìn)一步加強值班,認真接聽(tīng)本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告,并按規定報告、轉達、處理。

  4、加強險情巡查

  鄉、村、組在汛期,要組織人員加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)和易產(chǎn)生地質(zhì)災害地區的巡查、監測和防范,發(fā)覺(jué)災情和險情要及時(shí)處理和報告。對已劃定的地質(zhì)災害危險區,要予以公告,并在地質(zhì)災害危險區的邊界設置警示標志,肯定預警信號和撤離路線(xiàn)。根據險情變化及時(shí)提出應急計策,組織群眾轉移避讓?zhuān)樾尉o急時(shí),應強行組織避災疏散。

  5、加強汛期災害預報

  地質(zhì)災害氣象預報預警由弱到強順次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個(gè)等級,三級、四級、五級時(shí)預報。

  三級:地質(zhì)災害產(chǎn)生可能性較大;

  四級:地質(zhì)災害產(chǎn)生可能性大;

  五級:地質(zhì)災害產(chǎn)生可能性很大。

  鄉人民政府接到本區域有可能產(chǎn)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規定,逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和區域內的村民。

  6、加強隱患治理和避險安置工作

  加快對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)應急排危除險工作。對受地質(zhì)災害要挾的群眾,采取避讓安置,對暫時(shí)受要挾的住戶(hù)進(jìn)行暫時(shí)轉移安置,要挾較大或不能再在原居住地生活的住戶(hù),進(jìn)行異地搬遷安置,妥善做好和諧工作。

地質(zhì)災害應急預案3

  為了保障我鄉突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點(diǎn)”的原則,實(shí)行政府統一領(lǐng)導,分級負責,部門(mén)相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

  (二)適應范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的.應急預案適用于xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。

  二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動(dòng)的條件及方式

  (一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個(gè)等級:

  1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上,社會(huì )影響較大者。

  2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,造成嚴重的社會(huì )影響者。

  3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下,社會(huì )影響較大者。

  4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下,社會(huì )影響不大者。

  (二)預案啟動(dòng)條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現時(shí),由鄉宣布啟動(dòng)本級預案。并進(jìn)行調查,將調查情況向上級有關(guān)部門(mén)報告,按程序進(jìn)行處理。

  (三)搶險救災應急指揮機構

  為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(鎮)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。

地質(zhì)災害應急預案4

  為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結合我園實(shí)際,特制定本預案。

  一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責:

  1、防汛搶險領(lǐng)導小組:

  組 長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xx

  組 員:xxx

  2、防汛搶險領(lǐng)導小組工作職責:

  總指揮:xxx(組織全園教職工,按各自的職責進(jìn)行疏導幼兒)

  廣播組:xxx(撥打報警電話(huà),向上級及時(shí)通報險情)

  疏散引導:xxx(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數并上報)

  警戒救護組:xxx(負責聯(lián)絡(luò )工作并組織受傷人員救治工作)

  各班負責人:班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個(gè)安全出口迅速撤離。

  二、幼兒園防汛工作預案:

  1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過(guò)專(zhuān)題會(huì )議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。

  2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內容易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查,特別要嚴禁車(chē)輛停放在幼兒園門(mén)前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門(mén)窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改,防止安全事故發(fā)生。

  3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,預防幼兒園整體滑坡,發(fā)現安全隱患,立即將師生遷移,并及時(shí)上報教育主管部門(mén)。

  4、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話(huà)全天開(kāi)機,確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時(shí)處理,防止重大安全事故發(fā)生。

  5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門(mén)前臺階架空層下保健室、圖書(shū)室、科學(xué)發(fā)現室的設備做好轉移準備。發(fā)現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

  6、切實(shí)加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的'自救措施,同時(shí)報告上級有關(guān)部門(mén),把損失降低到最低程度。

  三、疏散時(shí)注意事項:

  1、根據現場(chǎng)的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線(xiàn)路。

  2、全園教職工迅速到位,通過(guò)廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。

  3、要清點(diǎn)人數,對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。

  4、災情嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線(xiàn)向高的地方轉移,集中等候救援。

  5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀(guān)念教育,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時(shí)要有勇于獻身的精神。

  附:搶險救災突擊隊名單

  隊長(cháng):

  隊員:

  xx縣幼兒園

  xx年xx月xx日

地質(zhì)災害應急預案5

 。笨倓t

 。保本幹颇康

  高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。

 。保簿幹埔罁

  依據《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見(jiàn)的通知》,制定本預案。

 。保尺m用范圍

  本預案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

 。保垂ぷ髟瓌t

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  統一領(lǐng)導、分工負責。在各級黨委、政府統一領(lǐng)導下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

  分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。

 。步M織體系和職責

  國務(wù)院國土資源行政主管部門(mén)負責全國地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監督。

  出現超出事發(fā)地省級人民政府處置能力,需要由國務(wù)院負責處置的特大型地質(zhì)災害時(shí),根據國務(wù)院國土資源行政主管部門(mén)的建議,國務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災害應急防治總指揮部,負責特大型地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署。

  省級人民政府可以參照國務(wù)院地質(zhì)災害應急防治總指揮部的組成和職責,結合本地實(shí)際情況成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部。

  發(fā)生地質(zhì)災害或者出現地質(zhì)災害險情時(shí),相關(guān)市、縣人民政府可以根據地質(zhì)災害搶險救災的需要,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構。

 。愁A防和預警機制

  地縣級人民政府要及時(shí)劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn)。根據險情變化及時(shí)提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時(shí),應強制組織避災疏散。

 。常玻场胺罏拿靼卓ā卑l(fā)放

  為提高群眾的防災意識和能力,地方各級人民政府要根據當地已查出的地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(鎮)長(cháng)和村委會(huì )主任以及受災害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

 。常玻唇⒌刭|(zhì)災害預報預警制度

  地方各級人民政府國土資源主管部門(mén)和氣象主管機構要加強合作,聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時(shí)報告本級人民政府,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。當發(fā)出某個(gè)區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當地人民政府要依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求,做好防災的各項準備工作。

 。常车刭|(zhì)災害速報制度

 。常常彼賵髸r(shí)限要求

  縣級人民政府國土資源主管部門(mén)接到當地出現特大型、大型地質(zhì)災害報告后,應在4小時(shí)內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門(mén),同時(shí)可直接速報省級人民政府國土資源主管部門(mén)和國務(wù)院國土資源主管部門(mén)。國土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情報告后,應立即向國務(wù)院報告。

  縣級人民政府國土資源主管部門(mén)接到當地出現中、小型地質(zhì)災害報告后,應在12小時(shí)內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門(mén),同時(shí)可直接速報省級人民政府國土資源主管部門(mén)。

 。常常菜賵蟮膬热

  災害速報的內容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災害類(lèi)型、災害體的規模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的.直接經(jīng)濟損失。

 。吹刭|(zhì)災害險情和災情分級

  地質(zhì)災害按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:

 。ǎ保┨卮笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(Ⅰ級)。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。

 。ǎ玻┐笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(Ⅱ級)。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

 。ǎ常┲行偷刭|(zhì)災害險情和災情(Ⅲ級)。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

 。ǎ矗┬⌒偷刭|(zhì)災害險情和災情(Ⅳ級)。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

 。祽表憫

  地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。

 。担碧卮笮偷刭|(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅰ級)

  出現特大型地質(zhì)災害險情和特大型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)、。▍^、市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急防治預案和應急指揮系統,部署本行政區域內的地質(zhì)災害應急防治與救災工作。

  地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質(zhì)災害險情和災情的應急防治工作,在本。▍^、市)人民政府的領(lǐng)導下,由本。▍^、市)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  國土資源部組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)赴災區現場(chǎng)指導應急防治工作,派出專(zhuān)家組調查地質(zhì)災害成因,分析其發(fā)展趨勢,指導地方制訂應急防治措施。

 。担泊笮偷刭|(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅱ級)

  出現大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)、。▍^、市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統。

  地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本。▍^、市)人民政府的領(lǐng)導下,由本。▍^、市)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  必要時(shí),國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災害的應急防治工作。

 。担持行偷刭|(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅲ級)

  出現中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統。

  地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本市(地、州)人民政府的領(lǐng)導下,由本市(地、州)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  必要時(shí),災害出現地的。▍^、市)人民政府派出工作組趕赴災害現場(chǎng),協(xié)助市(地、州)人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。

 。担葱⌒偷刭|(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅳ級)

  出現小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的縣(市)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本縣(市)人民政府的領(lǐng)導下,由本縣(市)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),加強監測,采取應急措施,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  必要時(shí),災害出現地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災害現場(chǎng),協(xié)助縣(市)人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。

 。担祽表憫Y束

  經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,當地縣級人民政府撤消劃定的地質(zhì)災害危險區,應急響應結束。

 。稇北U

 。叮睉标犖、資金、物資、裝備保障

  加強地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村莊、社區)應急救援志愿者組織等,平時(shí)要有針對性地開(kāi)展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。

  地質(zhì)災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規定執行。

  地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專(zhuān)用物資。保證搶險救災物資的供應。

 。叮餐ㄐ排c信息傳遞

  加強地質(zhì)災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái),建立覆蓋全國的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實(shí)現各部門(mén)間的信息共享。

 。叮硲奔夹g(shù)保障

 。叮常钡刭|(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組

  國土資源部和。▍^、市)國土資源行政主管部門(mén)分別成立地質(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

 。叮常驳刭|(zhì)災害應急防治科學(xué)研究

  國土資源部及有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災害應急防治與救災方法、技術(shù)的研究,開(kāi)展應急調查、應急評估、地質(zhì)災害趨勢預測、地質(zhì)災害氣象預報預警技術(shù)的研

  究和開(kāi)發(fā),各級政府要加大對地質(zhì)災害預報預警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資,同時(shí)開(kāi)展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。

 。叮葱麄髋c培訓

  加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

 。叮敌畔l(fā)布

  地質(zhì)災害災情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執行。

 。叮侗O督檢查

  國土資源部會(huì )同有關(guān)部門(mén)對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進(jìn)行有效的督導和檢查,及時(shí)總結地質(zhì)災害應急防治實(shí)踐的經(jīng)驗和教訓。

  地方各級人民政府應組織各部門(mén)、各單位負責落實(shí)相關(guān)責任。

 。奉A案管理與更新

 。罚鳖A案管理

  可能發(fā)生地質(zhì)災害地區的縣級以上地方人民政府負責管理地質(zhì)災害防治工作的部門(mén)或者機構,應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)參照國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,制定本行政區域內的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,報本級人民政府批準后實(shí)施。各。▍^、市)的應急預案應當報國務(wù)院國土資源主管部門(mén)備案。

 。罚2預案更新

  本預案由國土資源部負責每年評審一次,并根據評審結果進(jìn)行修訂或更新后報國務(wù)院批準。

  突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長(cháng)為5年。

 。肛熑闻c獎懲

 。福豹剟

  對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定執行。

 。福藏熑巫肪

  對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個(gè)人的責任追究,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定處理;對地質(zhì)災害應急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規追究責任。

 。垢絼t

 。梗泵~術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

  地質(zhì)災害易發(fā)區:指具備地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)構造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災害的區域。

  地質(zhì)災害危險區:指已經(jīng)出現地質(zhì)災害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區域或者地段。

  次生災害:指由地質(zhì)災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

  生命線(xiàn)設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。

  直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實(shí)物財產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。

  本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

 。梗差A案的實(shí)施

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

地質(zhì)災害應急預案6

省國土資源廳:

  蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區,礦產(chǎn)資源豐富,開(kāi)采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開(kāi)采,使我市部分地區成為地質(zhì)災害多發(fā)區和易發(fā)區。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,依據國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,我市編制了全市范圍內各級地質(zhì)災害應急預案,全面加強地質(zhì)災害應急預案體系的建設,現將工作情況報告如下:

  一、基本情況

  我市地質(zhì)災害類(lèi)型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調查發(fā)現的市級重點(diǎn)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)共8處,有的隱患點(diǎn)較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時(shí)段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門(mén)高度重視,多年來(lái)一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案4件,年度地質(zhì)災害應急預案1件,各地質(zhì)災害點(diǎn)應急預案8件,確保應急措施落到實(shí)處。

  二、主要做法

  1、建立應急預案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》;并在調查的基礎上編制年度地質(zhì)災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災害應急預案;全市8個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災害點(diǎn)都編制了應急預案,并印發(fā)施行;拘纬墒、縣、鎮(辦事處)三級應急預案框架體系。

  2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的`組織、協(xié)調和監督,設立了地質(zhì)災害應急管理辦公室,三縣四區國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區)局(分局)應急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門(mén)銜接更加協(xié)調,初步形成了分級負責,條塊結合,屬地為主的應急管理體制。

  3、建立預防和預警機制。建立各縣區以預防為主的地質(zhì)災害點(diǎn)監測、預防和預警體系,明確各地質(zhì)災害點(diǎn)監測人和負責人,建立群防群測網(wǎng)絡(luò ),負責監測的單位和個(gè)人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災害預防預警有關(guān)數據和信息,并及時(shí)逐級上報監測結果。

  市國土局開(kāi)展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作,監督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災害速報制度,及時(shí)上報地質(zhì)災害險情和災害等級。

  4、建立應急響應機制。地質(zhì)災害應急工作實(shí)行分級響應,根據地質(zhì)災害等級確定啟動(dòng)相應級別的應急預案。各級地質(zhì)災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調、組織。各部門(mén)從核實(shí)險情、應急調查、搶險救災、醫療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。

  三、存在問(wèn)題

  根據地質(zhì)災害應急管理規范化、制度化、網(wǎng)絡(luò )化的要求,我市地質(zhì)災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節:一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類(lèi)應急預案需修正完善;二是監測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專(zhuān)業(yè)應急監測網(wǎng)絡(luò ),預警體系,信息指揮系統互聯(lián)互通困難,專(zhuān)業(yè)應急隊伍數量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經(jīng);。

  四、下一步工作打算

  1、繼續加強地質(zhì)災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點(diǎn)預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。

  2、加強地質(zhì)災害應急信息與指揮系統建設,實(shí)現市、縣(區)、鎮(街道)三級互聯(lián)互通,形成監測監控、預測預警、信息報告統一指揮的協(xié)調體系。

  3、進(jìn)一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育,對各個(gè)隱患點(diǎn)的監測人和負責人進(jìn)行專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓,增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。

  4、積極開(kāi)展有針對性的應急防治與救援演習,根據我市各隱患點(diǎn)的應急預案,適時(shí)地對地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行應急預案演練。

地質(zhì)災害應急預案7

  一、基本概況

  我鄉山地地質(zhì)災害種類(lèi)主要體現為:地面塌陷,滑坡,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

  二、重點(diǎn)防范區段

  根據要求,結合我鄉實(shí)際,圈定全鄉重點(diǎn)防范區段為:xx等。

  三、防范措施

 、怕鋵(shí)防災職責制,逐點(diǎn)落實(shí)包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

 、谱龊媒(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災害的`認識,加強自身防范,預測和自救潛力。

 、侵贫ūO測人員培訓計劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查,以及建立地質(zhì)災害巡查制度。

  四、成立地質(zhì)災害防治工作組和搶險指揮部,定領(lǐng)導、定區域、定任務(wù)、落實(shí)職責

 、诺刭|(zhì)災害防治工作組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。

 、茡岆U指揮部成員名單

  指揮長(cháng):

  副指揮長(cháng):

  成員:

  五、職責分工

 、诺刭|(zhì)災害監測總負責人:

  職責人:

 、坪訋毂O測總負責人:

  職責人:

  各村民組長(cháng)為監測員,對各自的村、組的地質(zhì)災害狀況進(jìn)行監測。遇到災情時(shí),由監測員負責通知村、鄉相關(guān)負責人并首先組織搶險人員及時(shí)對受災人員進(jìn)行撤離和救助。

地質(zhì)災害應急預案8

  防汛防臺工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內容。為了切實(shí)保障廣大師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著(zhù)“預防為主,安全第一”的原則,特制定本預案。

  一、人員轉移

  在發(fā)現險情時(shí)應堅持先救人,后搶物的原則,切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移,盡最大努力避免人員傷亡事故的'發(fā)生,確保安全。

  1.遇災害時(shí),幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉移要根據就近的原則,提倡互相幫助。

  2.幼兒園應同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置,發(fā)揚人道主義精神。

  二、搶險準備

  園內平時(shí)由值班人員巡邏檢查,發(fā)現險情立即與園領(lǐng)導及后勤部門(mén)聯(lián)系,迅速組織搶險,并及時(shí)上報。易積水的地方要搞分塊小包圍,設置臨時(shí)排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專(zhuān)人負責,以便在緊急搶險時(shí)隨時(shí)調用。

  三、物資轉移

  幼兒園物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,對物資進(jìn)行轉移、墊高或轉放樓上等方法。對價(jià)值昂貴、性質(zhì)重要的物資,例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理,電腦等貴重物品轉移樓上明確專(zhuān)人負責。

  四、治安保衛和醫療救護

  在災情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮黨員、共青團、治保會(huì )作用,有電線(xiàn)桿倒落、樹(shù)木樹(shù)枝倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護現場(chǎng),防止人員傷亡,醫務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時(shí)積極聯(lián)系醫院。

地質(zhì)災害應急預案9

  為了防治地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害的損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)恨展,根據國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》規定,結合我鎮實(shí)際,制定本預案、

  一、組織機構

  總指揮:

  副總指揮:

  二、職責分工

  1、鎮國土所:負責對突發(fā)性地質(zhì)災害的臨災監測、危險區劃定、預警信號和人員財產(chǎn)撤離、轉移路線(xiàn)的確定和公告、災情發(fā)布、災害應急調查、影響分析和災害報告;參與搶險工作、

  2、財政所:負責對突發(fā)性地質(zhì)災害應急經(jīng)費的管理、

  3、警務(wù)室和安辦:根據村級地質(zhì)監測報告,對地質(zhì)災害危險區不定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,發(fā)布預警信號、災害應急調查、掌握災害點(diǎn)群眾基本情況,疏散、搶險、救災工作中的治安警戒工作、及時(shí)組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時(shí)安置點(diǎn),維持疏散過(guò)程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區的清場(chǎng)和搜救、、清點(diǎn)人數、交通管制,維護社會(huì )穩定、

  4、民政所:負責對突發(fā)性地質(zhì)災害威脅或危害的人員及財產(chǎn)進(jìn)行統計,對傷亡人員進(jìn)行安撫,并將受威脅的'人員和財產(chǎn)及安撫情況及時(shí)上報、

  5、廣播站:負責突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災工作進(jìn)行宣傳報到并參與搶險工作、

  6、醫院:負責組織醫務(wù)人員開(kāi)展醫療救護工作,參與搶險工作、

  7、村委會(huì ):負責對本轄區內的地質(zhì)情況進(jìn)行日常性的觀(guān)察、監測,對有安全隱患的地質(zhì)災害上報鎮政府、

  三、預警預防

  1、建立鎮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )與國土、氣象、水利、交通等部門(mén)地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )相結合的全鎮地質(zhì)災害監測體系,在地質(zhì)災害調查的基礎上建立地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò ),落實(shí)重點(diǎn)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、危險區域的群測群防工作、

  2、編制年度地質(zhì)災害防治方案、每年年初編制年度地質(zhì)災害防治方案,明確全鎮主要地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質(zhì)災害監測和防治措施,落實(shí)監測、預防責任人、

  3、加強地質(zhì)災害險情巡查、加強地質(zhì)災害隱患點(diǎn)定期、不定期的檢查、監測和防范,發(fā)現險情時(shí),及時(shí)向市政府和市國土局報告,根據險情變化及時(shí)提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時(shí),應強制組織避讓、

  4、發(fā)放“防災明白卡”、根據查出的地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)及切坡建房戶(hù),層層落實(shí)群測群防工作,將危險區范圍、監測方法、預警方式、撤離路線(xiàn)和防災任務(wù)、要求、責任制成“地質(zhì)災害群防群測明白卡”發(fā)放到有關(guān)居民手中,把防治責任落實(shí)到鎮、村、組及具體責任人、

  5、建立地質(zhì)災害預報預警制度、當預測可能發(fā)生地質(zhì)災害時(shí),按照規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和群眾,按照“防災明白卡”的要求做好防災的各項準備工作,并在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制、

  四、應急處置

  1、發(fā)布災害信息、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)出現緊急險情,應迅速將地質(zhì)災害信息傳遞給地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,做好穩定工作,讓村民保持冷靜,聽(tīng)從指揮、劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,疏散危險區內的群眾、

  2、全力開(kāi)展搶救、發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害,應急指揮部和基層群測群防組織在及時(shí)上報災情信息的同時(shí),要立即組織群眾開(kāi)展自救互救,全力搶救壓埋人員,監測災情、險情發(fā)展、鎮相關(guān)部門(mén)做好災害可能破壞電、水、交通、通信等生產(chǎn)生活設施的應變工作、

  3、技術(shù)搶修、災情發(fā)生后,應急指揮部要立即啟動(dòng)應急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛生等部門(mén)取得聯(lián)系,盡快恢復受到破壞的生產(chǎn)生活設施,保障搶險救災各項工作順利進(jìn)行、

  4、安全維護、維護災區社會(huì )治安,打擊各種趁災施亂行為、做好群眾穩定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發(fā)其他災害、

  5、疏導安置、做好避險和受災群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險和受災群眾的生活、協(xié)調開(kāi)展醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作,保證飲水和食品安全、

地質(zhì)災害應急預案10

  為切實(shí)做好地質(zhì)災害防災工作,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,確保校舍和師生生命財產(chǎn)安全,根據《地質(zhì)災害防治條例》、《xx市教育系統20xx年地質(zhì)災害防治方案》、《xx縣教育局20xx年突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》及相關(guān)法律法規,結合我鎮教育實(shí)際,制訂本預案。

  一、適用范圍

  1、本預案適用于全鎮所有中小學(xué)校(幼兒園)發(fā)生的地質(zhì)災害臨災應急和災害應急的緊急防災、搶險救災工作。

  2、地質(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類(lèi):

  臨災應急是指出現地質(zhì)災害臨災險情(指出現地質(zhì)災害前兆,短期內可能發(fā)生災害的危急狀態(tài))后即進(jìn)入臨災應急期而采取的緊急防災避險行動(dòng);

  災害應急是指發(fā)生地質(zhì)災害后,即進(jìn)入災害應急期,所采取的緊急搶險救災和防止災情進(jìn)一步擴大的行動(dòng)稱(chēng)為災害應急。

  3、本預案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地震等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

  二、工作原則

  1、地質(zhì)災害應急實(shí)行統一管理,分級負責。

  2、緊急防災、搶險救災工作在上級地質(zhì)災害搶險救災指揮機構的指導下開(kāi)展工作。

  三、組織機構

  1、中心學(xué)校成立地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成員:

  唐xx:地質(zhì)災害防治工作總指揮長(cháng)

  常xx:負責現場(chǎng)組織、醫療救護、后勤物資保障與食品監督

  袁xx:負責現場(chǎng)組織、搶險與救護

  涂xx:負責綜合協(xié)調,信息傳遞、聯(lián)絡(luò )

  張xx:負責非常時(shí)期學(xué)校對學(xué)生的管理,調整上學(xué)、放學(xué)時(shí)間

  師xx:負責宣傳報道、協(xié)調媒體和輿情管控

  田xx:協(xié)助負責后勤物資保障與臨時(shí)食宿安排

  各學(xué)校(幼兒園)校(園)長(cháng):學(xué)?傊笓]

  2、領(lǐng)導小組下設辦公室,由袁懷新同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話(huà):13635702195

  四、機構職責

  1、根據地質(zhì)災害險情或災情,統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執行上級地質(zhì)災害搶險救災指揮部下達的其它地質(zhì)災害防災救災任務(wù)。

  2、督促、檢查各學(xué)校地質(zhì)災害應急準備工作,組織地質(zhì)災害災情和險情的調查和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在的威脅,提出應急防范的對策和措施。

  3、負責實(shí)施、協(xié)調并督促、檢查各項應急工作;負責信息、聯(lián)絡(luò )、接待等日常工作。協(xié)同上級有關(guān)部門(mén)維護受災學(xué)校治安和道路交通秩序、負責救災物資和災區師生、財產(chǎn)和學(xué)校的安全,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。

  學(xué)校主要職責:

  各班主任、科任老師及有關(guān)部門(mén),在校防災領(lǐng)導小組的統一指揮、協(xié)調下,各司其職,通力合作,做好地質(zhì)災害的.應急處置工作;并根據處置工作需要,認真配合上級做好地質(zhì)災害防治應急處置的有關(guān)工作。

  1、班主任、科任老師:負責及時(shí)組織、協(xié)調救災工作;安定學(xué)生情緒,協(xié)助調運救災物資、設置避險場(chǎng)所,組織轉移、安置和救濟受災學(xué)生;核定和報告災情,及時(shí)向地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組報告學(xué)生救助和安置情況。

  2、辦公室:負責地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;地質(zhì)災害預警信息;負責協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)維護災區社會(huì )治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出道路交通疏導工作。

  3、宣傳組:負責地質(zhì)災害應急處置宣傳報道的協(xié)調工作。

  4、后勤保障組:負責有關(guān)救災物資的及時(shí)組織、協(xié)調和調配,組織、協(xié)調救災物資的調撥和供應。

  五、處置措施

 。ㄒ唬⿷睖蕚

  當出現地質(zhì)災害臨災險情,中心學(xué)校地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組應迅速上報并組織人員趕赴現場(chǎng),調查、核實(shí)險情,提出應急搶險措施,并根據實(shí)際情況啟動(dòng)臨災應急預案。同時(shí),應立即召開(kāi)緊急會(huì )議進(jìn)行險情會(huì )商、研究部署搶險避災各項工作。

  (二)開(kāi)展搶險避災工作

  1、根據災害成因、類(lèi)型、規模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質(zhì)災害危險區,設置危險區警示標志;確定預警信號和撤離路線(xiàn);組織危險區師生和重要財產(chǎn)撤離,情況危險時(shí),強制組織避災疏散。

  2、對災害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測、分析,預測其發(fā)展趨勢,根據險情變化及時(shí)提出應急對策,并做好災害突發(fā)時(shí)的報警工作。

  3、組織力量實(shí)施必要的應急避險工程,減緩和阻止災害險情發(fā)展。

  4、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告險情和搶險避災情況,以取得指導和支援。

  5、一旦災害險情得到有效控制,根據情況宣布結束臨災應急期,確定撤消或繼續保留危險區事宜,提出下一步防災、搬遷避讓或治理方案措施。

 。ㄈ那閼

  1、發(fā)生地質(zhì)災害后,地質(zhì)災害搶險救災相關(guān)人員應立即趕赴現場(chǎng)調查,核實(shí)災情,指導有關(guān)人員采取有效應急措施,防止災情擴大,并立即召開(kāi)緊急會(huì )議,進(jìn)行災情會(huì )商,啟動(dòng)災害應急預案,部署搶險救災各項工作。

  2、學(xué)校地質(zhì)災害搶險救災各應急工作組根據中心學(xué)校領(lǐng)導小組的指令及職責分工高效有序地組織搶險救災工作,組織開(kāi)展自救、互救,并采取緊急避讓和搶險救災措施。

  3、一旦地質(zhì)災害災情、險情已經(jīng)消除或得到有效控制,領(lǐng)導小組應根據實(shí)際情況宣布結束災害應急,確定撤消或保留搶險地質(zhì)災害危險區,提出下一步防災,搬遷避讓或工程治理措施。

  六、報告制度

  地質(zhì)災害防治期間,實(shí)行“每日一報”制,遵循逐級上報原則。

  1、發(fā)生地質(zhì)災害后,各校防范應急工作小組立即開(kāi)展災情調查工作,并向學(xué)校防災領(lǐng)導小組報告。

  2、學(xué)校防災領(lǐng)導小組及時(shí)向中心學(xué)校防災領(lǐng)導小組報告,中心學(xué)校防災領(lǐng)導小組再向教育局防災領(lǐng)導小組和鎮政府報告。

  3、中心學(xué)校領(lǐng)導小組負責向上級有關(guān)部門(mén)報告災情及防治工作的情況。

  4、應急處置工作結束后,相關(guān)學(xué)校要將處置工作情況書(shū)面報告中心學(xué)校領(lǐng)導小組,中心學(xué)校再將處置情況書(shū)面報告教育局領(lǐng)導小組。

地質(zhì)災害應急預案11

  為有效預防地質(zhì)災害,保障和維護水車(chē)灣幼兒園師生的生命和財產(chǎn)安全,根據國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》、《蘭州市紅古區地質(zhì)災害防治規劃》及市教育局、市國土資源局《關(guān)于加強中小學(xué)地質(zhì)災害防治工作》文件精神及相關(guān)要求,結合我園實(shí)際,制定本方案。

  一、方案制定目的

  建立健全地質(zhì)災害方案,提高和增強廣大師生對自然災害的快速反應,建立健全應對地質(zhì)災害的緊急救助體系和運行機制,有效提高水車(chē)灣幼兒園師生對地質(zhì)災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,最大限度地減輕和消除地質(zhì)災害造成的`損失,確保幼兒園師生生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩定。

  二、地質(zhì)災害隱患基本情況

  紅古區位于甘肅省中部,地處隴西黃土高原西北部,巖土體破碎,氣候干燥,植被稀少,降水集中,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,加上人為工程活動(dòng)強烈,容易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害。特別是5-10月份,降雨比較集中,因此5-10月份為全區地質(zhì)災害的年度高發(fā)期。

  三、工作原則

 。ㄒ唬╊A防為主,控防結合。堅持常抓不懈、預防為主的工作方針,防患于未然做好應對地質(zhì)自然災害的思想準備、預防準備和工作準備。立足于防范,抓早抓小,強化信息的廣泛收集和深層次的研究和判斷,爭取早發(fā)現、早報告、早防范。

 。ǘ┮婪ü芾,統一領(lǐng)導成立,地質(zhì)災害事故應急處置工作領(lǐng)導小組,全面負責幼兒園的地質(zhì)災害事故的處置工作,形成處置地質(zhì)災害事故的快速反應機制。一旦發(fā)生地質(zhì)災害,領(lǐng)導小組要與事發(fā)地黨委、政府和有關(guān)部門(mén)相互協(xié)作、相互配合,確保信息搜集、情況報告、指揮處置等環(huán)節的緊密銜接,切實(shí)加強溝通和交流,實(shí)現信息資源共享,為科學(xué)決策提供可靠依據,做到快速反應、正確應對、處置果斷。

 。ㄈ┭杆俜磻、運轉高速。發(fā)生地質(zhì)災害后,幼兒園負責人要立即深入第一線(xiàn),掌握情況,開(kāi)展工作,控制局面。

  四、組織領(lǐng)導及職責

  為有效防范和處置地質(zhì)災害,區教育局成立教育系統地質(zhì)災害領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):幼兒園園長(cháng)副組長(cháng):總務(wù)主任保教主任

  職責:

 。1)傳達區地質(zhì)指揮部的工作指令并監督落實(shí);

 。2)負責災情和救災工作信息發(fā)布;

 。3)及時(shí)收集信息、綜合評估災情,向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況;

 。4)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好救災工作。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。地質(zhì)災害防治工作事關(guān)師生生命財產(chǎn)安全,我園堅持“預防為主,摸排與治理相結合”的原則,切實(shí)抓好地質(zhì)災害防治工作

 。ǘ┩晟浦贫,群測群防。認真落實(shí)地質(zhì)災害值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。地質(zhì)災害來(lái)臨之前,組織人員對本校所有的地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地巡查,對地質(zhì)災害點(diǎn)現狀及發(fā)展趨勢作出分析評價(jià),制定具體可行的防治和防災減災措施。

 。ㄈ┘訌娦麄鹘逃,提高師生防治減災意識。利用宣傳欄、黑板報等校園文化陣地,加大地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度,切實(shí)做好教育、宣傳、培訓及演練工作,普及地質(zhì)災害防治基本知識,增強廣大師生的防災意識和自我保護意識,提高抗災自救能力。

 。ㄋ模┙鉀Q必要的防治資金。要積極立項,爭取上級支持,幼兒園應安排一定的配套資金,專(zhuān)項用于地質(zhì)災害治理。

地質(zhì)災害應急預案12

  1總則

  編制目的

  提高我市應對突發(fā)地質(zhì)災害應急反應能力,規范應急救援行為,保障突發(fā)地質(zhì)災害應急救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行,最大限度減少或避免人民群眾生命和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )和諧穩定。

  編制依據

  依據《_突發(fā)事件應對法》《地質(zhì)災害防治條例》《山東省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《濟南市地質(zhì)災害防治管理辦法》《濟南市突發(fā)事件總體應急預案》等規定,結合本市實(shí)際,編制本預案。

  適用范圍

  本預案適用于我市行政區域內自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災害的災后搶險救災和臨災應急處置工作。

  工作原則

  堅持以人為本、以防為主、防抗救相結合;統一領(lǐng)導、分工負責;分級管理、屬地為主;依法規范、高效有序的工作原則。

  2組織體系

  發(fā)生地質(zhì)災害災情險情后,市政府成立市地質(zhì)災害應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部),負責統一指揮和協(xié)調全市中型及以上突發(fā)地質(zhì)災害應急處置工作。發(fā)生小型地質(zhì)災害,由市指揮部辦公室指導協(xié)調地質(zhì)災害應急處置工作。

  市指揮部組成及職責

  指揮長(cháng):市政府指定的負責同志。

  副指揮長(cháng):市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市應急局局長(cháng)、市自然資源和規劃局局長(cháng)、市消防救援支隊支隊長(cháng)。

  成員:市委宣傳部(市_)、市委網(wǎng)信辦、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農業(yè)農村局、市園林和林業(yè)綠化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市應急局、市地震監測中心、市氣象局、萊蕪銀保監分局、濟南警備區、武警濟南支隊、市消防救援支隊、濟南通信網(wǎng)絡(luò )保障中心、國網(wǎng)濟南供電公司、中國鐵路濟南局集團有限公司等部門(mén)和單位的負責同志。

  主要職責:貫徹執行省地質(zhì)災害應急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部)和市政府決策部署,統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全市特大型、大型、中型地質(zhì)災害應急處置工作,組織部署有關(guān)部門(mén)和受災區縣開(kāi)展地質(zhì)災害緊急援救,指導區縣政府(含代管鎮、街道的功能區管理機構,下同)做好地質(zhì)災害應急處置工作。

  市指揮部辦公室及職責

  市指揮部辦公室設在市應急局,辦公室主任由市應急局局長(cháng)擔任,辦公室副主任由市應急局分管副局長(cháng)、市自然資源和規劃局分管副局長(cháng)、市消防救援支隊副支隊長(cháng)擔任。

  主要職責:貫徹落實(shí)市指揮部的指示和工作部署,協(xié)調并督促落實(shí)受災區縣地質(zhì)災害應急救援指揮部、市指揮部成員單位之間的應急工作,匯集、上報突發(fā)地質(zhì)災害險情災情、應急處置和救災進(jìn)展情況,組織有關(guān)成員單位和專(zhuān)家分析地質(zhì)災害險情災情發(fā)展趨勢并提出應急處置與救援工作方案,為市指揮部提供決策支撐,組織有關(guān)新聞發(fā)布、接待慰問(wèn)、對外聯(lián)絡(luò )等工作,起草市指揮部文件,做好與省指揮部辦公室的協(xié)調匯報等工作,承擔市指揮部日常事務(wù)和市指揮部交辦的其他工作。

  3預防預警與信息報送

  預防預警

  健全完善群測群防、群專(zhuān)結合、上下信息互通的地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )。各責任單位按要求開(kāi)展地質(zhì)災害隱患點(diǎn)監測工作,做好群測群防工作。

  開(kāi)展地質(zhì)災害險情巡查,自然資源和規劃、交通運輸、住房城鄉建設、農業(yè)農村、教育、水務(wù)、鐵路等部門(mén)和單位密切配合,按職責做好巡查工作并及時(shí)處置。

  自然資源和規劃主管部門(mén)、氣象主管機構、應急管理部門(mén)聯(lián)合制作地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警信息。預警級別從高至低分為紅色、橙色、黃色、藍色四級。黃色及以上的地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警信息應通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。各級政府根據地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警信息,做好防災減災各項準備工作。市氣象局利用突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統及時(shí)發(fā)布氣象預警信息。

  災情險情報送

  報送內容

  地質(zhì)災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災害類(lèi)型、規模等;地質(zhì)災害造成的傷亡和失蹤人數、直接經(jīng)濟損失;受地質(zhì)災害威脅的戶(hù)數、人數、財產(chǎn)數;地質(zhì)災害引發(fā)原因及趨勢、已采取措施及意見(jiàn)建議。

  報送流程

  發(fā)現地質(zhì)險情或災情的單位和個(gè)人,應立即向當地政府或自然資源和規劃、應急管理部門(mén)報告;縣級自然資源和規劃、應急管理部門(mén)在獲知地質(zhì)災害發(fā)生信息后,應立即向本級政府報告,并按相關(guān)規定報上級主管部門(mén)。

  地質(zhì)災害發(fā)生信息原則上應逐級上報,遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災害時(shí),區縣政府可越級上報省政府,當地自然資源和規劃、應急管理部門(mén)可越級上報至省級主管部門(mén),并完成逐級補報工作。

  4地質(zhì)災害險情災情分級

  根據地質(zhì)災害危害程度和規模大小等因素,地質(zhì)災害險情災情分為特大型、大型、中型、小型四級。

 。1)特大型。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成經(jīng)濟損失1億元以上的特大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的特大型地質(zhì)災害災情。

 。2)大型。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的大型地質(zhì)災害災情。

 。3)中型。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的中型地質(zhì)災害災情。

 。4)小型。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的小型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的小型地質(zhì)災害災情。

  5先期處置

  災害發(fā)生地的屬地政府及有關(guān)責任單位發(fā)現或接報突發(fā)地質(zhì)災害后,應立即派人趕赴現場(chǎng),采取設置轉移路線(xiàn)、設立警示標志、封鎖進(jìn)出道路等必要的先期處置措施,組織疏散撤離受災害威脅區域人員,搜救被困或失聯(lián)人員,做好次生災害防范工作,并防止災情進(jìn)一步擴大。

  6應急響應

 、窦夗憫

  啟動(dòng)條件

  發(fā)生大型及以上地質(zhì)災害險情災情時(shí),市政府啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。市指揮部在省指揮部領(lǐng)導下,配合做好地質(zhì)災害應急處置工作。

  啟動(dòng)程序

  接到災害險情災情信息后,市應急局、市自然資源和規劃局迅速召集相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家緊急會(huì )商、分析評估,向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災害Ⅰ級應急響應建議,市政府啟動(dòng)Ⅰ級應急響應。

  地質(zhì)災害應急響應啟動(dòng)后,可視災情及其發(fā)展情況及時(shí)調整響應級別。

  響應措施

 。1)市指揮部負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調地質(zhì)災害應急處置工作,各工作組按照職責做好相關(guān)工作。

 。2)市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災區縣級地質(zhì)災害應急救援指揮部調度災害信息,及時(shí)向省指揮部報告災情險情。

 。3)市指揮部貫徹落實(shí)省指揮部抗災救災工作部署,參加由省政府或省指揮部主持的會(huì )商。

 。4)市指揮部派出副指揮長(cháng)帶隊,有關(guān)部門(mén)參加的工作組和專(zhuān)家組趕赴災區,指導當地開(kāi)展救災工作。

 。5)組織營(yíng)救和救治受傷人員,確定預警信號和撤離路線(xiàn),疏散撤離并妥善安置受災人員。

 。6)根據搶險救災需要及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志;加強監測,查明并及時(shí)組織力量消除次生災害、衍生災害。

 。7)統籌組織全市應急救援力量、專(zhuān)家隊伍、解放軍、武警、民兵等支援災區實(shí)施搶險救援、緊急轉移安置、基礎設施搶修、災情監測、醫療救護、環(huán)境監測、衛生防疫、社會(huì )秩序維護和協(xié)助政府運送、接卸、發(fā)放救災物資等。

 。8)緊急調撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調公安、交通運輸部門(mén)做好運輸保障;撥付救災資金,指導監督基層的救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放。

 。9)加強值班值守,監測災害發(fā)展趨勢,與災區保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災情和救援工作動(dòng)態(tài)。

 。10)按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情,及時(shí)發(fā)布災區需求;有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好災害監測、預警、預報和新聞宣傳工作。

 。11)市指揮部成員單位每日向綜合協(xié)調組報送工作情況,重要情況及時(shí)上報;綜合協(xié)調組將有關(guān)情況及時(shí)上報省指揮部,并抄送市指揮部成員單位。

 。12)協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)對災區抗災救災工作的.支持。

 。13)請求省指揮部支援應急處置工作。

 、蚣夗憫

  啟動(dòng)條件

  發(fā)生中型地質(zhì)災害險情災情時(shí),市政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。市指揮部統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調地質(zhì)災害應急處置工作。

  啟動(dòng)程序

  接到災害險情災情信息后,市應急局、市自然資源和規劃局迅速召集相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家緊急會(huì )商、分析評估,向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災害Ⅱ級應急響應建議,市政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。

  地質(zhì)災害應急響應啟動(dòng)后,可視災情及其發(fā)展情況及時(shí)調整響應級別。

  響應措施

 。1)市指揮部負責統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調地質(zhì)災害應急處置工作,各工作組按照職責做好相關(guān)工作。

 。2)市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災區縣級地質(zhì)災害應急救援指揮部調度災害信息,及時(shí)向省指揮部辦公室報告災情險情。

 。3)市指揮部組織有關(guān)部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析研判災情險情,對災區抗災救災作出工作部署。

 。4)市指揮部派出副指揮長(cháng)帶隊,有關(guān)部門(mén)參加的工作組和專(zhuān)家組趕赴災區,指導當地開(kāi)展救災工作。

 。5)市指揮部相關(guān)成員單位按照各自職責,在市指揮部的指揮下,開(kāi)展應急救援和現場(chǎng)處置,組織營(yíng)救和救治受傷人員等工作,并及時(shí)向市指揮部報告處置情況。

 。6)根據搶險救災需要及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志;加強監測,查明并及時(shí)組織力量消除次生災害、衍生災害。

 。7)統籌組織全市應急救援力量、專(zhuān)家隊伍、解放軍、武警、民兵等支援災區實(shí)施搶險救援、緊急轉移安置、基礎設施搶修、災情監測、醫療救護、環(huán)境監測、衛生防疫、社會(huì )秩序維護和協(xié)助政府運送、接卸、發(fā)放救災物資等。

 。8)緊急調撥救援裝備、生活救助物資,協(xié)調公安、交通運輸部門(mén)做好運輸保障;撥付救災資金,指導監督基層的救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放。

 。9)加強值班值守,監測災害發(fā)展趨勢,與災區保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災情和救援工作動(dòng)態(tài)。

 。10)按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情,及時(shí)發(fā)布災區需求;有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好災害監測、預警、預報和新聞宣傳工作。

 。11)市指揮部成員單位每日向綜合協(xié)調組報送工作情況,重要情況及時(shí)上報;綜合協(xié)調組將有關(guān)情況及時(shí)上報省指揮部辦公室,并抄送市指揮部成員單位。

 。12)協(xié)調上級部門(mén)落實(shí)對災區的支持,根據有關(guān)部門(mén)對災情的核定,向災區撥付生活補助資金,緊急調撥生活救助物資,指導監督基層的救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放。

 。13)請求省指揮部支援應急處置工作。

 、蠹夗憫

  啟動(dòng)條件

  發(fā)生小型地質(zhì)災害險情災情時(shí),市應急局啟動(dòng)Ⅲ級應急響應;區縣政府根據本級預案啟動(dòng)應急響應,區縣地質(zhì)災害應急救援指揮部負責統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調本行政區域的應急處置工作。

  啟動(dòng)程序

  接到災害險情災情信息后,市應急局、市自然資源和規劃局迅速召集相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家緊急會(huì )商、分析評估,認定災情險情達到啟動(dòng)標準后,市應急局啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。

  地質(zhì)災害應急響應啟動(dòng)后,可視災情及其發(fā)展情況及時(shí)調整響應級別。

  響應措施

 。1)市指揮部辦公室及時(shí)與有關(guān)部門(mén)單位溝通災害信息。

 。2)市應急局視情組織有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析研判災情險情。

 。3)加強值班值守,監測災害發(fā)展趨勢,與災區保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災情和救援工作動(dòng)態(tài)。

 。4)向省應急廳和省自然資源廳報告災情險情。

 。5)視情向災區派出工作組。

 。6)協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)對災區的支持。

 。7)根據當地申請,統籌應急救援力量,協(xié)調解放軍、武警、民兵協(xié)助當地開(kāi)展救援工作。

 。8)根據當地申請或有關(guān)部門(mén)對災情的核定,向災區撥付生活補助資金,緊急調撥生活救助物資,指導監督基層的救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放。

  預警期的應急響應

  啟動(dòng)條件:濟南市發(fā)布黃色及以上地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警。

 。1)市應急局、市自然資源和規劃局視情組織地質(zhì)專(zhuān)家,對全市地質(zhì)災害應急準備工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

 。2)接到紅色避險預警信息后,區縣級應急管理部門(mén)根據實(shí)際情況組織救援隊伍集結待命,做好搶險救災準備,隨時(shí)趕赴受災現場(chǎng);自然資源和規劃部門(mén)協(xié)助基層相關(guān)人員做好避險撤離工作,督促加強群測群防工作,組織開(kāi)展應急調查,迅速查清災情險情。

 。3)鎮(街道)接到紅色避險預警信息或災情險情報告后,應立即核實(shí)情況,劃定地質(zhì)災害危險區,設置醒目的危險區警示標志,按照預警信號和撤離路線(xiàn),及時(shí)組織受威脅群眾緊急避災疏散,將災情險情及時(shí)報告區縣政府和區縣級自然資源和規劃、應急管理部門(mén)。

 。4)群測群防員、村委會(huì )發(fā)現或接到災情險情報告后,應及時(shí)通知受威脅人員,危急時(shí)第一時(shí)間組織人員轉移至安全地帶。

  響應終止

  參考下述指標,根據省應急廳、市政府或市應急局意見(jiàn),啟動(dòng)響應的部門(mén)宣布終止應急響應,地質(zhì)災害應急響應工作結束:

 。1)地質(zhì)災害現場(chǎng)應急處置工作基本完成,地質(zhì)災害發(fā)展形勢趨于穩定,地質(zhì)災害災情險情基本得到控制,受災群眾基本得到安置,災區生活基本恢復正常;

 。2)預警信息發(fā)布時(shí)段結束。

  7保障措施

  預案保障

  各級政府應組織制修訂本行政區域的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案并報上一級應急管理部門(mén)備案。市、區縣政府有關(guān)部門(mén)負責制修訂本部門(mén)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案并報同級應急管理部門(mén)備案。生命線(xiàn)設施、人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位和可能發(fā)生次生災害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當制定突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,并報所在地的應急管理部門(mén)備案。預案編制單位根據實(shí)際情況,定期結合預案開(kāi)展應急演練。

  應急救援隊伍

  加強各級各類(lèi)地質(zhì)災害救援隊、醫療救護隊、工程搶險搶修專(zhuān)業(yè)隊和志愿者隊伍等社會(huì )救援力量建設,建立地質(zhì)災害應急救援技術(shù)培訓和演練工作機制,提高專(zhuān)業(yè)水平及應急搶險實(shí)戰能力。

  指揮平臺

  應急管理部門(mén)協(xié)同自然資源和規劃部門(mén),建立健全應急指揮信息系統,形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統一高效的應急指揮平臺,做到災情險情快速響應、應急指揮科學(xué)決策、災害損失快速評估以及動(dòng)態(tài)跟蹤、趨勢判斷的快速反饋,實(shí)現對應急救援工作的合理調度、科學(xué)決策和準確指揮。

  應急技術(shù)支撐

  自然資源和規劃部門(mén)應明確地質(zhì)災害應急技術(shù)支撐單位,指導區縣做好突發(fā)地質(zhì)災害險情調查監測工作,為地質(zhì)災害應急救援提供技術(shù)支撐。

  資金與物資裝備

  市、區縣政府根據應急救援工作所需經(jīng)費情況,將地質(zhì)災害應急搶險救災經(jīng)費納入本級年度財政計劃和預算,確保應急救援工作順利開(kāi)展。

  市指揮部成員單位應按照工作職責,建立健全應急物資儲備、生產(chǎn)、調撥及緊急配送體系,保障地質(zhì)災害應急工作所需生活救助物資及應急救援、監測預警、現場(chǎng)調查、人員防護、應急通信、通信指揮、后勤保障、工程搶險裝備、醫療器械、藥品等的生產(chǎn)供應。區縣政府及其有關(guān)部門(mén)做好統籌規劃、日常儲備、監督管理和調撥分配等工作。

  應急避難場(chǎng)所

  區縣政府應建立必要的應急避難場(chǎng)所,同時(shí)合理利用符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設施,因地制宜設立地質(zhì)災害應急避難場(chǎng)所,統籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。

  宣傳培訓與演練

  市指揮部相關(guān)成員單位應有組織、有計劃地向公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)地質(zhì)災害防治知識宣傳教育活動(dòng),通過(guò)新聞媒體普及應急救援和防災減災科普知識,提高全社會(huì )防災避險和自救互救能力。

  區縣政府應建立健全地質(zhì)災害應急管理培訓制度,結合本區縣實(shí)際,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行應急知識和技能培訓,制定演練計劃,組織開(kāi)展地質(zhì)災害應急演練。

  8獎勵與責任

  市政府和各區縣政府對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出的單位和個(gè)人按照相關(guān)規定給予表?yè)P獎勵,對在應急救援工作中的傷亡人員按規定給予撫恤。

  責任追究

  對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個(gè)人的責任追究,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定處理;對在地質(zhì)災害應急處置中失職、瀆職的有關(guān)人員,按國家有關(guān)法律法規規定追究責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

  9附則

  名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

  地質(zhì)災害危險區:指已經(jīng)出現地質(zhì)災害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區域或地段。

  次生災害:指由地質(zhì)災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄露等。

  生命線(xiàn)設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。

  直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實(shí)物財產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。

  以上、以下的含義

  本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  預案解釋

  本預案由市應急局負責解釋。

  實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。20__年11月23日印發(fā)的《濟南市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》同時(shí)廢止。

地質(zhì)災害應急預案13

  1.1編制目的

  為提高氣象災害應急處置能力,保障氣象災害應急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對社會(huì )經(jīng)濟的影響,制訂本預案。

  1.2工作原則

  以人為本,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),體現公共氣象、安全氣象、資源氣象;統一領(lǐng)導、分級管理,上下聯(lián)動(dòng)、屬地負責,密切協(xié)作、快速反應、高效處置;防災與救災并舉、以防為主;資源整合、信息共享,避免重復建設和信息資源浪費,形成應急合力,發(fā)揮最大防災減災效益。

  1.3編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣管理條例》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規。

  14適用范圍

  1.4.1xx市行政區域內氣象災害或其衍生災害的監測、預報預測、警報等應急工作。

  1.4.2氣象災害雖未發(fā)生在xx市行政區域,但河北省相關(guān)應急指揮機構、事發(fā)地市(區、縣)應急處置機構需要我市提供相關(guān)氣象協(xié)助保障。

  1.4.3本預案中的氣象災害,指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等天氣氣候事件的影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響涉及公共安全的氣象災害。

  2組織指揮體系及職責

  2.1應急組織機構

  成立xx市氣象災害應急指揮部,由主管副市長(cháng)擔任總指揮,市政府主管副秘書(shū)長(cháng)、市氣象局局長(cháng)擔任副總指揮。市氣象局、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市建設局、市交通局、市水利局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市衛生局、市環(huán)保局、市廣電局、市安全生產(chǎn)監督管理局、市信息產(chǎn)業(yè)局、xx鐵路辦事處、xx警備區、武警xx市支隊等單位的分管負責同志為指揮部成員。

  市氣象災害應急指揮部辦公室設在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管副局長(cháng)擔任。

  各縣(市)、區政府成立相應的應急指揮機構,制訂相應的應急預案并組織實(shí)施。

  2.2應急組織機構職責

  2.2.1市氣象災害應急指揮部職責

  指揮協(xié)調全市氣象災害預防、預警工作,在發(fā)生重大氣象災害時(shí),負責指揮、協(xié)調、督促相關(guān)職能部門(mén)做好防災、減災和救災工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預案,以及其他氣象災害預警、應急處置重大事項。

  2.2.2應急指揮部辦公室職責

  負責執行市氣象災害應急指揮部調度指令,貫徹落實(shí)指揮部工作部署;協(xié)調處理氣象災害應急工作中的具體問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)會(huì )商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;收集、調查和評估氣象災情;制訂和實(shí)施氣象災害防御預案;管理氣象應急物資和裝備儀器;建設和完善氣象信息監測預警體系。

  2.2.3市氣象災害應急指揮部成員單位職責

  市氣象局負責災害性天氣氣候的監測、預報預警、警報的制作和統一,及時(shí)提供氣象服務(wù)信息;為市氣象災害應急指揮部啟動(dòng)和終止實(shí)施預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議;負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);承擔本預案的修訂工作。

  市教育局負責組織學(xué)校災前預防和災害防御工作;負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作;負責災害發(fā)生時(shí)在校學(xué)生的安全和疏散工作。

  市公安局負責密切注視氣象災害事件發(fā)生時(shí)的社會(huì )動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處置各類(lèi)治安事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )治安,保障社會(huì )秩序;做好交通疏導,保障氣象災害事件應急處理車(chē)輛、人員迅速抵達事發(fā)地區。

  市民政局負責組織、協(xié)調救災工作;受災信息的收集、分析、評估、審核、上報和工作;組織轉移、安置、慰問(wèn)災民;困難災民的生活救助;組織指導救災捐贈;儲備救災物資。

  鄉(鎮)、街道辦事處協(xié)助民政部門(mén)做好各項救災措施的落實(shí)。

  市財政局按相關(guān)規定負責安排相應級別氣象災害事件應急處置所需經(jīng)費。

  市國土資源局負責及時(shí)提供和交換地質(zhì)災害等信息,對易發(fā)生地質(zhì)災害的地區及相關(guān)設施等采取緊急處置措施,并加強監控。

  市建設局負責指導房屋建筑和市政基礎設施等防御氣象災害相關(guān)設施的建設和搶險搶修工作;組織危房的鑒定;災后恢復重建規劃和工程建設工作。

  市交通局負責盡快恢復被破壞的公路和有關(guān)設施,保障災民疏散公路暢通,并組織運力做好搶險救援人員、物資運輸和災民疏散運輸工作。

  市水利局負責及時(shí)提供和交換水文、旱情信息,對水利工程設施等采取緊急處置措施,并加強監控。

  市農業(yè)局負責及時(shí)提供和交換農業(yè)生產(chǎn)等信息,對農業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設施等采取緊急處置措施,并加強監控。

  市林業(yè)局負責提供林業(yè)災害影響分類(lèi)信息、森林分布和森林火災發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息;組織林業(yè)氣象災害、森林火災防御工作和實(shí)施緊急處置措施,并加強監控。幫助、指導災區的森林恢復和災后生產(chǎn)工作。

  市衛生局負責災區傷病員的救治,開(kāi)展災區傳染病疫情監測,實(shí)施衛生防疫措施,預防和控制疫情的發(fā)生和蔓延。

  市環(huán)保局負責及時(shí)提供和交換環(huán)境監測等信息,對易遭受損害的地區和設施采取緊急處置措施,并加強監控。

  市廣電局負責通過(guò)廣播、電視等播發(fā)災害性天氣氣候的監測、預報預警、警報等信息,遇有突發(fā)重大氣象災害時(shí),及時(shí)插播預警信息;有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報道。

  市安監局負責氣象災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故預警信息應急處置工作。

  市城市管理局負責城區因災毀壞的供水、供氣、道路、排水等市政基礎設施的搶修排險及災后恢復工作。

  市供銷(xiāo)合作總社負責救災物資的組織供應。

  市電業(yè)局負責管轄區域內供電設備的安全供電,配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時(shí)修復故障,保證電力供應。

  市信息產(chǎn)業(yè)局負責協(xié)調各通訊企業(yè)提供氣象災害應急工作所需的電信資源;當氣象災害發(fā)生時(shí),盡快恢復被破壞的通信設施,保證重大氣象信息傳遞、報送和救災工作通信線(xiàn)路的暢通;災害現場(chǎng)應急通信保障。

  xx鐵路辦事處負責組織運力,做好搶險救援人員、物資的鐵路運輸和災民疏散運輸工作;盡快恢復被破壞的鐵路和有關(guān)設施。

  xx警備區負責組織協(xié)調軍隊、武警、民兵、預備役部隊參加搶險救災,必要時(shí)協(xié)助進(jìn)行災后重建工作。

  武警xx市支隊負責組織指揮武警力量的搶險救災行動(dòng),配合公安機關(guān)維護當地社會(huì )秩序,保衛重要目標。

  市物價(jià)局負責穩定市場(chǎng)物價(jià),確保生活必需品的供應。

  2.2.4市政府有關(guān)部門(mén)應當制訂和實(shí)施本行業(yè)防御氣象災害的具體應急搶險預案,并報市政府備案。

  2.2.5各縣(市)、區應急指揮機構的職責參照本預案執行。

  3預防和預警機制

  3.1信息監測、預測與報告

  3.1.1各級氣象部門(mén)歸口管理本行政區域內的氣象災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作,其所屬氣象臺站具體承擔災害性天氣監測、預報預警任務(wù)。

  3.1.2對可能發(fā)生重大級別以上氣象災害事件的,各級氣象臺站應立即將預警信息報本級應急指揮部辦公室。發(fā)生較大級別以上氣象災害事件后,各知情單位和個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報告電話(huà)等多種途徑向氣象部門(mén)報告有關(guān)信息。

  3.1.3報告內容主要是報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時(shí)間、氣象災害種類(lèi)和特征、發(fā)展趨勢、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,已經(jīng)采取的措施等。

  3.2預警預防行動(dòng)

  各級氣象主管機構根據氣象災害監測、預報、預警信號,將可能發(fā)生的氣象災害情況報本級政府和氣象災害應急指揮部辦公室;達到預警級別的,向市氣象災害應急指揮部通報并提出處置建議,由氣象災害應急指揮部決定是否啟動(dòng)相應預案。對可能達到重大、特別重大預警級別的,事發(fā)地縣(市)、區氣象災害應急指揮部應及時(shí)報告市氣象災害應急指揮部,由市氣象災害應急指揮部統一協(xié)調,提出預警措施和應對方案。

  各成員單位按照各自職責分工,做好有關(guān)應急準備工作。市氣象災害應急指揮部辦公室根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導,及時(shí)將準備情況報市政府。

  有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì )團體按照氣象災害預警信號和防御指南,積極采取措施,盡量減少和避免氣象災害的影響。

  3.3預警支持系統

  3.3.1市和縣(市)、區氣象部門(mén)應當加強氣象災害預警支持系統建設,保證重大氣象災害應急工作順利進(jìn)行。

  各級政府要加大對氣象災害監測預警系統的投入,建立和完善以災害性天氣監測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災害預警信息和重大氣象災害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災害監測預警系統,提高重大氣象災害預警能力。在國家氣象監測網(wǎng)的基礎上,根據需求建設氣象災害加密監測站。

  建立重大氣象災害信息綜合收集評估系統,為各級政府決策提供科學(xué)依據。加強突發(fā)公共事件預警信息平臺建設,各級政府及其有關(guān)部門(mén)要加強重大氣象災害信息資源的共享,建設氣象與廣電部門(mén)間專(zhuān)用的資料傳輸通訊設施,保證預警信息及時(shí)準確。

  3.3.2相關(guān)部門(mén)按照職責分工和統一部署,建立和完善本部門(mén)互聯(lián)共享重大氣象災害緊急處置信息系統。

  3.4預警級別及啟動(dòng)

  按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,氣象災害預警級別分為一般(Ⅳ級、藍色)、較大(Ⅲ級、黃色)、重大(Ⅱ級、橙色)和特別重大(Ⅰ級、紅色)四級。按照分級負責的原則,當達到預警級別時(shí),各級應急指揮部辦公室應及時(shí)啟動(dòng)相應預警。

  市、縣級啟動(dòng):當xx市行政區域內已發(fā)生(或可能發(fā)生)達到預警標準氣象災害,需要由市、縣兩級氣象災害應急指揮機構啟動(dòng)預警時(shí),要先報本級地方政府應急管理辦公室確認備案,并及時(shí)向社會(huì )公布。

  3.4.1在一個(gè)或多個(gè)縣(市)、區行政區域內,預報預測出現暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生氣象災害及其衍生災害,并將造成一定危害和社會(huì )影響的,由事發(fā)縣(市)、區及xx市氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級預警(藍色)。

  3.4.2在xx市行政區域內,預報預測出現暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生較嚴重的氣象災害及其衍生災害,并將造成較大危害和社會(huì )影響的,由xx市及上級氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級預警(黃色)。

  3.4.3在xx市及周邊多個(gè)設區市行政區域內,預報預測出現暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生嚴重氣象災害及其衍生災害,并將造成嚴重的危害和社會(huì )影響的,由省氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級預警(橙色)。

  3.4.4在xx市及周邊多個(gè)設區市行政區域內,預報預測出現暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生特別嚴重氣象災害及其衍生災害,并將造成特別嚴重的危害和社會(huì )影響的,由省氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級預警(紅色)。

  4應急響應

  4.1分級響應程序

  按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍,氣象災害應急啟動(dòng)級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。

  4.1.1四級響應(藍色)。當達到Ⅳ級氣象災害預警時(shí),由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣(市)、區應急指揮部迅速啟動(dòng)相應的應急預案,并向xx市應急指揮部報告應急處置情況。

  4.1.2三級響應(黃色)。當達到Ⅲ級氣象災害預警時(shí),xx市應急指揮部迅速啟動(dòng)相應的應急預案,市、縣兩級要迅速響應,并向省應急指揮部報告應急處置情況。

  4.1.3二級響應(橙色)。當達到Ⅱ級氣象災害預警時(shí),xx市應急指揮部及時(shí)向省應急指揮部報告,請求啟動(dòng)相應的應急預案。應急預案啟動(dòng)后,市、縣兩級要做出迅速響應,并向省應急指揮部報告應急處置情況。

  4.1.4一級響應(紅色)。當達到Ⅰ級氣象災害預警時(shí),由省氣象災害應急指揮部迅速啟動(dòng)相應的應急預案,同時(shí)由省政府應急管理辦公室向國務(wù)院應急管理辦公室報告,請求啟動(dòng)國家氣象災害應急預案。市、縣兩級對上級啟動(dòng)的應急預案要做出迅速響應,并向上級應急指揮部報告應急處置情況。

  4.2信息共享和處理

  氣象災害的監測、預報等信息實(shí)行分級上報,由氣象部門(mén)歸口處理,實(shí)現共享。

  氣象災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實(shí)。重大氣象災害應在事件發(fā)生2小時(shí)內初報災情,6小時(shí)內上報重要災情,24小時(shí)內上報調查的災情。因客觀(guān)原因難以準確掌握的信息,應當及時(shí)報告基本情況,隨后補報詳情。

  4.3通信

  參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通,實(shí)行24小時(shí)值班制度。

  4.4指揮和協(xié)調

  預案啟動(dòng)后,由各級氣象災害應急指揮部統一指揮應急處置工作。必要時(shí)建立現場(chǎng)指揮部,具體負責指揮事發(fā)現場(chǎng)的應急處置工作。

  災害現場(chǎng)的指揮與協(xié)調以災害發(fā)生地氣象災害指揮部為主,成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應當按照現場(chǎng)指揮部的要求統一開(kāi)展工作。必要時(shí),省、市氣象災害應急指揮部組織有關(guān)專(zhuān)家參加現場(chǎng)指揮部工作,提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún),供現場(chǎng)指揮部決策參考。

  4.5緊急處置

  4.5.1基本應急處置

  氣象災害發(fā)生后,災害發(fā)生地政府組織當地有關(guān)部門(mén)和單位應當進(jìn)行先期應急處置,并根據需要組織群眾開(kāi)展自救互救,全力控制事態(tài)擴大,努力減輕氣象災害的損失。

  市氣象災害應急指揮部辦公室利用各種信息平臺,跟蹤全市氣象災害發(fā)生情況,監控和接收氣象信息。根據已形成或有可能形成的氣象災害情況,提出處置建議。

  4.5.2應急處置措施

  重大或特別重大的氣象災害,市氣象災害應急指揮部組織協(xié)調各成員單位、專(zhuān)業(yè)應急隊伍及現場(chǎng)指揮部,及時(shí)開(kāi)展應急處置工作。

  災害發(fā)生地政府和有關(guān)部門(mén)應迅速組織人員,設立警戒區和警戒哨,對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群、重要物資設備進(jìn)行保護。必要時(shí),可以依照有關(guān)法律法規向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。

  4.6應急人員的安全防護

  參加現場(chǎng)應急工作的有關(guān)部門(mén)應當對災害發(fā)生地現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的人身安全,并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí),應當向公眾講解必要的安全防護知識。

  4.7群眾的安全防護

  災害發(fā)生地政府和有關(guān)部門(mén)應當在災害發(fā)生前及時(shí)指導人員疏散,盡量避開(kāi)災害可能影響和波及的區域,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  4.8社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  各級政府應當拓寬社會(huì )參與渠道,充分動(dòng)員社會(huì )力量,組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災害應急處置工作。

  4.9災害調查與評估

  氣象災害發(fā)生地縣(市)、區級以上氣象部門(mén)負責組織氣象災害評估。

  跨行政區域的氣象災害評估由共同的上級氣象部門(mén)負責或者由其指定的單位負責。

  氣象災害評估結果及時(shí)報本級政府和上級氣象部門(mén)。

  氣象災害評估結果可作為氣象災害救助的依據。

  4.xx新聞報道

  氣象災害應急預案啟動(dòng)后,氣象災害應急指揮部應當建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規定和要求,及時(shí)將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警情況,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等及時(shí)準確地向社會(huì )公布。

  4.xx應急結束

  氣象災害應急處置工作完成后,由相應級別的應急指揮部提出結束應急狀態(tài)的建議,報上級應急指揮部批準后,結束應急狀態(tài)的'公告。

  5后期處置

  5.1善后處置

  災害發(fā)生地應急指揮部應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調查、統計氣象災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)氣象災害事件所造成的損失情況,報同級應急辦公室、上級應急指揮部和相關(guān)部門(mén),并按規定向社會(huì )公布。

  氣象災害事件發(fā)生后,災害發(fā)生地政府應當組織民政等有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。

  有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應當按照國家規定予以補償。

  5.2社會(huì )救助

  民政部門(mén)負責接受并安排社會(huì )各界的捐贈。

  5.3保險

  保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。

  5.4調查總結

  氣象災害應急工作結束后,啟動(dòng)應急工作的氣象災害應急指揮部應及時(shí)對災害應急工作進(jìn)行全面的調查總結,查找存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的措施和建議,報上級應急工作管理部門(mén)。

  6保障措施

  6.1通信與信息保障

  6.1.1通信保障

  以氣象部門(mén)業(yè)務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )系統和國家公共通信網(wǎng)絡(luò )為基礎,建立快速、安全、穩定、可靠的氣象災害信息通信專(zhuān)用網(wǎng),確保預報、警報、天氣實(shí)況和災情的傳輸。

  應急救援現場(chǎng)應與市氣象災害應急指揮部保持通信暢通;災害發(fā)生地政府負責協(xié)助現場(chǎng)應急處置的通信保障。

  建立氣象部門(mén)與公共媒體及公共場(chǎng)所管理單位暢通的聯(lián)絡(luò )渠道,確保氣象預警信息及時(shí)、準確地傳遞到相關(guān)單位和社會(huì )公眾。

  6.1.2信息保障

  市氣象局在現有業(yè)務(wù)平臺基礎上,建立和完善市級氣象災害應急管理系統,并與市政府應急平臺及其他相關(guān)部門(mén)實(shí)現信息互聯(lián)互通。

  健全和完善氣象災害監測、預報、預警系統,開(kāi)展氣象災害調查評估,摸清全市氣象災害分布情況,編制氣象災害防御規劃,提出切實(shí)可行的氣象災害防御措施,指導氣象災害應急防御工作。

  各級氣象臺站負責本行政區域氣象災害信息的收集、整理、分析、評估和處理,并按有關(guān)規定定期或不定期報送同級政府應急管理辦公室;重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

  各級氣象部門(mén)負責對本行政區域內的公共媒體資源和公共場(chǎng)所預警信息資源進(jìn)行調查了解,建立完善的氣象災害預警信息機制,明確和規范氣象災害預警信號傳播渠道和方式等。

  各成員單位和相關(guān)應急責任單位應及時(shí)將與氣象災害有關(guān)的信息報氣象災害應急指揮部辦公室。

  6.2應急支援與裝備保障

  6.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障

  各級政府和市政、水利、交通、氣象等部門(mén)應當加強對氣象災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數據庫,并對其購置、庫存、使用和銷(xiāo)毀等環(huán)節進(jìn)行嚴格管理。

  各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理,確保一旦接到指令,能夠適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。

  6.2.2應急隊伍保障

  公安、消防等部門(mén)應急救援隊伍應按照各級應急指揮部的指令,開(kāi)展氣象災害現場(chǎng)應急救援工作。

  各級政府應當組織引導預備役部隊、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )資源組建各類(lèi)群眾性的氣象應急救援隊伍。

  6.2.3交通運輸保障

  公安部門(mén)應對氣象災害現場(chǎng)實(shí)行道路交通管制,保障道路運輸秩序;市政部門(mén)應及時(shí)做好城市道路的清障工作;交通部門(mén)應當迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍對受損公路、鐵路設施進(jìn)行搶修,并根據應急工作需要,及時(shí)開(kāi)通空中緊急運輸;必要時(shí),各級應急指揮部可緊急動(dòng)員和征用社會(huì )交通設施、裝備。

  6.2.4治安保障

  災害發(fā)生地政府和社區組織應當積極發(fā)動(dòng)群眾,開(kāi)展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)做好治安保衛工作。

  6.2.5物資保障

  有關(guān)部門(mén)按照各自的職責和預案的要求,做好相關(guān)物資保障工作。

  6.2.6經(jīng)費保障

  縣級以上政府應當根據氣象災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金,為氣象災害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、審計部門(mén)應當加強對氣象災害應急專(zhuān)項資金使用情況的監督檢查,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

  6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障

  各級政府應建立應對氣象災害的社會(huì )動(dòng)員機制。

  6.2.8緊急避難場(chǎng)所保障

  各級政府應當按照平戰結合的原則,建設適用于氣象災害避險的城市緊急避難場(chǎng)所,并完善各類(lèi)指示標志。緊急避難場(chǎng)所建設可與公園、廣場(chǎng)、體育館、人防工程、學(xué)校等建筑相結合。

  6.3技術(shù)儲備與保障

  各級氣象災害應急指揮部應當建立氣象災害應急專(zhuān)家咨詢(xún)機制,成立專(zhuān)家委員會(huì ),為氣象災害應急工作提供技術(shù)支持。

  依托相應的氣象科研機構,建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支持系統。組織相關(guān)機構和單位開(kāi)展氣象災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究,做好氣象災害應急技術(shù)儲備。

  6.4宣傳、培訓和演習

  各級政府及廣播電視、新聞出版、文化等有關(guān)部門(mén)應當充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,向社會(huì )公眾宣傳普及氣象災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識,使公眾掌握正確的氣象災害防御應急技能。

  各成員單位應對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織本部門(mén)人員開(kāi)展氣象災害預警、救援應急演習。

  7附則

  7.1名詞術(shù)語(yǔ)

 。1)氣象災害預警:是指各級氣象部門(mén)所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò )等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報,提醒各級各有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾采取對應防御措施的過(guò)程。

 。2)氣象災害預警信號:是指通過(guò)媒體傳播給社會(huì )公眾防御氣象災害的符號、語(yǔ)言、文字。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類(lèi),顏色表示氣象災害的強度級別,對應的防御指南明確了有關(guān)部門(mén)、單位和公眾應采取的防范措施。

 。3)干旱等級:

  極旱:指基本無(wú)土壤蒸發(fā),地表植物干枯、死亡。

  重旱:指土壤出現較厚的干土層,地表植物萎蔫、葉片干枯,果實(shí)脫落。

  中旱:指土壤表面干燥,地表植物葉片白天有萎蔫現象。

 。4)地質(zhì)災害等級:

  2級:可能性較小,預報預警時(shí)間內對重要地質(zhì)災害隱患加強監測。

  3級:可能性較大,預報預警時(shí)間內對地質(zhì)災害隱患24小時(shí)監測,啟動(dòng)縣級地質(zhì)災害應急預案,組織受危險性大的地質(zhì)災害隱患威脅人員撤離。

  4級:可能性大,啟動(dòng)設區市級地質(zhì)災害應急預案,組織受地質(zhì)災害威脅人員迅速撤離。

  5級:可能性很大,啟動(dòng)省地質(zhì)災害應急預案,組織受地質(zhì)災害威脅人員立即撤離。

 。5)森林火險等級:

  二級:輕度危險,林內可燃物可能燃燒,森林火災可能發(fā)生。

  三級:中度危險,林內可燃物較易燃燒,森林火災較易發(fā)生。

  四級:高度危險,林內可燃物容易燃燒,森林火災容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。

  五級:極度危險,林內可燃物極易燃燒,森林火災極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。

  7.2預案管理與更新

  市氣象災害應急指揮部辦公室負責預案的日常管理,并根據我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況及相關(guān)法律法規的制定、修改和完善情況,及時(shí)修訂。本預案由市氣象局負責解釋。

  各縣(市)、區政府可根據本預案,制定本地的氣象災害應急預案,并報市氣象局備案。

  7.3獎勵與責任

  7.3.1獎勵

  對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

  7.3.2責任

  各有關(guān)部門(mén)工作人員由于,嚴重影響氣象災害應急處置工作的,依據有關(guān)規定追究相應的責任。

  發(fā)生重大氣象災害后,有關(guān)部門(mén)謊報災情或者知情不報,或拒不履行本預案規定的應急處置職責,或拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規的規定,由本級政府或上級政府有關(guān)部門(mén)責令改正,給予行政處分;情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

地質(zhì)災害應急預案14

  1、事故風(fēng)險分析

  事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見(jiàn)綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險分類(lèi)統計表》。

  2、應急處置基本原則

  煤礦地質(zhì)災害事故將本著(zhù)“以人為本,安全第一;預防為主,綜合治理;加大宣傳,群測群防”的方針,堅持事故應急與預防相結合,依靠科技,依法規范,不斷改進(jìn)和完善應急救援手段的原則。

  1)事故報告原則。事故發(fā)生后,及時(shí)向礦應急指揮部報告。

  2)統一指揮原則。根據指揮部總指揮的命令,在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下,充分調動(dòng)各方面救援力量,落實(shí)責任,科學(xué)組織,保障搶險救援工作快速、有序進(jìn)行。依靠科學(xué),提高水平。地質(zhì)災害事故災難應急救援工作,要遵循科學(xué)原理,依靠先進(jìn)科技,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段,實(shí)現應急指揮決策和預案實(shí)施的科學(xué)化。

  3)救人優(yōu)先原則。堅持“以人為本”原則,切實(shí)把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù),有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

  4)及時(shí)搶救原則。

 。╝)事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應當迅速采取有效措施開(kāi)展自救、互救工作。

 。╞)主要負責人要按照相關(guān)規定,迅速組織搶救。

  5)屬地管轄和分級處置原則。統一領(lǐng)導,分級負責。在礦統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下,各有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急處置工作。

  6)妥善處理善后原則。按照相關(guān)規定,在事故搶險救援的同時(shí),應盡快開(kāi)展善后處理工作。

  3、應急組織機構及職責

  3.1應急組織體系同綜合應急預案部分

  3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分

  4、預防與預警

  4.1危險源監控

  4.1.1危險源的監控方式、方法

  4.1.1.1根據氣象預報,對地表巖石移動(dòng)的范圍內及時(shí)預報,尤其夏、秋季節。該避的就避,每次大雨過(guò)后由地測組負責對地表及時(shí)測量,隨時(shí)掌握地表下降數據及規律。

  4.1.1.2從各科室中抽出專(zhuān)人組成礦井地質(zhì)災害巡查小組,在全井田范圍內定期巡查,每10天巡查一次。對于可能誘發(fā)地質(zhì)災害的天氣如大雨、暴雨時(shí),堅持雨中巡查。每次雨后由生產(chǎn)技術(shù)部負責對井田周?chē)乃畮、河流、泄洪溝、采空區地面進(jìn)行專(zhuān)項檢查。

  4.2重大地質(zhì)災害事故預防措施

  4.2.1專(zhuān)門(mén)成立了地質(zhì)災害防治應急辦公室,堅持24小時(shí)值班(地點(diǎn)設在調度室)。

  4.2.2把有地面塌陷發(fā)生的地點(diǎn)作為重點(diǎn)觀(guān)察對象,設立警示牌,建立詳細的巡查記錄。

  4.2.3成立三個(gè)搶險小分隊,每隊30人配有2名隊長(cháng),1名技術(shù)員,1名安全員,1名電工,1名鏟車(chē)司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間,必須在礦職工宿舍居住,一旦遇有災情能及時(shí)組織搶險救災。配備足量的搶險物資。設專(zhuān)庫、專(zhuān)人負責保管。

  4.2.4對于因開(kāi)采引起的裂縫在及時(shí)排查后,限期進(jìn)行填平夯實(shí)。

  4.3預警行動(dòng)

  一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災害事故匯報后,接警人員(煤礦調度員)要立即向當天值班領(lǐng)導和應急指揮部主要領(lǐng)導立即匯報,同時(shí)通知事故影響范圍內的所有作業(yè)人員按照避災路線(xiàn)撤出。由應急指揮部根據事故性質(zhì)及大小決定啟動(dòng)相應級別應急救援預案。

  4.3.1預警條件

  1)巡查發(fā)現地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。

  2)接到當地氣象局通知,有大雨或暴雨。

  5、信息報告程序

  同綜合應急預案部分

  6、應急處置

  同綜合應急預案部分

  6.1處置措施

  1)發(fā)生重大地質(zhì)災害后,現場(chǎng)人員應迅速匯報礦調度室,調度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長(cháng)或值班礦領(lǐng)導指示,及時(shí)通知有關(guān)單位和人員。各救援專(zhuān)業(yè)組立即開(kāi)展工作。

  2)當災害事故影響或可能影響到周邊地區,對周邊地區造成或可能造成威脅時(shí),應采取多種快捷有效方式及時(shí)向處于險區人員發(fā)出撤離警報。

  3)通知處于險區人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等,以保證險區人員能夠及時(shí)作出自我防護響應。

  4)決定實(shí)施撤離或疏散時(shí),應通過(guò)群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息,如撤離路線(xiàn)、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。

  5)事故現場(chǎng)人員在對人員進(jìn)行搶救的同時(shí),應對現場(chǎng)拉線(xiàn)劃定警戒區域,使危險車(chē)輛、設備應與人員隔離,采取措施防止事故蔓延擴大或導致此生事故的發(fā)生。必要時(shí)應立即通知危險涉及區域人員進(jìn)行撤離。

  6)事故處理現場(chǎng)人員,在處理事故的過(guò)程中應對現場(chǎng)情況進(jìn)行記錄,必要時(shí)要畫(huà)圖進(jìn)行說(shuō)明。

  7)事故處理結束后,指揮部指定有關(guān)部門(mén)和人員收集整理事故資料,編制事故調查報告。

  8)井下發(fā)生地質(zhì)災變時(shí),在災區或受災變影響的區域,每個(gè)工作人員應進(jìn)行避災和保護自己。

  9)地質(zhì)災變時(shí),遇險人員應立即撤離,并攙扶不能行走的傷員沿避災路線(xiàn)迅速撤至安全區域,并立即匯報礦調度室,等待營(yíng)救。

  10)事故附近人員應盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)和災害程度,并迅速利用各種辦法向調度室匯報,并通知相關(guān)人員了解災情。講清時(shí)間、地點(diǎn)、遇險人數等,看到的異,F象,聽(tīng)到的異常聲響,感覺(jué)到的.異常等,不可隨意推斷,以免給領(lǐng)導造成錯覺(jué),影響救災。

  11)積極搶救:根據災情和現場(chǎng)條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時(shí)投入現場(chǎng)搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。

  12)安全撤離:應盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線(xiàn),迅速撤離危險區域,撤退時(shí),要注意防護。

  13)妥善避災:如在短時(shí)間內無(wú)法安全撤離災區(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時(shí)間內不能到達安全地點(diǎn)等)時(shí),應迅速進(jìn)入預先筑好的或就近地點(diǎn)快速建筑的臨時(shí)避難硐室、或利用壓風(fēng)自救裝置妥善避災。避災過(guò)程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長(cháng)生存時(shí)間,等待救援。

  14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點(diǎn)和自己的位置。

  15)撤退困難,盡快進(jìn)入支護完好的硐室、壓風(fēng)自救裝置地點(diǎn)進(jìn)行躲避。

  16)注意躲避處的生存條件,有危險時(shí),設法改善,條件允許時(shí)可以轉移。

  6.2井下地質(zhì)事故時(shí)避災路線(xiàn):

  6.2.1正常情況下:

  6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面

  6.2.1.2掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面

  6.2.1.3其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面

  6.2.2若副斜井堵塞或無(wú)法通行時(shí):

  6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面

  6.2.2.2掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面

  6.2.2.3其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面

  6.2.2.4當井下發(fā)生災害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無(wú)法撤離時(shí),應在調度室的統一指揮下,及時(shí)進(jìn)入井下的臨時(shí)避難硐室和永久避難硐室進(jìn)行避災,等待救援。

  7、應急保障

  7.1應急物資和設備的存放

  礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調度室牽頭負責監督檢查、物供部負責物資補充,確保應急物資能夠滿(mǎn)足應急需要。物供部和調度室要保證應急物資的儲備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護。應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容都要明確。(參照消防材料庫清單附件三)。

  7.2應急搶險救災物資設備調運方式

  當現場(chǎng)應急物資和設備供應不能滿(mǎn)足需要時(shí),請求指揮中心迅速下達命令,由物資供應中心調用各種排水、供電、開(kāi)關(guān)、電纜等機電設備,進(jìn)行搶險救災。

  7.3自救器管理

  井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風(fēng)準備隊管理、維護、校驗。

  7.4急救設備管理

  醫務(wù)室要配備相應的醫療救治藥物、設備和技術(shù)人員,提高醫務(wù)室應對事故的救治能力。

  7.5交通運輸保障

  礦調度室、綜合管理部、車(chē)隊必須保證24小時(shí)有值班車(chē)輛。發(fā)生人身安全事故后,井下所有車(chē)輛必須立即為救援車(chē)輛讓行;根據地面交通情況必要時(shí)由應急救援指揮部及時(shí)協(xié)調公安交警部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,并根據需要開(kāi)設應急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。

地質(zhì)災害應急預案15

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定,特制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2008年地質(zhì)災害防御預案》。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于全縣范圍內所有突發(fā)地質(zhì)災害,尤其是場(chǎng)鎮、各中小學(xué)校、重要工程設施、主要交通干線(xiàn)、居民集中地等重點(diǎn)區域和部位,處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。

  2.統一領(lǐng)導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領(lǐng)導下,有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

  3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。

  二、組織體系和職責任務(wù)

 。ㄒ唬┛h國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監督。

 。ǘ┛hXX調整充實(shí)地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全縣范圍內特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門(mén)緊急救援;協(xié)調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。

  縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進(jìn)展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調有關(guān)鄉鎮地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報;負責縣指揮部的日常事務(wù)以及各類(lèi)文書(shū)資料的準備、整理歸檔;指導各鄉鎮地質(zhì)災害應急防治工作。

  各鄉鎮XX參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實(shí)際情況,成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部,明確職責,落實(shí)責任。

  三、預防預警

 。ㄒ唬┮延械刭|(zhì)災害危險點(diǎn)的治理

  交通行政主管部門(mén)按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監督管理局《關(guān)于加強公路沿線(xiàn)地質(zhì)災害防治工作的通知》規定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時(shí)治理,確保安全。

  風(fēng)景區管理部門(mén)按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(點(diǎn))地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區內的地質(zhì)災害危險點(diǎn)進(jìn)行工程治理。

  相關(guān)鄉鎮應按照屬地管理原則,對本轄區內的地質(zhì)災害危險點(diǎn)進(jìn)行治理。

 。ǘ┘訌姷刭|(zhì)災害隱患點(diǎn)巡查、監測

  縣國土資源局和相關(guān)鄉鎮XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的.作用,加強對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的巡查、監測,發(fā)現險情要及時(shí)向縣XX和上一級國土資源主管部門(mén)報告;及時(shí)劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn);根據險情變化及時(shí)提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時(shí),應強制性組織避災疏散。

 。ㄈ┌l(fā)放防災明白卡

  為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉鎮XX根據當地已查出的地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉鎮長(cháng)和村委會(huì )主任以及受災害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

 。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災害預報預警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時(shí)報告縣XX,同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。當發(fā)出某個(gè)區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當地XX要依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。

 。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害速報制度

  1.速報時(shí)限要求?h國土資源局接到出現特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時(shí)間內速報縣XX和市國土資源局?h國土資源局接到出現中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時(shí)內速報縣XX和市國土資源局。

  2.速報內容。災害速報的內容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災害類(lèi)型、災害體的規模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  四、地質(zhì)災害險情和災情分級

  地質(zhì)災害按危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:

 。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅰ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡30 人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。

 。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅱ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

 。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅲ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

 。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅳ級)

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

  五、應急響應

  地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。

 。ㄒ唬┨卮笮、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應

  出現特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉鎮xx縣XX立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統。

  地質(zhì)災害發(fā)生地鄉鎮XX依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領(lǐng)導下,由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),采取應急措施,加強監測,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

 。ǘ┲行、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應

  出現中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉鎮XX立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區,設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線(xiàn),組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領(lǐng)導下,由轄區鄉鎮地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織本地國土、建設、水務(wù)、民政、救災等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和人員,及時(shí)趕赴現場(chǎng),采取應急措施,加強監測,防止災害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

 。ㄈ⿷表憫Y束

  地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區,應急響應結束。

  六、部門(mén)職責

 。ㄒ唬┚o急搶險救災?h公安局負責調動(dòng)公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時(shí)可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進(jìn)行搶險,及時(shí)消除隱患。 縣規劃和建設局、水務(wù)局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門(mén)負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行?h旅游局負責指導、督促相關(guān)部門(mén)做好旅游服務(wù)設施的保護和排險,做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作?h教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學(xué)資源,妥善解決災區學(xué)生上學(xué)問(wèn)題。

 。ǘ⿷闭{查、監測和治理?h國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災害監測等相關(guān)資料信息,組織應急調查和應急監測工作,并對災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實(shí)施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進(jìn)一步發(fā)展?h水務(wù)局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置?h氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區的氣象條件進(jìn)行監測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應急監測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

 。ㄈ┽t療救護和衛生防疫?h衛生局負責醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,并根據需要對災區衛生部門(mén)提供技術(shù)支持?h畜牧局負責組織災區動(dòng)物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動(dòng)物疫情的監測,切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行?h藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調度,保證供應,維護市場(chǎng)秩序。

 。ㄋ模┲伟、交通和通訊?h公安局負責協(xié)助災區有關(guān)部門(mén)維護社會(huì )治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動(dòng);迅速疏導交通,必要時(shí)對災區和通往災區的道路實(shí)行交通管制?h交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線(xiàn)的安全,確保道路暢通?h電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

 。ㄎ澹┗旧畋U?h民政局、救災辦負責協(xié)助災區做好受災群眾的臨時(shí)安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監督和管理。

 。┬畔笏秃吞幚?h國土資源局負責組織調查、核實(shí)險情災情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監測,實(shí)時(shí)掌握險情災情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預測發(fā)展趨勢;根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進(jìn)展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

 。ㄆ撸⿷辟Y金保障?h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實(shí);做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

  七、其它職責

  縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。

  八、應急保障

 。ㄒ唬⿷标犖、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開(kāi)展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮XXxx縣級相關(guān)部門(mén)要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專(zhuān)用物資,保證搶險救災物資的供應。

 。ǘ┩ㄐ排c信息傳遞。加強地質(zhì)災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實(shí)現各部門(mén)間的信息共享。

 。ㄈ⿷奔夹g(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。

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