(優(yōu)選)地質(zhì)災害應急預案
在日常學(xué)習、工作和生活中，難免會(huì )出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，總不可避免地需要事先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？以下是小編收集整理的地質(zhì)災害應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
地質(zhì)災害應急預案1
1.1編制目的
為提高氣象災害應急處置能力，保障氣象災害應急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對社會(huì )經(jīng)濟的影響，制訂本預案。
1.2工作原則
以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，體現公共氣象、安全氣象、資源氣象；統一領(lǐng)導、分級管理，上下聯(lián)動(dòng)、屬地負責，密切協(xié)作、快速反應、高效處置；防災與救災并舉、以防為主；資源整合、信息共享，避免重復建設和信息資源浪費，形成應急合力，發(fā)揮最大防災減災效益。
1.3編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣管理條例》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規。
14適用范圍
1.4.1xx市行政區域內氣象災害或其衍生災害的監測、預報預測、警報等應急工作。
1.4.2氣象災害雖未發(fā)生在xx市行政區域，但河北省相關(guān)應急指揮機構、事發(fā)地市（區、縣）應急處置機構需要我市提供相關(guān)氣象協(xié)助保障。
1.4.3本預案中的氣象災害，指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等天氣氣候事件的影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會(huì )影響涉及公共安全的氣象災害。
2組織指揮體系及職責
2.1應急組織機構
成立xx市氣象災害應急指揮部，由主管副市長(cháng)擔任總指揮，市政府主管副秘書(shū)長(cháng)、市氣象局局長(cháng)擔任副總指揮。市氣象局、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市建設局、市交通局、市水利局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市衛生局、市環(huán)保局、市廣電局、市安全生產(chǎn)監督管理局、市信息產(chǎn)業(yè)局、xx鐵路辦事處、xx警備區、武警xx市支隊等單位的分管負責同志為指揮部成員。
市氣象災害應急指揮部辦公室設在市氣象局，辦公室主任由市氣象局主管副局長(cháng)擔任。
各縣（市）、區政府成立相應的應急指揮機構，制訂相應的應急預案并組織實(shí)施。
2.2應急組織機構職責
2.2.1市氣象災害應急指揮部職責
指揮協(xié)調全市氣象災害預防、預警工作，在發(fā)生重大氣象災害時(shí)，負責指揮、協(xié)調、督促相關(guān)職能部門(mén)做好防災、減災和救災工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預案，以及其他氣象災害預警、應急處置重大事項。
2.2.2應急指揮部辦公室職責
負責執行市氣象災害應急指揮部調度指令，貫徹落實(shí)指揮部工作部署；協(xié)調處理氣象災害應急工作中的具體問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)會(huì )商災害發(fā)生發(fā)展趨勢；收集、調查和評估氣象災情；制訂和實(shí)施氣象災害防御預案；管理氣象應急物資和裝備儀器；建設和完善氣象信息監測預警體系。
2.2.3市氣象災害應急指揮部成員單位職責
市氣象局負責災害性天氣氣候的監測、預報預警、警報的制作和統一，及時(shí)提供氣象服務(wù)信息；為市氣象災害應急指揮部啟動(dòng)和終止實(shí)施預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議；負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作；組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；承擔本預案的修訂工作。
市教育局負責組織學(xué)校災前預防和災害防御工作；負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作；負責災害發(fā)生時(shí)在校學(xué)生的安全和疏散工作。
市公安局負責密切注視氣象災害事件發(fā)生時(shí)的社會(huì )動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處置各類(lèi)治安事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )治安,保障社會(huì )秩序；做好交通疏導，保障氣象災害事件應急處理車(chē)輛、人員迅速抵達事發(fā)地區。
市民政局負責組織、協(xié)調救災工作；受災信息的收集、分析、評估、審核、上報和工作；組織轉移、安置、慰問(wèn)災民；困難災民的生活救助；組織指導救災捐贈；儲備救災物資。
鄉（鎮）、街道辦事處協(xié)助民政部門(mén)做好各項救災措施的落實(shí)。
市財政局按相關(guān)規定負責安排相應級別氣象災害事件應急處置所需經(jīng)費。
市國土資源局負責及時(shí)提供和交換地質(zhì)災害等信息，對易發(fā)生地質(zhì)災害的地區及相關(guān)設施等采取緊急處置措施，并加強監控。
市建設局負責指導房屋建筑和市政基礎設施等防御氣象災害相關(guān)設施的建設和搶險搶修工作；組織危房的鑒定；災后恢復重建規劃和工程建設工作。
市交通局負責盡快恢復被破壞的公路和有關(guān)設施，保障災民疏散公路暢通，并組織運力做好搶險救援人員、物資運輸和災民疏散運輸工作。
市水利局負責及時(shí)提供和交換水文、旱情信息，對水利工程設施等采取緊急處置措施，并加強監控。
市農業(yè)局負責及時(shí)提供和交換農業(yè)生產(chǎn)等信息，對農業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設施等采取緊急處置措施，并加強監控。
市林業(yè)局負責提供林業(yè)災害影響分類(lèi)信息、森林分布和森林火災發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息；組織林業(yè)氣象災害、森林火災防御工作和實(shí)施緊急處置措施，并加強監控。幫助、指導災區的森林恢復和災后生產(chǎn)工作。
市衛生局負責災區傷病員的救治，開(kāi)展災區傳染病疫情監測，實(shí)施衛生防疫措施，預防和控制疫情的發(fā)生和蔓延。
市環(huán)保局負責及時(shí)提供和交換環(huán)境監測等信息，對易遭受損害的地區和設施采取緊急處置措施，并加強監控。
市廣電局負責通過(guò)廣播、電視等播發(fā)災害性天氣氣候的監測、預報預警、警報等信息，遇有突發(fā)重大氣象災害時(shí)，及時(shí)插播預警信息；有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報道。
市安監局負責氣象災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故預警信息應急處置工作。
市城市管理局負責城區因災毀壞的供水、供氣、道路、排水等市政基礎設施的搶修排險及災后恢復工作。
市供銷(xiāo)合作總社負責救災物資的組織供應。
市電業(yè)局負責管轄區域內供電設備的安全供電，配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時(shí)修復故障，保證電力供應。
市信息產(chǎn)業(yè)局負責協(xié)調各通訊企業(yè)提供氣象災害應急工作所需的電信資源；當氣象災害發(fā)生時(shí)，盡快恢復被破壞的通信設施，保證重大氣象信息傳遞、報送和救災工作通信線(xiàn)路的暢通；災害現場(chǎng)應急通信保障。
xx鐵路辦事處負責組織運力，做好搶險救援人員、物資的鐵路運輸和災民疏散運輸工作；盡快恢復被破壞的鐵路和有關(guān)設施。
xx警備區負責組織協(xié)調軍隊、武警、民兵、預備役部隊參加搶險救災，必要時(shí)協(xié)助進(jìn)行災后重建工作。
武警xx市支隊負責組織指揮武警力量的搶險救災行動(dòng)，配合公安機關(guān)維護當地社會(huì )秩序，保衛重要目標。
市物價(jià)局負責穩定市場(chǎng)物價(jià)，確保生活必需品的供應。
2.2.4市政府有關(guān)部門(mén)應當制訂和實(shí)施本行業(yè)防御氣象災害的具體應急搶險預案，并報市政府備案。
2.2.5各縣（市）、區應急指揮機構的職責參照本預案執行。
3預防和預警機制
3.1信息監測、預測與報告
3.1.1各級氣象部門(mén)歸口管理本行政區域內的氣象災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作，其所屬氣象臺站具體承擔災害性天氣監測、預報預警任務(wù)。
3.1.2對可能發(fā)生重大級別以上氣象災害事件的，各級氣象臺站應立即將預警信息報本級應急指揮部辦公室。發(fā)生較大級別以上氣象災害事件后，各知情單位和個(gè)人應及時(shí)通過(guò)氣象災害報告電話(huà)等多種途徑向氣象部門(mén)報告有關(guān)信息。
3.1.3報告內容主要是報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時(shí)間、氣象災害種類(lèi)和特征、發(fā)展趨勢、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。
3.2預警預防行動(dòng)
各級氣象主管機構根據氣象災害監測、預報、預警信號，將可能發(fā)生的氣象災害情況報本級政府和氣象災害應急指揮部辦公室；達到預警級別的，向市氣象災害應急指揮部通報并提出處置建議，由氣象災害應急指揮部決定是否啟動(dòng)相應預案。對可能達到重大、特別重大預警級別的，事發(fā)地縣（市）、區氣象災害應急指揮部應及時(shí)報告市氣象災害應急指揮部，由市氣象災害應急指揮部統一協(xié)調，提出預警措施和應對方案。
各成員單位按照各自職責分工，做好有關(guān)應急準備工作。市氣象災害應急指揮部辦公室根據需要進(jìn)行檢查、督促、指導，及時(shí)將準備情況報市政府。
有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì )團體按照氣象災害預警信號和防御指南，積極采取措施，盡量減少和避免氣象災害的影響。
3.3預警支持系統
3.3.1市和縣（市）、區氣象部門(mén)應當加強氣象災害預警支持系統建設，保證重大氣象災害應急工作順利進(jìn)行。
各級政府要加大對氣象災害監測預警系統的投入，建立和完善以災害性天氣監測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災害預警信息和重大氣象災害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災害監測預警系統，提高重大氣象災害預警能力。在國家氣象監測網(wǎng)的基礎上，根據需求建設氣象災害加密監測站。
建立重大氣象災害信息綜合收集評估系統，為各級政府決策提供科學(xué)依據。加強突發(fā)公共事件預警信息平臺建設，各級政府及其有關(guān)部門(mén)要加強重大氣象災害信息資源的共享，建設氣象與廣電部門(mén)間專(zhuān)用的資料傳輸通訊設施，保證預警信息及時(shí)準確。
3.3.2相關(guān)部門(mén)按照職責分工和統一部署，建立和完善本部門(mén)互聯(lián)共享重大氣象災害緊急處置信息系統。
3.4預警級別及啟動(dòng)
按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，氣象災害預警級別分為一般（Ⅳ級、藍色）、較大（Ⅲ級、黃色）、重大（Ⅱ級、橙色）和特別重大（Ⅰ級、紅色）四級。按照分級負責的原則，當達到預警級別時(shí)，各級應急指揮部辦公室應及時(shí)啟動(dòng)相應預警。
市、縣級啟動(dòng)：當xx市行政區域內已發(fā)生（或可能發(fā)生）達到預警標準氣象災害，需要由市、縣兩級氣象災害應急指揮機構啟動(dòng)預警時(shí)，要先報本級地方政府應急管理辦公室確認備案，并及時(shí)向社會(huì )公布。
3.4.1在一個(gè)或多個(gè)縣（市）、區行政區域內，預報預測出現暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生氣象災害及其衍生災害，并將造成一定危害和社會(huì )影響的，由事發(fā)縣（市）、區及xx市氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級預警（藍色）。
3.4.2在xx市行政區域內，預報預測出現暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生較嚴重的氣象災害及其衍生災害，并將造成較大危害和社會(huì )影響的，由xx市及上級氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級預警（黃色）。
3.4.3在xx市及周邊多個(gè)設區市行政區域內，預報預測出現暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生嚴重氣象災害及其衍生災害，并將造成嚴重的危害和社會(huì )影響的，由省氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級預警（橙色）。
3.4.4在xx市及周邊多個(gè)設區市行政區域內，預報預測出現暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災害性天氣或可能發(fā)生特別嚴重氣象災害及其衍生災害，并將造成特別嚴重的危害和社會(huì )影響的，由省氣象災害應急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級預警（紅色）。
4應急響應
4.1分級響應程序
按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害應急啟動(dòng)級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。
4.1.1四級響應（藍色）。當達到Ⅳ級氣象災害預警時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣（市）、區應急指揮部迅速啟動(dòng)相應的應急預案，并向xx市應急指揮部報告應急處置情況。
4.1.2三級響應（黃色）。當達到Ⅲ級氣象災害預警時(shí)，xx市應急指揮部迅速啟動(dòng)相應的應急預案，市、縣兩級要迅速響應，并向省應急指揮部報告應急處置情況。
4.1.3二級響應（橙色）。當達到Ⅱ級氣象災害預警時(shí)，xx市應急指揮部及時(shí)向省應急指揮部報告，請求啟動(dòng)相應的應急預案。應急預案啟動(dòng)后，市、縣兩級要做出迅速響應，并向省應急指揮部報告應急處置情況。
4.1.4一級響應（紅色）。當達到Ⅰ級氣象災害預警時(shí)，由省氣象災害應急指揮部迅速啟動(dòng)相應的應急預案，同時(shí)由省政府應急管理辦公室向國務(wù)院應急管理辦公室報告，請求啟動(dòng)國家氣象災害應急預案。市、縣兩級對上級啟動(dòng)的應急預案要做出迅速響應，并向上級應急指揮部報告應急處置情況。
4.2信息共享和處理
氣象災害的監測、預報等信息實(shí)行分級上報，由氣象部門(mén)歸口處理，實(shí)現共享。
氣象災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實(shí)。重大氣象災害應在事件發(fā)生2小時(shí)內初報災情，6小時(shí)內上報重要災情，24小時(shí)內上報調查的災情。因客觀(guān)原因難以準確掌握的信息，應當及時(shí)報告基本情況，隨后補報詳情。
4.3通信
參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
4.4指揮和協(xié)調
預案啟動(dòng)后，由各級氣象災害應急指揮部統一指揮應急處置工作。必要時(shí)建立現場(chǎng)指揮部，具體負責指揮事發(fā)現場(chǎng)的應急處置工作。
災害現場(chǎng)的指揮與協(xié)調以災害發(fā)生地氣象災害指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應當按照現場(chǎng)指揮部的要求統一開(kāi)展工作。必要時(shí)，省、市氣象災害應急指揮部組織有關(guān)專(zhuān)家參加現場(chǎng)指揮部工作，提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)，供現場(chǎng)指揮部決策參考。
4.5緊急處置
4.5.1基本應急處置
氣象災害發(fā)生后，災害發(fā)生地政府組織當地有關(guān)部門(mén)和單位應當進(jìn)行先期應急處置，并根據需要組織群眾開(kāi)展自救互救，全力控制事態(tài)擴大，努力減輕氣象災害的損失。
市氣象災害應急指揮部辦公室利用各種信息平臺，跟蹤全市氣象災害發(fā)生情況，監控和接收氣象信息。根據已形成或有可能形成的氣象災害情況，提出處置建議。
4.5.2應急處置措施
重大或特別重大的氣象災害，市氣象災害應急指揮部組織協(xié)調各成員單位、專(zhuān)業(yè)應急隊伍及現場(chǎng)指揮部，及時(shí)開(kāi)展應急處置工作。
災害發(fā)生地政府和有關(guān)部門(mén)應迅速組織人員，設立警戒區和警戒哨，對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)人群、重要物資設備進(jìn)行保護。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律法規向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
4.6應急人員的安全防護
參加現場(chǎng)應急工作的有關(guān)部門(mén)應當對災害發(fā)生地現場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現場(chǎng)人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí)，應當向公眾講解必要的安全防護知識。
4.7群眾的安全防護
災害發(fā)生地政府和有關(guān)部門(mén)應當在災害發(fā)生前及時(shí)指導人員疏散，盡量避開(kāi)災害可能影響和波及的區域，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4.8社會(huì )力量動(dòng)員與參與
各級政府應當拓寬社會(huì )參與渠道，充分動(dòng)員社會(huì )力量，組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災害應急處置工作。
4.9災害調查與評估
氣象災害發(fā)生地縣（市）、區級以上氣象部門(mén)負責組織氣象災害評估。
跨行政區域的氣象災害評估由共同的上級氣象部門(mén)負責或者由其指定的單位負責。
氣象災害評估結果及時(shí)報本級政府和上級氣象部門(mén)。
氣象災害評估結果可作為氣象災害救助的依據。
4.xx新聞報道
氣象災害應急預案啟動(dòng)后，氣象災害應急指揮部應當建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規定和要求，及時(shí)將氣象災害及其衍生、次生災害監測預警情況，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等及時(shí)準確地向社會(huì )公布。
4.xx應急結束
氣象災害應急處置工作完成后，由相應級別的應急指揮部提出結束應急狀態(tài)的建議，報上級應急指揮部批準后，結束應急狀態(tài)的`公告。
5后期處置
5.1善后處置
災害發(fā)生地應急指揮部應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調查、統計氣象災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)氣象災害事件所造成的損失情況，報同級應急辦公室、上級應急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規定向社會(huì )公布。
氣象災害事件發(fā)生后，災害發(fā)生地政府應當組織民政等有關(guān)部門(mén)設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應當按照國家規定予以補償。
5.2社會(huì )救助
民政部門(mén)負責接受并安排社會(huì )各界的捐贈。
5.3保險
保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。
5.4調查總結
氣象災害應急工作結束后，啟動(dòng)應急工作的氣象災害應急指揮部應及時(shí)對災害應急工作進(jìn)行全面的調查總結，查找存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的措施和建議，報上級應急工作管理部門(mén)。
6保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1通信保障
以氣象部門(mén)業(yè)務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )系統和國家公共通信網(wǎng)絡(luò )為基礎，建立快速、安全、穩定、可靠的氣象災害信息通信專(zhuān)用網(wǎng)，確保預報、警報、天氣實(shí)況和災情的傳輸。
應急救援現場(chǎng)應與市氣象災害應急指揮部保持通信暢通；災害發(fā)生地政府負責協(xié)助現場(chǎng)應急處置的通信保障。
建立氣象部門(mén)與公共媒體及公共場(chǎng)所管理單位暢通的聯(lián)絡(luò )渠道，確保氣象預警信息及時(shí)、準確地傳遞到相關(guān)單位和社會(huì )公眾。
6.1.2信息保障
市氣象局在現有業(yè)務(wù)平臺基礎上，建立和完善市級氣象災害應急管理系統，并與市政府應急平臺及其他相關(guān)部門(mén)實(shí)現信息互聯(lián)互通。
健全和完善氣象災害監測、預報、預警系統，開(kāi)展氣象災害調查評估，摸清全市氣象災害分布情況，編制氣象災害防御規劃，提出切實(shí)可行的氣象災害防御措施，指導氣象災害應急防御工作。
各級氣象臺站負責本行政區域氣象災害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關(guān)規定定期或不定期報送同級政府應急管理辦公室；重要信息和已報信息的變更應當立即報送。
各級氣象部門(mén)負責對本行政區域內的公共媒體資源和公共場(chǎng)所預警信息資源進(jìn)行調查了解，建立完善的氣象災害預警信息機制，明確和規范氣象災害預警信號傳播渠道和方式等。
各成員單位和相關(guān)應急責任單位應及時(shí)將與氣象災害有關(guān)的信息報氣象災害應急指揮部辦公室。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場(chǎng)救援和工程搶險保障
各級政府和市政、水利、交通、氣象等部門(mén)應當加強對氣象災害應急救援和減災等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數據庫，并對其購置、庫存、使用和銷(xiāo)毀等環(huán)節進(jìn)行嚴格管理。
各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理，確保一旦接到指令，能夠適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。
6.2.2應急隊伍保障
公安、消防等部門(mén)應急救援隊伍應按照各級應急指揮部的指令，開(kāi)展氣象災害現場(chǎng)應急救援工作。
各級政府應當組織引導預備役部隊、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )資源組建各類(lèi)群眾性的氣象應急救援隊伍。
6.2.3交通運輸保障
公安部門(mén)應對氣象災害現場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，保障道路運輸秩序；市政部門(mén)應及時(shí)做好城市道路的清障工作；交通部門(mén)應當迅速組織專(zhuān)業(yè)隊伍對受損公路、鐵路設施進(jìn)行搶修，并根據應急工作需要，及時(shí)開(kāi)通空中緊急運輸；必要時(shí)，各級應急指揮部可緊急動(dòng)員和征用社會(huì )交通設施、裝備。
6.2.4治安保障
災害發(fā)生地政府和社區組織應當積極發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保衛工作。
6.2.5物資保障
有關(guān)部門(mén)按照各自的職責和預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。
6.2.6經(jīng)費保障
縣級以上政府應當根據氣象災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金，為氣象災害應急處置提供經(jīng)費保障。財政、審計部門(mén)應當加強對氣象災害應急專(zhuān)項資金使用情況的監督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障
各級政府應建立應對氣象災害的社會(huì )動(dòng)員機制。
6.2.8緊急避難場(chǎng)所保障
各級政府應當按照平戰結合的原則，建設適用于氣象災害避險的城市緊急避難場(chǎng)所，并完善各類(lèi)指示標志。緊急避難場(chǎng)所建設可與公園、廣場(chǎng)、體育館、人防工程、學(xué)校等建筑相結合。
6.3技術(shù)儲備與保障
各級氣象災害應急指揮部應當建立氣象災害應急專(zhuān)家咨詢(xún)機制，成立專(zhuān)家委員會(huì )，為氣象災害應急工作提供技術(shù)支持。
依托相應的氣象科研機構，建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支持系統。組織相關(guān)機構和單位開(kāi)展氣象災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究，做好氣象災害應急技術(shù)儲備。
6.4宣傳、培訓和演習
各級政府及廣播電視、新聞出版、文化等有關(guān)部門(mén)應當充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，向社會(huì )公眾宣傳普及氣象災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識，使公眾掌握正確的氣象災害防御應急技能。
各成員單位應對本單位應急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，并定期組織本部門(mén)人員開(kāi)展氣象災害預警、救援應急演習。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
�。�1）氣象災害預警：是指各級氣象部門(mén)所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害，為避免其影響，氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò )等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報，提醒各級各有關(guān)部門(mén)和社會(huì )公眾采取對應防御措施的過(guò)程。
�。�2）氣象災害預警信號：是指通過(guò)媒體傳播給社會(huì )公眾防御氣象災害的符號、語(yǔ)言、文字。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成，符號表示氣象災害種類(lèi)，顏色表示氣象災害的強度級別，對應的防御指南明確了有關(guān)部門(mén)、單位和公眾應采取的防范措施。
�。�3）干旱等級:
極旱：指基本無(wú)土壤蒸發(fā)，地表植物干枯、死亡。
重旱：指土壤出現較厚的干土層，地表植物萎蔫、葉片干枯，果實(shí)脫落。
中旱：指土壤表面干燥，地表植物葉片白天有萎蔫現象。
�。�4）地質(zhì)災害等級：
2級：可能性較小，預報預警時(shí)間內對重要地質(zhì)災害隱患加強監測。
3級：可能性較大，預報預警時(shí)間內對地質(zhì)災害隱患24小時(shí)監測，啟動(dòng)縣級地質(zhì)災害應急預案，組織受危險性大的地質(zhì)災害隱患威脅人員撤離。
4級：可能性大，啟動(dòng)設區市級地質(zhì)災害應急預案，組織受地質(zhì)災害威脅人員迅速撤離。
5級：可能性很大，啟動(dòng)省地質(zhì)災害應急預案，組織受地質(zhì)災害威脅人員立即撤離。
�。�5）森林火險等級：
二級：輕度危險，林內可燃物可能燃燒，森林火災可能發(fā)生。
三級：中度危險，林內可燃物較易燃燒，森林火災較易發(fā)生。
四級：高度危險，林內可燃物容易燃燒，森林火災容易發(fā)生，火勢蔓延速度快。
五級：極度危險，林內可燃物極易燃燒，森林火災極易發(fā)生，火勢蔓延速度極快。
7.2預案管理與更新
市氣象災害應急指揮部辦公室負責預案的日常管理，并根據我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況及相關(guān)法律法規的制定、修改和完善情況，及時(shí)修訂。本預案由市氣象局負責解釋。
各縣（市）、區政府可根據本預案，制定本地的氣象災害應急預案，并報市氣象局備案。
7.3獎勵與責任
7.3.1獎勵
對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
7.3.2責任
各有關(guān)部門(mén)工作人員由于，嚴重影響氣象災害應急處置工作的，依據有關(guān)規定追究相應的責任。
發(fā)生重大氣象災害后，有關(guān)部門(mén)謊報災情或者知情不報，或拒不履行本預案規定的應急處置職責，或拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規的規定，由本級政府或上級政府有關(guān)部門(mén)責令改正，給予行政處分；情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
地質(zhì)災害應急預案2
為了加強我鄉20xx年地質(zhì)災害的防治監督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，切實(shí)維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據《XXXXXXXXXXXXXX》和《地質(zhì)災害防治條例》的相關(guān)要求，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合”的原則，建立和完善連群連片的鄉村防御系統，加強汛期地質(zhì)災害檢測和治理工作，把重點(diǎn)活動(dòng)區、重要隱患區的預防措施落實(shí)到個(gè)人，切實(shí)維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，努力構建安定和諧的新農村。
二、防治措施
我鄉處在林區，因為植被損壞嚴重，極易引發(fā)地質(zhì)災害，去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強林區的保護和植樹(shù)造林顯得尤為重要。我鄉地處山區，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區域分散，加上交通建設滯后，遇上大災就會(huì )增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災害，我鄉及時(shí)的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，并組織村民學(xué)習預防自然災害的基本知識，為災后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉根據應急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災害頻繁區都安裝了預警系統，并在各村組建了先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制，形成了“一戶(hù)受災，全村響應，一村受災，全鄉響應”的救援體系。
針對去年的災害形勢，我鄉成立了地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組，以應對各種突發(fā)性災害及時(shí)得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災害防治工作責任制，落實(shí)“一把手”負責制，對全鄉7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查，并負責人員的調動(dòng)和物資的支配。
三、明確責任、加強監管
�。ㄒ唬﹫猿秩龡l原則
地質(zhì)災害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須堅持三條原則：
一、是堅持“預防為主、防治結合，全面規劃，突出重點(diǎn)”原則；
二、是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災害，由人民政府負責治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害，“誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理”原則；
三、是堅持“統一管理，分工協(xié)作”原則。
�。ǘ┞鋵�(shí)四項制度
汛期值班制度—我鄉的汛期時(shí)間較長(cháng)（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災害頻發(fā)。鄉直部門(mén)和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà)，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負責人要24小時(shí)開(kāi)通手機；保持與鄉政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。
災點(diǎn)監測制度—加強地質(zhì)災害隱患區的監測。根據地質(zhì)災害氣象預報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況，科學(xué)、合理地確定監測時(shí)間，做到適時(shí)監測；主要觀(guān)測降雨強度和雨量、地面土體開(kāi)裂與坡體蠕動(dòng)、樹(shù)干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害
前兆和引發(fā)因素；對監測點(diǎn)定期進(jìn)行觀(guān)測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據地質(zhì)災害情況，適時(shí)組織開(kāi)展區域內災情險情巡查。發(fā)現災害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。
災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過(guò)程中，如發(fā)現災害前兆或異常情況，要盡快向鄉政府報告并組織避險；災情一旦發(fā)生，鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開(kāi)展應急處置和施救，同時(shí)向上級部門(mén)報告，做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。
�。ㄈ┘訌婎I(lǐng)導，健全機構
加強領(lǐng)導是搞好地質(zhì)災害防治工作的`關(guān)鍵，我鄉成立了地質(zhì)災害防災領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鄉人民政府，同志任辦公室主任，行政秘書(shū)嚴xx負責具體辦公。
�。ㄋ模└餍姓逡话咽质潜敬鍍鹊刭|(zhì)災害防治工作第一責任人
各行政村干部要提高對地質(zhì)災害的特殊性和危害性的認識，切實(shí)加強領(lǐng)導，將地質(zhì)災害防治工作納入重要議事日程，成立相應的機構，突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，落實(shí)領(lǐng)導責任制，做到層層分解，責任到人，切實(shí)把地質(zhì)災害防治工作落到實(shí)處。
�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災害監測預警工作是預防地質(zhì)災害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災害防治是全鄉工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓，落實(shí)汛期防災、減災措施，避免災害發(fā)生，減少損失。一是做好工作部署，重點(diǎn)預防突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監測，發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時(shí)值班，完善值班制度，落實(shí)值班人員，保證險情和災情信息在第一時(shí)間送達。
汛期是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時(shí)期，各村、各有關(guān)部門(mén)要早安排、早布署、早行動(dòng)；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災害，鄉地質(zhì)災害領(lǐng)導小組要迅速了解災情，立即報告上級并通報有關(guān)部門(mén)，迅速啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案及應急救援措施，組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安置和疏散災民，維護社會(huì )安定，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
地質(zhì)災害應急預案3
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災害造成的損失減少到最低點(diǎn)，按照國務(wù)院“早準備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎上，統一組織，統一指揮，定領(lǐng)導，定區域，定任務(wù)，在汛期前后，對鄉內水利、防洪設施、重點(diǎn)地質(zhì)監測區域進(jìn)行全面檢查，及時(shí)清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。為此，特制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
全鄉地質(zhì)災害村。我鄉山地地質(zhì)災害種類(lèi)主要體現為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。
二、重點(diǎn)防范區段
根據要求，結合我鄉實(shí)際，圈定全鄉重點(diǎn)防范區段為：等。
三、防范措施
�、抛龊媒�(jīng)常的'宣傳工作，使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災害的認識，加強自身防范，預測和自救能力。
�、坡鋵�(shí)防災責任制，逐點(diǎn)落實(shí)包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。
�、侵贫ūO測人員培訓計劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查，以及建立地質(zhì)災害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災害防治工作組和搶險指揮部，定領(lǐng)導、定區域、定任務(wù)、落實(shí)責任
�、诺刭|(zhì)災害防治工作組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。
�、茡岆U指揮部成員名單
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
成員：
五、責任分工
�、藕訋毂O測總負責人：
責任人：
�、频刭|(zhì)災害監測總負責人：
責任人：
各村民組長(cháng)為監測員，對各自的村、組的地質(zhì)災害情況進(jìn)行監測，重點(diǎn)村、組見(jiàn)附表《眉山市區20xx年地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)責任表》。遇到災情時(shí)，由監測員負責通知村、鄉相關(guān)負責人并首先組織搶險人員及時(shí)對受災人員進(jìn)行撤離和救助。
地質(zhì)災害應急預案4
1、事故風(fēng)險分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍：事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍，參見(jiàn)綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風(fēng)險分類(lèi)統計表》。
2、應急處置基本原則
煤礦地質(zhì)災害事故將本著(zhù)“以人為本，安全第一；預防為主，綜合治理；加大宣傳，群測群防”的方針，堅持事故應急與預防相結合，依靠科技，依法規范，不斷改進(jìn)和完善應急救援手段的原則。
1）事故報告原則。事故發(fā)生后，及時(shí)向礦應急指揮部報告。
2）統一指揮原則。根據指揮部總指揮的命令，在現場(chǎng)指揮機構的統一指揮下，充分調動(dòng)各方面救援力量，落實(shí)責任，科學(xué)組織，保障搶險救援工作快速、有序進(jìn)行。依靠科學(xué)，提高水平。地質(zhì)災害事故災難應急救援工作，要遵循科學(xué)原理，依靠先進(jìn)科技，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段，實(shí)現應急指揮決策和預案實(shí)施的科學(xué)化。
3）救人優(yōu)先原則。堅持“以人為本”原則，切實(shí)把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務(wù)，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。
4）及時(shí)搶救原則。
�。╝）事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員應當迅速采取有效措施開(kāi)展自救、互救工作。
�。╞）主要負責人要按照相關(guān)規定，迅速組織搶救。
5）屬地管轄和分級處置原則。統一領(lǐng)導，分級負責。在礦統一領(lǐng)導和組織協(xié)調下，各有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限，負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
6）妥善處理善后原則。按照相關(guān)規定，在事故搶險救援的同時(shí)，應盡快開(kāi)展善后處理工作。
3、應急組織機構及職責
3.1應急組織體系同綜合應急預案部分
3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分
4、預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1危險源的監控方式、方法
4.1.1.1根據氣象預報，對地表巖石移動(dòng)的范圍內及時(shí)預報，尤其夏、秋季節。該避的就避，每次大雨過(guò)后由地測組負責對地表及時(shí)測量，隨時(shí)掌握地表下降數據及規律。
4.1.1.2從各科室中抽出專(zhuān)人組成礦井地質(zhì)災害巡查小組，在全井田范圍內定期巡查，每10天巡查一次。對于可能誘發(fā)地質(zhì)災害的天氣如大雨、暴雨時(shí)，堅持雨中巡查。每次雨后由生產(chǎn)技術(shù)部負責對井田周?chē)乃畮�、河流、泄洪溝、采空區地面進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
4.2重大地質(zhì)災害事故預防措施
4.2.1專(zhuān)門(mén)成立了地質(zhì)災害防治應急辦公室，堅持24小時(shí)值班（地點(diǎn)設在調度室）。
4.2.2把有地面塌陷發(fā)生的地點(diǎn)作為重點(diǎn)觀(guān)察對象，設立警示牌,建立詳細的.巡查記錄。
4.2.3成立三個(gè)搶險小分隊，每隊30人配有2名隊長(cháng)，1名技術(shù)員，1名安全員，1名電工，1名鏟車(chē)司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間，必須在礦職工宿舍居住，一旦遇有災情能及時(shí)組織搶險救災。配備足量的搶險物資。設專(zhuān)庫、專(zhuān)人負責保管。
4.2.4對于因開(kāi)采引起的裂縫在及時(shí)排查后，限期進(jìn)行填平夯實(shí)。
4.3預警行動(dòng)
一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災害事故匯報后，接警人員（煤礦調度員）要立即向當天值班領(lǐng)導和應急指揮部主要領(lǐng)導立即匯報，同時(shí)通知事故影響范圍內的所有作業(yè)人員按照避災路線(xiàn)撤出。由應急指揮部根據事故性質(zhì)及大小決定啟動(dòng)相應級別應急救援預案。
4.3.1預警條件
1)巡查發(fā)現地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。
2)接到當地氣象局通知，有大雨或暴雨。
5、信息報告程序
同綜合應急預案部分
6、應急處置
同綜合應急預案部分
6.1處置措施
1）發(fā)生重大地質(zhì)災害后，現場(chǎng)人員應迅速匯報礦調度室，調度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長(cháng)或值班礦領(lǐng)導指示，及時(shí)通知有關(guān)單位和人員。各救援專(zhuān)業(yè)組立即開(kāi)展工作。
2）當災害事故影響或可能影響到周邊地區，對周邊地區造成或可能造成威脅時(shí)，應采取多種快捷有效方式及時(shí)向處于險區人員發(fā)出撤離警報。
3）通知處于險區人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等，以保證險區人員能夠及時(shí)作出自我防護響應。
4）決定實(shí)施撤離或疏散時(shí)，應通過(guò)群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息，如撤離路線(xiàn)、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。
5）事故現場(chǎng)人員在對人員進(jìn)行搶救的同時(shí)，應對現場(chǎng)拉線(xiàn)劃定警戒區域，使危險車(chē)輛、設備應與人員隔離，采取措施防止事故蔓延擴大或導致此生事故的發(fā)生。必要時(shí)應立即通知危險涉及區域人員進(jìn)行撤離。
6）事故處理現場(chǎng)人員，在處理事故的過(guò)程中應對現場(chǎng)情況進(jìn)行記錄，必要時(shí)要畫(huà)圖進(jìn)行說(shuō)明。
7）事故處理結束后，指揮部指定有關(guān)部門(mén)和人員收集整理事故資料，編制事故調查報告。
8）井下發(fā)生地質(zhì)災變時(shí)，在災區或受災變影響的區域，每個(gè)工作人員應進(jìn)行避災和保護自己。
9）地質(zhì)災變時(shí)，遇險人員應立即撤離，并攙扶不能行走的傷員沿避災路線(xiàn)迅速撤至安全區域，并立即匯報礦調度室，等待營(yíng)救。
10）事故附近人員應盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點(diǎn)和災害程度，并迅速利用各種辦法向調度室匯報，并通知相關(guān)人員了解災情。講清時(shí)間、地點(diǎn)、遇險人數等，看到的異�，F象，聽(tīng)到的異常聲響，感覺(jué)到的異常等，不可隨意推斷，以免給領(lǐng)導造成錯覺(jué)，影響救災。
11）積極搶救：根據災情和現場(chǎng)條件，在保證自身安全的前提下，采取積極有效的方法和措施，及時(shí)投入現場(chǎng)搶救，將事故控制在最小范圍，最大限度地減少人身傷害和損失。
12）安全撤離：應盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線(xiàn)，迅速撤離危險區域，撤退時(shí)，要注意防護。
13）妥善避災：如在短時(shí)間內無(wú)法安全撤離災區(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時(shí)間內不能到達安全地點(diǎn)等)時(shí)，應迅速進(jìn)入預先筑好的或就近地點(diǎn)快速建筑的臨時(shí)避難硐室、或利用壓風(fēng)自救裝置妥善避災。避災過(guò)程中，要努力改善和維持自身的生存條件，延長(cháng)生存時(shí)間，等待救援。
14）冷靜、不驚慌，判斷事故地點(diǎn)和自己的位置。
15）撤退困難，盡快進(jìn)入支護完好的硐室、壓風(fēng)自救裝置地點(diǎn)進(jìn)行躲避。
16)注意躲避處的生存條件，有危險時(shí)，設法改善，條件允許時(shí)可以轉移。
6.2井下地質(zhì)事故時(shí)避災路線(xiàn)：
6.2.1正常情況下：
6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.2掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.3其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.2若副斜井堵塞或無(wú)法通行時(shí)：
6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進(jìn)風(fēng)順槽→6煤輔運大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
6.2.2.2掘進(jìn)工作面→掘進(jìn)順槽→6煤輔運大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
6.2.2.3其他地點(diǎn)、硐室→6煤輔運大巷→進(jìn)風(fēng)立井→地面
6.2.2.4當井下發(fā)生災害，造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無(wú)法撤離時(shí)，應在調度室的統一指揮下，及時(shí)進(jìn)入井下的臨時(shí)避難硐室和永久避難硐室進(jìn)行避災，等待救援。
7、應急保障
7.1應急物資和設備的存放
礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規定配備工具、消防器材和工程材料，定期由調度室牽頭負責監督檢查、物供部負責物資補充，確保應急物資能夠滿(mǎn)足應急需要。物供部和調度室要保證應急物資的儲備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護。應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容都要明確。（參照消防材料庫清單附件三）。
7.2應急搶險救災物資設備調運方式
當現場(chǎng)應急物資和設備供應不能滿(mǎn)足需要時(shí)，請求指揮中心迅速下達命令，由物資供應中心調用各種排水、供電、開(kāi)關(guān)、電纜等機電設備，進(jìn)行搶險救災。
7.3自救器管理
井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器，由通風(fēng)準備隊管理、維護、校驗。
7.4急救設備管理
醫務(wù)室要配備相應的醫療救治藥物、設備和技術(shù)人員，提高醫務(wù)室應對事故的救治能力。
7.5交通運輸保障
礦調度室、綜合管理部、車(chē)隊必須保證24小時(shí)有值班車(chē)輛。發(fā)生人身安全事故后，井下所有車(chē)輛必須立即為救援車(chē)輛讓行；根據地面交通情況必要時(shí)由應急救援指揮部及時(shí)協(xié)調公安交警部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，并根據需要開(kāi)設應急救援特殊通道，確保救援物資、器材和人員運送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應急處置工作需要。
地質(zhì)災害應急預案5
為切實(shí)加強全鄉地質(zhì)災害防治工作，增強對突發(fā)性地質(zhì)災害的應急反應能力，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據《地質(zhì)災害防治條例》，結合本鄉實(shí)際，特制訂20xx年突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。
一、組織領(lǐng)導
�、宄闪⑧l地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設鄉國土所，楊x兼辦公室主任。
聯(lián)系電話(huà)：。
�、娉闪⑧l地質(zhì)災害應急分隊
隊長(cháng)：
副隊長(cháng)：
隊員：
二、工作責任
�。ㄒ唬┼l國土所負責災前預案編制和災后初步地質(zhì)調查，確定有無(wú)后續災害，劃分危險區，指導進(jìn)行避險，進(jìn)行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。
�。ǘ┌l(fā)生災害的村委會(huì )負責組織搶險隊伍進(jìn)行搶險，配合政府及相關(guān)部門(mén)設立警戒區和疏散危險區群眾。
�。ㄈ┡沙鏊撠熅S護搶險秩序，協(xié)助政府組織人員轉移。
�。ㄋ模┬l生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。
�。ㄎ澹┴斦撠熅葹馁Y金運作，保證搶救及善后工作順利進(jìn)行。
�。┟裾撠熢O置避難場(chǎng)所和救濟物資供應，調配、發(fā)放救濟物品，妥善安排災民生活，配合政府共同做好災民的轉移和安置。
�。ㄆ撸┙煌�、公路部門(mén)及時(shí)組織對因災中斷的.道路進(jìn)行搶險，恢復交通，保障交通暢通。
�。ò耍┕╇娝撠熾娏⿷盀暮蠊╇娫O施維護。
�。ň牛┧矩撠煂λ畮�、防汛設施的監測工作。
�。ㄊ╇娦潘�、廣播站負責保障通訊暢通。
三、組織及準備
各職能部門(mén)負責成立各自的搶險救援隊伍，做好救援裝備、資金、物資的準備。
四、地質(zhì)災害分級及上報程序
地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失分為四個(gè)等級。村委會(huì )負責提供災害的損失情況報告（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等），鄉地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組確定災害等級，并按照《地質(zhì)災害防治條例》及地質(zhì)災害速報制度的規定予以上報，同時(shí)做好災害初步評估分析。
五、地質(zhì)災害調查及處理程序
�。ㄒ唬⿷狈株犡撠熣{查地質(zhì)災害情況，包括發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡、經(jīng)濟損失、類(lèi)型、規模、原因、發(fā)展趨勢，對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。
�。ǘ└鶕{查結果，由應急分隊將地質(zhì)災害情況上報鄉地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組。
六、預警信號及避讓搬遷
在突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生預兆后，各村應及時(shí)安排具體責任人搞好監測，發(fā)放避險明白卡，確定并公告預警信號，保障通訊暢通，以便村民在災害臨界點(diǎn)前能夠得到報警和及時(shí)避讓搬遷。
七、轉移路線(xiàn)及疾病控制
突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)現預兆后，有關(guān)鄉直單位和相關(guān)村應做好人員財產(chǎn)撤離準備，按規定路線(xiàn)搞好轉移，衛生部門(mén)要做好醫療救治和疾病控制準備。
地質(zhì)災害應急預案6
為了保障我鄉突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t：堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點(diǎn)”的原則，實(shí)行政府統一領(lǐng)導，分級負責，部門(mén)相互配合和銜接，共同做好搶險救災工作。
�。ǘ┻m應范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于x鄉（鎮）境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動(dòng)的條件及方式
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害等級的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個(gè)等級：
1、特大級：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上，社會(huì )影響較大者。
2、重大級：因災死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下，造成嚴重的`社會(huì )影響者。
3、較大級：因災死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下，社會(huì )影響較大者。
4、一般級：因災死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下，社會(huì )影響不大者。
�。ǘ╊A案啟動(dòng)條件和方式：地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現時(shí)，由鄉人民政府宣布啟動(dòng)本級預案。并進(jìn)行調查，將調查情況向上級有關(guān)部門(mén)報告，按程序進(jìn)行處理。
�。ㄈ⿹岆U救災應急指揮機構
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作，成立“x鄉（鎮）突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”，負責全鄉突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。
搶險救災應急指揮部：
總指揮：（政府鄉長(cháng)）
副總指揮：（人大專(zhuān)職副主席）
成員：
指揮部下設辦公室、宣傳動(dòng)員組、動(dòng)態(tài)信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫療救護與衛生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個(gè)工作組。
1、領(lǐng)導小組辦公室
主任：（兼）
成員：x
2、宣傳動(dòng)員組、通訊組
組長(cháng)：(文化服務(wù)中心主任)
成員：（農村放映員）
3、動(dòng)態(tài)信息組
組長(cháng)：
成員：
4、災害調查組
組長(cháng)：（派出所所長(cháng)）
成員：（派出的人員）
5、秩序維護組
組長(cháng)：（政法委書(shū)記）
成員：（派出所人員）
�。ㄋ痉ㄋ藛T）
6、搶險救助組、人員物資疏散組
組長(cháng)：（武裝部長(cháng)）
成員：
7、醫療救護與衛生防疫組
組長(cháng)：（衛生院院長(cháng)）
成員：（衛生院職工）
�。ㄓ嬌⻊�(wù)站職工）
8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組
組長(cháng)：（政府副鄉長(cháng)）
成員：（財政所）
�。ㄆ髽I(yè)站）（計生辦）
�。裾k）
�。癖鴳狈株牐�
9、運輸組
組長(cháng)：（交管站）
成員：
10、資金籌備組
組長(cháng)：（財政所所長(cháng)）
成員：（財政所人員）
�。裾k人員）
三、職責分工
1、總指揮部：負責領(lǐng)導和協(xié)調地質(zhì)災害搶險救災應急指揮工作，發(fā)布實(shí)行緊急應急措施命令，部署各項救災應急準備，督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況，研究決定處置有關(guān)重大問(wèn)題。
2、領(lǐng)導小組辦公室：主要負責突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災的組織、協(xié)調、管理和服務(wù)工作。
�。�1）當災情發(fā)生時(shí)，協(xié)助領(lǐng)導組織調度搶險救災急需的人、財、物，同時(shí)搞好縱向和橫向的協(xié)調工作，促進(jìn)搶險救災工作的順利進(jìn)行。
�。�2）及時(shí)傳達國家的政策、法規和上級的指示。
�。�3）對搶險救災過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)向上級機關(guān)和領(lǐng)導報告。
�。�4）對以上技術(shù)性工作需要專(zhuān)業(yè)部門(mén)的指導的，經(jīng)請示領(lǐng)導批準后及時(shí)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)聯(lián)系。
地質(zhì)災害應急預案7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作，防止或最小程度地減低災害導致的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )平衡，特制訂本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《地質(zhì)災害預防條例》（國務(wù)院394號令）、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣2022年地質(zhì)災害防衛預案》。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于于全縣范圍內所有突發(fā)性地質(zhì)災害，尤其就是場(chǎng)鎮、各中小學(xué)校、關(guān)鍵工程設施、主要交通干線(xiàn)、居民集中地等重點(diǎn)區域和部位，處理自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.預防為主，以人為本的原則。把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全群測群防機制，最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災害導致的損失。
2.統一領(lǐng)導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領(lǐng)導下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
3.分級管理，屬地居多的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方xx居多的管理體制。
二、組織體系和職責任務(wù)
�。ㄒ唬┛h國土資源局負責管理全縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作的非政府、協(xié)同、指導和監督。
�。ǘ┛hxx調整充實(shí)地質(zhì)災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責就是：貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災害應急搶修指示精神，確認應急預防與救災工作方案，非政府、領(lǐng)導、統一指揮、協(xié)同全縣范圍內特大型、大型地質(zhì)災害應急預防與搶險救災工作；部署和非政府各部門(mén)應急救援；協(xié)同武警、消防中隊參予地方搶險救災；處置其它有關(guān)地質(zhì)災害應急預防與救災的關(guān)鍵工作。
縣指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進(jìn)展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調有關(guān)鄉鎮地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進(jìn)行評估，為縣指揮部決策提供依據；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報；負責縣指揮部的日常事務(wù)以及各類(lèi)文書(shū)資料的準備、整理歸檔；指導各鄉鎮地質(zhì)災害應急防治工作。各鄉鎮xx參考縣地質(zhì)災害應急預防指揮部的共同組成和職責，融合本地實(shí)際情況，設立適當的地質(zhì)災害應急預防指揮部，明晰職責，全面落實(shí)責任。
三、預防預警
�。ㄒ唬┥袩o(wú)地質(zhì)災害危險點(diǎn)的環(huán)境治理
交通行政主管部門(mén)按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監督管理局《關(guān)于加強公路沿線(xiàn)地質(zhì)災害防治工作的通知》規定，對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責成建設或項目法人單位及時(shí)治理，確保安全。
風(fēng)景區管理部門(mén)按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于強化旅游區（點(diǎn)）地質(zhì)災害預防工作的通告》的建議，對風(fēng)景區內的地質(zhì)災害危險點(diǎn)展開(kāi)工程環(huán)境治理。相關(guān)鄉鎮應按照屬地管理原則，對本轄區內的地質(zhì)災害危險點(diǎn)進(jìn)行治理。
�。ǘ⿵娀刭|(zhì)災害隱患點(diǎn)巡查、監測
縣國土資源局和相關(guān)鄉鎮xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)絡(luò )的作用，加強對地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的巡查、監測，發(fā)現險情要及時(shí)向縣xx和上一級國土資源主管部門(mén)報告；及時(shí)劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線(xiàn)；根據險情變化及時(shí)提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時(shí)，應強制性組織避災疏散。
�。ㄈ┡砂l(fā)防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉鎮xx根據當地已查出的地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉鎮長(cháng)和村委會(huì )主任以及受災害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
�。ㄋ模﹦�(chuàng )建地質(zhì)災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時(shí)報告縣xx，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。當發(fā)出某個(gè)區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后，當地xx要依照群測群防責任制的規定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。
�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害速報制度
1．速報時(shí)限要求�？h國土資源局接到出現特大型、大型地質(zhì)災害報告后，必須在第一時(shí)間內速報縣xx和市國土資源局�？h國土資源局接到出現中型、小型地質(zhì)災害后，應在1小時(shí)內速報縣xx和市國土資源局。
2.速報內容。災害速報的內容主要包含地質(zhì)災害險情或災情發(fā)生的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災害類(lèi)型、災害體的規模和發(fā)展趨勢等。對已出現的地質(zhì)災害，速報內容還要包含死傷和遇難的人數以及導致的輕易經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危險程度和規模大小分成特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級：
�。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災害險情和災情（ⅰ級）
受到災害威脅，須要遷址遷移人數在1000人以上或潛在可能將導致的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
�。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災害險情和災情（ⅱ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。因災喪生10人以上、30人以下，或因災導致輕易經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
�。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災害險情和災情（ⅲ級）
受到災害威脅，須要遷址遷移人數在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
�。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災害險情和災情（ⅳ級）
受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。因災喪生3人以下，或因災導致輕易經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
五、應急響應
地質(zhì)災害應急工作遵從分級積極響應程序，根據地質(zhì)災害的等級確認適當級別的應急機構。
�。ㄒ唬┨卮笮�、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉鎮xx縣xx立即啟動(dòng)有關(guān)的應急預案和應急指揮系統。
地質(zhì)災害發(fā)生地鄉鎮xx依照群測群防責任制的規定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線(xiàn)，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作，在縣xx的領(lǐng)導下，由本縣地質(zhì)災害應急預防指揮部具體內容統一指揮、協(xié)同、非政府縣公安、武警、國土、建設、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，實(shí)行應急措施，強化監測，避免災害進(jìn)一步不斷擴大，防止搶險救災可能將導致的二次人員傷亡。
�。ǘ┲行�、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應
發(fā)生中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉鎮xx立即啟動(dòng)有關(guān)的應急預案和應急指揮系統，依照群測群防責任制的規定，立即將有關(guān)信息通告至地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對與否遷移群眾和實(shí)行應急措施作出決策；及時(shí)劃設地質(zhì)災害危險區，成立顯著(zhù)的警告標志，確認預警信號和撤走路線(xiàn)，非政府群眾遷移施救或實(shí)行排險預防措施；根據險情和災情具體情況明確提出應急對策，情況危急時(shí)應強制性非政府受到威脅群眾避災撤離。
中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作，在縣xx的領(lǐng)導下，由轄區鄉鎮地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織本地國土、建設、水務(wù)、民政、救災等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，采取應急措施，加強監測，防止災害進(jìn)一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
�。ㄈ⿷狈e極響應完結
地質(zhì)災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準，撤消劃定的地質(zhì)災害危險區，應急響應結束。
六、部門(mén)職責
�。ㄒ唬┚o急搶險救災�？h公安局負責調動(dòng)公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶，情況危急時(shí)可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進(jìn)行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進(jìn)行搶險，及時(shí)消除隱患�？h規劃和建設局、水務(wù)局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門(mén)負責采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施，保障正常運行�？h旅游局負責指導、督促相關(guān)部門(mén)做好旅游服務(wù)設施的保護和排險，做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作�？h教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學(xué)資源，妥善解決災區學(xué)生上學(xué)問(wèn)題。
�。ǘ⿷闭{查、監測和環(huán)境治理�？h國土資源局負責管理提供更多地質(zhì)災害出現實(shí)況、地質(zhì)災害監測等有關(guān)資料信息，非政府應急調查和應急監測工作，并對災害發(fā)展趨勢展開(kāi)預測，明確提出應急預防與救災措施建議；非政府專(zhuān)業(yè)技術(shù)和施工隊伍，實(shí)行必要的應急環(huán)境治理工程，減慢和確定險情災情進(jìn)一步發(fā)展�？h水務(wù)局、防洪籌辦負責管理水情和汛情的監測以及地質(zhì)災害引起的次生洪澇災害的處理�？h氣象局負責管理提供更多地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區的氣象條件展開(kāi)監測預報。例如出現的'地質(zhì)災害可能將導致次生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)（水、氣、渣），縣環(huán)保局負責管理協(xié)調展開(kāi)水、氣、電磁輻射環(huán)境應急監測，采取有效措施避免和減低環(huán)境污染危害。
�。ㄈ┽t療救護和衛生防疫�？h衛生局負責醫療救治工作，做好災區的疾病預防控制和衛生監督，預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生，并根據需要對災區衛生部門(mén)提供技術(shù)支持�？h畜牧局負責組織災區動(dòng)物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動(dòng)物疫情的監測，切實(shí)采取有效措施，防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行�？h藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調度，保證供應，維護市場(chǎng)秩序。
�。ㄋ模┲伟�、交通和通訊�？h公安局負責管理幫助災區有關(guān)部門(mén)保護社會(huì )治安，壓制蓄意不斷擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動(dòng)；快速勸導交通，必要時(shí)對災區和通往災區的道路推行交通管制�？h交通局負責管理采取有效措施，非政府搶險損壞的交通設施，確保交通干線(xiàn)的安全，保證道路通暢�？h電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負責管理盡快恢復受到毀壞的通信和電力設施，確保應急指揮信息通信電力通暢。
�。ㄎ澹┗旧畋Ｕ��？h民政局、救災辦負責協(xié)助災區做好受災群眾的臨時(shí)安置，妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活；加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監督和管理。
�。┬畔⑸蠄蠛吞幹��？h國土資源局負責管理非政府調查、核實(shí)險情災情出現的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、潛在威脅、影響范圍以及引致因素；非政府應急監測，實(shí)時(shí)掌控險情災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預測發(fā)展趨勢；根據險情災情變化明確提出應急嚴防對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據縣指揮部的建議，公布應急預防與救災工作進(jìn)展情況，搞好輿論鼓勵和宣傳工作。
�。ㄆ撸⿷辟Y金保障�？h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實(shí)；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定，參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。
八、應急確保
�。ㄒ唬⿷标犖�、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍建設，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮（村、社）應急救援志愿者組織，要有針對性地開(kāi)展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮xxxx縣級相關(guān)部門(mén)要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專(zhuān)用物資，保證搶險救災物資的供應。
�。ǘ┩ㄐ排c信息傳達。強化地質(zhì)災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機融合，創(chuàng )建全面覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急預防信息網(wǎng)，并同時(shí)實(shí)現各部門(mén)間的信息共享資源。
�。ㄈ⿷奔夹g(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組，為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。
地質(zhì)災害應急預案8
1.1編制目的
為提高對長(cháng)海水庫突發(fā)公共事件的防范和處置能力，保障長(cháng)海水庫下游地區群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，特編制本應急預案。
1.2編制依據
依據相關(guān)法律、法規、規章以及《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國家總體應急預案》）的要求，結合長(cháng)海水庫下游危險區實(shí)際情況，制定本預案。
1.3分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)長(cháng)海水庫突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，所造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)重大損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重的社會(huì )危害，危及下游地區公共安全的緊急事件。
根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要劃分為以下三類(lèi)：
�。�1）自然災害：主要包括洪水災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害等。
�。�2）事故災難：主要包括各類(lèi)安全事故，樞紐工程設施和各機械設備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
�。�3）社會(huì )安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，人為的等。
上述各類(lèi)突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。
各類(lèi)突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。為適應長(cháng)海水庫突發(fā)公共事件的特點(diǎn)和處置要求，長(cháng)海水庫發(fā)生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的等”活動(dòng)引發(fā)的水庫垮壩對下游地區發(fā)生死亡三人以上列為報告和應急處置的重大事項。所引發(fā)的水庫垮壩對下游地區造成嚴重的突發(fā)公共事件應加強情況報告并提高應急響應等級。
1.4適用范圍
本預案適用于長(cháng)海水庫發(fā)生對下游地區危害的突發(fā)公共事件的預防和處置。
本預案指長(cháng)海水庫發(fā)生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的”等活動(dòng)引發(fā)的水庫垮壩對下游地區危害的突發(fā)公共事件應對工作。
1.5工作原則
�。�1）堅持以人為本，減少危害。要把切實(shí)履行職能，保障生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件中所造成的人員傷亡和危害。
�。�2）堅持居安思危，預防為主。要高度重視，常抓不懈，防患于未然。增強憂(yōu)患意識，堅持防范與應急相結合，認真應對突發(fā)公共事件的各項工作。
�。�3）堅持統一領(lǐng)導，分級負責。在縣委、政府的統一領(lǐng)導下，建立健全管理制度、分級負責，協(xié)調結合、以屬地管理為主的應急管理體制，實(shí)行行政首長(cháng)責任制，充分發(fā)揮應急指揮機構的作用。
�。�4）堅持依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律和行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件工作法制化、規范化、制度化。
1.6預案體系
本應急預案用于長(cháng)海水庫發(fā)生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的”等活動(dòng)引發(fā)的水庫垮壩應對突發(fā)公共事件的防范和處置。
2組織體系
2.1領(lǐng)導機構
長(cháng)海水庫突發(fā)公共事件應急管理工作由縣水利局統一領(lǐng)導�？h水利局是長(cháng)海水庫突發(fā)公共事件應急管理工作的行政主管機構。
2.2辦事機構
長(cháng)海水庫應急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦）是長(cháng)海水庫應急管理工作的日常辦事機構，設在縣水利局，與引蕎工程管理站分署辦公，實(shí)行兩塊牌子，一套人馬，負責綜合協(xié)調長(cháng)海水庫突發(fā)公共事件應急管理工作，對“監測、報災、防控、抗災、救災、援助”六個(gè)環(huán)節進(jìn)行指導、檢查、監督。具體承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實(shí)有關(guān)應急的決定事項，并組織實(shí)施。
2.3工作機構
突發(fā)公共事件的協(xié)調機構、涉及的相關(guān)職能部門(mén)和單位，作為應急管理的工作機構，承擔相關(guān)類(lèi)別的應急管理工作。在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負責”的原則，承擔相應工作，指導和協(xié)助做好突發(fā)公共事件的預防、處置和恢復重建工作。
2.4專(zhuān)家機構
應急管理工作機構根據實(shí)際工作的需要建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫，可根據工作的實(shí)際需要聘請有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為應急管理提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應急處置工作。
3工作機制
建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和水平。
應急辦要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，建立健全快速應急響應機制，實(shí)行統一指揮、分類(lèi)分級處置，不斷地提高應對突發(fā)公共事件能力。
3.1預測與預警
應急辦及相關(guān)部門(mén)針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，加強和完善預測預警機制，及時(shí)開(kāi)展險情調查、分析，做到及早發(fā)現、及早報告、及早處置。
3.1.1預測預警系統
由公安、水利、氣象、地震、環(huán)保、交通、安監、供電、衛生、農業(yè)、信息等部門(mén)和單位，認真做好對突發(fā)公共事件的預測預警工作，整合、共享監測信息資源，依托相關(guān)網(wǎng)絡(luò )，逐步建立突發(fā)公共事件預測預警系統。
3.1.2預警級別和
根據預測分析結果，對可能發(fā)生及可以預警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預警。預警級別依據突發(fā)公共事件可能造成的危害性、嚴重程度和發(fā)展勢態(tài)，一般分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
應急管理工作機構要及時(shí)、準確地報告重、特大突發(fā)公共事件的有關(guān)情況，并根據突發(fā)公共事件的管理權限、危害性和嚴重程度，、調整和解除預警信息。預警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和單位等。
預警信息的、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、電信、信息網(wǎng)絡(luò )、警報器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取相應的公告方式。
3.2應急處置
3.2.1信息報告和通報
公共事件發(fā)生后，應急機構、事發(fā)地鄉鎮人民政府、各職能部門(mén)和責任單位，按照相關(guān)預案和報告制度的規定，在組織搶險救援的同時(shí)，要及時(shí)調查、了解匯總相關(guān)信息，并迅速報告。一旦發(fā)生重大突發(fā)公共事件，必須在接到報告后一小時(shí)內分別向縣委、縣政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導口頭報告，在兩小時(shí)內分別向縣委、縣政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導書(shū)面報告。一旦遭遇特別重大或特殊情況，必須及時(shí)報告。
應急辦要與相關(guān)單位、部門(mén)加強協(xié)作，建立突發(fā)公共事件等信息通報、協(xié)調機制，如發(fā)生影響范圍較大突發(fā)公共事件，要根據應急處置工作的需要，及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。
3.2.2先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉鎮人民政府或者縣有關(guān)部門(mén)在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，要根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應急救援工作。
3.2.3應急響應
對先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預案，由縣政府相關(guān)應急指揮機構或派工作組統一指揮或指導開(kāi)展處置工作�，F場(chǎng)應急指揮機構負責現場(chǎng)的應急處置工作。
3.2.4應急結束
特別重大突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關(guān)危險因素消除后，現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
應急管理工作機構和有關(guān)職能部門(mén)要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及法律援助。主管部門(mén)按照規定及時(shí)調撥救助資金和物資。衛生部門(mén)要做好疫病防治，環(huán)保部門(mén)要做好環(huán)境污染消除工作。保險公司要及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
3.3.2調查與評估
縣政府有關(guān)主管部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地單位和部門(mén)，對突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估，并向縣政府提供調查評估報告。
3.3.3恢復重建
恢復重建工作按照屬地管理的原則，由事發(fā)地鄉鎮人民政府負責組織實(shí)施。
縣政府、相關(guān)職能部門(mén)在對災區受災情況、重建能力以及可利用的資源進(jìn)行評估后，認真制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活的計劃，迅速采取切實(shí)有效的措施，明確救助程序，規范捐贈管理，組織恢復重建。
3.4信息
突發(fā)公共事件的信息應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。事件發(fā)生后根據縣委、縣政府的要求在第一時(shí)間向社會(huì )信息，并根據事件處置情況做好后續工作。
發(fā)生重特大突發(fā)公共事件時(shí)，縣新聞單位人員要配合縣有關(guān)部門(mén)做好信息的采集和工作，并做好現場(chǎng)媒體活動(dòng)管理工作。
4應急保障
縣政府、有關(guān)職能部門(mén)要按照職責分工和相關(guān)預案，切實(shí)做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通訊等保障工作，確保應急救援工作需要、災區群眾的基本生活需要和恢復重建工作的順利進(jìn)行。
4.1隊伍保障
應急保障隊伍由公安、醫療衛生、氣象、防汛、水利、農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府相關(guān)人員組成，并動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì )力量參與應急救援工作。
武警中隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規定參與應急處置和支援搶險救災工作。民兵預備役部隊按照“一專(zhuān)多能、一隊多用、平戰結合”的要求，積極參與突發(fā)公共事件應急處置工作。
4.2經(jīng)費保障
主要用于突發(fā)公共事件應急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需經(jīng)費，請求上級有關(guān)單位給予支持。
重特大突發(fā)公共事件應急處置所需經(jīng)費，由于我縣財政困難,對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，縣政府及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究提出相應的補償或救助政策，爭取省、市政府給予支持。
縣財政和審計部門(mén)要對突發(fā)公共事件應急保障資金的使用進(jìn)行監管和評估及審計。
4.3物資保障
逐步建立健全應急物資監測網(wǎng)絡(luò )、預警體系和應急物資的儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品及時(shí)供應到災區，并加強對物資儲備的監督管理。應急管理機構應根據有關(guān)法律、法規和應急預案的'規定，做好物資儲備工作。
4.4基本生活保障
認真做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)救治。
4.5醫療衛生保障
衛生部門(mén)負責組建醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍，根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。及時(shí)為受災地區提供藥品、器械等衛生醫療設備。必要時(shí)，組織動(dòng)員社會(huì )衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.6交通運輸保障
交通部門(mén)負責保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會(huì )交通運輸工具的征用工作，確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)、安全送達。根據應急處置需要，對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開(kāi)展。
4.7治安維護
公安部門(mén)負責加強對災區重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會(huì )秩序。
4.8人員防護
駐巧部隊和武警中隊或災區派出所負責完善人口密度的應急避險場(chǎng)所的緊急疏散管理辦法和措施，明確責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散災區人民群眾。采取必要的防護措施，嚴格按照程序開(kāi)展應急救援工作，確保人員安全。
4.9通訊保障
電信、廣電部門(mén)負責建立健全應急通訊、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通訊網(wǎng)，建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通訊系統相配套的應急通信系統，確保通訊暢通。
4.10公共設施
各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，分別負責電力、交通、物資、水源的供給，加強對廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監測和處理。
4.11科技支撐
各有關(guān)職能部門(mén)要積極開(kāi)展公共安全的科學(xué)研究、分析；加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)的投入，提高公共安全科技水平。
5監督管理
5.1宣傳教育和培訓
應急辦要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對民眾防范宣傳教育，組織編寫(xiě)教育培訓教材和通俗讀本。宣傳、教育、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)要通過(guò)圖片、報刊、音像制品和廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，不斷地增強公眾的憂(yōu)患意識，社會(huì )責任意識和自救、互救能力。
各有關(guān)職能部門(mén)要明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求。要有計劃地對應急救災和管理人員進(jìn)行培訓，提高其專(zhuān)業(yè)技能。
5.2演練
應急辦應當定期組織綜合性應急處置演練。各職能部門(mén)組織相應的專(zhuān)業(yè)應急演練，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。切實(shí)提高應急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾，普及減災知識和技能。
5.3責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制和責任追究制。
對在突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
5.4預案管理
本預案由縣應急辦負責解釋與組織實(shí)施�？h政府、有關(guān)部門(mén)和屬地的鄉鎮政府按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。
5.5本預案修訂
縣應急辦根據實(shí)際情況的變化和在實(shí)施中不符合實(shí)際情況的，及時(shí)組織修訂本預案。一般修訂時(shí)間為3-5年。
地質(zhì)災害應急預案9
一、防治方案
滑坡就是斜坡上的土體或者巖體，受到地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響，在重力促進(jìn)作用下，沿一定的懦弱拎整體或集中地順坡向上滑動(dòng)而導致的，我鎮擬對該地質(zhì)災害點(diǎn)展開(kāi)重點(diǎn)預防。首先在滑坡邊線(xiàn)立起顯眼的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)警告標志牌，同時(shí)派發(fā)群防群測“明白卡”，強化農戶(hù)特別就是受到威脅對象的預防意識；其次，搞好對該災害點(diǎn)的監測工作，預設監測人，搞好日常監測數據的紀錄，雨季尤其就是強降雨期間強化監測，防患于未然；再次，必須環(huán)境治理災害點(diǎn)的地表條件，必須植樹(shù)種草，嚴禁亂砍濫伐，確保植被覆蓋率，同時(shí)適度補方入港，實(shí)行支檔、施救等措施，消解地質(zhì)災害隱患。
二、應急預案
�。ㄒ唬那邦A警
一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現監測點(diǎn)出現異常變化時(shí)，由辦公室提前通知災害易發(fā)點(diǎn)的責任人，發(fā)出預警；另一方面根據監測人對災害點(diǎn)的監測情況進(jìn)行統計，判斷出險情時(shí)發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼?zhuān)瑫r(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災害點(diǎn)，避免不必要的損失。
�。ǘ⿵娀钦I(lǐng)導
成立領(lǐng)導組，由鎮長(cháng)任組長(cháng)，明確責任，統一部署救災工作，各部門(mén)負責人任成員，明確分工責任，服從組織領(lǐng)導，保障救災效率。
�。ㄈ┓罏拇胧�
根據小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險情發(fā)生后的撤離路線(xiàn)為向滑坡體的'兩側疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災害點(diǎn)，嚴禁向災害體運動(dòng)前方撤離，盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┓罏臋C構共同組成
1、災害調查組：由國土所牽頭，負責災情調查上報和監測點(diǎn)的建立，危險區、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組：由中學(xué)及中心小學(xué)會(huì )同，負責管理預防科學(xué)知識宣傳、災情搜集報導。
3、醫療救護組：由衛生院具體負責救護工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序保護組：由司法所、派出所共同組成，負責管理秩序保護，非政府撤離、維護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組：由民政所及財政分局組成，負責對災后情況進(jìn)行統計上報，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申請援助，盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
地質(zhì)災害應急預案10
一、適用范圍
鎮行政區域范圍內危巖、滑坡等國家規定的地質(zhì)災害。
二、應急組織機構及職責分工
�。ㄒ唬╂側嗣裾闪㈡偟刭|(zhì)災害應急指揮部，由黨委書(shū)記任指揮長(cháng)，鎮長(cháng)、分管領(lǐng)導為副指揮長(cháng)，成員單位由國土資源所、民政所、安辦、經(jīng)發(fā)辦、農技站、衛生院、水保站、派出所、黨政辦、各社區居委會(huì )組成。指揮部下設辦公室于鎮黨政辦，辦公室主任由同志擔任。
指揮部主要職責：根據地質(zhì)災害險情或災情，決定是否啟動(dòng)本預案；統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作；執行縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部和縣委、縣政府下達的其他關(guān)于地質(zhì)災害防災救災任務(wù)；發(fā)生中型及以上的地質(zhì)災害后，應立即向縣有關(guān)部門(mén)報告，并配合縣應急工作組工作。
指揮部辦公室主要職責：
�。�1）根據指揮部的各項指示、命令，督促、檢查各部門(mén)地質(zhì)災害應急準備工作落實(shí)情況。
�。�2）組織地質(zhì)災害災情、險情調查和評估，提出啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案的建議。
�。�3）協(xié)調各應急工作組開(kāi)展工作。
�。�4）負責各救援隊伍的接待、生活安排，慰問(wèn)群眾等工作。
�。�5）掌握災情動(dòng)態(tài)，及時(shí)代指揮部向縣國土資源主管部門(mén)報告情況，向社會(huì )通告。
�。�6）及時(shí)收集、匯總災情并草擬災情報告，處理有關(guān)救災工作的新聞報道事宜，統一宣傳口徑，采取相應措施防止地質(zhì)災害謠傳。
指揮部下設若干應急工作組，其組成成員及職責主要有：
�。�1）緊急搶險組
由鎮國土資源所牽頭，安辦、派出所、經(jīng)發(fā)辦、黨政辦等部門(mén)組成。
主要職責：調集搶險救災隊伍和必要設備搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏等“次生災害”進(jìn)行搶險，消除隱患；組織人員將受到地質(zhì)災害威脅的群眾和財產(chǎn)轉移到安全地帶，情況緊急時(shí)強行組織避災疏散。
�。�2）調查宣傳組
由國土資源所牽頭，經(jīng)發(fā)辦、水保站、派出所、黨政辦組成。
主要職責：調查、核實(shí)險情或災情的類(lèi)型、成因、誘發(fā)因素、影響范圍，組織監測和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施；將實(shí)情調查匯總，經(jīng)審核后向外。
�。�3）醫療衛生組
由衛生院牽頭，黨政辦、水保站、民政所、村衛生所等部門(mén)組成。
主要職責：組織藥品、器械，設置急救站、搶救傷員，發(fā)放藥品、加強防疫等；檢查、監測災區的飲用水源、食品衛生等狀況，采取無(wú)安全問(wèn)題發(fā)生的有效措施，防止和控制有關(guān)疾病的暴發(fā)流行。
�。�4）治安保衛組
由鎮派出所牽頭，安辦、綜治辦、各社區村委會(huì )等單位組成。
主要職責：設立警示標志、劃定地質(zhì)災害危險區和搶險救災管制區，加強執勤巡邏，維護災區社會(huì )治安和道路交通秩序，負責救災物資和災區人員、財產(chǎn)及政府機關(guān)安全，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
�。�5）生活保障組
由鎮民政所牽頭，財政所、水保站、黨政辦等部門(mén)及保險公司組成。
主要職責：指導災區社區、村、組做好災民和救援隊伍的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應、調配和管理；做好災民的轉移、臨時(shí)安置、心理疏導及死難者的善后、保險理賠等工作。
�。�6）災后重建組
由經(jīng)發(fā)辦牽頭，黨政辦及各社區居委會(huì )等組成。
主要職責：銜接有關(guān)單位做好災區受損的通訊、電力、供水、交通、農房等設施的搶險工作，指導災區盡快恢復正常的'生產(chǎn)生活秩序。
三、臨災應急
�。ㄒ唬╂偟刭|(zhì)災害應急指揮部辦公室接到一般級地質(zhì)災害臨災險情報告后，應立即向縣有關(guān)部門(mén)報告并迅速組織應急調查組趕赴現場(chǎng)，調查、核實(shí)險情，提出應急搶險措施建議，并向鎮政府提出是否啟動(dòng)臨災應急預案的建議。
�。ǘ╂傉拥絾�(dòng)臨災應急預案的建議后，應立即召開(kāi)地質(zhì)災害應急指揮部緊急會(huì )議，進(jìn)行險情會(huì )商，研究部署搶險避災各項工作，并視險情需要，啟動(dòng)本預案。
�。ㄈ﹩�(dòng)本預案后，鎮指揮部辦公室根據需要調整有關(guān)工作組有序地組織搶險避災工作。
1、調查險情，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員會(huì )商，提出應急搶險避災措施建議，確定搶險避災方案。
2、根據災害成因、類(lèi)型、規模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質(zhì)災害危險區，設置危險區警示標志；確定預警信號和撤離路線(xiàn)；組織危險區內人員和重要財產(chǎn)撤離，情況危急時(shí)，強制組織避災疏散。各重點(diǎn)隱患點(diǎn)的人員財產(chǎn)撤離方向、預警信號等詳見(jiàn)下表：
3、對災害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測，分析、預測其發(fā)展趨勢，根據險情變化及時(shí)提出應急對策，并做好災害突發(fā)的報警工作。
4、組織施工力量，實(shí)施必要的應急避險工程，減緩和排除災害險情發(fā)展。
5、各站所室及社區居委會(huì )根據險情狀況，做好相關(guān)應急工作。
地質(zhì)災害應急預案11
一、總則
�。ㄒ唬楦咝в行虻刈龊梦亦l地質(zhì)災害防治和搶險救災工作，避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定
根據《地質(zhì)災害防治條例》（國務(wù)院第394號令），制定本預案。
�。ǘ┍绢A案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災害，是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災害應急工作遵循以人為本、快速反應，統一領(lǐng)導、分工負責，依靠科學(xué)、因地制宜，未雨綢繆、有備無(wú)患的原則。
�。ㄋ模┍绢A案所稱(chēng)地質(zhì)災害應急是指發(fā)現災害的災前應急、災害發(fā)生過(guò)程中應急和災害發(fā)生后應急。
�。ㄎ澹┍绢A案適用于發(fā)生在樂(lè )居鄉境內的突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治和搶險救災工作。
二、應急機構和職責
�。ㄒ唬�(lè )居鄉汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部
樂(lè )居鄉汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部，統一領(lǐng)導全鄉地質(zhì)災害防治應急和搶險救災工作。
1、鄉指揮部組成：
鄉指 揮 長(cháng)：鄉人民政*鄉長(cháng)
鄉副指揮長(cháng)：鄉人民政府分管?chē)临Y源所副鄉長(cháng)
國土資源所所長(cháng)
成員：國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛生院、、安監站、武裝部、鄉中心校等有關(guān)部門(mén)和單位負責同志。
2、指揮部職責：
�。�1）統一領(lǐng)導和指揮全鄉地質(zhì)災害搶險救災工作；
�。�2）調動(dòng)、整合全鄉救災力量，決定并組織制定搶險救災對策和措施；
�。�3）根據搶險救災工作需要，啟動(dòng)《樂(lè )居鄉突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。
�。ǘ┲笓]部辦公室
指揮部下設辦公室。辦公室設在樂(lè )居國土資源所，具體負責指揮部的日常工作。
1、辦公室組成：
指揮部辦公室主任由樂(lè )居國土資源所所長(cháng)兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責：
�。�1）迅速了解、收集、匯總及分析災情，及時(shí)向指揮部報告；
�。�2）傳達指揮部的工作指令并監督落實(shí)；
�。�3）負責與上級地質(zhì)災害應急機構保持聯(lián)系，協(xié)調鄉政*的應急救災工作；
�。�4）組織有關(guān)部門(mén)和會(huì )商災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進(jìn)行評估，為指揮部決策提供依據；
�。�5）負責災情和搶險救災工作的信息發(fā)布，統一向新聞單位提供信息，做好宣傳、報導等工作；
�。�6）負責處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項。
�。ㄈ┯嘘P(guān)部門(mén)的職責
國土資源所：承擔樂(lè )居鄉汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部的日常工作；組織汛前地質(zhì)災害調查，建立健全地質(zhì)災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度，構筑群測群防網(wǎng)絡(luò )；組織應急調查、災情核查和災害監測工作并對災害的發(fā)展趨勢進(jìn)行預測；會(huì )同鄉有關(guān)部門(mén)做好搶險、救助的部署、監督和技術(shù)指導工作；會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行災害評估，確定地質(zhì)災害應急治理項目。
鄉財政所：負責籌集救災應急資金及其下?lián)�、管理和監督檢查工作；為救災應急工作提供資金保障。
派出所：負責應急工作的治安管理，維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安，協(xié)助組織災區群眾安全撤離或轉移，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站：組織和督促主管部門(mén)開(kāi)展庫周、水利設施沿線(xiàn)地質(zhì)災害的監測、搶險、救助工作；負責被毀水利工程的修復。
民政所：及時(shí)掌握災民安置動(dòng)態(tài)，組織調運救災物資，協(xié)助災區各級人民政*及時(shí)設置避險場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn)；制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作；負責組織開(kāi)展應急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ�；妥善安置和救濟災民，安排好災民生活并及時(shí)向地質(zhì)災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。
院衛生：負責組織醫療急救和衛生防疫隊伍，調集必要的衛生器械、藥品等，及時(shí)趕赴災區投入搶救治病和防疫工作；保證災區飲水和食品衛生安全；負責災區疫情監測和信息收集報告工作。
安監站：負責災區的生產(chǎn)安全，并指導、監督災區迅速恢復生產(chǎn)；并向地質(zhì)災害應急指揮部報告。
中心校：負責災區學(xué)生轉移安置就讀和災區學(xué)校的恢復重建工作。
其他有關(guān)部門(mén)：通訊部門(mén)負責組織和協(xié)調災區受損通信設施的搶修，保證應急指揮的通信暢通；電力部門(mén)負責幫助災區搶修和恢復電力設施，保證災區電力供應；視災情需要，武裝部在鄉政*指揮下，負責迅速調集民兵趕赴災區，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險、轉移災民、維護災區社會(huì )治安；其他有關(guān)部門(mén)在鄉政*的統一領(lǐng)導下，按照職責分工，參與搶險、救助工作。
三、監測和預報
�。ㄒ唬┼l人民政*和國土資源所要加快地質(zhì)災害預警體系建設，完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )，組建群專(zhuān)結合的監測隊伍，形成覆蓋全鄉的地質(zhì)災害監測網(wǎng)絡(luò )。
�。ǘ﹪临Y源所要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度，健全災情速報制度，保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害險情報告后，要立即摸清情況，并向鄉人民政*和XX區國土資源分局報告。
�。ㄈ┙⒌刭|(zhì)災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò )的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災害重點(diǎn)地區的監測和防范，發(fā)現險情時(shí)，應及時(shí)向鄉政*報告，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，并在危險區域設置警示牌。
�。ㄋ模﹪临Y源所要及時(shí)將氣象、地震等部門(mén)發(fā)布的信息和防災要求通知到村及重要地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和危險區內的群眾；各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”和“避險明白卡”，做好防災的各項準備工作。
�。ㄎ澹┌l(fā)現地質(zhì)災害險情或災情的單位和個(gè)人，應當立即向鄉人民政*或國土資源所報告。接到地質(zhì)災害險情報告的鄉人民政*、基層群眾自治組織應當根據實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災害威脅的'群眾以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可以強行組織避險疏散。
四、備災工作
地質(zhì)災害特別是突發(fā)性地質(zhì)災害的應急防治是一項長(cháng)期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作，是有組織的科學(xué)與社會(huì )行為，而不是隨每次災害的發(fā)生而開(kāi)始和結束的活動(dòng)。因此，做好備災工作是非常重要的。
�。ㄒ唬┲笓]部辦公室及各成員單位，應按照職責分工，制定具體的搶險救災應急行動(dòng)方案，進(jìn)一步明確、細化工作任務(wù)，逐項落實(shí)具體職責，保證搶險救災應急行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動(dòng)方案需報指揮部辦公室備案。
鄉人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救災隊伍，負責地質(zhì)災害的應急調查、災情勘測和應急治理工作。確保發(fā)災后應急救助手段及時(shí)到位。
�。ǘ┙⒕戎挝镔Y儲備制度。鄉人民政*要組織有關(guān)部門(mén)、單位儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需品等必要的搶險救災專(zhuān)用物資，保證搶險救災物資的供應。
�。ㄈ┗I集救災資金。財政所應將本年度地質(zhì)災害應急搶險救災經(jīng)費納入年度預算，安排必要的資金，專(zhuān)項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進(jìn)行。
�。ㄋ模┘訌姺罏闹R的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、應急防治反應
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害應急
地質(zhì)災害發(fā)生后，鄉人民政*應立即采取應急處置措施，判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素、災害體規模等，并于及時(shí)將災情速報區人民政*和區國土資源分局。
地質(zhì)災害發(fā)生后，鄉汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統一指揮協(xié)調下，按照職責分工，分別負責現場(chǎng)搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。
六、善后處理工作
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害發(fā)生后，鄉人民政*要做好災區群眾的思想工作，穩定群眾情緒，組織災區群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)，及時(shí)部署地質(zhì)災害治理工作，組織地質(zhì)災害危險區內的群眾避讓搬遷，協(xié)調處理善后工作。民政等相關(guān)部門(mén)要根據職責做好救災物資調配和災民安置工作。宣傳部門(mén)要加強協(xié)調和指導，協(xié)助新聞單位及時(shí)、準確、客觀(guān)地報道搶險救災的工作情況。
�。ǘ﹪临Y源所要按照有關(guān)規定，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災害調查，并將地質(zhì)災害調查處置結果上報鄉人民政*和區國土資源分局。
�。ㄈ┮蚓葹男枰�，臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，應及時(shí)歸還；無(wú)法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
�。ㄋ模⿲υ诘刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人，根據有關(guān)法律、法規及有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。ㄎ澹⿲Σ患皶r(shí)按本預案報告地質(zhì)災害災情信息，不服從指揮調度，玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
地質(zhì)災害應急預案12
第一條為貫徹執行地質(zhì)災害防治“預防為主”的方針，避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全，促進(jìn)鳳凰路經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展，根據《地質(zhì)災害防治條例》、《云南省地質(zhì)災害處置規定》，制定本預案。
第二條突發(fā)性地質(zhì)災害是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷災害。
第三條地質(zhì)災害應急工作實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理、分工負責、協(xié)調一致的原則。各社區居委會(huì )、村委會(huì )、辦事處有關(guān)部門(mén)要加強地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，做好地質(zhì)災害應急搶險的準備工作。
第四條發(fā)生地質(zhì)災害或出現險情，應啟動(dòng)應急預案，成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部，在區政府、街道辦事處的領(lǐng)導下，統一指揮和組織地質(zhì)災害的搶險救災工作。
第二章地質(zhì)災害等級和災情報告
第五條地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個(gè)等級：
一、特大型：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的；
二、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的；
三、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；
四、小型：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的。
第六條發(fā)現地質(zhì)災害險情或災情的單位和個(gè)人，應當立即向街道辦事處或者國土資源部門(mén)報告。其他部門(mén)或基層群眾自治組織接到報告的，應當立即轉報鳳凰路街道辦事處、國土資源部門(mén)或者區人民政府。
發(fā)生小型地質(zhì)災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在24小時(shí)內向區政府、市國土資源局紅塔分局報告。
發(fā)生中型地質(zhì)災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在24小時(shí)內速報區政府、市國土資源局紅塔分局，同時(shí)越級速報市國土資源局。
發(fā)生大型地質(zhì)災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在12小時(shí)內速報區政府、市國土資源局紅塔分局，同時(shí)越級速報市國土資源局，以后每24小時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告一次工作進(jìn)展情況，直到調查結束。
發(fā)生特大型地質(zhì)災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在6小時(shí)內速報區政府、市國土資源局紅塔分局，同時(shí)越級速報市國土資源局，以后每24小時(shí)向國土資源部報告一次工作進(jìn)展情況，直到調查結束。
第七條發(fā)現地質(zhì)災害威脅人數超過(guò)500人，或潛在經(jīng)濟損失超過(guò)1億元的嚴重地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，鳳凰路街道辦事處、國土所接到報告后，要在2日內將險情和采取的應急防治措施上報有關(guān)部門(mén)。
第三章應急機構和職責
第八條鳳凰路地質(zhì)災害應急指揮部（平時(shí)為鳳凰路地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組），由街道辦事處主任任指揮長(cháng)，分管副主任任副指揮長(cháng)，國土、交通、水利、衛生、公安、武裝、農業(yè)、民政、財政等部門(mén)的主要負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鳳凰路國土所，具體負責指揮部的日常工作。
鳳凰路地質(zhì)災害應急指揮部的職責：
1、在區政府、街道辦事處的領(lǐng)導下，組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)采取措施，做好地質(zhì)災害防治工作；
2、審定地質(zhì)災害防治方案和應急預案，并進(jìn)行督促、檢查和落實(shí)；
3、協(xié)調、安排地質(zhì)災害防治經(jīng)費；
4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災害時(shí)，組織成員趕赴現場(chǎng)，指揮地質(zhì)災害現場(chǎng)的搶險救災工作；
5、配合紅塔區地質(zhì)災害應急指揮機構的工作。
第四章地質(zhì)災害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災害，區地質(zhì)災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區政府、市國土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災害，由市地質(zhì)災害應急指揮部及時(shí)組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區、鳳凰路地質(zhì)災害應急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災害或特大型地質(zhì)災害，由省國土資源廳或國土資源部及時(shí)組織調查和作出應急處理。區、鳳凰路地質(zhì)災害應急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災害，鳳凰路地質(zhì)災害應急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)及辦公室、各專(zhuān)業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：
一、鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責：
1、制定地質(zhì)災害搶險救災計劃和對策措施；
2、組織實(shí)施地質(zhì)災害應急預案，指揮、協(xié)調、實(shí)施各項搶險救災工作；
3、督促、檢查各有關(guān)部門(mén)、地質(zhì)災害發(fā)生地搶險救災工作的落實(shí)情況；
4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實(shí)施有效管理，維護搶險救災和社會(huì )秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責：
1、負責與市級搶險救災指揮部和區級搶險救災指揮部保持聯(lián)系；
2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；
3、迅速了解、收集和匯總災情，經(jīng)指揮部審核，向區政府、市國土資源局紅塔分局報告地質(zhì)災害及處置情況；經(jīng)指揮部審核批準，向社會(huì )災情，編寫(xiě)、印發(fā)搶險救災簡(jiǎn)報。
4、組織、協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；
5、貫徹落實(shí)上級批示和傳達紅塔區地質(zhì)災害搶險救災指揮部的指令；
6、負責處理鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。
三、搶險避災和災民轉移安置組職責：
由民政、公安、武裝、農業(yè)、財政等部門(mén)組成。
1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；
2、及時(shí)設置避難場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn)，調配、發(fā)放救災物資，保障災民的基本生活；
3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；
4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災害應急調查組職責：
由國土、交通、農業(yè)中心等部門(mén)組成。
1、對已發(fā)生的地質(zhì)災害規模和人員傷亡、經(jīng)濟損失進(jìn)行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對災情進(jìn)行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加��；
2、對出現險情的隱患點(diǎn)，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的'可能性、災害等級和影響范圍，依據前兆特征判斷其危險性程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；
3、為地質(zhì)災害的救助做好氣象預報服務(wù)；
4、編寫(xiě)地質(zhì)災害速報報告和應急調查報告。
五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：
由交通、水利、農業(yè)、公安等部門(mén)組成。
1、盡快配合搶修恢復通信設備和線(xiàn)路，保障搶險救災通信暢通；
2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設施，確保災區主要干線(xiàn)道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。
六、醫療衛生防疫組職責：
由衛生、環(huán)保等部門(mén)組成。
1、搶救、轉運和醫治受傷人員；
2、及時(shí)檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區疫情；
3、迅速調集、運送災區所需藥品和醫療設備。
七、治安保衛組職責：
由公安、武裝等部門(mén)組成。
5、配合紅塔區地質(zhì)災害應急指揮機構的工作。
第四章地質(zhì)災害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災害，區地質(zhì)災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區政府、市國土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災害，由市地質(zhì)災害應急指揮部及時(shí)組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區、鳳凰路地質(zhì)災害應急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災害或特大型地質(zhì)災害，由省國土資源廳或國土資源部及時(shí)組織調查和作出應急處理。區、鳳凰路地質(zhì)災害應急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災害，鳳凰路地質(zhì)災害應急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)及辦公室、各專(zhuān)業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：
一、鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責：
1、制定地質(zhì)災害搶險救災計劃和對策措施；
2、組織實(shí)施地質(zhì)災害應急預案，指揮、協(xié)調、實(shí)施各項搶險救災工作；
3、督促、檢查各有關(guān)部門(mén)、地質(zhì)災害發(fā)生地搶險救災工作的落實(shí)情況；
4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實(shí)施有效管理，維護搶險救災和社會(huì )秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責：
1、負責與市級搶險救災指揮部和區級搶險救災指揮部保持聯(lián)系；
2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；
3、迅速了解、收集和匯總災情，經(jīng)指揮部審核，向區政府、市國土資源局紅塔分局報告地質(zhì)災害及處置情況；經(jīng)指揮部審核批準，向社會(huì )災情，編寫(xiě)、印發(fā)搶險救災簡(jiǎn)報。
4、組織、協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；
5、貫徹落實(shí)上級批示和傳達紅塔區地質(zhì)災害搶險救災指揮部的指令；
6、負責處理鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。
三、搶險避災和災民轉移安置組職責：
由民政、公安、武裝、農業(yè)、財政等部門(mén)組成。
1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；
2、及時(shí)設置避難場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn)，調配、發(fā)放救災物資，保障災民的基本生活；
3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；
4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災害應急調查組職責：
由國土、交通、農業(yè)中心等部門(mén)組成。
1、對已發(fā)生的地質(zhì)災害規模和人員傷亡、經(jīng)濟損失進(jìn)行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對災情進(jìn)行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加��；
2、對出現險情的隱患點(diǎn)，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災害等級和影響范圍，依據前兆特征判斷其危險性程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；
3、為地質(zhì)災害的救助做好氣象預報服務(wù)；
4、編寫(xiě)地質(zhì)災害速報報告和應急調查報告。
五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：
由交通、水利、農業(yè)、公安等部門(mén)組成。
1、盡快配合搶修恢復通信設備和線(xiàn)路，保障搶險救災通信暢通；
2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設施，確保災區主要干線(xiàn)道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。
六、醫療衛生防疫組職責：
由衛生、環(huán)保等部門(mén)組成。
1、搶救、轉運和醫治受傷人員；
2、及時(shí)檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區疫情；
3、迅速調集、運送災區所需藥品和醫療設備。
七、治安保衛組職責：
由公安、武裝等部門(mén)組成。
5、配合紅塔區地質(zhì)災害應急指揮機構的工作。
第四章地質(zhì)災害處置
第九條發(fā)生小型地質(zhì)災害，區地質(zhì)災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區政府、市國土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質(zhì)災害，由市地質(zhì)災害應急指揮部及時(shí)組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區、鳳凰路地質(zhì)災害應急指揮部配合。
發(fā)生大型地質(zhì)災害或特大型地質(zhì)災害，由省國土資源廳或國土資源部及時(shí)組織調查和作出應急處理。區、鳳凰路地質(zhì)災害應急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災害，鳳凰路地質(zhì)災害應急指揮部即為鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)及辦公室、各專(zhuān)業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：
一、鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責：
1、制定地質(zhì)災害搶險救災計劃和對策措施；
2、組織實(shí)施地質(zhì)災害應急預案，指揮、協(xié)調、實(shí)施各項搶險救災工作；
3、督促、檢查各有關(guān)部門(mén)、地質(zhì)災害發(fā)生地搶險救災工作的落實(shí)情況；
4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實(shí)施有效管理，維護搶險救災和社會(huì )秩序。
二、鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責：
1、負責與市級搶險救災指揮部和區級搶險救災指揮部保持聯(lián)系；
2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；
3、迅速了解、收集和匯總災情，經(jīng)指揮部審核，向區政府、市國土資源局紅塔分局報告地質(zhì)災害及處置情況；經(jīng)指揮部審核批準，向社會(huì )災情，編寫(xiě)、印發(fā)搶險救災簡(jiǎn)報。
4、組織、協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；
5、貫徹落實(shí)上級批示和傳達紅塔區地質(zhì)災害搶險救災指揮部的指令；
6、負責處理鳳凰路地質(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。
三、搶險避災和災民轉移安置組職責：
由民政、公安、武裝、農業(yè)、財政等部門(mén)組成。
1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；
2、及時(shí)設置避難場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn)，調配、發(fā)放救災物資，保障災民的基本生活；
3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；
4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。
四、地質(zhì)災害應急調查組職責：
由國土、交通、農業(yè)中心等部門(mén)組成。
1、對已發(fā)生的地質(zhì)災害規模和人員傷亡、經(jīng)濟損失進(jìn)行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對災情進(jìn)行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加��；
2、對出現險情的隱患點(diǎn)，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災害等級和影響范圍，依據前兆特征判斷其危險性程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；
3、為地質(zhì)災害的救助做好氣象預報服務(wù)；
4、編寫(xiě)地質(zhì)災害速報報告和應急調查報告。
五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：
由交通、水利、農業(yè)、公安等部門(mén)組成。
1、盡快配合搶修恢復通信設備和線(xiàn)路，保障搶險救災通信暢通；
2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關(guān)設施，確保災區主要干線(xiàn)道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。
六、醫療衛生防疫組職責：
由衛生、環(huán)保等部門(mén)組成。
1、搶救、轉運和醫治受傷人員；
2、及時(shí)檢查、監測災區的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區疫情；
3、迅速調集、運送災區所需藥品和醫療設備。
地質(zhì)災害應急預案13
一、總則
�。ㄒ唬⿷鳖A案的工作原則。統一領(lǐng)導、分級負責的原則：救災應急預案是各級政府的預案，確定各級政府對救災工作的領(lǐng)導作用和責任，市、縣、鄉三級政府分別制定本級政府的預案。部門(mén)分工、綜合協(xié)調的原則：預案要確定政府各部門(mén)救災職能，做到相互配合和銜接，共同完成應急任務(wù)。
�。ǘ╊A案適用范圍。救災應急預案適用于洪澇、風(fēng)雹、地震、地質(zhì)等突發(fā)性自然災害發(fā)生后的應急反應。
二、災害預警和災情報告
�。ㄒ唬暮︻A警。氣象、水務(wù)、國土、地震等災害預報部門(mén)及時(shí)發(fā)出預警，預測災害將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。
�。ǘ﹫蟾鏋那�。自然災害發(fā)生后，當地人民政府必須立即向上一級人民政府和有關(guān)部門(mén)報告初步災情并迅速組織有關(guān)部門(mén)調查核實(shí)災情。發(fā)生特大災害的，可以越級向上級人民政府或主管部門(mén)報告。災情內容主要包括：災害種類(lèi)，發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問(wèn)題等。
各級人民政府及有關(guān)部門(mén)接到災情報告后，應立即向政府主管領(lǐng)導報告，根據災害等級由各級人民政府確定救災應急預案的啟動(dòng)時(shí)機。
三、災害等級的'劃分和預案啟動(dòng)的條件及方式
�。ㄒ唬暮Φ燃墑澐�
1、一次性災害造成下列后果之一的為特大災：
�。�1）農作物絕收面積2萬(wàn)公頃以上；
�。�2）倒塌房屋1萬(wàn)間以上；
�。�3）因災死亡30人以上；
�。�4）大牲畜死亡1000頭以上；
�。�5）6級和6級以上嚴重破壞性地震；
�。�6）一次性災害過(guò)程直接經(jīng)濟損失達12億元以上。
2、一次性災害造成下列后果之一的為大災：
�。�1）農作物絕收面積1—2萬(wàn)公頃；
�。�2）倒塌房屋0.6萬(wàn)—1萬(wàn)間；
�。�3）因災死亡10—30人；
�。�4）大牲畜死亡500—1000頭；
�。�5）5級以上6級以下嚴重破壞性地震；
�。�6）一次性災害過(guò)程直接經(jīng)濟損失6—12億元。
3、一次性災害造成下列后果之一的為中災：
�。�1）農作物絕收面積0.5—1萬(wàn)公頃；
�。�2）倒塌房屋0.3—0.6萬(wàn)間；
�。�3）因災死亡5—10人；
�。�4）大牲畜死亡200—500頭；
�。�5）4級以上5級以下嚴重破壞性地震；
�。�6）一次性災害過(guò)程直接經(jīng)濟損失2—6億元。
4、未達到中災劃分標準的均為輕災。
�。ǘ╊A案啟動(dòng)條件：凡遇有特大災、大災，市政府救災應急預案啟動(dòng)，受災的縣（區）、鄉政府預案也同時(shí)啟動(dòng)。中災由受災的縣（區）、鄉政府啟動(dòng)預案。
�。ㄈ╊A案啟動(dòng)的方式：市級預案由市政府頒布實(shí)施。洪澇災害預案由市防汛抗旱指揮部按程序實(shí)施運行；地質(zhì)災害防災預案由市地質(zhì)災害防災指揮部按程序實(shí)施運行；地震災害由市抗震救災指揮部按程序實(shí)施運行�？h、鄉預案由本級政府頒發(fā)實(shí)施。
四、救災準備
�。ㄒ唬┚仍藛T的組成：緊急救援隊伍主要由受災地區的干部和群眾組成。重大災害由*軍分區協(xié)調駐池部隊和武警部隊及組織民兵參加搶險救災，市衛生局和紅十字會(huì )組織醫療隊參加搶救傷病員。駐軍及武警部隊在參加搶險救災時(shí)，經(jīng)請示部隊上級領(lǐng)導同意后，可動(dòng)用部隊車(chē)、船、通訊等裝備。
�。ǘ┚仍镔Y的儲備：緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩部分。搶險物資主要包括搶修水利設施、搶修道路、搶修電力、搶修通訊、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需的物資。救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等。搶險物資由水務(wù)、交通、通信、建委、經(jīng)貿委等部門(mén)儲備和籌集；救助物資由民政、糧食、供銷(xiāo)社等部門(mén)儲備和籌集。
�。ㄈ暮︻A案，屬于地質(zhì)災害、洪澇災害由市防汛抗旱指揮部根據情況預警；屬于地震災害由市抗震救災指揮部根據情況臨震應急預警。
五、應急反應機構
�。ㄒ唬⿷苯M織機構由指揮決策機構、綜合協(xié)調機構和具體工作組組成。指揮決策機構有3個(gè)：市防汛抗旱指揮部、市地質(zhì)災害救災防災指揮部、市抗震救災指揮部。綜合協(xié)調機構為指揮部辦公室。其它重大災害，由有關(guān)部門(mén)成立臨時(shí)指揮部。
�。ǘ┚葹闹笓]部的人員組成及職能。救災指揮部人員組成：指揮長(cháng)由市長(cháng)擔任；副指揮長(cháng)由分管副市長(cháng)擔任；成員由市發(fā)計委、市經(jīng)貿委、市民政局、市財政局、市水務(wù)局、市交通局、市農委、市國土資源局、市公安局、市建委、市衛生局、市教育局、市糧食局、市電信局、市氣象局、市地震局、市廣電局、市供銷(xiāo)社等部門(mén)領(lǐng)導同志組成。
指揮部下設辦公室，辦公室可分為若干個(gè)工作組。具體工作組可分為：預測預報（氣象、水務(wù)、國土資源、地震等部門(mén)組成）、搶救搶險（軍分區、衛生、醫藥、水務(wù)、交通、公安等部門(mén)組成）、物質(zhì)保障（財政、糧食、經(jīng)貿、供銷(xiāo)社等部門(mén)組成）、災民安置（民政、糧食、衛生等部門(mén)組成）、恢復重建（發(fā)計委、公安、建委、教育、供電、供水等部門(mén)組成）、宣傳報道（宣傳部、廣電、新聞等部門(mén)組成）、維護穩定（公安、武警等部門(mén)組成），指揮部辦公室人員分別由市水務(wù)局、國土資源局、地震局和承擔主要救災職責單位同志參加。其主要職責：1、傳達指揮部工作指令并監督落實(shí)；2、收集各項工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報告；3、負責災情和救災工作信息；4、及時(shí)收集、評估災情，向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況；5、協(xié)調救災工作過(guò)程中的職能交叉；6、負責指揮部交辦的其它工作。
指揮部成員單位職責：
水務(wù)局：承擔市防汛抗旱指揮部的日常工作，組織協(xié)調、指導全市防汛、搶險工作，對主要河流、水庫實(shí)施調度，負責災后水利設施的修復。
國土資源局：負責地質(zhì)災害防治規劃，組織開(kāi)展地質(zhì)災害調查，編制防災預案，建立群測群防的監測體系，協(xié)助搶險救災，協(xié)調重大地質(zhì)災害防治的監督管理。
地震局：承擔市抗震救災指揮部的日常工作。組織地震現場(chǎng)強余震監視和震情分析會(huì )商，及時(shí)提供震情發(fā)展趨勢。組織地震現場(chǎng)地震災害調查、災害損失評估和科學(xué)考察工作。
民政局：組織、協(xié)調救災工作；組織核查報告災情，申請、管理、分配救災款物；組織指導救災捐贈；協(xié)助當地政府組織轉移安置災民；負責災民倒塌房屋的恢復重建。
經(jīng)貿委：協(xié)調郵電、電力、商貿、醫藥等部門(mén)的搶險救災工作。
發(fā)計委：安排重大救災基建項目，協(xié)調有關(guān)方面落實(shí)項目建設資金和以工代賑資金。
財政局：負責救災資金安排、撥付。
交通局：負責搶通、修復中斷的國道、省道、縣道主干線(xiàn)，內河交通安全和救助打撈。
建委：負責城鎮規劃和工程建設和管理，制定各類(lèi)房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準，災后恢復重建規劃和工程設計施工等工作。
農委：負責指導災后農業(yè)生產(chǎn)自救。
衛生局：負責調度衛生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
教育局：負責轉移受災學(xué)校，做好災后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建。
氣象局：組織天氣預測、預報，為防災抗災提供服務(wù)。
公安局：負責災區的社會(huì )治安工作。
電信局：負責搶險通訊的保障工作和災后通訊設施搶修工作。
糧食局：負責救災糧的調撥和供應的組織、協(xié)調工作。
宣傳部、廣電局：負責搶險救災的宣傳報道工作。
供銷(xiāo)社：負責市級救災物資的儲備、管理工作，并按照調撥命令程序，組織調撥的供應工作。
軍分區：負責協(xié)調駐池部隊組織搶險救災工作。
六、應急反應行動(dòng)
�。ㄒ唬┺D移安置和組織
發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須進(jìn)行轉移安置，轉移安置在農村一般由縣（區）或鄉級政府組織實(shí)施，在城市由市政府組織實(shí)施。安置地點(diǎn)一般采取就近安置。安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。由政府發(fā)出轉移安置通知或進(jìn)行動(dòng)員，安排運輸力量，按指定的路線(xiàn)進(jìn)行轉移，保證轉移安置地和災區的社會(huì )治安。保障轉移后災民的生活，解決飲水、食品、衣物的調集和發(fā)放。在災區要防止次生災害，如火災、疫病等發(fā)生。對轉移安置災民情況進(jìn)行登記。轉移安置情況要及時(shí)逐級上報。
�。ǘ那榈乃鸭蛨蟾�
災情發(fā)生后，縣（區）、鄉（鎮）要及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和人員及時(shí)核查統計匯總災害損失情況，并逐級上報。市要根據災情及時(shí)向省政府及有關(guān)部門(mén)報告。
�。ㄈ┚o急救援行動(dòng)
1、協(xié)調軍隊進(jìn)行緊急搶救、搶險工作；
2、組織衛生系統醫護人員對傷員進(jìn)行緊急救治；
3、交通、電力、通信等部門(mén)進(jìn)行搶修道路、設施和線(xiàn)路；
4、根據災區急需的救援物資，緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法，災后由政府有關(guān)部門(mén)結算。救災物資運輸的道路、工具、經(jīng)費，救災物資的安全、保管、登記、發(fā)放、使用按有關(guān)規定辦理；
5、救災捐贈組織。根據災區的急需情況確定捐贈物資的品種、數量，通過(guò)政府發(fā)文或新聞媒介，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量向災區捐款捐物。民政部門(mén)和紅十字會(huì )分別按有關(guān)規定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。市級重點(diǎn)接收兄弟市、省外及境外捐贈，市內各縣（區）之間捐贈由捐贈方直接捐給受贈方。
�。ㄋ模⿷狈磻獣r(shí)限
1、災害一旦發(fā)生，災情必須在災害發(fā)生后12小時(shí)之內逐級上報。
2、搶救、搶險的武警部隊及衛生系統醫護人員，在接到上級命令后，必須在1小時(shí)之內（除行程時(shí)間）奔赴就位。
3、災區急需的搶險物資必須在接到命令后，3小時(shí)（除行程時(shí)間）之內首批運送到達，救助物資必須在6小時(shí)之內首批到達。
4、災情新聞、宣傳報到必須在12小時(shí)之內完成。
5、接到災情報告后，同級指揮部成員單位必須在12小時(shí)之內（如果是特大災、大災發(fā)生，必須在除行程時(shí)間1小時(shí)之內）趕到災情發(fā)生地，行使職責。
6、在接到突發(fā)性特大災、大災災情報告后，縣、區分管領(lǐng)導必須在除行程時(shí)間3小時(shí)之內趕到災情發(fā)生地，市分管領(lǐng)導必須在除行程時(shí)間6小時(shí)之內趕到災情發(fā)生地，指導抗災救災。
地質(zhì)災害應急預案14
一、工作原則
�。ㄒ唬┩话l(fā)性地質(zhì)災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害應急工作實(shí)行統一領(lǐng)導、分級管理、分工負責、協(xié)調一致的原則。各鄉、鎮和縣直有關(guān)部門(mén)要加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導，做好地質(zhì)災害應急搶險救災工作。
�。ㄈ┌l(fā)生地質(zhì)災害或出現險情，應立即啟動(dòng)應急預案，成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部，在縣、鄉（鎮）人民政府的領(lǐng)導下，統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。
�。ㄋ模┰诘刭|(zhì)災害防治和應急工作中，對成績(jì)突出的單位和個(gè)人，縣政府將給予表彰；對玩忽職守，導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，有關(guān)部門(mén)要給予行政處分直至依法追究刑事責任。
二、地質(zhì)災害等級和災情報告
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個(gè)等級：
特大型：因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的；
大型：因災死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的；
中型：因災死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)以上、500萬(wàn)之以下的
小型：因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的。
�。ǘ┌l(fā)現地質(zhì)災害險情或災情的單位和個(gè)人，應立即向縣、鄉（鎮）人民政府或國土資源局報告。其他部門(mén)或基層組織接到報告的，應當立即轉報縣、鄉（鎮）人民政府。
速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災害，所在鄉（鎮）應在接到報告10分鐘內以電話(huà)等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時(shí)內以書(shū)面形式上報縣政府和縣國土資源局，必要時(shí)可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時(shí)向國土資源局和有關(guān)部門(mén)報告一次工作進(jìn)展情況，直到調查結束。
發(fā)生中型地質(zhì)災害，所在鄉（鎮）應于2小時(shí)內速報縣政府，同時(shí)速報縣國土資源局。
發(fā)生小型地質(zhì)災害，所在鄉（鎮）應在4小時(shí)內向縣國土資源局報告。
�。ㄈ┌l(fā)現地質(zhì)災害或潛在地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，各鄉鎮或者村委會(huì )要在1日內將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉鎮政府。國土資源局邀請專(zhuān)家進(jìn)行鑒定。
三、應急機構和職責
�。ㄒ唬┛h地質(zhì)災害應急指揮部（平時(shí)為縣地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組），由縣人民政府分管副縣長(cháng)任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長(cháng)、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮，發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛生、食品藥品監督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農牧、廣電、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿、安監等部門(mén)主要負責人為成員，指揮部下設辦公室在縣國土資源局，具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害應急指揮部職責：
1、在縣人民政府領(lǐng)導下，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)采取切實(shí)措施，做好地質(zhì)災害防治工作；
2、審定各有關(guān)部門(mén)制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案，督促落實(shí)并進(jìn)行檢查；
3、配合省地質(zhì)災害應急指揮機構工作；
4、發(fā)生地質(zhì)災害時(shí)，組織各成員單位趕赴現場(chǎng)，指揮地質(zhì)災害現場(chǎng)的搶險救災工作。
(三)災害發(fā)生地的鄉鎮政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是：
1、執行上級政府和縣救災應急指揮部有關(guān)救災應急工作的指令；
2、負責組織實(shí)施本區域內轉移人口、行動(dòng)路線(xiàn)、安置地點(diǎn)的具體規劃和實(shí)施；
3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作；
4、負責自然災害的預防處理、調查核實(shí)與上報工作。
四、地質(zhì)災害處置
�。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災害時(shí)，所在鄉（鎮）人民政府應及時(shí)組織搶險并作出應急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。
�。ǘ┌l(fā)生地質(zhì)災害時(shí)，縣地質(zhì)災害應急指揮部即轉為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責：
1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責
�、僦贫ǖ刭|(zhì)災害搶險救災計劃、對策和措施；
�、诮M織實(shí)施地質(zhì)災害應急預案，指揮、協(xié)調、實(shí)施各項搶險救災工作；
�、鄱酱贆z查各有關(guān)部門(mén)和地質(zhì)災害發(fā)生地政府搶險救災工作落實(shí)情況；
�、茇撠熃M織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全；采取措施對水、電、路、通信實(shí)施有效管理，維護社會(huì )秩序穩定。
2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、
�、倥c省人民政府和各鄉（鎮）搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系，及時(shí)通報搶險救災信息；
�、谪撠熅葹奈镔Y、資金的籌集、安排和調運；
�、圬撠熈私�、收集和匯總災情，并向社會(huì )發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災簡(jiǎn)報；
�、芙M織、協(xié)調各專(zhuān)業(yè)組工作，保障信息暢通；
�、葚撠熖幚淼刭|(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。
3、搶險避災和災民轉移安置組職責
搶險避災和災民轉移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農牧等部門(mén)組成，主要職責是：
�、儇撠熑藛T疏散避險、救助遇險人員、排除險情；
�、诩皶r(shí)設置避難場(chǎng)所和救濟物資供應點(diǎn)，調配發(fā)放救災物資；
�、圩龊镁葹奈镔Y的組織、供應、調撥和管理工作；
�、茏龊脼拿竦陌矒峁ぷ�，處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災害應急調查組職責
地質(zhì)災害應急調查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門(mén)組成，主要職責是：
�、賹σ寻l(fā)生地質(zhì)災害的規模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查統計，確定災害等級、成災范圍，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對災情進(jìn)行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加��；
�、趯赡艹霈F險情的隱患點(diǎn)，分析發(fā)生前兆特征，判斷災害發(fā)生的`可能性、等級和影響范圍，采取切實(shí)有效應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；
�、蹫榈刭|(zhì)災害救助做好氣象預報服務(wù)；
�、芫帉�(xiě)地質(zhì)災害速報報告和應急調查報告。
5、基礎設施搶險和應急恢復組職責
基礎設施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農業(yè)、建設、公安等部門(mén)組成，主要職責是：
�、俦M快搶修恢復通信設備和線(xiàn)路，保障搶險救災通信暢通；
�、诒M快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設施，確保災區搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通；
�、郾M快搶修供電、供水等基礎設施，保障搶險救災和災民基本生活。
6、醫療衛生防疫組職責
醫療衛生防疫組由縣衛生、食品藥品監督、疾控中心等部門(mén)組成，主要職責是：
�、贀尵�、轉運和醫治受傷人員；
�、诩皶r(shí)檢查、監測災區的飲用水源和食品安全；
�、圬撠煘膮^所需藥品和醫療設備組織調配。
7、治安保衛組職責
治安保衛組由縣公安部門(mén)和武警縣中隊組成，主要職責是：
�、偌訌姙膮^治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；
�、诰S護災區社會(huì )治安秩序。
8、后勤保障組職責
后勤保障組由縣財政、民政、災區所在鄉（鎮）人民政府、災區村委會(huì )組成，主要職責是：
�、儇撠煱才�、落實(shí)搶險救災人員的食宿和后勤服務(wù)等；
�、�24小時(shí)值班，保障搶險救災工作物資需要。
9、宣傳報道組職責
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門(mén)組成，主要職責是：
�、儇撠煋岆U救災的宣傳報道，向社會(huì )發(fā)布災情和相關(guān)信息；
�、谪撠煘那�、搶險救災錄像、攝影等工作；
�、弁ㄟ^(guò)新聞媒體刊發(fā)救災報道，呼吁社會(huì )各界提供救災援助。
五、應急保障
�。ㄒ唬└鬣l（鎮）人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作，加強組織領(lǐng)導，緊密協(xié)調配合，確保防災救災工作順利開(kāi)展，縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門(mén)要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項防治措施落到實(shí)處，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護災區社會(huì )穩定
�。ǘ└鬣l（鎮）人民政府要組織編制本鄉（鎮）突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會(huì )要成立“地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組”，制定方案、措施，落實(shí)到災害危險區，責任落實(shí)到人。對地質(zhì)災害及其隱患點(diǎn)要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點(diǎn)和疏散路線(xiàn)，并設立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現后，監測人員要及時(shí)報告，并發(fā)出預警信號，組織群眾按預定地點(diǎn)和路線(xiàn)撤離。
�。ㄈ┛h國土資源局要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督職責，全面、細致地做好地質(zhì)災害的監測、預警、預報、預防工作。
�。ㄋ模┙ㄔO、交通、水利、旅游等部門(mén)對所管轄的建設項目、公路干線(xiàn)、旅游區（點(diǎn)）要加強監督管理，防止建設過(guò)程中引發(fā)地質(zhì)災害，并對出現的險情及時(shí)采取措施治理。
�。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)部門(mén)要做好災害應急、救助和資金、物資的準備工作。
六、宣傳報道
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害的宣傳報道，要嚴格執行國家和省有關(guān)規定，小型地質(zhì)災害不作宣傳報道，中型地質(zhì)災害做適當報道；大型地質(zhì)災害宣傳報道執行《地質(zhì)災害防治條例》的規定。
�。ǘ└餍侣剢挝槐仨殗栏褡袷匦侣劶o律，確保新聞報道的真實(shí)性、準確性。
七、災后恢復與重建
�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害發(fā)生后，搶險救災指揮部應及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員對災害造成的損失進(jìn)行評估，為災后恢復重建提供決策依據。
�。ǘ└鬣l（鎮）人民政府和有關(guān)部門(mén)按照條塊結合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則，領(lǐng)導和組織災區的恢復重建工作。
�。ㄈ┮蜃匀灰蛩卦斐傻牡刭|(zhì)災害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導下，由相關(guān)部門(mén)組織治理；治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無(wú)治理必要的，要統一規劃，實(shí)施異地搬遷重建。
�。ㄋ模┮蚬こ探ㄔO等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害，由建設部門(mén)督促責任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責任。
八、救災紀律
�。ㄒ唬┓策M(jìn)入災區的救災人員、裝備、物資、車(chē)輛必須到搶險救災指揮部報到，服從指揮部的統一調動(dòng)，未經(jīng)同意，不得離開(kāi)救災現場(chǎng)。
�。ǘ那�、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布。
�。ㄈ┻M(jìn)入災區的各專(zhuān)業(yè)組、各單位，在救災工作結束時(shí)，應向指揮部辦公室提交報告或工作總結。
�。ㄋ模┮蚓葹男枰�，臨時(shí)調用單位和個(gè)人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時(shí)歸還；無(wú)法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
�。ㄎ澹⿲υ诘刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人，根據有關(guān)法律、法規及有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
�。⿲Σ患皶r(shí)按本預案報告地質(zhì)災害災情信息、不服從指揮調度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
地質(zhì)災害應急預案15
�。笨倓t
�。保本幹颇康�
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
�。保簿幹埔罁�
依據《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見(jiàn)的通知》，制定本預案。
�。保尺m用范圍
本預案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
�。保垂ぷ髟瓌t
預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統一領(lǐng)導、分工負責。在各級黨委、政府統一領(lǐng)導下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。
分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。
�。步M織體系和職責
國務(wù)院國土資源行政主管部門(mén)負責全國地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監督。
出現超出事發(fā)地省級人民政府處置能力，需要由國務(wù)院負責處置的特大型地質(zhì)災害時(shí)，根據國務(wù)院國土資源行政主管部門(mén)的建議，國務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災害應急防治總指揮部，負責特大型地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署。
省級人民政府可以參照國務(wù)院地質(zhì)災害應急防治總指揮部的組成和職責，結合本地實(shí)際情況成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部。
發(fā)生地質(zhì)災害或者出現地質(zhì)災害險情時(shí)，相關(guān)市、縣人民政府可以根據地質(zhì)災害搶險救災的需要，成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構。
�。愁A防和預警機制
地縣級人民政府要及時(shí)劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線(xiàn)。根據險情變化及時(shí)提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時(shí)，應強制組織避災疏散。
�。常玻场胺罏拿靼卓ā卑l(fā)放
為提高群眾的防災意識和能力，地方各級人民政府要根據當地已查出的地質(zhì)災害危險點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉（鎮）長(cháng)和村委會(huì )主任以及受災害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
�。常玻唇⒌刭|(zhì)災害預報預警制度
地方各級人民政府國土資源主管部門(mén)和氣象主管機構要加強合作，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時(shí)報告本級人民政府，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布。當發(fā)出某個(gè)區域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后，當地人民政府要依照群測群防責任制的規定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾；各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求，做好防災的各項準備工作。
�。常车刭|(zhì)災害速報制度
�。常常彼賵髸r(shí)限要求
縣級人民政府國土資源主管部門(mén)接到當地出現特大型、大型地質(zhì)災害報告后，應在４小時(shí)內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報省級人民政府國土資源主管部門(mén)和國務(wù)院國土資源主管部門(mén)。國土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情報告后，應立即向國務(wù)院報告。
縣級人民政府國土資源主管部門(mén)接到當地出現中、小型地質(zhì)災害報告后，應在１２小時(shí)內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報省級人民政府國土資源主管部門(mén)。
�。常常菜賵蟮膬热�
災害速報的內容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災害類(lèi)型、災害體的規模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
�。吹刭|(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級：
�。ǎ保┨卮笮偷刭|(zhì)災害險情和災情（Ⅰ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在１０００人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失１億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡３０人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失１０００萬(wàn)元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。
�。ǎ玻┐笮偷刭|(zhì)災害險情和災情（Ⅱ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在５００人以上、１０００人以下，或潛在經(jīng)濟損失５０００萬(wàn)元以上、１億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。
因災死亡１０人以上、３０人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失５００萬(wàn)元以上、１０００萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。
�。ǎ常┲行偷刭|(zhì)災害險情和災情（Ⅲ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在１００人以上、５００人以下，或潛在經(jīng)濟損失５００萬(wàn)元以上、５０００萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。
因災死亡３人以上、１０人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失１００萬(wàn)元以上、５００萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。
�。ǎ矗┬⌒偷刭|(zhì)災害險情和災情（Ⅳ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數在１００人以下，或潛在經(jīng)濟損失５００萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。
因災死亡３人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失１００萬(wàn)元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。
�。祽表憫�
地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構。
�。担碧卮笮偷刭|(zhì)災害險情和災情應急響應（Ⅰ級）
出現特大型地質(zhì)災害險情和特大型地質(zhì)災害災情的縣（市）、市（地、州）、�。▍^、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急防治預案和應急指揮系統，部署本行政區域內的地質(zhì)災害應急防治與救災工作。
地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線(xiàn)，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質(zhì)災害險情和災情的應急防治工作，在本�。▍^、市）人民政府的領(lǐng)導下，由本�。▍^、市）地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強監測，采取應急措施，防止災害進(jìn)一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
國土資源部組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)赴災區現場(chǎng)指導應急防治工作，派出專(zhuān)家組調查地質(zhì)災害成因，分析其發(fā)展趨勢，指導地方制訂應急防治措施。
�。担泊笮偷刭|(zhì)災害險情和災情應急響應（Ⅱ級）
出現大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的縣（市）、市（地、州）、�。▍^、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統。
地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線(xiàn)，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的應急工作，在本�。▍^、市）人民政府的領(lǐng)導下，由本�。▍^、市）地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強監測，采取應急措施，防止災害進(jìn)一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí)，國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災害的應急防治工作。
�。担持行偷刭|(zhì)災害險情和災情應急響應（Ⅲ級）
出現中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統。
地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的.群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線(xiàn)，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的應急工作，在本市（地、州）人民政府的領(lǐng)導下，由本市（地、州）地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強監測，采取應急措施，防止災害進(jìn)一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí)，災害出現地的�。▍^、市）人民政府派出工作組趕赴災害現場(chǎng)，協(xié)助市（地、州）人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。
�。担葱⌒偷刭|(zhì)災害險情和災情應急響應（Ⅳ級）
出現小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的縣（市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應急預案和應急指揮系統，依照群測群防責任制的規定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點(diǎn)的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線(xiàn)，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時(shí)應強制組織受威脅群眾避災疏散。
小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的應急工作，在本縣（市）人民政府的領(lǐng)導下，由本縣（市）地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現場(chǎng)，加強監測，采取應急措施，防止災害進(jìn)一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時(shí)，災害出現地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災害現場(chǎng)，協(xié)助縣（市）人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。
�。担祽表憫Y束
經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，當地縣級人民政府撤消劃定的地質(zhì)災害危險區，應急響應結束。
�。稇北Ｕ�
�。叮睉标犖�、資金、物資、裝備保障
加強地質(zhì)災害專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍建設，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮（村莊、社區）應急救援志愿者組織等，平時(shí)要有針對性地開(kāi)展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。
地質(zhì)災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規定執行。
地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專(zhuān)用物資。保證搶險救災物資的供應。
�。叮餐ㄐ排c信息傳遞
加強地質(zhì)災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái)，建立覆蓋全國的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現各部門(mén)間的信息共享。
�。叮硲奔夹g(shù)保障
�。叮常钡刭|(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組
國土資源部和�。▍^、市）國土資源行政主管部門(mén)分別成立地質(zhì)災害應急防治專(zhuān)家組，為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。
�。叮常驳刭|(zhì)災害應急防治科學(xué)研究
國土資源部及有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災害應急防治與救災方法、技術(shù)的研究，開(kāi)展應急調查、應急評估、地質(zhì)災害趨勢預測、地質(zhì)災害氣象預報預警技術(shù)的研
究和開(kāi)發(fā)，各級政府要加大對地質(zhì)災害預報預警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資，同時(shí)開(kāi)展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
�。叮葱麄髋c培訓
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
�。叮敌畔l(fā)布
地質(zhì)災害災情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執行。
�。叮侗O督檢查
國土資源部會(huì )同有關(guān)部門(mén)對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進(jìn)行有效的督導和檢查，及時(shí)總結地質(zhì)災害應急防治實(shí)踐的經(jīng)驗和教訓。
地方各級人民政府應組織各部門(mén)、各單位負責落實(shí)相關(guān)責任。
�。奉A案管理與更新
�。罚鳖A案管理
可能發(fā)生地質(zhì)災害地區的縣級以上地方人民政府負責管理地質(zhì)災害防治工作的部門(mén)或者機構，應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)參照國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，制定本行政區域內的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案，報本級人民政府批準后實(shí)施。各�。▍^、市）的應急預案應當報國務(wù)院國土資源主管部門(mén)備案。
�。罚�2預案更新
本預案由國土資源部負責每年評審一次，并根據評審結果進(jìn)行修訂或更新后報國務(wù)院批準。
突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長(cháng)為5年。
�。肛熑闻c獎懲
�。福豹剟�
對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定執行。
�。福藏熑巫肪�
對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個(gè)人的責任追究，按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規定處理；對地質(zhì)災害應急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規追究責任。
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�。梗泵~術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
地質(zhì)災害易發(fā)區：指具備地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)構造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災害的區域。
地質(zhì)災害危險區：指已經(jīng)出現地質(zhì)災害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區域或者地段。
次生災害：指由地質(zhì)災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
生命線(xiàn)設施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。
直接經(jīng)濟損失：指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實(shí)物財產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
�。梗差A案的實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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