公共衛生的應急預案合集[15篇]

　　在平平淡淡的學(xué)習、工作、生活中，保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就不得不需要事先制定應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編幫大家整理的公共衛生的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

公共衛生的應急預案1

　　一、成立公共衛生應急處理小組：

　　組長(cháng)：xx（總經(jīng)理）。

　　副組長(cháng)：總經(jīng)理助理。

　　成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、部經(jīng)理、部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。

　　發(fā)生公共衛生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現場(chǎng)值班經(jīng)理負責處理。

　　二、酒店公共衛生應急小組：

　　1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經(jīng)理?yè)�任總指揮，負責對突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。

　　2．負責公共衛生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報。

　　3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話(huà)：。

　　4．負責公共衛生突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制、善后協(xié)調處理。

　　三、傳染病事件應急措施：

　　1．酒店公共場(chǎng)所要保持衛生潔凈，空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設施設備及時(shí)消毒清潔。

　　2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。

　　3．當酒店公共場(chǎng)所發(fā)生疑是傳染病事件，現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向衛生監督所報告。電話(huà)aaaaa，由總機通知小組成員及時(shí)到位。

　　4．所在部門(mén)經(jīng)理在報告的.同時(shí)，及時(shí)隔離疑是傳染病區域，監控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員協(xié)助完成。

　　5．公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。

　　6．由當地衛生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

　　四、飲用水安全事件應急措施

　　1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機單位衛生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。

　　2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。

　　3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí)，現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時(shí)到位。

　　4．所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí)，保護好現場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時(shí)送醫就診。

　　5．公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷，是否向衛生監督所報告，電話(huà)：xxxxxx。

　　6．由衛生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

公共衛生的應急預案2

　　為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害，規范突發(fā)公共衛生事件應急處置程序，實(shí)施正確、及時(shí)、有效的應急處置組織指揮，控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害和影響，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》，結合醫院實(shí)際，特制定本預案。

　　一、基本概念

　　突發(fā)公共衛生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成地方公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　二、適用范圍

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　　是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過(guò)平常的發(fā)病率水平。主要包括：

　　1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發(fā)。

　　2、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或多例死亡。

　　3、發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染病。

　　4、發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例。

　　5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件。

　　6、醫源性感染暴發(fā)。

　　7、傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常。

　　8、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。

　　9、衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的.疫情。

　�。ǘ�）群體性不明原因疾病

　　群體性不明原因疾病是指一定時(shí)間內（通常是指2周內），在某個(gè)相對集中的區域（如同一個(gè)醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學(xué)校等集體單位）內同時(shí)或者相繼出現，經(jīng)醫院組織專(zhuān)家會(huì )診，不能診斷或解釋病因，有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。

　�。ㄈ�）重大食物中毒和職業(yè)中毒

　　主要是指由于食物和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重點(diǎn)中毒事件。如：

　　1、中毒人數超過(guò)5人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

　　2、短期內發(fā)生多例或出現死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。

　　3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。

　�。ㄋ模┛植酪u擊事件

　　包括生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。

　�。ㄎ澹┢渌�群體性事件

　　1、藥品引起的群體性反應或死亡事件。

　　2、衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的其他重大公共衛生事件。

　　三、職責任務(wù)

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　　醫院感染管理科迅速組織專(zhuān)業(yè)機構或人員展開(kāi)調查，初步評估事件性質(zhì)并立即上報，同時(shí)采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。

　�。ǘ�）及時(shí)報告

　　發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，發(fā)現者按照上報時(shí)限同步報感染管理科、醫務(wù)處和值班院領(lǐng)導。由感染管理科負責逐級向上報告，報告分為首次報告、進(jìn)程報告和總結報告。首次報告應當說(shuō)明事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判斷和擬采取的措施；進(jìn)程報告應當包括新情況和新進(jìn)展，并補充、修訂首次報告內容；總結報告應當包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分析結果、事態(tài)評估、控制措施，提出今后對類(lèi)似事件的防范與處置建議等內容。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)應急機制

　　醫務(wù)處在報醫院值班領(lǐng)導同意后啟動(dòng)本級應急機制，落實(shí)日報和零報告制度，密切協(xié)助上級衛生行政部門(mén)和做好應急處置工作。事件屬傳染病疫情時(shí)，及時(shí)與地方疾病控制部門(mén)聯(lián)系，確保隨時(shí)掌握駐地疫情信息。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)防控措施

　　1、醫院感染管理科負責開(kāi)展流行病學(xué)調查，迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數以及密切接觸者的人數和行蹤，協(xié)助完成樣本采取等相關(guān)工作。

　　2、醫務(wù)處負責組織協(xié)調病員后送隔離救治，按要求落實(shí)隔離醫學(xué)觀(guān)察、采取預防服藥和預防接種。

　　3、醫院感染管理科負責組織人員對疫點(diǎn)及各種可疑對象實(shí)施隨時(shí)消毒和終末消毒。

　　4、政治處和院務(wù)處負責加強部隊管控。嚴格控制人員外出及外來(lái)人員進(jìn)入營(yíng)區，防止輸入性感染；暫停集會(huì )和集體娛樂(lè )活動(dòng)，避免繼發(fā)感染的發(fā)生。

　　5、院務(wù)處負責搞好營(yíng)區室內外的環(huán)境衛生，保持通風(fēng)換氣，加強飲水和食品衛生管理。

　　6、醫務(wù)處負責組織開(kāi)展防病防疫知識到普及教育，實(shí)施心理干預。

　�。ㄎ澹�應急保障

　　醫務(wù)處、院務(wù)處和財經(jīng)中心負責做好人力、經(jīng)費、技術(shù)和物資（如防護用品、消毒藥械等）保障工作。

　�。�六）應急響應的終止

　　醫務(wù)處負責根據上級通知要求終止應急響應，工作恢復常態(tài)。

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　　應急處置結束后，醫務(wù)處負責組織對事件處置情況進(jìn)行總結。

　　四、處置原則

　�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈

　　提高突發(fā)公共衛生事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，堅持預防與應急相組合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好人員、技術(shù)和物資的應急儲備。加強針對性演練和培訓，提高高效處置突發(fā)公共衛生事件的能力。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導、分級負責

　　在突發(fā)事件應急處理的各項工作中，必須貫徹統一組織指揮的原則。要根據突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，及時(shí)成立應急處理突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，統一指揮、督查、指導和協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急工作，實(shí)施分級管理。

　�。ㄈ�）快速反應、密切協(xié)同

　　加強應急處置力量建設，密切部門(mén)協(xié)同，實(shí)現資源共享，建立系統、規范的應急處置工作制度，形成反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急反應機制。（四）科學(xué)決策、措施果斷

　　完善和落實(shí)監測、預警和事件報告制度，加強信息網(wǎng)絡(luò )建設，發(fā)揮專(zhuān)家輔助決策作用，完善科學(xué)決策機制。特殊情況特殊處理，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方法，以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。

　　五、處置程序

　　在參與突發(fā)公共衛生事件應急處置中，應遵循以下基本程序：及時(shí)報告疫情——初步核實(shí)情況——立即抽組人員——緊急啟動(dòng)預案——迅速趕赴現場(chǎng)——盡快評估情況——及時(shí)提出建議——指導疫區控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現場(chǎng)洗消——開(kāi)展流病調查——實(shí)施心理干預——總結報告情況。

公共衛生的應急預案3

　　1、院方接到食物中毒應急救治指令時(shí)，立即啟動(dòng)院前急救應急預案。

　　2、院急救領(lǐng)導辦公室會(huì )同院總值班緊急集結急救領(lǐng)導組及第三救護隊，備好急救物品及器材。

　　3、急救領(lǐng)導組快速判斷食物中毒的性質(zhì)，人員數量，做出是否啟動(dòng)第二、第三救護隊，是否啟動(dòng)急救指揮車(chē)臨場(chǎng)指揮。

　　4、一般性食物中毒事件，由第一救護隊，120急救車(chē)前往事發(fā)地點(diǎn)現場(chǎng)救治，并轉移部分輕癥患者回院進(jìn)行院內救治，封存引起中毒食品、飲料、水樣送檢。

　　5、領(lǐng)導組安排院內相關(guān)科室，如內科、外科、骨傷科備好床位、急救物品、器材等。

　　6、遇有大批食物中毒事件發(fā)生，超出本院救治能力時(shí)，在盡力搶救重癥患者的同時(shí)，上報市衛生局，請求增援。

　　7、遇有因飲用水污染引發(fā)食物中毒時(shí)，應立即封存水源并在第一時(shí)間上報市衛生局醫政科，并努力盡快查明原因，阻止事態(tài)的`進(jìn)一步發(fā)展。

　　8、安排急救專(zhuān)家組成員在醫院參加院內急救，必要時(shí)分流部分人員參加院前應急救治。

公共衛生的應急預案4

　　一、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理的原則

　　1、學(xué)校建立健全校內突發(fā)公共衛生事件管理領(lǐng)導小組，制定相關(guān)工作制度。做到對突發(fā)事件早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　2、學(xué)校有專(zhuān)人負責對突發(fā)公共衛生事件的報告工作，當校內發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，要立即報告給所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)。

　　3、學(xué)校發(fā)生公共衛生事件后，嚴守事件報告紀律。學(xué)校積極協(xié)助人民政府及教育、衛生行政部門(mén)進(jìn)行工作；協(xié)助當地政府部門(mén)做好學(xué)生家長(cháng)及學(xué)生的安撫工作。

　　4、學(xué)校要加強對學(xué)生進(jìn)行預防傳染病、食品衛生、職業(yè)衛生知識的宣傳和健康教育工作。

　　5、學(xué)校支持突發(fā)公共衛生事件管理人員接受上級衛生部門(mén)的培訓。

　　二、突發(fā)公共衛生事件應急處理措施

　　1、學(xué)校發(fā)生急性食物中毒或疑似食物中毒事故時(shí)，應采取下列相應措施：

　�。�1）立即停止食堂的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并以最快的通訊方式向所在地教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生食物中毒事故的時(shí)間、中毒人數、可疑食物等有關(guān)內容。

　�。�2）協(xié)助衛生機構救治病人。

　�。�3）保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。

　�。�4）配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查，按衛生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

　�。�5）落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其它措施。

　　2、學(xué)校發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行時(shí)，應當采取下列相應措施：

　�。�1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的時(shí)間、人數、可能發(fā)生的.傳染病等有關(guān)內容。

　�。�2）立即停止學(xué)校群聚活動(dòng)，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。

　�。�3）在上級各部門(mén)未到達前，學(xué)�？筛鶕�具體情況，盡可能將患傳染病的學(xué)生或教師隔離。

　�。�4）積極協(xié)助醫療衛生部門(mén)機構救治學(xué)生。

　�。�5）協(xié)助所在地教育、衛生行政主管部門(mén)做好疫情信息的收集和報告，人員的分散隔離，公共衛生措施的落實(shí)工作，向學(xué)生宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

　　3、學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí)，應當采取下列相應措施：

　�。�1）當在一定時(shí)間內，同一所學(xué)�；虬嗉壨瑫r(shí)或者相繼出現多個(gè)臨床表現基本相似的學(xué)生或教師，又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí)，學(xué)校應以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生群體性不明原因疾病的地址、時(shí)間、癥狀發(fā)生人數等有關(guān)內容。

　�。�2）立即停止學(xué)校群聚活動(dòng)，停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。

　�。�3）在上級各部門(mén)未到達前，學(xué)�？筛鶕�具體情況，盡可能將患病的學(xué)生或教師隔離。

　�。�4）積極協(xié)助醫療衛生機構救治學(xué)生。

　�。�5）為查明疾病的原因，學(xué)校應積極協(xié)助所在地教育、衛生行政主管部門(mén)做好信息的收集和報告，人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作。

　　4、學(xué)校發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí)，應當采取下列相應措施：

　�。�1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的地址、時(shí)間、中毒人數、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內容。

　�。�2）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的時(shí)間、中毒人數等。

　�。�3）立即使毒物停止繼續吸收，迅速離開(kāi)中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。

　�。�4）積極協(xié)助醫療衛生機構救治學(xué)生。

　�。�5）協(xié)助所在地教育、衛生行政主管部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作，向學(xué)生宣傳衛生安全防護的相關(guān)知識。

　　5、學(xué)校發(fā)生放射事故時(shí)，應當采取下列相應措施：

　�。�1）立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門(mén)報告發(fā)生放射事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、受放射性同位素污染人數等有關(guān)內容。（2）立即撤離有關(guān)人員，封鎖現場(chǎng)，切斷一切可能擴大事故范圍的環(huán)節。

　�。�3）積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)對可能受放射性同位素污染或者損傷的人員，采取暫時(shí)隔離和應急救援措施；

　　在采取有效個(gè)人安全防護措施的情況下組織人員徹底清除放射污染源并根據需要實(shí)施其他醫學(xué)救治及處理措施。

　�。�4）配合有關(guān)部門(mén)迅速查清事故原因、確定放射性同位素種類(lèi)、活度、污染范圍和污染程度。

　�。�5）學(xué)校內被污染現場(chǎng)尚未達到安全水平以前，不得解除封鎖。

　　其它：

　　1、為了防止傳染病的流行，學(xué)校還應注重做好以下幾項工作：

公共衛生的應急預案5

　　學(xué)校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

　　根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實(shí)際情況，制定本預案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┢占案黝�(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　�。ǘ�）完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　�。ㄈ�）建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發(fā)現病例及時(shí)防制，控制疫情的傳播和蔓延。

　�。ǘ�）依法管理、統一領(lǐng)導

　　對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。

　�。ㄈ�）快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組 組長(cháng)：XXX

　　副組長(cháng)：XXX、XXX

　　成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任

　�。ǘ�）學(xué)校職責

　　1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3、開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時(shí)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配

　　合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件的應急反應

　　根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　　1、傳染病一般突發(fā)事件。

　　所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。

　�、賳�動(dòng)日報告和零報告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強疫情通報。

　�、诼鋵�(shí)各項防治措施，做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。

　�、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

　�、軅魅静×餍袝r(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒。

　�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT(mén)管理制度。

　　2、傳染病重大突發(fā)事件。

　　所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�。�1）開(kāi)展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。

　�。�2）對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現異常情況及時(shí)上報。

　�。�3）對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。

　�。�4）加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　�。�5）學(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、傳染病特大突發(fā)事件。

　　所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�。�1）實(shí)行封閉式校園管理，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

　�。�2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后，必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察，暫停上學(xué)或上班。

　�。�3）避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間；

　　學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學(xué)活動(dòng)。

　�。�4）對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、廁所等活動(dòng)場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�。�5）學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內疫情防控。

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：

　�。�1）要根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染性肺炎疑似病例，可對該班級調整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課。出現疑似病例，學(xué)校在報請上級主管部門(mén)批準后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課。如出現兩例及以上的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，并上報市以上教育局。

　�。�2）采取停課措施的班級，應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話(huà)指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導和教師要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。

　�。�3）尊重和滿(mǎn)足師生的知情權，主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　五、重大公共衛生突發(fā)事件報告

　�。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校重大公共衛生報告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集

　　體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校醫務(wù)室報告，學(xué)校醫務(wù)室在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式（或電話(huà)）向教育部門(mén)報告，并同時(shí)向所在地疾病預防控制中心報告。

　�。ǘ�）任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　�。ㄈ�）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

　　六、應急處置措施

　�。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛生事件發(fā)生后，現場(chǎng)的教職員工應立即向突發(fā)公共衛生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后，必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施：將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén)；撥打120急救電話(huà)，對中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

　�。ǘ�）控制或切斷可疑水源。

　�。ㄈ�）與中毒或患病人員家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。

　�。ㄋ模┓e極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng)，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應的.隔離措施；或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵察工作。

　�。ㄎ澹�對學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告主管部門(mén)和教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。

　�。�六）嚴格執行進(jìn)出入校門(mén)的管理制度。

　�。ㄆ撸┌凑债數卣�府和上級教育、衛生行政部門(mén)的統一部署，落實(shí)其他相應的應急措施。

　　七、信息公布

　　準確客觀(guān)宣傳衛生事件情況及防控進(jìn)展情況，爭取家長(cháng)和學(xué)生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時(shí)，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會(huì )影響。

　　八、保障措施

　　學(xué)校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。

　　九、善后與恢復工作

　�。ㄒ唬�會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。

　�。ǘ�）根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。

　�。ㄈ�）總結經(jīng)驗，進(jìn)行整改。加強宣傳教育，防止突發(fā)事件的

　　發(fā)生。

　�。ㄋ模┍M快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，經(jīng)衛生部門(mén)確定康復后方可復學(xué)；污染水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后，方可重新啟用。

　　十、責任追究

　　學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。

公共衛生的應急預案6

　　一、總則

　�、蹦康�

　　有效預防、及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件，指導和規范全院范圍內各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　�、惨罁�

　　依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合本院實(shí)際，制定本預案。

　�、彻ぷ髟瓌t

　�、蓬A防為主，常備不懈。提高對突發(fā)公共衛生事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。

　�、平y一領(lǐng)導，分級負責。根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理。院領(lǐng)導負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮，各有關(guān)部門(mén)按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。

　�、且婪ㄒ幏�，措施果斷。各部門(mén)、各科室要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，建立健全規范的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。

　�、纫揽靠茖W(xué)，加強合作。突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的培訓，為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供保障。要廣泛組織，全員參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。

　�、催m用范圍

　　本預案適用于在本院或指定范圍內突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

　　二、應急組織及職責

　　組長(cháng)：院長(cháng)、書(shū)記

　　副組長(cháng)：副院長(cháng)、副書(shū)記

　　組員：醫務(wù)部、護理部、門(mén)診部、二門(mén)診部、保健部、院感辦、院辦、總務(wù)部、保衛部、黨群辦、設備部、人力資源部、監察審計部、健康教育部、財務(wù)部、外聯(lián)部等職能部門(mén)主任、各臨床科室主任、護士長(cháng)。辦公室設在醫務(wù)部，由醫務(wù)部主任兼任辦公室主任。

　　職責：1.承擔湖北省突發(fā)公共衛生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務(wù)；2.承擔我院的突發(fā)公共衛生事件。

　　三、突發(fā)公共衛生事件的應急反應

　　醫院發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后，要及時(shí)組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后，服從衛生行政部門(mén)的統一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛生事件發(fā)生地區的`應急處理工作。

　　四、醫療救治

　�、遍_(kāi)展病人接診、收治和轉運工作，實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理，對疑似病人及時(shí)排除或確診。

　�、矃f(xié)助疾病預防控制機構開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作。

　�、匙龊冕t院內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染環(huán)境。

　�、醋龊脗魅静『椭卸静∪说膱蟾�。對因突發(fā)公共衛生事件而引起身體傷害的病人，不得拒絕接診。

　�、祵θ后w性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療經(jīng)驗。重大中毒事件，按照現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進(jìn)行處置。

　�、堕_(kāi)展科研與技術(shù)交流：開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開(kāi)展技術(shù)合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　五、責任

　　對在突發(fā)公共衛生事件的監測、報告、調查、處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。

　　六、突發(fā)公共衛生事件應急處理工作保障

　　突發(fā)公共衛生事件應急處理應堅持預防為主、平戰結合。加強突發(fā)公共衛生事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織建設，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發(fā)公共衛生事件應急處理隊伍建設，開(kāi)展衛生技術(shù)研究，建立健全突發(fā)公共衛生事件預防控制組織，保證突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的順利開(kāi)展。

　�、睂�(zhuān)業(yè)技術(shù)組織保障

　�、艖�急衛生救治隊伍

　　按照平戰結合、因地制宜、分級負責、協(xié)調運轉的原則建立突發(fā)公共衛生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。

　�、蒲菥�

　　按照統一計劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練。

　�、呛笄诒Ｕ希何镔Y、經(jīng)費、交通、通訊保障由財務(wù)部、總務(wù)部負責

　�、残麄鹘逃�

　　由健康教育部采取多種形式，廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件，正確引導社會(huì )心理，動(dòng)員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，落實(shí)群防群控的應急措施。

公共衛生的應急預案7

　　為了提高學(xué)校預防、控制學(xué)生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序和校園穩定,根據《市教育局學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案》的要求,制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案所指的突發(fā)公共衛生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的事件。以學(xué)生食物中毒、重大傳染病為重要內容,包括發(fā)生在學(xué)校內的突發(fā)公共衛生事件、學(xué)校所在地發(fā)生的可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛生事件。

　　二、突發(fā)公共衛生事件的分級

　　1.特別重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅰ級)

　　(1)學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等,達到國務(wù)院衛生行政部門(mén)確定的特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的。

　　(2)學(xué)校實(shí)驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。

　　(3)發(fā)生在學(xué)校的,國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其它特別重大突發(fā)公共衛生事件。

　　2.重大突發(fā)公共衛生事件(Ⅱ級)

　　(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人員超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。

　　(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準的。

　　(3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　(4)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行、發(fā)病人數以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準的。

　　(5)群體性不明原因疾病擴散到縣(市)以外的學(xué)校。

　　(6)因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

　　(7)因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

　　(8)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市州級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。

　　3.較大突發(fā)公共衛生事件(Ⅲ級)

　　(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數100人以上,或出現死亡病例。

　　(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲(chóng)急感病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準的。

　　(3)乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內的學(xué)校,發(fā)病人數達到市(州)級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。

　　(4)在本縣(市)域內學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病。

　　(5)發(fā)生在學(xué)校的,因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

　　(6)因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數10—50人,或出現死亡病例,但死亡人數5人以下。

　　(7)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市(州)級以上衛生行政部門(mén)認定的其他較大突發(fā)公共衛生事件。

　　4.一般突發(fā)公共衛生事件(Ⅳ級)

　　(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數30—100人,無(wú)死亡病例。

　　(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲(chóng)急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達到縣(市)級以上衛生行政部門(mén)認定的一般突發(fā)公共衛生事件標準的`。

　　(3)因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在10人以下,無(wú)死亡病例。

　　(4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(市)級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。

　　三、工作原則

　　1.預防為主,及時(shí)控制。學(xué)校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防控知識,提高師生的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,爭取早發(fā)現、早報告、早控制,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理,統一領(lǐng)導。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件,在政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處置工作,學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件防控領(lǐng)導機構,嚴格執行國家法律、法規,負責突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調、落實(shí)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的防控工作。

　　3.快速反應,運轉高效。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件處置工作機構要形成應對突發(fā)公共衛生事件的快速反應機制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生病例,確保發(fā)現報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,做到快速反應、正確應對、處置果斷,力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

　　四、工作機構

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件防控工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下。

　　組長(cháng):x

　　副組長(cháng):x

　　成員x

　　領(lǐng)導小組下設四個(gè)工作組,負責突發(fā)公共衛生事件應急處理。

　　(1)辦公室

　　主任:x

　　成員:x

　　職責:統一部署、協(xié)調學(xué)校各部門(mén)履行職責,收集上報傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況,及時(shí)處置應急事件發(fā)生過(guò)程中的偶發(fā)事件。

　　(2)疫情監控組

　　組長(cháng):x

　　成員:x

　　職責:負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育,監控學(xué)校突發(fā)公共衛生事件動(dòng)態(tài),開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)和校園環(huán)境整治。

　　(3)食品安全監督組

　　組長(cháng):x

　　副組長(cháng):x

　　成員:x

　　職責:按規定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關(guān)口,確保食品安全;加強后勤設施建設,改善衛生條件,保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場(chǎng)所清潔衛生及重點(diǎn)部位消毒工作;對后勤服務(wù)人員進(jìn)行食品衛生安全教育。

　　(4)督辦組

　　組長(cháng):x

　　成員:x

　　職責:

　　督辦學(xué)校落實(shí)門(mén)衛制度、來(lái)訪(fǎng)制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度,督促學(xué)校食品衛生。

公共衛生的應急預案8

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康模簽榱思皶r(shí)控制和處理突發(fā)事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會(huì )公共秩序。

　�。ǘ�）工作原則：突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針，堅持統一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學(xué)、依法管理的原則。

　�。ㄈ�）編制依據：本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》和《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》為依據編制。

　�。ㄋ模┒�義：本預案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件（如：自然災害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫源性感染爆發(fā)、免疫接種引起的群體性事件、重大醫療事故、醫院水電及醫療設備事故等）。

　�。ㄎ澹┻m用范圍：本預案適用于我診所突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作和受上級指派參加的診所外突發(fā)公共衛生事件。

　�。�六）應急組織及職責：診所設立突發(fā)公共衛生事件應急指揮領(lǐng)導小組由王學(xué)山擔任組長(cháng)，其他工作人員為組成人員，負責協(xié)調與上級衛生部門(mén)及其他相關(guān)機構關(guān)系協(xié)調，統一領(lǐng)導，統一組織，使醫療救治工作及時(shí)有效的進(jìn)行。

　　二、監測報告及應急啟動(dòng)

　�。ㄒ唬┍O測

　　1、對法定傳染病進(jìn)行系統排查并及時(shí)上報上級衛生部門(mén)。

　　2、嚴格按上級衛生行政部門(mén)的有關(guān)要求開(kāi)展工作，以利于盡早發(fā)現和識別傳染病的流行特征。

　　3、對診所內有化學(xué)毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環(huán)境污染及人體危害和社會(huì )恐慌的場(chǎng)所進(jìn)行衛生學(xué)評價(jià)。

　�。ǘ�）報告

　　1、責任報告人：發(fā)現疫情的首診醫師，發(fā)現生物飲用水污染事件、醫源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的.群體性事件、重大醫療事故、診所水電及醫療設施事故、自然災害事故等事件的任何人均為責任報告人。

　　2、責任報告人除常規疫情報告、疾病監測及其他常規監測系統規定要求進(jìn)行報告外，對發(fā)現的各種公共衛生異�，F象要盡快向應急指揮領(lǐng)導小組報告，以便以最快的方式向上級主管部門(mén)報告。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)條件：臨床上遇見(jiàn)突發(fā)公共衛生事件，或接上級衛生行政主管部門(mén)指令時(shí)。

　�。ㄋ模┕ぷ鞒绦颍�

　　1、門(mén)診醫護人員若發(fā)現突發(fā)事件應及時(shí)向突發(fā)事件應急指揮小組匯報。

　　2、在突發(fā)公共衛生事件應急指揮小組指揮下及時(shí)做好傷員和病人救治工作，開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)病房對病人進(jìn)行隔離突發(fā)公共衛生事件應急預案

　　三、保障

　�。ㄒ唬┪镔Y保障：根據要求做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的藥品及物資儲備，應急儲備物資應妥善保管，及時(shí)補充更新。

　�。ǘ�）技術(shù)保障

　　1、培訓：醫務(wù)人員必須通過(guò)各種形式的學(xué)習提高應對各類(lèi)突發(fā)事件的救治能力，應對醫務(wù)人員開(kāi)展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓，推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。

　　2：演練：診所定期組織突發(fā)事件應急演練。

　　四、結束后處理

　�。ㄒ唬┰u估：突發(fā)公共衛生事件應急指揮小組在突發(fā)公共衛生事件處理完畢后，要對處理過(guò)程與結果進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，通過(guò)科學(xué)評估提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

　�。ǘ�）獎勵與處罰：對突發(fā)公共衛生事件處理過(guò)程中有突出貢獻的醫師給予表彰和獎勵，對失職醫師及相關(guān)責任人員根據情節嚴重程度予以追究相應責任，按相關(guān)規定嚴肅處理。

公共衛生的應急預案9

　　一、適用范圍

　　本預案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規定的法定管理的甲、乙、丙三類(lèi)傳染病。突發(fā)公共衛生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會(huì )對健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。

　　二、基本原則

　　堅持“預防為主”的衛生工作方針，按照“早發(fā)現、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則，提高警惕，加強監測，及時(shí)發(fā)現病例，采取有效的預防與治療措施，控制傳染源，切斷傳播途徑，保護易感者，防止傳染病在學(xué)校的傳播和蔓延。

　　遵循“預防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應急工作方針。貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，并實(shí)施屬地管理和依法管理的原則。

　　三、工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：

　　組員:

　　領(lǐng)導小組下設辦公室（校長(cháng)室）、宣傳組（政團隊和副校長(cháng)辦公室）、監測與疫情處理組（各教研組組長(cháng)、各班班主任）、健康教育組（政教處）和后勤保障處（總務(wù)處）。明確各人員的職責任務(wù)，分工協(xié)作，共同完成傳染病防控工作任務(wù)。

　　職責分工：

　　1、組長(cháng)抓總體工作，副組長(cháng)負責分管工作的落實(shí)。

　　2、總務(wù)處負責校園環(huán)境及衛生的'整治、購置有關(guān)器械和藥品，消殺（除“四害”）以及防控物品保障等具體工作。

　　3、團少隊負責學(xué)校班級衛生工作檢查督促，各班晨、午檢的檢查監督與管理、指導疫情處理等。政教處做好平時(shí)防控的督查、數據統計、上報等臨時(shí)辦公室工作。

　　4、政教處、團委：充分利用學(xué)校宣傳陣地，組織在校內和班級宣傳，組織聯(lián)系社區宣傳。

　　5、各教研組組長(cháng)、各班班主任：負責班級晨、午檢和平時(shí)的監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告學(xué)校，必要時(shí)要協(xié)助疫情處理等。

　　6、政教處：負責傳染病防控知識的宣傳教育，使師生盡快掌握防控知識和技能。

　　7、校辦公室：負責學(xué)校與上級機關(guān)及其他單位的聯(lián)系與溝通，以及相關(guān)信息的上傳下達等工作。

　　四、工作職責

　�。�、學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的傳染病防控領(lǐng)導小組和突發(fā)公共衛生事件應急小組。負責全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調、組織全校突發(fā)事件應急處理工作。 ２、負責建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件的發(fā)現、收集、匯總與報告管理工作制度；

　�。�、負責指定專(zhuān)人或兼職教師負責本單位內傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報告工作；

　�。�、協(xié)助疾病預防控制機構對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查和處理，接受教育行政部門(mén)與衛生行政部門(mén)對學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件的督導、檢查；

　　5、負責組織開(kāi)展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育；

　　6、學(xué)校校長(cháng)或者托幼機構主要領(lǐng)導是傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告的第一責任人。

　　五、預防：

　　1、開(kāi)展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報、廣播等宣傳方式開(kāi)展健康教育，增加學(xué)校師生自我保健知識，培養良好的衛生習慣、增強自我保健能力。

　　2、開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。搞好校園公共場(chǎng)所環(huán)境衛生、消滅鼠害、滅蚊、蠅，對人員密集的教室、辦公室、進(jìn)行定期消毒。

　　3、堅持晨、午檢制度。晨、午檢應在學(xué)校疫情報告人的指導下進(jìn)行，由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。

　　4、堅持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應當密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對于因病缺勤的學(xué)生，應當了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要及時(shí)報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對傳染病病人的早發(fā)現。

　　5、做好疫苗針對性疾病的控制。學(xué)校應做好水痘、風(fēng)疹、流感等既是學(xué)校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作，加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作，以有效地建立學(xué)校的免疫屏障。

　　六、疫情報告：

　　1、責任疫情報告人發(fā)現甲類(lèi)傳染病，乙類(lèi)傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮于2小時(shí)內，農村于6小時(shí)內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對其它乙類(lèi)傳染病人、疑似病人和病原攜帶者，城鎮于6小時(shí)，農村于12小時(shí)內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對丙類(lèi)傳染病和其它傳染病，應當在24小時(shí)內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。

　　2、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向區疾病預防控制中心報告疫情。

　　七、控制

　　1、凡發(fā)現校醫務(wù)室無(wú)法確診的甲、乙類(lèi)傳染病及疑似病人，均應立即安排轉醫院進(jìn)一步明確診斷。校醫應跟蹤了解病人的診斷和治療情況。

　　2、對被傳染病病人，病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，校醫務(wù)室指導相關(guān)人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者，校醫務(wù)室應采取必要的檢查和預防措施，并進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。

　　3、校醫務(wù)室要做好自身防護工作和醫務(wù)室內的消毒工作，盡量避免發(fā)生室內感染，造成傳染病的擴散。

　　八、應急準備

　　1、學(xué)校應逐步加強學(xué)校醫療救治、衛生防護工作的物質(zhì)條件，做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實(shí)，提高應對突發(fā)事件的能力。

　　2、定期對各班主任進(jìn)行相關(guān)技能培訓，提高應對突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。

　　九、應急處理

　　1、一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校應立即以最快的通訊方式教育主管部門(mén)、縣疾病預防控制中心報告，并做好應急處理準備。

　　2、學(xué)校在接到屬地政府、衛生局和疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預警報告后，應按照屬地管理得原則，不折不扣地實(shí)施屬地衛生行政部門(mén)和疾控中心的應急預案。對上級突發(fā)事件應急指揮部進(jìn)行的指導和督察，給予積極支持和配合。

　　3、應急預案啟動(dòng)后，各級領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)應按照預案規定的職責要求，服從統一指揮，立即到達規定崗位。按照突發(fā)事件的情況，采取相關(guān)的應急措施。根據突發(fā)事件應急處理需要，報請上級政府依法采取必要的控制措施。

　　4、突發(fā)事件發(fā)生后，在學(xué)校應急指揮系統統一領(lǐng)導下，校醫務(wù)室應立即對突發(fā)事件所涉及的病人提供現場(chǎng)救援與醫療救治。醫護救護力量不足時(shí)，應及時(shí)請求上級衛生部門(mén)給予支援。對易感人員采取應急接種、預防性用藥、群體防護措施。需要接受隔離的病人，疑似病人和密切接觸者，應當主動(dòng)配合校醫及有關(guān)衛生部門(mén)采取的醫學(xué)措施。校醫務(wù)室嚴格執行各項管理規定，防止醫源性感染和校內感染。校醫應配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調查。

　　5、突發(fā)事件應急處理工作中，學(xué)校執行國務(wù)院《突發(fā)公共衛生應急條例》，學(xué)校將對在重大傳染病疫情控制和醫療救治中有突出表現的個(gè)人給予表彰和獎勵，對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規定給予相應的處罰，直至追究法律責任。

公共衛生的應急預案10

　　為了提高我校預防和控制突發(fā)安全公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)安全公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，根據下發(fā)的關(guān)于《南京市玄武區學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處置預案》的通知精神，結合我校的實(shí)際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標：

　　1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。 2、依法管理、統一領(lǐng)導

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。我校成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

　　3、條塊結合、以塊為主

　　突發(fā)公共衛生事件的預防與控制工作實(shí)行條塊結合、以塊為主。我校對本轄區學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件防治工作負總責。

　　4、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。

　　三、組織管理：

　　學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)

　　學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。

　　領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：程曉江

　　上級教育主管部門(mén)：玄武區教育局

　　主要職責如下：

　　1、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　2、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　3、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　4、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

　　5、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　四、突發(fā)事件預防：

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學(xué)校衛生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強化學(xué)校衛生規范化管理。

　　1、學(xué)校食堂必須向當地衛生行政部門(mén)申領(lǐng)衛生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個(gè)人衛生；對患有“五病”的人員必須100%的調離。

　　2、購銷(xiāo)和使用的食品應當定點(diǎn)采購并按規定驗收，禁止向學(xué)生出售變質(zhì)的食品和“三無(wú)”產(chǎn)品；食品加工過(guò)程和儲藏必須生熟分開(kāi)；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。

　　3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專(zhuān)人、專(zhuān)鎖、專(zhuān)保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。

　　4、嚴禁學(xué)校將學(xué)生食堂甩手承包，對實(shí)行承包和租賃經(jīng)營(yíng)和社會(huì )化服務(wù)的學(xué)校集體食堂、副食攤點(diǎn)，要采取切實(shí)可行的措施加強管理，明確責任。

　　5、加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　6、加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　7、大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛生、教室衛生和環(huán)境衛生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。

　　8、學(xué)校要切實(shí)履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學(xué)前預防接種證查驗和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　五、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照教育部的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營(yíng)養，不斷增強體質(zhì)。

　　六、突發(fā)事件監測和報告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事件、免疫接種事件及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測

　　1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度，指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者應進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與當地的疾病預防與控制機構建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)�地區的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。

　　2、嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病爆發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度。應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，相關(guān)人員應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。

　　3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校（幼兒園）報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定和職責的情況。

　　七、突發(fā)事件的應急反應

　　根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校的特點(diǎn)，有必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發(fā)事件

　　學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。

　�、賳�動(dòng)日報告和零報告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強系統內的疫情通報。

　�、趯W(xué)校組織專(zhuān)門(mén)人員指導與督促疫情發(fā)生地落實(shí)各項防治措施，做好進(jìn)行應急狀態(tài)的準備。

　�、蹖W(xué)校內尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

　�、軅魅静×鲃�(dòng)時(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT(mén)管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　學(xué)校所發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�、匍_(kāi)展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。

　�、趯θ�體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現異常情況及時(shí)上報。

　�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。

　�、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　�、輰W(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：

　�、僖�根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例，學(xué)校在報請玄武區教育局批準后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報區以上人民政府批準。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的`班級或學(xué)校，應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習，做到教師輔導不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導和教師要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。

　�、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權，主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報告玄武區衛生、教育和公安等部門(mén)；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)，待確認后交予衛生部門(mén)處理；

　　4、積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　6、配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　1、迅速報告玄武區衛生部門(mén)、玄武區教育局及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因。

　　2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。 4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機構保障

　　成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立衛生處室，具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　應按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具有高度的工作責任感，定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

　�。ㄈ�）財力和物資保障

　　應安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的預防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　九、責任追究

　　根據《學(xué)校衛生工作條例》要求，要切實(shí)承擔起教育、管理和保護學(xué)生的職責。

　　“一把手”是本校校園安全工作的第一責任人，對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制，對所發(fā)生的各類(lèi)事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛生安全事故者，教育行政部門(mén)應視情節輕重，給有關(guān)責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

公共衛生的應急預案11

　　為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）的危害，在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、規范地進(jìn)行應急處理，維護國家和社會(huì )的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》及有關(guān)法規規定，結合南開(kāi)區實(shí)際，制定本預案。

　　一、突發(fā)事件及其界定

　　突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì )安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛生事件：

　�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�

　　1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

　　2、發(fā)生動(dòng)物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

　　4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

　　5、發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染��；

　　6、出現新發(fā)傳染病或者疑似病例；

　　7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情；

　　8、上級衛生行政部門(mén)規定的重大疫情。

　�。ǘ�）其它突發(fā)公共衛生事件

　　1、中毒人數超過(guò)30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

　　2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

　　3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

　　4、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

　　5、醫源性感染暴發(fā)；

　　6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

　　7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；

　　8、群體性不明原因疾��；

　　9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

　　10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

　　11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

　　12、上級衛生行政部門(mén)規定的其他重大公共衛生事件。

　　二、工作原則

　�。ㄈ�）預防為主、常備不懈

　　提高全社會(huì )防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實(shí)各項防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　�。ㄋ模┙y一指揮、屬地負責

　　在政府統一領(lǐng)導和指揮下，衛生局及有關(guān)部門(mén)要按照預案規定的職責開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區域內的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

　�。ㄎ澹┛焖儆行�、減少損失

　　在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。保障社會(huì )秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

　�。�六）依靠科學(xué)、加強合作

　　開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術(shù)規范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法�？茖W(xué)、規范、有序地處置突發(fā)事件。

　　三、組織指揮體系

　�。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由衛生局局長(cháng)擔任，負責領(lǐng)導、指揮全區突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫療救治工作。

　�。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專(zhuān)家組成。

　�。ň牛┬l生局組建醫療衛生應急隊伍。

　�。ㄊ�）衛生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛生防病站。

　　四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構、組織職責

　�。ㄊ�一）衛生局

　　1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執行；

　　2、組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；

　　3、對醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；

　　4、組織推動(dòng)社會(huì )心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作，開(kāi)展健康教育工作；

　　5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓；

　　6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

　�。ㄊ�二）防病機構（含結防所）

　　1、做好突發(fā)事件的監測報告與預警；

　　2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

　　3、負責核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區的劃定意見(jiàn)。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負責疫點(diǎn)、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情；

　　4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；

　　5、對突發(fā)事件預防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；

　　6、對醫療機構消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導和評價(jià)。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

　　7、具體落實(shí)對預防控制工作人員和醫務(wù)人員進(jìn)行培訓；

　　8、承擔社會(huì )心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作；

　　9、依據有關(guān)規定實(shí)施其它疾病預防控制措施；

　　10、承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。

　�。ㄊ�三）衛生局衛生監督所

　　1、參加突發(fā)事件的現場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調查工作；

　　2、監督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點(diǎn)、疫區預防控制措施的落實(shí)情況；

　　3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關(guān)衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；

　　4、監督檢查醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí)情況；

　　5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

　　6、監督檢查公共場(chǎng)所消毒；

　　7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；

　　8、監督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

　　9、監督檢查學(xué)校、托幼機構和公共場(chǎng)所等預防控制工作；

　　10、依法進(jìn)行其它監督檢查工作。

　�。ㄊ�四）各級各類(lèi)醫療機構

　　1、按規定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

　　2、負責病人的診斷、治療和管理工作；

　　3、負責病房消毒、隔離工作；

　　4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛生處理；

　　5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

　　6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；

　　7、負責醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護；

　　8、進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛生宣傳教育工作；

　　9、依據有關(guān)規定開(kāi)展其它防治工作；

　　10、建設符合應急工作要求的門(mén)診、病房。

　�。ㄊ�五）醫療衛生應急隊伍

　　建立突發(fā)事件應急處理常備機動(dòng)隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進(jìn)行應急處理。

　　1、進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

　　2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場(chǎng)救援、轉運和后續治療；

　　3、督導各項現場(chǎng)應急處理措施的落實(shí)；

　　4、開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。

　�。ㄊ�六）評估和技術(shù)指導組

　　在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導組；承擔社會(huì )心理衛生教育和咨詢(xún)工作。

　　1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛生政策和法規的實(shí)施提供咨詢(xún)；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)和終止預案的建議；

　　2、醫療救護技術(shù)指導小組：指導醫院的'診斷、救治和醫療單位內醫務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點(diǎn)病例的診斷。

　　3、預防控制技術(shù)指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應采取的預防措施、流行病學(xué)調查、疫情統計報告、消毒隔離與個(gè)人防護等預防控制工作。

　　4、檢測技術(shù)指導小組：指導并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。

　�。ㄊ�七）突發(fā)事件應急處理中心

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)

　�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場(chǎng)，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、現場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時(shí)報告。

　�。�2）提出防治措施、進(jìn)行應急處理；協(xié)助各醫療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的防疫控制工作。

　　2、日常工作

　�。�1）對傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學(xué)依據；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規范；突出突發(fā)事件的預警功能。

　�。�2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現場(chǎng)防護用品、通訊設備、交通工具等等。

　�。�3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導和培訓；進(jìn)行模擬演練并對演練結果進(jìn)行評估。

　�。�4）組織開(kāi)展社會(huì )心理衛生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

　　五、突發(fā)事件應急報告

　�。ㄊ�八）各級各類(lèi)醫療衛生機構及其醫務(wù)人員發(fā)現突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時(shí)內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時(shí)內報至市政府。

　�。ㄊ�九）衛生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛生事件或隱患的相關(guān)信息，應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

　�。ǘ�十）衛生防病機構在進(jìn)一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

　�。ǘ�十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報后，要做好應對準備，必要時(shí)應及時(shí)通知轄區疾控和醫療機構。

　�。ǘ�十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門(mén)、當事單位、個(gè)人要立即向衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。

　�。ǘ�十三）任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　六、突發(fā)事件分級（執行市級分級標準）

　　根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　�。ǘ�十四）藍色預警：

　　1、發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內病例數未超過(guò)20例；

　　2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例；

　　3、發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；

　　4、一次食物中毒人數30～100人，無(wú)死亡病例報告；

　　5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡；

　　6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。

　�。ǘ�十五）黃色預警

　　1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；

　　2、1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣）；

　　3、1周內在一個(gè)區（縣）內乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

　　4、在一個(gè)區（縣）域內發(fā)現群體性不明原因疾��；

　　5、一次食物中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區性或全國性重要活動(dòng)期間的；

　　6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；

　　7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。

　�。ǘ�十六）橙色預警

　　1、局部地區發(fā)生傳染性非典型肺炎續發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

　　2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區（縣），在一個(gè)平均潛伏期內多點(diǎn)連續發(fā)病20例及以上；

　　3、霍亂在一個(gè)區（縣）范圍內流行，1周內發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病50例及以上；

　　4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

　　5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；

　　6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現人員死亡；

　　7、一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；

　　8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9、一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；

　　10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

　�。ǘ�十七）紅色預警

　　1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；

　　3、群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

　　4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染��；

　　5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；

　　6、國務(wù)院衛生主管部門(mén)認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛生事件。

　　七、應急處理

　　當接到一般突發(fā)公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí)，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的現場(chǎng)處理工作，并按照有關(guān)規定，向政府和市衛生局報告。

　　發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛生事件時(shí)，立即報告市衛生局和市政府，并進(jìn)行應急處置。

　�。ǘ�十八）啟動(dòng)預案

　　1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時(shí)，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛生局。

　　2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動(dòng)市級預案時(shí)，衛生局提請成立區級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要，設置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。

　�。ǘ�十九）應急措施

　　應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

　　1、區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進(jìn)行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場(chǎng)，開(kāi)展醫療救護和疾病預防控制工作。

　　2、進(jìn)行流行病學(xué)調查。應急隊伍到達現場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調查計劃和方案，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。

　　3、實(shí)驗室檢測。衛生防病機構按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實(shí)驗室，必要時(shí)送國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。

　　4、劃定控制區域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區；經(jīng)市政府決定，可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區域。

　　5、采取控制措施。根據突發(fā)事件類(lèi)別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察，易感人群應急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

　　區衛生局報請區政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。

　　6、追蹤調查。防病機構根據疫情線(xiàn)索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

　　7、開(kāi)展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫療救治網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應急處理和醫療救治方案進(jìn)行現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時(shí)，請市衛生局或衛生部派出醫療專(zhuān)家組，參與和指導醫療救治工作。

　　8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。

　　9、普及衛生知識。針對事件性質(zhì)，開(kāi)展社會(huì )心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理應激和危機干預工作。

　　10、進(jìn)行事件評估。應包括事件概況、現場(chǎng)處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。

　�。ㄈ�十）終止預案

　　根據突發(fā)事件應急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評估委員會(huì )的評估建議，市衛生局向市人民政府適時(shí)提出預案實(shí)施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。

　　八、工作保障

　�。ㄈ�十一）技術(shù)保障

　　1、區衛生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

　　2、區衛生局負責組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。

　　區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統的突發(fā)事件應急處理業(yè)務(wù)培訓。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實(shí)施。

　　3、常規監測。加強實(shí)驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發(fā)事件監測、報告組織網(wǎng)絡(luò )系統。包括：法定傳染病監測報告組織網(wǎng)絡(luò )、衛生監測組織網(wǎng)絡(luò )、實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )、監測醫院監測網(wǎng)絡(luò )、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò )等。

　　4、醫療救治網(wǎng)絡(luò )。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )。該網(wǎng)絡(luò )由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專(zhuān)科醫院、后備醫院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網(wǎng)絡(luò )機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

　　5、信息系統。建立突發(fā)事件信息系統決策支持與指揮調度的技術(shù)平臺。承擔轄區突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

　�。ㄈ�十二）物資保障

　　1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現場(chǎng)處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

　　2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統。

　　3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確�？裳杆僬{配使用。

　　4、健全應急物資資產(chǎn)更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時(shí)的可靠性。

　�。ㄈ�十三）經(jīng)費保障

　　1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項基金，并建立相應的補充機制。

　　2、每年公共衛生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區衛生局財務(wù)部門(mén)應提供相應的經(jīng)費支持，必要時(shí)，可向區政府申請專(zhuān)項撥款。

　�。ㄈ�十四）人員保障

　　1、衛生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時(shí)參與應急處置工作；

　　2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；

　　3、充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

　　4、不斷完善社區防疫網(wǎng)絡(luò )。

　　5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市級指定的應急醫療救治單位。

　�。ㄈ�十五）宣傳教育

　　衛生局協(xié)調和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊等各種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

　　南開(kāi)區防控突發(fā)公共衛生事件部門(mén)職責

　　一、環(huán)保局

　　根據突發(fā)事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門(mén)對醫療廢水、廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

　　二、環(huán)衛局

　　根據突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點(diǎn)路段水洗壓塵工作。督查落實(shí)門(mén)前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環(huán)境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產(chǎn)日清；全天候開(kāi)放轉運站并增加運輸車(chē)輛，及時(shí)接納重點(diǎn)區域的生活垃圾。搞好全區環(huán)衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時(shí)處理群眾熱線(xiàn)反映的問(wèn)題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

　　三、公安南開(kāi)分局

　　協(xié)助有關(guān)部門(mén)，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開(kāi)展專(zhuān)項治理違章養犬行動(dòng)。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價(jià)、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為。必要時(shí)，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學(xué)觀(guān)察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場(chǎng)所，做好安全保障工作。

　　四、愛(ài)衛會(huì )

　　大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環(huán)境衛生水平；重點(diǎn)做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

　　五、城市管理綜合執法大隊

　　大力治理外來(lái)商販違章擺賣(mài)等亂擺亂賣(mài)和違章占路擺賣(mài)；嚴格清理違法經(jīng)營(yíng)盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣(mài)和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來(lái)人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責農貿、封閉市場(chǎng)防控工作的檢查。

　　六、工商南開(kāi)分局

　　加強市場(chǎng)巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為；及時(shí)查處借機進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)的不法行為。加強農貿市場(chǎng)食品安全監管。

　　七、建管委

　　全面負責對轄區建筑工地及其外來(lái)民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實(shí)，專(zhuān)人負責各建筑工地外來(lái)人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點(diǎn)部位的督查工作；一旦發(fā)現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門(mén)，并立即進(jìn)行對施工現場(chǎng)的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時(shí)，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門(mén)負責人參加的例會(huì )制度，及時(shí)溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問(wèn)題。

　　八、財政局

　　強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經(jīng)費，并及時(shí)足額劃撥。加強監督，確保經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　九、交警南開(kāi)支隊

　　做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時(shí)處理交通突發(fā)事件。做好對重點(diǎn)醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛生等部門(mén)做好進(jìn)津車(chē)輛所乘人員的體質(zhì)監測和車(chē)輛的消毒工作；加強逐級報告制度。

　　十、教育局

　　全面負責轄區中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書(shū)館、食堂、實(shí)驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關(guān)部門(mén)，并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學(xué)安排，合理安排學(xué)生生活。

　　十一、經(jīng)貿委

　　全力組織好突發(fā)事件防控期間市場(chǎng)供應，做好市場(chǎng)監控；督查所屬各經(jīng)營(yíng)單位的消毒、通風(fēng)、依規購銷(xiāo)貨等防控措施的落實(shí)；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責大中型商場(chǎng)與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

　　十二、科委（科協(xié)）

　　廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識和方法，提高公眾科學(xué)意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責駐區大專(zhuān)院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　十三、勞動(dòng)和社會(huì )保障局

　　按照有關(guān)規定，協(xié)調市社會(huì )保障中心做好參保人員醫治突發(fā)事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。

　　十四、民政局

　　做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會(huì )救助工作。

　　十五、武裝部

　　協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛(ài)國衛生運動(dòng)和防控突發(fā)事件宣傳教育活動(dòng)；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時(shí)處理突發(fā)事件。

　　十六、僑辦、民宗辦（外辦）

　　負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動(dòng)場(chǎng)所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、

　　十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

　　負責區域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò )協(xié)調組，開(kāi)展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來(lái)人員登記等防控工作；督查全區物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實(shí)；及時(shí)受理業(yè)主投訴。

　　十八、物價(jià)局

　　有效監控藥店、醫院、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的藥品和相關(guān)商品價(jià)格，依法從嚴處理拒不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)、明碼標價(jià)規定和價(jià)格干預措施的單位和個(gè)人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價(jià)格和群眾情緒。

　　十九、文化和旅游局

　　加強和規范網(wǎng)吧、歌舞場(chǎng)所、電子游戲廳等公共娛樂(lè )場(chǎng)所的管理；督查娛樂(lè )場(chǎng)所防控措施的落實(shí)情況。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責文化娛樂(lè )業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十、質(zhì)量技術(shù)監督局

　　認真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實(shí)從業(yè)規定的情況。

　　二十一、消防南開(kāi)支隊

　　做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實(shí)；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時(shí)調集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時(shí)出現的其他緊急情況。

　　二十二、招商辦

　　督促大中型企業(yè)落實(shí)防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十三、宣傳部門(mén)

　　堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識，營(yíng)造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

　　二十四、供水、供電、商業(yè)部門(mén)（經(jīng)貿委）

　　負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學(xué)觀(guān)察留驗場(chǎng)所等部門(mén)的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應。

　　二十五、街道辦

　　組織各街道辦事處做好社區突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實(shí)情況，發(fā)現問(wèn)題幫助整改；及時(shí)協(xié)調街道辦事處與有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

　　二十六、衛生局

　　組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；負責疫情監測并及時(shí)準確上報疫情動(dòng)態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調查，提出疫點(diǎn)、疫區實(shí)施管制的建議；負責對密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察，指導并實(shí)施消毒和隔離工作；醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；開(kāi)展健康教育工作，組織衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作；組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

　　轄區各部門(mén)都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統內部防控工作到位。

公共衛生的應急預案12

　　1、院方接到傳染病爆發(fā)流行應急救治指令時(shí)，立即啟動(dòng)院前急救及院內急救應急預案。

　　2、醫務(wù)科、分管院長(cháng)會(huì )同院總值班緊急集結應急領(lǐng)導組及第三救護隊，備好急救物品，特別強調防護用品。

　　3、醫務(wù)科、分管院長(cháng)快速判斷傳染病的類(lèi)型，嚴格按照中華人民共和國傳染病防治法的規定，上報有關(guān)領(lǐng)導部門(mén)。

　　4、領(lǐng)導組安排醫院相關(guān)科室做好床位、急救用品、器材、及房間的準備工作。

　　5、大批傳染病爆發(fā)流行超出醫院傳染病救治能力時(shí)，領(lǐng)導組立即上報市衛生局并做好傳染病人的.安全轉移工作。

　　6、做好急救工作人員的防護工作，避免接觸傳染。

　　7、領(lǐng)導組安排院急救專(zhuān)家組成員參加院內急救，并組織相關(guān)人員會(huì )診，努力提高院內救治的水平。

　　8、對一些不明原因爆發(fā)流行的傳染病在做好院前及院內急救的同時(shí)，由領(lǐng)導組提請院外專(zhuān)家會(huì )診。

公共衛生的應急預案13

　　本制度所指突發(fā)公共衛生事件包括：傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發(fā)公共衛生事件發(fā)生，教師要根據事件嚴重程度及時(shí)做出恰當處理。

　　一、傳染病

　�。ㄒ唬┌l(fā)生傳染病，對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時(shí)報告。報告的一般程度為班級教師向保健教師或安全主管人員匯報，保健教師或安全主管人員向園長(cháng)匯報，由園長(cháng)再向上級主管部門(mén)匯報。上一級主管部門(mén)包括：教育局、衛生局疾控中心、衛生監督所等。如遇重大責任事故應立即報告市、區衛生局和婦幼保健所，然后再書(shū)面上報；責任事故應立即報告；一般事故做到2天內報告。

　�。ǘ�）對患病幼兒所在班級的其他幼兒進(jìn)行檢疫、觀(guān)察，留觀(guān)期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動(dòng)。

　�。ㄈ�）按照“發(fā)生傳染病后的消毒要求”，在保健教師指導下，保育員加強其所在班級的消毒工作，做好傳染病登記，復查復治工作，以及傳染病留驗觀(guān)察期過(guò)后的.終末消毒，做好記錄。

　�。ㄋ模┘訌姵繖z，認真做好傳染病針對性檢查，檢查具體內容參見(jiàn)《常見(jiàn)腸道傳染病隔離觀(guān)察要求》和《常見(jiàn)呼吸道傳染病隔離觀(guān)察要求》。

　�。ㄎ澹┝粲^(guān)期滿(mǎn)后無(wú)新患者出現方可解除隔離；患者隔離期滿(mǎn)后須憑醫生證明方可回園或進(jìn)班。

　�。�六）工作人員及幼兒家中發(fā)現傳染病人時(shí)應及時(shí)報告園領(lǐng)導，采取必要措施。

　　二、飲用水污染、食物中毒

　�。ㄒ唬┝⒓磮蟾妫毫⒓赐Ｖ故称芳庸せ顒�(dòng)，并向教育行政主管部門(mén)及衛生行政部門(mén)報告。

　�。ǘ�）救治病人：第一時(shí)間組織人員將病人送至醫療機構搶救治療。積極做好中毒學(xué)生的就醫部護工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng)，如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作，爭取家長(cháng)的配合、諒解。

　�。ㄈ�）保護現場(chǎng)：保留封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。

　�。ㄋ模┡浜险{查：學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助區衛生監督所、區疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在區衛生監督所等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。

　�。ㄎ澹┛刂剖聭B(tài)：落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　�。�六）善后處理：食品衛生工作領(lǐng)導小組成員積極投入相關(guān)調解工作，與保險公司取得聯(lián)系，協(xié)助做好理賠工作。

公共衛生的應急預案14

　　為科學(xué)規范、高效有序的開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛生事件應急預案》等法律法規以及我縣對高速公路車(chē)禍的救援工作方案，特制訂本預案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬╊A案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，嚴重水災、火災，特大車(chē)禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

　�。ǘ�）本預案在執行中必須服從上級衛生主管部門(mén)的指揮，無(wú)條件服從上級主管部門(mén)的調動(dòng)和安排。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。

　�。ㄋ模└麽t療衛生單位設立對突發(fā)事件專(zhuān)項資金，主要用于急救設施完善，急救人才培訓，突發(fā)事件流行病學(xué)調查，衛生防護等有關(guān)物資、設備、設施的儲備與完善。1

　�。ㄎ澹┮罁�國家政策，對參加突發(fā)事件應急處理的.醫護人員給予造當的補助和保健津貼，對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。

　　二、預防與應急組織

　�。ㄒ唬┪以和话l(fā)事件應急醫療救治領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：王康縣中醫醫院副院長(cháng)（主持工作）副組長(cháng)：湯忠澤縣中醫醫院副院長(cháng)

　　王平縣中醫醫院副院長(cháng)

　　馬永菊縣中醫院院辦公室主任

　　蔣道義縣中醫醫院急診科主任

　　楊茂春縣中醫醫院急診科副主任

　　劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任

　　職責：

　　1、全面領(lǐng)導本縣突發(fā)事件應急醫療救治工作。

　　2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實(shí)和指導工作。

　　3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。

　　4、報請上級主管部門(mén)和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區封鎖。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，馬永菊同志任辦公室主任。

　　成員：劉龍芬、毛竹玉、韋時(shí)文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達、顧亨、羅小海

　　職責：收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況，并及時(shí)向指揮小組報告；負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫療機構聯(lián)系；及時(shí)向上級報告突發(fā)事件傷病員情況；負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。

　�。ǘ�）工作組織

　　1、醫療救治小組及醫療救護隊

　�。�1）醫療救治小組

　　組長(cháng)：縣中醫醫院院長(cháng)

　　副組長(cháng)：縣中醫醫院分管副院長(cháng)擔任

　　成員：縣中醫醫院抽調業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成

　　職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織；負責組建現場(chǎng)醫療救護分隊，接受領(lǐng)導小組的派遣；負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。

　�。�2）現場(chǎng)醫療救護隊

　　隊長(cháng)：湯忠澤縣中醫醫院副院長(cháng)

　　副隊長(cháng)：蔣道義縣中醫醫院急診科主任

　　楊茂春縣中醫醫院急診科副主任

　　成員：楊華縣中醫醫院醫務(wù)科主任

　　馬永菊縣中醫醫院辦公室主任

　　鄭均縣中醫醫院外科主任

　　陳建陽(yáng)縣中醫醫院骨科主任

　　楊發(fā)文縣中醫醫院內科主任

　　張良榮縣中醫醫院護理部主任

　　劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任

　　羅樂(lè )縣中醫醫院司機

　　柳青縣中醫醫院司機

　　2、疾病控制組：

　　組長(cháng)：王康縣中醫醫院副院長(cháng)

　　副組長(cháng)：韋時(shí)文縣中醫醫院控感科主任

　　涂志城縣中醫醫院保育科主任

　　成員：各科室護士長(cháng)

　　職責：負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作；負責對突發(fā)事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點(diǎn)消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關(guān)人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領(lǐng)導，完成指揮小組交辦的其它工作。

　　3、后勤供應組：

　　組長(cháng)：王平縣中醫醫院副院長(cháng)

　　副組長(cháng)：劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任

　　羅小�？h中醫醫院總務(wù)科負責人

　　成員：后勤科室所有人員

　　職責：負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車(chē)輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

　　三、預案啟動(dòng)

　　突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件領(lǐng)導小組接上級相關(guān)部門(mén)指示，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案。

　　四、醫療救治工作程序

　　1、120、122接到突發(fā)事件急救信息，應迅速派出救護車(chē)趕赴現場(chǎng)，同時(shí)報告本院，醫療單位要及時(shí)報告縣衛生局。

　　2、各醫療機構在接診急救病人時(shí)，如發(fā)現重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛生局。

　　3、縣衛生局在預案啟動(dòng)后，應立既向各醫療單位下達緊急救治任務(wù)。

　　4、各醫療單位院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。

　　5、各救治醫院確定專(zhuān)人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛生局報告。

　　6、如有下列情況之一的，應當依據《突發(fā)公共衛生應急條例》規定，在2小時(shí)內向衛生行政主管部門(mén)報告。

　�、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；

　�、诎l(fā)生或者發(fā)現不同原因的群體性疾病的；

　�、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的；

　�、馨l(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車(chē)禍及其它重大傷害事件。

　　7、疫情突發(fā)時(shí)，實(shí)行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。

　　8、突發(fā)事件報告電話(huà)：。

公共衛生的應急預案15

　　突發(fā)公共衛生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生，特制定本預案：

　　一、健全領(lǐng)導機構，明確各自職責

　　學(xué)校校長(cháng)為傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告的第一責任人，學(xué)校成立以校長(cháng)徐玉蘭為組長(cháng)的突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組，副組長(cháng)為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。

　　組長(cháng)徐玉蘭職責：負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議，部署安排并領(lǐng)導協(xié)調處理落實(shí)本預案所有相關(guān)工作。負責指揮現場(chǎng)搶救、處置，向上級相關(guān)部門(mén)匯報、報警，接待上級來(lái)人及應對新聞媒體。

　　副組長(cháng)孟菊根職責：分工負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現場(chǎng)搶救、處置、報警，負責處理好事件全過(guò)程的相關(guān)文字及圖片資料。

　　組員職責：具體負責學(xué)校各年級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：

　　周瑞：協(xié)助做好在醫院接受治療師生的服務(wù)工作。

　　余金輝：負責安排好其他學(xué)生，接待學(xué)生家長(cháng)及其他到場(chǎng)群眾，維持現場(chǎng)秩序。

　　龔秋月：協(xié)助組織現場(chǎng)搶救、文字材料處理等工作。

　　沈利君：負責聯(lián)系搶救車(chē)輛、器具，安排運送患病師生到醫院救治，并做好相關(guān)服務(wù)工作。

　　二、學(xué)校建立傳染病疫情報告的監測網(wǎng)絡(luò )，指定專(zhuān)門(mén)的傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校疫情報告人）。

　　學(xué)校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心，具有一定的`傳染病防控相關(guān)知識。

　　學(xué)校傳染病疫情監測報告網(wǎng)絡(luò )的組成：校領(lǐng)導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網(wǎng)絡(luò )。

　　學(xué)校疫情報告人職責：

　　1、在校長(cháng)的領(lǐng)導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告工作；

　　2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件監測、發(fā)現及報告相關(guān)工作制度及工作流程；

　　3、每天對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查；

　　4、負責指導全校學(xué)生的晨檢工作。

　　三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形：

　�。ㄒ唬┯邢铝星樾沃�一的，屬于重大傳染病疫情：

　　1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；

　　2、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；

　　4、發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染��；

　　5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；

　　6、可能造成嚴重影響師生健康和學(xué)校穩定的傳染病疫情，以及上級衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的疫情。

　�。ǘ�）、重大食物中毒是指中毒人數超過(guò)30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

　�。ㄈ�）、其他嚴重影響師生健康的事件包括：

　　1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；

　　2、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主，媒介生物發(fā)生異常；

　　3、醫源性感染暴發(fā)；

　　4、藥品引起的群體性反應或死亡事件；

　　5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件；

　　6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件；

　　7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件；

　　8、上級衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的其他重大公共衛生事件。

　　四、學(xué)校傳染病疫情監測、報告的內容、程序及時(shí)限

　　學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。

　　學(xué)校傳染病疫情常規監測

　　學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學(xué)校疫情報告人的指導下進(jìn)行，由班主任對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專(zhuān)用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。

　�。�、報告內容及時(shí)限

　�。ǎ保┰谕�一班級，１天內有2例或者連續2天內有多個(gè)學(xué)生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，第一發(fā)現者應立即報告學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人應當在２４小時(shí)內報出相關(guān)信息。

　�。ǎ玻┊敯l(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。

　�。ǎ常﹤�(gè)別學(xué)生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當在２４小時(shí)內報出相關(guān)信息。

　�。ǎ矗�學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛生事件時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當在２４小時(shí)內報出相關(guān)信息。

　�。�、報告方式

　　當出現符合本工作方案規定的報告情況時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當以網(wǎng)絡(luò )向教委報告，同時(shí)向保健站報告。

　　五、監測與報告

　　1、各部門(mén)要建立和完善突發(fā)事件監測與預警系統，及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。

　　2、發(fā)現疫情要立即報告給校長(cháng)，任何部門(mén)和個(gè)人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規定的部門(mén)和個(gè)人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。

　　3、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴格的隔離，并立即與醫療部門(mén)聯(lián)系到指定醫院治療。要加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。

　　4、疫情報告流程：班主任→保健教師→校長(cháng)→衛生防病中心。

　　六、學(xué)校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件的預防工作

　　1、各職能部門(mén)都要高度重視衛生工作，強化衛生管理，明確責任，完善各項制度，防止各類(lèi)傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。

　　2、加強宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識，培養師生良好的健康意識和衛生習慣，提高自我防護能力。

　　3、認真做好室內外的環(huán)境衛生。

　　4、加強醫務(wù)室建設，積極發(fā)揮校醫室的功能作用。

　　5、總務(wù)處要加強食堂衛生管理，對食堂工作人員嚴格要求，規范操作，加強餐具的消毒工作，加強飲用水的衛生管理。

　　6、相應部門(mén)要按照突發(fā)事件應急預案要求，做好應急設施、藥品和醫療器械等物質(zhì)儲備。

　�。ǘ�）、指揮與組織

　　1、突發(fā)事件發(fā)生后，應急預案的啟動(dòng)立即報教委批準。應急預案啟動(dòng)前，學(xué)校根據突發(fā)事件的實(shí)際情況，做好應急處理準備，并采取必要的應急措施。

　　2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校按照上級政府的統一指揮，認真做好我校的應急處理工作，積極支持、配合其他部門(mén)和單位的應急處理工作。

　　七、責任追究

　　任何部門(mén)和個(gè)人違反《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的規定，依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》追究其法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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