公共衛生應急的預案范文
在日常學(xué)習、工作或生活中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就常常需要事先準備應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編為大家整理的公共衛生應急的預案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
公共衛生應急的預案1
一、指導思想:
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,根據《中華人民共和國傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《江西省突發(fā)公共衛生事件應急辦法》等法律、法規,針對突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件(地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊)等不同事件類(lèi)型,結合我院實(shí)際,特制定突發(fā)公共衛生事件應急處理預案。
二、組織機構:
設立領(lǐng)導小組并下設辦公室、救治隊伍。救治隊伍三個(gè)小組分別為:重大傳染病疫情救治小組,重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組,重大創(chuàng )傷事故救治小組。
三、工作職責及任務(wù):
1、領(lǐng)導小組負責審定預案措施,督促預案的貫徹落實(shí),評價(jià)預案工作效果,突發(fā)事件的應急處理工作方案的修訂、補充,指揮、協(xié)調突發(fā)事件處理工作。
2、辦公室具體承擔預案管理工作,協(xié)助領(lǐng)導小組指揮協(xié)調各部門(mén)落實(shí)預案應急處理方案制定相應管理措施,定期組織突發(fā)事件應急演練,定期對醫療衛生人員開(kāi)展相關(guān)知識、技能的培訓,并將其列入繼續教育考核內容,負責開(kāi)展突發(fā)事件日常監測與報告工作,按規定匯總、報告突發(fā)事件的有關(guān)信息。
3、救治小組:負責突發(fā)事件救治、報告工作。應急預案啟動(dòng)后,服從領(lǐng)導小組的統一指揮,立即到達規定崗位,采取有效的控制措施,提高應對各類(lèi)突發(fā)事件的救治能力。
四、應急處理:
1、應急準備:
。1)定期進(jìn)行突發(fā)事件應急演練;
。2)開(kāi)展公共衛生知識、突發(fā)事件應急知識的宣傳及技能的培訓,增強應對能力;
。3)做好突發(fā)事件日常監測和報告工作;
。4)建立突發(fā)事件應急所需藥、試劑、醫療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備制度及目錄。
2、報告程序:
有下例情形之一的,醫務(wù)人員應當在接診的同時(shí)向醫務(wù)科(或總值班)報告,接到報告人員及時(shí)向主管領(lǐng)導報告,并在一小時(shí)內向市衛生局報告;或者以最快的通訊方式在2小時(shí)內向轄區疾病控制中心報告:
。1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的;
。2)發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
。3)發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。
報告內容應當包括科室、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時(shí)間、突發(fā)事件類(lèi)型和特征,發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,涉及的人數、臨床表現,可能的原因、已經(jīng)采取的措施等。
根據突發(fā)事件的進(jìn)展和新發(fā)生的'情況,及時(shí)按程序進(jìn)行后續報告。
3、在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。
任何科室或個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)時(shí)間。
4、應急處理:
。1)突發(fā)時(shí)間后,應配合上級衛生主管部門(mén)進(jìn)行下列事項的技術(shù)調查、確證、處置、控制和綜合評估工作:
突發(fā)事件的類(lèi)型、性質(zhì)、等級;
突發(fā)事件發(fā)生強度、縣級范圍及發(fā)展趨勢;
已采取的控制措施及其效果;
突發(fā)事件應急處理面臨的主要問(wèn)題和應當采取的控制措施。
。2)應急預案啟動(dòng)后,各科室和個(gè)人應當服從突發(fā)事件應急處理指揮部(領(lǐng)導小組)統一指揮,立即到達指定現場(chǎng),采取有效控制措施,進(jìn)行現場(chǎng)救援。
。3)參加突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案規定,采取衛生防護措施,并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作,防止交叉感染和污染。
。4)實(shí)行首診醫生負責制。對就診的突發(fā)事件致病、致殘人員,醫務(wù)人員應當及時(shí)接診治療,不得推諉、拒絕;接診醫生應當書(shū)寫(xiě)詳細、完整的病歷記錄;對需要醫學(xué)觀(guān)察的病人,應當立即收入專(zhuān)門(mén)的觀(guān)察室;對需要轉診的病人,應當按照規定將病人及疾病歷復印件轉送至接診的或者指定的醫院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員,應實(shí)行先收治、后結算辦法。
各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。
。5)突發(fā)事件發(fā)生后,應當依法做好醫療廢物和其他危險廢棄物的收集、運送、儲存、消毒、處置工作。
。6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,應當依法報告市疾病預防控制中心,并對采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施,對密切解除者采取醫學(xué)觀(guān)察措施;對需要轉診的,應當嚴格按要求做好轉診工作。
。7)醫務(wù)人員應當對傳染病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
。8)發(fā)生重大食物中毒事件后,應當根據預案的要求,立即組織對中毒人員進(jìn)行救治。如果是發(fā)生在院內的中毒事件,應當立即封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并進(jìn)行清洗消毒,配合市衛生局調查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
。9)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后,應當根據預案的要求,立即組織對中毒人員進(jìn)行救治。
。10)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件(放射源泄漏),應立即采。
1、停止作業(yè),保護和控制現場(chǎng),保留可能導致職業(yè)中毒事件的材料、設備;
2、疏通應急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險;
3、配合市衛生局進(jìn)行調查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
4、落實(shí)衛生局要求采取的其他措施。
。11)群體不明原因疾病發(fā)生后,應當按照:
初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的,可先比照傳染病應急處理的規定采取相應的控制措施;初步判斷為中毒但其原因不明的,可按照有關(guān)中毒應急處理的規定采取相應的控制措施。
。12)對因生物污染、化學(xué)污染、放射源事故等引起的其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)事件,在經(jīng)調查核實(shí)判定事件性質(zhì)后,按照有關(guān)法律、法規、規章的規定以及應急預案,開(kāi)展應急處理工作。
。13)突發(fā)事件消除或者被有效控制后,應當適當解除應急處理狀態(tài)。
五、法律責任:
未按照預案規定對突發(fā)事件應急處理并造成嚴重后果的,承擔《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《江西省突發(fā)公共衛生事件應急辦法》等法律法規中的處罰責任。
公共衛生應急的預案2
一、目的和依據
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害,指導和規范各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會(huì )穩定,保障公眾健康與生命安全,根據相關(guān)法律、法規的規定,結合我社區實(shí)際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用在本社區范圍內突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實(shí)施原則
。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈
要堅持預防為主的方針,應當依據國家法律法規,積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控,預測分析,及時(shí)準確地發(fā)出預警。同時(shí),設立專(zhuān)項資金和監測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作,確保有效開(kāi)展工作。
。ǘ┙y一指揮,機構落實(shí)
社區內成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,由社區黨支部書(shū)記任組長(cháng),社區主任、衛生分管領(lǐng)導任副組長(cháng),其他各單位負責人為成員。
。ㄈ┓旨壺撠,責任到人
突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負責原則,實(shí)行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領(lǐng)導第一責任人,在社區突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導下,根據職責分工,按照“及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)調查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求,密切配合,認真組織實(shí)施應急處置措施。
。ㄋ模┛茖W(xué)防治,依法處置
各單位要按照法律法規和有關(guān)技術(shù)規范的要求,積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段,科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預防控制和應急處置。
四、各部門(mén)職責
居委會(huì ):依據國家法律法規,積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控,預測分析,及時(shí)準確地發(fā)出預警;設立專(zhuān)項資金和監測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作;督促各部門(mén)落實(shí)各項處置措施,并進(jìn)行督查;組織人員,調派車(chē)輛,認真組織實(shí)施應急預案。
社區警務(wù)室和安全辦公室:在指揮部統一部署下,實(shí)施對坐車(chē)人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過(guò)交通工具傳播;做好疫區的`交通運輸管理。
打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪活動(dòng);負責現場(chǎng)控制、疫區封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛工作;協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
社區服務(wù)中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛生院的溝通,開(kāi)展人畜共患疾病的監測和防治工作;加強農藥管理,指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng),確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)本應急預案,并在社區應急辦統一指揮下,落實(shí)有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
。ㄒ唬﹪栏駡绦兄卮缶o急信息限時(shí)報送制度。
1、在重大突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,必須在2小時(shí)內報告街道和衛生服務(wù)中心;并續報有關(guān)情況及處置工作措施。
2、任何單位和個(gè)人有權向村委會(huì )、各級政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生情況及其隱患,有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按規定履行突發(fā)公共衛生應急處置職責的部門(mén)和個(gè)人。
。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀(guān)察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個(gè)人防護,預防交叉感染。
。ㄈ┟鞔_中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)采樣、調查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進(jìn)行追蹤,依法對可疑食品進(jìn)行封存。
。ㄋ模┙M織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領(lǐng)導,組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉運工作。
。ㄎ澹┘訌娦l生監督執法、確保措施落實(shí)。強化衛生監督執法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒,以及學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所、飲食衛生的監督執法力度。
。┳龊眯l生宣傳、消除社會(huì )恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會(huì )恐慌情緒。
。ㄆ撸┮幏肚闆r報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時(shí)向各級政府和區衛生行政部門(mén)報告疫情處置進(jìn)展情況,確保信息報告及時(shí)、準確、真實(shí)。
公共衛生應急的預案3
為了提高我院應對突發(fā)公共衛生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力,從而達到有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序的目的。
根據(重慶市醫療衛生系統突發(fā)公共事件應急方案編寫(xiě)指南)、(突發(fā)公共衛生事件應急處理)和(突發(fā)公共衛生事件應急條例),并結合我院實(shí)際特制定本條例:
一、醫院建立院長(cháng)負責制
成立突發(fā)公共衛生事件應急小組,下設監測報告小組、急救醫療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛生事件處理人員。
二、單位現狀
根據現有的條件在人力資源方面:有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門(mén)診;有從事各種檢測化驗,能夠通過(guò)科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類(lèi)的檢驗科;有臨床經(jīng)驗豐富的內、外、婦醫療專(zhuān)家;有從事后勤工作的辦公室、醫務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面:有各類(lèi)先進(jìn)的檢驗儀器設備;我院藥品種類(lèi)齊全,儲備量豐富,完全可以滿(mǎn)足各種應急醫療用藥;有用于安全防衛的消毒藥品、干粉滅火器。
三、預防和應急準備
1、定期對本院醫務(wù)人員開(kāi)展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓,定期組織突發(fā)事件應急演練。
2、定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術(shù)的儲備和調度。
四、應急響應
1、開(kāi)設24小時(shí)值班電話(huà):71990013;71990039
2、調度醫療急救小組火速奔赴現場(chǎng)應急搶救。
3、調度后勤小組及時(shí)開(kāi)辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專(zhuān)用病房。
5、向上級衛生部門(mén)及時(shí)匯報突發(fā)事件的`有關(guān)信息。
6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫院網(wǎng)站上通報,并依據(突發(fā)公共衛生事件應急處理)和有關(guān)新聞管理的規定向外公布信息。
7、當突發(fā)事件的病人康復出院后,半年內未再次發(fā)病且在這一地區無(wú)新增病例表明應急結束。
8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負責進(jìn)行總結,找出經(jīng)驗教訓,所有突發(fā)公共衛生事件成員共同提出整改意見(jiàn),經(jīng)突發(fā)公共衛生小組會(huì )議確定形成文字,寫(xiě)入我院應急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
五、保障措施
每周對網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行殺毒處理,保證網(wǎng)絡(luò )的通暢;每月由突發(fā)公共衛生事件小組成員輪流對各科室進(jìn)行監督檢查;每月護士一個(gè)課題,由總護士長(cháng)賴(lài)朝鳳親自培訓;每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練,檢測應急隊伍的整體情況。
六、附錄
1、本方案由院辦公室管理,并隨時(shí)根據上級要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。
2、突發(fā)公共衛生事件小組成員通訊錄:(略)
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