[精品]雨雪天氣應急預案
在日常學(xué)習、工作和生活中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,總不可避免地需要事先編制應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編整理的雨雪天氣應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
雨雪天氣應急預案1
連日來(lái),我市出現了幾十年來(lái)罕見(jiàn)的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門(mén)的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時(shí),醫院各項工作有序進(jìn)行,院區主干道無(wú)積雪無(wú)積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設工作組:
道路清掃組:xxx
醫護保障組:xxx
物資保障組:xxx
設備維護組:xxx
。ǘ⿷獙娊禍貜娊笛┨鞖鉃暮︻I(lǐng)導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實(shí)相關(guān)工作;負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調工作。
。ㄈ┞氊煼止
道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門(mén)診廣場(chǎng)、住院部停車(chē)場(chǎng)
后勤班組負責住院部主干道
機關(guān)干部作為后備隊伍,聽(tīng)從領(lǐng)導小組的.調遣
醫護保障組負責組織突發(fā)情況時(shí)醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時(shí),領(lǐng)導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場(chǎng)開(kāi)展有效工作,一旦發(fā)生重大災情傷情,各工作組應立即上報領(lǐng)導小組組長(cháng),領(lǐng)導小組組長(cháng)根據事態(tài)情況組織應對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò )
工作日:
院辦負責總協(xié)調:xxx
總務(wù)處:xxx
保衛科:xxx
非工作日:
總值班室:xxx
雨雪天氣應急預案2
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工得安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故得發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善得處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據教育部文件和區教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組 長(cháng):xxx xxx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長(cháng):xxx
組 員: xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx 年級組長(cháng)和各班班主任
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1.當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口,引導學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)值班要求。
2.安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應提 前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區域引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生。
3.班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級內疏散學(xué)生,各司其責,確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。
4.各班主任利用電話(huà)等通訊手段,要求家長(cháng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5.安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪,對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現問(wèn)題立即上報,及時(shí)整改。
6.未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1.惡劣天氣應急預案由校長(cháng)室制定,根據具體天氣狀況,在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。
2.宣布為惡劣天氣后,各部門(mén)應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無(wú)所事事得現象出現。
3.對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位得人員,視情節輕重予以談話(huà)、批評、處分及至追究相關(guān)責任。
雨雪天氣應急預案3
1總則
1.1編制依據
《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。
1.2適用范圍
本省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上,快速反應、科學(xué)應對,統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。
2組織指揮體系
2.1應急指揮機構
省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廳領(lǐng)導小組),廳主要負責同志任組長(cháng),其他負責同志任副組長(cháng),負責組織指導協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對工作。
廳領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、風(fēng)險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個(gè)專(zhuān)項工作組,由廳負責同志任組長(cháng),相關(guān)處室參加。當廳啟動(dòng)應急響應時(shí),各專(zhuān)項工作組進(jìn)入工作狀態(tài),各司其職,協(xié)同配合,高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
組長(cháng):分管辦公室廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關(guān)人員。
職責:協(xié)調有關(guān)領(lǐng)導檢查、會(huì )議等活動(dòng)安排;根據需要抽調其他人員參加各專(zhuān)項組;督促落實(shí)上級指示;做好文印、通信、車(chē)輛及其他后勤保障。
。ǘ╋L(fēng)險預警組
組長(cháng):分管減災處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關(guān)人員和專(zhuān)家。
職責:負責召集氣象、水利、自然資源等部門(mén)會(huì )商,匯總、掌握信息,及時(shí)發(fā)布預警。
。ㄈ⿹岆U救援組
組長(cháng):分管救援協(xié)調處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:救援協(xié)調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關(guān)人員。
職責:負責協(xié)調各類(lèi)搶險救援力量和技術(shù)專(zhuān)家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,協(xié)助組織應急處置有關(guān)工作,協(xié)助做好現場(chǎng)指揮指導工作的協(xié)調保障。
。ㄋ模暮戎M
組長(cháng):分管救災處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:救災處、省救災中心負責人及有關(guān)人員。
職責:負責災情信息統計、核查、評估,對啟動(dòng)(調整、終止)應急響應提出建議,下?lián)芫葹奈镔Y和資金,指導開(kāi)展受災群眾救助工作。
。ㄎ澹┰u估督導組
組長(cháng):分管調查統計處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:調查統計處、救災處、機關(guān)黨委、省救災中心負責人、有關(guān)人員及應急專(zhuān)家。
職責:派出工作組赴受災一線(xiàn),匯總并初步分析評估各項災情數據;初步匯總、掌握工作開(kāi)展情況,督促指導問(wèn)題整改;監督落實(shí)廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關(guān)紀律。
。┬麄鲌蟮澜M
組長(cháng):分管政法處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:政法處、救災處、省宣教中心有關(guān)人員組成。
職責:負責對接新聞媒體,組織新聞通氣會(huì )、發(fā)布會(huì )等;協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展新聞發(fā)布工作;及時(shí)收集、匯總輿情。
2.2現場(chǎng)工作組
根據應急處置需要,廳領(lǐng)導小組派出工作組,廳領(lǐng)導或處室負責人帶隊,相關(guān)處室參加,赴受災地區指導和協(xié)助地方開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
2.3應急專(zhuān)家組
根據應對工作需要,成立應急專(zhuān)家組,成員從省應急管理專(zhuān)家庫中抽派或省減災救災委員會(huì )成員單位委派,深入災區一線(xiàn)查災核災,為災害應對提供技術(shù)支撐。
3預警與災情報告
3.1預警響應
預警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預警分級見(jiàn)附件7.1。
省應急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后,督促指導預警范圍內的應急管理部門(mén)加強值守,密切關(guān)注天氣形勢,組織做好應急搶險救援力量、物資準備,提前組織危險區域人員避險轉移,及時(shí)開(kāi)展應急處突工作,并視情采取以下措施:
。1)廳相關(guān)處室加強值班備勤,及時(shí)處理應急事務(wù);
。2)發(fā)布綜合風(fēng)險預警信息及防御建議;
。3)視情組織會(huì )商,分析研判形勢,提出防范建議,加強協(xié)調指導。
3.2災情報告
按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規定,災害發(fā)生后,各級政府有關(guān)部門(mén)立即調查統計受災基本情況,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
省應急管理廳接到報告后,按規定時(shí)限上報省委、省政府和應急管理部,并通報省減災救災委員會(huì )有關(guān)成員單位。
4應急響應
4.1響應分級
本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應條件見(jiàn)附件7.2。
4.2響應措施
4.2.1四級響應
。1)廳領(lǐng)導小組各專(zhuān)項工作組根據處置需要加強值班備勤,密切關(guān)注天氣形勢,及時(shí)處理應急事務(wù);
。2)災害救助組及時(shí)向省委、省政府報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)市、縣傳達省委、省政府指示要求;
。3)風(fēng)險預警組視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區支持措施;
。4)廳領(lǐng)導小組派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,協(xié)助指導地方開(kāi)展抗雪防凍救災工作;
。5)災害救助組會(huì )商財政廳按規定及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸暮ι钛a助資金,會(huì )同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督災區救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;
。6)及時(shí)掌握并按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情和抗雪防凍救災工作;
。7)搶險救援組提醒相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍及社會(huì )力量做好人員、裝備準備。
4.2.2三級響應
在四級響應行動(dòng)基礎上增加以下措施:
。1)指揮中心充實(shí)值班力量;
。2)風(fēng)險預警組及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和受災地區召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區支持措施;
。3)根據受災地請示報告,搶險救援組及時(shí)向省政府請示,按照相關(guān)規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作;
。4)有關(guān)處室主要負責人帶隊,赴災區慰問(wèn)受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作;
。5)根據災情發(fā)展,積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應
在三級響應的基礎上增加以下措施:
。1)廳負責同志帶班,廳相關(guān)處室增加值守備勤力量;
。2)風(fēng)險預警組提請召開(kāi)全省抗雪防凍救災工作會(huì )議,對災害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作;
。3)廳主要負責同志(或其委托的負責同志)帶隊,赴災區慰問(wèn)受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.2.4一級響應
在二級響應的'基礎上增加以下措施:
。1)協(xié)調省減災救災委員會(huì )有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公,廳負責同志帶班,必要時(shí)報請省領(lǐng)導坐鎮指揮;
。2)廳主要負責同志帶隊,并報請省領(lǐng)導率有關(guān)部門(mén)赴災區慰問(wèn)受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.3.3啟動(dòng)調整和終止
根據應急響應條件,由廳領(lǐng)導小組組長(cháng)決定啟動(dòng)(調整)應急響應。災情和應急救災工作穩定后,省應急管理廳終止響應。
5后期處置
5.1善后工作
省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃,迅速組織開(kāi)展恢復重建工作。組織開(kāi)展生活類(lèi)救災物資、救援裝備等回收工作。
5.2調查與評估
應急響應解除后15日內,省應急管理廳組織專(zhuān)家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估,形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進(jìn)措施以及典型案例等。
6預案管理
本預案自發(fā)布之日起施行,由省應急管理廳負責解釋?zhuān)⒁罁嘘P(guān)規定組織修訂和演練。
7附件
7.1預警分級
預警分級依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。
7.2應急響應條件
本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動(dòng)條件規定執行。
7.3應急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應急管理廳會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定應急物資儲備規劃,會(huì )同糧食和物資儲備局落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。會(huì )同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議,督促指導資金使用管理。
7.3.3隊伍保障
省應急管理廳指導全省各級及社會(huì )應急力量建設,建立應急管理信息化平臺,組織開(kāi)展應急救援隊伍和應急裝備調查,健全應急資源信息數據庫,以備應急狀態(tài)時(shí)調用。
7.3.4信息平臺保障
省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風(fēng)險監測預警系統和省應急指揮中心,為抗雪防凍救災提供平臺支撐。
雨雪天氣應急預案4
為切實(shí)加強交通運輸行業(yè)應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作,提高應對突發(fā)事件管理水平,最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會(huì )危害,增強應急保障能力,保障我縣經(jīng)濟社會(huì )正常運行,特制定本預案:
一、指導思想
堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照統一領(lǐng)導、分級負責的工作原則,增強憂(yōu)患意識,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度,維護社會(huì )安全穩定。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強應對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領(lǐng)導,特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):肖遠云
第一副組長(cháng):黃素娟
副組長(cháng):李劍斌、徐福明、古金華、張鶴、曾根華
成員:肖儒文、王芳瓊、劉小平、謝椿、李琳、蔣寶群、焦賢濤、熊林清。
局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點(diǎn)建設項目施工單位主要負責人組成,領(lǐng)導小組下設應急辦公室,聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxx,由第一副組長(cháng)兼任辦公室主任,具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協(xié)調和信息報送等日常工作。
三、應急措施
。ㄒ唬┍U峡瓦\安全應急措施
1.發(fā)生旅客滯留情況時(shí),縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現場(chǎng),積極組織調配客運車(chē)輛,全力疏導滯留旅客。
2.發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時(shí),按《遂川縣重大交通事故應急預案》執行。
3.出現惡劣天氣不宜開(kāi)通班線(xiàn)時(shí),要及時(shí)通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行,安排交通運輸執法人員加強上路檢查,對拒不執行指令的班線(xiàn)車(chē)輛一律實(shí)行暫扣,并配合當地鄉鎮政府做好旅客疏導工作。
責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊
。ǘ┍U瞎窐蚝踩珣贝胧
1.加強農村公路、橋涵的安全巡查力度,出現路面結冰情況,要組織人員進(jìn)行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結冰嚴重時(shí),要及時(shí)上報局應急辦公室,并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施,盡快恢復交通通行。
2.對不能正常通行的'道路、橋涵要設置警示標志,封閉或限行,確保不發(fā)生意外事故。
責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心
。ㄈ┍U显诮üこ藤|(zhì)量安全應急措施
1.加強在建工程施工管理,對因冰凍天氣不宜實(shí)施的項目要停止施工,確保工程質(zhì)量。同時(shí)要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。
2.出現工程安全事故時(shí),按《遂川縣交通建設工程突發(fā)事件應急預案》執行。
責任單位:各在建工程項目部、交通重點(diǎn)建設項目施工單位
四、工作要求
1.落實(shí)好應急物資儲備。各鄉鎮,局屬各單位及時(shí)準備除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時(shí)備用。
2.強化協(xié)調配合。各鄉鎮,各相關(guān)單位要按照各自職能分工,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,聽(tīng)從指揮,嚴格執行預案的各項要求。
3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實(shí)”。在實(shí)施應急預案期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班制度,保持通訊暢通,并且每天定時(shí)向局應急辦報告突發(fā)事件進(jìn)展情況。
4.實(shí)行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣應急預案5
為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備:檢查校園設備和設施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的.防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發(fā)電機的。檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà):xxx。
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪天氣應急預案6
一、編制目的
為規范全區應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應對工作,最大限度地減少災害造成的損失,確保全區交通運輸工作安全、平穩、有序,提高道路運輸應急處置能力,切實(shí)做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防范工作,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定,促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規和《長(cháng)沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《開(kāi)福區道路運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應急預案》,結合開(kāi)福區交通運輸局實(shí)際,制訂本預案。
三、指導思想
堅持以人為本,科學(xué)應對,最大限度減輕災害損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序,作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發(fā)點(diǎn);堅持統一領(lǐng)導、分級負責、各司其職、通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動(dòng)、全民動(dòng)員、全民參與,全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。
四、適用范圍
本預案適應于全區范圍內災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告、應急處置、救援、災后重建。
五、應急指揮體系及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組負責全區雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協(xié)調、抗災、救災指揮工作;按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區應急辦的指令,下達啟動(dòng)預警預案的、指令,同時(shí)具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,聯(lián)系電話(huà):0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任,辦公室負責資料信息收集、報送。
辦公室職責:
1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩定應急工作;
2、負責日常工作資料、信息的收集匯總,并向市、區應急辦匯報交通運輸動(dòng)態(tài)及進(jìn)展情況;
3、在局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,發(fā)出各項應急處置指令,指揮責任科室開(kāi)展應急工作;
4、通過(guò)新聞媒體向社會(huì )宣傳、公布有關(guān)情況。
。ǘ┕ぷ髀氊
1、運輸綜合科
負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協(xié)調和保障,負責組織轄區內道路運輸企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救和組織道路運輸應急分隊隨時(shí)服從政府的統一調度,確保全區道路客運和重要生產(chǎn)、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業(yè)和營(yíng)運車(chē)輛按要求配備足夠的應急處置器材(防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等),確保道路運輸安全。
2、安全監督科
負責汽車(chē)北站因各類(lèi)突發(fā)公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車(chē)擁堵疏散秩序工作;達不到道路通行安全要求的線(xiàn)路要協(xié)調汽車(chē)北站停開(kāi)班線(xiàn)。組織應急處置分隊,服從局應急領(lǐng)導小組統一調度。
3、農村公路管理科、養護中心
負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作,并督促各涉農街道、養護單位按要求配備足夠的'應急搶險物資、機械設備(工業(yè)用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車(chē)、挖機等)和應急搶險隊伍。對通過(guò)排查的危橋險路,要安排專(zhuān)人跟蹤勘察,對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標志標牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標志;對冰凍前不能完工的在建交通建設項目,要責成停止施工,并對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備,電路電線(xiàn)等危險源做好保護措施;負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。
4、黨政綜合辦公室
負責落實(shí)應急處置工作財政經(jīng)費保障和災后重建、征用物資、運輸車(chē)輛補償所需財政經(jīng)費保障。配合街道和各級職能部門(mén)積極開(kāi)展應急保障工作。組織應急處置分隊,必要時(shí)服從局應急領(lǐng)導小組統一調度。
六、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫袆(dòng)
應急響應啟動(dòng)后,全局實(shí)行24小時(shí)主要負責人帶班值班制度,及時(shí)監測事件變化情況,做好相關(guān)應急響應工作,并將受災情況和救災工作開(kāi)展情況及時(shí)報告上級相關(guān)部門(mén)。
。ǘ┬畔笏秃吞幚
局應急領(lǐng)導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實(shí)確認發(fā)生后,應立即向區人民政府和上級交通主管部門(mén)報告。
。ㄈ⿷碧幹
局應急領(lǐng)導小組應快速反應,迅速行動(dòng),啟動(dòng)有關(guān)公路、道路運輸的應急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時(shí)運輸,為處置各類(lèi)突發(fā)公共事件提供道路運輸保障。并根據突發(fā)公共事件狀況,組織成員單位、相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),幫助做好道路運輸事件應急處置。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
道路運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準確的原則。局黨政綜合辦將按有關(guān)規定,做好信息發(fā)布工作。
。ㄎ澹⿷苯Y束
道路運輸突發(fā)公共事件應急結束應同時(shí)具備以下條件:
道路運輸應急任務(wù)完成,險情排除,道路恢復通暢;現場(chǎng)搶救活動(dòng)(包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經(jīng)結束;受危險威脅人員已安全離開(kāi)危險區并得到妥善安置。
局應急領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)指揮部的報告,確定符合應急結束條件后,宣布應急結束。
七、其他要求
。ㄒ唬┯捎谟暄、冰凍等災害性天氣車(chē)輛無(wú)法正常通行造成旅客積壓時(shí),運輸綜合科和局汽車(chē)北站值班人員、運輸企業(yè)管理干部和車(chē)站管理人員要到車(chē)站進(jìn)出口,負責維持車(chē)輛進(jìn)出站秩序;臨時(shí)調派到車(chē)站的人員要組織運輸企業(yè)管理干部和車(chē)站管理人員協(xié)助公安人員維護站內外秩序;切實(shí)做好道路上滯留人員和車(chē)輛的服務(wù)工作,提供取暖設施,保證滯留人員餓不著(zhù)、凍不著(zhù),保證滯留車(chē)輛有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。
。ǘ┯鲇暄、冰凍天氣突發(fā)情況致使道路阻斷的。由汽車(chē)北站發(fā)布公告,更改客車(chē)途經(jīng)點(diǎn)售票。在道路恢復暢通后通報區應急辦,完成班線(xiàn)調整回原線(xiàn)路運行事宜。如遇斷道又無(wú)法提供經(jīng)濟安全繞行線(xiàn)路的,所涉及客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作。
。ㄈ┞鋵(shí)應急備用運力,必要時(shí)經(jīng)區人民政府同意征用社會(huì )車(chē)輛參加省內中短途客運。征用車(chē)輛必須保證車(chē)輛安全技術(shù)狀況和駕駛員符合規定,并持區級以上運管機構出具的證明運行,運行前要對駕駛員進(jìn)行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)教育。
八、善后工作
。ㄒ唬┑缆愤\輸突發(fā)事件發(fā)生后,應迅速報區人民政府負責組織開(kāi)展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實(shí)施搶救,直至脫離危險并安全出院。
。ǘ┌磭蚁嚓P(guān)法律法規對征用物資、運輸車(chē)輛給予補償。
。ㄈ┫嚓P(guān)單位要及時(shí)做好事故總結評估工作,積累經(jīng)驗和教訓,逐步完善應急機制,提高預警和應急處置能力。
九、獎懲
對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的,依據有關(guān)法律和規定對相關(guān)責任人給予處分。
十、預案管理
本預案由開(kāi)福區交通運輸局制定,并定期組織對預案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應修改。
十一、預案實(shí)施
本預案自印發(fā)之日起施行
雨雪天氣應急預案7
為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災害農業(yè)防范應對工作,防止次生、衍生災害發(fā)生,最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的損失,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《河南省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《河南省氣象災害應急預案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災害應急預案》《信陽(yáng)市人民政府低溫雨雪冰凍災害應急預案》及農業(yè)防災減災工作有關(guān)要求,結合我市農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本預案。
一、預案制定背景
低溫雨雪冰凍天氣可能對農業(yè)生產(chǎn)造成的風(fēng)險包括:一是對小麥生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,可能發(fā)生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害,影響小麥正常生長(cháng)發(fā)育和最終產(chǎn)量形成;二是對蔬菜生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,大風(fēng)、雨雪、冰凍天氣,可能造成大棚溫室設施受損,持續性低溫過(guò)程可能導致露地蔬菜受凍,影響蔬菜生產(chǎn),局部地區蔬菜供應出現階段性波動(dòng);三是對畜牧業(yè)帶來(lái)不利影響,雨雪、冰凍可能導致畜禽圈舍等設施受損,大風(fēng)低溫易降低畜禽生長(cháng)速度和生產(chǎn)性能,嚴重時(shí)致使幼仔畜凍死,影響豬肉等畜產(chǎn)品供應;四是對漁業(yè)帶來(lái)不利影響,雨雪可能造成漁業(yè)養殖設施、設備損毀和垮塌,魚(yú)池結冰可能導致魚(yú)類(lèi)缺氧,影響漁業(yè)越冬保種。
二、組織指揮體系
各縣區農業(yè)農村部門(mén)在本級黨委、政府的統一領(lǐng)導下,按照屬地為主、分級負責的原則,密切配合,分工協(xié)作,各司其職,組織災害防范應對,確保上下聯(lián)動(dòng)、響應快速。
。ㄒ唬┦屑壗M織指揮體系
1、組織機構
市農業(yè)農村局成立低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組,統籌組織指導協(xié)調全市農業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作。領(lǐng)導小組辦公室設在種植業(yè)與農機管理科。
組長(cháng):局主要負責同志
副組長(cháng):分管副局長(cháng)
成員:局辦公室、種植業(yè)與農機管理科、畜牧科、水產(chǎn)科、市場(chǎng)與信息化科,市水產(chǎn)研究所、農技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產(chǎn)推廣站、種子管理站、動(dòng)物疫病控制中心、農村信息中心等單位主要負責人為成員。
市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組根據工作需要,抽調成員單位人員成立綜合協(xié)調、宣傳報道、救災資金、物資保障、災情監測、技術(shù)指導等若干處置工作組,實(shí)行集中辦公,確保工作高效、協(xié)調一致、指揮及時(shí)。
2、 領(lǐng)導小組及成員單位職責
市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組:研究、部署和組織協(xié)調農業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作;組織、協(xié)調、指導災區開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救;指揮、組織、調
度農業(yè)抗災救災物資儲備與供應;向市委、市政府和農業(yè)農村局、市應急救援總指揮辦公室等報告農業(yè)災情及防災減災工作落實(shí)情況。
局辦公室:負責落實(shí)低溫雨雪冰凍天氣防災減災所需車(chē)輛的保障,牽頭協(xié)調宣傳報道、災時(shí)輿情監測和處置工作。
種植業(yè)指導組:指導加固設施大棚,及時(shí)清除積雪,做好棚室保溫增溫、適時(shí)補光,促進(jìn)蔬菜正常生長(cháng)發(fā)育等。
畜牧業(yè)指導組:指導加固畜禽圈舍、草料機械庫房頂棚、立柱及橫梁,及時(shí)清除頂部積雪,防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡,加強畜禽疫病防控,減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。
水產(chǎn)業(yè)指導組:指導水產(chǎn)健康養殖和水產(chǎn)品加工流通,組織水生動(dòng)植物保護與疫病防控,減少雨雪冰凍天氣造成的水產(chǎn)品疫病和死亡,確保水產(chǎn)品的正常供應。
市場(chǎng)供應指導組:加強與交通、公安部門(mén)的協(xié)調,確保種(活)畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、飼料、獸藥、農藥、種子、肥料等農產(chǎn)品和農業(yè)生產(chǎn)資料運輸暢通,加強與商務(wù)部門(mén)對接,確!安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。
3、 領(lǐng)導小組辦公室職責
。1)負責市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組日常工作,落實(shí)領(lǐng)導小組決定,統籌協(xié)調各成員單位按職責分工開(kāi)展工作;負責信息發(fā)布與交流。
。2)負責籌備市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組辦公會(huì )議,研究提出農業(yè)防災減災工作計劃,安排農業(yè)防災減災具體工作。
。3)負責組派農業(yè)抗災救災工作組、專(zhuān)家組等,指導災區防災減災和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
。4)在預案實(shí)施期間,組織人員應急值班,及時(shí)收集、匯總、核查、報告低溫雨雪冰凍災害信息,并及時(shí)報告災情動(dòng)態(tài)。
。ǘ┛h區級組織指揮體系
各縣區農業(yè)農村部門(mén)結合本地區災害防范應對工作實(shí)際需要,確定本級防范應對低溫雨雪冰凍災害組織指揮體系,負責本地區低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的組織、指揮和處置。
三、防范應對機制
。ㄒ唬那轭A判
加強與氣象部門(mén)的溝通會(huì )商,密切關(guān)注災害性天氣發(fā)生變化趨勢,及時(shí)掌握苗情、墑情、災情的發(fā)展動(dòng)態(tài)。開(kāi)展跨部門(mén)專(zhuān)家會(huì )商,及時(shí)組織專(zhuān)家科學(xué)分析研判災害影響,提出有針對性的防災減災技術(shù)措施。
。ǘ暮μ幹
根據會(huì )商研判情況,市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組組織召開(kāi)會(huì )議,研究部署災害防范應對各項
工作,提前做好人員、技術(shù)、物資準備。市、縣二級組織指揮體系按照職責分工,落實(shí)工作責任,上下密切配合,協(xié)同做好災害處置工作。災害發(fā)生后,科學(xué)制定農業(yè)生產(chǎn)災后恢復工作方案,開(kāi)展技術(shù)指導,盡快恢復生產(chǎn)。
。ㄈ暮φ{查
實(shí)時(shí)調度農業(yè)低溫雨雪冰凍災害的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農作物受災、成災、絕收面積及損失情況;畜牧、水產(chǎn)養殖業(yè)受災損失情況;農業(yè)直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的'對策措施等。
。ㄋ模┬畔⑸蠄
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,及時(shí)匯總由各縣區農業(yè)農村部門(mén)上報的災情。造成特別重大農業(yè)損失的,及時(shí)報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)災害信息的,應及時(shí)收集基本情況,同時(shí)抓緊核查,2日內向上級補報詳情。
。ㄎ澹那榘l(fā)布
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生期間,農業(yè)災害信息以市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發(fā)布內容為準。
。┥a(chǎn)救助
積極爭取生產(chǎn)救災資金,協(xié)調做好農業(yè)保險理賠工作,努力減輕農業(yè)因災損失。
四、防范應對措施
根據我市低溫雨雪冰凍災害規律、影響,分行業(yè)、分災型、分環(huán)節采取不同的防范應對措施。
。ㄒ唬┓婪缎←湹蜏貎龊。促弱控旺。對弱苗及時(shí)追肥,合理調控肥水,促進(jìn)苗情轉化升級,提高抗寒防凍能力。對旺長(cháng)苗或有旺長(cháng)趨勢的麥田適時(shí)開(kāi)展鎮壓蹲苗,也可葉面噴施化控劑,抑制麥苗繼續旺長(cháng),實(shí)現控旺轉壯。農藝防凍。密切關(guān)注天氣變化,降溫之前及時(shí)灌水,調節近地面層小氣候,減少地面溫度變化幅度,防御凍害。災后減損。對遭受凍害的麥田,及時(shí)追施適量氮肥,適時(shí)澆水,促進(jìn)受凍麥苗盡快恢復生長(cháng)。
。ǘ┓婪妒卟说蜏赜暄┍鶅鰹暮。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進(jìn)行全面檢查加固,及時(shí)清除棚室和周邊積雪,防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來(lái)臨前,設施大棚及時(shí)密閉棚室,采取多層覆蓋措施防寒,有條件的設施內,啟用增溫設備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式,防止低溫凍傷?茖W(xué)肥水。適時(shí)葉面噴肥,快速補充養分,提高植株抗性。設施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式,合理控制灌溉量,降低棚內濕度。
。ㄈ┓婪缎竽翗I(yè)低溫雨雪冰凍災害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進(jìn)行檢查維修加固,對水、電線(xiàn)路進(jìn)行檢修維護。完善措施防寒保暖。重點(diǎn)對仔畜、孕畜和高產(chǎn)畜禽加強保暖措施,養殖圈舍門(mén)
口增加擋風(fēng)簾,窗口及時(shí)密封,牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料,畜舍內部根據養殖畜種和生產(chǎn)階段適當增加供熱裝備,適當提高畜禽飼料營(yíng)養能量濃度和供應量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節易發(fā)疾病的免疫預防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資,確保正常生產(chǎn)。
。ㄋ模┓婪稘O業(yè)低溫雨雪冰凍災害。及時(shí)清除養殖設施積雪,加注清水,融化池塘冰雪,鑿冰洞增氧,防止池水缺氧。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。在市農業(yè)農村局低溫雨雪冰凍災害防范應對領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下,做好人力、物力、財力等保障工作,建立專(zhuān)家會(huì )商、溝通協(xié)調、應急值守、信息報送等機制,確保防范應對工作高效、有序運行。
。ǘ┪镔Y保障。災害發(fā)生期間,做好農機、種苗、化肥、農藥、疫苗、獸藥、飼料等農業(yè)抗災救災物資的調劑、調運、調撥、捐贈接收工作,保障物資供應。
。ㄈ┓⻊(wù)保障。充分發(fā)揮專(zhuān)家和農技人員在災害評估、科技抗災、生產(chǎn)恢復中的作用,及時(shí)派出專(zhuān)家指導組和技術(shù)小分隊,包縣包鄉、進(jìn)村入戶(hù)精準指導,組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下技術(shù)指導和培訓答疑,落實(shí)防災減災措施。
。ㄋ模┱弑U。強化與應急、發(fā)改、財政等部門(mén)的溝通協(xié)調,及早出臺抗災減災支持政策,爭取第一時(shí)間下?lián)苻r業(yè)生產(chǎn)救災資金,支持災區生產(chǎn)自救和災后恢復。
。ㄎ澹┬麄鞅U。充分利用新媒體、新手段,普及重大農業(yè)氣象災害的影響和科學(xué)避災防災抗災技術(shù)措施,大力宣傳農業(yè)抗災救災的重大行動(dòng)、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型,為農業(yè)防災減災營(yíng)造良好輿論氛圍。
雨雪天氣應急預案8
針對學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(cháng)集中在校門(mén)口接學(xué)生的情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。)
。ㄒ唬└餍iT(mén)口家長(cháng)進(jìn)出方向安排
1.東門(mén):所有家長(cháng)從東門(mén)進(jìn)入,家長(cháng)接到學(xué)生后,可根據個(gè)人情況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。
2.西北門(mén):只允許家長(cháng)和學(xué)生出校門(mén),禁止家長(cháng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校園。
3.北門(mén):臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門(mén)要關(guān)閉。
。ǘ└髂昙夊e時(shí)放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內組織學(xué)生,一律按照大隊部的廣播統一安排;不允許因學(xué)生做值日或個(gè)別輔導等原因留學(xué)生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學(xué)校放學(xué)錯時(shí)安排,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級和家長(cháng)組織放學(xué)。
3.校門(mén)口的家長(cháng)要按照學(xué)校廣播的`要求,在不同的時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長(cháng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內等待。
。ㄈ┢渌⒁馐马
1.雨具使用引導:為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導、鼓勵家長(cháng)為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。
雨雪天氣應急預案9
為切實(shí)做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,確保城區綠化得到及時(shí)保護,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
成員:
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門(mén)參加除雪人數統計、工作落實(shí)情況督查等工作等。
二、職責分工
。1)城管執法一、二大隊:具體負責老城區、高鐵連接線(xiàn)、將軍大道、燕子河路、江店農貿市場(chǎng)出口、河西農貿市場(chǎng)、明匯城農超以及城區重點(diǎn)部位道路除冰、除雪護綠等工作,確保城區主要路段交通暢通和綠化安全。
。2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務(wù)公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園、道路、景觀(guān)帶等綠化除雪保綠工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉環(huán)衛監管中心:負責督促中航環(huán)衛公司做好城區主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛設施安全排查工作;參與城區重點(diǎn)路段的`除雪保綠工作。
。4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí),在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語(yǔ);參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。6)動(dòng)車(chē)站:負責做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場(chǎng)、出租車(chē)上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個(gè)搶險除雪分隊,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長(cháng):周登東
副隊長(cháng):李瑱
隊員:童建華等19人
。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長(cháng):劉興剛
副隊長(cháng):徐宗會(huì )
隊員:石玉林等16人
。ㄈ┪飿I(yè)小區搶險分隊
隊長(cháng):李鴻勝
副隊長(cháng):羅文中
隊員:王曉方等20人
。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長(cháng):葉凡晶
副隊長(cháng):鄧正林
隊員:童曉燕等45人
。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長(cháng):陳斐
副隊長(cháng):王善坤
隊員:耿浩等43人
。﹦(dòng)車(chē)站搶險分隊
隊長(cháng):劉會(huì )開(kāi)
副隊長(cháng):程樂(lè )
隊員:毛木森等15人
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長(cháng):田勇
副隊長(cháng):丁勇
隊員:宋祖茂等8人
四、物資設備
。ㄒ唬┪镔Y設備:鏟車(chē)10臺,自卸車(chē)6臺,鏟雪車(chē)9臺,霧炮車(chē)4輛,撒水機1臺、雙排貨車(chē)3輛,撒水車(chē)3輛,其他應急車(chē)47輛,雪融劑40.5噸(其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素),竹子5000根,備勤人員400人(環(huán)衛200、綠化200)。
。ǘ┰O備物資組織:
1、竹竿。公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。(其中老城區1000根,發(fā)放聯(lián)系人:張軍,發(fā)放地點(diǎn):河東加油站后;新城區3000根,發(fā)放聯(lián)系人:凡蘇波,發(fā)放地點(diǎn):影劇院;園區1000根,發(fā)放聯(lián)系人:蔡述敏發(fā)放地點(diǎn):管委會(huì )
2、融雪劑40.5噸。(存儲地點(diǎn):中航環(huán)衛公司,白馬峰路原垃圾填埋場(chǎng),聯(lián)系人:李強,聯(lián)系電話(huà))
3、自卸車(chē)。聯(lián)系人:田勇
4、鏟雪車(chē)、霧炮車(chē)、撒水機等。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑。各部門(mén)嚴格按照預案要求,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),細化工作舉措,切實(shí)履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實(shí)處!
。ǘ⿵娀蛋嘀凳。各部門(mén)要加強值班值守,嚴格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門(mén)要嚴格服從命令,聽(tīng)從指揮,領(lǐng)導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪天氣應急預案10
1總則
1.1編制目的
為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
1.2編制依據
。1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
。2)《中華人民共和國氣象法》
。3)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號);
。4)《安徽省氣象災害防御條例》(安徽人大常委會(huì )公告〔2007〕第102號);
。5)《安徽省高速公路管理條例》(安徽人大常委會(huì )公告〔2004〕第47號);
。6)《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》(皖政秘〔2020〕147號);
。7)《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》(宿政辦秘〔2020〕52號);
。8)《碭山縣突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
1.4.2以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
1.4.3統一領(lǐng)導,分級負責?h委、縣政府統一領(lǐng)導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各鎮政府、園區管委會(huì )負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
1.4.4部門(mén)分工,協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
1.4.5軍地協(xié)同,社會(huì )聯(lián)動(dòng)。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用,在緊急情況下調動(dòng)全社會(huì )力量,共同完成抗雪防凍救災任務(wù)。
2組織指揮體系
2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
2.1.1指揮部機構組成
在縣委統一領(lǐng)導下,縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān)。在縣長(cháng)領(lǐng)導下,縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。
發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災害,由縣委、縣政府決定升級管理,統一領(lǐng)導、組織指揮應對工作。
縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長(cháng)由縣政府分管救災工作的副縣長(cháng)擔任,副指揮長(cháng)由縣應急管理局局長(cháng)、縣氣象局局長(cháng)、縣交通運輸局局長(cháng)、縣城管局局長(cháng)擔任。
指揮部成員:縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局)、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣衛健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場(chǎng)監管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關(guān)工委、縣紅十字會(huì )、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車(chē)站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監局碭山監管組等相關(guān)負責同志。指揮部根據應急工作實(shí)際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責
負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;貫徹落實(shí)上級政府和指揮機構的有關(guān)指示;督促檢查各鎮人民政府(園區管委會(huì ))、縣有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位災害防御和應對處置工作;及時(shí)向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,并視情況請求上級政府有關(guān)部門(mén)和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持;承擔縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.3縣指揮部成員單位職責
縣委宣傳部、縣文旅體局:負責組織縣內媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道。
縣應急管理局:承擔應急值守組織實(shí)施工作;負責災情信息的研判、綜合、分轉,發(fā)布預警信息;負責災情核查、損失評估、上報和信息管理;分配抗災款物并監督檢查使用情況;指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作;綜合協(xié)調各成員單位、工作組、專(zhuān)家組開(kāi)展抗災救災工作。
縣民政局:指導各鎮(園區)開(kāi)展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策,將符合救助條件的受災家庭及時(shí)納入民政救助對象。
縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心:指導縣內道路沿線(xiàn)鎮政府、園區管委會(huì )做好道路積雪的清除工作,督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保證道路正常通行;統計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區滯留人員數量。
縣經(jīng)信局:負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修,保障公用通信網(wǎng)正常運行;指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作;協(xié)調有關(guān)企業(yè)開(kāi)展防災減災救災工作及災后恢復生產(chǎn);協(xié)調藥品、醫療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應工作。
縣商務(wù)局:負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
縣衛健委:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
縣公安局:負責加強對縣內高速公路的調度,對因低溫雨雪冰凍災害影響車(chē)輛正常行駛時(shí),采取限制車(chē)速、警車(chē)壓速帶道等多種措施,進(jìn)行合理分流疏散;必要時(shí),對縣內高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉;負責縣內高速公路交通事故車(chē)輛的清障施救;指導各地加強對縣內干道的交通管制和疏導,對車(chē)輛通行進(jìn)行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少交通事故發(fā)生。
縣財政局:編制縣級財政災害救助資金預算,籌集并按規定程序下?lián)芫葹馁Y金,監督救災資金的使用管理。
縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局):負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃,負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據縣應急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調出;負責組織協(xié)調災區的糧油供應,保證災區口糧需要;開(kāi)展災區價(jià)格動(dòng)態(tài)監測,加強價(jià)格監督檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)制定價(jià)格干預措施,保持市場(chǎng)價(jià)格穩定。
縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時(shí)發(fā)布預警信息,協(xié)助開(kāi)展災情評估,并提出對策建議。
縣住建局(人防辦):指導組織開(kāi)展危房鑒定;組織專(zhuān)家赴災區提供技術(shù)服務(wù),幫助指導災區開(kāi)展災后重建。
縣城管局:負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行;指導供水、供氣等受損公共設施的搶修;配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資,動(dòng)員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等,盡快恢復城市交通。
縣農業(yè)農村局(水利局):負責評估農業(yè)因災損失情況,組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救,組織專(zhuān)家和農技人員赴災區對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù),盡快恢復農業(yè)生產(chǎn);指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理工作,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。
縣林業(yè)局:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況,組織林農開(kāi)展生產(chǎn)自救,組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員赴災區對林農給予技術(shù)指導和服務(wù),盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
縣教育局:負責指導督促中小學(xué)校做好險房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生安全;做好教育部門(mén)災情的核查工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
縣自然資源和規劃局:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。
縣市場(chǎng)監管局:負責災害期間的市場(chǎng)管理;藥品、醫療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節的監督和管理,協(xié)助做好醫療救援工作。
縣供電公司:負責加強對縣內電網(wǎng)的維護,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進(jìn)行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證企業(yè)和居民正常用電。
碭山縣火車(chē)站:負責組織碭山縣鐵路系統抗雪防凍救災工作,做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度,保障鐵路運輸暢通;統計、報告火車(chē)站滯留人員數量。
縣人武部:負責組織協(xié)調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。
縣武警中隊、消防救援大隊:按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災工作。
縣審計局:負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進(jìn)行審計監督。
縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負責組織通信網(wǎng)絡(luò )以及各通信企業(yè)救災通信保障工作,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。
宿州市銀保監局碭山監管組:負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監管工作。
其它有關(guān)成員單位根據各自職責,做好自然災害救助相關(guān)工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局,辦公室主任由縣應急管理局局長(cháng)兼任,為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況,并提出對策建議;召集相關(guān)單位進(jìn)行會(huì )商,分析研判后發(fā)出災情綜合預警信息;承擔指揮部交辦的其他事項。
2.3鎮(園區)指揮機構
鎮政府、園區管委會(huì )視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部,負責組織、指揮、協(xié)調、指導、監督本行政區域的抗災救災工作。
2.4工作組及專(zhuān)家組
縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組,共成立交通和社會(huì )治安保障組、市場(chǎng)供應組、公用事業(yè)保障組、應急救援及醫療衛生組、災害監測組、生活救助組、綜合協(xié)調組等7個(gè)工作組,各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
交通和社會(huì )治安保障組:縣公安局牽頭,縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車(chē)站等部門(mén)組成。主要負責縣內主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè),道路交通疏導管制工作,以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排,指導鎮(園區)公路暢通、安全等工作;社會(huì )面控制,及時(shí)查處各類(lèi)違法犯罪行為,保障社會(huì )穩定等工作。
市場(chǎng)供應組:縣發(fā)改委牽頭,縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局(水利局)、縣市場(chǎng)監管局等部門(mén)組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩供應,以及交易市場(chǎng)建筑、設施安全等工作。
公用事業(yè)保障組:縣城管局牽頭,縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門(mén)和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給,通信、客運(指公交車(chē)、出租車(chē)、長(cháng)短途客運車(chē),下同)、廣播電視暢通,以及樹(shù)木養護、倒伏清理等工作。
應急救援及醫療救治組:縣應急管理局牽頭,縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場(chǎng)監管局、縣衛健委等部門(mén)組成。開(kāi)展各類(lèi)次生災害事故應急救援;組織因災傷病的醫療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。
生活救助組:縣應急管理局牽頭,縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會(huì )等部門(mén)和單位組成。負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災害監測組:縣氣象局牽頭,縣農業(yè)農村局(水利局)、縣自然資源和規劃局參與,跟蹤天氣形勢,監測次生地質(zhì)災害,農業(yè)損失等情況,并向縣防指、成員單位及各鎮(園區)提供災害預警信息。
綜合協(xié)調組:縣應急管理局牽頭,縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、信息報告、綜合災害預警信息發(fā)布,以及宣傳報道和綜合協(xié)調工作,承辦縣指揮部交辦的其他事項。
縣指揮部根據災情應對需要,視情成立應急專(zhuān)家組,組織有關(guān)專(zhuān)家參加救援。負責提供技術(shù)咨詢(xún)和指導;參與應急方案的制訂和審查;落實(shí)縣指揮部安排的其他工作。
3應急準備
3.1避難場(chǎng)所準備
各鎮(園區)、政府相關(guān)部門(mén)應確定應急避難場(chǎng)所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,編制相關(guān)應急工作手冊和應急處置方案,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移。
3.2隱患排查
各鎮(園區)協(xié)助縣應急管理局、縣經(jīng)信局、縣農業(yè)農村局、縣住建局(人防辦)、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規劃局等有關(guān)部門(mén),做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會(huì )公共服務(wù)單位,要在冰雪來(lái)臨之前,對設施、裝備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場(chǎng)(廠(chǎng)房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、塔吊等建筑設施以及農業(yè)設施進(jìn)行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。
3.3儲備物資
各鎮(園區)應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的.儲備制度?h政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。
縣發(fā)改委要儲備生活類(lèi)救災物資儲備;商務(wù)部門(mén)要儲備一定數量的生活必需品,確保受災群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應安排專(zhuān)項資金購置和儲備一定數量的鏟雪除冰專(zhuān)業(yè)機械設備和物資,保證除雪和救災工作需要。
縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)安全到達。
社會(huì )公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作,確!吧(xiàn)工程”在雪災中正常運行。
3.4隊伍建設
縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營(yíng)單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍,各鎮(園區)要組建綜合應急保障隊伍,機關(guān)、團體和企事業(yè)單位要適時(shí)組建志愿者應急隊伍,建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類(lèi)冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練,建立聯(lián)動(dòng)機制,提高應急工作水平。
3.5社會(huì )動(dòng)員
各鎮(園區)、縣相關(guān)部門(mén)在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應組織開(kāi)展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,提高公眾應急能力。同時(shí)明確“門(mén)前三包”責任制,對廣場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、人行便道、過(guò)街天橋、街巷等公共區域,劃分成若干鏟雪除冰責任區,明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責任主體,以便快速響應。
4監測預警
4.1監測預測
縣氣象局負責氣象監測預測,依據災害氣象預報等級,對城市運行可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估預測,并將氣象災害預測情況及時(shí)上報縣指揮部辦公室?h自然資源和規劃局負責次生地質(zhì)災害監測。
4.2預警級別
依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局第16號令),冰雪災害天氣的預警級別,按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害,從低到高劃分為四級、三級、二級、一級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示,見(jiàn)附件1。
4.3預警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據有關(guān)規定,組織縣氣象局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規劃局等部門(mén)建立會(huì )商研判機制,開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害影響預估,及時(shí)制作發(fā)布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息,并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責任人,紅色和橙色預警信息要在第一時(shí)間向縣委、縣政府報告。
災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”的原則,由縣氣象局負責發(fā)布道路結冰或暴雪預警信號,充分利用“安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統”承擔預警發(fā)布工作,或通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、手機、警報器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
災害預警內容包括預警類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預警發(fā)布后,預警內容變更的,應當及時(shí)發(fā)布變更信息。
4.4預警響應
4.4.1分析研判
接報冰雪災害天氣預警信息后,縣指揮部綜合協(xié)調組開(kāi)始運轉,并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施,做好應對工作準備。冰雪災害發(fā)生后,對可能造成的危害進(jìn)行分析研判,初步判定災害級別,并向指揮部建議發(fā)布響應級別。
4.4.2調配裝備物資
各鎮(園區)、縣相關(guān)部門(mén)、鏟雪除冰專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養和檢查,并配置到指定地點(diǎn)或一線(xiàn),以便及時(shí)投入使用。
4.4.3集結應急隊伍
縣應急、公安、城管、住建、交通、衛健、農業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門(mén)和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時(shí)集結應急隊伍,加強值班備勤,明確任務(wù)分工,理順合作互助機制,確保搶險救災工作迅速展開(kāi)。
4.5預警解除
由縣氣象局按相關(guān)規定解除。預警信號在解除之前,要加強與相關(guān)部門(mén)、單位的溝通聯(lián)系,及時(shí)向縣防指辦公室報告。
5信息報告及發(fā)布
5.1信息報告內容
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。
5.2信息上報
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,縣有關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息,統一報送至縣指揮部辦公室?h指揮部辦公室應進(jìn)行研判分析,迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3信息發(fā)布
。1)災情和重大決策部署、搶險救災行動(dòng)等信息由縣指揮部通過(guò)媒體對外統一發(fā)布,其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽,重要信息由縣指揮部負責同志審簽。
。2)特別重大、重大災害發(fā)生后,縣指揮部要第一時(shí)間通過(guò)主流媒體向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息,最遲要在5小時(shí)內發(fā)布權威信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等,最遲應在24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì ),并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災害后,要及時(shí)發(fā)布權威信息,根據處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規和國家另有規定的,從其規定。
6應急響應
6.1響應分級
按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍,應急響應行動(dòng)分Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級。災害發(fā)生在重點(diǎn)地區、敏感時(shí)間,或可能演化為重特大災害的,不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。
。1)Ⅳ級響應條件
、倏h建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)10厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上;
、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)10厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上;
、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)20厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區降雪量將達到15毫米以上。
。2)Ⅲ級響應條件
、倏h建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)10厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。
、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)20厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區降雪量將達到15毫米以上;
、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
。3)Ⅱ級響應條件
、倏h建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)20厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區降雪量將達到15毫米以上;
、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;
、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中有2個(gè)出現出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
。4)Ⅰ級響應條件
、倏h建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;
、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮有2個(gè)以上出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中有3個(gè)以上出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
6.2響應啟動(dòng)
達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件,由縣指揮部辦公室提出響應啟動(dòng)建議,報縣指揮部領(lǐng)導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部副指揮研究決定,Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(cháng)研究決定,其中Ⅰ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(cháng)報請縣委、縣政府研究決定。
6.3Ⅳ級響應
當冰雪災害天氣達到一般級別時(shí),主要采取下列應急行動(dòng):
。1)各鎮人民政府(園區管委會(huì ))、縣相關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)本級應急預案或行動(dòng)方案,開(kāi)展先期處置。
。2)公安110報警服務(wù)臺加強值班,全面開(kāi)展應急聯(lián)動(dòng)指揮調度工作。公安交警部門(mén)強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤,隨時(shí)開(kāi)展應急救援工作。衛健部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫療衛生救援工作。
。3)各鎮人民政府(園區管委會(huì ))和縣城管、住建部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預警信息設施,立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),并會(huì )同路政、公安交警部門(mén)視情采取限制車(chē)速、壓速帶道、主線(xiàn)容留等多種措施,合理分流疏散過(guò)往車(chē)輛。
。4)縣民政、公安、城管等部門(mén)加強城市商業(yè)區、車(chē)站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時(shí)發(fā)現并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。
。5)縣氣象部門(mén)密切關(guān)注天氣變化,加強監測預報、會(huì )商研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規定發(fā)布預警和防范信息。
。6)各成員單位嚴格及時(shí)向縣指揮部辦公室報告相關(guān)信息,縣防辦實(shí)行24小時(shí)應急值守,密切關(guān)注天氣變化。
6.4Ⅲ級響應
當冰雪災害天氣達到較大級別時(shí),在Ⅳ級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)縣指揮部7個(gè)工作組全部運轉,牽頭單位分別召開(kāi)會(huì )商會(huì )議部署工作。副指揮長(cháng)視情主持召開(kāi)重點(diǎn)成員單位負責人會(huì )議,研究部署全面應對工作。
。2)各鎮人民政府(園區管委會(huì ))和縣城管、住建部門(mén)加大鏟雪除冰作業(yè)力度,擴大作業(yè)范圍,組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門(mén)加強主、次干道巡查,及時(shí)開(kāi)展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè),保證主要交通干線(xiàn)暢通,對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查,做好樹(shù)木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝,保障道路暢通。
。3)縣公安部門(mén)加強治安秩序維護和道路交通疏導工作,強化社會(huì )面網(wǎng)格化巡控工作,快速處理交通事故,及時(shí)清理事故車(chē)輛,維護正常社會(huì )和道路交通秩序。必要時(shí),實(shí)施道路交通人工疏導和調流,對重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)施封道,便于鏟雪除冰作業(yè)。
。4)各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全巡查,排查整治各類(lèi)安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災害發(fā)生。
。5)縣衛健部門(mén)加強醫療救護力量,及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫療救治和疫病防控工作。
。6)縣住建、城管、農業(yè)農村(水利)、經(jīng)信等部門(mén)組織協(xié)調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開(kāi)展設施、線(xiàn)路巡查,及時(shí)搶修受損公共設施,保障正常生產(chǎn)與供應。
。7)縣商務(wù)、市場(chǎng)、發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應情況監測,跟蹤市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,做好貨源組織和調運準備。
。8)縣應急、民政、發(fā)改等部門(mén)解決因災受困群眾吃飯、取暖等問(wèn)題。
。9)縣農業(yè)農村(水利)部門(mén)加強鄉鎮受災情況調查,派出工作組指導農民開(kāi)展農作物、果木等防凍抗災工作。
。10)縣交通運輸部門(mén)視情限時(shí)關(guān)閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展長(cháng)時(shí)間被困車(chē)內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
。11)縣汽車(chē)站、火車(chē)站管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布班次延誤信息,做好旅客宣傳疏導工作。及時(shí)清理道口、場(chǎng)站、跑道、車(chē)身積雪積冰,及時(shí)疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
。12)縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。
。13)縣指揮部綜合協(xié)調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進(jìn)展情況。
6.5Ⅱ級響應
當冰雪災害天氣達到重大級別時(shí),在Ⅲ級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)指揮長(cháng)視情主持召開(kāi)副指揮長(cháng)、部分成員單位負責人會(huì )議,研究部署全面應對工作。副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
。2)縣教育部門(mén)及各級黨組織、人民團體組織動(dòng)員學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,開(kāi)展校園、廣場(chǎng)、街巷、小區和各單位周邊鏟雪除冰工作。
。3)縣應急、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場(chǎng)平穩供應。民政、紅十字會(huì )等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
。4)縣指揮部統一調配縣域內應急資源,啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營(yíng)單位請求,給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。
6.6Ⅰ級響應
當冰雪災害天氣達到特別重大級別時(shí),在Ⅱ級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)指揮部七個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公,成員單位抽調專(zhuān)人24小時(shí)值守,向社會(huì )公布有關(guān)熱線(xiàn)電話(huà)。
。2)指揮長(cháng)主持召開(kāi)副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人會(huì )議,研究部署全面應對工作,報縣委、縣政府,必要時(shí)申請上級政府支援,指揮部領(lǐng)導分赴搶險救災一線(xiàn)協(xié)調指揮。
。3)縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令,動(dòng)員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產(chǎn)”,全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
。4)縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災行動(dòng)。
。5)縣有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災區搶險救援工作。
。6)縣住建、城管等部門(mén)停止戶(hù)外(高空或道路路面)作業(yè);縣教育部門(mén)根據災情調整教學(xué)工作時(shí)間,必要時(shí),中小學(xué)、幼兒園停課。
。7)縣財政部門(mén)按程序啟用應急準備金,協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施應急征用。發(fā)改、財政部門(mén)及時(shí)安排救災項目,落實(shí)項目建設資金,并做好督促和檢查工作。
。8)采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
6.7應急結束
冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后,由縣指揮部辦公室提出建議,其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長(cháng)研究決定,Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長(cháng)研究決定,Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長(cháng)報縣委縣政府研究決定,并立即向社會(huì )公布。
7災后恢復與重建
7.1善后處置
。1)各鎮(園區)和縣相關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各鎮(園區)應深入開(kāi)展災害損失核定工作,制定并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
。3)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地鎮人民政府(園區管委會(huì ))制定并實(shí)施救助、補償、優(yōu)撫安排,需縣人民政府支持的,可向縣人民政府申報。
。4)保險監管機構應督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任,迅速開(kāi)展保險理賠工作。
7.2社會(huì )援助
各鎮(園區)應依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈,配合縣工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和慈善機構組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
7.3調查與評估
。1)應急響應結束后,縣氣象局組織有關(guān)人員對氣象災害監測、預報預警、信息發(fā)布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進(jìn)行評估,形成評估報告,上報縣指揮部,并由縣指揮部視情通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體向社會(huì )公布。
。2)縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對災害應急處置等進(jìn)行調查,及時(shí)向縣委、縣政府報告,并上報市應急管理局。對災害影響和后果進(jìn)行評估和總結,對當年災害應急工作進(jìn)行總結、分析和評估,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
8應急保障措施
縣政府有關(guān)部門(mén)、各鎮(園區)按照職責分工和相關(guān)預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
8.1人員保障
縣相關(guān)部門(mén)和鎮(園區)根據本部門(mén)、本地區特點(diǎn),建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì )力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
8.2財力保障
縣政府合理安排預備資金,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金,并積極爭取上級財政支持,確保應對工作的需要。
8.3物資保障
縣應急管理部門(mén)要制定應急物資儲備規劃并會(huì )同發(fā)改部門(mén)落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
縣交通運輸部門(mén)、城管部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。
縣發(fā)改、經(jīng)信部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
縣商務(wù)部門(mén)負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
8.4基本生活保障
縣應急管理部門(mén)應會(huì )同事發(fā)地鎮(園區)做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門(mén)應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí),縣相關(guān)部門(mén)或當地鎮(園區)應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。
8.6通信保障
縣經(jīng)信、文旅體等部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責應急信息的傳播。
9附則
9.1預案管理與更新
本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案,由縣應急管理局負責管理和實(shí)施,預案實(shí)施后縣應急管理局應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
9.2獎勵與責任
縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規定進(jìn)行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的,依據有關(guān)法律法規,追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9.3預案解釋部門(mén)
本預案由縣政府辦公室會(huì )同縣應急管理局負責解釋。
9.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)時(shí)之日起實(shí)施。
雨雪天氣應急預案11
針對學(xué)校放學(xué)時(shí)間,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(cháng)集中在校門(mén)口接學(xué)生的情況,適用此項預案。
一、應急領(lǐng)導組織機構:
組 長(cháng):傅琴
副組長(cháng):李志成
成 員:
二、雨雪天氣應急領(lǐng)導組織機構工作職責:
1.做好師生雨雪天的工作、學(xué)習、生活的安全防范教育;
2.處理雨雪天突發(fā)安全事件;
3.及時(shí)準備清雪所用物品和防滑所用物品;
4.領(lǐng)導及時(shí)安排全校師生雪后的.清掃工作;
5.遇大雨大雪天氣時(shí)與家長(cháng)保持聯(lián)系。
三、人員分工安排
李志成,主要處理校門(mén)口家長(cháng)接孩子擁堵現象;
牛舒慧,主要照看學(xué)校門(mén)口坐校車(chē)學(xué)生和臨時(shí)沒(méi)有家長(cháng)接的孩子;
楊芳,主要查看教學(xué)樓班級內是否留有學(xué)生或學(xué)生因其他原因尚未離校;
孫克霞,主要查看科教樓內是否留有學(xué)生或學(xué)生因其他原因尚未離校;
馬同健,主要查看校內室外活動(dòng)場(chǎng)地有無(wú)學(xué)生在場(chǎng)地逗留;
張娟,主要組織好教學(xué)樓大廳內學(xué)生有序離校;
孫慶波,負責給各年級下放學(xué)時(shí)間的通知。
班主任和本班帶隊教師,班主任組織好本班所有孩子有序放學(xué),如果家長(cháng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內等待。所有帶隊教師要負責和班主任將所有孩子送給家長(cháng)后,方可回辦公室。
注意事項
1.班主任在教室內組織好學(xué)生并將學(xué)生一并帶出,不允許因個(gè)別輔導等原因留學(xué)生在校園內逗留(如有特殊情況可跟家長(cháng)協(xié)商好),值日生做好值日后要盡快離校。
2.班主任送學(xué)生至校門(mén)口,直到本班所有學(xué)生離校(包括干值日的學(xué)生)方可回辦公室。若發(fā)現班主任已離開(kāi)校門(mén)口,而還有學(xué)生沒(méi)有離校的情況,師德考核扣1分。(大雨或大雪時(shí),班主任和學(xué)生在教學(xué)樓大廳等待)
3.班主任要充分理解家長(cháng)在雨中焦急等待的心情。在校門(mén)口要主動(dòng)為淋雨的學(xué)生撐傘,如果淋雨的孩子較多,可組織孩子到車(chē)棚內或門(mén)衛室避雨。
雨雪天氣應急預案12
為進(jìn)一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。
一、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之前
班級:①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時(shí)在門(mén)衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;②提前布置清除路面積雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求;③檢查水電設施,提前采取保護措施。
辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開(kāi)私家車(chē)上班;②根據實(shí)際情況,告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況;領(lǐng)導班子:①平時(shí)做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自;ケ5'能力;②通過(guò)園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規定。
二、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領(lǐng)導在園值班;幼兒處通過(guò)幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活;
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關(guān)部門(mén)做好安全防范工作。
辦公室:①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉;②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開(kāi)始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門(mén)口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專(zhuān)門(mén)負責重點(diǎn)區域應急處理(如鋪麻袋等);③必要時(shí)動(dòng)員沒(méi)有上課的青年老師掃雪;④?chē)乐胤e雪冰凍的路段,一時(shí)清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行;
領(lǐng)導班子:①園醫隨時(shí)待命,處理突發(fā)的跌傷事故;②根據實(shí)際情況通過(guò)廣播對幼兒進(jìn)行安全教育:③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區和運動(dòng)區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險動(dòng)作;④對部分班級開(kāi)展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等)。
xxxx年xx月
雨雪天氣應急預案13
為認真落實(shí)防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施,及時(shí)、有效地做好農業(yè)防范應對工作,把災害造成的損失減少到最低程度,確保農業(yè)增效、農民增收和農村社會(huì )穩定,根據1月29日《全區農業(yè)農村系統防范應對春節期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會(huì )議》的要求,結合我縣農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
切實(shí)按照自治區、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統一部署,強化措施,統籌兼顧,精準施策。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實(shí),強化風(fēng)險防控;積極推進(jìn)應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農業(yè)生產(chǎn)持續健康穩定發(fā)展。
二、基本原則
。ㄒ唬蕚涑浞,預防為主原則
局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內,對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的情況要進(jìn)行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時(shí)采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,分級負責原則
成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作,按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開(kāi)展防范應對工作。
。ㄈ┮婪☉獙,科學(xué)施策原則
按照相關(guān)法律法規和《鹿寨縣農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學(xué)組織實(shí)施防范應對工作。
。ㄋ模┛焖俜磻,部門(mén)聯(lián)動(dòng)原則
局屬各股室、二層機構各單位在接到有關(guān)災情后,及時(shí)報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時(shí)要與有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預防和應急處置。
三、組織領(lǐng)導及職責分工
。ㄒ唬┏闪⒙拐h農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):陳可春局黨組書(shū)記、局長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng):局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):陶xx局黨組成員、副局長(cháng)
譚xx局黨組成員、副局長(cháng)
朱xx局黨組成員、副局長(cháng)
沈xx掛職副局長(cháng)
鄧清縣農業(yè)機械化發(fā)展中心副主任
沈琦軍縣農業(yè)機械化發(fā)展中心副主任、信息與規劃股負責人
胡曉縣農業(yè)綜合行政執法大隊副大隊長(cháng)
組員:譚東梅辦公室副主任
韋守鋒紀檢監察室主任
麥燕波計財股股長(cháng)
孟先明質(zhì)量安全與法規股股長(cháng)
張仲智鄉村振興股股長(cháng)
梁創(chuàng )業(yè)基礎設施管理股股長(cháng)
江振華水果站站長(cháng)
廖武放農業(yè)生態(tài)保護站站長(cháng)
韋璐如農業(yè)技術(shù)推廣站站長(cháng)
鄭笑春蠶業(yè)研究所所長(cháng)
李新建經(jīng)管站站長(cháng)
陽(yáng)旻農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督站站長(cháng)
余信水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(cháng)
溫正樂(lè )畜牧工作站站長(cháng)
韋玉慶動(dòng)物疫病預防疾控中心主任
歐邦強農機推廣站站長(cháng)
覃啟優(yōu)縣農業(yè)綜合行政執法大隊一中隊中隊長(cháng)
潘樹(shù)國縣農業(yè)綜合行政執法大隊二中隊中隊長(cháng)
鐘佩武縣農業(yè)綜合行政執法大隊三中隊中隊長(cháng)
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話(huà)xx—xxxx。領(lǐng)導小組負責指導全局農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。
。ǘ┓婪稇獙Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮ぷ黝I(lǐng)導小組下設四個(gè)小組。
為更好地做好農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進(jìn)行合理配置,結合工作實(shí)際,設立綜合協(xié)調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷(xiāo)服務(wù)組、生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)組、農資和農產(chǎn)品安全監管組。各小組根據災情,負責開(kāi)展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。
1、綜合協(xié)調組
組長(cháng):陶xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務(wù),制定農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關(guān)信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導的工作指示,通報工作動(dòng)態(tài);加強前、后方的協(xié)調聯(lián)系,做好應急值守安排、救災物資準備、車(chē)輛調配和宣傳報道,以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷(xiāo)服務(wù)組:
組長(cháng):朱xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng)
組員:
主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農戶(hù)搶收銷(xiāo)售農作物,轉移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
3、生產(chǎn)技術(shù)指導服務(wù)組:
。1)種植業(yè)指導小組:
組長(cháng):沈xx副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
。2)養殖業(yè)指導小組:
組長(cháng):局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
主要負責農業(yè)災情信息的收集、分析和統計及報送工作,為災后恢復生產(chǎn)提供科學(xué)依據。開(kāi)展災后恢復生產(chǎn)指導,為受災農民群眾提供災后農作物生產(chǎn)和漁牧養殖的技術(shù)指導服務(wù),以及做好領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
4、農資及農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管組:
組長(cháng):譚xx局黨組成員、副局長(cháng)
副組長(cháng):
組員:
主要負責災后農資市場(chǎng)執法的'監管工作,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業(yè)投入品的違法行為,加強災后供應市場(chǎng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。
四、啟動(dòng)預案
局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組要隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災害動(dòng)態(tài),靠前指揮,當災情發(fā)生時(shí)要及時(shí)上報并妥善處置,并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統一部署和要求,適時(shí)啟動(dòng)農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調動(dòng)一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。各股室、二層單位負責人要切實(shí)履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領(lǐng)域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領(lǐng)導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽(tīng)從安排,科學(xué)救災,想方設法把災情給農業(yè)帶來(lái)的損失降到最低限度。
。ǘ┘訌姙那榕挪楹蛻敝凳。各單位要加強組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災情排查,發(fā)現災情及時(shí)上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話(huà):xx—xxxxxx。
。ㄈ┘訌姎庀笮畔㈩A報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段,及時(shí)將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農業(yè)龍頭企業(yè)、種養殖戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以及廣大農民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時(shí)了解將各領(lǐng)域受災信息情況并如實(shí)上報。
。ㄋ模┘訌姂本葹奈镔Y儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據行業(yè)特點(diǎn),及時(shí)采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣應急預案14
寒冬將至,氣溫越來(lái)越低,此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線(xiàn)、自來(lái)水管線(xiàn)、閥門(mén)凍裂、加油機不能正常工作等風(fēng)險。為確保我站人員生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對,確保公司生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,結合我站實(shí)際,特制定本方案。
一、預案啟動(dòng)條件
1、當加油站面臨冰雪損失時(shí),本預案開(kāi)始啟動(dòng)。本預案涉及的冰雪損失事件指連續降雪引發(fā)罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時(shí),應急小組報告上一級應急中心,停止營(yíng)業(yè),在進(jìn)出口設置警示標識,人員撤離出加油站罩棚或站房。
二、組織機構
加油站成立防寒防凍應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
成員:
職責:
1.在冰雪損失來(lái)臨前,關(guān)注天氣預報和損失預報,事先做好應急防災準備。
2.準備好應急儲備物資,油罐盡量保證滿(mǎn)容量。每天檢查設備狀況,如果設備凍壞,及時(shí)搶修。
3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請專(zhuān)業(yè)公司及時(shí)清除罩棚積雪。
其他人員職責:
計量員:1.檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門(mén)密封性能良好,防止油罐進(jìn)水。
2.定時(shí)計量油罐水高,水位超標及時(shí)排除。
疏散救護員:1.做好設備設施的防凍準備,包扎裸露管線(xiàn)、水表;2.放盡柴油發(fā)電機的水箱及缸體內存水,避免凍壞設備。
加油員:
1.隨時(shí)關(guān)注罩棚變化,定時(shí)檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
2.做好現場(chǎng)秩序維護,讓車(chē)輛在罩棚外等候加油。如無(wú)加油車(chē)輛,可在站房?jì)戎凳亍?/p>
3.上下班時(shí)注意安全,防止在上下班的.路途中發(fā)生意外,住站員工一律不得請假外出,必須駐留站內。
衛生員:
1.做好地面除冰工作,每天將進(jìn)出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語(yǔ)。
3.通過(guò)灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車(chē)輛安全。
三、應急儲備物資
應急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
急救物資:急救箱及藥品、繃帶
四、應急預案
1、冬季到來(lái)時(shí),應急小組要經(jīng)常注意當地氣象部門(mén)發(fā)布的強降雪預報,查實(shí)政府部門(mén)對損失的應對要求;準備好防災用品。
2、當強降雪來(lái)臨時(shí),做好以下檢查:
。1)檢查罩棚是否牢固。
。2)排水系統是否正常。
。3)站內門(mén)窗是否關(guān)閉。
。4)檢查卸油口、量油口是否密封。
。5)檢查操作井蓋是否蓋上。
。6)將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情,立即停止營(yíng)業(yè),切斷電源,關(guān)閉所有閥門(mén),對卸油口和量油口進(jìn)行密封,疏散站內車(chē)輛和人員,設置警戒線(xiàn)。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時(shí),要立足于自救,在第一時(shí)間報警,及時(shí)搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點(diǎn)。
4、強降雪結束以后,應急成員按照分工立即進(jìn)行清掃,必要時(shí)可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進(jìn)水,如已進(jìn)水,應停止使用該儲油罐,并向主管部門(mén)匯報。
5、清理現場(chǎng),恢復營(yíng)業(yè),上報上級主管部門(mén)。同時(shí)開(kāi)展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
五、有關(guān)要求
1.低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車(chē)爬梯等處結冰,應及時(shí)對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進(jìn)行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊;進(jìn)行油品接卸作業(yè)時(shí)按要求佩戴安全帽等防護用品。
2.站內配備多種應急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時(shí)為顧客免費提供24小時(shí)熱開(kāi)水,給這寒冷的天氣帶來(lái)一絲溫暖。
3.在冰雪天氣來(lái)襲時(shí),提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語(yǔ)。
雨雪天氣應急預案15
為切實(shí)做好我市低溫雨雪冰凍天氣應對工作,有效貫徹落實(shí)市減災委辦公室《關(guān)于將低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級的通知》的精神,最大程度減少或者避免因災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
成立市民政局低溫雨雪冰凍災害應對工作領(lǐng)導小組,由黨組書(shū)記、局長(cháng)張曉任組長(cháng),其他班子成員任副組長(cháng),局辦公室、養老服務(wù)科、兒童福利科、救助局、社會(huì )事務(wù)科、慈善社工科及各二級機構負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設局機關(guān)辦公室。
二、工作職責
。ㄒ唬┚洲k公室:承擔領(lǐng)導小組日常工作;建立健全與領(lǐng)導小組成員單位及各區縣(市)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制;傳達上級的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動(dòng)態(tài),督促、協(xié)調成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防、預警和應急處置工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ǘB老服務(wù)科、兒童福利科:加強指導全市養老服務(wù)機構、兒童福利機構用火、用電、用氣安全管理,在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎上,禁止在居室內使用明火電烤爐和電熱毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室內加熱食品,嚴防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災事故。密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響,做好疾病防控工作,對于行動(dòng)不便的老人、孤殘兒童嚴防摔傷。
。ㄈ┚戎郑憾綄Ц鲄^縣(市)加強對因低溫雨雪天氣而導致基本生活出現困難的`群眾給予臨時(shí)救助,嚴格落實(shí)救助保障政策。
。ㄋ模┦芯戎芾碚荆涸鷮(shí)開(kāi)展好“寒冬送溫暖”專(zhuān)項救助行動(dòng),加大城區街面巡查力度,加強站內用火、用電、用氣安全管理,做好站內掃雪除冰工作。
。ㄎ澹┦械谖迦嗣襻t院:加強院內老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內掃雪除冰工作。
。┦袣泝x館:做好館內掃雪除冰工作及治喪廳內安全取暖工作。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要認真貫徹落實(shí)省、市防范應對此次冰凍雨雪天氣的各類(lèi)會(huì )議及通知精神,切實(shí)增強應對低溫雨雪冰凍天氣的責任感、使命感、緊迫感,堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區縣(市)民政局要壓實(shí)屬地管理應對低溫雨雪冰凍天氣的主體責任。
。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳。要嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,帶班領(lǐng)導要保持信息暢通,值班人員要堅守崗位、盡職盡責、嚴守值班紀律。
。ㄈ┘訌娦畔笏。要建立信息日報告制度,自通知發(fā)布之日起至響應結束,各科室及二級機構將應對工作信息匯總,在每日下午5點(diǎn)之前上報局辦公室。
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