雨雪天氣應急預案
在平凡的學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),時(shí)常需要預先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編精心整理的雨雪天氣應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
雨雪天氣應急預案1
為切實(shí)做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,確保城區綠化得到及時(shí)保護,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
成員:
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門(mén)參加除雪人數統計、工作落實(shí)情況督查等工作等。
二、職責分工
。1)城管執法一、二大隊:具體負責老城區、高鐵連接線(xiàn)、將軍大道、燕子河路、江店農貿市場(chǎng)出口、河西農貿市場(chǎng)、明匯城農超以及城區重點(diǎn)部位道路除冰、除雪護綠等工作,確保城區主要路段交通暢通和綠化安全。
。2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務(wù)公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園、道路、景觀(guān)帶等綠化除雪保綠工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉環(huán)衛監管中心:負責督促中航環(huán)衛公司做好城區主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛設施安全排查工作;參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí),在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語(yǔ);參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點(diǎn)路段的`除雪保綠工作。
。6)動(dòng)車(chē)站:負責做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場(chǎng)、出租車(chē)上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個(gè)搶險除雪分隊,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長(cháng):周登東
副隊長(cháng):李瑱
隊員:童建華等19人
。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長(cháng):劉興剛
副隊長(cháng):徐宗會(huì )
隊員:石玉林等16人
。ㄈ┪飿I(yè)小區搶險分隊
隊長(cháng):李鴻勝
副隊長(cháng):羅文中
隊員:王曉方等20人
。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長(cháng):葉凡晶
副隊長(cháng):鄧正林
隊員:童曉燕等45人
。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長(cháng):陳斐
副隊長(cháng):王善坤
隊員:耿浩等43人
。﹦(dòng)車(chē)站搶險分隊
隊長(cháng):劉會(huì )開(kāi)
副隊長(cháng):程樂(lè )
隊員:毛木森等15人
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長(cháng):田勇
副隊長(cháng):丁勇
隊員:宋祖茂等8人
四、物資設備
。ㄒ唬┪镔Y設備:鏟車(chē)10臺,自卸車(chē)6臺,鏟雪車(chē)9臺,霧炮車(chē)4輛,撒水機1臺、雙排貨車(chē)3輛,撒水車(chē)3輛,其他應急車(chē)47輛,雪融劑40.5噸(其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素),竹子5000根,備勤人員400人(環(huán)衛200、綠化200)。
。ǘ┰O備物資組織:
1、竹竿。公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。(其中老城區1000根,發(fā)放聯(lián)系人:張軍,發(fā)放地點(diǎn):河東加油站后;新城區3000根,發(fā)放聯(lián)系人:凡蘇波,發(fā)放地點(diǎn):影劇院;園區1000根,發(fā)放聯(lián)系人:蔡述敏發(fā)放地點(diǎn):管委會(huì )
2、融雪劑40.5噸。(存儲地點(diǎn):中航環(huán)衛公司,白馬峰路原垃圾填埋場(chǎng),聯(lián)系人:李強,聯(lián)系電話(huà))
3、自卸車(chē)。聯(lián)系人:田勇
4、鏟雪車(chē)、霧炮車(chē)、撒水機等。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑。各部門(mén)嚴格按照預案要求,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),細化工作舉措,切實(shí)履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實(shí)處!
。ǘ⿵娀蛋嘀凳。各部門(mén)要加強值班值守,嚴格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門(mén)要嚴格服從命令,聽(tīng)從指揮,領(lǐng)導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪天氣應急預案2
為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工得安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故得發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善得處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據教育部文件和區教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組 長(cháng):xxx xxx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長(cháng):xxx
組 員: xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx 年級組長(cháng)和各班班主任
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1.當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門(mén)口,引導學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。具體要求見(jiàn)值班要求。
2.安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應提 前通知各年級學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區域引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生。
3.班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級內疏散學(xué)生,各司其責,確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開(kāi)。
4.各班主任利用電話(huà)等通訊手段,要求家長(cháng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5.安全領(lǐng)導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪,對校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現問(wèn)題立即上報,及時(shí)整改。
6.未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1.惡劣天氣應急預案由校長(cháng)室制定,根據具體天氣狀況,在學(xué)校廣播里臨時(shí)宣布。
2.宣布為惡劣天氣后,各部門(mén)應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無(wú)所事事得現象出現。
3.對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開(kāi)崗位得人員,視情節輕重予以談話(huà)、批評、處分及至追究相關(guān)責任。
雨雪天氣應急預案3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康暮鸵罁
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據《銅陵市義安區低溫雨雪災害應急預案》的要求和規定,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮老洲鄉黨委政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎作用。
2.統一領(lǐng)導,分級負責。在鄉政府統一領(lǐng)導和協(xié)調下,各村、鄉直鄉辦有關(guān)單位按照各自的職責和權限,負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
3.各司其職,密切配合。各村、鄉直鄉辦各單位根據自身職責,落實(shí)應對低溫雨雪冰凍災害天氣的各項措施,分工協(xié)作,合力做好應對工作。
。ㄋ模暮Ψ旨
按照社會(huì )危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。
一般低溫雨雪冰凍災害天氣。日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2-5厘米,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到2毫米以上。
較大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5-10厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上。
重大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度10-20厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上。
特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
鄉政府成立老洲鄉抗雪防凍災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉指揮部),指揮長(cháng)由鄉政府主要負責同志擔任,副指揮長(cháng)由鄉政府分管負責同志擔任,成員由各村及鄉直鄉辦單位負責人組成。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦。
指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鄉低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實(shí)施;組織人員開(kāi)展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時(shí)傳達和落實(shí)指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時(shí)做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時(shí)傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。
財政分局:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
國土所:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進(jìn)行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農綜站:及時(shí)組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。
市場(chǎng)所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的市場(chǎng)管理,保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的`供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援,對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
供電所:負責加強電網(wǎng)的維護,加大巡線(xiàn)力度,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、設備設施上的冰雪;及時(shí)搶修受損電力設施,全力保障電網(wǎng)正常運行。
船舶站:負責渡運協(xié)調工作,加強對兩岸碼頭的道路暢通清理,根據天氣變化,合理安排渡運班次。
自來(lái)水廠(chǎng):組織搶險應急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障全鄉人民生活、生產(chǎn)正常用水。
鄉其他有關(guān)部門(mén)和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鄉應急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調下做好相關(guān)工作。
三、應急準備
。ㄒ唬┚幹祁A案
各村、鄉應急指揮部各成員單位應根據職責分別制定應急預案或實(shí)施方案,加強組織領(lǐng)導、明確責任分工、細化應對措施。
(二)建立隊伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部門(mén)應組建鏟冰除雪專(zhuān)業(yè)應急隊伍。鄉衛生、民政、農業(yè)、商務(wù)、安監等部門(mén)和供水、供電、通信等單位要組建衛生防疫、災害救助、生產(chǎn)自救、市場(chǎng)供應、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應急保障隊伍。鄉直機關(guān)、教體、文化等部門(mén)要組織動(dòng)員本系統應急力量開(kāi)展除雪保暢工作。各類(lèi)應急隊伍要加強培訓演練,建立聯(lián)動(dòng)機制,提升應急能力。
(三)儲備物資
各村、鄉指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應儲備一定數量的專(zhuān)業(yè)機械設備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資,保證除雪和救災工作需要。
(四)排查隱患
供水、供電、通信、客運、渡運等社會(huì )公共服務(wù)單位,要在低溫雨雪冰凍災害來(lái)臨之前,對設施、裝備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;各村、有關(guān)單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結構區場(chǎng)(廠(chǎng)房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)以及農業(yè)設施等進(jìn)行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。
(五)社會(huì )動(dòng)員
各村、相關(guān)單位要明確“門(mén)前三包”責任制,對公共區域劃分成若干鏟冰除雪責任區,明確責任主體,實(shí)行包保負責制和網(wǎng)格化管理,動(dòng)員廣大居民、志愿者清掃積雪。
四、預警預防機制
鄉應急辦負責全鄉低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作,鄉政府有關(guān)部門(mén)和鄉應急辦應制定好監控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故,各村、鄉直鄉辦各單位應當立即將詳細災情報告鄉低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
五、應急響應
(一) IV級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)IV級響應。主要采取下列應急行動(dòng):
1.召開(kāi)鄉指揮部會(huì )議研究部署防范應對工作,制定印發(fā)應對工作通知,下發(fā)各村及鄉直鄉辦各單位。同時(shí)啟動(dòng)應急響應措施開(kāi)展先期處置,強化交通疏導,保障銅老路、鄉南北路、鄉村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、鄉直鄉辦有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)應急值守,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
3.各村各單位組織開(kāi)展政府廣場(chǎng)、集貿區場(chǎng)、人行便道、街巷等公共區域的積雪清掃,保障居民安全出行。鄉城管、市場(chǎng)監管部門(mén)組織沿街工商戶(hù)清掃積雪。
(二) III級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)III級響應。在IV級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
鄉指揮部各成員單位實(shí)行日報告、零報告制度。
鄉派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
3.各村和鄉城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度,組織園林單位加強道路綠化巡查,做好樹(shù)木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。
4.鄉公路站加強縣道、縣鄉道、農村公路巡查,組織應急隊伍開(kāi)展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通干線(xiàn)暢通,對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。加大運力調度,及時(shí)做好滯留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安監等部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全巡查,排查整治各類(lèi)安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災害發(fā)生。
6.供水、供電、通信等單位開(kāi)展設施、線(xiàn)路巡查,及時(shí)搶修受損公共設施,保障正常生產(chǎn)與供應。
7.鄉民政部門(mén)適時(shí)啟動(dòng)災害救助應急預案,做好流浪、乞討人員的救助工作。
8.鄉衛生院組織醫療救護和衛生防疫力量,及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
9.鄉應急指揮部向區委、區政府報告災情和應對進(jìn)展情況。
(三) II級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)II級響應,在III級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
1.鄉指揮部召開(kāi)會(huì )議研究部署應對工作。指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
2.鄉指揮部統一調配區域內應急資源,啟用鄉級應急裝備、物資儲備。
3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外活動(dòng)。
4.鄉市場(chǎng)所等部門(mén)組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場(chǎng)平穩供應。鄉民政等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
(四) I級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)I級響應,在II級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
1.鄉指揮部各成員單位實(shí)行聯(lián)合辦公,向社會(huì )公布有關(guān)熱線(xiàn)電話(huà)。
2.鄉指揮部發(fā)布全鄉抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令。緊急動(dòng)員全鄉各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產(chǎn)”,全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
3.配合區政府落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施,著(zhù)力保障市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。
4.鄉宣傳部門(mén)邀請區新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災行動(dòng)。
5.有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災區搶險救援工作。
6.鄉內工程停止戶(hù)外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門(mén)根據災情調整教學(xué)時(shí)間,必要時(shí)中小學(xué)、幼兒園停課。
7.鄉財政分局按程序啟用應急準備金,協(xié)助相關(guān)單位實(shí)施應急征用。鄉相關(guān)部門(mén)對口申請專(zhuān)項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
六、應急終止
低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后,由鄉指揮部提出建議,報區指揮部批準終止應急響應,并立即向社會(huì )公布。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
鄉政府負責組織善后處置工作,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活,保證社會(huì )穩定,迅速恢復正常秩序。
。ǘ┛偨Y評估
較大級別以上低溫雨雪冰凍災害天氣應急結束后,各村、各單位對各自應急處置情況進(jìn)行總結,提出改進(jìn)防御與處置措施、修訂預案意見(jiàn)建議,形成評估報告并報送鄉應急指揮部。
。ㄈ┴熑巫肪
對未按要求采取措施、未按規定履行職責或履職不力的單位和責任人,給予通報批評或行政處分;對有瀆職行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鄉應急辦會(huì )同通信部門(mén)利用有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機等現代通訊工具,保證應急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò )通暢。
。ǘ⿷敝гc保障
1.救災資金保障
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批準意見(jiàn),將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實(shí)際情況,保證專(zhuān)項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
各村和鄉直鄉辦單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現象進(jìn)行維修和管理,確保車(chē)輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災害事故后,鄉應急辦根據需要及時(shí)協(xié)調派出所提供運輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設應急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
鄉衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍開(kāi)展群眾性救護工作。
6.社會(huì )動(dòng)員保障
鼓勵、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì )組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會(huì )公益組織為補充的應急救援動(dòng)員機制。
九、附則
。ㄒ唬┍绢A案是指導各村、單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鄉應急辦根據每年實(shí)際情況對預案進(jìn)行評審、修訂,報鄉應急指揮部批準。
。ǘ┍绢A案由鄉政府應急辦負責解釋。
。ㄈ┍绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣應急預案4
為維護鐵路北站廣場(chǎng)區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急方案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認真落實(shí)。
二、加強組織領(lǐng)導 為加強領(lǐng)導,確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。
領(lǐng)導小組成員為:綜管辦主任任組長(cháng);
綜管辦副主任、鐵路北站站長(cháng)任副組長(cháng);
客專(zhuān)余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(cháng)、綜管辦綜合科長(cháng)、管理科長(cháng)及副科長(cháng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責人、轄區各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領(lǐng)導小組辦公室具體負責廣場(chǎng)區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;
協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開(kāi)展應急處置工作,協(xié)調廣場(chǎng)區域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應急處置工作;
定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急方案,落實(shí)各項安全措施;
負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;
落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;
負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長(cháng)途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急方案,落實(shí)各項安全措施,要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守,加強客運車(chē)輛的動(dòng)態(tài)管理和監管力度;
落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作,及時(shí)將班線(xiàn)停運和客運情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室及上級主管部門(mén)。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;
準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;
實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;
加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;
針對列車(chē)晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場(chǎng)區域主要路段、路口基本暢通;
及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區域的社會(huì )治安情況;
根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;
指導綜管隊員重點(diǎn)加強站北路、出租車(chē)引橋、站南路等重要節點(diǎn)的巡邏管控,引導車(chē)輛安全、有序通過(guò);
及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區域設施設備的巡查,確保地下車(chē)庫正常運轉;
落實(shí)保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;
服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車(chē)晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準確列車(chē)信息,積極組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況(車(chē)次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運力及時(shí)疏散旅客;
聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛生局啟動(dòng)臨時(shí)醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實(shí)工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的'正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調配到位、行動(dòng)迅速到位?篂墓ぞ、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護,確保急時(shí)之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災害,明確一名聯(lián)絡(luò )員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時(shí)啟動(dòng)應急方案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應急預案5
1總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經(jīng)濟社會(huì )運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律法規及相關(guān)預案,結合我州實(shí)際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
。1)在州委、州政府統一領(lǐng)導下,實(shí)行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
。2)堅持預防與應急相結合,提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。
。3)參與應對工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
2組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長(cháng):州政府常務(wù)副州長(cháng)
副指揮長(cháng):州政府分管副秘書(shū)長(cháng)
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫局、州食品藥品監管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(cháng)途傳輸局、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防(應急救援)支隊的負責人。
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長(cháng)、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領(lǐng)導、辦事機構的設立,參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
。1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
。2)研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題,決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
。3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位災害防御和應對處置工作。
。4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
。1)落實(shí)指揮部的各項任務(wù)
。2)執行指揮部下達的應急指令
。3)組織協(xié)調制定具體應急措施并監督執行
。4)組織開(kāi)展災害損失及影響評估
。5)負責信息收集與發(fā)布
。6)負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據本預案建立本部門(mén)或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)
2.3咨詢(xún)機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專(zhuān)家組。專(zhuān)家組負責決策咨詢(xún)、提出建議,必要時(shí)參與應急處置工作。
3預防和應急準備
3.1災害防御規劃
各縣市人民政府應組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害風(fēng)險評估,編制災害防御規劃,統籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場(chǎng)所準備
各縣市人民政府應確定本地區的避難場(chǎng)所,設立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移到避難場(chǎng)所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)應建立專(zhuān)職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開(kāi)展應急處置、專(zhuān)業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專(zhuān)業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì )應組織開(kāi)展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門(mén)應指導學(xué)校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學(xué)內容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
。1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會(huì )商,并將會(huì )商結論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時(shí),應每天向指揮部報送監測預報信息。
。2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)應于每年11月份對本系統防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
。3)當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén),應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時(shí),應隨時(shí)提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統,按照相關(guān)規定,通過(guò)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營(yíng)企業(yè),所有成員單位應及時(shí)播報和轉發(fā)當地氣象部門(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個(gè)等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。(詳見(jiàn)附件2)
5應急響應
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 Ⅳ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,達到預警級別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
。2)州有關(guān)部門(mén)積極指導受災較重地區開(kāi)展應對工作。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時(shí)將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 Ⅲ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,達到預警級別時(shí),由專(zhuān)家組討論,當專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報告災情和應對工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開(kāi)展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進(jìn)行指導;州經(jīng)信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應;州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產(chǎn)及調度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會(huì )秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區糧食市場(chǎng)的調控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場(chǎng)供應;州商務(wù)局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監測,做好市場(chǎng)調控,協(xié)調市場(chǎng)供應;州衛生局負責做好災區傷病群眾的救治、疫病預防,指導受災縣、市開(kāi)展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌,組織專(zhuān)業(yè)力量對受損電力設施進(jìn)行搶修恢復,保障電網(wǎng)正常運行。
。4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區域內的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民正常生活。
。5)必要時(shí),部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2 Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長(cháng)宣布終止Ⅲ級響應。
5.3 Ⅱ級(含)以上響應
啟動(dòng)本預案Ⅱ級(含)以上響應后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫療衛生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)綜合協(xié)調組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作,承辦州政府領(lǐng)導交辦的其他事項。
。2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務(wù)局、州安監局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
。3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場(chǎng)公司為成員單位。負責全州國省干線(xiàn)公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營(yíng)。統計國、省道中斷里程,統計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長(cháng)時(shí)間的'車(chē)輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線(xiàn)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
。4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )、州長(cháng)途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。
。5)市場(chǎng)保障組:州商務(wù)局牽頭,州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應,維護市場(chǎng)穩定。
。6)醫療衛生救助組:州衛生局牽頭,州食品藥品監督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監管和供應、受災衛生監測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應
5.4.1 Ⅱ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情和應急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì )議,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
。2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長(cháng)宣布終止Ⅱ級響應。
5.5 Ⅰ級響應
5.5.1 Ⅰ級響應啟動(dòng)
根據預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情,由指揮部向州長(cháng)提出啟動(dòng)Ⅰ級響應建議,由州長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應。
。1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時(shí)向州委、州政府報告災情及應急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級政府及有關(guān)單位報告,請求支持。
。2)州政府主要領(lǐng)導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén),赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作。
。3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì )公布各工作組熱線(xiàn)電話(huà)。
。4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應對工作。
。5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級政府主要負責人直接到一線(xiàn)指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩定后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長(cháng)提出終止Ⅰ級響應建議,由州長(cháng)決定終止Ⅰ級響應。
6災后恢復重建
6.1善后處理
。1)受災地區政府應深入開(kāi)展災害損失核定統計工作,制定恢復重建工作方案。對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門(mén)及時(shí)做好災害損失賠償工作。
。2)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
。3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區縣市人民政府負責具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作,修復損壞的公共設施,并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發(fā)動(dòng)群眾,自力更生,盡快恢復災區的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統籌安排,州直有關(guān)部門(mén)根據受災情況制定恢復重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì )援助
各縣市人民政府應依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和慈善機構應組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門(mén)加強領(lǐng)導,盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區各級政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規劃和方案,盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)和單位,按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門(mén)應立即調查統計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后,各級政府要及時(shí)總結評估災害損失、救災工作情況,并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規定和要求,組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式,將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準確向社會(huì )公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監測、研判和處理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門(mén)或單位內部的信息,由本部門(mén)審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報道管理規定進(jìn)行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應按照職責分工和相關(guān)預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,安排應急工作預留經(jīng)費和一定數量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M(jìn)行。對受災事件影響較大、財政困難的地區,由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門(mén)應當對財政應急保障資金的使用情況進(jìn)行監督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門(mén)要會(huì )同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。交通部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門(mén)應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當地政府應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監、電力、衛生部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門(mén)要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域內應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門(mén)要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確?寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_(kāi)展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
。1)各級政府對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時(shí)發(fā)布預警信息、不及時(shí)采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規的規定,給予通報批評和行政處罰。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10附則
10.1預案管理、解釋與實(shí)施
。1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案,根據實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。2)縣級人民政府應制定本行政區域內的雨雪冰凍災害應急預案,并報州人民政府備案。
。3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動(dòng)預案和各類(lèi)保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發(fā)改委)負責解釋。
10.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
雨雪天氣應急預案6
1、總則
1.1編制目的
根據上級預案要求和有關(guān)會(huì )議精神,為提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我鎮實(shí)際情況,特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長(cháng)沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長(cháng)沙縣突發(fā)事件總體應急預案》、《長(cháng)沙縣應對低溫雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規和規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本鎮行政區域內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及本鎮相鄰地區發(fā)生的、可能對本鎮造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本,科學(xué)統籌,最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點(diǎn)。
(2)緊抓統一領(lǐng)導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重。
(3)堅持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
2、應急組織機構及職責
2.1應急組織機構
鎮政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮領(lǐng)導小組”),負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。鎮領(lǐng)導小組成員如下:
組 長(cháng): 分管應急工作副鎮長(cháng)
副組長(cháng): 鎮應急辦主任、鎮自然資源辦主任
成 員: 鎮政府各部門(mén)分管負責人,金井供電所、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等分公司分管負責人。
鎮領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮小組辦”),辦公室設在鎮應急辦。鎮應急辦主任任辦公室主任,鎮自然資源辦主任任副主任。
2.2職責
2.2.1鎮領(lǐng)導小組職責
(1)負責領(lǐng)導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。
(2)根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
2.2.2鎮小組辦職責
(1)傳達上級部門(mén)應對低溫雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協(xié)調及相關(guān)組織管理工作。
(2)建立災害應急信息綜合管理系統,及時(shí)掌握分析重要災情并向鎮領(lǐng)導小組提出處理建議
(3)負責鎮領(lǐng)導小組指示的傳達以及貫徹落實(shí)指示情況的督查。
(4)負責與各單位的聯(lián)系,處理鎮領(lǐng)導小組的日常工作。
2.2.3鎮領(lǐng)導小組成員單位職責
(1)鎮黨政辦、黨建辦:負責全鎮應對低溫雨雪冰凍災害協(xié)調工作,牽頭組織應急工作督查。
(2)鎮宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳,引導社會(huì )輿論,指導鎮上新聞媒體開(kāi)展搶險救災的宣傳報道。
(3)鎮武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。
(4)鎮派出所:負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,維護社會(huì )治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時(shí)實(shí)施交通管制;協(xié)調有關(guān)物資、人員的牽引工作,協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
(5)鎮財政所:負責救災專(zhuān)項資金的保障。
(6)鎮農業(yè)中心:負責指導農作物低溫雨雪冰凍災害工作;及時(shí)了解和掌握農作物受災情況;組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給予農業(yè)技術(shù)指導和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救。
(7)鎮應急辦:負責鎮領(lǐng)導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀咨詢(xún)、綜合協(xié)調和收集、整理、上報信息等);組織協(xié)調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理、分配各級救災款物并監督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關(guān)銜接工作。
(8)鎮自然資源辦:配合路口自然資源所開(kāi)展應對低溫雨雪冰凍災害工作。
(9)鎮建設中心:負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區)供(節)水、排水、地下管線(xiàn)建設管理維護工作;會(huì )同各村(社區)做好房屋安全事故應急處置工作。
(10)鎮民政辦:組織協(xié)調困難群眾的救助、救濟工作,負責管理農村五保供養和敬老院低溫雨雪冰凍災害應對工作。指導學(xué)校開(kāi)展校舍安全監測和防護工作;指導、督促各級、各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防災、減災知識教育和應急逃生演練,提高師生防災、減災意識和自救互救能力。
(11)鎮衛生院:負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作,提供災區疫情與防治信息,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。
(12)鎮經(jīng)發(fā)辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調電力部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(13)行政執法局路口執法隊:負責涉及搶險救災行政執法工作。
(14)金井供電所:負責供電設施的安全巡查、巡護,對供電設施進(jìn)行安全隱患排查;負責全鎮供電系統的維護及受損設施的搶修;負責突發(fā)事件中現場(chǎng)指揮場(chǎng)所、消防設備設施、醫療救護、應急照明等應急供電保障。
(15)電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
其他未明確具體職責的單位,搶險救災期間服從鎮領(lǐng)導小組的統一安排部署,全面落實(shí)各項防災減災工作任務(wù)。
3、預防預警
(1)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門(mén),爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì )議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期各村(社區)、各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責任。
4、應急響應
4.1指揮與協(xié)調
本預案啟動(dòng)后,鎮領(lǐng)導小組組織協(xié)調全鎮災情應急處置工作。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調,各單位要遵照鎮領(lǐng)導小組的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
4.2現場(chǎng)控制
險情發(fā)生后,鎮小組辦要迅速組織人員設立警戒區,對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。
4.3交通管制
根據災情的需要,災情發(fā)生后,鎮領(lǐng)導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域,對確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴格手續,并保障安全。
4.4搶險救助
遇重大災情,鎮領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng),開(kāi)展搶險救災工作。組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護
在處置災情事件時(shí),要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的.人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí),要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
4.6調集征用
根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定,向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
5、信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災村(社區)和鎮應急辦應嚴格按照《長(cháng)沙縣突發(fā)事件信息報告規定》報告突發(fā)事件信息,并同步報告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環(huán)境事件的事發(fā)現場(chǎng),相關(guān)部門(mén)要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時(shí)歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
6.2社會(huì )救助
鎮應急辦牽頭開(kāi)展社會(huì )倡議活動(dòng),引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開(kāi)展互助互濟和救災捐贈活動(dòng)。
6.3調查總結
應急工作結束后,鎮領(lǐng)導小組及時(shí)組織調查和總結,包括:因災時(shí)間的影響范圍、受災程度,評估、核實(shí)災害時(shí)間所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會(huì )等方面的影響,分析原因以及應急處置過(guò)程及期間存在的問(wèn)題,今后應改進(jìn)的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個(gè)人等,報上級應對災害鎮領(lǐng)導鎮小組辦公室。
7、附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。由鎮應急辦負責解釋。
雨雪天氣應急預案7
為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害,全面貫徹落實(shí)省、市、縣領(lǐng)導批示精神,確保我鎮在低溫雨雪冰凍天氣情況下,能有效應對大雪冰凍災害的發(fā)生,迅速、準確、有序、高效地開(kāi)展減災救災工作,維護我鎮交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本,科學(xué)統籌,最大程度降低災害損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點(diǎn);緊抓統一領(lǐng)導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構成員
成立鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。由黨委書(shū)記查旵東、鎮長(cháng)汪海英任組長(cháng),各分管領(lǐng)導任副組長(cháng),鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農業(yè)站、供電所、規劃所、衛生院、中心校、江鎮初中、自來(lái)水廠(chǎng)、電信等為成員單位。
。ǘ╊I(lǐng)導小組工作職責
負責領(lǐng)導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見(jiàn),確定災害應急方案的啟動(dòng)和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
。ㄈ└鞒蓡T單位的職責
鎮黨政辦:負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會(huì )輿論,組織開(kāi)展搶險救災的宣傳報道;負責應急物資的籌集;協(xié)助領(lǐng)導小組指導開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
鎮安辦:加強安全檢查,督促切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報,負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級申請救災補助資金。
經(jīng)發(fā)辦:負責企業(yè)安全隱患排查,嚴防廠(chǎng)房坍塌,確保工人人身安全;組織企業(yè)開(kāi)展搶險救災和災后復工復產(chǎn)。
規劃所:負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查,所有建筑工地一律要求停工,發(fā)現存在安全隱患的房屋建筑,及時(shí)組織人員轉移安置,并做好災后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦:負責災區的交通管制與疏導工作,及時(shí)組織因雪災堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會(huì )治安工作。排查各種不穩定隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
民政辦:負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助;組織指導開(kāi)展救災捐贈工作。
供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;保障農村生活用電及工農業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農業(yè)站:負責制定和實(shí)施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時(shí)了解和掌握農作物受災情況;組織技術(shù)人員對受災農戶(hù)給予農業(yè)技術(shù)指導和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災群眾開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)自救。
衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
中心校、江鎮初中:加強對本校校車(chē)及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,發(fā)現問(wèn)題立即處理,確保師生安全。
自來(lái)水廠(chǎng):加強鎮域自來(lái)水管網(wǎng)設施的檢修,做好水源儲備,確保全鎮供水安全。
電信:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實(shí),確保通信暢通。
三、信息報告和預警
。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的'檢測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門(mén),爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀(guān)、真實(shí)的信息,通過(guò)廣播、宣傳欄、召開(kāi)會(huì )議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ。各村“兩委”,各單位要切實(shí)做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實(shí)24小時(shí)值班責任制,各值班人員要堅守崗位,及時(shí)了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責任。
四、應急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調。本方案啟動(dòng)后,鎮應對低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組組織協(xié)調全鎮災情應急處置工作。災害現場(chǎng)的指揮和協(xié)調,各單位要遵照鎮領(lǐng)導小組的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
。ǘ┈F場(chǎng)控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導小組要迅速組織人員設立警戒區,對重點(diǎn)區域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護。
。ㄈ┙煌ü苤。根據災情的需要,災情發(fā)生后,鎮領(lǐng)導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車(chē)輛和人員進(jìn)出交通管制區域,對確需進(jìn)入或通過(guò)的,要嚴格手續,并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災情,領(lǐng)導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場(chǎng),開(kāi)展搶險救災工作,并組織災害點(diǎn)廣大人民群眾開(kāi)展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務(wù)人員,為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災情事件時(shí),要對事發(fā)地現場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評估,保障現場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時(shí),要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
。┱{集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領(lǐng)導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規定,向社會(huì )征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
。ㄆ撸┬畔蟮。領(lǐng)導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按程序及時(shí)準確向上級應急指揮部匯報。并通過(guò)廣播及時(shí)報道,把握正確輿論導向,注重社會(huì )效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮直各單位必須認真履行職能,嚴格實(shí)行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開(kāi)轄區的,必須向鎮低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮抗雪防凍救災應急領(lǐng)導小組會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
雨雪天氣應急預案8
為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng),安全有效的進(jìn)行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長(cháng):z
副組長(cháng):z
成員:z和全體員工
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進(jìn)行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。
2、事故突發(fā),應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮。
三、職責分工
1、組長(cháng)職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長(cháng)職責:
負責組織事故應急隊伍,進(jìn)行合理分工,把事故降低到最低點(diǎn)。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的'指揮下,根據實(shí)地情況進(jìn)行現場(chǎng)撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專(zhuān)人打報警電話(huà)(110)及緊急救護電話(huà)(120),并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作立即開(kāi)展。
2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現場(chǎng)指揮,進(jìn)行事故救援工作。
按照事故調查處理程序,同有關(guān)部門(mén)、事故處理監督部門(mén)進(jìn)行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。
雨雪天氣應急預案9
為了更好的應對可能出現的冬季低溫雨雪冰凍災害,按照省領(lǐng)導要求,最大限度地避免和減少低溫雨雪天氣對城市道路交通的影響,保障道路暢通,方便市民出行,全面提升我市環(huán)衛系統應對冬季低溫雨雪冰凍災害應急處理能力,為全市大氣污染防治工作創(chuàng )造良好環(huán)境,結合我市實(shí)際情況,制訂本預案。
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),堅持安全第一、預防為主,克服麻痹思想和僥幸心理,結合我市“轉作風(fēng)、提效能”警示教育整頓工作,以對人民群眾高度負責的精神,擔當作為,履職盡責。
二、應急工作機構
。ㄒ唬榧訌妼κ袇^低溫雨雪冰凍災害應急工作的領(lǐng)導,成立市環(huán)衛系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組,負責系統各單位的鏟冰除雪指揮、協(xié)調及督導應急工作,檢查各單位的應急措施落實(shí)情況。(領(lǐng)導小組成員名單附后)。
。ǘ┫到y各單位必須成立相應的組織,建立健全主要領(lǐng)導負責,領(lǐng)導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統一指揮,局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應急機構,組建應急工作隊伍,隨時(shí)待命,一旦有降雪、冰凍等險情,要服從調遣,保證做到拉得出、搶得上、戰得勝。
三、應急工作分工
。ㄒ唬┪牟蟮懒⒔粯、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠(chǎng)立交橋等橋梁和市區全部道路、涵洞以及環(huán)衛專(zhuān)業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作,由所屬轄區環(huán)衛部門(mén)負責。
。ǘ┪挥邶埌矃^的融鹽池,由龍安區環(huán)衛事務(wù)中心負責該融鹽池的日常管理和設備養護工作,確保冬季雨雪冰凍天氣及時(shí)提供融雪水。
。ㄈ└鳝h(huán)衛部門(mén)負責準備應急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資,提前做好應急工作所需人員、車(chē)輛等準備工作,確保物資充足、人員和車(chē)輛及時(shí)到位。
四、應急情況處置
。ㄒ唬┌l(fā)布藍色預警:
收到氣象部門(mén)的預報后,建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門(mén)天氣預報。夜晚降雪,次日5:30組織人員清掃;白天降雪時(shí),做到邊下邊掃邊運。重點(diǎn)路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時(shí)內把城區主次干道的車(chē)行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢,并且在雪停24小時(shí)內將雪全部清運出城。其他道路48小時(shí)內清掃清運完畢。
。ǘ┌l(fā)布黃色預警:
收到氣象部門(mén)黃色預警的預報后,建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門(mén)天氣預報。降雪開(kāi)始時(shí),安排融雪劑撒布機械車(chē)輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點(diǎn)路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪,次日5:30組織人員清雪;白天降雪,邊下邊掃邊運。如遇雨加雪,雪停后清掃。雪停后24小時(shí)內把城區主次的車(chē)行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停48小時(shí)內將雪全部清運出城。
。ㄈ┌l(fā)布橙色預警:
收到氣象部門(mén)降雪的預報后,建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門(mén)天氣預報。降雪開(kāi)始時(shí),安排融雪劑撒布機械車(chē)輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點(diǎn)路段、路口,以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑,同時(shí),派專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人上路,觀(guān)察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時(shí)上報市環(huán)衛事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實(shí)行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停后清雪。雪停后48小時(shí)內把市區主干道的車(chē)行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢,其他道路在雪停3天內將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹(shù)穴或草坪內。
。ㄋ模┌l(fā)布紅色預警:
收到氣象部門(mén)的預報后,建立24小時(shí)晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門(mén)通報。鏟冰除雪即成為中心工作,鏟冰除雪應急隊伍在單位隨時(shí)待命。降雪開(kāi)始時(shí),安排融雪劑撒布機械車(chē)輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點(diǎn)路段,以機械和人工相結合的方式撒布融雪劑。持續降雪較大時(shí),防止夜間市區道路、橋梁結冰,撒布融雪劑時(shí)間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時(shí),派專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人上路,觀(guān)察了解降雪情況,并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時(shí)上報市環(huán)衛事務(wù)中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪,次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪;白天降雪,主次干道實(shí)行雪中清與雪停清結合,其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后,就近、分段設立雪堆臨時(shí)堆放點(diǎn),并分期將臨時(shí)堆放點(diǎn)的.積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹(shù)穴或草坪內。
。ㄎ澹┕珟、中轉站應對措施:
低溫雨雪冰凍天氣期間,要加強常態(tài)化管理,增加公廁保潔頻次,采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時(shí)清除冰雪、泥水等污物,隨時(shí)清理干凈地面水漬,避免冰凍以后地面濕滑,要增加防滑措施,如鋪設防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時(shí),精心做好公廁水龍頭、管道等設施的防凍保溫工作及消毒作業(yè),以方便群眾使用。
中轉站要加強規范管理,做好日常清洗和蚊蠅消殺,并定期對垃圾轉運站進(jìn)行安全檢查,對轉運站的壓縮設備做好保養維護,確保作業(yè)安全運轉。中轉站內外地面要及時(shí)清除雨雪和積水,防止結冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車(chē)輛車(chē)身整潔衛生。
。├暹\應對措施:
針對冬季天氣寒冷,要提早對環(huán)衛作業(yè)車(chē)輛檢修保養,及時(shí)添加冬季潤滑油、防凍液,保證車(chē)輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作,預防降雪天氣垃圾滯留,降雪期間及時(shí)調整收運時(shí)間,提高清運頻次,調整作業(yè)班次,看情況適當增加垃圾收集車(chē)輛、人員和次數,延長(cháng)垃圾收集時(shí)間,開(kāi)展好安全垃圾清運工作,確保城區內生活垃圾日產(chǎn)日清。車(chē)輛行駛要注意交通安全,根據路況采取加裝防滑鏈等措施,消除安全隱患,確保冬季行車(chē)安全。
五、具體要求
。ㄒ唬└鲉挝灰殉╃P冰工作納入到重要議事日程,要制定切實(shí)可行的除雪方案,建立以行政一把手為第一責任人、領(lǐng)導班子包路清除冰雪的責任體系。
。ǘ┮局(zhù)“以雪為令”的原則,按時(shí)保質(zhì)完成鏟冰除雪任務(wù)。各單位要隨時(shí)注意天氣變化,建立24小時(shí)值班制度,明確責任,安排機械設備、人員,做好除大雪和節假日除雪準備工作,確保通訊暢通,及時(shí)反饋信息。龍安區要提前做好啟動(dòng)融鹽池融鹽的準備工作,各單位的融雪劑撒布機械設備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應急預案工作要求執行。在本單位的鏟雪設備不能滿(mǎn)足除雪工作的情況下,各單位可采取市場(chǎng)化運作方式,聘用社會(huì )力量參與除雪鏟冰工作,并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛事務(wù)中心將對各單位的融雪及除雪設備的準備情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
。ㄈ└鶕鞖忸A報,市環(huán)衛事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動(dòng)應急預案。各單位領(lǐng)導小組按照鏟冰除雪應急預案起動(dòng)命令,必須在60分鐘內組織人員、機械,按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車(chē)道后慢車(chē)道、先布撒融雪劑后推雪水進(jìn)下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結冰的程序進(jìn)行雪水清理,嚴防雪堆變?yōu)椤袄选,嚴禁背街小巷、家屬院和機關(guān)單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時(shí),安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。
。ㄋ模┰诖_保主次干道快速除雪工作的同時(shí),系統各單位要進(jìn)一步加大對慢車(chē)道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度,增加人員和針對慢車(chē)道、人行道和背街小巷的中小型除雪設備的投入,使慢車(chē)道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作,與快車(chē)道的除雪工作一同安排,同時(shí)進(jìn)行,一同完成。
。ㄎ澹╃P冰除雪工作期間,環(huán)衛系統全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息,突擊鏟冰除雪工作。
。└鲉挝活I(lǐng)導小組,應按照市環(huán)衛事務(wù)中心冬季低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組的規定,上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動(dòng)人員及機械設備數量、清雪鏟冰進(jìn)度等情況。
。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮輿論監督作用,要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道,及時(shí)宣傳報道鏟冰除雪工作動(dòng)態(tài),對于問(wèn)題較多整改不及時(shí)的單位,市環(huán)衛事務(wù)中心將根據相關(guān)標準進(jìn)行考核,并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光和通報批評;對在清除積雪工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人,給予一定表彰和獎勵。
雨雪天氣應急預案10
歷城區唐官小學(xué)位于歷城區唐冶街道辦事處,現有師生530余人,20xx年建校,建筑面積5000余平方米。為進(jìn)一步做好學(xué)校冬季安全工作,提前預防并保障全校師生的安全,打造健康校園,營(yíng)造和諧的工作學(xué)習環(huán)境,及時(shí)防范即將迎來(lái)的大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生,做好應急事件的預防和預案。根據教育局文件精神和我校實(shí)際情況,特制定以下預案。
一、工作機構及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導及工作小組成員:
組長(cháng):宋愛(ài)芹
副組長(cháng):韓易恒、徐曉陽(yáng)
組員:曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學(xué)及各班班主任
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1.專(zhuān)人負責及時(shí)了解實(shí)時(shí)天氣情況,參照天氣預報,及時(shí)宣布進(jìn)入應急期的有關(guān)指令。
2.及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。
3.提前研究部署并及時(shí)組織學(xué)校相關(guān)人員開(kāi)展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.根據雨雪冰凍天氣的實(shí)時(shí)嚴重程度,果斷并及時(shí)決定學(xué)校是否停課、調整到校事件、后期復課等指令。
5.積極與有關(guān)部門(mén)配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
6.組織學(xué)生,循環(huán)宣傳黨和國家的.防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.隨時(shí)根據天氣變化情況,及時(shí)召開(kāi)學(xué)校工作會(huì )議及工作部署。
8.根據學(xué)校所在小區供暖施工情況,及時(shí)提醒并做好安全防范工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導及工作小組職責
1.落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災害預警預測,防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后,做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應。解決受災學(xué)生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
6.對受傷人員的搶救工作。
7.搞好學(xué)校貴重物資的保護,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善后處理工作,制定災后重建措施。
二、應急措施
1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發(fā)生之前,領(lǐng)導小組應立即按此預案展開(kāi)工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。
3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。
4.安排專(zhuān)人負責,切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
5.及時(shí)開(kāi)展災情調查,及時(shí)如實(shí)逐報告災情。
6.對廣大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,提高自我防范能力。同時(shí)要教育學(xué)生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的發(fā)生。
7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學(xué)校冬季安全工作的重中之重,學(xué)校根據天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點(diǎn),深入開(kāi)展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場(chǎng)所進(jìn)行了消防隱患的排查,強化防火措施,并配齊配足必要的消防設施和器材。教育學(xué)生不要在野外生火、玩火,防止火災事故的發(fā)生。
8.學(xué)校要求在下雪后要及時(shí)組織人員清掃校內道路上的冰雪,防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降,風(fēng)雪等惡劣天氣較多,是交通事故的高發(fā)期,進(jìn)一步加強交通安全教育,禁止學(xué)生租用無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛,要求家長(cháng)配合學(xué)校杜絕乘坐農用車(chē)或超載車(chē)上學(xué)和放學(xué)。
未盡及其他緊急事宜,以學(xué)校通知為準。
雨雪天氣應急預案11
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車(chē)客運市場(chǎng)安全、有序,根據《*應急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導的要求,結合出租汽車(chē)行業(yè)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
成立出租汽車(chē)行業(yè)防范暴雪應急工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協(xié)調工作。聯(lián)系電話(huà):。。
二、工作重點(diǎn)
1。重點(diǎn)加強火車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭及各區市縣主要營(yíng)運場(chǎng)站的積雪清除工作,確保各大場(chǎng)站秩序井然、道路暢通。
2。重點(diǎn)保障市民乘車(chē)需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現雪情,無(wú)須通知,立即自行組織力量進(jìn)行清除。
2.各經(jīng)營(yíng)單位及管理者要加強對出租汽車(chē)駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車(chē)教育,牢固樹(shù)立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.加大對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者的.監督檢查,對惡劣天氣條件下出現違章行為的。駕駛員,出租汽車(chē)管理部門(mén)將依據相關(guān)的規定,進(jìn)行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)意、安全、便捷的乘車(chē)環(huán)境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動(dòng)式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車(chē)車(chē)重安全”的良好社會(huì )氛圍。
5.設立24小時(shí)出租汽車(chē)監督投訴電話(huà),接受社會(huì )各界對出租汽車(chē)營(yíng)運行為的監督檢查。
雨雪天氣應急預案12
連日來(lái),我市出現了幾十年來(lái)罕見(jiàn)的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門(mén)的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時(shí),醫院各項工作有序進(jìn)行,院區主干道無(wú)積雪無(wú)積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立應對強降溫強降雪天氣災害領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設工作組:
道路清掃組:xxx
醫護保障組:xxx
物資保障組:xxx
設備維護組:xxx
。ǘ⿷獙娊禍貜娊笛┨鞖鉃暮︻I(lǐng)導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的'預案》;組織落實(shí)相關(guān)工作;負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時(shí)的組織、指揮、協(xié)調工作。
。ㄈ┞氊煼止
道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門(mén)診廣場(chǎng)、住院部停車(chē)場(chǎng)
后勤班組負責住院部主干道
機關(guān)干部作為后備隊伍,聽(tīng)從領(lǐng)導小組的調遣
醫護保障組負責組織突發(fā)情況時(shí)醫療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。
三、工作任務(wù)
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時(shí),領(lǐng)導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場(chǎng)開(kāi)展有效工作,一旦發(fā)生重大災情傷情,各工作組應立即上報領(lǐng)導小組組長(cháng),領(lǐng)導小組組長(cháng)根據事態(tài)情況組織應對措施。
四、通訊網(wǎng)絡(luò )
工作日:
院辦負責總協(xié)調:xxx
總務(wù)處:xxx
保衛科:xxx
非工作日:
總值班室:xxx
雨雪天氣應急預案13
一、極端天氣范圍:
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、大霧等。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效;
。ǘ┮苑罏橹,防救結合;全面部署,保證重點(diǎn);
。ㄈ┱{動(dòng)社會(huì )各方面的積極力量參與事故救援工作;
三、組織機構
。ㄒ唬┏闪O端天氣應急救援工作領(lǐng)導小組;
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng):石鋒
副組長(cháng):李廣
成員:展強李永民孫光明張寶
2、工作小組
組長(cháng):李廣
副組長(cháng):李鵬
成員:李亮王傳鋒處室主任級部主任
。ǘ⿲(shí)行災情上報制度。
領(lǐng)導小組組長(cháng)及時(shí)與上級主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解和發(fā)布預警信息。一旦發(fā)生災情,在最短的時(shí)間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應急措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責:
1、組織實(shí)施極端天氣應急救援方案,負責突發(fā)事故的搶險救援工作;
2、統一組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)救援,統一調配救援人員;
3、根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和遇到的問(wèn)題,及時(shí)對預案提出調整、修訂和補充;
4、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見(jiàn)公布于眾。
。ǘ⿷碧幚矸桨
1、當霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚沙、沙塵暴、嚴寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現時(shí),學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線(xiàn)進(jìn)行安全檢查。
2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的,報主管部門(mén)同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。
3、加強極端天氣期間學(xué)校的值班,每一時(shí)段均安排一名干部?jì)晌唤處熢谛V蛋,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導及教體局匯報,領(lǐng)導小組成員的通訊工具和值班電話(huà)保持24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)掌握和處理因雨雪災造成的安全隱患。
1、學(xué)校要及時(shí)掌握暴風(fēng)雪的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時(shí)做出正確的判斷,并通過(guò)學(xué)生向其家長(cháng)通報。在暴風(fēng)雪等極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教育局同意,學(xué)?梢哉{整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。根據災情由校長(cháng)來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、在遇有天氣突變、大風(fēng)天、沙塵等極端天氣條件下,及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)在最短的時(shí)間內上報教體局。
3、學(xué)校要加大對接送學(xué)生車(chē)輛管理教育,尤其做好極端天氣來(lái)臨前后路況的排查工作,預防交通事故的`發(fā)生。
4、暴風(fēng)雪過(guò)后,學(xué)校要立即開(kāi)展自救減災工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園,確保校內學(xué)生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5、建立大雨、大雪學(xué)生安全通道。如遇大雨積水、積雪,讓孩子進(jìn)入校園后從智慧樓東門(mén)進(jìn)入從北門(mén)出,然后分別進(jìn)入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現
五、工作要求
1、學(xué)校要加強極端天氣期間值班和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人在崗。
2、做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強接送學(xué)生車(chē)輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責任追究制。領(lǐng)導小組成員要抓好各項工作的落實(shí),對因瀆職或管理不善造成不良后果的,將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
六、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專(zhuān)人每天巡查。尤其是極端天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處置。同時(shí)加強對校內電氣線(xiàn)路以及各種教育教學(xué)設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習條件。
2、加強安全教育。利用校會(huì )、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行極端天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長(cháng)的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學(xué)時(shí),班主任要利用微信、釘釘等通訊手段,要提前告知每一位家長(cháng)要親自送孩子到學(xué)校,不可坐接送車(chē)到校,并及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問(wèn)題及時(shí)上報并通知家長(cháng)。
4、極端天氣發(fā)生時(shí),本校教師盡量不要開(kāi)私家車(chē)上下班,并要注意上下班途中交通安全。
5、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日執勤,校長(cháng)帶班制度,要求值周人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時(shí)報告和迅速應對各類(lèi)突發(fā)事件。
6、大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
9、如突遇災害天氣,必要時(shí),學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長(cháng))。
10、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣,影響車(chē)輛及路人行走,根據具體情況由學(xué)校決定適當延長(cháng)放學(xué)時(shí)間,全體教職工全部留校待命。
學(xué)校師生要認真加強防范意識,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)做好極端天氣下師生的安全工作。
雨雪天氣應急預案14
為維護我鎮人民群眾生產(chǎn)生活秩序,確保道路安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,嚴防重特大事故發(fā)生,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮安全管理工作,作為預防和減少我鎮安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認真落實(shí)。
二、加強組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導,確保工作落實(shí),成立步仙鎮雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領(lǐng)導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的'決策、指揮。領(lǐng)導小組成員為:鎮黨委書(shū)記高興球任組長(cháng);鎮長(cháng)黃海任副組長(cháng);黨政領(lǐng)導班子成員為組員。
應急管理領(lǐng)導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開(kāi)展應急處置工作,協(xié)調有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領(lǐng)導小組報送。
三、明確工作職責
各村(居)委會(huì )做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,落實(shí)各項安全措施,要安排相關(guān)人員到崗值守,加強對片區的動(dòng)態(tài)管理和監管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好片區道路掃雪除冰工作,及時(shí)將有關(guān)情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室。
鎮政府各有關(guān)部門(mén)做好惡劣天氣應急預案,落實(shí)各項安全措施;負責維護交通運輸秩序,負責協(xié)調道路安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產(chǎn)安全。
四、落實(shí)工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,高度重視。
應對惡劣天氣工作是一項重點(diǎn)工作,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到我鎮綜合管理的正常秩序。各村、各部門(mén)要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調配到位、行動(dòng)迅速到位?篂墓ぞ、融雪防凍物資必須安排專(zhuān)人保管和維護,確保急時(shí)之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。
各村、各部門(mén)要明確責任人,要確保對講機、移動(dòng)電話(huà)等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災害,明確一名聯(lián)絡(luò )員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報,并及時(shí)啟動(dòng)應急預案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。
應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標準。要加強學(xué)校校車(chē)安全管理,告知校車(chē)司機在惡劣天氣做好車(chē)輛技術(shù)狀況檢查,保證校車(chē)安全。各部門(mén)要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車(chē)輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應急預案15
為了加強幼兒園安全工作,保障全園師生的平安,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的.發(fā)生。依照上級有關(guān)要求,切實(shí)從我園實(shí)際出發(fā),制定本預案。
一、惡劣天氣安全領(lǐng)導小組
組 長(cháng):XXX
職責:全面負責幼兒園雨雪天氣安全工作,幼兒園安全第一責任人。
副組長(cháng):XXXX
職責:帶領(lǐng)全體教師開(kāi)展清除雨水和積雪的工作
二、惡劣天氣范圍:
雨雪、大風(fēng)、洪水、雷電、冰雹等。
三、安全工作措施
1、加強園舍安全檢查。幼兒園對園舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專(zhuān)人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決處置。同時(shí)加強對園內電氣線(xiàn)路以及各種教育教學(xué)設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證幼兒正常的活動(dòng)及教育教學(xué)條件。
2、安全領(lǐng)導小組成員及時(shí)收聽(tīng)有關(guān)天氣預報如有藍色預警時(shí),即使安排好第二天的安全防范工作。
3、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗,指揮各部門(mén)開(kāi)展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時(shí)應提前開(kāi)大門(mén),幼兒盡早離園。
4、值班教師及時(shí)清掃各班外走廊,先用掃帚清掃積水、積雪和冰,再用干拖把將地面擦干,以免造成路面濕滑和結冰。
5、加強安全教育,提高安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故,提高在雨雪天氣的安全意識。
6、各班班主任負責對幼兒進(jìn)行雨雪天氣的安全教育,提醒幼兒及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
7、如遇災害天氣,必要時(shí)幼兒園可采取停課、延遲入園時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師幼出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長(cháng))。加強我園師幼防范意識,牢固樹(shù)立"安全第一"的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師幼的安全工作。
8、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
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