突發(fā)公共衛生事件應急預案范例(15篇)
在平日的學(xué)習、工作和生活里，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。那么問(wèn)題來(lái)了，應急預案應該怎么寫(xiě)？下面是小編收集整理的突發(fā)公共衛生事件應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
突發(fā)公共衛生事件應急預案1
第一章
總則
一、編制目的
為全面加強我片區衛生應急工作，有效應對突發(fā)公共衛生事件，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害，保護人民群眾生命安全和身體健康，指導和規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處置工作，維護社會(huì )穩定，確保我片區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
二、編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛生事件總體應急預案》和《XX突發(fā)公共衛生事件應急預案》等，結合我片區實(shí)際情況，制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適應于XX片區內突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。
四、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，層層負責
突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組根據其范圍、性質(zhì)、和危害程度，對突發(fā)公共衛生事件的處理實(shí)行統一指揮，層層負責，依照響應級別，全體職工參與應急搶救工作，各應急小組根據預案規定，在各自的職責范圍內做好全面工作。并動(dòng)員社會(huì )力量共同參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
�。ǘ╊A防為主，常備不懈
提高防范意識，落實(shí)防范措施，做好人員、物資、技術(shù)和設備的應急儲備工作，開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素調查，及時(shí)發(fā)現、分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
�。ㄈ┛焖俜磻�，依法處置
按照相關(guān)法律法規，完善突發(fā)公共衛生應急體系，建立健全突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度，提高突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處置能力，對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛
生事件做出快速反應，及時(shí)、有序、有效的開(kāi)展處置工作。
�。ㄋ模┤簩�(zhuān)結合，科學(xué)防控
明確專(zhuān)業(yè)防控機構與社會(huì )組織的職責，發(fā)揮社會(huì )優(yōu)勢，相互配合協(xié)助，依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展應急處理工作。
第二章
組織體系與職責
一、應急組織與職責
�。ㄒ唬�、突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組
成立以院長(cháng)為組長(cháng)，分管院長(cháng)為副組長(cháng)，各科室主任為成員的突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組，下設辦公室。負責XX片區的突發(fā)公共衛生事件處置的組織領(lǐng)導和統一指揮，形成一把手負總責，分管領(lǐng)導具體負責的格局。
�。ǘ�、突發(fā)公共衛生事件處置小組
1、醫療救護組：由業(yè)務(wù)副院長(cháng)任組長(cháng)，住院部?jì)�、外科主任、護士長(cháng)為副組長(cháng)，住院部全體醫護人員為組員。負責突發(fā)公共衛生事件造成的人員傷害的現場(chǎng)搶救、運送、診療。
2、流調組：由疾控分管副院長(cháng)任組長(cháng)，防�？浦魅螢楦苯M長(cháng)，防�？乒ぷ魅藛T為組員。負責突發(fā)公共衛生事件中傳染病、食物中毒、群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公共健康事件的現場(chǎng)流行病學(xué)調查處理，負責健康人群疾病預防、健康宣傳和疫情監測等。
3、消殺滅組：由疾控分管副院長(cháng)任組長(cháng)，防�？浦魅螢楦苯M長(cháng)，防�？�、后勤等人員為組員。負責疫源地、醫院及相關(guān)公共場(chǎng)所的消殺滅工作。
4、衛生監督組：由衛生監督分管副院長(cháng)任組長(cháng)，防�？浦魅螢楦苯M長(cháng)，衛生監督工作人員為組員。負責對突發(fā)公共衛生事件的調查、處理、控制以及對學(xué)校衛生、食品衛生、飲水衛生等進(jìn)行監督檢查，協(xié)助主管部門(mén)對事件發(fā)生地的食品衛生及醫療衛生機構疫情報告、傳染病防治等防控措施的落實(shí)。
5、綜合信息組：由辦公室主任任組長(cháng)，辦公室工作人員、疾控工作人員等為組員。負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的傳遞、收集、處理、匯總報告等工作。按照有關(guān)規定，正確做好輿論導向和信息發(fā)布工作。
6、后勤保障組：由后勤分管副院長(cháng)任組長(cháng)，后勤部主任為副組長(cháng)，醫院后勤工作人員為組員。負責突發(fā)公共事件處置過(guò)程中的藥品、器材及各項物資的準備和供應，維護處置環(huán)境的秩序穩定等工作，確保處置工作的順利進(jìn)行。
二、應急聯(lián)動(dòng)
各突發(fā)公共衛生事件應急小組，按照本預案要求，在突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組的統一指揮下，實(shí)行各工作小組、部門(mén)、上下聯(lián)動(dòng)的應急聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現搶險救援人力物力調度、事件監測、報警反應靈敏的應急處置快速高效，有效控制突發(fā)公共衛生事件的危害。
第三章
預防、監測、報告與預警
一、預防
認真貫徹落實(shí)預防為主的方針，切實(shí)履行應急管理職責，加強日常管理，加大監管力度，從組織、方案、人員、物資等方面做好應急準備，有效防止突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。努力將突發(fā)公共衛生事件消滅在萌芽狀態(tài)，減少對人民群眾健康、生命安全和社會(huì )造成的危害。
二、監測
建立和完善監測體系，按照《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》等有關(guān)規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的'日常監測，保證監測質(zhì)量。
三、預警
突發(fā)公共衛生應急領(lǐng)導小組根據醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等提供的信息，按照突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、發(fā)展趨勢，及時(shí)提出預警級別建議，并上報縣疾控中心和縣衛生局，同時(shí)做好應急準備。
預警級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。預警發(fā)布與解除由上級衛生應急指揮部發(fā)布和解除。
四、報告
�。ㄒ唬┙⑼话l(fā)事件應急的報告制度和舉報制度，公布舉報電話(huà)。有下列情形之一者應列為突發(fā)事件上報告：
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；
2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的；
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒、職業(yè)中毒事件的；
�。ǘ﹫蟾嫒�
醫院所有工作人員為責任報告人。
�。ㄈ﹫蟾鏁r(shí)限和程序
有上列情形之一者應在2小時(shí)內向縣疾控中心和縣衛生局報告。其中發(fā)生甲類(lèi)傳染病、傳染病暴發(fā)與流行的疫情，疑似甲類(lèi)傳染病病例的必須在30分鐘內報告。
�。ㄋ模﹫蟾鎯热莺头绞�
按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規執行，報告內容必須詳細。
�。ㄎ澹⿲�(shí)行突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報
在收到信息報告后，及時(shí)審核信息的準確性，并對信息進(jìn)行統計、分析、確認無(wú)誤后及時(shí)上報。
第四章
應急響應及響應終止
一、應急響應原則
應急辦接到上級發(fā)出的突發(fā)公共衛生事件預警時(shí)，按照分級響應的原則，作出相應級別的應急響應。如突發(fā)公共衛生事件發(fā)生在本區域，應相應提高報告和響應級別，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，確保迅速有效地控制突發(fā)公共衛生事件。
二、應急響應措施
本轄區范圍內一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件，應立即采取以下措施：
�。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組立即啟動(dòng)應急預案，組織先期應急隊伍按照預案職責分工和有關(guān)技術(shù)規范要求進(jìn)行應急處理，相互配合，密切協(xié)作，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，有效控制次生、衍生和耦合事件發(fā)生。
在發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共衛生事件時(shí)，應立即以最快速度和方式向縣疾控中心和縣衛生局報告。并積極開(kāi)展先期應急處置工作。
�。ǘ╅_(kāi)展病人初診、救治和轉診工作。
�。ㄈ⿲�(zhuān)人負責相關(guān)信息的報告與管理工作，按照報告程序，及時(shí)報告。
�。ㄋ模┡浜蠈�(zhuān)業(yè)防治機構開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查；設立觀(guān)察室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學(xué)觀(guān)察措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學(xué)觀(guān)察，對隔離者定期隨訪(fǎng)。
�。ㄎ澹⿲魅静〔∪�、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行登記造冊，統計報告基本信息。
�。┳龊冕t療機構現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。
�。ㄆ撸⿲�(shí)施應急接種、預防性服藥、現場(chǎng)消殺滅等工作。
�。ò耍┳龊眯麄骱徒忉尮ぷ�，穩定民心，開(kāi)展針對性的健康教育和應急知識培訓，提高群眾自我防護意識。
�。ň牛┒酱�、檢查、指導各單位突發(fā)公共衛生事件防控措施的制定與落實(shí)。
三、應急響應終止
突發(fā)公共衛生事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，在規定時(shí)間內無(wú)新病例出現，上級指揮部發(fā)出應急結束指令后結束應急狀態(tài)。
第五章
評估與獎懲
一、突發(fā)公共衛生事件結束后，突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組要客觀(guān)、公正的對突發(fā)公共衛生事件的處置進(jìn)行評估，總結應急處置工作中存在的經(jīng)驗和不足，并提出改進(jìn)建議。
二、根據評估結果，對在突發(fā)公共衛生事件處置工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎勵。對有玩忽職守、失職、瀆職等行為，按照有關(guān)法律法規追究當事人的責任，造成不良后果的，依法追究法律責任。
第六章
保障措施
一、通信與信息保障。按照應急管理要求，建立信息平臺，實(shí)現醫療救治、疾病控制、衛生監督等之間信息共享，并承擔信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，確保信息和通信的暢通。
二、隊伍保障。建立結構合理的突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組，下設應急辦，組建各專(zhuān)業(yè)組。
三、交通運輸與物資裝備保障。配備必須的個(gè)人生活用品、后勤保障、通訊、辦公、交通工具和現場(chǎng)快速檢測、藥品器材等裝備，確保應急處置的需要。
四、經(jīng)費保障。醫院要預留一定金額的專(zhuān)項資金，用于突發(fā)公共衛生事件發(fā)生時(shí)采購所需應急物質(zhì)。
五、宣傳培訓與演練。突發(fā)公共衛生事件發(fā)生時(shí)，利用電視、報刊和印制宣傳資料等向公眾宣傳。建立培訓機制，組織開(kāi)展應急業(yè)務(wù)知識培訓與演練，提高應急處置、相互協(xié)調、現場(chǎng)控制、緊急救援的綜合能力。
六、監督檢查。領(lǐng)導小組按照預案的要求進(jìn)行監督、檢查、了解、收集和落實(shí)突發(fā)公共衛生事件開(kāi)展工作情況，并及時(shí)向縣疾控中心和縣衛生局報告。
第七章
附則
一、本預案由XX中心衛生院應急辦編制，在實(shí)際演練或突發(fā)公共衛生事件處置中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)修改。
二、XXXX中心衛生院突發(fā)公共衛生事件應急聯(lián)系電話(huà)：應急辦XX、防保辦XX、住院部XX 篇3：
1、公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件應急預案
公共場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件應急預案
為配合衛生行政部門(mén)處理各類(lèi)公共場(chǎng)所單位突發(fā)的公共衛生事件，及時(shí)查清事件原因，減少對公眾健康造成的損害，制定本應急預案。本預案由錦州市古塔區衛生局、古塔區衛生監督所依法設定，古塔區范圍內取得衛生許可證的公共場(chǎng)所單位均應認真學(xué)習，當突發(fā)公共衛生事件時(shí)參照執行：
一、為防止公共場(chǎng)所內發(fā)生危害公眾健康的突發(fā)衛生事件，公共場(chǎng)所單位應建立本單位傳染病防制組織或機構，明確組織分工和職責，設立專(zhuān)職或者兼職的衛生管理人員，健立公共場(chǎng)所傳染病與健康危害事故的報告制度。
二、積極開(kāi)展預防傳染病的衛生健康教育，配合衛生部門(mén)開(kāi)展傳染病防制工作，消除各種傳染性疾病在公共場(chǎng)所內對人體健康產(chǎn)生危害的可能性。
三、當公共場(chǎng)所發(fā)生以下突發(fā)公共衛生事件時(shí)，場(chǎng)所單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的要求及時(shí)向衛生行政部門(mén)報告：
�、偕铒嬘盟馐芪廴净蝻嬎廴舅陆樗畟魅静〉牧餍泻椭卸�；②公共用品用具和衛生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚��；③微小氣候或空質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克；
�、芤蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過(guò)敏性皮炎及各種皮膚損傷)；
�、菀馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸�、一氧化碳中毒(包括煤氣中毒)、二氧化碳中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結膜炎)等中毒事件；
�、薨l(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾��；
�、甙l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；
�、嗥渌赡軐娊】翟斐晌：Φ闹卮笸话l(fā)事件。
古塔區衛生局電話(huà)：2396704（工作日）
古塔區衛生監督所24小時(shí)值班電話(huà)：2692192
四、發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，事件發(fā)生單位應立即停止場(chǎng)所內的有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，及時(shí)搶救中毒人員(事件病人)，并負責保護好事故現場(chǎng)。
五、積極配合衛生局、衛生監督所和疾病預防控制中心進(jìn)行現場(chǎng)事故調查，控制事故蔓延。
六、突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)調查處理工作結束后，及時(shí)撰寫(xiě)本單位事件總結報告，并上報衛生監督部門(mén)和本單位存檔備案。
突發(fā)公共衛生事件應急預案2
一、總則
為確保校園各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我園全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國集會(huì )游行示威法》、《中華人民共和國集會(huì )游行示威法實(shí)施條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規，以及教育部《教育系統突發(fā)公共事件應急預案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應急預案》和《江蘇省教育系統突發(fā)公共事件應急預案》，以及上級有關(guān)部門(mén)要求和學(xué)校制訂突發(fā)事件應急處理預案的文件精神，結合我園實(shí)際，特制定本方案。
二、指揮機構及職責
1、組織機構
組長(cháng)：陳小花
副組長(cháng)：陳美玲組員：幼兒園所有老師及保育員，保健醫生，司機。
2、工作原則
�。�1）堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則和穩定壓倒一切的原則。
�。�2）誰(shuí)主管，誰(shuí)負責的原則，預防為主，積極處置的原則。
�。�3）冷靜、沉著(zhù)，積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理的原則。
3、組織管理
幼兒園成立由園長(cháng)負責的突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：
1、根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高大家的科學(xué)防病能力。
4、建立孩子缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握幼兒的.身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的孩子，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展幼兒園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證幼兒園活動(dòng)室、專(zhuān)用教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的整潔衛生。
三、突發(fā)事件預防：
1、高度重視，切實(shí)加強對幼兒園衛生工作的領(lǐng)導和管理。
幼兒園應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛生投入，切實(shí)改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
3、采取有效措施，強化幼兒園衛生規范化管理。
�。�1）加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
�。�2）加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
�。�3）認真開(kāi)展消毒衛生工作，重點(diǎn)搞好食堂、活動(dòng)室、午睡室及幼兒園用品的各項消毒工作，做好環(huán)境衛生工作，為孩子提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
�。�1）按照上級部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育宣傳，普及公共衛生知識，引導孩子樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
�。�2）結合季節性、突發(fā)傳染病的預防，通過(guò)櫥窗、宣傳欄、發(fā)放資料等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高全體教職工和小朋友的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
�。�3）進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育，教育孩子不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
�。�4）督促和組織教職工和孩子們加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營(yíng)養，不斷增強體質(zhì)。
突發(fā)公共衛生事件應急預案3
一、總則
�、蹦康�
有效預防、及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件，指導和規范全院范圍內各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
�、惨罁�
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》，結合本院實(shí)際，制定本預案。
�、彻ぷ髟瓌t
�、蓬A防為主，常備不懈。提高對突發(fā)公共衛生事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。
�、平y一領(lǐng)導，分級負責。根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理。院領(lǐng)導負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮，各有關(guān)部門(mén)按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
�、且婪ㄒ幏�，措施果斷。各部門(mén)、各科室要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，建立健全規范的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
�、纫揽靠茖W(xué)，加強合作。突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的培訓，為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供保障。要廣泛組織，全員參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。
�、催m用范圍
本預案適用于在本院或指定范圍內突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、應急組織及職責
組長(cháng)：院長(cháng)、書(shū)記
副組長(cháng)：副院長(cháng)、副書(shū)記
組員：醫務(wù)部、護理部、門(mén)診部、二門(mén)診部、保健部、院感辦、院辦、總務(wù)部、保衛部、黨群辦、設備部、人力資源部、監察審計部、健康教育部、財務(wù)部、外聯(lián)部等職能部門(mén)主任、各臨床科室主任、護士長(cháng)。辦公室設在醫務(wù)部，由醫務(wù)部主任兼任辦公室主任。
職責：1.承擔湖北省突發(fā)公共衛生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務(wù)；2.承擔我院的突發(fā)公共衛生事件。
三、突發(fā)公共衛生事件的應急反應
醫院發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后，要及時(shí)組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后，服從衛生行政部門(mén)的統一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛生事件發(fā)生地區的.應急處理工作。
四、醫療救治
�、遍_(kāi)展病人接診、收治和轉運工作，實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理，對疑似病人及時(shí)排除或確診。
�、矃f(xié)助疾病預防控制機構開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作。
�、匙龊冕t院內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染環(huán)境。
�、醋龊脗魅静『椭卸静∪说膱蟾�。對因突發(fā)公共衛生事件而引起身體傷害的病人，不得拒絕接診。
�、祵θ后w性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療經(jīng)驗。重大中毒事件，按照現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進(jìn)行處置。
�、堕_(kāi)展科研與技術(shù)交流：開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開(kāi)展技術(shù)合作，加快病源查尋和病因診斷。
五、責任
對在突發(fā)公共衛生事件的監測、報告、調查、處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。
六、突發(fā)公共衛生事件應急處理工作保障
突發(fā)公共衛生事件應急處理應堅持預防為主、平戰結合。加強突發(fā)公共衛生事件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織建設，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發(fā)公共衛生事件應急處理隊伍建設，開(kāi)展衛生技術(shù)研究，建立健全突發(fā)公共衛生事件預防控制組織，保證突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的順利開(kāi)展。
�、睂�(zhuān)業(yè)技術(shù)組織保障
�、艖毙l生救治隊伍
按照平戰結合、因地制宜、分級負責、協(xié)調運轉的原則建立突發(fā)公共衛生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
�、蒲菥�
按照統一計劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練。
�、呛笄诒Ｕ希何镔Y、經(jīng)費、交通、通訊保障由財務(wù)部、總務(wù)部負責
�、残麄鹘逃�
由健康教育部采取多種形式，廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導公眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件，正確引導社會(huì )心理，動(dòng)員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，落實(shí)群防群控的應急措施。
突發(fā)公共衛生事件應急預案4
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會(huì )穩定，根據《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，制定本預案。本預案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
�。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校領(lǐng)導及校內相關(guān)部門(mén)主要負責人組成，履行下列主要職責：
1、領(lǐng)導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調，指揮有關(guān)科室及人員立即到達規定崗位，采取相應的控制措施；
2、協(xié)調并配合縣內有關(guān)醫院開(kāi)展救治工作；
3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設施、設備；
4、根據需要對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并報請區教育局、衛生局等行政部門(mén)及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施；
5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察和指導。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組應當組織專(zhuān)家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案，并在第一時(shí)間內，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。
�。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén)，在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實(shí)履行各自的職責，結合實(shí)際，擬定本部門(mén)突發(fā)事件應急預案，并根據突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補充。
�。ㄋ模┍ＷC通信聯(lián)絡(luò )暢通。應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通，主要領(lǐng)導及值班人員電話(huà)要及時(shí)上報學(xué)校領(lǐng)導小組，并保持24小時(shí)暢通。
�。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫院預防、診斷、救治及隔離觀(guān)察工作。
�。└骺剖覒敻鶕话l(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統一部署，做好本科室、本部門(mén)的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行的督察和指導。
�。ㄆ撸⿲W(xué)校內任何單位和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對區教育局、衛生局等行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的`查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施，應當予以配合。
�。ò耍┬l生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監測
�。ㄒ唬┙⑿畔蟾骟w系，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時(shí)上報。校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時(shí)報告校領(lǐng)導小組，及時(shí)向學(xué)校有關(guān)部門(mén)和衛生行政主管部門(mén)通報，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
�。ǘ﹪栏駡绦袑W(xué)校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí)，出現甲類(lèi)傳染病、醫院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí)，應立即向縣教育局、衛生局提出書(shū)面報告。
2、對于校內發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類(lèi)乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時(shí)間運送校醫務(wù)室或醫院的同時(shí)，由有關(guān)值班人員向學(xué)校領(lǐng)導、保衛處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門(mén)報告，校醫應在校領(lǐng)導的指導下向上級有關(guān)部門(mén)報告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關(guān)突發(fā)公共衛生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權威信息的發(fā)布，須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組批準，并請示教育行政主管部門(mén)同意，不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛生事件的信息。
4、任何班級和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患，有權向學(xué)校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應急處理規定和職責的情況。
三、應急調查與救治
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛生事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內有關(guān)醫療技術(shù)機構負責對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、實(shí)驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，校內保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現場(chǎng)救援與醫療救護。醫療救護技術(shù)和力量不足時(shí)，應當及時(shí)請求醫院予以支援。
�。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取隔離措施，要求學(xué)生配合調查及參加醫學(xué)檢查，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要，可以依照國家有關(guān)規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進(jìn)行整合調配。
�。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類(lèi)傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：
1、對疑似病例要及時(shí)按甲類(lèi)傳染病報告，同時(shí)要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話(huà)。為流行病調查醫生提供詳實(shí)的流病資料。
2、學(xué)校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強對教室、圖書(shū)室、活動(dòng)室等重點(diǎn)部位的消毒工作。
四、應急預防與監控
�。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí)，按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫院就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療，并要加強對重點(diǎn)班級、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
�。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時(shí)采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品，實(shí)行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會(huì )議室等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個(gè)人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。
3、在公共場(chǎng)所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫的病人要加強防護措施，加強健康和衛生情況監控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人。人員來(lái)源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來(lái)校授課時(shí)間，盡量減少不必要的會(huì )議和集體活動(dòng)。
5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實(shí)行封閉式管理，嚴控外來(lái)人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門(mén)的管理規定，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所，減少大型集會(huì )活動(dòng)。對我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度，提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學(xué)校及縣教育局請假登記，并要求到過(guò)重大傳染病疫區的人員返回時(shí)必須到縣醫院進(jìn)行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點(diǎn)區域返回的人員，必要時(shí)可以根據有關(guān)法規對其作出隔離醫學(xué)觀(guān)察的決定。對外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀(guān)察，對無(wú)異常的教職工安排居家觀(guān)察，對無(wú)異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀(guān)察。
�。ㄈ┘訌娤竞蛺�(ài)國衛生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書(shū)室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學(xué)校統一組織消毒。對確診的甲類(lèi)傳染病和高度疑似病人學(xué)習工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消毒，對密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
2、開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，對校園內各個(gè)建筑物進(jìn)行清潔打掃。
�。ㄋ模┰诒匾獣r(shí)可提出申請，調整教學(xué)計劃、授課方式和學(xué)習方式，不安排外出實(shí)習活動(dòng)。
�。ㄎ澹┳龊眯l生防病知識的宣傳教育。通過(guò)正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會(huì )的穩定。向校內所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組應指定專(zhuān)門(mén)科室，積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關(guān)科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專(zhuān)項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開(kāi)展突發(fā)事件調查、控制和醫療救護、現場(chǎng)處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質(zhì)條件，提高應對突發(fā)事件的能力。
突發(fā)公共衛生事件應急預案5
突發(fā)公共衛生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生，特制定本預案：
一、健全領(lǐng)導機構，明確各自職責
學(xué)校校長(cháng)為傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告的第一責任人，學(xué)校成立以校長(cháng)徐玉蘭為組長(cháng)的突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組，副組長(cháng)為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長(cháng)徐玉蘭職責：負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議，部署安排并領(lǐng)導協(xié)調處理落實(shí)本預案所有相關(guān)工作。負責指揮現場(chǎng)搶救、處置，向上級相關(guān)部門(mén)匯報、報警，接待上級來(lái)人及應對新聞媒體。
副組長(cháng)孟菊根職責：分工負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現場(chǎng)搶救、處置、報警，負責處理好事件全過(guò)程的相關(guān)文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學(xué)校各年級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：
周瑞：協(xié)助做好在醫院接受治療師生的服務(wù)工作。
余金輝：負責安排好其他學(xué)生，接待學(xué)生家長(cháng)及其他到場(chǎng)群眾，維持現場(chǎng)秩序。
龔秋月：協(xié)助組織現場(chǎng)搶救、文字材料處理等工作。
沈利君：負責聯(lián)系搶救車(chē)輛、器具，安排運送患病師生到醫院救治，并做好相關(guān)服務(wù)工作。
二、學(xué)校建立傳染病疫情報告的監測網(wǎng)絡(luò )，指定專(zhuān)門(mén)的傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校疫情報告人）。
學(xué)校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的`責任心，具有一定的傳染病防控相關(guān)知識。
學(xué)校傳染病疫情監測報告網(wǎng)絡(luò )的組成：校領(lǐng)導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網(wǎng)絡(luò )。
學(xué)校疫情報告人職責：
1、在校長(cháng)的領(lǐng)導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告工作；
2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件監測、發(fā)現及報告相關(guān)工作制度及工作流程；
3、每天對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查；
4、負責指導全校學(xué)生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形：
�。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏�，屬于重大傳染病疫情：
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；
2、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；
4、發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染��；
5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；
6、可能造成嚴重影響師生健康和學(xué)校穩定的傳染病疫情，以及上級衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的疫情。
�。ǘ�、重大食物中毒是指中毒人數超過(guò)30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
�。ㄈ�、其他嚴重影響師生健康的事件包括：
1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；
2、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主，媒介生物發(fā)生異常；
3、醫源性感染暴發(fā)；
4、藥品引起的群體性反應或死亡事件；
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件；
6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件；
7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件；
8、上級衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的其他重大公共衛生事件。
四、學(xué)校傳染病疫情監測、報告的內容、程序及時(shí)限
學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。
學(xué)校傳染病疫情常規監測
學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學(xué)校疫情報告人的指導下進(jìn)行，由班主任對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專(zhuān)用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。
�。�、報告內容及時(shí)限
�。ǎ保┰谕话嗉�，１天內有2例或者連續2天內有多個(gè)學(xué)生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，第一發(fā)現者應立即報告學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人應當在２４小時(shí)內報出相關(guān)信息。
�。ǎ玻┊敯l(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。
�。ǎ常﹤�(gè)別學(xué)生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當在２４小時(shí)內報出相關(guān)信息。
�。ǎ矗⿲W(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛生事件時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當在２４小時(shí)內報出相關(guān)信息。
�。�、報告方式
當出現符合本工作方案規定的報告情況時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當以網(wǎng)絡(luò )向教委報告，同時(shí)向保健站報告。
五、監測與報告
1、各部門(mén)要建立和完善突發(fā)事件監測與預警系統，及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
2、發(fā)現疫情要立即報告給校長(cháng)，任何部門(mén)和個(gè)人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規定的部門(mén)和個(gè)人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。
3、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴格的隔離，并立即與醫療部門(mén)聯(lián)系到指定醫院治療。要加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。
4、疫情報告流程：班主任→保健教師→校長(cháng)→衛生防病中心。
六、學(xué)校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件的預防工作
1、各職能部門(mén)都要高度重視衛生工作，強化衛生管理，明確責任，完善各項制度，防止各類(lèi)傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
2、加強宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識，培養師生良好的健康意識和衛生習慣，提高自我防護能力。
3、認真做好室內外的環(huán)境衛生。
4、加強醫務(wù)室建設，積極發(fā)揮校醫室的功能作用。
5、總務(wù)處要加強食堂衛生管理，對食堂工作人員嚴格要求，規范操作，加強餐具的消毒工作，加強飲用水的衛生管理。
6、相應部門(mén)要按照突發(fā)事件應急預案要求，做好應急設施、藥品和醫療器械等物質(zhì)儲備。
�。ǘ�、指揮與組織
1、突發(fā)事件發(fā)生后，應急預案的啟動(dòng)立即報教委批準。應急預案啟動(dòng)前，學(xué)校根據突發(fā)事件的實(shí)際情況，做好應急處理準備，并采取必要的應急措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校按照上級政府的統一指揮，認真做好我校的應急處理工作，積極支持、配合其他部門(mén)和單位的應急處理工作。
七、責任追究
任何部門(mén)和個(gè)人違反《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的規定，依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》追究其法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案6
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生，保障消費者的身體健康與生命安全，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關(guān)規定，結合我單位的實(shí)際情況，現制定如下工作預案：
一、建立應急處理領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：孫偉偉
副組長(cháng)：王琳 劉靜
組員：莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜
職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、指揮與協(xié)調、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時(shí)上報等工作。
二、預防措施：
1、建立、健全的.各類(lèi)衛生安全衛生組織、制度。
2、實(shí)行場(chǎng)所內的各級崗位責任負責制。分級管理，責任到人。
3、嚴格落實(shí)本單位定期督導檢查的考核制。
三、突發(fā)事件應急處理：
1、突發(fā)事件報告范圍：
�。�1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克；
�。�2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；
�。�3）公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚��；
�。�4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲(chóng)劑等中等；
�。�5）發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾��；
�。�6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；
�。�7）發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等；
�。�8）其他重大突發(fā)事件等。
四、應急措施：
�。�1）單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人，應立即并向所在的XXX和衛生行政部門(mén)報告。按照政府和衛生行政部門(mén)的要求立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
�。�2）協(xié)助衛生機構救治病人。妥善處理現場(chǎng)，防止事故繼發(fā)，確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環(huán)境，并保護好現場(chǎng)。
�。�3）積極配合衛生行政部門(mén)做好現場(chǎng)調查、處理工作。如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。
�。�4）按照衛生要求及時(shí)做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調通風(fēng)系統等消毒工作，以及其他應急處理工作。
突發(fā)公共衛生事件應急預案7
為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅，確保幼兒園師生的身心健康和生命安全，確保教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展，XXXX幼兒園結合自身實(shí)際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關(guān)條款，特制定出本應急預案
一、工作目標
1、在幼兒家長(cháng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發(fā)現早報告早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。
二、工作原理
1、預防為主、常抓不懈。
幼兒園是各類(lèi)疾病高發(fā)的場(chǎng)所，一旦出現疏忽和遺漏，就會(huì )帶來(lái)不可抵擋的危害，幼兒園師生生命健康就會(huì )受到極大的威脅，因此，幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一，針對當前各種傳染病高發(fā)情況，應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在園的傳播，必要時(shí)實(shí)行長(cháng)效機制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有備無(wú)患。
2、依法管理、快速反應。
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于存在瞞報和忽略等違法行為，依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制。要堅決做到快速、及時(shí)、完善、穩妥地處理，強化各方投入，增強應急能力，最大限度的確保幼兒園師生的安全。
三、組織管理
成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：XXX（園長(cháng)）
副組長(cháng)：XXX（副園長(cháng)）
成員：XXX
幼兒園成立以園長(cháng)為組長(cháng)的預防和控制傳染病應急處置工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)幼兒園突發(fā)事件防治工作，主要職責如下：
1、根據上級教育主管部門(mén)的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況，制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案，
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責任制，檢查督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況，責任到人
3、廣泛深入班級，定期開(kāi)展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學(xué)習生活中普及突發(fā)事件預防知識，提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄，及時(shí)掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅決做到：及時(shí)發(fā)現、及時(shí)治療等一系列的反應措施，確保幼兒園的教育教學(xué)的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病，要及時(shí)向上級以及有關(guān)主管部門(mén)匯報，并配合有關(guān)醫療部門(mén)做好防治工作。
6、所有應急小組領(lǐng)導成員的.通訊方式，要24小時(shí)保持暢通
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定，將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件，結合本園的特點(diǎn)和實(shí)際，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，做出應急反應。
1、在地區發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急相應。一是立即啟動(dòng)一日一報告制度和加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個(gè)班級以及園內外公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施確保幼兒園的安全，三是加大對園進(jìn)入進(jìn)出人員的檢查工作，最大限制的防治疫情進(jìn)入校園。
2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動(dòng)第二級應急相應。一在園內開(kāi)幼兒園的幼兒定時(shí)檢測，檢查身體狀況，發(fā)現健康問(wèn)題，及時(shí)排查和及時(shí)救治，二及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告，三是加強加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫療有關(guān)部門(mén)做好隔離工作，最后及時(shí)通告疫情防控情況。
3、所在地區發(fā)生特大突發(fā)事件，應啟動(dòng)第一應急相應。一封閉式管理，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園，二全面掌握進(jìn)出幼兒園人員的情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報，三幼兒園加大監測防控力度，對幼兒園各個(gè)公共設施、場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒，確保校園安全。四加大防控和監測力度，做好疫情的防控情況公布。
4、園內出現疫情后，應啟動(dòng)應急預案，針對感染的幼兒和老師及時(shí)進(jìn)行隔離，同時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)通報情況，加大力度排查幼兒園的感染人數，有關(guān)部門(mén)到來(lái)后，通過(guò)排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測，對幼兒園進(jìn)行隔離，杜絕感染者離園，根據疫情的發(fā)展狀況制定出解決方案，最大限度的控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的安全。
突發(fā)公共衛生事件應急預案8
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，結合本校實(shí)際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1．普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2．完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、突發(fā)事件類(lèi)型
1．校內發(fā)生的各類(lèi)中毒事件。
2．校內所發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情。
3．學(xué)校所在地區所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4．學(xué)校所在地區所突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛生事件。
三、預案適用范圍
本預案適用于本校各部門(mén)應對突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
四、工作原則
1．認真做好突發(fā)公共衛生事件預防工作，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2．落實(shí)事件責任制，明確突發(fā)公共衛生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3．出現突發(fā)事件，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準備處置。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
主要職責：
1．根據政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2．建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、監督學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3．廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時(shí)掌握師生的身體情況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期發(fā)現的師生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5．開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6．確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7．及時(shí)向當地醫院或疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預防
�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
�。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化學(xué)校衛生規范化管理。
1．加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2．加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3．大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛生。為學(xué)生提供一個(gè)安全，衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4．學(xué)校要切實(shí)履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5．學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。
1．按照上級部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課。普及公共衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2．結合季節性突發(fā)性、傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3．進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營(yíng)養，不斷增強體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1．建立突發(fā)公共衛生事件的`監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度，安排專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2．重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1．建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2．嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組要以最快的通訊方式，在兩小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時(shí)，向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3．任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4．建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定職責的情況。
八、突發(fā)事件的應急預案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案
1．做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2．建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現不明原因的群體性疾病，及時(shí)向衛生防疫部門(mén)和區教體局報告，聽(tīng)取衛生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。
3．對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。
4．在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5．堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校，必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來(lái)校上課。
6．及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系，爭取共同配合預防和診治。學(xué)生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件的應急預案
1．凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領(lǐng)導應馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組。
2．迅速與醫院聯(lián)系、診治，采取救護措施，并向當地教育局、政府及衛生防疫部門(mén)報告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。
3．保護現場(chǎng)，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛生部門(mén)檢驗。
4．迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢(xún)他們的身體狀況。
5．根據事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長(cháng)聯(lián)系。
6．如實(shí)匯報有關(guān)情況，積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案
1．迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因。
2．及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4．總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
九、保障實(shí)施
�。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
�。ǘ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發(fā)公共衛生事件應急預案9
1總則
1.1編制目的
有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害，指導和規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3突發(fā)公共衛生事件的分級
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
其中，特別重大突發(fā)公共衛生事件主要包括：
�。�1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴散趨勢。
�。�2）發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。
�。�3）涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。
�。�4）發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現我國已消滅的傳染病重新流行。
�。�5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
�。�6）周邊以及與我國通航的國家和地區發(fā)生特大傳染病疫情，并出現輸入性病例，嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
�。�7）國務(wù)院衛生行政部門(mén)認定的其他特別重大突發(fā)公共衛生事件。
1.4適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
其他突發(fā)公共事件中涉及的應急醫療救援工作，另行制定有關(guān)預案。
1.5工作原則
�。�1）預防為主，常備不懈。提高全社會(huì )對突發(fā)公共衛生事件的防范意識，落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警，做到早發(fā)現、早報告、早處理。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。根據突發(fā)公共衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛生事件實(shí)行分級管理。各級人民政府負責突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮，各有關(guān)部門(mén)按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)公共衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
�。�3）依法規范，措施果斷。地方各級人民政府和衛生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定，完善突發(fā)公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的公共衛生事件做出快速反應，及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
�。�4）依靠科學(xué)，加強合作。突發(fā)公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛生事件的科研和培訓，為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
衛生部依照職責和本預案的規定，在國務(wù)院統一領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調全國突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，并根據突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的實(shí)際需要，提出成立全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部。
地方各級人民政府衛生行政部門(mén)依照職責和本預案的規定，在本級人民政府統一領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，并根據突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的實(shí)際需要，向本級人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的建議。
各級人民政府根據本級人民政府衛生行政部門(mén)的建議和實(shí)際工作需要，決定是否成立國家和地方應急指揮部。
地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位要按照屬地管理的原則，切實(shí)做好本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
2.1.1全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的組成和職責
全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部負責對特別重大突發(fā)公共衛生事件的統一領(lǐng)導、統一指揮，作出處理突發(fā)公共衛生事件的重大決策。指揮部成員單位根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和應急處理的需要確定。
2.1.2省級突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的組成和職責
省級突發(fā)公共衛生事件應急指揮部由省級人民政府有關(guān)部門(mén)組成，實(shí)行屬地管理的原則，負責對本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急處理的協(xié)調和指揮，作出處理本行政區域內突發(fā)公共衛生事件的決策，決定要采取的措施。
2.2日常管理機構
國務(wù)院衛生行政部門(mén)設立衛生應急辦公室（突發(fā)公共衛生事件應急指揮中心），負責全國突發(fā)公共衛生事件應急處理的日常管理工作。
各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)及軍隊、武警系統要參照國務(wù)院衛生行政部門(mén)突發(fā)公共衛生事件日常管理機構的設置及職責，結合各自實(shí)際情況，指定突發(fā)公共衛生事件的日常管理機構，負責本行政區域或本系統內突發(fā)公共衛生事件應急的協(xié)調、管理工作。
各市（地）級、縣級衛生行政部門(mén)要指定機構負責本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急的日常管理工作。
2.3 專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )
國務(wù)院衛生行政部門(mén)和省級衛生行政部門(mén)負責組建突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。
市（地）級和縣級衛生行政部門(mén)可根據本行政區域內突發(fā)公共衛生事件應急工作需要，組建突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。
2.4應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構
醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構、出入境檢驗檢疫機構是突發(fā)公共衛生事件應急處理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構。應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構要結合本單位職責開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術(shù)水平，在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，要服從衛生行政部門(mén)的統一指揮和安排，開(kāi)展應急處理工作。
3突發(fā)公共衛生事件的監測、預警與報告
3.1監測
國家建立統一的突發(fā)公共衛生事件監測、預警與報告網(wǎng)絡(luò )體系。各級醫療、疾病預防控制、衛生監督和出入境檢疫機構負責開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的日常監測工作。
省級人民政府衛生行政部門(mén)要按照國家統一規定和要求，結合實(shí)際，組織開(kāi)展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛生事件的主動(dòng)監測。
國務(wù)院衛生行政部門(mén)和地方各級人民政府衛生行政部門(mén)要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質(zhì)量。
3.2預警
各級人民政府衛生行政部門(mén)根據醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構提供的監測信息，按照公共衛生事件的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn)，及時(shí)分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)做出預警。
3.3報告
任何單位和個(gè)人都有權向國務(wù)院衛生行政部門(mén)和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)公共衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。
縣級以上各級人民政府衛生行政部門(mén)指定的突發(fā)公共衛生事件監測機構、各級各類(lèi)醫療衛生機構、衛生行政部門(mén)、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監督管理機構、環(huán)境保護監測機構、教育機構等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛生事件的責任報告單位。執行職務(wù)的各級各類(lèi)醫療衛生機構的醫療衛生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生為突發(fā)公共衛生事件的責任報告人。
突發(fā)公共衛生事件責任報告單位要按照有關(guān)規定及時(shí)、準確地報告突發(fā)公共衛生事件及其處置情況。
4突發(fā)公共衛生事件的應急反應和終止
4.1應急反應原則
發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，事發(fā)地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則，作出相應級別應急反應。同時(shí)，要遵循突發(fā)公共衛生事件發(fā)生發(fā)展的客觀(guān)規律，結合實(shí)際情況和預防控制工作的需要，及時(shí)調整預警和反應級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類(lèi)別突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，應及時(shí)升級預警和反應級別；對范圍局限、不會(huì )進(jìn)一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時(shí)撤銷(xiāo)預警。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)對在學(xué)校、區域性或全國性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件，要高度重視，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛生事件，維護社會(huì )穩定。
突發(fā)公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地之外的'地方各級人民政府衛生行政部門(mén)接到突發(fā)公共衛生事件情況通報后，要及時(shí)通知相應的醫療衛生機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)公共衛生事件在本行政區域內發(fā)生，并服從上一級人民政府衛生行政部門(mén)的統一指揮和調度，支援突發(fā)公共衛生事件發(fā)生地區的應急處理工作。
4.2應急反應措施
4.2.1各級人民政府
�。�1）組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)公共衛生事件的處理。
�。�2）根據突發(fā)公共衛生事件處理需要，調集本行政區域內各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學(xué)品管理和運輸安全的，有關(guān)部門(mén)要嚴格執行相關(guān)規定，防止事故發(fā)生。
�。�3）劃定控制區域：甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級以上地方人民政府報經(jīng)上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區范圍；經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府決定，可以對本行政區域內甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖；封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨�。▍^、市）的疫區，以及封鎖疫區導致中斷干線(xiàn)交通或者封鎖國境的，由國務(wù)院決定。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
�。�4）疫情控制措施：當地人民政府可以在本行政區域內采取限制或者停止集市、集會(huì )、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設施和設備。
�。�5）流動(dòng)人口管理：對流動(dòng)人口采取預防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學(xué)觀(guān)察。
�。�6）實(shí)施交通衛生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門(mén)在交通站點(diǎn)和出入境口岸設置臨時(shí)交通衛生檢疫站，對出入境、進(jìn)出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗和向地方衛生行政部門(mén)指定的機構移交。
�。�7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準確把握，實(shí)事求是，正確引導輿論，注重社會(huì )效果。
�。�8）開(kāi)展群防群治：街道、鄉（鎮）以及居委會(huì )、村委會(huì )協(xié)助衛生行政部門(mén)和其他部門(mén)、醫療機構，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實(shí)施工作。
�。�9）維護社會(huì )穩定：組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應，平抑物價(jià)，防止哄搶?zhuān)粐绤柎驌粼熘{傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì )治安的行為。
4.2.2衛生行政部門(mén)
�。�1）組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的調查與處理。
�。�2）組織突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )對突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行評估，提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛生事件應急處理的級別。
�。�3）應急控制措施：根據需要組織開(kāi)展應急疫苗接種、預防服藥。
�。�4）督導檢查：國務(wù)院衛生行政部門(mén)組織對全國或重點(diǎn)地區的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作進(jìn)行督導和檢查。省、市（地）級以及縣級衛生行政部門(mén)負責對本行政區域內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。
�。�5）發(fā)布信息與通報：國務(wù)院衛生行政部門(mén)或經(jīng)授權的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)及時(shí)向社會(huì )發(fā)布突發(fā)公共衛生事件的信息或公告。國務(wù)院衛生行政部門(mén)及時(shí)向國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和各省、自治區、直轄市衛生行政部門(mén)以及軍隊有關(guān)部門(mén)通報突發(fā)公共衛生事件情況。對涉及跨境的疫情線(xiàn)索，由國務(wù)院衛生行政部門(mén)向有關(guān)國家和地區通報情況。
�。�6）制訂技術(shù)標準和規范：國務(wù)院衛生行政部門(mén)對新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術(shù)標準和規范，及時(shí)組織全國培訓。地方各級衛生行政部門(mén)開(kāi)展相應的培訓工作。
�。�7）普及衛生知識。針對事件性質(zhì)，有針對性地開(kāi)展衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理危機干預工作。
�。�8）進(jìn)行事件評估：組織專(zhuān)家對突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行綜合評估，包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價(jià)等。
4.2.3醫療機構
�。�1）開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作，實(shí)行重癥和普通病人分開(kāi)管理，對疑似病人及時(shí)排除或確診。
�。�2）協(xié)助疾控機構人員開(kāi)展標本的采集、流行病學(xué)調查工作。
�。�3）做好醫院內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染。
�。�4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛生事件而引起身體傷害的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。
�。�5）對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。重大中毒事件，按照現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進(jìn)行處置。
�。�6）開(kāi)展科研與國際交流：開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開(kāi)展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4疾病預防控制機構
�。�1）突發(fā)公共衛生事件信息報告：國家、省、市（地）、縣級疾控機構做好突發(fā)公共衛生事件的信息收集、報告與分析工作。
�。�2）開(kāi)展流行病學(xué)調查：疾控機構人員到達現場(chǎng)后，盡快制訂流行病學(xué)調查計劃和方案，地方專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，開(kāi)展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析，提出并實(shí)施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查，查明傳播鏈，并向相關(guān)地方疾病預防控制機構通報情況。
�。�3）實(shí)驗室檢測：中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構在地方專(zhuān)業(yè)機構的配合下，按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本，分送省級和國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測，查找致病原因。
�。�4）開(kāi)展科研與國際交流：開(kāi)展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫療衛生防護用品等方面的研究。開(kāi)展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
�。�5）制訂技術(shù)標準和規范：中國疾病預防控制中心協(xié)助衛生行政部門(mén)制訂全國新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標準和規范。
�。�6）開(kāi)展技術(shù)培訓：中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓工作。
4.2.5衛生監督機構
�。�1）在衛生行政部門(mén)的領(lǐng)導下，開(kāi)展對醫療機構、疾病預防控制機構突發(fā)公共衛生事件應急處理各項措施落實(shí)情況的督導、檢查。
�。�2）圍繞突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，開(kāi)展食品衛生、環(huán)境衛生、職業(yè)衛生等的衛生監督和執法稽查。
�。�3）協(xié)助衛生行政部門(mén)依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和有關(guān)法律法規，調查處理突發(fā)公共衛生事件應急工作中的違法行為。
4.2.6出入境檢驗檢疫機構
�。�1）突發(fā)公共衛生事件發(fā)生時(shí)，調動(dòng)出入境檢驗檢疫機構技術(shù)力量，配合當地衛生行政部門(mén)做好口岸的應急處理工作。
�。�2）及時(shí)上報口岸突發(fā)公共衛生事件信息和情況變化。
4.2.7非事件發(fā)生地區的應急反應措施
未發(fā)生突發(fā)公共衛生事件的地區應根據其他地區發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區域和發(fā)展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：
�。�1）密切保持與事件發(fā)生地區的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。
�。�2）組織做好本行政區域應急處理所需的人員與物資準備。
�。�3）加強相關(guān)疾病與健康監測和報告工作，必要時(shí)，建立專(zhuān)門(mén)報告制度。
�。�4）開(kāi)展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節的監測和預防控制工作，防患于未然。
�。�5）開(kāi)展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
�。�6）根據上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的決定，開(kāi)展交通衛生檢疫等。
4.3突發(fā)公共衛生事件的分級反應
特別重大突發(fā)公共衛生事件（具體標準見(jiàn)l.3）應急處理工作由國務(wù)院或國務(wù)院衛生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的醫療衛生應急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國際交流與合作、應急物資與設備的調集、后勤保障以及督導檢查等工作。國務(wù)院可根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)和應急處置工作，成立全國突發(fā)公共衛生事件應急處理指揮部，協(xié)調指揮應急處置工作。事發(fā)地省級人民政府應按照國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的統一部署，結合本地區實(shí)際情況，組織協(xié)調市（地）、縣（市）人民政府開(kāi)展突發(fā)公共事件的應急處理工作。
特別重大級別以下的突發(fā)公共衛生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實(shí)施。超出本級應急處置能力時(shí)，地方各級人民政府要及時(shí)報請上級人民政府和有關(guān)部門(mén)提供指導和支持。
4.4突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止
突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛生事件隱患或相關(guān)危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(cháng)潛伏期無(wú)新的病例出現。
特別重大突發(fā)公共衛生事件由國務(wù)院衛生行政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應急反應的建議，報國務(wù)院或全國突發(fā)公共衛生事件應急指揮部批準后實(shí)施。
特別重大以下突發(fā)公共衛生事件由地方各級人民政府衛生行政部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府批準后實(shí)施，并向上一級人民政府衛生行政部門(mén)報告。
上級人民政府衛生行政部門(mén)要根據下級人民政府衛生行政部門(mén)的請求，及時(shí)組織專(zhuān)家對突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。
5善后處理
5.1后期評估
突發(fā)公共衛生事件結束后，各級衛生行政部門(mén)應在本級人民政府的領(lǐng)導下，組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內容主要包括事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價(jià)、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛生行政部門(mén)。
5.2獎勵
縣級以上人民政府人事部門(mén)和衛生行政部門(mén)對參加突發(fā)公共衛生事件應急處理作出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰；民政部門(mén)對在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規定追認為烈士。
5.3責任
對在突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及有關(guān)法律法規追究當事人的責任。
5.4撫恤和補助
地方各級人民政府要組織有關(guān)部門(mén)對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處理一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應根據工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。
5.5征用物資、勞務(wù)的補償
突發(fā)公共衛生事件應急工作結束后，地方各級人民政府應組織有關(guān)部門(mén)對應急處理期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估，給予補償。
6突發(fā)公共衛生事件應急處置的保障
突發(fā)公共衛生事件應急處理應堅持預防為主，平戰結合，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府和衛生行政部門(mén)應加強突發(fā)公共衛生事件的組織建設，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發(fā)公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術(shù)研究，建立健全國家統一的突發(fā)公共衛生事件預防控制體系，保證突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的順利開(kāi)展。
6.1技術(shù)保障
6.1.1信息系統
國家建立突發(fā)公共衛生事件應急決策指揮系統的信息、技術(shù)平臺，承擔突發(fā)公共衛生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作，采取分級負責的方式進(jìn)行實(shí)施。
要在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現衛生行政部門(mén)、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
6.1.2疾病預防控制體系
國家建立統一的疾病預防控制體系。各�。▍^、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設，強化醫療衛生機構疾病預防控制的責任；建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò )；改善疾病預防控制機構基礎設施和實(shí)驗室設備條件；加強疾病控制專(zhuān)業(yè)隊伍建設，提高流行病學(xué)調查、現場(chǎng)處置和實(shí)驗室檢測檢驗能力。
6.1.3應急醫療救治體系
按照“中央指導、地方負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內的，符合國情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調、持續發(fā)展的醫療救治體系。
6.1.4衛生執法監督體系
國家建立統一的衛生執法監督體系。各級衛生行政部門(mén)要明確職能，落實(shí)責任，規范執法監督行為，加強衛生執法監督隊伍建設。對衛生監督人員實(shí)行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。
6.1.5應急衛生救治隊伍
各級人民政府衛生行政部門(mén)按照“平戰結合、因地制宜，分類(lèi)管理、分級負責，統一管理、協(xié)調運轉”的原則建立突發(fā)公共衛生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
6.1.6演練
各級人民政府衛生行政部門(mén)要按照“統一規劃、分類(lèi)實(shí)施、分級負責、突出重點(diǎn)、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急演練。
6.1.7科研和國際交流
國家有計劃地開(kāi)展應對突發(fā)公共衛生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究，包括現場(chǎng)流行病學(xué)調查方法、實(shí)驗室病因檢測技術(shù)、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫藥及中西醫結合防治等，尤其是開(kāi)展新發(fā)、罕見(jiàn)傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究，做到技術(shù)上有所儲備。同時(shí)，開(kāi)展應對突發(fā)公共衛生事件應急處理技術(shù)的國際交流與合作，引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法，提高我國應對突發(fā)公共衛生事件的整體水平。
6.2物資、經(jīng)費保障
6.2.1物資儲備
各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后要及時(shí)補充。
6.2.2經(jīng)費保障
應保障突發(fā)公共衛生事件應急基礎設施項目建設經(jīng)費，按規定落實(shí)對突發(fā)公共衛生事件應急處理專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構的財政補助政策和突發(fā)公共衛生事件應急處理經(jīng)費。應根據需要對邊遠貧困地區突發(fā)公共衛生事件應急工作給予經(jīng)費支持。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府應積極通過(guò)國際、國內等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
6.3通信與交通保障
各級應急醫療衛生救治隊伍要根據實(shí)際工作需要配備通信設備和交通工具。
6.4法律保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應根據突發(fā)公共衛生事件應急處理過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，加強調查研究，起草和制訂并不斷完善應對突發(fā)公共衛生事件的法律、法規和規章制度，形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛生事件應急法律和規章體系。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級人民政府及有關(guān)部門(mén)要嚴格執行《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等規定，根據本預案要求，嚴格履行職責，實(shí)行責任制。對履行職責不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當事人的責任。
6.5社會(huì )公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì )團體在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。
7預案管理與更新
根據突發(fā)公共衛生事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據需要和本預案的規定，制定本部門(mén)職責范圍內的具體工作預案。
縣級以上地方人民政府根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的規定，參照本預案并結合本地區實(shí)際情況，組織制定本地區突發(fā)公共衛生事件應急預案。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內發(fā)生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內，某個(gè)相對集中的區域內同時(shí)或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是指全球首次發(fā)現的傳染病。
我國尚未發(fā)現傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區已經(jīng)發(fā)現，在我國尚未發(fā)現過(guò)的傳染病。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
8.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)公共衛生事件應急預案10
一、編制目的
為了切實(shí)提高我院應對突發(fā)食堂食品安全故事的應急救援能力，保障醫院職工和患者的身體健康，根據國家頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例、應急預案》結合實(shí)際，制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，以防為主。
1、以保障全院醫患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門(mén)應加強食堂食品安全監管，積極開(kāi)展食堂食品安全事故的預防工作，切實(shí)做好實(shí)施預案的各項準備工作。
3、工作中要以相關(guān)法律、法規、規章為指導，與有關(guān)政策相銜接，確立決策科學(xué)、反應及時(shí)的`處置方式。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，協(xié)調配合。
1、成立食堂食品安全事故應急領(lǐng)導小組，統一指揮食堂食品安全事故應急處置工作，整合現有資源，提高應急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則，按照職責分工，密切合作，認真落實(shí)各項應急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度，整合本鎮應急資源，加強協(xié)同作戰能力；必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì )調度應急資源，以應對突發(fā)食堂食品安全事故。
�。ㄈ┬畔⒐_(kāi)、科學(xué)果斷。
1、各有關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息，保障信息通暢。
2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全，有關(guān)職能部門(mén)接到事故報告后，要在第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng)，依靠科學(xué)，提高效率，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并及時(shí)將情況上報有關(guān)部門(mén)。
三、適用范圍
本預案適用于全院職工及病患出現的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應急處置與搶救措施。
四、應急組織機構及職責
1.食堂食品安全事故應急組織機構
成立食堂食品安全事故應急處理領(lǐng)導小組
組 長(cháng)： 王利忠（分管副院長(cháng)）
成 員：崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
2.食堂食品安全事故小組成員職責
組 長(cháng)：負責總體協(xié)調，組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長(cháng)：協(xié)助現場(chǎng)整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。
組員：負責現場(chǎng)救治，與衛生、疾控、醫療等部門(mén)聯(lián)系，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應急處置流程
1.對食物中毒者采取緊急處理
�。�1）停止使用中毒食品（飯菜）；
�。�2）采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；
�。�3）組織好對中毒人員進(jìn)行救治；
�。�4）及時(shí)將病人送醫院進(jìn)行治療；
�。�5）對中毒食物及有關(guān)工具、設備和現場(chǎng)采取臨時(shí)性措施；
2．對中毒食品控制處理
�。�1）保護現場(chǎng)，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料；
�。�2）為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品；
�。�3）經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品予以銷(xiāo)毀或監督銷(xiāo)毀；
3．對相關(guān)用品采取相應的消毒措施
�。�1）封存被污染的食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。
�。�2）對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過(guò)程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應少于5分鐘，對不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
�。�3）對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4．食物中毒緊急報告制度，發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門(mén)和食品藥品監管部門(mén)，說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數，以及食物中毒等有關(guān)內容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門(mén)牽頭快速查明主要污染源、污染種類(lèi)以及污染影響，在職責范圍內及時(shí)控制污染的擴建，消除危害，并對潛在危害繼續監控。
六、責任追究
1.針對外包食堂，我院具有監管職能，一旦發(fā)生食品安全事件（事故），善后工作由醫院辦公室，負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。
2.責任追究：外包人負責落實(shí)執行；屬外包人管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規的規定集體研究決定。
3.事件處理結束后，立即著(zhù)手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和食堂工作人員全員培訓，并對員工進(jìn)行情況通報和教育。
七、附則
根據實(shí)際情況的變化，每年及時(shí)修訂本預案。 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
xx醫院
20xx年1月
突發(fā)公共衛生事件應急預案11
一、目的和依據
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害，指導和規范各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作，維護社會(huì )穩定，保障公眾健康與生命安全，根據相關(guān)法律、法規的規定，結合我社區實(shí)際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用在本社區范圍內突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實(shí)施原則
�。ㄒ唬╊A防為主，常備不懈
要堅持預防為主的方針，應當依據國家法律法規，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控，預測分析，及時(shí)準確地發(fā)出預警。同時(shí)，設立專(zhuān)項資金和監測資金，做好物資、人員、技術(shù)準備工作，確保有效開(kāi)展工作。
�。ǘ┙y一指揮，機構落實(shí)
社區內成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，由社區黨支部書(shū)記任組長(cháng)，社區主任、衛生分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，其他各單位負責人為成員。
�。ㄈ┓旨壺撠�，責任到人
突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負責原則，實(shí)行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領(lǐng)導第一責任人，在社區突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導下，根據職責分工，按照“及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)調查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求，密切配合，認真組織實(shí)施應急處置措施。
�。ㄋ模┛茖W(xué)防治，依法處置
各單位要按照法律法規和有關(guān)技術(shù)規范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預防控制和應急處置。
四、各部門(mén)職責
居委會(huì )：依據國家法律法規，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控，預測分析，及時(shí)準確地發(fā)出預警；設立專(zhuān)項資金和監測資金，做好物資、人員、技術(shù)準備工作；督促各部門(mén)落實(shí)各項處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調派車(chē)輛，認真組織實(shí)施應急預案。
社區警務(wù)室和安全辦公室：在指揮部統一部署下，實(shí)施對坐車(chē)人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過(guò)交通工具傳播；做好疫區的交通運輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪活動(dòng)；負責現場(chǎng)控制、疫區封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛工作；協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
社區服務(wù)中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強與衛生院的.溝通，開(kāi)展人畜共患疾病的監測和防治工作；加強農藥管理，指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng)，確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)本應急預案，并在社區應急辦統一指揮下，落實(shí)有關(guān)控制措施，全面配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
�。ㄒ唬﹪栏駡绦兄卮缶o急信息限時(shí)報送制度。
1.在重大突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，必須在2小時(shí)內報告街道和衛生服務(wù)中心；并續報有關(guān)情況及處置工作措施。
2.任何單位和個(gè)人有權向村委會(huì )、各級政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生情況及其隱患，有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按規定履行突發(fā)公共衛生應急處置職責的部門(mén)和個(gè)人。
�。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹�、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀(guān)察與應急接種和預防服藥工作；做好疫源地消毒和個(gè)人防護，預防交叉感染。
�。ㄈ┟鞔_中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)采樣、調查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進(jìn)行追蹤，依法對可疑食品進(jìn)行封存。
�。ㄋ模┙M織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領(lǐng)導，組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉運工作。
�。ㄎ澹┘訌娦l生監督執法、確保措施落實(shí)。強化衛生監督執法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒，以及學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所、飲食衛生的監督執法力度。
�。┳龊眯l生宣傳、消除社會(huì )恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會(huì )恐慌情緒。
�。ㄆ撸┮幏肚闆r報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息，及時(shí)向各級政府和區衛生行政部門(mén)報告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報告及時(shí)、準確、真實(shí)。
突發(fā)公共衛生事件應急預案12
1 總則
1.1編制目的
有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件及其危害，指導和規范各種突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
1.4工作原則
1.4.1政府主導，社會(huì )參與
在寮步鎮人民政府的統一領(lǐng)導和指揮下，組織協(xié)調各職能部門(mén)、基層衛生組織、村民委員會(huì )、駐鎮單位、群眾組織、社會(huì )團體、企業(yè)以及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
1.4.2預防為主，常備不懈
定期開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查，及時(shí)發(fā)現各類(lèi)危險因素，制定并落實(shí)相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開(kāi)展演練，提高各類(lèi)組織和居民對突發(fā)公共衛生事件的防范意識和應對能力；落實(shí)各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。
1.4.3快速反應，依法處置
加強突發(fā)公共衛生事件信息系統建設；提高基層衛生專(zhuān)業(yè)人員對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處理能力，做到早發(fā)現、早報告、及時(shí)正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。
1.4.4群專(zhuān)結合，科學(xué)防控
明確社區組織與專(zhuān)業(yè)防控機構的職責分工，發(fā)揮社區優(yōu)勢，廣泛動(dòng)員社區各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合、協(xié)助專(zhuān)業(yè)防控機構，依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
2 應急指揮體系及職責
2.1應急處理領(lǐng)導小組和職責
寮步鎮成立突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)或或分管衛生工作的.領(lǐng)導擔任組長(cháng)，寮步醫院院長(cháng)擔任副組長(cháng)，鎮突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組的負責對突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，作出處理發(fā)公共衛生事件的重大決策，決定要采取的措施，職責如下：
2.1.1組織和動(dòng)員全鎮力量，做好和配合上級職能部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
2.1.2負責轄區內突發(fā)公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調。
2.1.3監督檢查本鎮各部門(mén)、各單位、各村在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。
2.1.4評估和總結突發(fā)公共衛生事件應急處理工作，完善預案。
2.1.5、組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)知識、技能的培訓和演練。
2.2應急處理領(lǐng)導小組的成員和職責
突發(fā)公共衛生事件應急預案13
為科學(xué)規范、高效有序的開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛生事件應急預案》等法律法規以及我縣對高速公路車(chē)禍的救援工作方案，特制訂本預案。
一、總則
�。ㄒ唬╊A案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，嚴重水災、火災，特大車(chē)禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
�。ǘ┍绢A案在執行中必須服從上級衛生主管部門(mén)的指揮，無(wú)條件服從上級主管部門(mén)的調動(dòng)和安排。
�。ㄈ┩话l(fā)事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。
�。ㄋ模└麽t療衛生單位設立對突發(fā)事件專(zhuān)項資金，主要用于急救設施完善，急救人才培訓，突發(fā)事件流行病學(xué)調查，衛生防護等有關(guān)物資、設備、設施的儲備與完善。1
�。ㄎ澹┮罁䥽艺�，對參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼，對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
�。ㄒ唬┪以和话l(fā)事件應急醫療救治領(lǐng)導小組
組長(cháng)：王康縣中醫醫院副院長(cháng)（主持工作）副組長(cháng)：湯忠澤縣中醫醫院副院長(cháng)
王平縣中醫醫院副院長(cháng)
馬永菊縣中醫院院辦公室主任
蔣道義縣中醫醫院急診科主任
楊茂春縣中醫醫院急診科副主任
劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
職責：
1、全面領(lǐng)導本縣突發(fā)事件應急醫療救治工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實(shí)和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。
4、報請上級主管部門(mén)和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區封鎖。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，馬永菊同志任辦公室主任。
成員：劉龍芬、毛竹玉、韋時(shí)文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達、顧亨、羅小海
職責：收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況，并及時(shí)向指揮小組報告；負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫療機構聯(lián)系；及時(shí)向上級報告突發(fā)事件傷病員情況；負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
�。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫療救治小組及醫療救護隊
�。�1）醫療救治小組
組長(cháng)：縣中醫醫院院長(cháng)
副組長(cháng)：縣中醫醫院分管副院長(cháng)擔任
成員：縣中醫醫院抽調業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成
職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織；負責組建現場(chǎng)醫療救護分隊，接受領(lǐng)導小組的派遣；負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
�。�2）現場(chǎng)醫療救護隊
隊長(cháng)：湯忠澤縣中醫醫院副院長(cháng)
副隊長(cháng)：蔣道義縣中醫醫院急診科主任
楊茂春縣中醫醫院急診科副主任
成員：楊華縣中醫醫院醫務(wù)科主任
馬永菊縣中醫醫院辦公室主任
鄭均縣中醫醫院外科主任
陳建陽(yáng)縣中醫醫院骨科主任
楊發(fā)文縣中醫醫院內科主任
張良榮縣中醫醫院護理部主任
劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
羅樂(lè )縣中醫醫院司機
柳青縣中醫醫院司機
2、疾病控制組：
組長(cháng)：王康縣中醫醫院副院長(cháng)
副組長(cháng)：韋時(shí)文縣中醫醫院控感科主任
涂志城縣中醫醫院保育科主任
成員：各科室護士長(cháng)
職責：負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作；負責對突發(fā)事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點(diǎn)消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關(guān)人員對疫區的`消毒、封鎖；接受指揮小組的領(lǐng)導，完成指揮小組交辦的其它工作。
3、后勤供應組：
組長(cháng)：王平縣中醫醫院副院長(cháng)
副組長(cháng)：劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
羅小�？h中醫醫院總務(wù)科負責人
成員：后勤科室所有人員
職責：負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車(chē)輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預案啟動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件領(lǐng)導小組接上級相關(guān)部門(mén)指示，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案。
四、醫療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息，應迅速派出救護車(chē)趕赴現場(chǎng)，同時(shí)報告本院，醫療單位要及時(shí)報告縣衛生局。
2、各醫療機構在接診急救病人時(shí)，如發(fā)現重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛生局。
3、縣衛生局在預案啟動(dòng)后，應立既向各醫療單位下達緊急救治任務(wù)。
4、各醫療單位院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。
5、各救治醫院確定專(zhuān)人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛生局報告。
6、如有下列情況之一的，應當依據《突發(fā)公共衛生應急條例》規定，在2小時(shí)內向衛生行政主管部門(mén)報告。
�、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；
�、诎l(fā)生或者發(fā)現不同原因的群體性疾病的；
�、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的；
�、馨l(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車(chē)禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時(shí)，實(shí)行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發(fā)事件報告電話(huà)：。
突發(fā)公共衛生事件應急預案14
為了有效預防和消除突發(fā)性公共衛生事件的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護正常的社會(huì )秩序，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展�，F結合我局實(shí)際情況，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于市人社局轄區范圍內所涉及的突發(fā)性公共衛生事件的預防、救治和應急處理工作。
二、組織機構與職責
成立預防控制突發(fā)性公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：（人社局局長(cháng)）
副組長(cháng)：（人社局副局長(cháng)）
成員：（辦公室主任）（辦公室工作人員）
主要負責信息的收集和保存，參與控制，及時(shí)將事件情況向上級報告。
三、預案的應急準備
�。ㄒ唬⿷鳖A案包括以下內容：包括突發(fā)性應急處理領(lǐng)導小組的組成和相關(guān)職責，突發(fā)性事件的監測與預警、應急處理、包括預防、現場(chǎng)控制，應急設施、設備、藥品、醫療器械等的儲備與調度，以及法律責任等。
�。ǘ┳龊脗魅静☆A防和其他公共衛生工作，防范突發(fā)性事件的'發(fā)生。
�。ㄈ┰谏霞壭l生主管部門(mén)的指導下，做好監測和預警工作，配備相應的醫療救治藥物、設備，提高救治能力，充分做好應急準備。
四、責任報告人與報告程序
責任報告人：每位在崗職工均為責任報告人，誰(shuí)發(fā)現誰(shuí)都有義務(wù)及時(shí)報告單位主要負責人，不得瞞報、謊報和遲報。
報告程序：即可向市疾控中心報告，報告的主要內容為：發(fā)生事件的詳細地址、時(shí)間、人員傷亡情況，屬中毒事件應說(shuō)明中毒后的主要表現，可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現場(chǎng)調查核實(shí)。
以下幾種情況為報告內容：
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
2、發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的；
3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的；
4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個(gè)人對突發(fā)性事件，不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、任何單位和個(gè)人有權向各級政府及有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)性事件的隱患，有權舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)性事件應急處理職責的情況。
五、應急處理
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組接到突發(fā)性事件的信息，應及時(shí)報告上級政府和衛生主管部門(mén)。
�。ǘ⿷弊h案的啟動(dòng)，領(lǐng)導小組必須報請上級政府和衛生主管部門(mén)的批準。
�。ㄈ⿷弊h案啟動(dòng)前，要做好各項準備工作，啟動(dòng)必要的應急措施。
�。ㄋ模⿷弊h案啟動(dòng)后，應根據議案規定的職責要求，服從統一指揮，到達規定崗位，采取有效的處理措施，通盤(pán)考慮應急處理的技術(shù)工作。
�。ㄎ澹╊I(lǐng)導小組有權緊急調集人員、運用儲備物資、相關(guān)設施、設備，報請上一級政府批準后，對人員進(jìn)行疏散或隔離，依法對傳染病疫區進(jìn)行封鎖。
�。┥霞壭l生主管部門(mén)在處理突發(fā)性衛生事件時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應予配合，不得拒絕。
�。ㄆ撸﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí)，鎮政府應組織力量，團結協(xié)件，配合做好各項工作。
六、法律責任
�。ㄒ唬└鲉挝晃窗凑毡緱l例的規定履行職責，造成傳染病傳播、流行或對人民群眾健康造成嚴重危害后果或對突發(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，報請上級有關(guān)部門(mén)，區別不同情節，予以處分，對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ǘ┰谕话l(fā)事性事件應急處理工作中，有關(guān)單位和個(gè)人未按照本預案的規定履行職責、隱瞞、緩報或謊報，阻礙應急處理人員執行職務(wù)或不配合調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的，對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄈ┰谕话l(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言，哄抬物價(jià)，欺騙消費者，擾亂社會(huì )秩序，市場(chǎng)秩序的，由公安機關(guān)或工商行政管理部門(mén)給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄋ模┰谕话l(fā)事件中，需要接受隔離治療，醫學(xué)觀(guān)察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者，在衛生主管部門(mén)或有關(guān)機構采取醫學(xué)措施時(shí)，應予以配合。拒絕配合的，由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執行。
七、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)公共衛生事件應急預案15
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組：
組長(cháng)：XXX（總經(jīng)理）。
副組長(cháng)：總經(jīng)理助理。
成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。
發(fā)生公共衛生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現場(chǎng)值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責：
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經(jīng)理?yè)慰傊笓]，負責對突發(fā)事件應急處理的'統一領(lǐng)導、統一指揮。
2．負責公共衛生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3．負責向衛生監督所報告公共衛生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話(huà)：。
4．負責公共衛生突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制、善后協(xié)調處理。
三、傳染病事件應急措施：
1．酒店公共場(chǎng)所要保持衛生潔凈，空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設施設備及時(shí)消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場(chǎng)所[本文來(lái)自]發(fā)生疑是傳染病事件，現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向衛生監督所報告。電話(huà)aaaaa，由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4．所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí)，及時(shí)隔離疑是傳染病區域，監控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5．公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷，是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6．由當地衛生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范，向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí)，現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向公共衛生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4．所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí)，保護好現場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時(shí)送醫就診。
5．公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷，是否向衛生監督所報告，電話(huà)：aaa。
6．由衛生監督所查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
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