突發(fā)公共事件應急預案(15篇)
在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的突發(fā)公共事件應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
突發(fā)公共事件應急預案1
為了及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內突發(fā)公共事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常秩序和校園穩定,特制訂本預案。
一、組織機構
1、領(lǐng)導小組
組 長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成 員:xx、xx、xx、xx、xx、xx
2、領(lǐng)導小組下設辦公室;xx任辦公室主任
二、各部門(mén)職責
1、領(lǐng)導小組職責:制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應急預案,并確保全校師生了解預案;強化監測與預警,堅持開(kāi)展定期和不定期的安全檢查,特別是消防,食品衛生、校舍安全等方面檢查;檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應急預案,領(lǐng)導小組成員各負其責,各工作組各司其職,采取有效措施,第一時(shí)間趕到現場(chǎng),及時(shí),有序地開(kāi)展處置工作,同時(shí)向上級匯報。
學(xué)校教務(wù)、工會(huì )、團委職責:負責監測和報告自然災害、社會(huì )安全類(lèi)、事故災難類(lèi)突發(fā)公共事件;廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識和法制觀(guān)念;組織開(kāi)展多種教育宣傳活動(dòng),加強師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛工作,發(fā)現異常情況及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報;及時(shí)向當地公安部門(mén)報告校內發(fā)生的各類(lèi)治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門(mén)維護現場(chǎng)秩序、保護案發(fā)現場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。
學(xué)校后勤職責:負責監測和報告公共衛生類(lèi)突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務(wù)檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開(kāi)展學(xué)校健康教育,做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治;監測學(xué)校人群的健康狀況,并根據存在問(wèn)題采取有效措施或提出處理意見(jiàn);及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。
學(xué)校其他部門(mén)職責:一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導報告,并采取應急措施,做好事件的前期處置工作,保護好現場(chǎng),穩定情緒,防止事態(tài)擴大。
三、運行機制
<一>、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級報告制度
最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者,應立即向校長(cháng)或值周領(lǐng)導、值周組長(cháng)報告,學(xué)校應當在1小時(shí)內向縣教育局報告,報告的主要內容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位,事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、傷亡人數、波及范圍,經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時(shí),隨著(zhù)事態(tài)的`發(fā)展做好續報工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報告制度。
<二>、先期預防和處置措施
。ㄒ唬┳匀粸暮︻(lèi)突發(fā)事件
學(xué)校要根據政府發(fā)布的自然災害預警級別落實(shí)預防和處置措施,針對學(xué)校的特點(diǎn),重點(diǎn)做好防汛、抗臺工作,消除安全隱患,一旦接到預報,立即進(jìn)入抗災狀態(tài)。
1、一般災情
值班人員向分管領(lǐng)導匯報災情;分管領(lǐng)導進(jìn)崗到位;通知下屬各處室負責人做好抗災準備。
2、較大災情
分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災情;主要領(lǐng)導進(jìn)崗到位;落實(shí)防御措施,通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災準備。
3、重大災情
全體領(lǐng)導進(jìn)崗到位,成立搶險救災領(lǐng)導小組,分管領(lǐng)導向搶險救災領(lǐng)導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),落實(shí)搶險救災,處理善后等工作,全力做好學(xué)校師生財產(chǎn)轉移安置和搶險救災,最大限度減少事件所造成的損失和影響,并把災害情況及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
。ǘ┦鹿蕿暮︻(lèi)突發(fā)事件
1、學(xué)校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實(shí)安全措施,及時(shí)消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后,學(xué)校有關(guān)責任人要迅速趕赴現場(chǎng)救助受傷害師生,同時(shí)在第一時(shí)間內把事故情況報告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話(huà)向有關(guān)方面求助。
3、組織好學(xué)生的疏散工作,做好學(xué)生家長(cháng)的安撫工作,阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對事故的處置,按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規定和程序處理。
。ㄈ┕残l生突發(fā)性事件
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
1、傳染病
。1)一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。具體措施:?jiǎn)?dòng)日報告和零報告制度,學(xué)校內各處室實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強校內的疫情通報:組織專(zhuān)門(mén)人員指導與督促落實(shí)各項防治疫情措施,做好進(jìn)行應急狀態(tài)的準備;學(xué)校內尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;傳染病流行時(shí)要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒;嚴格執行出入校門(mén)管理制度。
。2)重大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施;開(kāi)展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時(shí)上報;對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門(mén)的管理制度,控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
。3)特大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:實(shí)行封閉式校園管理,全校師生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、計算機房、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
。4)校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急措施。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式,可視情況擴大停課范圍,若需全校停課,須報縣政府批準;采取停課措施時(shí),應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習;主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息;對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
2、食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組辦公室、縣衛生局;立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生部門(mén)處理;積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
當此類(lèi)事件發(fā)生,學(xué)校應迅速報告衛生局、教育局及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因;及時(shí)將受害師生送醫院接受救治;盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
。ㄋ模┥鐣(huì )安全類(lèi)突發(fā)事件
1、一旦發(fā)現有發(fā)生此類(lèi)事件的傾向,學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組辦公室和當地派出所匯報,同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、人員,針對不同情況,采取說(shuō)服教育、思想引導相結合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關(guān)法律、法規和政策,教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當渠道解決問(wèn)題。
2、學(xué)校積極配合上級和相關(guān)部門(mén)做耐心細致的說(shuō)服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí),突發(fā)事件領(lǐng)導小組要及時(shí)報告市政府,配合公安部門(mén)迅速采取必要措施平定事態(tài),堅決果斷處置,防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門(mén)采取措施對違法人員依法處置,同時(shí)做好相關(guān)的取證工作。
3、事態(tài)平息后,學(xué)校認真總結教訓,檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,改進(jìn)工作,防止類(lèi)似事件再次發(fā)生;對于在事件過(guò)程中出現的嚴重違法違紀行為,根據法律、法規和學(xué)校有關(guān)規定嚴肅處理。
<三>應急保障機制
學(xué)校平時(shí)應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資,組織和訓練出一支預防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后,總務(wù)處、校醫要及時(shí)、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應充足、醫療衛生服務(wù)到位。
〈四〉后期處置措施
。ㄒ唬┙Y果報送,建立檔案
按照逐級報告制度,突發(fā)事件過(guò)后,學(xué)校及時(shí)報送相關(guān)情況。報送內容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報告單位等。
學(xué)校應對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案,建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。
。ǘ┳肪控熑,實(shí)施獎懲
根據現場(chǎng)調查掌握的證據,對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規,給予行政處分,直至依法追究刑事責任,對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個(gè)人,給予表彰和獎勵。
。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗,完善制度
學(xué)校要認真總結經(jīng)驗教訓,針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。
四、其他
學(xué)校應急預案領(lǐng)導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據本校實(shí)際和本預案要求,制定演練計劃并付諸實(shí)施,要通過(guò)演練,發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊伍,確保預防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。
全體教師應長(cháng)期開(kāi)通手機等通訊設備,確保信息暢通,隨時(shí)獲悉突發(fā)事件信息,保障應急預案迅速啟動(dòng)。
本預案自通過(guò)發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
突發(fā)公共事件應急預案2
1、總則
1.1編制目的
建立健全統
一、高效、科學(xué)、規范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系,全面提高政府應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )快速、協(xié)調、可持續發(fā)展。
1.2編制依據
本預案以有關(guān)法律、行政法規為依據,并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.3事件分類(lèi)
根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理,以及對我縣歷史資料和危害現狀的科學(xué)分析,將突發(fā)公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會(huì )安全事件4大類(lèi)14分類(lèi)30種。上述各類(lèi)突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
1.4事件分級
本預案所稱(chēng)各類(lèi)突發(fā)公共事件,按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。
1.4.1特別重大突發(fā)公共事件
。1級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對本鄉甚至全縣、全州公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉政府統一組織協(xié)調,調度全鄉各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報上級政府和有關(guān)部門(mén)。
1.4.2重大突發(fā)公共事件
。2級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對一定區域內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉政府調度各個(gè)方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報上級政府和有關(guān)部門(mén)。
1.4.3較大突發(fā)公共事件
。3級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對一定區域內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要鄉政府調度多個(gè)部門(mén)甚至全鄉的資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時(shí)上報上級政府和有關(guān)部門(mén)。
1.4.4一般突發(fā)公共事件
。4級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要鄉政府調度個(gè)別部門(mén)的資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件。
1.5適用范圍
本預案指導全鄉轄區內突發(fā)公共事件的應對工作,并有效與上級政府和有關(guān)部門(mén)的應急預案對接。
1.6工作原則
。1)堅持以人為本的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
。2)堅持預防為主的原則。把應急處置工作落實(shí)到日常管理之中,加強基礎建設,完善監測網(wǎng)絡(luò ),強化預警分析,搞好預案演練,提高防范意識,有效控制危機,堅持預防與應急相結合,努力做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。
。3)堅持依法規范的原則。依據有關(guān)法律、行政法規,加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
。4)堅持統一領(lǐng)導的原則。在鄉委、鄉政府的統一領(lǐng)導下,建立健全分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置為主的應急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。
。5)堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉鎮、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會(huì )團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
。6)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實(shí)現人力、物資、設備、技術(shù)和信息的有機配置,形成全方位的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,做到統一調度和資源共享。
。7)堅持科學(xué)應對的原則。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.7應急預案體系
普拉底鄉突發(fā)公共事件應急預案體系包括:
。1)突發(fā)公共事件總體應急預案
。1個(gè))?傮w應急預案是全鄉應急預案體系的總綱,是鄉政府應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的規范性文件。由鄉政府負責制定,經(jīng)鄉政府常務(wù)會(huì )議通過(guò)后實(shí)施。
。2)突發(fā)公共事件專(zhuān)項應急預案
。33個(gè))。專(zhuān)項應急預案是鄉直有關(guān)部門(mén)為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件而制定的涉及數個(gè)部門(mén)的`預案。由牽頭部門(mén)與支持部門(mén)共同制定,經(jīng)鄉政府批準后由牽頭部門(mén)組織實(shí)施,并報鄉政府備案。
。3)突發(fā)公共事件應急保障預案
。6個(gè))。應急保障預案是鄉直有關(guān)部門(mén)為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)公共事件應急保障而制定的涉及數個(gè)部門(mén)的預案。包括自然災害救助、治安維護、醫療救護、應急通信、交通運輸和氣象應急保障預案,由牽頭部門(mén)與支持部門(mén)共同制定,經(jīng)鄉政府批準后實(shí)施,并報鄉政府備案。
。4)村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應急預案
。9個(gè))。各村、小組要在鄉政府的領(lǐng)導下,按照分類(lèi)管理、分級負責的原則分別制定,并報鄉政府備案。鄉直有關(guān)部門(mén)根據各自職責及總體應急預案的要求,對專(zhuān)項應急預案中沒(méi)有涉及到的災害災種和應急保障預案中沒(méi)有涉及到的應急保障事宜,結合實(shí)際制定部門(mén)應急預案,并報鄉政府備案;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據有關(guān)法律法規和總體應急預案的要求,結合實(shí)際制定應急預案,并報鄉政府備案。部門(mén)應急預案和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案是應急預案體系的組成部分,實(shí)行分類(lèi)管理、分級負責。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導機構
2.1.1設普拉底鄉人民政府突發(fā)公共事件應急委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉政府應急委員會(huì )),作為非常設領(lǐng)導機構,統一領(lǐng)導全縣突發(fā)公共事件的應急救援工作。鄉政府應急委員會(huì )主任:豐文波、錢(qián)文義鄉政府應急委員會(huì )副主任:副鄉長(cháng)、鄉政府辦公室主任、各牽頭部門(mén)行政一把手。鄉政府應急委員會(huì )成員:鄉長(cháng)助理,鄉政府辦公室副主任,鄉直有關(guān)部門(mén)負責人,鄉武裝部、鄉派出所主要負責人。鄉政府應急委員會(huì )在主任的領(lǐng)導下,研究、決定和部署各類(lèi)較大以上級別的大突發(fā)公共事件應急處置工作,副主任和成員按照業(yè)務(wù)分工和在鄉政府突發(fā)公共事件各專(zhuān)項指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各專(zhuān)項指揮部)中兼任的職務(wù),負責相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應急處置工作。鄉政府辦公室主任協(xié)助鄉政府應急委員會(huì )主任、其他副主任處理有關(guān)工作。
2.1.2鄉政府應急委員會(huì )職責:
。1)研究確定應對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見(jiàn);
。2)負責特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮;
。3)負責審定鄉突發(fā)公共事件總體應急預案;
。4)負責抓好全鄉性應急重大項目建設,并檢查落實(shí)情況;
。5)當突發(fā)公共事件超出本鄉處置能力時(shí),依據程序及時(shí)上報并請求上級支援;
。6)應對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調與上級政府及各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系;
。7)部署和總結全鄉年度應急工作。
2.2辦事機構
2.2.1鄉政府應急委員會(huì )下設鄉人民政府應急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉政府應急管理辦公室),作為常設機構,設在鄉政府辦公室,辦公室主任由政府辦主任兼任,并設一名秘書(shū)負責日常事務(wù)工作。為方便工作,鄉政府應急管理辦公室設在鄉司法所,作為突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)鄉政府應急委員會(huì )的指揮平臺。
2.2.2鄉政府應急管理辦公室職責:
。1)貫徹執行鄉政府應急委員會(huì )的決定,負責全鄉突發(fā)公共事件應急救援的指導協(xié)調、監督檢查、組織實(shí)施等工作;負責對突發(fā)公共事件所涉及的全鄉性重大工作事項提出建議,并報鄉政府應急委員會(huì )。
。2)負責全鄉重大應急救援問(wèn)題的調查研究、承辦會(huì )議、起草地方性應急法規和規章草案、重要文件等;依據鄉突發(fā)公共事件總體應急預案制定全鄉應急救援系統建設的措施和規劃。
。3)負責《普拉底鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的修訂工作;組織、指導和檢查鄉直有關(guān)部門(mén)做好各類(lèi)專(zhuān)項應急預案的修訂和評估工作。
。4)負責全鄉應急管理工作人員的培訓和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍等社會(huì )可動(dòng)員力量的培訓指導工作;督促落實(shí)和檢查指導鄉直各單位、組織實(shí)施的預案演練工作。
。5)負責突發(fā)公共事件緊急預警發(fā)布和相關(guān)新聞報道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調、接待等相關(guān)事宜;負責全鄉緊急救援、避險、避災、自救、互救等應急常識與相關(guān)法律法規的宣傳教育工作。
。6)負責指導和檢查全鄉應急救援物資基地建設及物資儲備工作;督辦和協(xié)調應急救援所需資金、設備、物資的調撥、運輸工作。
。7)負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)建立覆蓋全鄉的應急信息系統和指揮平臺,收集應急信息,并對重要信息提出處置建議報鄉政府應急委員會(huì )。
。8)負責接收和辦理上級領(lǐng)導對特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實(shí)鄉政府領(lǐng)導和鄉政府應急委員會(huì )領(lǐng)導有關(guān)決定事項和指示、批示精神,適時(shí)做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。
。9)負責與縣政府應急委員會(huì )專(zhuān)家組成員的聯(lián)絡(luò )。
。10)負責與縣有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系;負責與毗鄰鄉鎮在信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作。
。11)承辦鄉政府應急委員會(huì )交辦的其他工作。
2.2.3專(zhuān)家組鄉政府應急委員會(huì )建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫,可以根據實(shí)際需要聘請專(zhuān)家、學(xué)者組成專(zhuān)家組,為制定中長(cháng)期公共安全規劃、信息系統建設與強化危機管理提供決策性意見(jiàn)和建議;參與突發(fā)公共事件的災害評估、災情分析和應急科學(xué)研究等工作;必要時(shí),參與突發(fā)公共事件的應急處置工作。
2.3應急聯(lián)動(dòng)機制各專(zhuān)項指揮部的牽頭部門(mén)和支持部門(mén)按照統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合的原則,在鄉政府應急委員會(huì )的領(lǐng)導下,按職責與分工開(kāi)展突發(fā)公共事件的應急處置工作。
3.運行機制
要建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應系統;加強我鄉應急中心建設,建立統一接報、分級分類(lèi)處置的應急平臺;加強農村、礦區、林區應對突發(fā)公共事件能力建設。本預案的啟動(dòng)條件和程序:鄉政府應急管理辦公室根據信息監測部門(mén)或事發(fā)地的緊急通報進(jìn)行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時(shí),報請鄉政府應急委員會(huì )組織召開(kāi)會(huì )議,確定事件級別,制定應急措施,明確任務(wù)分工,發(fā)布啟動(dòng)命令,開(kāi)展應急救援工作。 3.1預測與預警鄉政府應急委員會(huì )針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,不斷完善預測預警機制,科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
3.1.1信息監測
。1)建立突發(fā)公共事件信息監測網(wǎng)絡(luò ),在現有氣象監測、汛情監測、地震監測、交通安全監測和森林防火監測等手段的基礎上,拓寬信息渠道,擴大監測能力。
。2)政府和相關(guān)行業(yè)部門(mén)要負責本鄉鎮或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本鄉鎮和本行業(yè)重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險分析工作。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
。1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì )、村小組要立即如實(shí)向鄉政府應急管理辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情況。突發(fā)公共事件相關(guān)情況,由鄉政府應急管理辦公室及時(shí)上報市政府應急管理辦公室。
。2)鄉政府應急管理辦公室和各相關(guān)部門(mén)接到突發(fā)公共事件重要信息報告后,研究判斷各類(lèi)基礎信息和動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提出緊急處置建議,向鄉政府應急委員會(huì )報告,并將鄉政府應急委員會(huì )領(lǐng)導同志批示或指示傳達給有關(guān)村委會(huì )和部門(mén),并跟蹤反饋落實(shí)情況。
。3)各村、及村民小組和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報送,要高度重視,嚴密監視事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報鄉政府應急管理辦公室。同時(shí),鄉政府應急管理辦公室及時(shí)匯總有關(guān)情況,向上級匯報。
。4)突發(fā)公共事件中出現港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困,或者可能影響到境外的情況時(shí),由鄉政府或責成有關(guān)部門(mén)及時(shí)將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門(mén),并按規定通報、溝通和協(xié)商。
3.2.2先期處置
。1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,相關(guān)部門(mén)要立即做出響應,根據職責和規定的權限啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急救援工作,并及時(shí)向鄉政府應急管理辦公室報告。
。2)鄉政府應急委員會(huì )在向縣政府報告突發(fā)公共事件信息的同時(shí),啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。
3.2.3應急響應
一旦發(fā)現事態(tài)危害超出自身控制能力時(shí),應立即向上級政府應急委員發(fā)出請求,由上級政府應急委員會(huì )協(xié)調其他應急力量予以增援。
3.2.4指揮與協(xié)調
。1)特別重大突發(fā)公共事件
。1級)和重大突發(fā)公共事件
。2級):由鄉政府應急管理辦公室報請鄉政府應急委員會(huì )主要領(lǐng)導批準后啟動(dòng)應急預案,鄉長(cháng)或分管副鄉長(cháng)等應趕赴現場(chǎng),并成立由各專(zhuān)項指揮部、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村委會(huì )組成的現場(chǎng)指揮部。同時(shí),立即上報上級政府,請求支援。
。2)較大突發(fā)公共事件
。3級):鄉政府立即啟動(dòng)應急預案,必要時(shí),及時(shí)上報上級政府請求支援。
。3)一般突發(fā)性公共事件
。4級):各專(zhuān)項指揮部、相關(guān)部門(mén)或鄉政府立即啟動(dòng)應急預案,由政府領(lǐng)導和相關(guān)專(zhuān)項指揮部領(lǐng)導負責指揮。必要時(shí),上報上級政府和相關(guān)部門(mén),請求支援。
3.2.5社會(huì )動(dòng)員
。1)依據突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,確保不同程度、不同范圍的社會(huì )動(dòng)員。在啟動(dòng)各級相應應急處置預案時(shí),發(fā)布社會(huì )動(dòng)員令,向社會(huì )和公眾發(fā)布事件信息,實(shí)施現場(chǎng)動(dòng)員和提供有關(guān)保障,組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據需要,動(dòng)員婦聯(lián)、共青團等社會(huì )團體和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等所有可以動(dòng)員的一切力量,有組織地參與應急救援工作。
。2)全鄉范圍內的社會(huì )動(dòng)員,由鄉政府報請市政府批準。鄉政府應急管理辦公室負責全鄉社會(huì )動(dòng)員工作,會(huì )同宣傳部門(mén)和公共媒體搞好動(dòng)員教育,制定社會(huì )動(dòng)員方案,協(xié)調鄉直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,并報鄉政府應急委員會(huì )備案。
3.2.7應急結束
。1)鄉政府應急委員會(huì )、各專(zhuān)項指揮部或現場(chǎng)指揮部確認突發(fā)公共事件處置工作已基本結束,次生、衍生事件危害被基本消除,應按程序及時(shí)結束應急處置工作。
。2)專(zhuān)項指揮部或現場(chǎng)指揮部,需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書(shū)面報告,上報鄉政府應急委員會(huì ),經(jīng)鄉政府或上級政府應急委員會(huì )批準后,作出同意應急結束的決定。
。3)特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應急委員會(huì )或省專(zhuān)項指揮部宣布應急結束;較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應急委員會(huì )或其專(zhuān)項指揮部宣布應急結束。應急結束情況要及時(shí)通知到參與事件處置的所有部門(mén)和單位,必要時(shí)還應通過(guò)新聞媒體向社會(huì )發(fā)布。
3.3恢復重建
3.3.1善后處置
。1)鄉政府應急委員會(huì )會(huì )同事發(fā)地村委會(huì ),積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
。2)突發(fā)公共事件應急結束后,現場(chǎng)指揮部要迅速采取有效措施,及時(shí)清理事故現場(chǎng),做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,恢復正常社會(huì )秩序。
。3)對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
3.3.2社會(huì )救助
。1)民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位要迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活。
。2)民政部門(mén)要建立健全突發(fā)公共事件社會(huì )救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )團體及個(gè)人參與社會(huì )救助。同時(shí),司法部門(mén)要積極做好司法救助工作。
。3)紅十字會(huì )、慈善機構等社會(huì )公益性團體和組織應在各自工作的范圍內,協(xié)助政府開(kāi)展人道主義救助工作。
3.3.3保險與理賠
保險公司要發(fā)揮在應對突發(fā)公共事件中的重要作用,根據各類(lèi)危害事件的特點(diǎn),逐步擴展保險種類(lèi),合理確定保險費率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后,依據保險合同約定,及時(shí)進(jìn)行理賠。
3.3.4調查與評估
。1)對突發(fā)公共事件,現場(chǎng)指揮部要適時(shí)成立調查小組,對事件起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問(wèn)題進(jìn)行調查評估,并在宣布應急結束后的5日內,向鄉政府應急委員會(huì )提交突發(fā)公共事件調查報告。由鄉應急委員會(huì )負責向上級政府及相關(guān)部門(mén)報告相關(guān)情況。
。2)鄉政府應急管理辦公室在宣布應急結束后,組織有關(guān)部門(mén)成立突發(fā)公共事件核查小組,對事件危害和應急處置工作進(jìn)行全面客觀(guān)的評估,并在10日內將評估報告報送鄉政府應急委員會(huì )。由鄉應急委員會(huì )負責向上級政府及相關(guān)部門(mén)報告相關(guān)情況。
3.3.5恢復重建
鄉政府領(lǐng)導有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地村委會(huì )具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的,由鄉政府向上級有關(guān)部門(mén)提出請求。
3.4信息發(fā)布
。1)突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。
。2)鄉政府應急委員會(huì )或者其授權機構負責統一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。
。3)突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀律,嚴格把關(guān),尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問(wèn)題的新聞報道,必須按有關(guān)政策和法律執行。
4.應急保障
根據事件危害程度,鄉直有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理單位按照職責分工及相關(guān)預案要求,做好應對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通信等保障工作,保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進(jìn)行。必要時(shí),由鄉政府負責向上級政府請求援助。
4.1人力保障
。1)公安(消防)、醫療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專(zhuān)業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強應急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,提高裝備水平。
。2)機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會(huì )力量是應急救援的重要力量,各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強社會(huì )力量的應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
。3)突發(fā)公共事件發(fā)生后,鄉政府按照預案分工調用應急隊伍和社會(huì )力量進(jìn)行處置。必要時(shí),要及時(shí)向上級政府請求援助。
4.2財力保障
。1)根據《中華人民共和國預算法》有關(guān)條款,突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金,列入縣政府年度財政預算,作為公共財政應急準備資金;處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。必要時(shí),請求上級財政部門(mén)的支持。
。2)財政部門(mén)負責公共財政應急準備資金的管理,重大資金的動(dòng)用必須由縣政府應急委員會(huì )審批。財政和審計部門(mén)要對資金的使用情況進(jìn)行監管和審計。
4.3物資保障
。1)建立應急物資儲備制度。根據實(shí)際情況制定儲備、調撥方案,明確儲備地點(diǎn)、儲存方式、儲存物資種類(lèi)、儲藏數量和調撥程序等,應急儲備物資調用由鄉政府應急委員會(huì )統一協(xié)調。
。2)加強對應急儲備物資的管理。要積極創(chuàng )造條件,逐步建立起突發(fā)公共事件應急救援物資儲備中心。
4.4基本生活保障
鄉民政所會(huì )同有關(guān)部門(mén),積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,結合實(shí)際制定基本生活保障標準,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。
4.5醫療衛生保障
。1)鄉衛生院會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責突發(fā)公共事件的醫療衛生保障工作。加強公共衛生體系的應急能力建設,進(jìn)一步完善公共衛生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫療救治系統、衛生監督系統和信息支持系統,全面提高公共衛生管理水平和應急處置能力。
。2)建立覆蓋全鄉的動(dòng)態(tài)數據庫,做好應急醫療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫療衛生設備等資源的調度工作。
。3)根據突發(fā)公共事件的應急處置需要,應急醫療救治工作應當采取公眾自救、現場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科救治相結合的方式進(jìn)行。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十字會(huì )等社會(huì )衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.6治安維護
。1)鄉武裝部、派出所負責突發(fā)公共事件的應急治安保障工作,并會(huì )同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案,明確在應急狀態(tài)下維護社會(huì )治安秩序應做的各項工作。
。2)突發(fā)公共事件發(fā)生后,公安部門(mén)要迅速組織力量,對現場(chǎng)進(jìn)行警戒和治安管理,并根據需要在現場(chǎng)周?chē)O立警戒區和警示標志;協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)疏散災民和傷亡人員,維護
社會(huì )秩序,打擊各種違法犯罪活動(dòng);加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群、重要
突發(fā)公共事件應急預案3
為了建立健全突發(fā)公共衛生事件的救助體系和運行機制,規范和指導應急處置工作,有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學(xué)秩序。結合我園實(shí)際,制定本預案:
一、適用范圍和對象
本預案適用于園內突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、工作目標和基本原則
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1、加強的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,加強領(lǐng)導,精心組織,及時(shí)有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。
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1、依法管理,統一領(lǐng)導。
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對工作實(shí)行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,成立負責指揮、協(xié)調、預防、處置等工作。
2、預防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少
3、快速反應,果斷處置。
建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件的?焖俜磻,及時(shí)高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的'國家和地區發(fā)生特大傳染病疫情,并出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,成立由法人代表為組長(cháng),分管園長(cháng)負責和相關(guān)管理人組成的防臺防洪工作領(lǐng)導小組。主要職責是:
1、在上級指揮部的統一領(lǐng)導下,指導和落實(shí)全園的工作。
2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實(shí)情況?偨Y、推廣給全體家長(cháng)傳染病的經(jīng)驗和做法。
3、根據突發(fā)公共衛生事件應急預案分級預警的相關(guān)要求,對全園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學(xué)校各處(室)傳染病工作的落實(shí)情況。
6、廣泛深入地開(kāi)展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領(lǐng)導小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛生事件災害處置工作。
四、突發(fā)公共衛生事件應急預防
1、高度重視,切實(shí)加強對傳染病工作的管理。將預防突發(fā)公共衛生事件的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應在突發(fā)公共衛生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發(fā)公共衛生事件的應急反應
1、根據傳染病事件的發(fā)生情況,應根據突發(fā)公共衛生事件應急預防,作出應急反應和處置。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人應第一時(shí)間到現場(chǎng)應急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰,全力應對。
3、保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的災害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學(xué)校財產(chǎn)損失。
4、學(xué)校應盡力組織自救、互救,自身乏力處置時(shí)應迅速請求有關(guān)部門(mén)救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過(guò)、責任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共事件應急預案4
一、目的
為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮的突發(fā)公共衛生事件,有效應對并及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件造成的人民健康危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態(tài)進(jìn)一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會(huì )安全和社會(huì )穩定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規、規章,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉范圍內發(fā)生的所有公共衛生突發(fā)事件的預防和控制工作。
三、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主
加強對突發(fā)公共衛生事件的監測和防范,及時(shí)發(fā)現并排除隱患,采取有效措施,預防和減少突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。
。ǘ┛焖俜磻
及時(shí)發(fā)現并上報可能存在的突發(fā)公共衛生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時(shí)間內啟動(dòng)預警機制。
。ㄈ┓诸(lèi)指導
根據突發(fā)公共衛生事件的類(lèi)型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區別處理,以求達到最佳效果。
。ㄋ模┘皶r(shí)處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),對受害者及時(shí)采取救治措施,做到快速、高效、及時(shí),最大限度減輕危害造成的不利后果。
衛生院設立指揮中心,負責對突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家委員會(huì )提出的建議進(jìn)行分析、判斷,決定是否啟動(dòng)預警機制,并由鎮政府批準。
突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發(fā)公共衛生事件應急預案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門(mén)及人員必須按照應急預案規定的職責分工進(jìn)入應急狀態(tài)。
。ㄈ┲笓]機構職責
1)、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區關(guān)于突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協(xié)調全鎮突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作。
2)、核實(shí)各項工作預案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協(xié)調成員部門(mén)(單位),配合各村、社區開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件預防和控制工作。
3)、對各村、社區、各有關(guān)部門(mén)突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作進(jìn)行指導、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。
我院負責制定預防和控制突發(fā)公共衛生事件的各項技術(shù)方案,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負責組建由衛生管理、流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組
成的專(zhuān)家咨詢(xún)組;組建、培訓由流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、實(shí)驗室檢驗、衛生監督、環(huán)境消毒等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的應急機動(dòng)隊伍和醫療急救隊伍,落實(shí)對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調查、密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察及實(shí)驗室檢測工作;對事件現場(chǎng)進(jìn)行衛生處置,提出突發(fā)公共衛生事件的控制措施以及監督措施的落實(shí);開(kāi)展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協(xié)調政府各相關(guān)部門(mén)、各村、社區協(xié)同開(kāi)展應急處置,確保在鎮政府的統一指揮下,使衛生防病和醫學(xué)救護工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí),提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。
四衛生專(zhuān)業(yè)應急處置
1、各村
根據衛生院安排,協(xié)調本轄區內各有關(guān)部門(mén)、醫療機構,落實(shí)各項防病措施并開(kāi)展督查,掌握本轄區的疫情動(dòng)態(tài),向衛生院報告;做好防病必需的技術(shù)和物資準備;指導開(kāi)展環(huán)境消毒和個(gè)人防護;協(xié)助上級單位落實(shí)預防和控制措施,做好現場(chǎng)處理工作;依托社區開(kāi)展居民健康教育。
2、確定監測點(diǎn),及時(shí)掌握、分析、報告疫情動(dòng)態(tài),提出防治對策;指導開(kāi)展流行病學(xué)調查,負責突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理,指導各村(社區)做好疫點(diǎn)處理工作;對各村(社區)和各村衛生所、個(gè)體診所人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、指導和督查工作。
督促落實(shí)轄區內監測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛生公共事件監測工作,及時(shí)上報監測信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調查、樣品采集工作,及時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)情況;承擔突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理工作。
3、各類(lèi)醫療機構
建立由主要領(lǐng)導直接負責的突發(fā)衛生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實(shí)到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作,重視醫務(wù)人員的自身防護,防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時(shí)隔離措施,預防疾病傳播。
4、衛生監督
重點(diǎn)開(kāi)展對醫療機構、公共場(chǎng)所等單位的突發(fā)公共衛生事件報告、預防控制措施落實(shí)情況的監督檢查。
五、突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家庫
我院組建由衛生管理、、臨床醫學(xué)、衛生監督等方面的專(zhuān)家組成的突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、食物中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、職業(yè)中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成員名單由衛生院決定,專(zhuān)家庫日常管理工作由衛生院負責。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛生院組織相應專(zhuān)業(yè)委員會(huì )對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的'類(lèi)型及危害程度分級,向區突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導機構指揮中心提出是否啟動(dòng)預警機制,或啟動(dòng)何級預警機制的建議。
六、應急機動(dòng)隊
衛生部門(mén)要組建規模適度、人才配比合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛生事件應急機動(dòng)隊,人員由臨床救護、急診醫學(xué)、衛生監督、消殺滅、后勤保障等方面專(zhuān)家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由衛生院突發(fā)公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。
題及時(shí)進(jìn)行預警。
七、突發(fā)公共衛生事件報告
。ㄒ唬﹫蟾鎯热
1、初次報告。第
一、必須報告信息:事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第
二、盡可能報告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、總結報告。突發(fā)公共衛生事件結束后,對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。
。ǘ﹫蟾嬖瓌t
初次報告要快,階段報告要新、準,總結報告要全。
。ㄈ﹫蟾鏁r(shí)限
有下列情形之一的,各衛生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應當在2小時(shí)內向衛生院、縣衛生局報告;
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
。ㄋ模﹫蟾娣绞
凡執行職務(wù)的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衛生監督人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生和基層監測點(diǎn)的報告人均為責任報告人,除按常規疫情報告、疾病監測及其它常規監測系統規定要求進(jìn)行報告外,對發(fā)現的各種公共衛生異,F象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。
第五部分
應急處理方案
一、應急處理要求
由鎮政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調全鎮各有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施,并報告上級人民政府。由區衛生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動(dòng)隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫學(xué)、衛生監督、實(shí)驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛生事件應急機動(dòng)隊應在臨時(shí)現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導下承擔現場(chǎng)處理工作任務(wù)。包括現場(chǎng)流行病學(xué)調查、現場(chǎng)污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫療救治等。
二、控制措施
。ㄒ唬┮话阈钥刂拼胧
1、現場(chǎng)處置工作程序
。1)通過(guò)流行病學(xué)調查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類(lèi),確定疫區和目標人群;
。2)根據自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開(kāi)展健康教育和社會(huì )動(dòng)員,群防群治盡可能減少危害;
。3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用;
。4)經(jīng)過(guò)事件緊急處理,疫情消除后,進(jìn)行后續監測,直至消除危害;參與突發(fā)公共衛生事件的情況核實(shí);現場(chǎng)流行病學(xué)調查、分析原因,實(shí)驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀(guān)察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。
2、醫療救護工作程序
第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。
第二、對現場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價(jià),包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數及種類(lèi);傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫療資源;急需解決的醫療救護問(wèn)題。
第三、指揮、調遣現場(chǎng)及轄區內各醫療救護力量。
第四、向臨時(shí)現場(chǎng)指揮部匯報有關(guān)情況,并接受指令。
第五、在現場(chǎng)醫療救護中,依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類(lèi),分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
第六、現場(chǎng)醫療救護過(guò)程中,本著(zhù)先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫(xiě)傷員情況單,并置于傷員衣袋內。
3、傷病員運送工作程序
傷病員經(jīng)現場(chǎng)檢傷分類(lèi)、處置后,要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下:
。1)接受傷病員的醫療機構,由臨時(shí)現場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定。
。2)傷病員現場(chǎng)經(jīng)治的醫療文書(shū)要一式二份,及時(shí)向臨時(shí)現場(chǎng)指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫療機構提交。
。3)臨時(shí)現場(chǎng)指揮部指定的醫療機構必須無(wú)條件收治分流傷病員。
。4)運送傷病員途中需要監護的,由現場(chǎng)醫療救護指揮部派醫療人員護送。
。5)傷病員運送至醫療機構后,由收治醫療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫療機構要成立專(zhuān)門(mén)的搶救小組,負責傷病員救治工作。
4、消毒處置
。1)根據現場(chǎng)情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
。2)保護食品、電器設施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。
。3)實(shí)施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。
5、現場(chǎng)情況報告程序
由現場(chǎng)最高指揮者負責向上級報告現場(chǎng)情況。
6、新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示,統一口徑,指定專(zhuān)人向媒體發(fā)布信息,其它任何人員未經(jīng)授權不得對外公布相關(guān)信息。
突發(fā)公共事件應急預案5
為有效預防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì )安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛生事件應急實(shí)施辦法》,將預防工作納入科學(xué)化、規范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),結合學(xué)校工作實(shí)際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。
三、監測網(wǎng)絡(luò )
建立起學(xué)校、政務(wù)處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監測網(wǎng)絡(luò )和預警信息報告體系。
華晶學(xué)校預防監測領(lǐng)導小組指揮長(cháng)由校長(cháng)任組長(cháng),主管教務(wù)工作的副校長(cháng)任副指揮長(cháng),預防監測站設在校政務(wù)處(值班室)。
學(xué)校按照縣衛生行政主管部門(mén)要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監測機構。
四、防控預警信息報告體系
學(xué)校突發(fā)事件預警監測機構,發(fā)現或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時(shí)內報到政務(wù)處(值班室),學(xué)校必須在1小時(shí)內向縣疾控中心報告,同時(shí)向教育科技局報告。
預警報告內容:
1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱(chēng)、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時(shí)報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛生行政部門(mén)收到報告信息進(jìn)行確認。
五、突發(fā)事件預警分級
根據《保定市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定突發(fā)事件分為三級預警。
六、防控措施
根據預警級別的不同,采取相應措施。
三級預警:
1、防控領(lǐng)導小組進(jìn)入工作,主管領(lǐng)導主持日常工作,并隨時(shí)向領(lǐng)導班子匯報,進(jìn)行必要的防護知識的宣傳。
2、學(xué)校實(shí)行部分門(mén)禁,進(jìn)入校區實(shí)行驗證制度。
3、學(xué)校門(mén)口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛生狀況檢查。
5、進(jìn)行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警:
1、學(xué)校開(kāi)始實(shí)行門(mén)禁制度。
2、住校學(xué)生一律不許出校門(mén),走讀學(xué)生進(jìn)校門(mén)要進(jìn)行主要病癥檢測。
3、建立學(xué)生疫情監控制度,實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區之間的人員流動(dòng)。
5、學(xué)校開(kāi)始設置醫學(xué)觀(guān)察區,對外來(lái)人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀(guān)察。
6、每天定時(shí)在規定部位消毒。
7、校領(lǐng)導帶班,安排人員值班。
8、應急機構工作人員進(jìn)入準備狀態(tài),相關(guān)物資、設施到位。
一級預警:
1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長(cháng)批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門(mén)。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導主持防控工作。
3、校領(lǐng)導24小時(shí)晝夜值班。
4、校領(lǐng)導至少1人實(shí)行保護性隔離,給所有在一線(xiàn)工作的人員配備防護藥品,實(shí)行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
6、實(shí)行局部隔離,部分區域非學(xué)校主要領(lǐng)導任何人不能出入。
7、開(kāi)始全方位的消毒,對重點(diǎn)區域進(jìn)行嚴格消毒。
8、對出現疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門(mén)、醫療機構保持熱線(xiàn)聯(lián)系,確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時(shí)期的.后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應急組織體系
華晶學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組在教育局公共衛生應急指揮部的領(lǐng)導下啟動(dòng)應急預案,開(kāi)展工作。
華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”):組長(cháng)由校長(cháng)擔任,副組長(cháng)由主管教務(wù)的副校長(cháng)擔任,成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。
領(lǐng)導小組下設:
1、綜合協(xié)調辦公室:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系,做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統一宣傳報道工作。
2、應急分隊:由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責協(xié)助領(lǐng)導深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監控,以及有關(guān)應急工作。
3、學(xué)生工作組:由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負責各年級的聯(lián)絡(luò )工作,做好學(xué)生的安全穩定工作。
4、后勤保障組:由總務(wù)處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學(xué)保障組:教務(wù)處組成。負責調整教學(xué)計劃,組織應急時(shí)期的教學(xué)工作,維護教學(xué)秩序。
6、信息情報組:由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負責監測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛組:由政務(wù)處(含體育組)和當時(shí)值班人員組成
八、調查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)通知本地衛生行政主管部門(mén)及所屬衛生監督機構對突發(fā)事件進(jìn)行調查、現場(chǎng)勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價(jià)報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛生行政主管部門(mén)和其他部門(mén)、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學(xué)預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí),學(xué)校應做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療,加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校結合自身實(shí)際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實(shí)防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對衛生行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施,應當予以配合。不予配合的將依據有關(guān)法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個(gè)人,依照有關(guān)法律規定追究法律責任。
突發(fā)公共事件應急預案6
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展,防范杜絕各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預案。
一、嚴格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報制
根據學(xué)校安排的值班表,進(jìn)一步明確任務(wù),細化目標,強化責任,預防為主,努力將工作做在前頭,每天值班情況在行政會(huì )和教師會(huì )時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報,并填寫(xiě)在校務(wù)日志上,發(fā)現問(wèn)題,立即采取相應措施,盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中,將損失減少到最低程度。出現各類(lèi)突發(fā)公共事件,要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導組,并在510分鐘內上報區教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導小組要本著(zhù)先控制,后處置,救人第一,減少損失的原則,果斷處理,積極搶救,組織師生離開(kāi)危險區域,維護現場(chǎng)秩序,保護好事故現場(chǎng),積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區教體局報告的主要內容是
。1)事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估;
。3)事件發(fā)生后學(xué)校所采取的.應急措施;
。4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果;
。5)需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災組織機構
總 指 揮:xx
副總指揮:xx
成 員:xx
。1)搶險救災隊伍
組長(cháng):xx
成員:xx 年級組長(cháng) 班主任
。2)通訊信息組
組長(cháng):xx
成員:xx
。3)后勤保障組
組長(cháng):xx
成員:xx
。4)衛生防疫組
組長(cháng):xx
成員:xx 班主任
四、安全事故搶險應急預備案
。1)火災事故應急預案
1、發(fā)生火災事故時(shí),立即向119消防指揮中心報警,并向學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導小組匯報,同時(shí)立即向區教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災組等在場(chǎng)有關(guān)人員應用最快的速度在第一時(shí)間內疏散師生,把人員撤離到安全區域。
4、積極配合消防人員滅火,嚴禁學(xué)生參與滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
。2)食物中毒應急預案
1、發(fā)現師生有類(lèi)似食物中毒癥狀時(shí),應迅速送至醫院診治。
2、迅速向學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導小組報告,同時(shí)立即向區教體局、區衛生防疫部門(mén)報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛生部門(mén)檢驗。如果是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門(mén)取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長(cháng)、家屬的思想工作,穩定他們的情緒。
6、積極配合上級有關(guān)部門(mén)做好診治、調查、事故處理等工作。
。3)其它意外傷害事故應急預案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害,特別是交通事故時(shí),應立即撥打122交通事故報警電話(huà),保護好事故現場(chǎng),及時(shí)報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導小組,及時(shí)送傷病者到醫院診治或撥打120急救電話(huà)。
2、視情況及時(shí)向xx派出所、區教體局報告(教育科xx,辦公室xx)
。▍^衛生局疾控中心電話(huà)xx)。
3、迅速調查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或學(xué)生家長(cháng)。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
20xx年2月
突發(fā)公共事件應急預案7
一、工作目的
為做好公共交通(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公交)系統突發(fā)事件應急工作,指導和應對可能發(fā)生的公交安全事故,及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展事故搶險救援工作,保障群眾出行暢通,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
二、工作原則
1、公交系統重大事故應急工作堅持“統一領(lǐng)導、分級負責;統籌安排、分工合作;長(cháng)效管理、落實(shí)責任”的原則。
2、公交工作要以保障公共安全為首要目標,積極開(kāi)展公交系統重大事故預防工作,強化政府監管制度和企業(yè)規范經(jīng)營(yíng),確保公交安全運行。
三、編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》、建設部《公共汽電車(chē)客運管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見(jiàn)的通知》、《廣東省道路交通管理條例》等法律、法規和規范性文件,制定本預案。
四、適用范圍
本預案適用于在我公司營(yíng)運路線(xiàn)、站場(chǎng)范圍內發(fā)生突發(fā)性事件使公交系統發(fā)生事故,造成公交車(chē)輛無(wú)法正常運營(yíng)的;或發(fā)生重、特大及以上安全事故的應急處置。突發(fā)性事件主要包括:
。1)地震、洪災、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災害導致公交客運車(chē)輛無(wú)法正常運營(yíng);
。2)公交系統營(yíng)運車(chē)輛發(fā)生重大交通安全事故;
。3)公交營(yíng)運車(chē)輛出現大面積停運;
。4)各方面遭受入侵、失控、毀壞,爆發(fā)傳染性疾;
。5)戰爭、恐怖活動(dòng)。
五、主要職責
1、及時(shí)報告應急救援指揮部,發(fā)布啟動(dòng)預案的命令;
2、應急救援隊伍立即集中前往受災地點(diǎn)開(kāi)展救援;
3、建立完善應急組織體系和應急救援預案;
4、及時(shí)了解掌握我公司公交系統重大事故,及時(shí)向上級領(lǐng)導部門(mén)報告事故情況;
5、指揮協(xié)調本公司公交系統重大事故應急救援工作;指導和監督各部門(mén)應急組織體系和應急預案的建立及落實(shí)情況;
6、組織開(kāi)展技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。
六、預防預警機制
1、日常預防和預報
信息監測與報告。應急指揮部負責公交系統運行的監測、預警工作。確定信息監測方法與程序,建立信息來(lái)源與分析,風(fēng)險分析與分級等制度。按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、審批程序、監督管理、責任制等。
2、預警預防行動(dòng)
常態(tài)性研究公交安全搶險應急工作,明確預警預防方式、方法、渠道以及對公交設施的.日常監控、維護、安全檢查等制度的監督檢查措施、信息交流與內部通報。加強公交安全的宣傳教育,發(fā)動(dòng)本公司干部群眾,提高防范意識。
定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具,專(zhuān)業(yè)人員的落實(shí)情況,定期組織搶險應急演練,并設專(zhuān)人對搶險器材、設備等定期進(jìn)行維護保養,確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。
七、 應急響應
。ㄒ唬┫绕谔幹
公交系統事故發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組應立即先期處置,組織應急救援隊員搶險、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向鎮政府報告。
。ǘ┣闆r報告
1、迅速:最先接到事故信息的人員應在第一時(shí)間報告;
2、準確:報告內容要客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷;
3、直報:發(fā)生重大事故要直報上級領(lǐng)導部門(mén)。
。ㄈ﹫蟾娉绦
公交系統事故發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任和義務(wù)立即撥打應急處理電話(huà)報告。有關(guān)應急組織接到報告后,立即指令分管領(lǐng)導前往現場(chǎng)初步確認是否屬于重大事故。
。ㄋ模╉憫袆(dòng)
重大事故發(fā)生后立即啟動(dòng)應急預案,并做到:
1、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;
2、嚴格保護事故現場(chǎng);
3、迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作;
4、服從應急領(lǐng)導小組統一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調組織搶險救災和調查處理事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況;
5、因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當作好標志,采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
6、重特大事故快報應依據具體情況盡可能包括以下內容:
。1)事故單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址;
。2)事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、營(yíng)運車(chē)輛臺數、職工人數等;
。3)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別;
。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數;
。5)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。6)事故原因的初步分析判斷;
。7)事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;
。8)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間;
。10)其他需要上報的有關(guān)事項。
。ㄎ澹⿷蓖ㄓ
應急響應期間,應急人員應保持通訊渠道暢通,隨時(shí)溝通協(xié)調突發(fā)事件的處置。
八、應急終止
1、總結評價(jià)
。1)事故應急領(lǐng)導小組應及時(shí)向上級部門(mén)做出書(shū)面報告。
。2)事故應急領(lǐng)導小組負責整理和審查所有書(shū)面報告、應急記錄和文件等資料;總結和評價(jià)事故原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)。
2、調查報告
。1)公交系統重大事故調查應嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
。2)事故調查報告應包括下列基本內容:調查中查明的事實(shí);事故原因分析及主要依據;事故結論;各種必要的附件;調查中尚未解決的問(wèn)題;經(jīng)驗、教訓和安全建議。
突發(fā)公共事件應急預案8
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、突發(fā)事件類(lèi)型
1.校內發(fā)生的各類(lèi)中毒事件。
2.校內所發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情。
3.學(xué)校所在地區所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4.學(xué)校所在地區所突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛生事件。
三、預案適用范圍
本預案適用于本校各部門(mén)應對突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
四、工作原則
1.認真做好突發(fā)公共衛生事件預防工作,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.落實(shí)事件責任制,明確突發(fā)公共衛生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的'防治與突發(fā)事件的處理工作。
3.出現突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準備處置。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:
1.根據政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、監督學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體情況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期發(fā)現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7.及時(shí)向當地醫院或疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛生。為學(xué)生提供一個(gè)安全,衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4.學(xué)校要切實(shí)履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5.學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課。普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合季節性突發(fā)性、傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1.建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,安排專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組要以最快的通訊方式,在兩小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí),向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定職責的情況。
八、突發(fā)事件的應急預案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案
1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現不明原因的群體性疾病,及時(shí)向衛生防疫部門(mén)和區教體局報告,聽(tīng)取衛生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。
3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。
4.在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5.堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來(lái)校上課。
6.及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系,爭取共同配合預防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件的應急預案
1.凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領(lǐng)導應馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組。
2.迅速與醫院聯(lián)系、診治,采取救護措施,并向當地教育局、政府及衛生防疫部門(mén)報告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。
3.保護現場(chǎng),做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛生部門(mén)檢驗。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢(xún)他們的身體狀況。
5.根據事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長(cháng)聯(lián)系。
6.如實(shí)匯報有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案
1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
九、保障實(shí)施
。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
。ǘ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發(fā)公共事件應急預案9
一、指導思想
以建設平安校園為目標,牢固樹(shù)立“教書(shū)育人、安全第一”的思想,充分發(fā)揮本校各職能部門(mén)的作用,正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件,確保師生員工生命和財產(chǎn)安全,維護學(xué)校穩定。
二、適用范圍
本預案適用于大坪中學(xué)校內發(fā)生的,依據有關(guān)規定需要鎮、縣政府及相關(guān)部門(mén)協(xié)助進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件:
。1)人員傷亡事故;
。2)危及學(xué)校安全的刑事案件;
。3)因自然災害而危及師生的緊急事件;
。4)校內發(fā)生重大火災的;
。5)校內一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數在10人以上的;
。6)學(xué)生發(fā)生群體上訪(fǎng)、鬧事的;
。7)其它突發(fā)事件。
三、處置原則:
在校委會(huì )的統一領(lǐng)導下,相關(guān)部門(mén)分工合作,密切配合,本著(zhù)“先控制,后處置、救人第一,減少損失”的原則,迅速、高效、有序開(kāi)展搶救工作。
四、指揮系統及工作職責:
學(xué)校成立突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組,指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應急處理工作。
領(lǐng)導小組組長(cháng):趙明博
副組長(cháng):
成員:值周教師、各班班主任
。ㄒ唬⿲W(xué)校突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組職責
1、及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
2、啟動(dòng)事故應急救援方案,組織實(shí)施救援行動(dòng)。
3、疏散現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員到安全區域。
4、救護受傷人員和尋找失蹤人員。
5、維護現場(chǎng)秩序,做好事故現場(chǎng)的警戒和保護。
6、做好事故善后工作。
7、信息報告。
。ǘ└魈幨壹跋嚓P(guān)人員職責
1、帶班領(lǐng)導:負責突發(fā)事件的'信息收集和送達,協(xié)調聯(lián)絡(luò )校長(cháng)和各處室開(kāi)展工作;負責事故的查處,追究相關(guān)人員的責任等工作。
2、值周教師:負責突發(fā)事件的報告和查處等工作。
3、門(mén)衛人員:負責落實(shí)《門(mén)衛和門(mén)禁制度》和突發(fā)事件的報告。
4、教導處:負責組織師生實(shí)施防、搶、撤和恢復教學(xué)秩序等工作。
總務(wù)處:負責救援物資、器材、資金的調配。
政教處:負責事故的查處。
團委:負責事故處置前后的宣傳報道。
5、班主任、各處室負責人、各項工作負責人,負責安全事故信息的登記、報告、處理、建檔,按學(xué)校應急領(lǐng)導小組要求開(kāi)展事故前期的應急救援指導工作;協(xié)助處理突發(fā)事件,死傷學(xué)生的善后事宜;負責執行預案期間有關(guān)信息的上傳下達和值班;配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查,追究相關(guān)人員責任。
五、救援程序
1、實(shí)行事故信息報告直接責任人負責制。事故發(fā)生后,直接責任人立即向校長(cháng)報告,領(lǐng)導小組研究后,凡應上報的在2小時(shí)內向縣局安全股報告,并根據突發(fā)事件的性質(zhì)和類(lèi)型,同時(shí)向公安、交警、安監、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報告,請示緊急救援。報告內容:事故發(fā)生的準確時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應采取什么措施。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導小組接到報告后,拿出先期處理意見(jiàn),領(lǐng)導師生做好事故處置及救援工作。
六、事故應急響應
。ㄒ唬┬iL(cháng)是本校安全工作的第一責任人,負責安全工作的是直接責任人,事故相關(guān)的人是具體責任人。在事故發(fā)生后,第一時(shí)間趕到場(chǎng),迅速啟動(dòng)本校事故應急預案先期處置,采取有力措施,保護師生生命和國家財產(chǎn),控制事故的擴大。
。ǘ┙M織現場(chǎng)搶救
1、應急預案啟動(dòng)后,安全領(lǐng)導小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導小組的指令開(kāi)展事故處置和救援工作。
2、事故發(fā)生后要與當地有關(guān)部門(mén)緊密合作,使救援各部門(mén)能順利地進(jìn)入現場(chǎng);搶救人員和物資能及時(shí)到位;現場(chǎng)秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時(shí)得到救治,安撫工作能很快進(jìn)行,促使現場(chǎng)搶救取得成效,最大限度地減少損失。
七、事故善后工作
1、事故造成財產(chǎn)損失的,由領(lǐng)導小組對損失的財產(chǎn)進(jìn)行造冊登記、測量評估,形成材料,該上報的逐級上報。造成人員傷亡的,按國家有關(guān)規定協(xié)上級做好安撫工作。
2、凡事故影響正常教學(xué)的,各處室應創(chuàng )造條件,克服困難,盡快恢復教學(xué)。
3、依照有關(guān)規定實(shí)行責任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責任。對因工作責任造成國家財產(chǎn)受到嚴重損失或重大社會(huì )影響的事件,依照有關(guān)規定追究相關(guān)人員責任。做到事故原因不查清不放過(guò),責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。
八、注意事項及要求
1、事故處理堅持統一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。
2、全校師生要嚴格落實(shí)學(xué)校制定的安全制度和安排,全校教師要以大局為重,不得相互推諉、貽誤搶救時(shí)機。
3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,增強安全意識,提高事故處置能力。
本預案由大坪初級中學(xué)負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)公共事件應急預案10
一、突發(fā)事件
為順利應對幼兒園的突發(fā)事件,妥善處置緊急狀況,最大限度地減少意外事故帶來(lái)的損失,確保師生生命和財產(chǎn)安全,我根據學(xué)校的實(shí)際狀況,特制定"突發(fā)事件應急預案"。
一是班主任為每班的安全職責人,負責班級幼兒的人身安全;二是落實(shí)措施,嚴加防范;三是加強教育、正確引導;四是掌握信息、及時(shí)報告。突發(fā)事件應急救援處理遵循六原則:迅速報告原則;主動(dòng)搶險、迅速處理的原則;生命第一的原則;科學(xué)施救、控制危險源、防止事態(tài)擴大的原則;保護財產(chǎn)安全,確保教育設施安全的原則;保護現場(chǎng)、收集證據的原則。
加強突發(fā)事件應急報告,實(shí)行突發(fā)事件專(zhuān)報制度,一旦突發(fā)事件發(fā)生,各部門(mén)要以最快的速度向領(lǐng)導小組報告,領(lǐng)導小組要及時(shí)向上級部門(mén)報告;園控制領(lǐng)導小組在最短的時(shí)間內設立臨時(shí)現場(chǎng)指揮部,及時(shí)組織力量開(kāi)展現場(chǎng)應急救援工作。
預防措施:
1、加強門(mén)衛安全保衛工作,嚴格執行出入園制度,防止危險人物、可疑人物混入學(xué)校。
2、一旦發(fā)生危及幼兒及教職員工的突發(fā)事件,應急救援小組立刻啟動(dòng)應急處理方案。組長(cháng)、副組長(cháng)指導幼兒及教師及時(shí)疏散,遠離危險源;各班教師、各部門(mén)主管用心配合;使用配備的防護用品,阻斷危險源的傳播;第一時(shí)間向有關(guān)部門(mén)報告,請求110聯(lián)網(wǎng)支援。(如發(fā)生火災,教師要配合教育幼兒用濕毛巾捂住口鼻,低身沿墻角逃離火災地;如危險人物闖入學(xué)校意圖傷害孩子,安全員、門(mén)衛及其他教職員工穩定對方的情緒,將其帶離教學(xué)大樓,教師保護孩子躲藏在安全的地方,立刻撥打110請求警方的支援;如預防流行性的傳染病后勤部門(mén)做好各項消毒預防工作以及物品的配備,教師注意對幼兒及家長(cháng)的宣傳、教育、說(shuō)服工作;如發(fā)生食物中毒首先及時(shí)救治中毒幼兒,安撫家長(cháng)的情緒,配合衛生部門(mén)的調查取證等等)。
3、做好突發(fā)事件的善后處理工作。穩定幼兒、教職工及家長(cháng)的情緒,配合相關(guān)部門(mén)的調查取證。
4、定期對幼兒、教職工進(jìn)行宣傳教育,傳授有關(guān)意外事件5、預防、急救、逃生知識,加強自我保護潛力的培養,應對各類(lèi)意外事件的發(fā)生。
二、火災事故
1、處置火災事故的組織:園保衛人員,火災所處部位的處理人員。
2、報告程序:
1)迅速報告辦公室和保衛處負責人,非政黨工作時(shí)間立即報告園長(cháng),接報人迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
2)根據火勢如需報警立即就近用電話(huà)或手機報告消防部門(mén)(電話(huà)119),報告資料為:"小天使幼兒園發(fā)生火災,請迅速前來(lái)?yè)渚?,待對方放下電話(huà)后再掛機。
3)在向園領(lǐng)導匯報的.同時(shí),派出人員到園大門(mén)口等待引導消防車(chē)輛。
3、組織實(shí)施
1)辦公室人員要在最短時(shí)間內趕到出事地點(diǎn),組織現場(chǎng)撲救。
2)參加人員:在消防車(chē)到來(lái)之前,以成員為主,現場(chǎng)所有教職工均有義務(wù)參加撲救。
3)消防車(chē)到來(lái)之后,園內人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
4)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、水浸的棉被等。
5)要迅速組織人員逃生,原則是"先救人,后救物"。
6)無(wú)關(guān)人員要遠離火場(chǎng)和園內的固定消防栓,以便于消防車(chē)輛駛入。
4、撲救方法
1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器具。
2)撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
3)撲救電氣火災,如電線(xiàn)走火等,應先切斷電路,使用1211滅火器滅火。
5、注意事項
1)火災事故首要的一條是保護幼兒安全,撲救要在確保幼兒不受傷害的前提下進(jìn)行。
2)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
三、被盜案件
1、處置事件的組織:保衛人員、園辦公室領(lǐng)導、班主任參加。
2、報告程序:
1)發(fā)現案件時(shí)應及時(shí)向保衛處及辦公室負責人報告。
2)經(jīng)園領(lǐng)導核實(shí)后向公安機關(guān)報案。
3、處置措施
1)接報后,保衛人員迅速趕到現場(chǎng),同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導報告。
2)安排人員保護現場(chǎng),同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱(chēng)和數量,并做好登記。
3)根據被盜物品的數量和價(jià)值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。
4)用心協(xié)助公安人員勘察現場(chǎng),為偵破案件帶給條件。
4、注意事項
1)注意保護現場(chǎng),以便為偵破案件帶給條件。
2)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習秩序。
四、公共衛生事件
1、處置事件的組織:后勤服務(wù)中心、衛生室有關(guān)人員、辦公室領(lǐng)導、各班級主班。
2、報告程序
1)后勤服務(wù)中心負責人、主班。
2)保健室。
3)園主要領(lǐng)導。
4)經(jīng)領(lǐng)導核實(shí)后報告地方防疫部門(mén)并向教育局匯報。
3、處置措施1)發(fā)現狀況后立即向有關(guān)部門(mén)和園主要領(lǐng)導匯報。
2)以最快速度將中毒人員送往就近醫院,無(wú)交通工作時(shí)撥打急救中心電話(huà)"120"請求救助。
3)由后勤服務(wù)中心負責安排人員要封存現有食物,無(wú)關(guān)人員不允許到操作間或售飯處。
4)立即通知幼兒家長(cháng)進(jìn)行陪護,班主任要參與陪護,無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。
5)領(lǐng)導核實(shí)后向上級主管部門(mén)和市防疫部門(mén)報告。
4、注意事項
1)穩定師生情緒,要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
2)如有家長(cháng)來(lái)校探視,由主班做好家長(cháng)的思想工作和接待工作。
3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習秩序和工作秩序,主班要做好食物中毒人員的思想工作。
4)如有新聞媒體要求采訪(fǎng),未經(jīng)許可不得理解采訪(fǎng),以避免報道失實(shí)。
五、離園出走
1、處置事件的組織:辦公室、保衛室、各班級主班。
2、報告程序
1)班級教師。
2)保衛室
3)辦公室及園長(cháng)
3、處置措施
1)發(fā)現離園出走幼兒,各班級教師應在第一時(shí)間匯報主班教師。
2)接報后主班教師立即布置尋找工作,并在24小時(shí)內通知所在辦公室值班人員。
3)主班教師應在48小時(shí)之內通知幼兒家長(cháng)配合尋找。
4)如尋找未果,由主班教師向領(lǐng)導匯報,經(jīng)請示后向公安機尋求幫忙。
4、注意事項1)主班教師應做好出走幼兒家長(cháng)工作,穩定其情緒。
2)主班教師要做好本班幼兒的情緒工作,深入調查出走原因,仔細分析,迅速決定其可能的去處。
本預案公布之日起實(shí)施。
突發(fā)公共事件應急預案11
突發(fā)公共衛生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,特制定本預案:
一、健全領(lǐng)導機構,明確各自職責
學(xué)校校長(cháng)為傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告的第一責任人,學(xué)校成立以校長(cháng)徐玉蘭為組長(cháng)的突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組,副組長(cháng)為孟菊根,組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長(cháng)徐玉蘭職責:負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議,部署安排并領(lǐng)導協(xié)調處理落實(shí)本預案所有相關(guān)工作。負責指揮現場(chǎng)搶救、處置,向上級相關(guān)部門(mén)匯報、報警,接待上級來(lái)人及應對新聞媒體。
副組長(cháng)孟菊根職責:分工負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全應急預案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現場(chǎng)搶救、處置、報警,負責處理好事件全過(guò)程的相關(guān)文字及圖片資料。
組員職責:具體負責學(xué)校各年級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為:
周瑞:協(xié)助做好在醫院接受治療師生的服務(wù)工作。
余金輝:負責安排好其他學(xué)生,接待學(xué)生家長(cháng)及其他到場(chǎng)群眾,維持現場(chǎng)秩序。
龔秋月:協(xié)助組織現場(chǎng)搶救、文字材料處理等工作。
沈利君:負責聯(lián)系搶救車(chē)輛、器具,安排運送患病師生到醫院救治,并做好相關(guān)服務(wù)工作。
二、學(xué)校建立傳染病疫情報告的監測網(wǎng)絡(luò ),指定專(zhuān)門(mén)的傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校疫情報告人)。
學(xué)校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心,具有一定的傳染病防控相關(guān)知識。
學(xué)校傳染病疫情監測報告網(wǎng)絡(luò )的組成:校領(lǐng)導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網(wǎng)絡(luò )。
學(xué)校疫情報告人職責:
1、在校長(cháng)的領(lǐng)導下,具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告工作;
2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件監測、發(fā)現及報告相關(guān)工作制度及工作流程;
3、每天對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查;
4、負責指導全校學(xué)生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形:
。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏,屬于重大傳染病疫情:
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
2、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡;
4、發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染;
5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒;
6、可能造成嚴重影響師生健康和學(xué)校穩定的傳染病疫情,以及上級衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的疫情。
。ǘ、重大食物中毒是指中毒人數超過(guò)30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
。ㄈ、其他嚴重影響師生健康的事件包括:
1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件;
2、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主,媒介生物發(fā)生異常;
3、醫源性感染暴發(fā);
4、藥品引起的群體性反應或死亡事件;
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件;
6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件;
7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件;
8、上級衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的其他重大公共衛生事件。
四、學(xué)校傳染病疫情監測、報告的內容、程序及時(shí)限
學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。
學(xué)校傳染病疫情常規監測
學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學(xué)校疫情報告人的指導下進(jìn)行,由班主任對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專(zhuān)用登記冊上,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。
。、報告內容及時(shí)限
。ǎ保┰谕话嗉,1天內有2例或者連續2天內有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),第一發(fā)現者應立即報告學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ玻┊敯l(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。
。ǎ常﹤(gè)別學(xué)生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。ǎ矗⿲W(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛生事件時(shí),學(xué)校疫情報告人應當在24小時(shí)內報出相關(guān)信息。
。、報告方式
當出現符合本工作方案規定的報告情況時(shí),學(xué)校疫情報告人應當以網(wǎng)絡(luò )向教委報告,同時(shí)向保健站報告。
五、監測與報告
1、各部門(mén)要建立和完善突發(fā)事件監測與預警系統,及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
2、發(fā)現疫情要立即報告給校長(cháng),任何部門(mén)和個(gè)人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規定的部門(mén)和個(gè)人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。
3、傳染病暴發(fā)、流行時(shí),學(xué)校要立即采取有力措施,做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人,要采取嚴格的隔離,并立即與醫療部門(mén)聯(lián)系到指定醫院治療。要加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的.預防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。
4、疫情報告流程:班主任→保健教師→校長(cháng)→衛生防病中心。
六、學(xué)校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件的預防工作
1、各職能部門(mén)都要高度重視衛生工作,強化衛生管理,明確責任,完善各項制度,防止各類(lèi)傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
2、加強宣傳教育。德育組,要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段,宣傳《突發(fā)公共衛生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識,培養師生良好的健康意識和衛生習慣,提高自我防護能力。
3、認真做好室內外的環(huán)境衛生。
4、加強醫務(wù)室建設,積極發(fā)揮校醫室的功能作用。
5、總務(wù)處要加強食堂衛生管理,對食堂工作人員嚴格要求,規范操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衛生管理。
6、相應部門(mén)要按照突發(fā)事件應急預案要求,做好應急設施、藥品和醫療器械等物質(zhì)儲備。
。ǘ、指揮與組織
1、突發(fā)事件發(fā)生后,應急預案的啟動(dòng)立即報教委批準。應急預案啟動(dòng)前,學(xué)校根據突發(fā)事件的實(shí)際情況,做好應急處理準備,并采取必要的應急措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校按照上級政府的統一指揮,認真做好我校的應急處理工作,積極支持、配合其他部門(mén)和單位的應急處理工作。
七、責任追究
任何部門(mén)和個(gè)人違反《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的規定,依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》追究其法律責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
突發(fā)公共事件應急預案12
為了提高我縣學(xué)校對傳染病及突發(fā)公共衛生事件的預防控制能力,減輕或消除引起的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件,結合我縣學(xué)校實(shí)際情況,特制定本應急工作預案。
一、工作目標
。ㄒ唬┢占案黝(lèi)傳染病及突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
。ǘ┩晟苽魅静∨c突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
。ㄈ┙⒖焖俜磻蛻碧幚頇C制,及時(shí)采取措施,把傳染病及突發(fā)公共衛生事件造成的危害降到最低程度。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平。加強日常監測,發(fā)現預警及時(shí)采取有效措施,切斷傳播途徑,防止突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。
。ǘ┮婪ü芾、統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在縣政府的統一領(lǐng)導下,縣衛計局、教體局成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治工作領(lǐng)導小組,做好防控工作。
。ㄈ┛焖俜磻、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校傳染病及突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
。ㄒ唬└鶕h政府和縣衛計局、教體局的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應急預案。
。ǘ┙⒔∪话l(fā)公共事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
。ㄈ⿵V泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
。ㄋ模┙W(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現異常情況,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
。ㄎ澹╅_(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
。┐_保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
。ㄆ撸┘皶r(shí)向縣疾病預防控制中心和教體局匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息報告
。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校重大公共衛生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)公共衛生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校醫務(wù)室報告,學(xué)校醫務(wù)室在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式(或電話(huà))向教體局報告,并同時(shí)向縣疾病預防控制中心報告。
。ǘ┤魏尾块T(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛生事件。
。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
五、應急處置措施
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)事件。所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
1.各班啟動(dòng)報告和零報告制度。
2.學(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備,各部門(mén)落實(shí)各項防治措施。學(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,聽(tīng)從縣政府及衛計局、教體局的管理。
3.呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂應加強消毒,并加強除“四害”工作。
4.嚴格執行出入校門(mén)管理制度。
。ǘ┲卮笸话l(fā)事件。所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
1.教導處負責開(kāi)展針對性的健康教育,提高師生自我保護認識和防護能力。
2.教室領(lǐng)導負責對全體學(xué)生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
3.對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合醫療衛生機構做好隔窗、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
4.加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
。ㄈ┨卮笸话l(fā)事件。所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
1.教室領(lǐng)導對缺課原因,及時(shí)上報。
2.學(xué)校避免人群的聚集和流動(dòng)。
3.學(xué)校負責對教室、活動(dòng)室、食堂、圖書(shū)堂、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
。ㄋ模┬纫咔。一旦發(fā)生傳染病流行,應在縣疾控中心的指導下,啟動(dòng)傳染病防控應急預案:
1.主任、年級組長(cháng)或在場(chǎng)教師要立即把事件通知學(xué)校的傳染病防控應急總指揮部。
2.校長(cháng)及值班領(lǐng)導要立即趕到現場(chǎng),統一指揮,并在第一時(shí)間報告政府、衛計紀部門(mén)等;并做好疫情的續報工作,在傳染病流行得到控制后,要將該事件的`詳細情況和處理結果向上級主管部門(mén)報告。
3.教室領(lǐng)導負責傳染病流行時(shí)加強對發(fā)熱癥狀的同學(xué)及時(shí)處理并立即將發(fā)病學(xué)生送往醫院,協(xié)助醫療衛生機構治療,聯(lián)系學(xué)生父母,安撫他們的情緒,取得父母的合作。
4.安排衛生消毒相關(guān)事宜及后勤保障。
5.教導處對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
6.學(xué)校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學(xué)生和父母的聯(lián)系。
7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后,爭取在最短時(shí)間內恢復正常教學(xué)秩序。
8.對傳染病防控工作中反映出來(lái)的問(wèn)題,要進(jìn)行整改,防止事件再發(fā)生。
六、應急保障
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛生基礎設施和條件,尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛生條件,為學(xué)生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
七、善后與恢復工作
傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后,工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng),爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
。ㄒ唬⿻(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。
。ǘ└鶕话l(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,學(xué)校和教體局應認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)人員的善后工作。
。ㄈ⿲ν话l(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛生隱患問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)并進(jìn)行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
。ㄋ模┍M快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué);因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校,其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后,方可重新啟用。
八、責任追究
教體局與學(xué)校要對所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。對在學(xué)校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共事件應急預案13
為了有效預防和消除突發(fā)性公共衛生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,F結合我局實(shí)際情況,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于市人社局轄區范圍內所涉及的突發(fā)性公共衛生事件的預防、救治和應急處理工作。
二、組織機構與職責
成立預防控制突發(fā)性公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組:
組長(cháng):(人社局局長(cháng))
副組長(cháng):(人社局副局長(cháng))
成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)
主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時(shí)將事件情況向上級報告。
三、預案的應急準備
。ㄒ唬⿷鳖A案包括以下內容:包括突發(fā)性應急處理領(lǐng)導小組的組成和相關(guān)職責,突發(fā)性事件的監測與預警、應急處理、包括預防、現場(chǎng)控制,應急設施、設備、藥品、醫療器械等的儲備與調度,以及法律責任等。
。ǘ┳龊脗魅静☆A防和其他公共衛生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
。ㄈ┰谏霞壭l生主管部門(mén)的指導下,做好監測和預警工作,配備相應的醫療救治藥物、設備,提高救治能力,充分做好應急準備。
四、責任報告人與報告程序
責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰(shuí)發(fā)現誰(shuí)都有義務(wù)及時(shí)報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。
報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的主要內容為:發(fā)生事件的詳細地址、時(shí)間、人員傷亡情況,屬中毒事件應說(shuō)明中毒后的主要表現,可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現場(chǎng)調查核實(shí)。
以下幾種情況為報告內容:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;
4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個(gè)人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、任何單位和個(gè)人有權向各級政府及有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)性事件的隱患,有權舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)性事件應急處理職責的情況。
五、應急處理
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組接到突發(fā)性事件的信息,應及時(shí)報告上級政府和衛生主管部門(mén)。
。ǘ⿷弊h案的啟動(dòng),領(lǐng)導小組必須報請上級政府和衛生主管部門(mén)的批準。
。ㄈ⿷弊h案啟動(dòng)前,要做好各項準備工作,啟動(dòng)必要的應急措施。
。ㄋ模⿷弊h案啟動(dòng)后,應根據議案規定的職責要求,服從統一指揮,到達規定崗位,采取有效的處理措施,通盤(pán)考慮應急處理的'技術(shù)工作。
。ㄎ澹╊I(lǐng)導小組有權緊急調集人員、運用儲備物資、相關(guān)設施、設備,報請上一級政府批準后,對人員進(jìn)行疏散或隔離,依法對傳染病疫區進(jìn)行封鎖。
。┥霞壭l生主管部門(mén)在處理突發(fā)性衛生事件時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應予配合,不得拒絕。
。ㄆ撸﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí),鎮政府應組織力量,團結協(xié)件,配合做好各項工作。
六、法律責任
。ㄒ唬└鲉挝晃窗凑毡緱l例的規定履行職責,造成傳染病傳播、流行或對人民群眾健康造成嚴重危害后果或對突發(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,報請上級有關(guān)部門(mén),區別不同情節,予以處分,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ǘ┰谕话l(fā)事性事件應急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未按照本預案的規定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應急處理人員執行職務(wù)或不配合調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ┰谕话l(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價(jià),欺騙消費者,擾亂社會(huì )秩序,市場(chǎng)秩序的,由公安機關(guān)或工商行政管理部門(mén)給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模┰谕话l(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫學(xué)觀(guān)察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛生主管部門(mén)或有關(guān)機構采取醫學(xué)措施時(shí),應予以配合。拒絕配合的,由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執行。
七、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
突發(fā)公共事件應急預案14
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、健全領(lǐng)導機構,明確各自職責
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xxx
組員:全體中層年級組長(cháng)及全體教師
學(xué)校校長(cháng)為突發(fā)公共衛生事件報告的第一責任人,學(xué)校成立以校長(cháng)xx為組長(cháng)的突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組,副組長(cháng)為總支委員,成員是全體教師。
組長(cháng)職責:負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議,部署安排并領(lǐng)導協(xié)調處理落實(shí)本預案所有相關(guān)工作。負責指揮現場(chǎng)搶救、處置,向上級相關(guān)部門(mén)匯報、報警,接待上級來(lái)人及應對新聞媒體。
副組長(cháng)職責:分工負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全應急預案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現場(chǎng)搶救、處置、報警,負責處理好事件全過(guò)程的相關(guān)文字及圖片資料。
組員職責:具體負責學(xué)校各年級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為:
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;
對于違法行為,依法追究責任。
三、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理
1、將學(xué)校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1、加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環(huán)境衛生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1、落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發(fā)性xx病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
四、突發(fā)事件監測和報告
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度,對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與屬地醫院建立聯(lián)系,收集學(xué)校及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
五、突發(fā)事件的應急反應
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、賳(dòng)報告和零報告制度,教育系統內各單位實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強系統內的疫情通報。
、趯W(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備,落實(shí)各項防治措施。
、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、軅魅静×餍袝r(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;
呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;
腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
、匍_(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà),提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
、輰W(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急預案。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
、僖鶕霈F傳染病的種類(lèi)和病人的.活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;
出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;
如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,學(xué)校須報縣教育局批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或學(xué)校,應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。
、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
。ǘ┦澄镏卸
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén);
2、立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場(chǎng),待確認后交衛生部門(mén)處理;
4、積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料;
5、落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6、配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病調查,查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
突發(fā)公共事件應急預案15
為了切實(shí)提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衛生院實(shí)際,特制定XX村衛生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛生事件應急預案。
一、目的
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,根據XX鎮突發(fā)公共衛生事件應急預案,結合我村實(shí)際,制定本預案。
二、建立村衛生應急管理小組
村委會(huì )成立由村委會(huì )成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組,成員如下 組長(cháng)XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衛生應急信息上報等日常工作。
三、應急管理小組職責
1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛生事件情況通報,及時(shí)報告鎮衛生院。
2、根據突發(fā)公共衛生事件涉及的內容和范圍,村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領(lǐng)導小組負責做好突發(fā)公共衛生事件的調查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛生事件的組織、協(xié)調、處置、善后工作。
3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、企業(yè)的衛生工作,防范突發(fā)衛生事件的發(fā)生。
4、對公眾開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件有關(guān)法律、法規和應急知識教育,并建立長(cháng)效機制,開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)、全民愛(ài)國衛生運動(dòng)、全民健身運動(dòng),提高身體素質(zhì),增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
四、突發(fā)公共衛生事件應急處理措施
1、本村范圍內發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時(shí),應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、人數、可能發(fā)生染病等有關(guān)內容。
2立即停止村民群聚活動(dòng),停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。
3在上級各部門(mén)未到達前,應急管理小組可根據具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
4積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。
5協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
2、村內發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí),應當采取下列相應措施
1當在一定時(shí)間內,村內同時(shí)或者相繼出現多個(gè)臨床表現相似的村民,又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí),應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、癥狀、發(fā)病人數等有關(guān)內容。
2立即停止群眾群聚活動(dòng),停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。
3在上級各部門(mén)未到達前,應急小組可根據具體情況,盡可能將患病的`群眾隔離。
4積極協(xié)助醫療衛生機構救治村民。
5為查明疾病原因,應急管理小組應積極協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作。
3、村內發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí),應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并以最快的通訊方式向鎮人民政府、衛生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑食物等有關(guān)內容。
2協(xié)助衛生機構救治病人。
3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。
4配合衛生部門(mén)進(jìn)行調查,按衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其它措施。
4、村內發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí),應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內容。
2立即使毒物停止繼續吸收,迅速離開(kāi)中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。
3積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。
4協(xié)助鎮人民政府及衛生部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,向群眾宣傳衛生安全防護的相關(guān)知識。
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