突發(fā)公共事件應急預案

　　在學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？以下是小編為大家收集的突發(fā)公共事件應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

突發(fā)公共事件應急預案1

　　為了有效預防，及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障轄區人民群眾的身體健康與生命安全，依據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《傳染病防治法》等有關(guān)規定，結合我院和轄區的實(shí)際情況，特制定本應急預案。

　　突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，對社會(huì )、公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

　　一、成立應急處理指揮小組

　　由xxx擔任組長(cháng)，xxx、xxx擔任副組長(cháng)，成員xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。應急處理指揮小組下設辦公室，辦公室設在防保辦公室。

　　1.組織、協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止和控制突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生和蔓延。

　　2.負責轄區內救護車(chē)輛的統一調配使用。

　　3.組織評估臨床治療病人、預防控制突發(fā)公共衛生事件的措施效果，完善各項防治方案。

　　4.負責突發(fā)衛生事件的各項監督檢查工作。

　　5.組織開(kāi)展衛生科普知識的宣傳等工作。

　　二、工作機構及職責。

　　1.衛生院對轄區內的的突發(fā)事件實(shí)施監督管理。防�？瞥袚�責任范圍內的突發(fā)事件管理任務(wù)。

　　2.防�？圃谛l生院的領(lǐng)導下，楊春海、楊年娥、鐘漢清、王化麗負責對各級各類(lèi)醫療機構的疫情報告，醫療機構、留驗站的隔離、消毒、防護和醫療廢棄物的處理，公共場(chǎng)所消毒，密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察、疫點(diǎn)的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的'消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量等進(jìn)行監督檢查。

　　3.由幸永平負責用救護車(chē)對突發(fā)事件發(fā)生時(shí)病人的轉運工作，并建立安全的轉診制度�？h人民醫院為我縣突發(fā)事件定點(diǎn)醫院，承擔全區突發(fā)事件的防治工作任務(wù)。

　　4.衛生院設立發(fā)熱門(mén)診和留觀(guān)室，實(shí)行首診負責制。

　　5.楊春海、楊年娥承擔本單位和責任地區的突發(fā)事件預防控制和疫情管理工作。

　　三、應急處理

　　1.衛生院在接到下級衛生部門(mén)的報告后，應立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛生事件動(dòng)態(tài)，確定事件類(lèi)別、性質(zhì)和嚴重程度，并根據突發(fā)公共衛生事件應急處理需要，組織應急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現場(chǎng)，指導和協(xié)助當地處理突發(fā)公共衛生事件。并及時(shí)向上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)報告。

　　2.對因突發(fā)事件致病的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援，對就診病人實(shí)行首診負責制，并書(shū)寫(xiě)詳細、完整的病歷記錄；

　　3.對需要醫學(xué)觀(guān)察的立即收入專(zhuān)門(mén)的觀(guān)察室，并做好隔離防護和會(huì )診；對需要轉送至指定醫療機構診治的確診病人、疑似病人，各單位應當按照規定安排專(zhuān)用車(chē)輛運送，并將病人病歷記錄的復印件轉送至接受的醫療機構。

　　4.對傳染病病人密切接觸者采取醫學(xué)觀(guān)察措施，傳染病病人密切接觸者應當予以配合。

　　5.采取衛生防護措施，防止交叉感染和污染。對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品，實(shí)施必要的衛生處理。

　　6.負責病人的診斷、治療和收治管理工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人，要依法報告區衛生防疫站。

　　7.由王炳初、鐘漢清負責做好醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護。

　　8.對重大中毒突發(fā)公共衛生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類(lèi)及數量，提出現場(chǎng)處置方案，指導和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護。

　　9.事發(fā)2小時(shí)之內向鎮人民政府報告和縣衛生局報告。

　　10.加強值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班制，保證信息聯(lián)絡(luò )暢通。

　　11.迅速啟動(dòng)各發(fā)熱門(mén)診、留觀(guān)室，進(jìn)入應急狀態(tài)，做好監測和收治病人的準備。

　　12.卓尚銑負責做好突發(fā)公共衛生事件消毒和防護用品的準備，藥房做好醫療救治藥品、藥械的準備。

突發(fā)公共事件應急預案2

　　一、目的和依據

　　為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害，指導和規范各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作，維護社會(huì )穩定，保障公眾健康與生命安全，根據相關(guān)法律、法規的規定，結合我社區實(shí)際，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用在本社區范圍內突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。

　　三、實(shí)施原則

　�。ㄒ唬╊A防為主，常備不懈

　　要堅持預防為主的方針，應當依據國家法律法規，積極開(kāi)展突發(fā)事件的'監測監控，預測分析，及時(shí)準確地發(fā)出預警。同時(shí)，設立專(zhuān)項資金和監測資金，做好物資、人員、技術(shù)準備工作，確保有效開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）統一指揮，機構落實(shí)

　　社區內成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，由社區黨支部書(shū)記任組長(cháng)，社區主任、衛生分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，其他各單位負責人為成員。

　�。ㄈ�）分級負責，責任到人

　　突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負責原則，實(shí)行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領(lǐng)導第一責任人，在社區突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導下，根據職責分工，按照“及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)調查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求，密切配合，認真組織實(shí)施應急處置措施。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)防治，依法處置

　　各單位要按照法律法規和有關(guān)技術(shù)規范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預防控制和應急處置。

　　四、各部門(mén)職責

　　居委會(huì )：依據國家法律法規，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控，預測分析，及時(shí)準確地發(fā)出預警；設立專(zhuān)項資金和監測資金，做好物資、人員、技術(shù)準備工作；督促各部門(mén)落實(shí)各項處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調派車(chē)輛，認真組織實(shí)施應急預案。

　　社區警務(wù)室和安全辦公室：在指揮部統一部署下，實(shí)施對坐車(chē)人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過(guò)交通工具傳播；做好疫區的交通運輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪活動(dòng)；負責現場(chǎng)控制、疫區封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛工作；協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。

　　社區服務(wù)中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強與衛生院的溝通，開(kāi)展人畜共患疾病的監測和防治工作；加強農藥管理，指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng)，確保人民生命安全。

　　五、應急處置措施

　　在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)本應急預案，并在社區應急辦統一指揮下，落實(shí)有關(guān)控制措施，全面配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

　�。ㄒ唬﹪栏駡绦兄卮缶o急信息限時(shí)報送制度。

　　1.在重大突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，必須在2小時(shí)內報告街道和衛生服務(wù)中心；并續報有關(guān)情況及處置工作措施。

　　2.任何單位和個(gè)人有權向村委會(huì )、各級政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生情況及其隱患，有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按規定履行突發(fā)公共衛生應急處置職責的部門(mén)和個(gè)人。

　�。ǘ�）嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀(guān)察與應急接種和預防服藥工作；做好疫源地消毒和個(gè)人防護，預防交叉感染。

　�。ㄈ�）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)采樣、調查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進(jìn)行追蹤，依法對可疑食品進(jìn)行封存。

　�。ㄋ模┙M織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領(lǐng)導，組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉運工作。

　�。ㄎ澹┘訌娦l生監督執法、確保措施落實(shí)。強化衛生監督執法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒，以及學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所、飲食衛生的監督執法力度。

　�。�六）做好衛生宣傳、消除社會(huì )恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會(huì )恐慌情緒。

　�。ㄆ撸┮幏肚闆r報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息，及時(shí)向各級政府和區衛生行政部門(mén)報告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報告及時(shí)、準確、真實(shí)。

突發(fā)公共事件應急預案3

　　為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅，確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展，xxx幼兒園結合自身實(shí)際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關(guān)條款，特制訂出本應急預案。

　　一、工作目標：

　　1、在幼兒家長(cháng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。

　　2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發(fā)現、早報告、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主，常抓不懈

　　幼兒園是各類(lèi)疾病高發(fā)的場(chǎng)所，一旦出現疏忽和遺漏就會(huì )帶來(lái)不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅，因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一，針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況，應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的的防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在校園的傳播，并且要形成長(cháng)效機制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有備無(wú)患。

　　2、依法管理、快速反應

　　嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制，要堅決做到快速、及時(shí)、完善、穩妥的處理，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力，最大限度保證幼兒園師生的安全。

　　三、組織管理

　　(一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成員：各班幼兒教師

　　幼兒園成立以xxx園長(cháng)為組長(cháng)的預防和控制傳染病應急處置工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下：

　　1、根據上級教育行政主管部門(mén)的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

　　2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責任制，檢查、督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況，責任到人。

　　3、廣泛深入班級定期開(kāi)展突發(fā)流行疾病和傳染病的'防治宣傳教育工作，在幼兒學(xué)習生活中普及突發(fā)事件防治知識，提高幼兒的應急處理能力。

　　4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄，及時(shí)掌握幼兒的身體狀況，針對可能出現的突發(fā)流行行疾病和傳染病，堅決做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)救治等一系列的反應措施，確保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

　　5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級有關(guān)主管部門(mén)匯報情況，并配合有關(guān)醫療部門(mén)做好防治工作。

　　6、所有應急小組領(lǐng)導成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。

　　四、突發(fā)事件的應急反應

　　根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定，講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件，結合本幼兒園的特點(diǎn)和實(shí)際，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應：

　　(一)所在地區發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急相應，立即啟動(dòng)一日一報告制度與加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個(gè)班級以及部門(mén)的公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施，確保幼兒園的安全。三是加大對校園進(jìn)出入人員的檢查工作，最大限度防止疫情進(jìn)入校園。

　　(二)所在地區發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應，首先在校園內開(kāi)幼兒園的幼兒開(kāi)展定時(shí)測量檢查身體狀況，發(fā)現健康問(wèn)題及時(shí)排查和及時(shí)救治，并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告;三是加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫療部門(mén)做好隔離工作，最后及時(shí)通告疫情防控情況。

　　(三)所在地區發(fā)生特大突發(fā)事件，啟動(dòng)第一級應急響應，首先實(shí)行封閉式管理，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園，二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出幼兒園人員的情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度，確保校園安全。四是加大防控和監測力度，并做好疫情的防控情況公布。

　　(四)園內出現疫情

　　幼兒園出現疫情后要啟動(dòng)應急預案，針對感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離，同時(shí)要向上級有關(guān)管理部門(mén)通報情況，另外加大力度排查校園的感染人數，有關(guān)部門(mén)到來(lái)后，通過(guò)排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測，對幼兒園進(jìn)行隔離，杜絕感染者離校，根據疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案，最大限度控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的健康。

　　xxx幼兒園

　　x年x月x日

突發(fā)公共事件應急預案4

　　第一部分總則

　　為進(jìn)一步提高我院在面臨突發(fā)事件時(shí)的應急反應和救護處置能力，最大限度地減少損失,維護社會(huì )穩定，保障公眾的健康和生命安全，根據《杭州市突發(fā)公共衛生事件應急預案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案》的規定，遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則，結合我院實(shí)際，制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)本預案的實(shí)施，明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時(shí)醫院各有關(guān)科室及工作人員的職責和任務(wù)，加強相互間的協(xié)調和銜接，提高應急處置和醫療救治能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫療秩序。

　　二、工作任務(wù)

　　組建隊伍，完善設置；平戰結合，規范流程；強化培訓，模擬演練；有效應急，科學(xué)救治；督查落實(shí)，依法管理。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于本院范圍內突然發(fā)生，造成或者可能造成職工、病人或社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災害、事故災害或社會(huì )安全等事件引起的公共衛生事件的應急處置工作。

　　第二部分應急準備

　　一、健全組織

　　為了強化危機意識，積極應對醫院在日常運營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，醫院成立突發(fā)事件應急處理指揮組，由院長(cháng)及有關(guān)部門(mén)負責人組成，院長(cháng)或其授權的分管院長(cháng)擔任總指揮，負責對醫院內突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。各有關(guān)部門(mén)負責人應在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。下設醫療救治組、后勤保障組和心理危機干預組，并明確各自的職責和義務(wù)。

　�。ㄒ唬�應急處理指揮組

　　組長(cháng)：院長(cháng)

　　副組長(cháng)：黨委書(shū)記（副書(shū)記）、副院長(cháng)

　　成員：院辦、黨辦、醫務(wù)科、護理部、科教科、人事科、財務(wù)科、總務(wù)科、搶救小組負責人

　　下設辦公室，設在院辦。

　　職責：

　�。�1）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由組長(cháng)發(fā)布應急處理指令，全面領(lǐng)導、組織協(xié)調各類(lèi)應急處理行動(dòng)，調用救治物品、設備和人員，按照有關(guān)規定，在2小時(shí)內向市衛生局報告事件情況以及緊急處理工作情況；（衛生局值班電話(huà)：87068568，傳真：87032130）

　�。�2）認真貫徹、落實(shí)上級指示，研究制定應對各類(lèi)突發(fā)事件的方案，落實(shí)病人診治、預防和控制等各項任務(wù)。

　�。�3）各相關(guān)部門(mén)的主任為第一責任人，針對本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，及時(shí)排查并制訂相應的防范措施。

　�。�4）組織全院醫療力量，合理安排搶救與各項日常醫療工作

　�。�5）現場(chǎng)指揮搶救，協(xié)調各臨床、醫技科室及后勤保障部的配合。

　�。�6）根據搶救需要，與其他各行政部門(mén)保持密切聯(lián)絡(luò )，增加后勤、保衛等部門(mén)的支持。

　�。ǘ�）醫療救治組

　　組長(cháng)：分管臨床副院長(cháng)

　　成員：醫務(wù)科長(cháng)、護理部主任、門(mén)辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長(cháng)、醫技科主任

　　職責：組織安排醫療救治工作，協(xié)調有關(guān)專(zhuān)家會(huì )診，確定落實(shí)救治方案。

　�。�1）認真學(xué)習國家有關(guān)的各項方針政策及各種相關(guān)法規，服從醫院領(lǐng)導，努力完成上級布置的各項任務(wù)。

　�。�2）各成員必須保證通訊24小時(shí)暢通，外出要向醫務(wù)科、護理部請假。

　�。�3）平時(shí)堅持學(xué)習與各類(lèi)突發(fā)事件相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識和技能。

　�。�4）及時(shí)將搶救過(guò)程向醫院領(lǐng)導匯報。

　�。�5）對突發(fā)情況處置完畢后進(jìn)行總結，不斷改進(jìn)應急搶救預案。

　�。�6）學(xué)習和掌握《杭州市突發(fā)公共衛生事件應急處理預案》。

　�。ㄈ�）心理危機干預組

　　組長(cháng)：分管副院長(cháng)

　　成員：心理危機干預機動(dòng)隊

　　職責：根據浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案進(jìn)行

　�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M成員名單

　　組長(cháng)：分管副院長(cháng)

　　成員：總務(wù)科長(cháng)、藥劑科室主任、膳食科長(cháng)、后勤服務(wù)公司負責人、設備負責人、倉庫管理員等

　　職責：做好各類(lèi)水、電、氣供應與物資保障，車(chē)輛協(xié)調安排，及時(shí)疏導人群、維護治安、保護事故現場(chǎng)等

　�。�1）平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長(cháng)期的合作關(guān)系，將這些單位的聯(lián)系方法在院內公示，以便在自身無(wú)力搶險時(shí)，能及時(shí)得到外援支持；

　�。�2）維護正常醫療秩序，保障醫院工作人員和病人的人身安全

　�。�3）做好各類(lèi)物資保障工作；

　�。�4）做好救護車(chē)輛的維護工作。

　　二、監測與預警

　�。ㄒ唬�對突發(fā)事件進(jìn)行分類(lèi)管理。醫院內突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛生兩類(lèi)，醫務(wù)科負責對公共衛生類(lèi)突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫院感染爆發(fā)流行、重大醫療事故等）的管理；總務(wù)科負責對環(huán)境安全類(lèi)突發(fā)事件（包括水、電、醫療設施等的質(zhì)量事故、水災、火災、臺風(fēng)、地震、戰爭、動(dòng)亂、恐怖事件等）的管理。

　�。ǘ�）分類(lèi)管理不是分開(kāi)管理，各部門(mén)要注重信息互通、互相支持、各負其責、協(xié)調一致地做好應急事件的管理工作。

　�。ㄈ�）醫院所屬各科、部門(mén)均為突發(fā)事件的監測單元，每個(gè)職工均有監測的責任及報告的義務(wù)。

　　三、報告與信息發(fā)布

　�。ㄒ唬┙�立突發(fā)事件應急報告制度。醫院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應在發(fā)現情況后立即報告相關(guān)部門(mén)。醫務(wù)科：6506（內線(xiàn)），85126506（外線(xiàn)）；總務(wù)科：6067（內線(xiàn)），85126067（外線(xiàn)）；院辦：6500（內線(xiàn)），85126500（外線(xiàn)）；節假日休息報告院總值班：13588149790

　�。ǘ�）職能部門(mén)接到突發(fā)事件報告后應立即將情況報告醫院突發(fā)事件應急處理指揮部，（院辦85126500），同時(shí)通知相關(guān)人員保持通訊暢通，做好應急準備；

　�。ㄈ�）醫院突發(fā)事件應急處理指揮組接到報告后，應根據情況立即組織力量對報告事項進(jìn)行調查核實(shí)，采取必要的控制措施，并在自突發(fā)事件發(fā)生時(shí)計算2小時(shí)內向市衛生局報告。（衛生局值班電話(huà)87068568，傳真：87032130），同時(shí)根據事件性質(zhì)與需要向屬地派出所、街道匯報。

　�。ㄋ模┤魏慰剖液蛡�(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　�。ㄎ澹┽t院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫院突發(fā)事件應急處理指揮部指定醫院發(fā)言人及時(shí)、準確、全面地發(fā)布各類(lèi)信息，保證信息的透明度和權威性。

　�。�六）凡有下列情況，醫院的每一位職工都有義務(wù)在第一時(shí)間逐級向科室及院領(lǐng)導報告。

　　醫院范圍內突然發(fā)生3人（含）以上重傷（車(chē)禍、爆炸、食物中毒等）等突發(fā)事件。包括：暴力或恐怖事件；火災、水災、地震、臺風(fēng)等自然災害；各種原因引起的爆炸；各種建筑物倒塌和各類(lèi)滑坡事件；遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類(lèi)傳染病、腸道傳染病及必須動(dòng)員全院力量搶救的病員；丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品；發(fā)現成批藥品失效或變質(zhì)；發(fā)生病人逃跑、自殺或醫療事故爭議、醫療事故；接上級部門(mén)要求醫院進(jìn)行院外搶救或心理危機干預任務(wù)；其他對公眾生命或健康構成嚴重威脅的各類(lèi)突發(fā)事件。

　　四、應急程序

　�。ㄒ唬┰簝燃本�

　　1、個(gè)體突發(fā)事件：

　　醫療線(xiàn)：

　�。�1）當醫院內任何一處發(fā)生或接受單個(gè)搶救病人時(shí)，立即實(shí)行就地搶救或盡快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護和通訊條件的地方，實(shí)施緊急搶救。

　�。�2）相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家到位后實(shí)施進(jìn)一步搶救，如發(fā)現病情需其他相關(guān)科室人員參加時(shí)，該醫師應及時(shí)向總值班報告病情。

　�。�3）對危重、疑難病例，總值班或醫務(wù)科組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家緊急會(huì )診，制定搶救方案和步驟。

　　行政管理線(xiàn)：

　�。�1）醫務(wù)科、總值班接到急救信息后，即向分管院長(cháng)或院長(cháng)匯報情況，同時(shí)赴急救地點(diǎn)。

　�。�2）如病情復雜和緊急，需其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家協(xié)助時(shí)，由院長(cháng)、分管院長(cháng)或醫務(wù)科長(cháng)、總值班下令①呼叫相關(guān)科室主任；②開(kāi)啟院內呼救系統；③通知院搶救領(lǐng)導小組成員。

　�。�3）醫務(wù)科或總值班，分管院長(cháng)或院長(cháng)接到上述緊急情況后，須趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行現場(chǎng)指揮、組織、協(xié)調。

　　2、群體突發(fā)事件：

　　醫療線(xiàn)：

　�。�1）當急診室接受了同一事件（或活動(dòng)）有三人以上的急救病人時(shí)，除必要的搶救外，視病情輕重決定呼叫步驟：病情輕，先直接呼叫醫院總值班，后電話(huà)呼叫有關(guān)科室值班醫師：病情重，立即開(kāi)啟院內呼救系統，后呼叫醫院總值班。

　�。�2）值班醫生接到急救信號后，必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救，臨時(shí)指揮由已到場(chǎng)中的相關(guān)科室職稱(chēng)職務(wù)最高的醫師擔任。

　　行政管理線(xiàn)：

　�。�1）醫院總值班接到急救信號后，應一邊趕赴急診室，一邊通知業(yè)務(wù)院長(cháng)和醫務(wù)科，及時(shí)組織搶救小組成員到位搶救。

　�。�2）院長(cháng)、業(yè)務(wù)院長(cháng)組織醫務(wù)科、護理部、預防保健科、醫院感染管理科等相關(guān)職能科室和臨床醫技科室人員積極配合搶救。

　�。�3）預防保健科視事件發(fā)生的'嚴重程度，立即報告區、市、省衛生行政管理部門(mén)。

　�。ǘ�）院內急救

　　1、信息接收窗：

　　醫院急診科和/或事發(fā)地點(diǎn)→醫院總值班→院辦、醫務(wù)科→分管院長(cháng)→院長(cháng)。

　　2、一般救治流程：

　�。�1）當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛生事件或其他突發(fā)事件醫療應急救治信息時(shí)，立即向醫院總值班匯報情況，總值班應及時(shí)向院領(lǐng)導匯報并根據急救情況向院辦、醫務(wù)科、護理部、預防保健科、醫院感染管理科、總務(wù)科、設備科等相關(guān)性質(zhì)職能科室下達急救指令。

　�。�2）各行政職能科室接到指令后立即通知有關(guān)科室和人員，確定急救人員名單，準備搶救儀器和設備、藥品、車(chē)輛及后勤物資，院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內出發(fā)趕赴急救點(diǎn)，并及時(shí)將情況反饋至院長(cháng)和/或業(yè)務(wù)院長(cháng)。

　　3、特殊救治流程：

　　當接收到的信息情況緊急、責任或任務(wù)重大，院長(cháng)和/或業(yè)務(wù)院長(cháng)直接向有關(guān)人員和科室發(fā)出特別指令，下達急救方案。

　　4、病人入院后，按院內急救流程圖執行。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)職能部門(mén)應立即組織人員對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的建議。

　�。ǘ�）啟動(dòng)醫院應急預案，需經(jīng)醫院領(lǐng)導批準，由應急指揮組長(cháng)發(fā)布啟動(dòng)指令。

　�。ㄈ�）應急預案啟動(dòng)后，突發(fā)事件應急處理指揮部為醫院最高領(lǐng)導，有權緊急調集人員、儲備物資、相關(guān)設施、設備等；必要時(shí)對人員疏散或隔離，并可依法對傳染病疫區進(jìn)行封鎖。所有科室及個(gè)人應當服從指揮部的統一指揮，相互配合，精誠協(xié)作，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失減少到最小。

　�。ㄋ模�應急預案啟動(dòng)后，后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應急處理所需的醫療救護設備、物資包括生活必需品的供應。藥房要保證藥品的供應。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵄Ｕ�

　　醫院應急醫療救治領(lǐng)導小組及應急醫療救治專(zhuān)家小組成員，各科室主任、護士長(cháng)應保證通訊工具的通常。醫院各科室值班手機保持通暢，醫院在急診科設置急救呼叫系統。

　�。ǘ�）隊伍保障

　　大力加強醫療救治人才資源儲備，積極培養結構合理、訓練有素、德才兼備的各類(lèi)醫療急救人才，重點(diǎn)培養一批有知識、有技能、有實(shí)踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的高級醫療救治人才，特別需要加強復合型高素質(zhì)現場(chǎng)應急醫療救治人才的培養。確保救治相關(guān)疾病的人員配備、專(zhuān)業(yè)培訓、病種管理及設備到位。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創(chuàng )新醫療救治人才培養工作機制和優(yōu)化環(huán)境，著(zhù)力營(yíng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(cháng)、干好事業(yè)的良好氛圍，并切實(shí)改善工作條件，提高生活待遇，解決后顧之憂(yōu)，穩定專(zhuān)業(yè)隊伍。

　�。ㄈ�）藥械保障

　　要建立健全醫院突發(fā)事件醫療救治藥品器械等物資儲備、調撥和緊急配送系統。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、衛生防護用品和應急設施等應急物資的儲備制度，平戰結合，確保突發(fā)事件醫療救治所需的醫藥器械等物資的應急供應。

　�。ㄋ模┚戎窝菥�

　　配合杭州市突發(fā)事件應急醫療救治領(lǐng)導小組組織開(kāi)展突發(fā)事件應急醫療救治的模擬演練，確保掌握相關(guān)領(lǐng)域的最新知識和先進(jìn)技術(shù)，演練內容包括：疫情報告、應急指揮、現場(chǎng)處置、醫療救治、個(gè)人防護等，以不斷提高我院應對突發(fā)事件醫療救治的總體應急能力和水平。同時(shí)根據本院實(shí)際情況經(jīng)常性地開(kāi)展應急醫療救治演練。

　　六、督查落實(shí)

　　醫院各職能部門(mén)應不定期地對各類(lèi)突發(fā)事件的應急準備狀況進(jìn)行督查并及時(shí)提出整改措施。

　　七、善后總結

　　突發(fā)情況一經(jīng)處置完畢，應及時(shí)地進(jìn)行善后總結，組織參與應急處置的人員總結工作的得失，對不足之處做出調整改進(jìn)，形成新的預案。

突發(fā)公共事件應急預案5

　　一、安全工作領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成 員：

　　二、安全事故預處置程序

　　發(fā)生安全事故，第一責任人要在第一時(shí)間內，到現場(chǎng)負責領(lǐng)導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護現場(chǎng)。第三，按規定做好逐級上報工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內上報市教育局。3小時(shí)內上報省教育廳。

　　三、應急處置工作組

　　1、穩定處置組：

　　組長(cháng)

　　成員

　　2、緊急求助組

　　組長(cháng)

　　成員

　　3、事故調查組

　　組長(cháng)

　　成員

　　4、協(xié)調、接待組

　　組長(cháng)

　　成員

　　四、突發(fā)事件處理的程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生火災預案

　　1.報警：報警早、損失小。發(fā)生火災時(shí)，在場(chǎng)人員應視火情大小及時(shí)通過(guò)有線(xiàn)或無(wú)線(xiàn)電話(huà)向領(lǐng)導小組或火警"119"臺報警，報火警時(shí)要做到：

　�。�1）沉著(zhù)鎮定，不要掛錯電話(huà)，延誤時(shí)間。

　�。�2）講清著(zhù)火單位的名稱(chēng)地址，靠近什么路口和明顯標志。

　�。�3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無(wú)人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話(huà)號碼，以便及時(shí)聯(lián)系。

　�。�4）報警后，應立即派人在路口等候，引導接應消防車(chē)進(jìn)入火場(chǎng)滅火。

　�。�5）報警時(shí)，應組織在場(chǎng)人員立即撲救火災和疏散人員、物資。

　　2.接警

　�。�1）領(lǐng)導小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng)，立即趕赴火場(chǎng)，按照本預案的任務(wù)和要求，分工負責、密切配合、履行職責、迅速開(kāi)展工作。

　�。�2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通，并做好記錄。

　　3.搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災時(shí)，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場(chǎng)上的首要任務(wù)。

　　火場(chǎng)尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內部尋找兩種。進(jìn)入火場(chǎng)救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門(mén)窗或墻壁。遇有火場(chǎng)煙霧較濃、視線(xiàn)不清時(shí)，可以爬行前進(jìn)，并采取呼喊、查看、細聽(tīng)、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場(chǎng)尋人，要注意在出入口通道、走廊、門(mén)窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現人員。救人時(shí)應注意安全，進(jìn)入火場(chǎng)要帶手電和繩子�；饒�(chǎng)煙霧彌漫，沒(méi)有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒�？捎妹薇�、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。

　　火場(chǎng)救人方法，應根據火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來(lái)確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導他們自行脫離險區。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專(zhuān)人護送出險區。當搶救的正常通道被隔斷時(shí)，應利用安全繩、梯等將人救出。

　　火場(chǎng)疏散物資是減少火災損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動(dòng)的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來(lái)的物資集中存放到安全地點(diǎn)，指定專(zhuān)人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn)，并查明有關(guān)情況，及時(shí)報告。

　�。ǘ�）發(fā)生治安事件預案

　　1.遇來(lái)人來(lái)訪(fǎng)不履行登記手續,強行闖入,門(mén)衛加以阻止,不得放行。

　　2.若來(lái)人已強行闖入校內，門(mén)衛追趕不及，即通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，及時(shí)將闖入者查清逐出。

　　3.校內發(fā)現不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時(shí)撥打“110”報警。

　　4.為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門(mén)。

　　5.如有人身傷害發(fā)生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

　　(三)發(fā)生食物中毒事故預案

　　1.預防措施

　�。�1）加強公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

　�。�2）加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監控。

　�。�3）明確功能分區，嚴禁混用、混存。

　�。�4）嚴格采購食品索證、入庫驗收、領(lǐng)用驗收、制作把關(guān)的管理制度，嚴禁銷(xiāo)售、使用不符合食品衛生要求的食品及食品調料。

　　2.突發(fā)事件處理

　�。�1）在最短時(shí)間內向所在地衛生行政部門(mén)或疾病預防控制機構報告。

　�。�2）迅速將食物中毒患者送到就近醫院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

　�。�3）配合衛生監督部門(mén)做好中毒現場(chǎng)及事發(fā)現場(chǎng)的衛生監督檢查及相關(guān)人員的詢(xún)問(wèn)調查，中毒患者的個(gè)案調查。

　�。�4）配合衛生監督部門(mén)封存或銷(xiāo)毀導致食物中毒的食品及其原料，在衛生監督部門(mén)的指導下，對中毒現場(chǎng)、食品加工場(chǎng)地、食品用工具、用具、設備進(jìn)行清洗消毒，完善衛生消毒設施，使其達到食品衛生要求。

　　(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案

　　1、事故現場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導組、相關(guān)職能部門(mén)消防、醫務(wù)。對受傷人員臨時(shí)搶救，進(jìn)行止血，包扎傷口，送就近醫院搶救。

　　2.安全工作領(lǐng)導組人員馬上按工作職責到現場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下：

　　(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。

　　(2)用高音喇叭進(jìn)行現場(chǎng)指揮疏散。

　　(3)各年級組長(cháng)、各班主任、任課教師立即到班級指揮學(xué)生按順序疏散。

　　(4)疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)為集結點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門(mén)。

　�。ㄎ澹�學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預案

　　1.每天值日領(lǐng)導要嚴格按照值日制度，當課、當班教職員工要樹(shù)立安全意識，監控學(xué)生上下樓情況。

　　2.自行車(chē)要按指定地點(diǎn)規范停放，上鎖。禁止在校園內踢球、爬墻、爬樓門(mén)、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。

　　3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。

　　4.為防止學(xué)生在課間、集會(huì )、文體活動(dòng)中出現擁擠等其他現象,保證學(xué)生有規律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進(jìn)行監督、疏導。

　　5.各班主任要對學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛(ài)護同學(xué)的教育,加強學(xué)生的自救自護的教育和訓練。

　　6.學(xué)�？倓�(wù)處要不定期對學(xué)校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)補救、整改。

　　(六)發(fā)現財產(chǎn)被盜預案

　　1、發(fā)現作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時(shí)，在場(chǎng)人員一方面迅速通知值領(lǐng)導、值班保安，并電話(huà)報110，同時(shí)發(fā)出大聲制止作案人員。

　　2.、在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。

　　3、清點(diǎn)失竊或損壞的財產(chǎn)，配合當地公安機關(guān)抓捕作案人員。

　　4、加固有關(guān)設施，彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。

　�。�、防止作案人員靠近學(xué)生，以避免作案人員拿學(xué)生當人質(zhì)。

　�。ㄆ撸┙煌ò踩�事故預案

　　1、通知處置領(lǐng)導迅速到場(chǎng)

　　2、將受傷人員送就近醫院搶救

　　3、報告交警、配合交警調查現場(chǎng)

　　4、上報教育局，通知家長(cháng)

　�。ò耍�學(xué)生間沖突或與外校社會(huì )人員發(fā)生沖突安全預案

　　1、由各班的安全委員、寢室長(cháng)及其他在場(chǎng)人員上報保衛科、班主任、值日教師或其他在場(chǎng)教師，同時(shí)上報安全領(lǐng)導小組。

　　2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫。同時(shí)由領(lǐng)導小組根據情況報派出所或通知家長(cháng)，調查事實(shí)經(jīng)過(guò)，對當事人作出相應的處分。

　　3、通知家長(cháng)到校并做安撫工作。

　　4、調查原因

　�。ň牛�學(xué)生夜間疾病救治預案

　　1、寢室輔導老師夜間值班：向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話(huà)。要求各值日領(lǐng)導要求醫務(wù)人員、教師值班期間全天候開(kāi)機。

　　2、由寢室長(cháng)或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢(xún)問(wèn)病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系班主任、家長(cháng)或值日領(lǐng)導組，提供常規用藥或直接就近送醫院救治。

　　3、如果必須直送醫院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送，隨身準備一定現金，另一位寢管教師須繼續留在值班室以免其他情況發(fā)生。

　　4、送達當地醫院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫，直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。

　　5、通知生病學(xué)生家長(cháng)。

　�。ㄊ�）停電期間的安全預案

　　1、電管部門(mén)事先通知的停電：

　�。�1）事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

　�。�2）要求各班主任及值日領(lǐng)導組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。

　�。�3）如遇較長(cháng)時(shí)間停電，班主任到教室安排班會(huì )活動(dòng)，但務(wù)必嚴格遵守四不準紀律：不準走出教室。不準隨意串門(mén)。不準高聲怪叫。不準拿著(zhù)照明用具四處走動(dòng)。

　�。�4）來(lái)電以后，由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數熄滅以消除隱患。如果在就寢時(shí)尚未來(lái)電，可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開(kāi)應急燈。

　　2、事先未接通知的臨時(shí)停電：

　�。�1）在場(chǎng)人員馬上把情況報告給安全領(lǐng)導小組，由領(lǐng)導小組分頭布置有關(guān)工作。

　�。�2）領(lǐng)導小組成員馬上電話(huà)通知各重要職能部門(mén)，如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號。同時(shí)查明停電原因，責成有關(guān)人員立即維修或與電力部門(mén)聯(lián)系協(xié)調，取得他們支持，取動(dòng)發(fā)電設備，保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。

　�。�3）如是晚自修期間停電，根據情況或組織班會(huì )活動(dòng)或繼續安排自修。

　�。�4）不可將因臨時(shí)停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生，總務(wù)處、食堂應立刻組織力量采購衛生熟食，保證師生正常的膳食供應。

　�。ㄊ�一）校舍校產(chǎn)損壞導致的安全事故預案

　　1、教學(xué)時(shí)間內，如遇個(gè)別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個(gè)別學(xué)生的.輕微事故，由各班的治保委員、寢室長(cháng)或其他在場(chǎng)人員立即護送到校醫室，同時(shí)通知班主任。由校醫室根據情況留觀(guān)或送當地醫院。就醫途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。

　　2、班主任根據情況通知校緊急事故領(lǐng)導小組或家長(cháng)，同時(shí)做好有關(guān)幫扶、補課等善后工作。

　　3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導致的嚴重安全事故，在場(chǎng)人員應立刻報告安全工作領(lǐng)導小組，報告時(shí)說(shuō)明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

　　4、領(lǐng)導小組成員立刻趕赴現場(chǎng)，同時(shí)根據情況向當地公安部門(mén)、醫療部門(mén)、教育行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)匯報。由有關(guān)部門(mén)或直接對現場(chǎng)人員作出救援指示。

　　5、在場(chǎng)人員根據實(shí)際情況立刻疏散人員，同時(shí)組織力量進(jìn)行搶救。

　　6、搶救時(shí)務(wù)必注意鄰近地區的校舍校產(chǎn)牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。

　　7、學(xué)校配合當地有關(guān)部門(mén)做好救援工作、查明事故原因，穩妥地處理有關(guān)善后工作。

　�。ㄊ�二）發(fā)生人員觸電預案

　　1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開(kāi)電線(xiàn)，或者用你的衣服套住他的某個(gè)部位，將他從電流上拖開(kāi)。記�。翰还苣阌檬裁礀|西都應該是干的和不導電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

　　2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應讓傷者就地平臥，嚴密觀(guān)察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克或心衰。

　　3、傷者喪失意識時(shí)要立即叫救護車(chē),并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓。

　　4、現場(chǎng)搶救中，不要隨意移動(dòng)傷員，若確需移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或將其送醫院，除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外，應繼續搶救，心跳呼吸停止者要繼續人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫院醫務(wù)人員未接替前救治不能中止。

　�。ㄊ�三）發(fā)生實(shí)驗室事故預案

　　1、生物實(shí)驗中如發(fā)生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時(shí)，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動(dòng)脈。通知醫生或就近送往醫院，千萬(wàn)慎用止血帶，因為止血帶會(huì )切斷受傷部位所有血液供應，從而可能導致永久性損傷。

　　2、化學(xué)實(shí)驗中如發(fā)生燙傷，應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于-6℃。用冷水浸泡時(shí)間一般應持續半個(gè)小時(shí)以上。這樣經(jīng)及時(shí)散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重（指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開(kāi)水（或淡鹽水）沖洗清潔創(chuàng )面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng )面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫院處理為佳。

　　3、化學(xué)實(shí)驗中如發(fā)生輕度燒傷，可在傷區先倒上一些冰水，后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的，應先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會(huì )使燒傷區嚴重感染，后果嚴重。

　　4、物理實(shí)驗中如發(fā)生觸電和火災事故，啟動(dòng)觸電和火災安全預案。

　　五、應急預案車(chē)輛和聯(lián)絡(luò )電話(huà)

　　1、車(chē)輛：****

　　2、值班聯(lián)系電話(huà)：***（辦公室） ****（德育處） ***（保衛科）

突發(fā)公共事件應急預案6

　　一、突發(fā)事件

　　為順利應對幼兒園的突發(fā)事件，妥善處置緊急狀況，最大限度地減少意外事故帶來(lái)的損失，確保師生生命和財產(chǎn)安全，我根據學(xué)校的實(shí)際狀況，特制定"突發(fā)事件應急預案"。

　　一是班主任為每班的安全職責人，負責班級幼兒的人身安全；二是落實(shí)措施，嚴加防范；三是加強教育、正確引導；四是掌握信息、及時(shí)報告。突發(fā)事件應急救援處理遵循六原則：迅速報告原則；主動(dòng)搶險、迅速處理的原則；生命第一的原則；科學(xué)施救、控制危險源、防止事態(tài)擴大的原則；保護財產(chǎn)安全，確保教育設施安全的原則；保護現場(chǎng)、收集證據的原則。

　　加強突發(fā)事件應急報告，實(shí)行突發(fā)事件專(zhuān)報制度，一旦突發(fā)事件發(fā)生，各部門(mén)要以最快的速度向領(lǐng)導小組報告，領(lǐng)導小組要及時(shí)向上級部門(mén)報告；園控制領(lǐng)導小組在最短的時(shí)間內設立臨時(shí)現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織力量開(kāi)展現場(chǎng)應急救援工作。

　　預防措施：

　　1、加強門(mén)衛安全保衛工作，嚴格執行出入園制度，防止危險人物、可疑人物混入學(xué)校。

　　2、一旦發(fā)生危及幼兒及教職員工的突發(fā)事件，應急救援小組立刻啟動(dòng)應急處理方案。組長(cháng)、副組長(cháng)指導幼兒及教師及時(shí)疏散，遠離危險源；各班教師、各部門(mén)主管用心配合；使用配備的防護用品，阻斷危險源的傳播；第一時(shí)間向有關(guān)部門(mén)報告，請求110聯(lián)網(wǎng)支援。（如發(fā)生火災，教師要配合教育幼兒用濕毛巾捂住口鼻，低身沿墻角逃離火災地；如危險人物闖入學(xué)校意圖傷害孩子，安全員、門(mén)衛及其他教職員工穩定對方的情緒，將其帶離教學(xué)大樓，教師保護孩子躲藏在安全的地方，立刻撥打110請求警方的支援；如預防流行性的傳染病后勤部門(mén)做好各項消毒預防工作以及物品的配備，教師注意對幼兒及家長(cháng)的宣傳、教育、說(shuō)服工作；如發(fā)生食物中毒首先及時(shí)救治中毒幼兒，安撫家長(cháng)的情緒，配合衛生部門(mén)的調查取證等等）。

　　3、做好突發(fā)事件的善后處理工作。穩定幼兒、教職工及家長(cháng)的情緒，配合相關(guān)部門(mén)的調查取證。

　　4、定期對幼兒、教職工進(jìn)行宣傳教育，傳授有關(guān)意外事件5、預防、急救、逃生知識，加強自我保護潛力的培養，應對各類(lèi)意外事件的發(fā)生。

　　二、火災事故

　　1、處置火災事故的組織：園保衛人員，火災所處部位的處理人員。

　　2、報告程序：

　　1）迅速報告辦公室和保衛處負責人，非政黨工作時(shí)間立即報告園長(cháng)，接報人迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。

　　2）根據火勢如需報警立即就近用電話(huà)或手機報告消防部門(mén)（電話(huà)119），報告資料為："小天使幼兒園發(fā)生火災，請迅速前來(lái)?yè)渚?，待對方放下電話(huà)后再掛機。

　　3）在向園領(lǐng)導匯報的同時(shí)，派出人員到園大門(mén)口等待引導消防車(chē)輛。

　　3、組織實(shí)施

　　1）辦公室人員要在最短時(shí)間內趕到出事地點(diǎn)，組織現場(chǎng)撲救。

　　2）參加人員：在消防車(chē)到來(lái)之前，以成員為主，現場(chǎng)所有教職工均有義務(wù)參加撲救。

　　3）消防車(chē)到來(lái)之后，園內人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　　4）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、水浸的棉被等。

　　5）要迅速組織人員逃生，原則是"先救人，后救物"。

　　6）無(wú)關(guān)人員要遠離火場(chǎng)和園內的固定消防栓，以便于消防車(chē)輛駛入。

　　4、撲救方法

　　1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類(lèi)滅火器具。

　　2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　3）撲救電氣火災，如電線(xiàn)走火等，應先切斷電路，使用1211滅火器滅火。

　　5、注意事項

　　1）火災事故首要的一條是保護幼兒安全，撲救要在確保幼兒不受傷害的前提下進(jìn)行。

　　2）火災后應掌握的.原則是邊救火，邊報警。

　　三、被盜案件

　　1、處置事件的組織：保衛人員、園辦公室領(lǐng)導、班主任參加。

　　2、報告程序：

　　1）發(fā)現案件時(shí)應及時(shí)向保衛處及辦公室負責人報告。

　　2）經(jīng)園領(lǐng)導核實(shí)后向公安機關(guān)報案。

　　3、處置措施

　　1）接報后，保衛人員迅速趕到現場(chǎng)，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導報告。

　　2）安排人員保護現場(chǎng)，同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱(chēng)和數量，并做好登記。

　　3）根據被盜物品的數量和價(jià)值，經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。

　　4）用心協(xié)助公安人員勘察現場(chǎng)，為偵破案件帶給條件。

　　4、注意事項

　　1）注意保護現場(chǎng)，以便為偵破案件帶給條件。

　　2）要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習秩序。

　　四、公共衛生事件

　　1、處置事件的組織：后勤服務(wù)中心、衛生室有關(guān)人員、辦公室領(lǐng)導、各班級主班。

　　2、報告程序

　　1）后勤服務(wù)中心負責人、主班。

　　2）保健室。

　　3）園主要領(lǐng)導。

　　4）經(jīng)領(lǐng)導核實(shí)后報告地方防疫部門(mén)并向教育局匯報。

　　3、處置措施1）發(fā)現狀況后立即向有關(guān)部門(mén)和園主要領(lǐng)導匯報。

　　2）以最快速度將中毒人員送往就近醫院，無(wú)交通工作時(shí)撥打急救中心電話(huà)"120"請求救助。

　　3）由后勤服務(wù)中心負責安排人員要封存現有食物，無(wú)關(guān)人員不允許到操作間或售飯處。

　　4）立即通知幼兒家長(cháng)進(jìn)行陪護，班主任要參與陪護，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。

　　5）領(lǐng)導核實(shí)后向上級主管部門(mén)和市防疫部門(mén)報告。

　　4、注意事項

　　1）穩定師生情緒，要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

　　2）如有家長(cháng)來(lái)校探視，由主班做好家長(cháng)的思想工作和接待工作。

　　3）事故發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習秩序和工作秩序，主班要做好食物中毒人員的思想工作。

　　4）如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，未經(jīng)許可不得理解采訪(fǎng)，以避免報道失實(shí)。

　　五、離園出走

　　1、處置事件的組織：辦公室、保衛室、各班級主班。

　　2、報告程序

　　1）班級教師。

　　2）保衛室

　　3）辦公室及園長(cháng)

　　3、處置措施

　　1）發(fā)現離園出走幼兒，各班級教師應在第一時(shí)間匯報主班教師。

　　2）接報后主班教師立即布置尋找工作，并在24小時(shí)內通知所在辦公室值班人員。

　　3）主班教師應在48小時(shí)之內通知幼兒家長(cháng)配合尋找。

　　4）如尋找未果，由主班教師向領(lǐng)導匯報，經(jīng)請示后向公安機尋求幫忙。

　　4、注意事項1）主班教師應做好出走幼兒家長(cháng)工作，穩定其情緒。

　　2）主班教師要做好本班幼兒的情緒工作，深入調查出走原因，仔細分析，迅速決定其可能的去處。

　　本預案公布之日起實(shí)施。

突發(fā)公共事件應急預案7

　　為了積極應對可能發(fā)生的公共事件，及時(shí)采取有效措施，高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩定，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規及《z市突發(fā)公共事件總體應急預案》等文件的有關(guān)要求，結合本校實(shí)際，特制訂《中心小學(xué)突發(fā)公共事件總體應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案)。

　　一、指導思想

　　在市應急指揮委員會(huì )的統一領(lǐng)導和市應急指揮委員會(huì )辦公室、市應急指揮中心的具體指導下，開(kāi)展突發(fā)公共事件的應急救援工作。本著(zhù)對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負責的精神，按照“先救人、后救物，先控制、后處置”的指導思想，遵循“快速反應、統一指揮、分級負責、確保穩定”的基本原則，充分發(fā)揮各科室在事故應急救援中的作用，及時(shí)、妥善地處置重大安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　二、《預案》的范圍和啟動(dòng)條件

　　本《預案》所稱(chēng)的突發(fā)公共事件，是指學(xué)校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括：

　　1．學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。

　　2．學(xué)校發(fā)生的重特大火災事故。

　　3．學(xué)校內建設工程發(fā)生的安全事故。

　　4．學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。

　　5．發(fā)生的重特大交通安全事故。

　　6．學(xué)校鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故。

　　7．自然災害引發(fā)的安全事故。

　　8．學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

　　9．學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。

　　《預案》啟動(dòng)的條件是：

　　1．學(xué)�？赡茉斐梢淮嗡劳�3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的。

　　2．急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟損失30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）。

　　3．重大安全事故所造成的后果有可能繼續擴大的。

　　4．雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過(guò)程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴重后果的。

　　5．其他應啟動(dòng)本預案的。

　　三、突發(fā)事件應急處理指揮機構

　　根據《z市突發(fā)公共事件總體應急預案》的有關(guān)要求，在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應急救援現場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現場(chǎng)指揮部），在市應急指揮委員會(huì )的統一領(lǐng)導下指揮現場(chǎng)應急救援工作�，F場(chǎng)指揮部總指揮由校長(cháng)擔任，副總指揮由分管副校長(cháng)擔任，下設辦公室，由安全管理科負責人擔任，成員由各科室負責人組成。校長(cháng)為重特大安全事故應急救援責任人，負責重特大安全事故的報告、現場(chǎng)保護等前期事故應急救援工作。

　　四、現場(chǎng)指揮部的主要職責

　　現場(chǎng)指揮部在市應急指揮委員會(huì )、市應急辦、市應急指揮中心的統一領(lǐng)導和指揮下開(kāi)展工作。

　　現場(chǎng)指揮部的具體職責為：

　　1．執行市應急辦、市應急指揮中心的.命令、指示。

　　2．指揮、協(xié)調現場(chǎng)的應急救援工作。

　　3．制定、實(shí)施現場(chǎng)救援方案，組織現場(chǎng)人員搶救。

　　4．及時(shí)反饋現場(chǎng)信息，核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和經(jīng)濟損失情況，向市應急指揮領(lǐng)導機構提供決策依據。

　　5．協(xié)助做好有關(guān)事故調查、善后處理事宜。

　　五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責

　　1．及時(shí)迅速地向所在鎮政府、市教育局匯報事故的基本情況。

　　2．組織、協(xié)調好相關(guān)部門(mén)及有關(guān)人員迅速開(kāi)展受傷人員的搶救、現場(chǎng)的安全保衛、事故區域警戒和治安管理，維護學(xué)校正常的教育秩序和社會(huì )治安。

　　3．做好事故現場(chǎng)的交通疏導和人員疏散工作，阻止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現場(chǎng)。

　　4．組織相關(guān)部門(mén)按照應急預案迅速開(kāi)展搶險救援工作，力爭將損失降到最低程度，確保學(xué)校迅速恢復正常的教育秩序。

　　5．配合有關(guān)部門(mén)對肇事者等有關(guān)人員采取監控措施，防止逃逸。

　　6．配合上級部門(mén)做好事故的調查處理工作。

　　7．做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。

　　8．根據預案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對預案提出調整、修訂和補充，使之更符合教育的實(shí)際情況。

　　六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規定

　　1．學(xué)校要在第一時(shí)間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大安全事故（自然災害事故）的情況分別報告市教育局和開(kāi)發(fā)區。

　　2．在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報送上述部門(mén)。

　　3．事故報告應包括以下內容：

　�、虐l(fā)生事故的單位及事故類(lèi)別、發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)。

　�、剖鹿实暮�(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。

　�、鞘鹿试�因、性質(zhì)的初步判斷。

　�、仁鹿蕮尵忍幚淼那闆r和采取的措施。

　�、墒鹿实膱蟾鎲挝�，簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　　任何單位和個(gè)人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

　　4．在事故（事件）原因未查清之前，任何個(gè)人不得對外發(fā)布相關(guān)信息。事故（事件）處置進(jìn)展情況及原因由應急處置指揮部公布。

　　七、重特大事故（自然災害）發(fā)生后的對策和措施

　　1．重特大安全事故(災情)發(fā)生后，應急搶險救援領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)實(shí)施事故應急預案，并隨時(shí)將搶險救援情況及時(shí)上報。

　　2．重特大安全事故(自然災害)發(fā)生后，在市政府的領(lǐng)導下，請交通、供水、供電、電信等公用設施管理部門(mén)盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設施，確保搶險救災工作順利開(kāi)展。

　　3．請公安、交警加強事故現場(chǎng)的安全保衛、治安和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護好現場(chǎng)。

　　4．請衛生部門(mén)第一時(shí)間派出急救隊伍，搶救傷員，并做好事故現場(chǎng)的衛生防疫工作。

　　5．事故(自然災害)發(fā)生后，學(xué)校校長(cháng)親自?huà)鞄浗M織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點(diǎn)。同時(shí)要認真做好全體師生的思想穩定工作，引導全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

突發(fā)公共事件應急預案8

　　為了及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常秩序和校園穩定，特制訂本預案。

　　一、組織機構

　　1、領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成 員：xx、xx、xx、xx、xx、xx

　　2、領(lǐng)導小組下設辦公室；xx任辦公室主任

　　二、各部門(mén)職責

　　1、領(lǐng)導小組職責：制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案；強化監測與預警，堅持開(kāi)展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應急預案，領(lǐng)導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，及時(shí)，有序地開(kāi)展處置工作，同時(shí)向上級匯報。

　　學(xué)校教務(wù)、工會(huì )、團委職責：負責監測和報告自然災害、社會(huì )安全類(lèi)、事故災難類(lèi)突發(fā)公共事件；廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀(guān)念；組織開(kāi)展多種教育宣傳活動(dòng)，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛工作，發(fā)現異常情況及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報；及時(shí)向當地公安部門(mén)報告校內發(fā)生的各類(lèi)治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門(mén)維護現場(chǎng)秩序、保護案發(fā)現場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。

　　學(xué)校后勤職責：負責監測和報告公共衛生類(lèi)突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務(wù)檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開(kāi)展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治；監測學(xué)校人群的健康狀況，并根據存在問(wèn)題采取有效措施或提出處理意見(jiàn)；及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。

　　學(xué)校其他部門(mén)職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現場(chǎng)，穩定情緒，防止事態(tài)擴大。

　　三、運行機制

　　<一>、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級報告制度

　　最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應立即向校長(cháng)或值周領(lǐng)導、值周組長(cháng)報告，學(xué)校應當在1小時(shí)內向縣教育局報告，報告的主要內容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、傷亡人數、波及范圍，經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時(shí)，隨著(zhù)事態(tài)的發(fā)展做好續報工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報告制度。

　　<二>、先期預防和處置措施

　�。ㄒ唬┳匀粸暮︻�(lèi)突發(fā)事件

　　學(xué)校要根據政府發(fā)布的自然災害預警級別落實(shí)預防和處置措施，針對學(xué)校的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進(jìn)入抗災狀態(tài)。

　　1、一般災情

　　值班人員向分管領(lǐng)導匯報災情；分管領(lǐng)導進(jìn)崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災準備。

　　2、較大災情

　　分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災情；主要領(lǐng)導進(jìn)崗到位；落實(shí)防御措施，通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災準備。

　　3、重大災情

　　全體領(lǐng)導進(jìn)崗到位，成立搶險救災領(lǐng)導小組，分管領(lǐng)導向搶險救災領(lǐng)導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)，落實(shí)搶險救災，處理善后等工作，全力做好學(xué)校師生財產(chǎn)轉移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。

　�。ǘ�）事故災害類(lèi)突發(fā)事件

　　1、學(xué)校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除不安全隱患。

　　2、突發(fā)事故發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)責任人要迅速趕赴現場(chǎng)救助受傷害師生，同時(shí)在第一時(shí)間內把事故情況報告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話(huà)向有關(guān)方面求助。

　　3、組織好學(xué)生的疏散工作，做好學(xué)生家長(cháng)的安撫工作，阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。

　　4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規定和程序處理。

　�。ㄈ�）公共衛生突發(fā)性事件

　　根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　1、傳染病

　�。�1）一般突發(fā)事件

　　學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。具體措施：?jiǎn)��?dòng)日報告和零報告制度，學(xué)校內各處室實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強校內的疫情通報：組織專(zhuān)門(mén)人員指導與督促落實(shí)各項防治疫情措施，做好進(jìn)行應急狀態(tài)的準備；學(xué)校內尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制；傳染病流行時(shí)要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒；嚴格執行出入校門(mén)管理制度。

　�。�2）重大突發(fā)事件

　　學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施；開(kāi)展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時(shí)上報；對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作；加大進(jìn)出校門(mén)的管理制度，控制校外人員進(jìn)入校園；學(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　�。�3）特大突發(fā)事件

　　學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，全校師生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園；全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、計算機房、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣；學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　�。�4）校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急措施。同時(shí)要根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應調整教學(xué)方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準；采取停課措施時(shí)，應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習；主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　2、食物中毒

　　及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組辦公室、縣衛生局；立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人；保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的'食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)，待確認后交予衛生部門(mén)處理；積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

　　3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　當此類(lèi)事件發(fā)生，學(xué)校應迅速報告衛生局、教育局及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因；及時(shí)將受害師生送醫院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。

　�。ㄋ模┥鐣�(huì )安全類(lèi)突發(fā)事件

　　1、一旦發(fā)現有發(fā)生此類(lèi)事件的傾向，學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組辦公室和當地派出所匯報，同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、人員，針對不同情況，采取說(shuō)服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關(guān)法律、法規和政策，教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當渠道解決問(wèn)題。

　　2、學(xué)校積極配合上級和相關(guān)部門(mén)做耐心細致的說(shuō)服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí)，突發(fā)事件領(lǐng)導小組要及時(shí)報告市政府，配合公安部門(mén)迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門(mén)采取措施對違法人員依法處置，同時(shí)做好相關(guān)的取證工作。

　　3、事態(tài)平息后，學(xué)校認真總結教訓，檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，改進(jìn)工作，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生；對于在事件過(guò)程中出現的嚴重違法違紀行為，根據法律、法規和學(xué)校有關(guān)規定嚴肅處理。

　　<三>應急保障機制

　　學(xué)校平時(shí)應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，組織和訓練出一支預防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后，總務(wù)處、校醫要及時(shí)、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫療衛生服務(wù)到位。

　　〈四〉后期處置措施

　�。ㄒ唬┙Y果報送，建立檔案

　　按照逐級報告制度，突發(fā)事件過(guò)后，學(xué)校及時(shí)報送相關(guān)情況。報送內容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題；事故報告單位等。

　　學(xué)校應對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案，建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

　�。ǘ�）追究責任，實(shí)施獎懲

　　根據現場(chǎng)調查掌握的證據，對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個(gè)人，給予表彰和獎勵。

　�。ㄈ�）總結經(jīng)驗，完善制度

　　學(xué)校要認真總結經(jīng)驗教訓，針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

　　四、其他

　　學(xué)校應急預案領(lǐng)導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據本校實(shí)際和本預案要求，制定演練計劃并付諸實(shí)施，要通過(guò)演練，發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊伍，確保預防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。

　　全體教師應長(cháng)期開(kāi)通手機等通訊設備，確保信息暢通，隨時(shí)獲悉突發(fā)事件信息，保障應急預案迅速啟動(dòng)。

　　本預案自通過(guò)發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。

突發(fā)公共事件應急預案9

　　為了提高我縣學(xué)校對傳染病及突發(fā)公共衛生事件的預防控制能力，減輕或消除引起的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，結合我縣學(xué)校實(shí)際情況，特制定本應急工作預案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┢占案黝�(lèi)傳染病及突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　�。ǘ�）完善傳染病與突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　�。ㄈ�）建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，把傳染病及突發(fā)公共衛生事件造成的危害降到最低程度。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬╊A防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平。加強日常監測，發(fā)現預警及時(shí)采取有效措施，切斷傳播途徑，防止突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。

　�。ǘ�）依法管理、統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在縣政府的統一領(lǐng)導下，縣衛計局、教體局成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治工作領(lǐng)導小組，做好防控工作。

　�。ㄈ�）快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　　學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校傳染病及突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　�。ㄒ唬└鶕�縣政府和縣衛計局、教體局的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應急預案。

　�。ǘ�）建立健全突發(fā)公共事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　�。ㄋ模┙�立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現異常情況，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

　�。�六）確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　�。ㄆ撸┘皶r(shí)向縣疾病預防控制中心和教體局匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件信息報告

　�。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校重大公共衛生報告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)公共衛生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校醫務(wù)室報告，學(xué)校醫務(wù)室在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式（或電話(huà)）向教體局報告，并同時(shí)向縣疾病預防控制中心報告。

　�。ǘ�）任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛生事件。

　�。ㄈ�）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

　　五、應急處置措施

　�。ㄒ唬┮话阃话l(fā)事件。所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。

　　1.各班啟動(dòng)報告和零報告制度。

　　2.學(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備，各部門(mén)落實(shí)各項防治措施。學(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生，聽(tīng)從縣政府及衛計局、教體局的管理。

　　3.呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　4.嚴格執行出入校門(mén)管理制度。

　�。ǘ�）重大突發(fā)事件。所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：

　　1.教導處負責開(kāi)展針對性的健康教育，提高師生自我保護認識和防護能力。

　　2.教室領(lǐng)導負責對全體學(xué)生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現異常情況及時(shí)上報。

　　3.對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合醫療衛生機構做好隔窗、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。

　　4.加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　�。ㄈ�）特大突發(fā)事件。所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：

　　1.教室領(lǐng)導對缺課原因，及時(shí)上報。

　　2.學(xué)校避免人群的聚集和流動(dòng)。

　　3.學(xué)校負責對教室、活動(dòng)室、食堂、圖書(shū)堂、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�。ㄋ模┬�內疫情。一旦發(fā)生傳染病流行，應在縣疾控中心的指導下，啟動(dòng)傳染病防控應急預案：

　　1.主任、年級組長(cháng)或在場(chǎng)教師要立即把事件通知學(xué)校的傳染病防控應急總指揮部。

　　2.校長(cháng)及值班領(lǐng)導要立即趕到現場(chǎng)，統一指揮，并在第一時(shí)間報告政府、衛計紀部門(mén)等;并做好疫情的續報工作，在傳染病流行得到控制后，要將該事件的詳細情況和處理結果向上級主管部門(mén)報告。

　　3.教室領(lǐng)導負責傳染病流行時(shí)加強對發(fā)熱癥狀的同學(xué)及時(shí)處理并立即將發(fā)病學(xué)生送往醫院，協(xié)助醫療衛生機構治療，聯(lián)系學(xué)生父母，安撫他們的情緒，取得父母的合作。

　　4.安排衛生消毒相關(guān)事宜及后勤保障。

　　5.教導處對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　6.學(xué)校領(lǐng)導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位，加強與學(xué)生和父母的聯(lián)系。

　　7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后，爭取在最短時(shí)間內恢復正常教學(xué)秩序。

　　8.對傳染病防控工作中反映出來(lái)的問(wèn)題，要進(jìn)行整改，防止事件再發(fā)生。

　　六、應急保障

　　學(xué)校要安排必要的'經(jīng)費，用于增添相關(guān)設備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛生基礎設施和條件，尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛生條件，為學(xué)生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。

　　七、善后與恢復工作

　　傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后，工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng)，爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

　�。ㄒ唬�會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。

　�。ǘ�）根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，學(xué)校和教體局應認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)人員的善后工作。

　�。ㄈ�）對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛生隱患問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)并進(jìn)行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。ㄋ模┍M快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后，方可重新啟用。

　　八、責任追究

　　教體局與學(xué)校要對所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。對在學(xué)校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。

突發(fā)公共事件應急預案10

　　為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）的危害，在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、規范地進(jìn)行應急處理，維護國家和社會(huì )的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》及有關(guān)法規規定，結合南開(kāi)區實(shí)際，制定本預案。

　　一、突發(fā)事件及其界定

　　突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì )安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛生事件：

　�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�

　　1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

　　2、發(fā)生動(dòng)物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

　　4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

　　5、發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染��；

　　6、出現新發(fā)傳染病或者疑似病例；

　　7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情；

　　8、上級衛生行政部門(mén)規定的重大疫情。

　�。ǘ�）其它突發(fā)公共衛生事件

　　1、中毒人數超過(guò)30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

　　2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

　　3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

　　4、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

　　5、醫源性感染暴發(fā)；

　　6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

　　7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；

　　8、群體性不明原因疾��；

　　9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

　　10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

　　11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

　　12、上級衛生行政部門(mén)規定的其他重大公共衛生事件。

　　二、工作原則

　�。ㄈ�）預防為主、常備不懈

　　提高全社會(huì )防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實(shí)各項防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　�。ㄋ模┙y一指揮、屬地負責

　　在政府統一領(lǐng)導和指揮下，衛生局及有關(guān)部門(mén)要按照預案規定的職責開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區域內的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

　�。ㄎ澹┛焖儆行�、減少損失

　　在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。保障社會(huì )秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

　�。�六）依靠科學(xué)、加強合作

　　開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術(shù)規范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法�？茖W(xué)、規范、有序地處置突發(fā)事件。

　　三、組織指揮體系

　�。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由衛生局局長(cháng)擔任，負責領(lǐng)導、指揮全區突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫療救治工作。

　�。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專(zhuān)家組成。

　�。ň牛┬l生局組建醫療衛生應急隊伍。

　�。ㄊ�）衛生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛生防病站。

　　四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構、組織職責

　�。ㄊ�一）衛生局

　　1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執行；

　　2、組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；

　　3、對醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；

　　4、組織推動(dòng)社會(huì )心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作，開(kāi)展健康教育工作；

　　5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓；

　　6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

　�。ㄊ�二）防病機構（含結防所）

　　1、做好突發(fā)事件的監測報告與預警；

　　2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

　　3、負責核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區的劃定意見(jiàn)。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負責疫點(diǎn)、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情；

　　4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；

　　5、對突發(fā)事件預防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；

　　6、對醫療機構消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導和評價(jià)。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

　　7、具體落實(shí)對預防控制工作人員和醫務(wù)人員進(jìn)行培訓；

　　8、承擔社會(huì )心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作；

　　9、依據有關(guān)規定實(shí)施其它疾病預防控制措施；

　　10、承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。

　�。ㄊ�三）衛生局衛生監督所

　　1、參加突發(fā)事件的現場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調查工作；

　　2、監督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點(diǎn)、疫區預防控制措施的落實(shí)情況；

　　3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關(guān)衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；

　　4、監督檢查醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí)情況；

　　5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

　　6、監督檢查公共場(chǎng)所消毒；

　　7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；

　　8、監督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

　　9、監督檢查學(xué)校、托幼機構和公共場(chǎng)所等預防控制工作；

　　10、依法進(jìn)行其它監督檢查工作。

　�。ㄊ�四）各級各類(lèi)醫療機構

　　1、按規定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

　　2、負責病人的診斷、治療和管理工作；

　　3、負責病房消毒、隔離工作；

　　4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛生處理；

　　5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；

　　6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；

　　7、負責醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護；

　　8、進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛生宣傳教育工作；

　　9、依據有關(guān)規定開(kāi)展其它防治工作；

　　10、建設符合應急工作要求的門(mén)診、病房。

　�。ㄊ�五）醫療衛生應急隊伍

　　建立突發(fā)事件應急處理常備機動(dòng)隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進(jìn)行應急處理。

　　1、進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

　　2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場(chǎng)救援、轉運和后續治療；

　　3、督導各項現場(chǎng)應急處理措施的落實(shí)；

　　4、開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。

　�。ㄊ�六）評估和技術(shù)指導組

　　在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導組；承擔社會(huì )心理衛生教育和咨詢(xún)工作。

　　1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛生政策和法規的實(shí)施提供咨詢(xún)；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)和終止預案的建議；

　　2、醫療救護技術(shù)指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點(diǎn)病例的診斷。

　　3、預防控制技術(shù)指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應采取的預防措施、流行病學(xué)調查、疫情統計報告、消毒隔離與個(gè)人防護等預防控制工作。

　　4、檢測技術(shù)指導小組：指導并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。

　�。ㄊ�七）突發(fā)事件應急處理中心

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)

　�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場(chǎng)，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、現場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時(shí)報告。

　�。�2）提出防治措施、進(jìn)行應急處理；協(xié)助各醫療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的防疫控制工作。

　　2、日常工作

　�。�1）對傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學(xué)依據；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規范；突出突發(fā)事件的預警功能。

　�。�2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現場(chǎng)防護用品、通訊設備、交通工具等等。

　�。�3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導和培訓；進(jìn)行模擬演練并對演練結果進(jìn)行評估。

　�。�4）組織開(kāi)展社會(huì )心理衛生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

　　五、突發(fā)事件應急報告

　�。ㄊ�八）各級各類(lèi)醫療衛生機構及其醫務(wù)人員發(fā)現突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時(shí)內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時(shí)內報至市政府。

　�。ㄊ�九）衛生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛生事件或隱患的相關(guān)信息，應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

　�。ǘ�十）衛生防病機構在進(jìn)一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

　�。ǘ�十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報后，要做好應對準備，必要時(shí)應及時(shí)通知轄區疾控和醫療機構。

　�。ǘ�十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門(mén)、當事單位、個(gè)人要立即向衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。

　�。ǘ�十三）任何單位和個(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　六、突發(fā)事件分級（執行市級分級標準）

　　根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　�。ǘ�十四）藍色預警：

　　1、發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內病例數未超過(guò)20例；

　　2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例；

　　3、發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；

　　4、一次食物中毒人數30～100人，無(wú)死亡病例報告；

　　5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡；

　　6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。

　�。ǘ�十五）黃色預警

　　1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；

　　2、1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣）；

　　3、1周內在一個(gè)區（縣）內乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

　　4、在一個(gè)區（縣）域內發(fā)現群體性不明原因疾��；

　　5、一次食物中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區性或全國性重要活動(dòng)期間的；

　　6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；

　　7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。

　�。ǘ�十六）橙色預警

　　1、局部地區發(fā)生傳染性非典型肺炎續發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

　　2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區（縣），在一個(gè)平均潛伏期內多點(diǎn)連續發(fā)病20例及以上；

　　3、霍亂在一個(gè)區（縣）范圍內流行，1周內發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病50例及以上；

　　4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

　　5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；

　　6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現人員死亡；

　　7、一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；

　　8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9、一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；

　　10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

　�。ǘ�十七）紅色預警

　　1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；

　　3、群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

　　4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染��；

　　5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；

　　6、國務(wù)院衛生主管部門(mén)認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛生事件。

　　七、應急處理

　　當接到一般突發(fā)公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí)，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的現場(chǎng)處理工作，并按照有關(guān)規定，向政府和市衛生局報告。

　　發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛生事件時(shí)，立即報告市衛生局和市政府，并進(jìn)行應急處置。

　�。ǘ�十八）啟動(dòng)預案

　　1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時(shí)，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛生局。

　　2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動(dòng)市級預案時(shí)，衛生局提請成立區級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要，設置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。

　�。ǘ�十九）應急措施

　　應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

　　1、區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進(jìn)行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場(chǎng)，開(kāi)展醫療救護和疾病預防控制工作。

　　2、進(jìn)行流行病學(xué)調查。應急隊伍到達現場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調查計劃和方案，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。

　　3、實(shí)驗室檢測。衛生防病機構按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實(shí)驗室，必要時(shí)送國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。

　　4、劃定控制區域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區；經(jīng)市政府決定，可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區域。

　　5、采取控制措施。根據突發(fā)事件類(lèi)別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察，易感人群應急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

　　區衛生局報請區政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。

　　6、追蹤調查。防病機構根據疫情線(xiàn)索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

　　7、開(kāi)展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫療救治網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應急處理和醫療救治方案進(jìn)行現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時(shí)，請市衛生局或衛生部派出醫療專(zhuān)家組，參與和指導醫療救治工作。

　　8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。

　　9、普及衛生知識。針對事件性質(zhì)，開(kāi)展社會(huì )心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理應激和危機干預工作。

　　10、進(jìn)行事件評估。應包括事件概況、現場(chǎng)處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。

　�。ㄈ�十）終止預案

　　根據突發(fā)事件應急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評估委員會(huì )的評估建議，市衛生局向市人民政府適時(shí)提出預案實(shí)施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。

　　八、工作保障

　�。ㄈ�十一）技術(shù)保障

　　1、區衛生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

　　2、區衛生局負責組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。

　　區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統的突發(fā)事件應急處理業(yè)務(wù)培訓。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實(shí)施。

　　3、常規監測。加強實(shí)驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發(fā)事件監測、報告組織網(wǎng)絡(luò )系統。包括：法定傳染病監測報告組織網(wǎng)絡(luò )、衛生監測組織網(wǎng)絡(luò )、實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )、監測醫院監測網(wǎng)絡(luò )、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò )等。

　　4、醫療救治網(wǎng)絡(luò )。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )。該網(wǎng)絡(luò )由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專(zhuān)科醫院、后備醫院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網(wǎng)絡(luò )機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

　　5、信息系統。建立突發(fā)事件信息系統決策支持與指揮調度的技術(shù)平臺。承擔轄區突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

　�。ㄈ�十二）物資保障

　　1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現場(chǎng)處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

　　2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統。

　　3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確�？裳杆僬{配使用。

　　4、健全應急物資資產(chǎn)更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時(shí)的可靠性。

　�。ㄈ�十三）經(jīng)費保障

　　1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項基金，并建立相應的補充機制。

　　2、每年公共衛生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區衛生局財務(wù)部門(mén)應提供相應的經(jīng)費支持，必要時(shí)，可向區政府申請專(zhuān)項撥款。

　�。ㄈ�十四）人員保障

　　1、衛生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時(shí)參與應急處置工作；

　　2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；

　　3、充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

　　4、不斷完善社區防疫網(wǎng)絡(luò )。

　　5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市級指定的應急醫療救治單位。

　�。ㄈ�十五）宣傳教育

　　衛生局協(xié)調和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊等各種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

　　南開(kāi)區防控突發(fā)公共衛生事件部門(mén)職責

　　一、環(huán)保局

　　根據突發(fā)事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門(mén)對醫療廢水、廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

　　二、環(huán)衛局

　　根據突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點(diǎn)路段水洗壓塵工作。督查落實(shí)門(mén)前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環(huán)境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產(chǎn)日清；全天候開(kāi)放轉運站并增加運輸車(chē)輛，及時(shí)接納重點(diǎn)區域的生活垃圾。搞好全區環(huán)衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時(shí)處理群眾熱線(xiàn)反映的問(wèn)題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

　　三、公安南開(kāi)分局

　　協(xié)助有關(guān)部門(mén)，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開(kāi)展專(zhuān)項治理違章養犬行動(dòng)。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價(jià)、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為。必要時(shí)，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學(xué)觀(guān)察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場(chǎng)所，做好安全保障工作。

　　四、愛(ài)衛會(huì )

　　大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環(huán)境衛生水平；重點(diǎn)做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

　　五、城市管理綜合執法大隊

　　大力治理外來(lái)商販違章擺賣(mài)等亂擺亂賣(mài)和違章占路擺賣(mài)；嚴格清理違法經(jīng)營(yíng)盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣(mài)和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來(lái)人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責農貿、封閉市場(chǎng)防控工作的檢查。

　　六、工商南開(kāi)分局

　　加強市場(chǎng)巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為；及時(shí)查處借機進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)的不法行為。加強農貿市場(chǎng)食品安全監管。

　　七、建管委

　　全面負責對轄區建筑工地及其外來(lái)民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實(shí)，專(zhuān)人負責各建筑工地外來(lái)人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點(diǎn)部位的督查工作；一旦發(fā)現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門(mén)，并立即進(jìn)行對施工現場(chǎng)的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時(shí)，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門(mén)負責人參加的例會(huì )制度，及時(shí)溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問(wèn)題。

　　八、財政局

　　強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經(jīng)費，并及時(shí)足額劃撥。加強監督，確保經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　九、交警南開(kāi)支隊

　　做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時(shí)處理交通突發(fā)事件。做好對重點(diǎn)醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛生等部門(mén)做好進(jìn)津車(chē)輛所乘人員的體質(zhì)監測和車(chē)輛的消毒工作；加強逐級報告制度。

　　十、教育局

　　全面負責轄區中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書(shū)館、食堂、實(shí)驗室、宿舍、廁所等部位的`清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關(guān)部門(mén)，并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學(xué)安排，合理安排學(xué)生生活。

　　十一、經(jīng)貿委

　　全力組織好突發(fā)事件防控期間市場(chǎng)供應，做好市場(chǎng)監控；督查所屬各經(jīng)營(yíng)單位的消毒、通風(fēng)、依規購銷(xiāo)貨等防控措施的落實(shí)；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責大中型商場(chǎng)與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

　　十二、科委（科協(xié)）

　　廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識和方法，提高公眾科學(xué)意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責駐區大專(zhuān)院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　十三、勞動(dòng)和社會(huì )保障局

　　按照有關(guān)規定，協(xié)調市社會(huì )保障中心做好參保人員醫治突發(fā)事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。

　　十四、民政局

　　做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會(huì )救助工作。

　　十五、武裝部

　　協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛(ài)國衛生運動(dòng)和防控突發(fā)事件宣傳教育活動(dòng)；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時(shí)處理突發(fā)事件。

　　十六、僑辦、民宗辦（外辦）

　　負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動(dòng)場(chǎng)所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、

　　十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

　　負責區域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò )協(xié)調組，開(kāi)展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來(lái)人員登記等防控工作；督查全區物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實(shí)；及時(shí)受理業(yè)主投訴。

　　十八、物價(jià)局

　　有效監控藥店、醫院、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的藥品和相關(guān)商品價(jià)格，依法從嚴處理拒不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)、明碼標價(jià)規定和價(jià)格干預措施的單位和個(gè)人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價(jià)格和群眾情緒。

　　十九、文化和旅游局

　　加強和規范網(wǎng)吧、歌舞場(chǎng)所、電子游戲廳等公共娛樂(lè )場(chǎng)所的管理；督查娛樂(lè )場(chǎng)所防控措施的落實(shí)情況。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責文化娛樂(lè )業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十、質(zhì)量技術(shù)監督局

　　認真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實(shí)從業(yè)規定的情況。

　　二十一、消防南開(kāi)支隊

　　做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實(shí)；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時(shí)調集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時(shí)出現的其他緊急情況。

　　二十二、招商辦

　　督促大中型企業(yè)落實(shí)防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十三、宣傳部門(mén)

　　堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識，營(yíng)造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

　　二十四、供水、供電、商業(yè)部門(mén)（經(jīng)貿委）

　　負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學(xué)觀(guān)察留驗場(chǎng)所等部門(mén)的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應。

　　二十五、街道辦

　　組織各街道辦事處做好社區突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實(shí)情況，發(fā)現問(wèn)題幫助整改；及時(shí)協(xié)調街道辦事處與有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

　　二十六、衛生局

　　組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；負責疫情監測并及時(shí)準確上報疫情動(dòng)態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調查，提出疫點(diǎn)、疫區實(shí)施管制的建議；負責對密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察，指導并實(shí)施消毒和隔離工作；醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；開(kāi)展健康教育工作，組織衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作；組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

　　轄區各部門(mén)都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統內部防控工作到位。

突發(fā)公共事件應急預案11

　　1總則

　　1.1目和依據

　　1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者生命安全，維護我省旅游形象，制定本預案。

　　1.1.2制定依據

　�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　�。�2）《中華人民共和國傳染病防治法》

　�。�3）《突發(fā)公共衛生事件應急條例》

　�。�4）《旅行社管理條例》

　�。�5）《導游人員管理條例》

　�。�6）《中國公民出國旅游管理辦法》

　�。�7）《旅游安全管理暫行辦法》

　�。�8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細則》

　�。�9）《旅游服務(wù)質(zhì)量管理條例》

　　1.2適用范圍

　　1.2.1本預案適用于各市州處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生事件和突發(fā)社會(huì )安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。

　　1.2.2突發(fā)公共事件范圍

　�。�1）自然災害、事故災難導致重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類(lèi)重大安全事故等。

　�。�2）突發(fā)公共衛生事件造成重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康事件等。

　�。�3）突發(fā)社會(huì )安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。

　　1.3基本原則

　　(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　　(2)屬地救護，就近處置。在本地區政府領(lǐng)導下，由本地區旅游行政管理部門(mén)負責相關(guān)應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時(shí)間內將危害和損失降到最低程度。

　　(3)及時(shí)報告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門(mén)在接到有關(guān)事件得救援報告時(shí)，要在第一時(shí)間內，立即向上級部門(mén)及相關(guān)單位報告，或邊救援邊報告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。

　　2組織領(lǐng)導和工作職責

　　2.1組織機構

　　省旅游局設立旅游突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，由分管副局長(cháng)擔任組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責本地區旅游突發(fā)事件應急指揮和相關(guān)協(xié)調處理工作。

　　2.2工作職責

　　;省旅游局領(lǐng)導小組及其辦公室負責監督我省旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件預防措施；及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在領(lǐng)導下，積極協(xié)助相關(guān)部門(mén)為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級部門(mén)和有關(guān)單位報告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項。

　　3預警發(fā)布

　　3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門(mén)應根據有關(guān)部門(mén)提供重大突發(fā)事件預告信息，以及本地區有關(guān)涉及旅游安全實(shí)際情況，適時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布本地區相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況逐級上報。

　　3.2省旅游局根據有關(guān)部門(mén)提供情況和地方旅游行政管理部門(mén)提供資料，適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。

　　4救援機制

　　4.1突發(fā)公共事件等級及響應

　　4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。

　　(1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。

　　(2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡。

　　(3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至1 9人嚴重食物中毒。

　　4.1.2分級響應

　　(1)當發(fā)生重大(I級)突發(fā)事件時(shí)，省旅游局啟動(dòng)應急預案，在領(lǐng)導下，進(jìn)行具體響應，參與和協(xié)調相關(guān)單位及時(shí)采取應急處置措施。

　　(2)發(fā)生較大(Ⅱ級)以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門(mén)決定啟動(dòng)相應旅游應急預案，在當地政府領(lǐng)導下，協(xié)調相關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)采取應急處置措施。

　　4.2突發(fā)自然災害和事故災難事件應急救援處置程序

　　4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊人身安全時(shí)，隨團導游人員在與當地有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系爭取救援同時(shí)，應立即向當地旅游行政管理部門(mén)報告情況。

　　4.2.2各市州旅游行政管理部門(mén)在接到旅游團隊、旅游景區(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后，應積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)為旅游團隊提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門(mén)。同時(shí)，及時(shí)向組團旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報情況，配合處理有關(guān)事宜。

　　4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)上報國家旅游局；協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。

　　4.3突發(fā)公共衛生事件應急救援處置程序

　　4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應急救援處置程序

　　(1)旅游團隊在行程中發(fā)現疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團導游人員應立即向當地衛生防疫部門(mén)報告，服從衛生防疫部門(mén)作出安排。同時(shí)向當地旅游行政管理部門(mén)報告，并提供團隊詳細情況。

　　(2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情報告后，要積極主動(dòng)配合當地衛生防疫部門(mén)做好旅游團隊住宿旅游飯店消毒防疫工作，以及游客安撫、宣傳工作。如果衛生防疫部門(mén)作出就地隔離觀(guān)察決定后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作；同時(shí)向上一級旅游行政管理部門(mén)報告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報組團社所在地旅游行政管理部門(mén)。

　　(3)經(jīng)衛生防疫部門(mén)正式確診為傳染病病例后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門(mén)要積極配合衛生防疫部門(mén)做好消毒防疫工作，并監督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國家有關(guān)規定采取消毒防疫措施；同時(shí)向團隊需經(jīng)過(guò)地區旅游行政管理部門(mén)通報有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應防疫措施。

　　(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門(mén)接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門(mén)報告。省旅游局接到報告后，應按照團隊行程路線(xiàn)，在本省范圍內督促該團隊所經(jīng)過(guò)地區旅游行政管理部門(mén)做好相關(guān)消毒防疫工作。同時(shí)，及時(shí)上報國家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，并協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。

　　4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序

　　(1)旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團導游人員應立即與衛生醫療部門(mén)取得聯(lián)系爭取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門(mén)報告。

　　(2)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)接到報告后，應立即協(xié)助衛生、檢驗檢疫等部門(mén)認真檢查團隊用餐場(chǎng)所，找出毒源，采取相應措施。

　　(3)事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)在向上級旅游行政管理部門(mén)報告同時(shí)，應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)通報有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)協(xié)調相關(guān)地區和部門(mén)做好應急救援工作。

　　4.4突發(fā)社會(huì )安全事件應急救援處置程序

　　4.4.1當發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員團隊名稱(chēng)、國籍、性別、護照號碼以及在國內外保險情況，由我局及時(shí)通知港澳臺地區急救組織或有關(guān)國家急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項。

　　4.4.2在大型旅游節慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦部門(mén)按照活動(dòng)應急預案，統一指揮協(xié)調有關(guān)部門(mén)維持現場(chǎng)秩序，疏導人群，提供救援，當地旅游行政管理部門(mén)要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規定及時(shí)上報事件有關(guān)情況。

　　4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件應急救援處置程序

　　在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊要及時(shí)向所屬旅行社報告，同時(shí)報告我國駐所在國或地區使(領(lǐng))館或有關(guān)機構，并通過(guò)所在國家或地區接待社或旅游機構等相關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國駐所在國或地區使(領(lǐng))館或有關(guān)機構領(lǐng)導和幫助，力爭將損失降到最低程度。

　　4.6分級制定應急預案

　　各市州旅游行政管理部門(mén)，根據本地區實(shí)際，在當地黨委、政府領(lǐng)導下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預案，或與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定統一應急救援預案，建立聯(lián)動(dòng)機制，形成完整、健全旅游救援體系，并進(jìn)行必要實(shí)際演練。要總結經(jīng)驗教訓，不斷修改完善本級應急救援預案，努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。

　　4.7公布應急救援聯(lián)絡(luò )方式

　　各市州旅游行政管理部門(mén)，應通過(guò)媒體向社會(huì )公布旅游救援電話(huà)，或共享有關(guān)部門(mén)救援電話(huà)，并保證24小時(shí)暢通。

　　4.8新聞發(fā)布

　　對旅游突發(fā)公共事件新聞報道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件報道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后，由地方統一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報道工作按我省有關(guān)規定執行。

　　5信息報告

　　5.l突發(fā)事件發(fā)生后，現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向本單位和當地旅游行政管理部門(mén)報告。

　　5.2地方旅游行政管理部門(mén)在接到一般(Ⅲ級)以上突發(fā)事件報告后，要立即向當地和上級旅游行政管理部門(mén)報告。

　　5.3省旅游局在接到報告后，對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發(fā)事件，在2小時(shí)內將有關(guān)情況上報國家旅游局，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書(shū)面報告。

　　5.4對于發(fā)生食物中毒事故，省旅游局接到報告后除按規定上報外，同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門(mén)會(huì )同當地衛生防疫部門(mén)做好旅游團隊餐飲場(chǎng)所檢查，以避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。

　　6應急保障和演練

　　各市州旅游行政管理部門(mén)要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作加強對工作人員培訓和演習，做到熟悉相關(guān)應急預案和程序，了解有關(guān)應急支援力量、醫療救治、工程搶險等相關(guān)知識，保持信息暢通，保證各級響應相互銜接與協(xié)調。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識、救助知識宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件能力。

突發(fā)公共事件應急預案12

　　為了提高我院預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障公眾的身體健康與生命安全，維護醫院正常的工作秩序和穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》 、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件，結合我院實(shí)際，特制定我院突發(fā)公共衛生事件應急預案。

　　一、目的

　　按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的要求，發(fā)構建突發(fā)醫療事件長(cháng)效管理與應急處理機制為根本，以保證突發(fā)醫療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，將應急救治工作納入科學(xué)化和規范化的軌道，保障患者的身體健康和生命安全。

　　二、突發(fā)醫療事件概念

　　突發(fā)醫療事件是指突然發(fā)生的需要醫院相關(guān)人員緊急

　　參與救治的所有與醫療相關(guān)的事件。包括突發(fā)公共衛生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫療意外而需要緊急救治的事件。

　　三、組織機構

　　成立醫院突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、

　　指揮、協(xié)調與落實(shí)突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

　　組長(cháng)：**

　　副組長(cháng)：**

　　成員:**

　　成立醫療應急救治小組

　　1組：組長(cháng)：***

　　成員：彭宏艷、袁妍、楊菊、魏雪林

　　2組：組長(cháng)：袁江萍

　　成員：何洲、張廷樓、李文芬、張佩佩

　　醫療緊急風(fēng)險處理領(lǐng)導小組負責安排應急救治小分隊到達搶救現場(chǎng)參與救治。并協(xié)調相關(guān)醫技科室、病房做好接診患者的各項準備工作。醫護人員防護、搶救的物資、藥品、器械以及應急救治必需的資金的準備工作。搶救器械包括呼吸機、心電監護儀、吸痰器、心電圖機、吸氧設備、除顫儀等所在科室注意檢修、保持功能位，做到在應急狀態(tài)下，能夠將搶救器械迅速運抵搶救現場(chǎng)并實(shí)施搶救。各種搶救藥品應準備充分，并注意保管、檢查，及時(shí)更換過(guò)期藥品。突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組職責

　　1、對我院突發(fā)醫療事件應急處理工作負總責。

　　2、事件發(fā)生時(shí)，根據醫院的部署啟動(dòng)院內應急預案

　　3、組織協(xié)調、督促檢查各部門(mén)落實(shí)應急處理措施，負責醫院的突發(fā)醫療事件應急處理工作的業(yè)務(wù)指導、組織管理與監督檢查。

　　4、必要時(shí)上報上級衛生主管部門(mén)協(xié)助我院的應急救治工作

　　5、突發(fā)醫療事件發(fā)生時(shí)，醫院應急處理指揮部有權開(kāi)通綠色通道，實(shí)行先救治后付費的政策，切實(shí)保障患者的人身健康。

　　四、工作目標

　　普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高全體醫務(wù)人員的法治意識，嚴格執行國家有關(guān)法律、法規，按照《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的要求進(jìn)行處理此類(lèi)事件，并按有關(guān)規定逐級的、及時(shí)的向團疾控中心及衛生局上報。決不隱瞞、緩報、謊報。完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保公共衛生突發(fā)事件不在院內蔓延。

　　五、工作原則

　　預防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全院職工的防護意識和醫院公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，及時(shí)上報團疾控中心及師衛生局依法管理、統一領(lǐng)導嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。在團黨委的'統一領(lǐng)導下，成立醫院突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組。負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)醫院地的突發(fā)公共衛生事件的防治工作�？焖俜磻�、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。

　　六、工作方案預防

　　1、高度重視，切實(shí)加強對醫院衛生工作的領(lǐng)導和管理。醫院應經(jīng)常對環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　2、米取有效措施，強化醫院衛生規范化管理。加強醫院生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，重點(diǎn)搞好各科室衛生、病房衛生和環(huán)境衛生，為職工、病員提供一個(gè)安全衛生的就醫和工作環(huán)境。依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　　3、加強健康教育，提高防疫抗病能力。

　　落實(shí)好健康教育，普及公共衛生知識，引導群眾樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。結合季節性、突發(fā)傳染病的預防，通過(guò)宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高群眾的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。進(jìn)行食品衛生知識和預防傳染病的專(zhuān)題教育，增強群眾識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，增強群眾對各種傳染病的認識，提高防疫抗病能力倡導加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營(yíng)養，不斷增強體質(zhì)。

突發(fā)公共事件應急預案13

　　校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

　　根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實(shí)際情況，制定本預案。

　　一、工作目標

　　(一）普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　(二）完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　(三）建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　(一）預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發(fā)現病例及時(shí)防制，控制疫情的傳播和蔓延。

　　(二）依法管理、統一領(lǐng)導

　　對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。

　　(三）快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：肖國普

　　副組長(cháng)：李德樹(shù) 劉金貴 王志杰

　　成 員：張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任

　�。ǘ�）學(xué)校職責

　　1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

　　3、開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時(shí)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件的應急反應

　　根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的'規定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　　(一)傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。

　�、賳�動(dòng)日報告和零報告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強疫情通報。

　�、诼鋵�(shí)各項防治措施，做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。

　�、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

　�、軅魅静×餍袝r(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT(mén)管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�。�1）開(kāi)展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。

　�。�2）對全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現異常情況及時(shí)上報。

　�。�3）對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。

　�。�4）加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

　�。�5）學(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：

　�。�1）實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

　�。�2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后，必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察，暫停上學(xué)或上班。

　�。�3）避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學(xué)活動(dòng)。

　�。�4）對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。

　�。�5）學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：

　�。�1）要根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級主管部門(mén)批準后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，中小學(xué)須報市以上人民政府批準。

　�。�2）采取停課措施的班級或學(xué)校，應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話(huà)指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導和教師要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。

　�。�3）尊重和滿(mǎn)足師生的知情權，主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　五、報告

　　突發(fā)事件報告

　�。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校重大公共衛生報告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校醫務(wù)室報告，學(xué)校醫務(wù)室在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式（或電話(huà)）向教育部門(mén)報告，并同時(shí)向所在地疾病預防控制中心報告（集體食物中毒事件向衛生監督部門(mén)報告）。

　�。ǘ�）任何部門(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　�。ㄈ�）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

　　六、應急處置措施

　�。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛生事件發(fā)生后，現場(chǎng)的教職員工應立即向突發(fā)公共衛生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后，必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施：將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén)；撥打120急救電話(huà)，對中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

　�。ǘ�）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

　�。ㄈ�）與中毒或患病人員家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。

　�。ㄋ模┓e極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng)，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施；或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵察工作。

　�。ㄎ澹�對學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告主管部門(mén)和教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。

　�。�六）嚴格執行進(jìn)出入校門(mén)的管理制度。

　�。ㄆ撸┌凑债數卣�府和上級教育、衛生行政部門(mén)的統一部署，落實(shí)其他相應的應急措施。

　　七、聯(lián)絡(luò )報告、保衛維穩、后勤保障等應急響應與學(xué)校突發(fā)事件應急預案同。

　　八、信息公布

　　準確客觀(guān)宣傳衛生事件情況及防控進(jìn)展情況，爭取家長(cháng)和學(xué)生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時(shí)，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會(huì )影響。

　　九、保障措施

　　學(xué)校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。

　　十、善后與恢復工作

　�。ㄒ唬�會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。

　�。ǘ�）根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。

　�。ㄈ�）總結經(jīng)驗，進(jìn)行整改。加強宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。ㄋ模┍M快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，經(jīng)衛生部門(mén)確定康復后方可復學(xué)；污染水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后，方可重新啟用。

　　十一、責任追究

　　學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。

突發(fā)公共事件應急預案14

　　為進(jìn)一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作，有效提高師生安全防范意識和安全應急處置潛力;及時(shí)、準確報告和認真調查處理幼兒園各類(lèi)安全事故及校園各類(lèi)突發(fā)性事件，充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導、調度職能作用，有效調動(dòng)社會(huì )各界力量投入幼兒園各類(lèi)事故搶險救助工作，將事故損失控制在最低限度，維護良好的社會(huì )及校園治安穩定，現根據國家有關(guān)法律法規，結合本園實(shí)際，特制定本預案。

　　一、適用范圍：

　　本預案適用于本園各類(lèi)安全事故、校園突發(fā)性事件現場(chǎng)。包括火災、水災、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動(dòng)以及各類(lèi)自然災害等不可預見(jiàn)性突發(fā)事件。

　　二、組織領(lǐng)導：

　　處置各類(lèi)安全事故及突發(fā)性事件，堅持在區文體教育局及各有關(guān)部門(mén)地統一領(lǐng)導下進(jìn)行。安全工作領(lǐng)導小組即為發(fā)生各類(lèi)安全事故及各類(lèi)突發(fā)性事件的.現場(chǎng)處置指揮小組。指揮領(lǐng)導小組主要工作職責：組織、指揮、調度事故現場(chǎng)人力、財力、物力投入于搶救、救助工作，根據現場(chǎng)狀況，研究具體的搶救、救助措施，認定與事故或事件有關(guān)的重大事項。

　　三、組織機構：

　　總指揮:

　　副總指揮:

　　組員:

　　四、工作組安排

　　(一)通訊聯(lián)絡(luò )組

　　組長(cháng)：余芬芬

　　成員：辦公室人員

　　職責：按照總指揮的命令，及時(shí)準確的報警、接警或請求其他單位救援，保障通訊交通暢通無(wú)阻，力爭在極短時(shí)間內趕赴出事地點(diǎn)，執行應急任務(wù)，并以最快的'速度向上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　(二)緊急搶險組

　　組長(cháng)：陳華梅

　　組員：楊佳敏吳其珍陶士鳳湯深芳

　　職責：緊急應對突如其來(lái)的事故，按事故的種類(lèi)采取不一樣的措施。如失火：立即趕到起火點(diǎn)，根據起火狀況，切斷電源，使用滅火器滅火。等消防人員到來(lái)后，用心配合工作，保障供水及照明直至火災撲滅為止。

　　(三)安全疏散組

　　組長(cháng)：詹傳鳳

　　組員：史永香張家鳳孫玉梅臧德麗

　　職責：在現場(chǎng)指揮下堅守崗位，依據預案措施及疏散路線(xiàn)、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶，疏散過(guò)程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現場(chǎng)。

　　(四)醫療救助組

　　組長(cháng)：謝芳

　　組員：任本杏

　　職責：明確職責分工，準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區并進(jìn)行簡(jiǎn)單救治后送往就近醫院進(jìn)行救治。

　　(五)安全保障組

　　組長(cháng)：麻紅霞

　　組員：財務(wù)、門(mén)衛、后勤人員

　　職責：調集有關(guān)人員、車(chē)輛和搶險、救災物資，協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。

　　五、工作程序及職責：

　　(一)發(fā)生安全事故后，事故現場(chǎng)人員第一次發(fā)現人應立即報告應急救援指揮中心辦公室。

　　(二)園各部門(mén)接到事故報告后，應當立即采取有效措施，組織搶救，疏散有關(guān)人員，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并注意保護好事故現場(chǎng)。

　　(三)出現重大事故各級領(lǐng)導及管理人員，必須要及時(shí)趕到事故現場(chǎng)組織搶救，現場(chǎng)所有人員要注意安全，聽(tīng)從指揮，以免出現人員重復損傷。

突發(fā)公共事件應急預案15

　　本制度所指突發(fā)公共衛生事件包括：傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發(fā)公共衛生事件發(fā)生，教師要根據事件嚴重程度及時(shí)做出恰當處理。

　　一、傳染病

　�。ㄒ唬┌l(fā)生傳染病，對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時(shí)報告。報告的一般程度為班級教師向保健教師或安全主管人員匯報，保健教師或安全主管人員向園長(cháng)匯報，由園長(cháng)再向上級主管部門(mén)匯報。上一級主管部門(mén)包括：教育局、衛生局疾控中心、衛生監督所等。如遇重大責任事故應立即報告市、區衛生局和婦幼保健所，然后再書(shū)面上報；責任事故應立即報告；一般事故做到2天內報告。

　�。ǘ�）對患病幼兒所在班級的其他幼兒進(jìn)行檢疫、觀(guān)察，留觀(guān)期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動(dòng)。

　�。ㄈ�）按照“發(fā)生傳染病后的.消毒要求”，在保健教師指導下，保育員加強其所在班級的消毒工作，做好傳染病登記，復查復治工作，以及傳染病留驗觀(guān)察期過(guò)后的終末消毒，做好記錄。

　�。ㄋ模┘訌姵繖z，認真做好傳染病針對性檢查，檢查具體內容參見(jiàn)《常見(jiàn)腸道傳染病隔離觀(guān)察要求》和《常見(jiàn)呼吸道傳染病隔離觀(guān)察要求》。

　�。ㄎ澹┝粲^(guān)期滿(mǎn)后無(wú)新患者出現方可解除隔離；患者隔離期滿(mǎn)后須憑醫生證明方可回園或進(jìn)班。

　�。�六）工作人員及幼兒家中發(fā)現傳染病人時(shí)應及時(shí)報告園領(lǐng)導，采取必要措施。

　　二、飲用水污染、食物中毒

　�。ㄒ唬┝⒓磮蟾妫毫⒓赐Ｖ故称芳庸せ顒�(dòng)，并向教育行政主管部門(mén)及衛生行政部門(mén)報告。

　�。ǘ�）救治病人：第一時(shí)間組織人員將病人送至醫療機構搶救治療。積極做好中毒學(xué)生的就醫部護工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng)，如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的工作，爭取家長(cháng)的配合、諒解。

　�。ㄈ�）保護現場(chǎng)：保留封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。

　�。ㄋ模┡浜险{查：學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助區衛生監督所、區疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在區衛生監督所等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。

　�。ㄎ澹┛刂剖聭B(tài)：落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　�。�六）善后處理：食品衛生工作領(lǐng)導小組成員積極投入相關(guān)調解工作，與保險公司取得聯(lián)系，協(xié)助做好理賠工作。

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