災害應急預案(15篇)
在日常學(xué)習、工作抑或是生活中，有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就常常需要事先準備應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢？下面是小編精心整理的災害應急預案，歡迎閱讀與收藏。
災害應急預案1
為加強明星希望學(xué)校校園安全，建立健全安全責任制，按照以“預治為主，標本兼治”的原則和工作講究落實(shí)，措施得力具體，處理及時(shí)的要求，特制定本方案。
一、指導思想
以珍愛(ài)生命，安全第一的原則為指導，全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì )議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著(zhù)時(shí)啟動(dòng)本預案，確保大災來(lái)時(shí)少損失或不損失，為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時(shí)掌握天氣預報合理安排師生的工作和學(xué)習生活，并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學(xué)校應派專(zhuān)人引導學(xué)生上學(xué)、放學(xué)，防止學(xué)生自己行走，一定要和家長(cháng)接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預案，指揮搶險突擊隊進(jìn)入戰斗搶險狀態(tài)。（全體男教師）
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學(xué)生轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主，立即進(jìn)入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：管道�。ㄐｉL(cháng)）
副組長(cháng)：管騰飛（政教主任）
組 員：各班班主任
防汛工作領(lǐng)導小組的`職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進(jìn)行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作；做好善后處理工作。
四、具體人員職責分工
管道俊負責在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時(shí)間到達現場(chǎng)，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統一安排下，啟動(dòng)防汛抗洪工作預案，立即向有關(guān)部門(mén)上報汛情，同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
管騰飛負責協(xié)調社會(huì )及村委進(jìn)行救援，組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
車(chē)森、張春光、楊鳳梅負責提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學(xué)時(shí)間，組織學(xué)生們到安全地方避險（操場(chǎng)），必要時(shí)可組織教師或家長(cháng)護送學(xué)生到家。
李學(xué)峰、管華山負責積極參加并組織開(kāi)展排水工作，利用好器材及工具及時(shí)排水。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話(huà)筒等，暫存，以備隨時(shí)調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時(shí)接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內，學(xué)校要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，全體教師的通訊電話(huà)時(shí)刻保持正常狀態(tài)，以利汛情傳遞暢通。
20xx.5月
災害應急預案2
為提高救災工作水平和應急反應能力，確保人民生命財產(chǎn)安全，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災工作，根據《XX省自然災害救濟工作規定》(2002年省政府第77號令)和《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)精神，結合我鎮實(shí)際，制定本應急預案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則：統一領(lǐng)導、部門(mén)分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效。
(二)適用范圍：臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災害。
二、特大自然災害的確定
自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]XX號)執行，其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害：
(一)受災人口占鎮屬常住人口50%以上，并有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;
(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮屬房屋30%以上;
(五)農作物受災面積占農作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮交通癱瘓、通訊中斷，停電2天或設施直接經(jīng)濟損失200萬(wàn)元以上;
(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟損失占鎮屬上一年國民經(jīng)濟總收入30%以上;
(十)造成省內較大影響。
三、組織領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)職責
發(fā)生特大自然災害，鎮政府統一領(lǐng)導和組織指揮當地政府救災，有關(guān)部門(mén)各司其職，通力合作。
鎮委宣傳辦：負責做好救災工作的宣傳報道工作。
鎮黨政辦：負責重大救災基建項目的審批上報，協(xié)調落實(shí)建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協(xié)調工作。負責發(fā)布天氣預報、警報，為防災抗災救災提供服務(wù)。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作。鎮供電局：負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作，以確保災區電力供應。
鎮經(jīng)濟辦：協(xié)調郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫藥等部門(mén)的搶險救災工作。負責災區物價(jià)監控，根據情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預等措施，維護市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運用價(jià)格調節基金等調控手段，維護市場(chǎng)物價(jià)的基本穩定。
鎮中學(xué)、中心小學(xué)：負責組織指揮做好災后學(xué)校教育、教學(xué)工作，協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好災后校舍恢復重建;負責對學(xué)生進(jìn)行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
鎮派出所：負責組織、指揮、協(xié)調災區的社會(huì )治安工作。
鎮民政辦：組織、協(xié)調救災工作;核定和報告全鎮災情;組織轉移、安置、慰問(wèn)災民;負責困難災民吃、穿、住、醫等生活救助;申請、管理、分配救災款物，并監督檢查使用情況，確保救災款物專(zhuān)款專(zhuān)用，及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。
鎮財政所：負責鎮級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付，對救災資金的使用進(jìn)行監督、檢查，保證救災款及時(shí)到位。
鎮國土資源所：負責鎮級地質(zhì)災害防治規劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災害調查、界定地質(zhì)災害治理責任，編制年度地質(zhì)災害防災預案，建立群測群防的監測體系，協(xié)助搶險救災，負責地質(zhì)災害防治的協(xié)調、指導和監督。
鎮村鎮辦：負責城鎮規劃和工程建設的管理，制定各類(lèi)房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準，災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
鎮道班：負責組織、指揮、協(xié)調受災中斷的省道、鎮道及內河航道的修復工作。
鎮電信局：負責保障相關(guān)無(wú)線(xiàn)電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用，對出現的有害無(wú)線(xiàn)電干擾予以查處。
鎮水管所：承擔鎮“三防”總指揮部的日常工作，組織、協(xié)調、指導全鎮“三防”及水利工程搶險工作，在抗御特大洪水期間對水庫實(shí)施聯(lián)合調度，負責災后水利設施的修復，儲備搶險物資。承擔鎮抗震救災指揮部的日常工作。組織協(xié)調地震現場(chǎng)強余震監測，分析地震發(fā)展趨勢，提出強余震防范對策，協(xié)調震區與鄰鎮的.監測工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織地震現場(chǎng)地震災害調查，確定地震烈度，災害損失評估，提出救災意見(jiàn)，參與制定震區恢復重建計劃。
鎮農業(yè)辦：負責指導災后農業(yè)生產(chǎn)自救，做好災區動(dòng)物疫病監測和防疫工作。
鎮衛生院：負責調度衛生技術(shù)力量，搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮廣播站：負責搶險救災的宣傳報道工作。
鎮武裝部：負責組織協(xié)調駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協(xié)助公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)維護災區社會(huì )秩序等工作。
四、應急反應行動(dòng)
(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門(mén)及時(shí)發(fā)出預警，預測災害將對特定區域內的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應急決策基本程序
1、有關(guān)部門(mén)接到災情報告后，及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的，及時(shí)向鎮委、鎮政府、鎮“三防”總指揮部及分管鎮領(lǐng)導報告，并通報鎮武裝部作戰值班室，特大災害救災工作開(kāi)始啟動(dòng)。2、鎮政府召開(kāi)鎮“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會(huì )議，研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后由有關(guān)部門(mén)迅速組織實(shí)施，確保救災款物迅速、及時(shí)到位。
2、特大自然災害發(fā)生后，鎮政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門(mén)組成工作組，赴災區指導救災工作。
3、工作組及時(shí)向鎮政府匯報地方救災工作情況，鎮政府視災情及救災進(jìn)展情況研究部署救災復產(chǎn)和災民救助工作。
4、視災情需要，以鎮政府名義向縣政府報告災情，申請給予救災資金和物資支持。
(三)緊急救援行動(dòng)
緊急救援隊伍主要由受災地區的干部和群眾組成。重大災害由鎮武裝部根據地方政府提出的支援需求，動(dòng)用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時(shí)請求上級政府，爭取兵力援助。鎮衛生局和紅十字會(huì )組織醫療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門(mén)搶修道路橋梁、電力設施和通信線(xiàn)路。
(四)轉移安置行動(dòng)
災害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制，直接由當地政府組織力量從速實(shí)施;邊遠地區或來(lái)不及報告政府的情況下，村委會(huì )或村委會(huì )干部應積極組織群眾轉移，并想方設法盡快報告當地政府。轉移安置以就近、安全為原則，集中安置與分散安置，臨時(shí)安置與長(cháng)期安置相結合，確保災民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關(guān)事務(wù)處理
l、維護災區的社會(huì )治安，保持正常社會(huì )秩序。
2、調查核實(shí)災民受災情況，按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)、登記造冊，逐級上報。
3、做好災區衛生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
4、維護災區市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)平穩，保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟，弘揚社會(huì )良好風(fēng)尚。
五、預案的宣傳教育和訓練演習
各村、社區、鎮屬各單位要制定相應的救災應急預案，明確在救災工作中的職責和任務(wù)，組織救援和轉移安置災民等工作要切合實(shí)際，詳實(shí)具體，方便操作。要加強宣傳教育，大力開(kāi)展緊急轉移安置演練活動(dòng)，增強干部群眾防災減災意識，提高干部群眾緊急反應能力。
災害應急預案3
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展，根據上級有關(guān)文件精神，結合我鄉實(shí)際情況，制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節緊密銜接，提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的體制，實(shí)行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區域性自然災害由鄉政府負責組織處置，責任單位和相關(guān)部門(mén)按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開(kāi)展應急救援和善后處理工作。
�。ǘ┻m用范圍
凡在楊米澗鄉地域范圍內因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害，適用于本預案。
二、本預案啟動(dòng)條件
凡出現下列任何一種情況，啟動(dòng)本預案。
�。ㄒ唬╊A警性自然災害�？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門(mén)發(fā)出自然災害預警性通知，相關(guān)預案即啟動(dòng)。
�。ǘ⿵V泛性自然災害。造成全鄉較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
�。ㄈ﹨^域性自然災害。受災地區在實(shí)施救助過(guò)程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
�。ㄋ模┢渌卮笞匀粸暮�。直接危及群眾基本生活保障的災情�？h級預案啟動(dòng)的同時(shí)，本預案相應啟動(dòng)。
三、緊急處置指揮體系及職責任務(wù)
楊米澗鄉自然災害應急指揮部由鄉黨委書(shū)記白玉鵬擔任總指揮，鄉長(cháng)鄭曉東擔任副總指揮，其成員由鄉屬各單位主要領(lǐng)導、派出所所長(cháng)、鄉衛生院院長(cháng)、學(xué)區校長(cháng)、各村支部書(shū)記和村主任、鄉分管民政領(lǐng)導和民政工作站站長(cháng)組成，在鄉黨委、政府領(lǐng)導下，在鄉人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會(huì )和鄉防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調工作。
�。ㄒ唬蠲诐距l自然災害應急指揮部主耍職責是：
預案啟動(dòng)后，會(huì )同鄉有關(guān)站所、鄉屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調查統計災害影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)自然災害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災緊急援助工作的綜合情況，及時(shí)報上級部門(mén)并向社會(huì )公布。同時(shí)，根據具體受災情況和救災緊急援助實(shí)際需要情況，經(jīng)鄉政府批準后，統一組織實(shí)施救災捐贈活動(dòng)。
指導鄉民政工作站迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作；及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
�。ǘ蠲诐距l自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈（募集）、恢復重建以及遺體處理等專(zhuān)門(mén)工作小組。職責分工如下：
綜合協(xié)調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作；統計災民中外籍人士的具體情況，及時(shí)上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動(dòng)員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動(dòng)員工作；受災信息在鄉政府應急領(lǐng)導下，統一向社會(huì )公布，應及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負責協(xié)調應急救災物資的調配使用；配合有關(guān)單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作；保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。
轉移安置：主要負責組織協(xié)調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的范圍、路線(xiàn)，指定安置場(chǎng)所。
社會(huì )捐贈（募集）：主要在本行政區域內負責發(fā)動(dòng)組織社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)；做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建：主要負責調查統計災區群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案；協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作；災情穩定后，負責做好善后移交工作。
遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領(lǐng)遺體；及時(shí)進(jìn)行遺體火化；對無(wú)人認領(lǐng)的遺體進(jìn)行統一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、應急準備
�。ㄒ唬┵Y金準備
按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鄉政府及鄉民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動(dòng)態(tài)調整機制。救災經(jīng)費要重點(diǎn)用于災民基本生活救助。
�。ǘ┪镔Y準備
按照救災物資儲備規劃，鄉民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確�？h民政局相關(guān)救災物資的庫存保持在一定的數量水平上，以備應急狀態(tài)下確保急需。
�。ㄈ臅r(shí)票據準備
制作災時(shí)臨時(shí)糧票等票據。當災害發(fā)生時(shí)，向災民發(fā)放臨時(shí)票據，在災民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設置發(fā)放點(diǎn)，由災民憑借臨時(shí)票據向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應的'食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。
�。ㄋ模┚葹难b備準備
楊米澗鄉根據《楊米澗鄉自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。
�。ㄎ澹┤肆Y源準備
在鄉自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導下，組織人員，重點(diǎn)開(kāi)展災區的現場(chǎng)訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制，依托鄉屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區緊急救災隊”，并對其進(jìn)行培訓指導和專(zhuān)業(yè)支持，參與災區防災工作；當災害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助本區積極組織群眾開(kāi)展自救互助，最大限度減少本區的受害傷亡程度。
�。拿癜仓脺蕚�
指導鄉政府做好重點(diǎn)防控區域和單位的劃定及鄉轉移安置區域的協(xié)調工作，建立楊米澗鄉重點(diǎn)防控區、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí)，鄉政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鄉、村行政區域，分級規劃和設定安置場(chǎng)所，劃定疏散轉移路線(xiàn)。已確定為疏散轉移通道的，應在顯著(zhù)位置設置引導標志（牌）。鄉政府應當設定村、戶(hù)的對口安置場(chǎng)所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò )卡。
�。ㄆ撸┥鐣�(huì )動(dòng)員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災民救助工作提供資金和物品援助，規范突發(fā)自然災害社會(huì )捐助工作。充分發(fā)揮現有經(jīng)常性社會(huì )捐助接收站（點(diǎn)）作用，健全經(jīng)常性社會(huì )捐助接受網(wǎng)絡(luò )，完善社會(huì )捐助表彰制度，為開(kāi)展社會(huì )捐助活動(dòng)創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
�。ò耍┓罏臏p災準備
配合鄉防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災教育，通過(guò)鄉民政辦、鄉派出所、鄉醫院等，開(kāi)展減災進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，有組織有計劃的為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
�。ㄒ唬暮︻A警
災害預報部門(mén)發(fā)出災情預警后，在鄉政府應急指揮機構和鄉防汛指揮部的統一指揮下，鄉政府應迅速按規程啟動(dòng)預案。
�。ǘ那楹硕皥笏�
鄉政府負責本行政區域內發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)核實(shí)災情，在2小時(shí)內向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門(mén)，災情嚴重的，可同時(shí)越級上報。并立即組織人員現場(chǎng)核實(shí)、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發(fā)生的背景、時(shí)間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災工作情況以及災區存在的主要困難和問(wèn)題。災情穩定前，各村委、民政工作站、和鄉政府執行24小時(shí)災情零報告制度，并與鄉救災指揮機構保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò )，及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)上報。災情穩定后，鄉政府及相關(guān)單位、各村委應組織力量，全面開(kāi)展災情核定工作，保證災情數據的準確。鄉民政工作站會(huì )同鄉政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶(hù)進(jìn)行核實(shí)，登記造冊，為實(shí)施災民生活救助提供依據。
�。ㄈ┚o急轉移安置
接到重大災情預警，在鄉政府的統一領(lǐng)導下，鄉民政工作站應配合有關(guān)單位迅速引導災民按指定路線(xiàn)疏散轉移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場(chǎng)地集中安置；二是征用設施安置；三是對口轉移安置。
�。ㄋ模拿裆罹戎�
受災群眾疏散轉移后，鄉政府及鄉民政工作站應在最短時(shí)間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，并及時(shí)發(fā)放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉政府應根據災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門(mén)申請安排救災資金，必要時(shí)可申請應急資金。同時(shí)，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展，及時(shí)向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援�？h政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。
�。ㄎ澹┙M織和接受社會(huì )捐贈
預案啟動(dòng)后，根據縣民政局的統一部署，鄉民政工作站應立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈熱線(xiàn)，動(dòng)員社會(huì )各界為災區提供援助。必要時(shí)，鄉政府成立專(zhuān)門(mén)的接受捐贈領(lǐng)導機構和工作隊伍，合理安排接受場(chǎng)所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，按照規定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
六、附則
本預案是《楊米澗鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關(guān)責任部門(mén)啟動(dòng)各類(lèi)自然災害應急預案的同時(shí)啟動(dòng)本預案。
鄉屬各單位及各村委應根據轄區情況，制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據《楊米澗鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實(shí)施過(guò)程中調整作相應的調整。
災害應急預案4
一、自然情況
鄉位于市南端仙霞山脈，東南連廿八都，西接廣豐，北靠峽口,距江山市區54公里，全鄉總面積73.4平方公里。鄉轄7個(gè)行政村，77個(gè)自然村，62個(gè)村民小組，1942戶(hù)，總人口6755人，共有耕地4684畝，其中水田3894畝，山林面積72389畝。
鄉地勢西南面山高，東北面山較低，山地面積占全鄉土地面積88%，境內主要有山溪2條，分別為石鼓溪，龍溪溪，現有河道寬30—50米，平均坡降20%。兩溪到廣渡雙溪口合并后，流入廣渡溪，兩溪流入涉及、、趙宅門(mén)、西洋、龍溪、化龍溪等6個(gè)行政村6199人。
本流域屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，全年季節變化明顯，多年平均降雨量1739毫米，降水時(shí)空分布不均勻，主要集中在梅汛期，有時(shí)也受臺風(fēng)和極地小氣旋天氣，出現暴雨洪水。1997.7.4洪水，流域內間遭受過(guò)20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水，流域內間遭受過(guò)50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日、23日洪水，流域內間遭受過(guò)100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，損失嚴重。
二、各行政村基本情況
三、洪災害現狀及成因
鄉流域面積73.4平方公里，流域內建有�。ㄒ唬┬退畮�1座，小山塘2座，沒(méi)有大的防洪工程，石鼓溪局部地段建有不高的防洪堤，多數河段還是原始堤防，河道端面狹窄，坡陡彎急。由于洪水沖擊，大量塊石沉積，河道淤積嚴重，防洪能力普遍較低。西洋溪局部地段防洪堤基松散嚴重，多數河段還是原始堤防，河道端面狹窄，坡陡彎急。由于洪水沖擊，大量塊石沉積，河道淤積嚴重，防洪能力差。
1997年7月4日洪水，流域內間遭受過(guò)20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水，流域內間遭受過(guò)50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日、23日洪水，流域內間遭受過(guò)100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，6月28日連續降雨，引發(fā)嚴重山洪泥石流災害，形成部分防洪堤、糧田、房屋被沖毀，幸虧山洪白天發(fā)生，搶救及時(shí)，未造成人員傷亡，否則后果不堪設想。
危險區、安全區的劃分
一、劃分標準
1、危險區：指規劃范圍內發(fā)生不到一遇洪水條件下，易造成人員傷亡以及房屋等設施易遭受?chē)乐仄茐牡氖転膮^域。
2、警戒區：指規劃范圍內在發(fā)生到20年一遇洪水條件下，需要通過(guò)水利工程保護，才能保證人員居住安全的區域。
3、安全區：指規劃范圍內在發(fā)生20年一遇以上洪水才會(huì )受山洪威脅，在其余情況下，人員居住區安全，生產(chǎn)活動(dòng)基本不受山洪影響的區域。
根據以上劃分標準，鄉境內的危險區、警戒區主要包括村石鼓自然村、西洋村、營(yíng)盤(pán)坂、西洋自然村、化龍溪村、豬頭山、外片山自然村。
二、危險區、警戒區情況（見(jiàn)表3）
搶救應急程序
一、組織機構
鄉成立鄉、村二級防汛及小流域防洪避洪指揮組織。鄉村建立防汛防旱指揮部，鄉長(cháng)任指揮，分管副鄉長(cháng)為副指揮，日常工作由水利員負責，指揮部下設檢測、信息、轉移、保障四個(gè)組。村級設立山洪防御工作組。由各村村支部書(shū)記任組長(cháng)、村主任任副組長(cháng)，并落實(shí)一名預警員，由各村委主任兼任村工作組下設巡查信息隊、轉移隊、搶險隊、保障隊。
二、預警標準
根據本鄉現在的防洪標準，確定下列預警降雨量：
1、三級警報（橙色）
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)30毫米，3小時(shí)60毫米，24小時(shí)80毫米。
2、二級警報（黃色）
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)50毫米，3小時(shí)80毫米，24小時(shí)110毫米。
3、一級警報（紅色）
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)70毫米，3小時(shí)100毫米，24小時(shí)120毫米。
三、預警發(fā)布和聯(lián)絡(luò )方式
1、當接到暴雨天氣預報，鄉防汛指揮部、村防御工作組組長(cháng)布置巡查檢測人員上崗，當預報和發(fā)生的降雨接近或超過(guò)預警標準雨量值時(shí)立即發(fā)布暴雨預警信息。
2、當河道水位急劇上漲，將對下游造成山洪災害，應立即發(fā)布水位預警信息。
3、當預警員發(fā)現可能發(fā)生山體滑坡，泥石流等征兆時(shí)，應立即發(fā)布泥石流、山體滑坡預警信息。鄉防值班人員在接到市防辦或各村預警員直接預警后，應立即向鄉防汛指揮部指揮匯報，并向各村發(fā)布相應預警
4、鄉防辦用電話(huà)直接通知到村，村發(fā)布到各農戶(hù)的預警信號為銅鑼、廣播、幸福大喇叭、led屏、電話(huà)等方式。如遇險情出現，由各村預警員發(fā)出警報信號，警報信號設置為：持續短聲敲擊銅鑼、反復循環(huán)敲擊，表示險情可能出現或已經(jīng)出現，危險區、警戒區村民立即按預定轉移路線(xiàn)由次序地將人員轉移到安全地帶。
搶險救災和職責任務(wù)
一、鄉防汛防旱指揮部
1、汛前編制好防洪避洪預案，汛期建立（4月15日至10月15日）24小時(shí)值班制度。
2、當接到市防汛指揮部、氣象、水利、國土等部門(mén)發(fā)布預警信息時(shí)及時(shí)向各村通報，確保信息暢通。當接到預警員山洪災害報告時(shí)，立即啟動(dòng)預案，及時(shí)組織人員轉移和組織搶險，同時(shí)向市防指報告。
3、當出現嚴重災情時(shí)，及時(shí)組織民兵應急搶險隊趕赴現場(chǎng)，組織搶險救災。
4、對死亡人員進(jìn)行安葬和善后工作，對傷員組織有效救治，全力以赴安置受災群眾，確保群眾生活必需。
5、督促各村落實(shí)預警員“四各一”制度。即一名預警員、一項巡查觀(guān)察制度、一個(gè)責任制鄉政府與預警員簽訂責任書(shū)，一份報酬。
二、指揮、副指揮和下設各組職責任務(wù)
1、指揮：負責全鄉山洪災害防御組的調度和協(xié)調，檢查督促山洪災害。防御預案及各項職責的落實(shí)。根據山洪預警的.需要，進(jìn)行全鄉總動(dòng)員，發(fā)布命令、通知，調集搶險物資器材，報告、請求上級政府和防汛指揮部調用搶險隊伍和物資支援。
2、副指揮：負責山洪災害危險區、警戒區的監測，及時(shí)掌握雨情、水情、災情、險情動(dòng)態(tài)，落實(shí)組長(cháng)發(fā)布的防御搶險命令，指揮村民安全轉移，防洪避災，負責災前災后各種應急搶險、工程設施修復等工作。
3、監測組：負責境內山洪災害點(diǎn)防范區重要水利設施，危險區及河道水位、山體裂縫、滑坡點(diǎn)、泥石流和危險區位移變化的監測。及時(shí)將書(shū)據傳送到信息組。
4、信息組：負責對市防指汛前各種信息的收集和整理，及時(shí)收集處理監測提供有關(guān)降雨、山體裂縫和滑坡、泥石流、決堤等信息，及時(shí)為指揮防洪搶險決策提供依據。
5、轉移組：負責按照鄉指揮部的命令及預報通知，組織群眾按預定轉移路線(xiàn)，一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶(hù)到人，及時(shí)進(jìn)行安全轉移。
6、應急搶險組：工程未出險前，協(xié)同轉移組織群眾安全轉移，在工程出險緊急情況下，聽(tīng)從命令，快速投入搶險救災。
三、村級山洪防御工作組職責任務(wù)
1、當接到市、鄉防汛指揮部有關(guān)預警信息時(shí)，督促預警員加強巡查觀(guān)察。
2、當發(fā)生災情時(shí)，立即啟動(dòng)預案，實(shí)行村自為戰、戶(hù)自為戰、人自為戰、人自為戰。按預案規定，及時(shí)組織村民轉移，特別是對孤寡老人，指定專(zhuān)人幫忙轉移。
3、有關(guān)災情，要如實(shí)及時(shí)報告。預警員要堅守崗位，根據部同降雨強度和河溪水位，及時(shí)發(fā)出不同級別的預警信息。
四、組長(cháng)、副組長(cháng)和預警員職責任務(wù)
1、組長(cháng)：組織本村防山洪災害預案的實(shí)施，根據山洪預警信息，進(jìn)行全村總動(dòng)員，負責村民安全轉移和搶險救災工作的組織協(xié)調。
2、副組長(cháng)：落實(shí)組長(cháng)發(fā)布的防御搶險指令，指揮村民安全轉移，組織洪災搶險，并負責災后工程設施修復等重建工作。
五、村預警員職責任務(wù)
1、降雨天每天觀(guān)測雨情、水情，遇有大雨、暴雨等異常天氣，及時(shí)觀(guān)測，做好記錄，并根據預案要求，及時(shí)發(fā)出不同等級的預警信號。
2、平時(shí)經(jīng)常性地監測山體情況，發(fā)現異常及時(shí)報告。
3、堅守崗位，汛期（4月15日至10月15日）原則上不得外出，有特殊情況外出，向村黨支部書(shū)記請假，并落實(shí)其他人員代行預警員職責。
災害應急預案5
根據國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，結合地質(zhì)災害調查與區劃報告及省地質(zhì)災害調查隊調查，預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮防災減災工作提供決策和依據，最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
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孕災環(huán)境
紅白段橫跨多個(gè)大地構造單元，北西、南東兩側發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網(wǎng)絡(luò )分布格
局，巖層破碎，節理裂隙發(fā)育，受長(cháng)期地質(zhì)營(yíng)力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩定的力學(xué)結構受到破壞。
該地區屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹(shù)枝狀，水位隨季節變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區域植被覆蓋率70%左右，局部受人類(lèi)工程活動(dòng)影響，植被破壞，水土流失嚴重。
�。ǘ┱T發(fā)因素
人類(lèi)工程活動(dòng)和降雨量，降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。
�。ㄈ┪ｋU對象
區內工礦企業(yè)、居民點(diǎn)眾多，交通線(xiàn)路原水系分布，旅游景點(diǎn)初具規模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。
根據以上因素，結合地質(zhì)災害調查成果，預測如下：
地質(zhì)災害發(fā)生的次數、規模及危害均將有所增加，紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區
該地區地形陡峻，地質(zhì)構造作用強烈，礦山開(kāi)采工程活動(dòng)頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害，應特別注意廣青路沿線(xiàn)、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質(zhì)災害。該地區地質(zhì)災害具有類(lèi)型多、規模大、穩定性差、治理難等特點(diǎn)，嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農林生產(chǎn)、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮地質(zhì)災害高易發(fā)區
該區沿石亭江和通溪河分布，受區域地質(zhì)構造影響巖體破碎，()完整性、穩定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟�；�。瞿家山地裂縫有大規�；掳l(fā)生的先兆，應加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區
紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的季節性，降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素，地質(zhì)災害的'發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和局部暴雨對該區的影響，可能誘發(fā)該地區規模較大的地質(zhì)災害。
二、預防措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，認真貫徹執行有關(guān)法規和要求。
�。ǘ┲贫ǖ刭|(zhì)災害防御預案，落實(shí)預防措施，分戶(hù)發(fā)放防災工作明白卡。
�。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專(zhuān)結合”的監測體系。
防御地質(zhì)災害是一項社會(huì )公益性工作，“群測群防、群專(zhuān)結合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會(huì )防御地質(zhì)災害的主動(dòng)性和自覺(jué)性。有關(guān)部門(mén)和責任人在災情發(fā)生時(shí)應及時(shí)出動(dòng)，確保汛期地質(zhì)災害應急調查及時(shí)監測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。
�。ㄋ模┩晟浦贫�，協(xié)調配合，增強應急反應能力。
紅白鎮已成立地質(zhì)災害防御領(lǐng)導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情、水情、災情，為制定當地地質(zhì)災害防治措施提供正確依據。確保鎮、村、組三級之間信息暢通，聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負責人和責任人定期或不定期對本地區重點(diǎn)地質(zhì)災害和危險區進(jìn)行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)預防措施，努力變被動(dòng)救災為主動(dòng)防災、減災。
根據地質(zhì)災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線(xiàn)：
1、紅白——西部驚奇歡樂(lè )谷；
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；
3、紅白——觀(guān)通橋——金蓮池。
重點(diǎn)預防區域：
�。ㄒ唬┶w家坪地面塌陷
1、采空區回填，采區預留保安礦柱，防止塌陷繼續下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規范驗收，特別是對采空區的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程序，并要求真實(shí)客觀(guān)反映井下情況。
3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區上部及塌陷影響區居民。
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1、首先應要求治理泥石流上游形成區的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道，切斷泥石流的物質(zhì)來(lái)源。
2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物，保證水流暢通，避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤，防止被泥石流直接沖擊。
4、關(guān)停區域內不合法小礦井。
5、未作治理工程時(shí)，應以避讓為主，建議搬遷泥石流影響區居民，并禁止在該區域修建長(cháng)久性建筑物。
6、應急路線(xiàn)應由中間向兩側撤離，隨時(shí)保證道路的暢通無(wú)阻。
7、汛期應有雨情、水位、泥位專(zhuān)職值守，定期觀(guān)測，形成數據體系。并定期上報。
�。ㄈ孱^尖泥石流
1、完善群防群測體系，長(cháng)期應有專(zhuān)人觀(guān)測雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡，可采用坡改梯，坡面種草，坡腳穩攔，以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應采用排導的方式，同時(shí)巖坡植樹(shù)種草，減少水土流失。
4、徑流區分段設立擋墻，逐級降低泥石流的沖擊。
�。ㄋ模┘t白鎮松林村四組至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后，該區域形成了一個(gè)地質(zhì)災害帶，雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮集鎮區域臨時(shí)安置，但也嚴重影響了行人和車(chē)輛的安全。
綜合上述，應采取主要措施如下：
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，增強防危意識；
我鎮非常重視該項工作，成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)，鎮有關(guān)部門(mén)負責人、各村支部書(shū)記為成員的防危領(lǐng)導小組，全面負責協(xié)調處理防危工作。
�。ǘ└鶕鞔鍨暮c(diǎn)情況，全面落實(shí)了預防方案和措施，落實(shí)了防御責任人，值班報警制度，重點(diǎn)地質(zhì)災害長(cháng)期監測，監測人員要做好記錄，建立了鎮、村、組三級地質(zhì)災害防御體系。把災害減輕到最低，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
組織機構：
為了更好地落實(shí)汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調查等各項汛期地質(zhì)災害防治制度和措施，最大限度降低地質(zhì)災害造成的損失，鎮政府決定建立紅白鎮地質(zhì)災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
應急分隊成員：
紅白鎮汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統由紅白鎮汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組和搶險隊組成。
災害應急預案6
1 總則
1.1 編制目的
建立健全風(fēng)暴潮災害應急響應機制，積極應對風(fēng)暴潮災害，保證風(fēng)暴潮災害防御工作有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據
依據國家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災害應急預案》、《福建省風(fēng)暴潮災害應急預案》和《福州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)規定。
1.3工作原則
1.3.1統一領(lǐng)導，分級負責。在各級政府和防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下，適時(shí)啟動(dòng)本級風(fēng)暴潮災害應急預案，落實(shí)防御風(fēng)暴潮災害各項應急工作任務(wù)。
1.3.2以人為本，減少損失。一切從人民利益出發(fā)，在處置風(fēng)暴潮災害有多種措施可供選擇的情況下，應首選保障人民群眾生命安全且對財產(chǎn)損害較小的措施。
1.3.3條塊結合，屬地為主。在當地政府和防汛抗旱指揮部的指揮下，加強與本級氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作，加強海洋與漁業(yè)系統上下的溝通協(xié)調，建立密切配合的工作機制。
1.4 適用范圍
本預案適用于全市海洋與漁業(yè)系統預防、應急處置風(fēng)暴潮災害和災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復。
2 組織機構和工作職責
2.1福州市海洋與漁業(yè)局設立風(fēng)暴潮災害應急工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市局領(lǐng)導小組”），負責全市海洋與漁業(yè)系統防御風(fēng)暴潮應急工作。市局領(lǐng)導小組下設辦公室，掛靠局防災減災處。
2.2 市局領(lǐng)導小組組成
組 長(cháng)：局長(cháng)
副組長(cháng)：分管防災減災的副局長(cháng)任副常務(wù)組長(cháng)；局黨組成員和其他副局長(cháng)，執法支隊、技術(shù)中心（海洋預報臺）主要負責人任副組長(cháng)。
成員：防災減災處處長(cháng)、局辦公室主任、漁船漁港管理處處長(cháng)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處處長(cháng)、資源環(huán)保處處長(cháng)、市海洋與漁業(yè)執法支隊分管副支隊長(cháng)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管漁業(yè)副主任、局應急指揮中心主任。
局領(lǐng)導小組辦公室主任由局防災減災處處長(cháng)兼任，副主任由市海洋預報臺分管領(lǐng)導、局應急指揮中心副主任兼任。
2.3 組織機構職責
2.3.1局領(lǐng)導小組主要職責
(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市防指”）的統一領(lǐng)導下，負責組織、指導和協(xié)調本系統防御風(fēng)暴潮工作，研究和通報本系統防御風(fēng)暴潮的重大事項，督促和檢查防御風(fēng)暴潮工作。
(2)指導和協(xié)調災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復工作，組織海洋與漁業(yè)系統力量對受災地區進(jìn)行支持。負責漁業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)補助項目、資金和物資的分配。
(3)確定海洋與漁業(yè)系統防御風(fēng)暴潮災害應急響應方案。及時(shí)向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和省海洋與漁業(yè)廳報告防御風(fēng)暴潮工作，向災區海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)通報相關(guān)情況。
2.3.2局領(lǐng)導小組辦公室主要職責
(1)負責局領(lǐng)導小組的日常工作；負責保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系；負責組織防御風(fēng)暴潮災害會(huì )商，提出防范措施和意見(jiàn)；及時(shí)傳達市防指以及局領(lǐng)導小組的工作部署，督促各項漁業(yè)防風(fēng)暴潮措施的落實(shí)。
(2)負責組織、指導風(fēng)暴潮監視監測、預警報工作，及時(shí)發(fā)布防御風(fēng)暴潮預警信息。
(3)在風(fēng)暴潮發(fā)生期間，負責落實(shí)應急值班；掌握、報告全市海洋與漁業(yè)系統應急工作和防御措施落實(shí)等情況。
(4)負責協(xié)調各成員單位組織人員趕赴災區指導防災、救災和恢復生產(chǎn)工作；負責防災抗災救災相關(guān)信息的收集、歸檔；負責組織風(fēng)暴潮災害（情）調查、評估，參與省海洋與漁業(yè)廳組織的重大風(fēng)暴潮災害（情）的調查與評估；負責風(fēng)暴潮災害應急管理工作的總結，并及時(shí)上報省海洋與漁業(yè)廳；負責處理其它日常工作。
2.3.3市局領(lǐng)導小組成員單位的主要職責
在領(lǐng)導小組的統一指揮下，按照“分工負責，協(xié)同作戰”的原則，成員單位各司其職，開(kāi)展風(fēng)暴潮災害應急處置工作。
�。�1）局防災減災處：承擔局風(fēng)暴潮災害應急工作領(lǐng)導小組辦公室職責。
�。�2） 局辦公室：負責防御風(fēng)暴潮災害的新聞宣傳報道和后勤保障工作；負責通過(guò)市海洋與漁業(yè)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布風(fēng)暴潮信息；負責爭取、落實(shí)海洋與漁業(yè)系統防御風(fēng)暴潮災害的基礎設施建設和災后重建項目、市級防災抗災救災工作經(jīng)費和救助資金。
�。�3） 局資源環(huán)境保護處：負責指導和協(xié)調全市海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區防風(fēng)暴潮災害工作；負責海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區應對風(fēng)暴潮災害的風(fēng)險評估。
�。�4）局漁船漁港管理處：負責指導和協(xié)調漁港、漁船防御風(fēng)暴潮工作；負責漁港和漁業(yè)船舶應對風(fēng)暴潮災害的風(fēng)險評估。
�。�5） 局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處：負責指導全市漁業(yè)系統開(kāi)展各類(lèi)水產(chǎn)養殖生產(chǎn)設施除險加固和養殖水產(chǎn)品搶收等工作；負責收集統計和分析全市漁業(yè)受災情況，提出災后漁業(yè)恢復生產(chǎn)意見(jiàn)并組織落實(shí)；負責爭取災后重建項目。
�。�6）市海洋與漁業(yè)執法支隊：負責組織各級海洋與漁業(yè)執法機構對進(jìn)港避風(fēng)漁船防范風(fēng)暴潮災害的監督檢查；協(xié)調指揮全市海洋與漁業(yè)執法船艇參與搶險救災工作。
�。�7）市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心：參與災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導和水生動(dòng)物疫病防控工作；負責災后漁業(yè)環(huán)境監測；負責提供災后水產(chǎn)苗種和漁藥調劑信息服務(wù)。
�。�8）局應急指揮中心：協(xié)助做好領(lǐng)導小組辦公室的日常工作；參與防御風(fēng)暴潮災害會(huì )商；負責督促各項防御風(fēng)暴潮應急處置措施的落實(shí)；負責防災期間的24小時(shí)應急值班工作，統計、報送全市海洋與漁業(yè)防御風(fēng)暴潮措施落實(shí)情況；負責通過(guò)海上漁業(yè)安全應急指揮平臺發(fā)送災害預警報信息。
�。�9）市海洋預報臺：負責風(fēng)暴潮監視監測，密切監視沿海驗潮站的潮位變化，及時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮預警報；負責制作沿海驗潮站逐時(shí)天文潮位表；負責將風(fēng)暴潮預警報信息通過(guò)電話(huà)、短信及時(shí)報告領(lǐng)導小組及其辦公室，通過(guò)傳真向有關(guān)單位發(fā)送，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站等對外發(fā)布；負責風(fēng)暴潮基礎數據庫建設、風(fēng)暴潮災害預警技術(shù)和風(fēng)暴潮輔助決策系統等研發(fā)；負責組織專(zhuān)家組對風(fēng)暴潮災害預警報進(jìn)行會(huì )商，提供會(huì )商材料，并參與市海洋與漁業(yè)局和市防汛抗旱指揮部組織的有關(guān)決策會(huì )商；參與風(fēng)暴潮災后調查、評估，總結分析風(fēng)暴潮災害預警報工作，并上報領(lǐng)導小組辦公室；負責提供風(fēng)暴潮預警報相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún)；負責海洋觀(guān)測網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò )運行保障；
3 預警級別標準
風(fēng)暴潮預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級，分別對應特別重大風(fēng)暴潮災害、重大風(fēng)暴潮災害、較大風(fēng)暴潮災害、一般風(fēng)暴潮災害，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
3.1風(fēng)暴潮災害Ⅰ級警報（紅色）
受熱帶氣旋（包括：超強臺風(fēng)、強臺風(fēng)、臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴，下同）或溫帶天氣系統影響，預計未來(lái)我市沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將達到當地紅色警戒潮位時(shí)，發(fā)布風(fēng)暴潮災害Ⅰ級警報（紅色）。
3.2風(fēng)暴潮災害Ⅱ級警報（橙色）
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來(lái)我市沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性驗潮站將達到當地橙色警戒潮位時(shí)，發(fā)布風(fēng)暴潮災害Ⅱ級警報（橙色）。
3.3 風(fēng)暴潮災害Ⅲ級警報（黃色）
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來(lái)我市沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將達到當地黃色警戒潮位時(shí)，發(fā)布風(fēng)暴潮災害Ⅲ級警報（黃色）。
3.4風(fēng)暴潮災害Ⅳ級警報（藍色）
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來(lái)我市沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將達到當地藍色警戒潮位時(shí)，發(fā)布風(fēng)暴潮災害Ⅳ級警報（藍色）。
預計未來(lái)24小時(shí)內熱帶氣旋將登陸我市沿海，或在離岸100公里以?xún)?指熱帶氣旋中心位置)轉向（或滯留），即使受影響岸段潮位低于藍色警戒潮位，也應發(fā)布風(fēng)暴潮災害Ⅳ級警報（藍色）。
4 應急響應
4.1 Ⅳ級響應
當福州市海洋預報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅳ級警報（藍色），啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅳ級響應行動(dòng)：
�。�1）市局領(lǐng)導小組辦公室主任到位指揮，啟動(dòng)應急響應預案。
�。�2）局領(lǐng)導小組辦公室組織24小時(shí)應急值班，福州市海洋預報臺做好風(fēng)暴潮的監測和預警報，向市防指提供沿海驗潮站逐時(shí)天文潮位表；局辦公室、局應急指揮中心、市海洋預報臺根據職責發(fā)送防御風(fēng)暴潮預警信息。
�。�3）市局領(lǐng)導小組辦公室組織防御風(fēng)暴潮災害會(huì )商，提出防范措施，并根據要求，參加由市防指組織召開(kāi)的會(huì )商會(huì )；向沿海各縣（市）區海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)通報風(fēng)暴潮預警報情況及防范措施，并并抄送給市防指等有關(guān)單位。
�。�4）沿海各縣（市）區海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)接到通報后，及時(shí)向本級政府報告，并在本級政府的領(lǐng)導下，認真履行職責，做好防御風(fēng)暴潮的各項準備工作。
4.2 Ⅲ級響應
當福州市海洋預報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅲ級警報（黃色），啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅲ級響應行動(dòng)：
�。�1）福州市海洋預報臺密切監視風(fēng)暴潮增水情況，分析風(fēng)暴潮影響岸段，制作風(fēng)暴增水及影響岸段預報圖，并向領(lǐng)導小組辦公室匯報。
�。�2）市局領(lǐng)導小組常務(wù)副組長(cháng)坐鎮指揮，主持召開(kāi)局防災減災處、局應急指揮中心、福州市海洋預報臺等部門(mén)負責人和專(zhuān)家參加的會(huì )商會(huì )，對全市海洋與漁業(yè)系統防御風(fēng)暴潮進(jìn)行部署，并及時(shí)向市防指報告。
�。�3）市局領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)掌握各地海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)貫徹落實(shí)防御風(fēng)暴潮部署情況，并及時(shí)報告市防指。
�。�4）沿海各縣（市）區海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)按照市局的部署要求，在當地政府和防汛抗旱指揮部的.統一領(lǐng)導和組織下開(kāi)展應對工作，檢查各項防御風(fēng)暴潮工作，確保防御部署落實(shí)到位。
�。�5）局領(lǐng)導小組適時(shí)成立防御風(fēng)暴潮抗災工作組，赴風(fēng)暴潮影響重點(diǎn)縣（市）區指導協(xié)調、督促檢查當地海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)做好風(fēng)暴潮防御工作。
4.3 Ⅱ級響應
當福州市海洋預報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅱ級警報（橙色）時(shí)，啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅱ級響應行動(dòng)：
�。�1）福州市海洋預報臺加密對風(fēng)暴潮監測，當沿海有一個(gè)代表性驗潮站潮位超過(guò)橙色警戒潮位后，每隔3小時(shí)向市局領(lǐng)導小組辦公室報告一次潮位實(shí)況。同時(shí)加強與國家海洋環(huán)境預報中心、省海洋預報臺等預報機構的視頻會(huì )商，加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預警報，分析風(fēng)暴潮影響岸段，制作風(fēng)暴增水及影響岸段預報圖和漫堤風(fēng)險預測表，并及時(shí)向市局領(lǐng)導小組辦公室報告。
�。�2）市局領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮，副組長(cháng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導小組主持召開(kāi)局防災減災處、局應急指揮中心、福州市海洋預報臺等部門(mén)負責人和專(zhuān)家參加的會(huì )商會(huì )，分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢和影響，研究防御方案和措施。
�。�3）市局領(lǐng)導小組召開(kāi)相關(guān)成員單位負責人參加的防御風(fēng)暴潮緊急會(huì )議，對防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，各成員單位做好防潮抗災措施的落實(shí)。
�。�4）市局領(lǐng)導小組發(fā)出通知，提出防御風(fēng)暴潮要求，督促指導相關(guān)地區海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)在當地政府和防汛抗旱指揮部統一領(lǐng)導下，做好各項防御工作
�。�5）各級海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)主要負責人立即上崗到位，組織人員深入基層、重點(diǎn)部位，檢查、督促基層落實(shí)各項防御措施，并及時(shí)將部署情況上報局領(lǐng)導小組。
�。�6）市局領(lǐng)導小組辦公室加強應急值班和通訊聯(lián)絡(luò )，及時(shí)準確掌握風(fēng)暴潮防御情況，并及時(shí)報告市防指。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
�。�7）各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍做好搶險救災準備工作。市海洋漁業(yè)執法支隊應協(xié)調指揮全市執法船艇做好應急準備工作，保持通訊暢通。
4.4 Ⅰ級響應
當福州市海洋預報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅰ級警報（紅色）時(shí)，啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅰ級響應行動(dòng)：
�。�1）福州市海洋預報臺加密對風(fēng)暴潮監測，當沿海有一個(gè)代表性驗潮站潮位超過(guò)紅色警戒潮位后，每隔1小時(shí)向市局領(lǐng)導小組辦公室報告一次潮位實(shí)況；同時(shí)加強與國家海洋環(huán)境預報中心、省海洋預報臺等預報機構的視頻會(huì )商，加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預警報，分析風(fēng)暴潮影響岸段和海堤風(fēng)暴潮漫堤風(fēng)險，制作風(fēng)暴增水預報圖、影響岸段預報圖和漫堤風(fēng)險預測表，并及時(shí)向市局領(lǐng)導小組辦公室報告。
�。�2）市局領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮，副組長(cháng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導小組主持召開(kāi)局防災減災處、局應急指揮中心、福州市海洋預報臺等部門(mén)負責人和專(zhuān)家參加的會(huì )商會(huì )，分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢和影響，研究防御方案和措施。
�。�3）市局領(lǐng)導小組召開(kāi)相關(guān)成員單位領(lǐng)導參加的防御風(fēng)暴潮緊急會(huì )議，對防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
�。�4）市局領(lǐng)導小組發(fā)出通知，提出防御風(fēng)暴潮要求，督促指導相關(guān)地區海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)在當地政府和防汛抗旱指揮部統一領(lǐng)導下，做好風(fēng)暴潮防御工作。
�。�5）各級海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)主要負責人上崗到位，全面落實(shí)各項防御措施，發(fā)現險情及時(shí)處理并報告。
�。�6）市局領(lǐng)導小組辦公室加強應急值班和通訊聯(lián)絡(luò )，及時(shí)準確掌握各地風(fēng)暴潮防御情況，并及時(shí)報告市防指。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
�。�7）各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍按照當地政府和防汛抗旱指揮部要求，迅速投入搶險救災。市海洋漁業(yè)執法支隊應協(xié)調指揮全市執法船艇在保證執法船只和人員的安全情況下，隨時(shí)執行搶險救災任務(wù)。
4.5應急終止
福州市海洋預報臺解除風(fēng)暴潮警報，風(fēng)暴潮應急響應終止。
沿海各級海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要按照市局領(lǐng)導小組的要求做好災后處置及恢復生產(chǎn)、修復受損設施等工作。
5 災害調查評估與總結
5.1 風(fēng)暴潮調查評估
特別重大風(fēng)暴潮災害發(fā)生后，市局領(lǐng)導小組辦公室參與省海洋與漁業(yè)廳的風(fēng)暴潮災害調查評估，有關(guān)沿�？h（市）區海洋行政主管部門(mén)配合。市局領(lǐng)導小組辦公室負責組織開(kāi)展重大（含）以下風(fēng)暴潮災害調查評估，有關(guān)沿�？h（市）區海洋行政主管部門(mén)參與，調查內容包括災害過(guò)程自然變異、受災狀況、危害程度、救災行動(dòng)、減災效果、經(jīng)驗教訓等。調查工作完成后，市局領(lǐng)導小組辦公室負責編制風(fēng)暴潮災害調查評估報告，在災害過(guò)程結束后15個(gè)工作日內報市政府、省海洋與漁業(yè)廳備案。
5.2 災害應對工作總結
在風(fēng)暴潮災害應急響應結束后24小時(shí)內，有關(guān)沿海各縣（市）區要將災害損失和應對工作總結上報市局領(lǐng)導小組辦公室；市局領(lǐng)導小組辦公室在風(fēng)暴潮災害應急響應結束后48小時(shí)內將災害損失和應對工作總結上報福建省海洋與漁業(yè)廳。
6附則
6.1 預案管理
本預案由市海洋與漁業(yè)局負責解釋和組織實(shí)施，并根據實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
沿海各級海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要根據本預案制定本區域風(fēng)暴潮災害應急預案。
6.2 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
6.3 術(shù)語(yǔ)
6.3.1風(fēng)暴潮
由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線(xiàn)等風(fēng)暴過(guò)境所伴隨的強風(fēng)和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高（降低）現象，稱(chēng)為風(fēng)暴潮。風(fēng)暴潮根據風(fēng)暴的性質(zhì)，通常分為由臺風(fēng)引起的臺風(fēng)風(fēng)暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風(fēng)暴潮兩大類(lèi)。
6.3.2風(fēng)暴潮災害
風(fēng)暴潮、天文潮和近岸海浪等結合引起的沿岸漲水造成的災害，通稱(chēng)風(fēng)暴潮災害。
災害應急預案7
一、防災
1、學(xué)校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，領(lǐng)導小組部署校園臺風(fēng)、暴雨、冰雪、地震來(lái)臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學(xué)的工作。
2、校辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實(shí)行防災的指示，傳遞防災信息。
3、安保處負責組織師生學(xué)習辨別臺風(fēng)、暴雨、地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。
4、總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的教室、地下排水管道、供電線(xiàn)路、消防安全設施、樹(shù)木、墻報欄、玻璃門(mén)、窗戶(hù)等安全方面的隱患，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向上級部門(mén)反映，并監督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。
二、防災應急機構
1、領(lǐng)導小組及職責
組長(cháng)：陳佑俊
副組長(cháng)：李麗芳
成員：全體中層干部、班主任
主要職責：
(1)加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
(2)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作，把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(3)調動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩定。
(4)做好防自然災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高廣大師生的`防范意識。
2、通訊聯(lián)絡(luò )及職責
主要職責：
(1)接到上級指令或天氣監測預報信息、預警信號，需要停課，則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò )第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(cháng)，立即采取措施停課放假。
(2)通訊小組隨時(shí)與教育系統應急工作領(lǐng)導小組保持聯(lián)系，在接到臺風(fēng)、暴雨信息時(shí)，進(jìn)入戰備狀態(tài)，隨時(shí)待命。
(3)及時(shí)匯報學(xué)校受災、救災及有關(guān)情況。
3、安全防護救護及職責
主要職責：
(1)在發(fā)生災害時(shí)，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類(lèi)電器。
(2)組織各班班主任負責關(guān)好教室門(mén)窗，各處室、年級組關(guān)好辦公室門(mén)窗。信息中心的老師負責檢查電腦室和多媒體室電源開(kāi)關(guān)。
(3)突發(fā)臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災害時(shí)，組織學(xué)生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷，積極組織搶救。
4、善后處理及職責
(1)發(fā)生破壞性災害時(shí)，立即做好抗災自救工作，在上級領(lǐng)導下，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開(kāi)展自救活動(dòng)。
(2)做好衛生防疫工作，做好災后衛生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無(wú)大疫。
(3)災后要科學(xué)安排課時(shí)，使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。
災害應急預案8
為切實(shí)做好全縣中小學(xué)校防汛工作，確保臺風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災害發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)有效地組織搶險救災，根據《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律條例規定，結合我縣實(shí)際，制定本預案。
一、防汛抗洪搶險工作方針
防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險協(xié)調領(lǐng)導機構
縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險協(xié)調領(lǐng)導機構負責統一指揮全縣中小學(xué)防汛抗洪搶險工作。
組長(cháng)：胡小紅
成員：翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(huì )(衛生局)
三、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險協(xié)調領(lǐng)導機構組成部門(mén)的工作職責
教育局：組織編制中小學(xué)校防洪搶險應急預案，加強對學(xué)校防御山洪與地質(zhì)災害工作的監督管理。
水利局：及時(shí)提供雨情、水情和洪水預報。
國土資源局：要查明對學(xué)�？赡茉斐捎绊懙哪嗍鞯鹊刭|(zhì)災害隱患，及時(shí)向教育部門(mén)和有關(guān)學(xué)校通報。
建設局：要加強對學(xué)校建筑物的質(zhì)量監測，并及時(shí)通報。
公安局：負責維護防汛搶險秩序，協(xié)助組織中小學(xué)生撤離和轉移。
保障搶險救災隊伍、車(chē)輛優(yōu)先通行。
交通局：負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險和救
災車(chē)輛的組織調度。
衛生局：負責組織受災中小學(xué)校衛生防疫和醫療救護工作。
氣象局：負責監視天氣形勢，及時(shí)提供氣象信息和風(fēng)暴潮預報。
四、縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組
總指揮：翁建敏副總指揮：鐘利海
下設四個(gè)小組：
1、現場(chǎng)指揮組：吳廣偉負責險情發(fā)生地的現場(chǎng)指揮
2、聯(lián)絡(luò )組：朱云燕負責與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險協(xié)調領(lǐng)導機
構各成員單位的信息聯(lián)絡(luò )和及時(shí)向學(xué)校傳達有關(guān)信息
3、信息材料組：葉旭英負責收集整理報送災情信息和材料
4、后勤裝備組：陳際春負責組織防汛抗洪搶險的資金
器材裝備
五、險情匯報和搶險處理程序
(一)險情匯報
汛期，各中小學(xué)校要堅持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現災情須向當
地政府和縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組的聯(lián)絡(luò )組或教育局
值班人員匯報，同時(shí)立即啟動(dòng)應急避險預案。
聯(lián)絡(luò )組或教育局值班人員接到學(xué)校險情報告后，立即與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組總指揮匯報，并根據總指揮的.指示與縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險協(xié)調領(lǐng)導小組溝通。
(二)搶險處理程序
1、當一般險情發(fā)生時(shí)縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據險
情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派現場(chǎng)指揮組在第一時(shí)間奔赴現場(chǎng)、其他各組按照職責開(kāi)展工作。
2、當重大險情發(fā)生時(shí)由縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險協(xié)調領(lǐng)導機構組織、協(xié)調各成員單位協(xié)同行動(dòng)。
3、轉移信號、路線(xiàn)及地點(diǎn)當險情發(fā)生時(shí)，由險情發(fā)生地學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號，并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線(xiàn)路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。
六、善后工作處理
做好災情的調查統計工作，在搞好搶險救災的同時(shí)，由教育行政部門(mén)和有關(guān)學(xué)校，組織專(zhuān)門(mén)力量，開(kāi)展受災情況調查。初情要求在受災后12小時(shí)內上報，詳情要求在24小時(shí)內上報，數字要準確、可靠，同時(shí)上報縣防汛辦、縣民政局各一份，統一口徑，逐級按要求上報。
七、其它要求
汛期，各中小學(xué)必須根據當地情況制定出應急避險預案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學(xué)校要重點(diǎn)制定好防洪應急避險預案，靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學(xué)校要重點(diǎn)制定好防地質(zhì)災害的應急避險預案，上述學(xué)校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學(xué)校安全隱患示意圖》在顯著(zhù)位置向全校師生公示，并開(kāi)展預案演練。
災害應急預案9
一、可能引發(fā)的自然災害：
根據溫州的氣候特點(diǎn)，由于
1、臺風(fēng)；
2、大暴雨；
3、反異天氣等因素容易造成財產(chǎn)損失和生命受威脅。
二、事故的預防：
1、密切注意天氣變化，特別是臺風(fēng)多發(fā)季節的天氣變化；隨時(shí)聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的災害警報，該停課時(shí)堅決停課。
2、平時(shí)注意財產(chǎn)的保管，低洼地帶（容易進(jìn)水的地方）不宜放置物品，特別是貴重物品。
3、注意門(mén)窗的維護，做到隨手關(guān)閉。
4、定期檢查學(xué)校校舍和設施安全，確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、加強教育，加強演練，提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領(lǐng)。
三、處置程序：
1、一旦發(fā)生自然災害，學(xué)校根據上級統一安排宣布停課；突發(fā)自然災害學(xué)校有權自行決定停課，并報教育局。
2、突發(fā)自然災害時(shí)，學(xué)生要按照“自然災害撤離程序”撤離；所有班主任應本著(zhù)保護學(xué)生生命安全的高度認識自然災害，提高警覺(jué)，聽(tīng)從指揮人員的統一指揮，有序地將所有學(xué)生轉移到安全地帶；同時(shí)注意安慰穩定學(xué)生，確保不發(fā)生騷亂；等災害有所緩解，各班主任要聽(tīng)從指揮的統一調度，確保將所有學(xué)生送至家長(cháng)手中。
3、人員撤離完畢，領(lǐng)導小組應安排24小時(shí)值班，排查、確認人員全部離開(kāi)校園；檢查學(xué)校財產(chǎn)安全轉移情況，注意防盜；保持通訊24小時(shí)暢通，隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告最新受災情況；隨時(shí)注意災害動(dòng)向，提高警惕，防止受災程度進(jìn)一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領(lǐng)導小組要召開(kāi)緊急協(xié)調會(huì )議，相關(guān)責任人要切實(shí)負起責任；后勤部門(mén)要安排和落實(shí)教室，安排好飲用水和用電，備好抗災相應物資，如：礦燭、應急燈、雨具、食品、飲用水等；學(xué)校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)工作。
5、廣播室除了做好有關(guān)抗臺宣傳外，多播放一些宏揚斗志的.電視或錄像，以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災后自救工作，及時(shí)向上級報告受災情況。全體領(lǐng)導小組成員以及全體班主任要切實(shí)負起責任，清理校園、消殺毒、統計損失等工作都應有序并快速完成，以確保災后學(xué)生能安全上學(xué)。
四、組織機制
1、組織領(lǐng)導：學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組統一組織災害的預防和處理工作，實(shí)行分工負責制，一旦發(fā)生災害，實(shí)行逐級負責，校長(cháng)在由校長(cháng)指揮，校長(cháng)不在由分管校長(cháng)指揮，以此類(lèi)推。
2、人員分工：
總指揮：xx
副指揮：xx
�。�1）調度、聯(lián)絡(luò )組：xx
�。�2）學(xué)生疏散組：xx以及所有有關(guān)的第一第二班主任；
�。�3）緊急救護組：xx以及各校區衛生指導師；
�。�3）接待民工組：xx
�。�4）信息組：xx
�。�5）安全保衛組：各校區門(mén)衛、臨時(shí)選調年輕力壯的教師組成。
災害應急預案10
1目的
為了貫徹“預防為主，平震結合，常抓不懈”的防震減災工作的方針，在地震災害發(fā)生時(shí)，保護職工的安全和健康，最大限度地減少公司財產(chǎn)損失，減少污染或破壞環(huán)境，同時(shí)為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng )造有利條件，特制定本預案。
2應急處理原則
�。╝）災害發(fā)生前做好一切準備工作；
�。╞）發(fā)生災害時(shí)及時(shí)組織力量，做好搶險救災工作；
�。╟）災害發(fā)生后穩定職工情緒，做好生活、醫療及有關(guān)家屬的工作，妥善安排好生產(chǎn)恢復等各項工作。
3應急指揮機構組成及職責
本預案為二級應急預案。
3.1抗災工作由應急指揮中心組織實(shí)施，并在勘探局應急指揮部統一領(lǐng)導下進(jìn)行。應急指揮中心機構組成見(jiàn)附錄1。
3.2組織機構職責：
3.2.1總指揮
由公司最高管理者擔任。
職責：
�。╝）負責組建公司應急指揮中心，實(shí)施應急管理；
�。╞）負責批準
二、三級應急預案。
3.2.2應急指揮中心常設辦公室
辦公室設在公司生產(chǎn)辦公室。生產(chǎn)部部長(cháng)任應急指揮中心常設辦公室主任，成員由生產(chǎn)部、設備科、安全科、等職能科室有關(guān)人員組成，負責防震減災的日常工作。
職責：
�。╝）負責破壞性地震應急準備工作的組織和檢查；
�。╞）組織、協(xié)調廠(chǎng)內各單位的抗震救災工作，對各專(zhuān)業(yè)搶險組實(shí)施指揮，保證抗震救災工作順利進(jìn)行；
�。╟）定期組織廠(chǎng)各單位進(jìn)行應急培訓和演練；
�。╠）負責震前震后院全部設施抗震情況的檢查鑒定，提交需要加固設施的相關(guān)方案給總經(jīng)理辦公室和防震減災辦公室，并組織實(shí)施�？拐鹪O防的標準應依據國家；
�。╡）震后迅速投入搶險救災工作，協(xié)調內外搶險隊伍排險救困，協(xié)調消防、醫療部門(mén)救死扶傷，并組織救治和向外轉送傷員。
3.2.3生產(chǎn)系統搶險組
設在生產(chǎn)辦調度室，調度長(cháng)任組長(cháng)，成員由生產(chǎn)辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關(guān)人員組成。
職責：
�。╝）制訂生產(chǎn)檢修系統震時(shí)的安全檢修、搶修計劃并組織實(shí)施；
�。╞）協(xié)調院各基層單位抗震減災工作，組織震后生產(chǎn)裝置的檢修搶修，為裝置安全生產(chǎn)提供服務(wù)。
3.2.4后勤保障系統搶險組
設在公司行政辦公室，書(shū)記任組長(cháng)，成員由綜合服務(wù)中心、院工會(huì )的有關(guān)人員組成。
職責：
�。╝）震前制訂并實(shí)施生產(chǎn)及辦公設施的抗震加固計劃；
�。╞）震前制訂落實(shí)辦公區的搶險、搶救、消防、醫療、救護應急措施；
�。╟）震后組織院職工自救互救，對疏散的職工家屬提供救治必需用品，維持工作秩序；
�。╠）組織震損震毀生產(chǎn)、辦公設施的修復和重建工作，安置被疏散人員。
3.2.5物資供應組
設在供應站，站長(cháng)任組長(cháng)，成員由供應站、車(chē)隊、綜合服務(wù)中心相關(guān)人員組成。
職責：
�。╝）負責應急物資的準備工作；
�。╞）負責生產(chǎn)系統搶修、檢修所需物資的運輸、供應，保證抗震救災物資及時(shí)運達現場(chǎng)。
3.2.6電力通迅組
設在綜合服務(wù)中心，主任任組長(cháng)，成員由專(zhuān)職電工等相關(guān)維修人員組成。
職責：
�。╝）震前配合局訊通信公司、供電管理處完成電力通訊設施的抗震加固；
�。╞）震時(shí)要與局通信公司緊密聯(lián)系，確保有線(xiàn)通訊設施完好、通訊聯(lián)系暢通；
�。╟）震后要與局供電公司緊密聯(lián)系，迅速修復震損設施，恢復電力供應。
3.2.7治安保衛組
設在綜合服務(wù)中心，主任任組長(cháng)，成員由相關(guān)人員及門(mén)衛組成。
職責：
�。╝）維持震時(shí)及震后治安，保衛院要害部門(mén)和重要設施；
�。╞）強化交通管制，保證搶險救災人員、車(chē)輛通行無(wú)阻。
3.2.8宣傳教育組
設在院黨群辦，主任任組長(cháng)，成員由黨群辦、院辦、生產(chǎn)辦相關(guān)人員組成。
職責：
�。╝）根據勘探局有關(guān)規定及時(shí)向職工家屬發(fā)布震情、災情和防震救災信息；
�。╞）宣傳防震減災知識和震時(shí)自救，互救知識，及時(shí)平息地震謠傳和誤傳，穩定職工家屬情緒，維護社會(huì )安定；
�。╟）宣傳報道抗震救災先進(jìn)典型、增強職工家屬戰勝地震災害的信心和凝聚力。
4應急物資的準備
地震發(fā)生大多都屬突發(fā)性，樹(shù)立常備不懈的思想至關(guān)重要；通訊電力的保障，資金、物資的保障和足夠的抗震人力資源，是做好防震抗災的前提。
�。╝）電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電和其它通信設備；
�。╞）緊急照明設施，消防設施，緊急傷員救護物資設施；
�。╟）應急管理部門(mén)人員名單和通訊地址及應急聯(lián)系方式；
�。╠）生產(chǎn)、辦公設施的`抗震加固；
�。╡）防爆工具，破拆工具；
�。╢）緊急疏散路線(xiàn)圖；
�。╣）職工名單表。
抗震救災是資金、物資的消耗戰，資金和物資要根據有關(guān)規定、平震結合、統籌安排、適度儲備，保證所需的原則，建帳登記專(zhuān)人負責。
5應急處理措施
5.1在當地政府發(fā)布破壞性地震臨震的預報后或地震突發(fā)時(shí)，由院HSE最高管理者領(lǐng)導的應急指揮中心立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，應急指揮中心負責人以及各專(zhuān)業(yè)組負責人和全體成員，接到通知半小時(shí)內全部到崗。應急指揮中心負責人按總指揮、副指揮、辦公室主任序號主動(dòng)擔任，行使指揮權、組織權。按本預案規定的職責投入地震應急工作。
5.2應急指揮中心辦公室（電話(huà)：xxxx）與勘探局應急指揮部保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握震情及趨勢，接受上級的指示，報告本院的抗震救災情況。
5.3在應急指揮中心統一指揮下，后勤保障系統搶險組迅速組織人員疏散危房職工。
5.4當破壞性地震發(fā)生后，各專(zhuān)業(yè)搶險組要立即投入現場(chǎng)檢查地震破壞情況，依照搶險救援輕重緩急順序總體原則實(shí)施搶救行動(dòng)，及時(shí)同勘探局指揮部聯(lián)系上報震情。
搶險救援輕重緩急順序的總體原則如下：
�。╝）搶救受傷和被埋壓人員；
�。╞）消除控制次生災害和災害隱患；
�。╟）消除危險建筑物和障礙物；
�。╠）安置受災職工；
�。╡）搶修搶建生活必須設施；
�。╢）搶修搶建關(guān)系控制總體生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò )性公用工程（主管廊）。
5.5應急指揮中心以最快速度恢復、建立通訊網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)同上級抗震救災辦公室聯(lián)系，指揮各專(zhuān)業(yè)搶險隊前往搶險位置，依照應急預案各專(zhuān)業(yè)搶險組立即投入搶險行動(dòng)。 5.6電力通訊組配合局電訊公司迅速恢復震時(shí)有線(xiàn)通訊設施，保證應急指揮中心信息暢通。
5.7物資供應組立即進(jìn)入搶險狀態(tài)，迅速獲取車(chē)輛用油，保證應急指揮中心和各搶險專(zhuān)業(yè)組用車(chē)暢通，并啟用應急物資使之及時(shí)運達現場(chǎng)。
5.8后勤保障系統搶險組、生產(chǎn)系統搶險組迅速集結后，接受應急指揮中心統一指揮，有序地組織搶險、疏散和傷病員醫療救治。
5.9治安保衛組在震后立即加強社會(huì )治安和交通管制，加強重要生產(chǎn)設施的保衛工作，隨時(shí)準備配合外援隊伍和消防隊伍的救援行動(dòng)。
5.10搶險救災力量有限時(shí)，應及時(shí)上報勘探局搶險指揮部，向當地政府、駐軍、武警部隊和兄弟單位求援。
6震后恢復重建：
6.1院應急指揮中心在勘探局應急指揮部統一領(lǐng)導下組織恢復生產(chǎn)、重建家園。
6.2財務(wù)科、生產(chǎn)辦負責調查、統計上報人員傷亡情況和直接、間接震災損失，籌措恢復重建資金。
6.3生產(chǎn)系統搶險組組織各路檢修力量在應急指揮中心的統一領(lǐng)導下?lián)屝�，搶建院內的生產(chǎn)設施，配合生產(chǎn)裝置開(kāi)工生產(chǎn)。
6.4后勤保障系統搶險組組織搶修搶建辦公、生產(chǎn)設施，盡快恢復職工正常生產(chǎn)秩序。
7應急演練
7.1應急演練由應急指揮中心組織進(jìn)行。
7.2在全體職工家屬中開(kāi)展臨震教育，不僅要進(jìn)行防震抗災技術(shù)教育，同時(shí)要進(jìn)行思想教育，使每個(gè)人在地震時(shí)都能以個(gè)人利益服從整體利益，以局部利益服從全局利益，聽(tīng)從指揮，積極投身于抗震救災工作。
7.3在確保每個(gè)職工都熟悉、了解應急預案的同時(shí)，應急演練應定期舉行，一般每年舉行一次。
7.4每一次演練后，應對應急預案是否被全部檢驗進(jìn)行確認，并對存在的缺陷進(jìn)行必要的修改，修改后及時(shí)通知相關(guān)人員。
本預案未盡事宜和不可預料情況由應急指揮中心根據震情和院的應急需要臨時(shí)處置。
災害應急預案11
為切實(shí)做好我鄉的地質(zhì)災害防治工作，確保人民群眾生命安全，最大限度地減少地質(zhì)災害帶來(lái)的損失，根據《地質(zhì)災害防治條例》，結合我鄉實(shí)際，特編制本預案。
一、我鄉地質(zhì)災害點(diǎn)分布
我鄉地質(zhì)災害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點(diǎn)，災害類(lèi)型有滑坡、泥石流、崩塌等三類(lèi)。
二、相應措施
�。ㄒ唬┘皶r(shí)排查
針對我鄉地質(zhì)災害存在的.問(wèn)題和有關(guān)隱患，要及時(shí)組織相關(guān)人員對隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、分析，建立地質(zhì)災害預防預警工作機制，加強以預防為主的地質(zhì)災害監測工作，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
�。ǘ┙⒅贫�
為確保我鄉地質(zhì)災害汛期來(lái)臨的安全，鄉政府制訂相應責任和措施。
1、行政首長(cháng)負責制。鄉長(cháng)吳盛梨為行政首長(cháng)，負責全鄉地質(zhì)災害的統一指揮、決策和調度。
2、地質(zhì)災害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負責人。
3、值班制度。鄉村兩級要嚴格落實(shí)值班制度，做到二十四小時(shí)有人值班，有值班記錄，并制定值班人員責任制，做到任務(wù)到人，責任到人，值班人員必須保證通訊暢通，鄉政府專(zhuān)設值班電話(huà)：7561025。
4、匯報制度。遇到緊急情況要立即向值班領(lǐng)導和行政首長(cháng)匯報，同時(shí)也要向上一級部門(mén)匯報，以便及時(shí)采取應急處理措施。
5、組織群眾轉移和搶險制度。一旦險情發(fā)生，由值班人員立即通知到災區村，組織群眾轉移到安全場(chǎng)地，組織搶險隊伍到位，各組人員接到通知后及時(shí)投入搶險工作。
�。ㄈ┙⒔M織
1、搶險指揮部
總指揮：吳盛梨，手機：13657376433
副指揮：陳善千，手機：15073796989
成員：陳善千，夏贊文，夏緒朋，周玉珍，朱曉斌，龔良文，夏安然，代海濤，夏安儒，陳五川，夏圖詩(shī)，劉飛強，李劍，劉東偉，程宗榮，夏韶山
搶險指揮辦公室設在鄉國土所，主要職責：匯集、上報險情災情和應急處置與救災情況，貫徹上級指示和部署，協(xié)調救災應急工作并督促落實(shí)。
辦公室主任：代海濤
成員：饒林（信息聯(lián)絡(luò )員）
2、搶險隊
隊長(cháng)：陳善千
成員：夏安然，劉曉松，李磊，王眾
主要職責：把好重要險口，組織進(jìn)行搶險。
3、技術(shù)指導組
組長(cháng)：陳科暉
副組長(cháng)：諶琳
成員：朱逢春，劉東偉，蔣勝華
主要職責：提出具體的應急處置與臨時(shí)搶險方案，制定具體搶險措施，并指導搶險。
4、物資器材組
組長(cháng)：代海濤
成員：郭建兵，賀仁中，陳王川
主要職責：搶險物資供給，車(chē)輛調度。
5、群眾轉移組
組長(cháng)：夏緒朋
成員：朱曉斌，夏選贊文，夏圖詩(shī)
主要職責：組織災區群眾有計劃轉移到指定的至高點(diǎn)
6、后勤保障組
組長(cháng)：周玉珍
成員：王本華，周建偉，夏揚薦
主要職責：負責聯(lián)絡(luò )，保障通訊暢通，做好宣傳、醫療和生活服務(wù)工作，保證搶險照明、臨時(shí)用地工作。
7、現場(chǎng)保衛組
組長(cháng)：龔良文
副組長(cháng)：劉曉松
成員：李志華，夏飛，胡天然
主要職責：維護搶險現場(chǎng)秩序，保障搶險通道暢通，疏散現場(chǎng)圍觀(guān)人員。
8、災后處理組
組長(cháng)：夏緒朋
副組長(cháng)：郭建斌
成員：張先潮，賀曉東，黃輝
主要職責：調查摸清確切受災情況，組織災民開(kāi)展衛生防疫，重建家園，生產(chǎn)自救。
9、搶險備勤組
組長(cháng)：陳善千
副組長(cháng)：陳鐵山
成員：劉飛強，程宗榮，周方清
主要職責：作為搶險隊的第二梯隊隨時(shí)準備接應，做好搶險工作。
災害應急預案12
為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，減少?lài)匈Y產(chǎn)損失，維護校園穩定，特制定此預案。
一、總則
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于臺風(fēng)、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導全校救災工作。
組長(cháng):李立峰
成員：王云峰、李錦玲、杜繼讓、擺金虎及各班班主任和副班主任
事故處理組：年級組長(cháng)
三、工作總結
1、加強自然災害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡(luò )，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失
四、工作原則
1、預防為主，常備不懈經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理，統一領(lǐng)導嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領(lǐng)導下，學(xué)校成立自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校自然災害事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校自然災害事件的預防工作。
主要職責是：
1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的`自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學(xué)校自然災害事件的信息情況，及時(shí)上報。
3、根據不同季節和情況，廣泛深入地開(kāi)展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學(xué)校各處、室預防自然災害事件的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、山坡、圍墻、水溝、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據自然災害事件的預警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在鎮、教育局領(lǐng)導的指揮下，迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事件的預防
1、高度重視，切實(shí)加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學(xué)校目標管理考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
3、學(xué)校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開(kāi)展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動(dòng)。
7、按規定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風(fēng)等惡劣天氣，嚴格按局規定停止教學(xué)活動(dòng)，請家長(cháng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、責任追究根據法律法規及有關(guān)規定的要求
學(xué)校校長(cháng)是本學(xué)校安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關(guān)責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
教場(chǎng)小學(xué)
20xx年2月26
災害應急預案13
為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失，確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和醫院安全，維護醫院穩定，特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對醫院受災群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫院建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導醫院救災工作。
組長(cháng)；劉傳先
副組長(cháng)：韓冬、劉東風(fēng)
成員：韓夢(mèng)翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標、劉濤
主要職責：
1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究，完善各項應急預案的制定及各個(gè)項措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災害知識的宣傳教育，組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育，廣泛開(kāi)展自然災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫務(wù)人員防災、抗災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
4、破壞性自然災害發(fā)生以后，采取一切必要的手段，組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復醫療秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
領(lǐng)導小組下設通訊聯(lián)絡(luò )組、警戒保衛組、宣傳報道組、醫療救護組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò )組：
組長(cháng)：韓夢(mèng)翔
成員：劉枚、錢(qián)成俊、馬金紅
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò )溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現場(chǎng)，及時(shí)向上級報告受災情況。
2、警戒保衛組：
組長(cháng)：韓夢(mèng)翔
成員：陳大卷、陳仲標、王道全
負責組織應急安全隊員有序疏散人員，設置警戒區域，維護現場(chǎng)秩序，疏通道路交通。
3、宣傳報道組：
組長(cháng)：韓夢(mèng)翔
成員：劉枚、錢(qián)成俊、馬金紅
負責利用災害應急廣播及時(shí)調配人員、播報信息等。
4、醫療救護組：
組長(cháng)：韓冬
成員：陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪
負責對受傷害人員實(shí)施就地搶救，恢復醫療秩序。
5、后勤保障組：
組長(cháng)：韓夢(mèng)翔
成員：陳瑤、李靜
負責供應各類(lèi)醫療急救和生活物資。
三、工作目標
�。�1）加強自然災害危害性的教育，提高廣大醫務(wù)人員自我保護意識。
�。�2）完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò )，做到早預防、早報告、早處置。
�。�3）建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
�。�1）預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減小自然事故的損失。
�。�2）依法管理，統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對自然災害事故的預防、控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。
�。�3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫院自然災害救助工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)醫院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：
�。�1）嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。
�。�2）建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫院自然災害事故的信息情況，及時(shí)上報。
�。�3）根據不同季節和情況，廣泛深入地開(kāi)展預防自然事故的知識宣傳，提干部、職工的防護能力和意識。
�。�4）檢查、督促各科室（部門(mén)），預防自然災害事故的落實(shí)情況。
�。�5）經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。
�。�6）根據自然災害事故的預警，切實(shí)做好就醫群眾的安全疏散工作。
六、自然災害事故的預防
�。�1）高度重視，切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫院管理工作，并定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
�。�2）經(jīng)常性地開(kāi)展自查，及時(shí)消除安全隱患。
�。�3）在自然災害事故發(fā)生前做好就醫群眾的疏散轉移工作。
�。�4）增加投入，切實(shí)加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。
�。�5）不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
�。�6）開(kāi)展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習活動(dòng)。
�。�7）按規定使用和管理好消防器材，落實(shí)醫院消防責任制度。
七、自然災害事故的報告
�。�1）在暴雨、地震等自然災害期間，主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系。
�。�2）嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛生局有關(guān)部門(mén)，確保信息通暢。
�。�3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
�。�4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權利向衛生行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)醫院不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
八、自然災害事故的.應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況，結合我院實(shí)際，啟動(dòng)相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應急器材落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保就醫群眾和醫務(wù)人員的安全。
�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。
�。�2）立即停止一切活動(dòng)，所有在場(chǎng)領(lǐng)導和人員參加醫院的救援和疏導。
�。�3）醫院要組織各科室主任、護士長(cháng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散場(chǎng)所內人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)，要穩定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區等待救援。
�。�4）緊急撤離時(shí)，醫院應停止一切活動(dòng)，不得貪戀財務(wù)，迅速離開(kāi)現場(chǎng)，聽(tīng)從科室主任、護士長(cháng)指揮，互相照顧，幫助患者撤離。
�。�5）醫院門(mén)衛聽(tīng)到信號后要打開(kāi)所有大門(mén)，立即檢查應急通道是否暢通。
�。�6）工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí)，發(fā)現者除撥打電話(huà)119、110報警外，要迅速報告消防控制室、醫院領(lǐng)導。院領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災時(shí)，發(fā)現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話(huà)，并報告醫院領(lǐng)導。
�。�7）發(fā)生漏水現象危及人身安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。
�。�8）在接到報警時(shí)，自然災害救助工作領(lǐng)導小組要立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。
�。�9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場(chǎng)，協(xié)助、公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析，查明原因。
�。�10）協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作，盡快恢復災后醫院工作秩序。
災害應急預案14
1、總則
1.1總編目的及依據為建立統一、高效、科學(xué)、規范的山洪災害應急、保障和防控體系，全面提高應對山洪災害的能力，有效預防、及時(shí)控制和最大限度的消除山洪災害危害，避免和減輕山洪造成的損失，保證抗洪搶險工作高效、有序進(jìn)行，保障本公司員工生命財產(chǎn)安全，杜絕群死群傷，根據《盧氏縣山洪災害防御預案》制定本預案。
1.2適用范圍本預案適用于本公司礦區內山洪災害的預防和應急處置，是礦區山洪災害防御組織，協(xié)調本公司山洪災害應急工作的整體規劃和程序規范。
1.3預案有效期本預案有效期為3年，特殊情況下及時(shí)予以修訂。
2、基本情況
2.1、社會(huì )經(jīng)濟和河流情況本公司位于潘河鄉清河村后清河組，公司有3個(gè)采礦區（清南、清北、前坪礦區）一個(gè)選廠(chǎng)一座尾礦庫，全公司有職工345人，礦區面積大約有8平方公里，清河從礦區穿過(guò)是全礦區的中間防洪河流。
2.2、山體滑坡情況本公司沒(méi)有發(fā)現山體滑坡跡象。
3、危險區
我公司危險區主要在清南礦區712、706、700、744以及尾礦庫。
4、群防群測組織體系
4.1、人員組成本公司山洪災害防御指揮部總指揮由鐘文均擔任，副總指揮由***擔任，成員為***、***、***、***、***、***等21人。同時(shí)成立一支由青壯年職工為主體的32人應急搶險隊伍，應急搶險隊長(cháng)由***擔任。根據本公司實(shí)際情況指揮部確定雨量觀(guān)測員2名、水位觀(guān)測員2名，預警員（包括鳴鑼員、口哨員、手動(dòng)警報器報警員）共9名，負責水雨情、險情的監測、發(fā)送及預警工作。
4.2主要職責
4.2.1、相關(guān)機構職責如下指揮部：在縣、鄉山洪災害防御指揮部的統一領(lǐng)導下開(kāi)展工作，落實(shí)山洪災害防御避災躲災各項措施，掌握山洪險情動(dòng)態(tài)，收集雨情、水情、災情等資料數據并上報，定期進(jìn)行險工險段、山體開(kāi)裂、滑坡等隱患的監測，動(dòng)員和組織員工的安全轉移與避險，認真執行上級的命令，積極組織山洪災害防御工程措施與非工程措施建設等。認真落實(shí)公司、各坑口、二級聯(lián)創(chuàng )機制，確保發(fā)生洪災后人員能夠及時(shí)轉移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下，指揮做好本公司山洪災害監測、預警和人員轉移工作。應急搶險隊：在緊急情況下聽(tīng)從命令，進(jìn)行有序的搶險救援工作。
4.2.2、相關(guān)人員職責如下：總指揮：負責組織制定本公司防御山洪的'各項制度，組織做好宣傳和思想動(dòng)員工作，增強廣大職工防御山洪的意識；負責組織開(kāi)展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設，不斷提高防御山洪災害的能力。負責編制本公司的山洪災害防御預案并督促各項措施的落實(shí)；貫徹執行上級調度命令。根據汛情，及時(shí)做出防御山洪災害工作部署，組織指揮本公司職工參加搶險；山洪災害發(fā)生后，立即組織、迅速開(kāi)展救災工作，安排好職工生活，盡快恢復生產(chǎn)，保持社會(huì )穩定。監測員：負責本公司的雨量、雨情、水位、險工險段、泥石流及滑坡點(diǎn)的監測工作。預警員：在獲得險情監測信息或接到緊急避災轉移命令后，立即按預定信號發(fā)布報警信號。
5、水雨情信息監測
5.1、監測內容本公司的水雨情監測內容包括水位監測、降雨量監測、泥石流監測和滑坡監測。降雨量監測收集簡(jiǎn)易雨量站的降雨量信息；水位監測收集河道水位資料，泥石流和滑坡監測負責監測由山洪引起的泥石流、滑坡資料。
5.2、監測要求監測要突出實(shí)時(shí)性、準確性，以便能提供實(shí)時(shí)的、可靠的監測資料，并及時(shí)將檢測結果上報給各級防汛指揮部。
5.3、監測方式監測采取群防群測為主的方式。通過(guò)利用現有雨量站、水位站進(jìn)行監測，將監測到的數據及時(shí)報告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時(shí)，要充分發(fā)揮群防群測的作用，發(fā)現險情及時(shí)報告。
災害應急預案15
依據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限單位、區、街等上級有關(guān)部門(mén)對防汛工作的具體要求,結合我單位實(shí)際情況，為確保各項措施落實(shí)到位，使汛期各項工作順利進(jìn)行，編制單位防汛搶險應急預案”。具體如下：
一、指導思想
為了搞好防汛搶險工作，確保本單位安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結合”的方針，本著(zhù)“團結協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學(xué)的態(tài)度認真分析實(shí)際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實(shí)做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，編制操作性較強的防汛預案，確保單位及職工生命財產(chǎn)安全。
二、 防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長(cháng)領(lǐng)導下的分級負責制，層層夯實(shí)責任，防汛期間各車(chē)間部門(mén)一把手親自?huà)鞄�，同時(shí)為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行，單位成立防汛工作指揮部。成員如下：
總 指 揮：集團單位黨委書(shū)記、總經(jīng)理 副總指揮：集團單位黨委副書(shū)記、工會(huì )主席
成 員： 單位各分管領(lǐng)導、本部各部門(mén)負責人。
聯(lián) 絡(luò ) 員：xxx
值班電話(huà)：
單位辦公室：
綜 合 部：
夜間值班：
值 班 室：
三、組建搶險應急分隊
在汛期，為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，我們按照某某集團(控股)有限單位、區、街防汛指揮部的'要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導，在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險戰斗負責處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們依據上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現特大汛情將服從區防汛指揮部統一調動(dòng)，做好上堤抗洪搶險的準備。
2、在防汛期間，為搞好單位內部搶險排澇工作，由單位職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由單位防汛指揮部統一調動(dòng)。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備
為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預報大雨及暴雨來(lái)臨時(shí)，各車(chē)間、部門(mén)應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時(shí)，為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間的廠(chǎng)房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過(guò)地下排水對食品的感染，車(chē)間、部門(mén)相應做好汛前防漏雨和對廠(chǎng)區內地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)找主管部門(mén)解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實(shí)保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、 做好防汛物資的準備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無(wú)患，各有關(guān)部門(mén)做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線(xiàn)路、值班車(chē)輛等各類(lèi)物資的管理、維修、保養等項工作，使之處于良好戰備狀態(tài)。目前，我單位備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。
七、 嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛，在汛期安排單位領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設專(zhuān)人值班制度，車(chē)間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導值班制度，特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導在崗，以便發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
八、 防汛工作中各部門(mén)職責
在防汛工作中，貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”，“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負責”的原則，樹(shù)立全局觀(guān)念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責：
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時(shí)掌握汛期的天氣變化，結合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車(chē)間、部門(mén)主要領(lǐng)導及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車(chē)間、部門(mén)漏雨積水情況，并服從單位安排。
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