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災害應急預案

時(shí)間:2023-03-06 13:21:06 應急預案 我要投稿

災害應急預案

  在學(xué)校抑或是社會(huì )中,有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?以下是小編精心整理的災害應急預案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

災害應急預案

災害應急預案1

  一、指導思想與工作目標

  本方案的指導思想是,堅持預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、信息暢通、反應及時(shí)的原則,保證在洪澇災害后,能夠及時(shí)調動(dòng)應急資源,有效地實(shí)施預防、控制措施,及時(shí)控制災后易發(fā)傳染病的流行和蔓延,保障災區群眾的身體健康,實(shí)現災后無(wú)疫情的工作目標。

  二、組織機構

  縣衛生局成立“洪澇災害疫病防控工作領(lǐng)導小組”,對洪澇災害救災防病工作實(shí)行統一領(lǐng)導、統一部署、統一指揮,根據災情和疫情,組織調度醫療衛生力量,深入洪澇災區防病治病和進(jìn)行技術(shù)指導。

  縣疾病預防控制中心成立由中心主任為組長(cháng),流行病、傳染病、消殺滅、監測、檢驗等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為成員的疾病防控工作組,負責指導災區衛生防疫,并協(xié)助開(kāi)展疫情監測、飲用水監測及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。

  縣衛生執法監督大隊成立由大隊長(cháng)為組長(cháng)的衛生監督工作組,負責對災區食品衛生、飲用水衛生等開(kāi)展監督檢查。

  各鎮鄉衛生院、社區衛生服務(wù)中心成立由一把手為組長(cháng),單位業(yè)務(wù)骨干為成員的抗洪救災應急工作組,負責對轄區內災區現場(chǎng)開(kāi)展醫療、飲用水消毒、疫情監測、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛生防疫工作及對災區食品衛生、飲用水衛生等開(kāi)展監督檢查。并隨時(shí)待命,等候調遣。

  三、應急準備

  各醫療衛生機構要制定和完善本單位《抗洪救災疫病防控工作應急預案》,預案要科學(xué)、合理,具有實(shí)際操作性。各醫療衛生機構要對專(zhuān)業(yè)人員和應急隊伍開(kāi)展抗洪救災疫病防控技術(shù)方案培訓和演練,提高實(shí)戰能力?h疾控中心要儲備一定量的消殺藥械、藥品,以備應急所需。

  四、應急響應

  一旦發(fā)生洪澇災害,所在地鄉鎮(中心)衛生院要迅速啟動(dòng)應急預案,深入災區現場(chǎng)開(kāi)展救災防病疫病防控工作,并將受災情況報告縣衛生局抗洪救災疫病防控工作領(lǐng)導小組?h衛生局抗洪救災疫病防控工作領(lǐng)導小組接到報告,立即啟動(dòng)《新津縣洪澇災害衛生應急預案》,并依據本工作方案調派縣衛生防疫和醫療救護應急隊伍,落實(shí)各項衛生防疫措施,領(lǐng)導開(kāi)展各項醫療救治及疫病防控工作。

  (一)、加強疫情報告,確保信息暢通?h衛生局、縣疾控中心、各鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心實(shí)行疫情、行政雙值班制度,確保疫情報告渠道暢通。受災地區在救災防病特殊時(shí)期對甲乙類(lèi)傳染病和食物中毒實(shí)行疫情每日報告和“零”報告制度,每日報告單位一把手負責審核,并簽字留底,保證數據真實(shí)準確,堅決杜絕漏報、遲報、不報。

  (二)、作好疫情監測?h疾控中心派專(zhuān)業(yè)人員深入災區開(kāi)展疫情監測工作,在重災區建立疫情監測點(diǎn),主動(dòng)搜索疫情,加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲(chóng)媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的'監測,分析疫情發(fā)展趨勢,提出有針對性地防治措施,做到早發(fā)現、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。

  (三)、加強消毒、管好飲用水。開(kāi)展飲用水消毒管理,重點(diǎn)抓好水源保護和飲用水消毒,防止水源性疾病發(fā)生。特別要加強縣地源供排水公司和花源自來(lái)水廠(chǎng)兩個(gè)集中供水點(diǎn)的監督監測檢查,加大水源保護力度,水源一旦受到污染,立即停止取水,改用應急水源,同時(shí)加大監測頻率,每2小時(shí)監測一次,加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠(chǎng)被淹,洪水退后要進(jìn)行組織對飲用水水源對徹底清理,并檢修供水設施,全面消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測合格后方可供水,確保供水安全。

  (四)、加強監督管理,防止食物中毒?h衛生監督所要在災區開(kāi)展食品衛生監督檢查,加強集體食堂和災區供應食品、食具監管,特別要加強對熟食和鹵菜的監督檢查,防止微生物和化學(xué)品污染食物,堅決取締無(wú)證食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。

  (五)、消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實(shí)行轄區負責制,各鎮鄉動(dòng)員抗震救災消殺滅隊伍,按“一村一人一機”原則落實(shí)消毒、殺蟲(chóng)人員及設備,組織實(shí)施環(huán)境消毒、滅“四害”。對水淹地區和居民住宅、廁所、垃圾點(diǎn)、臨時(shí)住所等地全面實(shí)施藥物噴灑消毒和衛生處理。在洪水消退后,應重點(diǎn)做好蚊蠅孽生地的處理,在人群居住較集中地區和被垃圾、糞便污染嚴重的地區,重點(diǎn)進(jìn)行藥物噴灑處理,消滅蚊蠅,并開(kāi)展滅鼠工作。

  (六)、開(kāi)展群眾性健康教育活動(dòng)。充分利用電視、報紙等媒體,通過(guò)短信、傳單、通告等方式,廣泛開(kāi)展災后防病知識宣傳,重點(diǎn)宣傳環(huán)境衛生、飲水飲食衛生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法,促使群眾自覺(jué)提高自我保健意識和自我防病能力,養成良好的衛生習慣。

  (七)、醫療救治見(jiàn)《新津縣抗洪救災醫療救治工作預案》。

  五、結束響應

  根據洪澇災害后疫情往往滯后于災情的特點(diǎn),受災地區救災防病工作各項應急措施要在災后持續一段時(shí)期。所有工作結束后,受災地區要對本次救災防病應急工作進(jìn)行系統地總結、分析、評估。并將報告上報縣衛生局和本級政府。

災害應急預案2

  根據《XX縣地震應急預案》的規定和要求,為保障地震災害發(fā)生后各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我院對地震災害的應急反應能力和醫療衛生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會(huì )穩定,結合我院、實(shí)際,制定本預案。

  (—)災情判斷

  當發(fā)生有感地震時(shí),可能出現房屋晃動(dòng)、吊燈擺動(dòng)、物品移動(dòng)、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡(luò )中斷、電梯停運,現場(chǎng)人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。

  (二)組織指揮體系

  指揮長(cháng):XXX、XXX

  副指揮長(cháng):XXX、XXX、XXX

  成員::XX、XX、XXX、XXX

  集結地點(diǎn):衛生院門(mén)前空地。

  (三)醫療救護隊隊長(cháng):

  副隊長(cháng):

  成員:

 。ㄋ模⿷背绦颍

  1、全體職工要樹(shù)立“災情就是命令,時(shí)間就是生命”的觀(guān)念,當有感地震或者破壞性地震發(fā)生后,醫院突發(fā)事件應急管委會(huì )人員必須以最快的方式趕到醫院,根據現場(chǎng)職務(wù)高低依次負責組織搶險救災。

  2、醫院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫院突發(fā)事件應急管委會(huì )主任報告,并通知抗震救災搶救組。

  3、抗震救災搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達現場(chǎng)組織人力、物力進(jìn)行搶險、解救傷員、尸體保管。

  4、抗震救災物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時(shí)存放在后勤庫房“抗震救災專(zhuān)用架”備用。

  (五)疏散程序

  疏散方針原則:預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。

  1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災指揮權?拐鹬笓]部位置:院內空地臨時(shí)指揮部。

  2、總指揮抗震救災時(shí)在醫院的職務(wù)一一最高領(lǐng)導。

  白天:院長(cháng)、副院長(cháng),依次類(lèi)推。

  夜間:值班醫師、護士。

  3、各病區醫務(wù)人員堅守崗位,穩定患者情緒,讓患者遠離玻璃門(mén)窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在堅固的`床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調、照明電源,保護好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。

  4、手術(shù)室醫務(wù)人員停止手術(shù),堅守崗位,按急救處理原則用無(wú)菌物品保護傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉移至遠離玻璃門(mén)窗、頭頂無(wú)裝飾物的無(wú)菌安全地區,保護患者體位,使用簡(jiǎn)易呼吸器,保證患者吸呼道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續實(shí)施手術(shù)。

  5、對病房監護室的重癥患者及術(shù)后患者,醫務(wù)人員應堅守崗位,穩定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對可能發(fā)生的情況,及時(shí)采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。

  6、門(mén)診醫務(wù)人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處,防止砸傷。

  7、財務(wù)人員立即將現鈔和支票鎖在保險柜內,帶好鑰匙,鎖好門(mén)窗,就近隱蔽在安全區。

  8、職能科室人員立即關(guān)閉電源,鎖好門(mén)窗,到達指定位置,接受指揮部的領(lǐng)導、調遣。

  9、藥庫、藥房工作人員鎖好門(mén)窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區,震后及時(shí)檢對,并將情況報指揮部。

  10、節假日及夜間地震時(shí),全體醫務(wù)人員接到通知后應迅速到達醫院,聽(tīng)從指揮抗震工作。

  (六)緊急疏散方式

  1、住院病人及病房工作人員:

  各病區經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區。

  2、門(mén)診病人及工作人員:

  經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區。

  (七)震后措施

  1、醫務(wù)人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實(shí)施救治。

  2、醫務(wù)人員對本病區的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區地震中病人情況向主要領(lǐng)導匯報。

  3、財務(wù)科人員及時(shí)核對賬目,向科長(cháng)匯報,科長(cháng)將賬目情況向院長(cháng)匯報。

  4、醫護人員除對住院患者實(shí)施救治外,還要承擔社會(huì )因地震受傷及其他患者的救治工作。

災害應急預案3

  為提高我校地震災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,提高我校救災工作整體水平,迅速、準確、有序地開(kāi)展救災工作,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預案。

  一、指導思想

  堅持“預防為主,災時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在地震災害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來(lái)的財產(chǎn)損失。

  二、機構設置

  預防地震應急工作領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):呂xx(法人、校長(cháng))

  副組長(cháng):甘xx(副校長(cháng))左xx(教導主任)

  組員:徐xx、劉xx、羅xx、楊xx、楊xx、王xx、各班班主任

  領(lǐng)導小組在學(xué)校副校長(cháng)辦公室設辦公室,由甘xx負責。

  三、防災領(lǐng)導小組職責

  1、在縣政府及縣教育局的統一領(lǐng)導下,指導和落實(shí)學(xué)校預防和處置地震的'各項工作;根據上級各個(gè)時(shí)期的工作形勢,提出預防和處置地震的措施;完善工作制度,落實(shí)責任,加強管理,及時(shí)處理學(xué)校安全隱患;發(fā)生地震災害時(shí),及時(shí)報告政府和上級主管部門(mén)并立即趕赴現場(chǎng)處理,做好應急疏散、受災情況統計、排危自救等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學(xué)的工作。

  2、通過(guò)從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊會(huì )等進(jìn)行防震知識的宣傳教育,教育學(xué)生識別地震災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執行上級實(shí)行防震指示,傳遞防震信息。

  3、組織師生學(xué)習掌握地震災害預警信號、預防和自救知識。

  4、及時(shí)通知地震信息,并公布最新的處理辦法。定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹(shù)木、墻報欄、窗戶(hù)等安全方面的隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,并監督及時(shí)整改。

  5、制定實(shí)施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。

  四、防災應急安全措施

  1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉移保護學(xué)校貴重物品工作。做好學(xué)生和家長(cháng)的安全宣傳教育工作。

  2、接到上級指令或監測預報系統、預警信號,需要停課,則第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(cháng),立即采取措施停課放假。

  3、預防地震應急工作領(lǐng)導小組隨時(shí)與上級主管部門(mén)取得聯(lián)系,在接到地震信息時(shí),進(jìn)入戰備狀態(tài),隨時(shí)待命;并及時(shí)通報學(xué)生家長(cháng),要求學(xué)生家長(cháng)接送學(xué)生。

  4、在發(fā)生地震災害時(shí),王幫煒負責迅速切斷電源,甘xx、周春良、羅廷文負責檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。

  5、各室負責人、班主任負責關(guān)好室內門(mén)窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開(kāi)關(guān)。

  6、發(fā)生地震災害時(shí),立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。

  7、如上課期間發(fā)生地震,上課教師負責組織本班學(xué)生有序撤離到安全地帶(下課時(shí),該班上課教師須滯留在該班5-6分鐘,下一節上課教師須提前5-6分鐘趕到上課班級對學(xué)生進(jìn)行監管、組織,確保學(xué)生安全有序撤離),班主任迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離,其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時(shí)發(fā)生地震災害,所有教師迅速組織自己附近的學(xué)生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學(xué)生有序撤離。撤離秩序:二樓:一、1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學(xué)生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門(mén)撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執勤。學(xué)校行政人員到各自值班地點(diǎn)執勤。教師樓道值班安排見(jiàn)各樓層樓道值班安排。

  8、室外上課期間發(fā)生地震,在上課教師指揮組織下,師生迅速從建筑物、樹(shù)木等高大物撤離到空曠處。

  9、班主任負責在安全地點(diǎn)組織學(xué)生集合,清點(diǎn)學(xué)生人數,統計并上報學(xué)生受傷情況,同時(shí)組織學(xué)生開(kāi)展心理疏導活動(dòng),消除學(xué)生恐慌。

  10、由學(xué)校后勤劉xx負責組織門(mén)衛、保安和其他后勤人員做好衛生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無(wú)大疫。

  11、由學(xué)校教導處左xx負責組織科學(xué)安排災后學(xué)習科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。

  五、實(shí)施辦法

  1、發(fā)生地震災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時(shí)報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室。

  2、發(fā)生地震災害時(shí),在向上述部門(mén)報告的同時(shí),必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。

  3、發(fā)生地震災害時(shí),迅速關(guān)閉切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后發(fā)生次生災害。

  4、發(fā)生地震災害后,迅速組織開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。

災害應急預案4

  為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護校園穩定,結合我校的實(shí)際,制定本預案。

  自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于臺風(fēng)、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。

  一、指導思想

  堅持“預防為主,災時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護廣大師生的`人生安全,減少由于災害帶來(lái)的財產(chǎn)損失。

  二、領(lǐng)導機構

  成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組,指導全校救災工作。救災領(lǐng)導小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組。其組成如下:

  由主管院長(cháng)擔任總指揮,凈月校區管理辦公室主任擔任副總指揮,副主任擔任各組組長(cháng),各部門(mén)負責人擔任副組長(cháng),各部門(mén)成員擔任組員。下設救災辦公室,負責日常工作。地點(diǎn)設在綜合管理科。

  三、緊急工作

 。ㄒ唬┘皶r(shí)向市教育局匯報災情和救助工作進(jìn)展情況,負責處理校救災領(lǐng)導小組交辦的各項工作和日常事務(wù)。

 。ǘ┞(lián)系區民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

 。ㄈ┴撠煘暮蠓酪吆托@衛生整治工作,聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預防。

 。ㄋ模┞鋵(shí)災后校園各項安全規范和措施,監督檢查災后學(xué)校飲水,食品衛生工作。

 。ㄎ澹┳龊梦@Ы搪毠さ木戎托@災后重建工作。

 。┍U暇葹男畔惩,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。

  四、災情報告

  應密切注意氣象、地震和災害預報部門(mén)發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后,總務(wù)處必須立即向市教育局和區救災辦報告有關(guān)情況,啟動(dòng)災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。

  五、應急反應

 。ㄒ唬┚戎I(lǐng)導小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。

 。ǘ┭杆俳M織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學(xué)習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。

 。ㄈ└鶕葹墓ぷ鞯男枰,向上級主管部門(mén)提出救助申請。

  六、防災制度

 。ㄒ唬┍Pl處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹(shù)木、墻報欄、窗戶(hù)等安全方面的隱患,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,并監督及時(shí)整改。

 。ǘ┍Pl處制定實(shí)施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉移保護學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習一次。

 。ㄈ┺k公室接到上級指令或天氣監測預報系統、預警信號,需要停課,則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò )設備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(cháng),立即采取措施停課放假。

 。ㄋ模╊A防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時(shí)與上級主管部門(mén)取得聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí),進(jìn)入戰備狀態(tài),隨時(shí)待命。

 。ㄎ澹┰诎l(fā)生災害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

 。└魈幨、年級組、班主任負責關(guān)好室內門(mén)窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開(kāi)關(guān)。

 。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災害時(shí),立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。

 。ò耍┳龊眯l生防疫工作,做好災后衛生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無(wú)大疫。

 。ň牛暮笠茖W(xué)安排學(xué)習科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復正常。

災害應急預案5

  一、總則

  (一)編制目的

  加強氣象災害監測預警,建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范與處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員和財產(chǎn)損失,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供可靠保障。

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《XX省氣象災害應急預案》、《XX市氣象災害應急預案》、《XX縣氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件,制定本預案。

  (三)適用范圍

  本預案適用于我鎮范圍內暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風(fēng)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災害、山洪災害、地質(zhì)災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關(guān)應急預案的規定,氣象災害事件的防范和應對。

  (四)工作原則

  1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應急處置工作的首要任務(wù),全面加強應對氣象災害的體系建設,最大限度減少災害損失。

  2、預防為主,科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防御能力。充分利用現代科技手段,提高應急處置能力。

  3、依法規范,協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責,做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門(mén)的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調配合機制,使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調。

  4、分級管理,屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實(shí)施分級管理。鎮人民政府指導氣象災害的應急處置工作。

  二、組織機構與職責

  (一)應急指揮機構組成

  成立XX鎮氣象災害應急指揮部,統一領(lǐng)導、組織協(xié)調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。

  指 揮

  長(cháng):XX

  副指揮長(cháng):XX

  成 員:鎮黨政辦、應急辦、社會(huì )治理辦、財政所、國土所、民政所、農業(yè)農村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛生院、中心學(xué)校等部門(mén)相關(guān)負責人。指揮部下設辦公室在應急辦,承擔領(lǐng)導小組日常工作,主任由XX擔任。

  (二)指揮部職責

  在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,負責組織、指揮和協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責:

  1、啟動(dòng)和終止氣象災害應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議;

  2、負責氣象災害應急體系與設施建設,發(fā)布災害性天氣預報、預警,并及時(shí)提供氣象服務(wù)信息;

  3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調解決氣象災害應急處置工作中有關(guān)問(wèn)題;

  4、指導和督促各村、各部門(mén)開(kāi)展響應工作;

  5、決定其它有關(guān)重要事項。

  (三)指揮部辦公室職責

  指揮部下設辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調機構。

  主要職責:

  1、承擔指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調、監督、指導氣象災害防御的日常工作。

  2、組織編制全鎮氣象災害應急預案,適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善。

  3、負責傳達指揮部工作指令,及時(shí)掌握氣象災害及應急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應急簡(jiǎn)報。

  4、組織、協(xié)調各村、各部門(mén)共同做好氣象災害應急處置工作。

  5、負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。

  6、完成指揮部要求的其他保障事項。

  (四)指揮部成員部門(mén)職責

  按照分工,各成員部門(mén)負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)向鎮指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。

  1、黨政辦:參與鎮政府氣象防災減災決策,發(fā)布氣象災害預案預報信息,開(kāi)展氣象防災減災服務(wù)。

  2、應急辦:協(xié)調各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災害工作;指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作;負責提供氣象災害時(shí)的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災害監測等相關(guān)資料信息;組織應急調查和應急監測工作,并對氣象災害造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進(jìn)一步發(fā)展;負責災區安全生產(chǎn)工作的監督、指導,特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工安全監督;做好涉及安全生產(chǎn)事故的調查處理工作。

  3、農業(yè)農村辦:負責對全鎮水利設施進(jìn)行有效的監管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災害損壞的自來(lái)水管道設施,保障自來(lái)水的供應;負責農業(yè)防御氣象災害和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責農業(yè)災情調查核實(shí)工作。

  4、民政所:統一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作;組織、協(xié)調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作;指導受災地區做好災民的基本生活保障工作。

  5、社會(huì )治安綜合治理辦公室:協(xié)助做好氣象災害的搶險救援工作,協(xié)助轉移危險地區的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安。

  6、派出所:維護社會(huì )治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的'違法犯罪行為,協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御氣象災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。

  7、財政所:負責防御氣象災害和救災資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。

  8、國土所:負責組織搶修被毀的道路交通設施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車(chē)輛及人員提供必要的應急救援;負責協(xié)助各村及有關(guān)部門(mén)實(shí)施普通公路應急救援工作。

  9、供電所:負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應;及時(shí)組織電力受損線(xiàn)路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運行,保障電力供應。

  10、衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時(shí)提供氣象災區疫情和防治意見(jiàn),組織醫療人員趕赴災區開(kāi)展防病治病工作;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。

  11、中心學(xué)校:負責全鎮中小學(xué)、幼兒園防御氣象災害工作的監督管理,指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。

  12、林業(yè)站:負責制定和實(shí)施林木及林業(yè)設施氣象災害應急預案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災情況,組織相關(guān)人員及部門(mén)對受災森林及林業(yè)設施進(jìn)行評估和恢復提供技術(shù)指導和服務(wù)。

  三、監測預警

  (一)監測預報

  1、監測預報系統建設

  要建立和完善氣象災害預測預報和服務(wù)系統,加強對災害性天氣事件的分析,做好災害性、關(guān)鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。

  2、災害普查

  建立以村為基礎的氣象災害調查收集網(wǎng)絡(luò ),組織氣象災害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區劃工作,編制氣象災害防御規劃。

  3、信息共享

  根據村、部門(mén)向指揮部提供有關(guān)水情、災情、險情等監測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門(mén)氣象及其衍生、次生災害監測預報預警聯(lián)動(dòng)機制,實(shí)現有關(guān)災情、險情等信息實(shí)時(shí)共享。

  (二)預警級別、發(fā)布途徑

  1、預警級別

  根據對各類(lèi)氣象災害的發(fā)展態(tài)勢上報氣象部門(mén),氣象部門(mén)綜合預報評估分析確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見(jiàn)附則。

  2、發(fā)布規定

  氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快播傳遞”的原則,根據鎮指揮部上報的相關(guān)信息由氣象部門(mén)負責制作并按照預警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布氣象災害預警信息。

  氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3、發(fā)布途徑

  通過(guò)電視、廣播、報刊、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等有關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布氣象災害預警信息。發(fā)布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警,由有關(guān)主管部門(mén)協(xié)調電視臺、電臺、通信運營(yíng)商,根據縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令,電視臺1小時(shí)內,電臺1小時(shí)內,通信運營(yíng)商30分鐘內(全網(wǎng)或分區域)向公眾用戶(hù)發(fā)送預警信息。

  加大農村氣象綜合信息服務(wù)系統、農村大喇叭廣播系統、突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統等建設,暢通預警信息發(fā)布渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。

  (三)應急準備

  氣象災害預警信息發(fā)布后,各村、各部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,有關(guān)責任人員應立即到崗、組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本部門(mén)風(fēng)險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實(shí)搶險隊伍和物資,做好啟動(dòng)應急響應的各項準備工作。

  (四)預警知識宣傳教育

  各村和相關(guān)部門(mén)要做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會(huì )公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

  四、應急響應

  (一)應急響應級別及啟動(dòng)

  按照氣象災害種類(lèi)、程度和范圍,應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個(gè)等級,分別對應4個(gè)氣象災害預警級別。

  氣象災害預警發(fā)布后,或者氣象災害已經(jīng)在本鎮某區域造成特別重大影響時(shí),鎮指揮部辦公室將迅速組織有關(guān)人員分析研判,對氣象災害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估,并提出啟動(dòng)響應應急級別響應的建議,報縣政府同意后作出決定,根據處置需要,可作出提升或降低響應級別的決定。啟動(dòng)、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由指揮長(cháng)或其授權人宣布啟動(dòng)、變更、終止應急響應命令。啟動(dòng)、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由副指揮長(cháng)或其授權人宣布啟動(dòng)、變更、終止應急響應命令。

  按照不同氣象災害種類(lèi)及其響應級別,受影響的村以及有關(guān)部門(mén)進(jìn)入應急響應狀態(tài)。

  當同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時(shí),按照最高預警級別啟動(dòng)應急響應。當同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災害且均沒(méi)有達到預警標準,但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)響應級別應急響應。

  (二)信息報告

  各村、各部門(mén)要及時(shí)收集和提供氣象災害防御以及損失情況,在第一時(shí)間向鎮指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮政府及時(shí)將災害信息上報縣政府和有關(guān)部門(mén)。

  (三)分級響應

  氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、分級響應”的原則,根據氣象災害的種類(lèi)、級別和危害程度,啟動(dòng)響應的應急響應程序。

  1、一般氣象災害應急響應

  發(fā)生一般氣象災害,鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作。

 。1)鎮指揮部指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)主持召開(kāi)會(huì )議,動(dòng)員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點(diǎn),根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。

 。2)鎮指揮部辦公室要及時(shí)掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查和信息上報。

 。3)災害發(fā)生時(shí)鎮黨委、政府主要領(lǐng)導主持會(huì )議,根據上級指揮部要求,動(dòng)員部署氣象災害防范和應對工作。及時(shí)發(fā)布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險救災,營(yíng)救被災害天氣圍困群眾。及時(shí)將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。

  2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應

  發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作,并向縣政府及其有關(guān)部門(mén)提出支援請求。

  (四)分部門(mén)響應

  災害發(fā)生后,各村、各部門(mén)按鎮應急指揮部的指令,啟動(dòng)響應預案,按照本部門(mén)有關(guān)預案和職責分工,指導、協(xié)助受影響村、部門(mén)做好各項防災搶險應急處置工作。

  農業(yè)農村辦進(jìn)入應急響應狀態(tài),關(guān)注氣象部門(mén)更新的預報預警并及時(shí)報告指揮部。

  當氣象災害造成嚴重損失,需進(jìn)行緊急生活救助時(shí),社會(huì )事務(wù)辦公室啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害引發(fā)水旱災害時(shí),農業(yè)農村辦啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害造成地質(zhì)災害時(shí),國土所啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害引發(fā)森林火災時(shí),林業(yè)站、消防部門(mén)啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)公共衛生事件時(shí),衛生院?jiǎn)?dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害造成重大環(huán)境事件時(shí),國土所啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害引發(fā)洪澇時(shí),農業(yè)農村辦、國土所啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害造成涉及農業(yè)生產(chǎn)事件時(shí),農業(yè)農村辦啟動(dòng)有關(guān)應急預案。

  當氣象災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí),安全生產(chǎn)委員會(huì )啟動(dòng)有關(guān)生產(chǎn)安全事故應急預案。

  當氣象災害造成供電保障工作出現重大突發(fā)問(wèn)題時(shí),供電所啟動(dòng)供電保障工作應急預案。

  通信、中心學(xué)校、文廣等部門(mén)做好有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等,要協(xié)助鎮政府和有關(guān)部門(mén)做好搶險救援工作。

  (五)現場(chǎng)處置

  氣象災害現場(chǎng)應急處置由鎮政府統一組織,各有關(guān)部門(mén)依據職責參與應急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員,及時(shí)上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除衍生災害,組織公共設施搶修和救援物質(zhì)的接收與分配等。

  (六)社會(huì )力量動(dòng)員與參與

  各村、各部門(mén)根據氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與氣象災害突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調用車(chē)輛、物資、人員等。

  氣象災害發(fā)生后,各村、各部門(mén)要組織各方面力量搶救人員,開(kāi)展自救和互救,鼓勵社會(huì )團體、企事業(yè)部門(mén)以及志愿者等參與應急救援工作,形成群策群防群控隊伍體系;必要時(shí),向鄰近的鄉鎮人民政府尋求援助。

  鼓勵和引導自然人、法人、部門(mén)和社會(huì )組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規規定進(jìn)行捐贈和志愿援助服務(wù)等活動(dòng)。審計監察部門(mén)對捐贈資金與物資使用情況進(jìn)行審計和監督。

  (七)信息公布和報道

  氣象災害的信息公布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,災情公布由有關(guān)部門(mén)按照規定辦理。

  信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng),舉行新聞發(fā)布會(huì )等。

  信息公布內容主要包括氣象災害種類(lèi)及其衍生、次生災害的監測和預警,災中或災后的災害評估,因災人員傷亡,經(jīng)濟損失情況,災害救援情況等。

  新聞媒體向社會(huì )公眾報道的災害性天氣預警信息,必須是來(lái)源于統一發(fā)布的信息。

  (八)應急終止或解除

  氣象災害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,根據氣象部門(mén)發(fā)布的災害預警降低或解除信息,啟動(dòng)應急響應的機構或部門(mén)宣布降低應急響應級別或終止響應。

  五、恢復與重建

  (一)制訂規劃和組織實(shí)施

  各村、各部門(mén)要在鎮政府的統一指揮下,制訂恢復重建計劃上報鎮政府,盡快組織修復被損毀的民居、學(xué)校、醫院等公益設施,交通、水利、電力、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導社會(huì )各方面力量參與災后恢復重建工作。

  (二)調查評估

  災害結束后,鎮指揮部組織有關(guān)部門(mén)對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估,對氣象災害應急處置工作進(jìn)行總結,分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施。災情核定由社會(huì )事務(wù)辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報。

  (三)征用補償

  氣象災害應急處置工作結束后,應及時(shí)歸還因救災需要臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無(wú)法歸還的,應按照有關(guān)規定采取適當方式給予補償或作其他處理。

  (四)災害保險

  鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情,主動(dòng)辦理受災人員和財產(chǎn)保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。

  六、應急保障

  (一)通信與交通保障

  通信部門(mén)應以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門(mén)、跨地區氣象災害應急通信保障系統。災區通信管理部門(mén)應及時(shí)采取措施恢復遭破壞的通信線(xiàn)路和設施,確保災區通信暢通。

  國土和村鄉(鎮、街道)建設服務(wù)中心要完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需交通工具的調配方案,確保搶險救災物資運輸暢通。

  派出所、交警負責保障交通安全暢通,維護災區治安。

  (二)物資與裝備保障

  民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫藥和防護用品等重要工業(yè)品生產(chǎn)和調運協(xié)調工作;二是要加強生活類(lèi)救災物資儲備,完善應急采購、調運機制,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。

  農業(yè)、林業(yè)部門(mén)做好救災備荒種子儲備、調運工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好農業(yè)、林業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備、調劑和調運工作。

  鎮政府及其防災減災部門(mén)應按照規范儲備重大氣象災害搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備有關(guān)工作。

  (三)技術(shù)儲備與隊伍保障

  氣象部門(mén)組織有關(guān)業(yè)務(wù)、科研部門(mén)開(kāi)展氣象災害預警、預測和應急處置技術(shù)研究,做好氣象災害應急技術(shù)儲備。

  鎮政府加強氣象災害防御應急隊伍建設。要組織村干部和有經(jīng)驗的人員組建氣象災害應急隊伍,主要任務(wù)是接收和傳達預警信息、收集并向有關(guān)方面報告災害性天氣實(shí)況和災情,做好氣象災害防御的科普知識宣傳工作,參與本村氣象災害防御方案的制訂、應急處置和調查評估等工作。

  (四)資金保障

  鎮政府根據氣象災害應急工作的需要安排專(zhuān)項資金,為氣象災害應急處置提供經(jīng)費保障。

  財政所對達到《XX省重特大自然災害救助應急預案》規定的應急響應等級的災害,根據災情及騰沖自然災害救助標準、安排響應救助資金。

  七、預案管理

  (一)獎勵與責任追究

  對在氣象災害應急工作中貢獻突出的部門(mén)和個(gè)人,依照國家和省、市、縣有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規定,給予響應的補償和撫恤。

  對在氣象災害應急工作中違反法律、法規、規章的有關(guān)責任部門(mén)和責任人,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關(guān)規定處理。

  (二)預案修訂與完善

  預案實(shí)施后,隨著(zhù)應急救援有關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急工作發(fā)生變化,或者應急過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題和出現新情況,鎮指揮部適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估,及時(shí)修訂完善本預案。

  各村、各部門(mén)要根據本預案,制訂本村、本部門(mén)的氣象災害應急預案。

  (三)預案解釋部門(mén)

  本預案由鎮指揮部負責制定與解釋。

  (四)發(fā)布實(shí)施日期

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  八、附則

  (一)氣象災害預警標準

  1、Ⅰ級預警

  暴雨:過(guò)去48小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)持續出現日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)有日雨量超過(guò)100毫米的降雨,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。

  暴雪:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)出現25毫米以上的降雪,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現10毫米以上降雪。

  干旱:14個(gè)以上(含14個(gè))鄉(鎮)達到氣象干旱重旱等級,且其中7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  霜凍:預計未來(lái)24小時(shí),7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)將出現最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。

  各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出本鄉(鎮)處置能力,需要由縣人民政府組織處置的,以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響其他鄉(鎮)的。

  2、Ⅱ級預警

  暴雨:過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)持續出現日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)有日雨量超過(guò)100毫米的降雨,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。

  暴雪:過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)出現10毫米以上降雪,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現5毫米以上降雪,或者預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)將出現15毫米以上降雪。

  寒潮:預計未來(lái)48小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)日平均氣溫將下降12℃以上,且上述鄉(鎮)中大部分鄉(鎮)最低氣溫降至0℃。

  干旱:11個(gè)以上(含11個(gè))鄉(鎮)達到氣象干旱重旱等級,且其中至少4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  霜凍:預計未來(lái)24小時(shí),全縣7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)將出現最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。

  冰凍:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)已持續出現冰凍天氣,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現冰凍天氣。

  各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響其他鄉(鎮)的。

  3、Ⅲ級預警

  暴雨:過(guò)去24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)持續出現日雨量25毫米以上降雨,且上述鄉(鎮)中部分鄉(鎮)有日雨量超過(guò)50毫米的降雨,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現50毫米以上的降雨。

  暴雪:過(guò)去24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)出現5毫米以上降雪,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)仍將出現5毫米以上降雪,或者預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)將出現10毫米以上降雪。

  寒潮:預計未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)日平均氣溫將下降10℃以上,且上述鄉(鎮)最低氣溫降至0℃。

  干旱:7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)達到氣象干旱重旱等級,且其中至少4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  大風(fēng):預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上,或者陣風(fēng)9級以上,或者已經(jīng)受8級以上大風(fēng)影響,未來(lái)可能持續。

  低溫:過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)平均氣溫低于規定臨界值(4℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣,預計未來(lái)24小時(shí)上述鄉(鎮)持續低溫。

  高溫:過(guò)去48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)持續出現最高氣溫達37℃及以上,預計未來(lái)48小時(shí)上述鄉(鎮)仍將持續出現37℃以上(含37℃)高溫天氣。

  霜凍:預計未來(lái)24小時(shí),7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)將出現最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。

  冰凍:預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)將出現冰凍天氣,或者24小時(shí)內已出現并可能持續。

  大霧:預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)將出現濃霧,并可能導致交通運輸受到較大影響;或者已經(jīng)出現并導致交通運輸受到較大影響,機場(chǎng)、主要公路已經(jīng)關(guān)閉,且未來(lái)可能持續。

  各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級響應但仍可能持續發(fā)展或影響其他鄉(鎮)的。

  4、Ⅳ級預警

  暴雨:預計未來(lái)24小時(shí)7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)將出現50毫米以上降雨,或者已經(jīng)出現并可能持續。

  暴雪:預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)將出現5毫米以上的降雪。

  寒潮:預計未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)日平均氣溫將下降8℃以上(或24小時(shí)平均氣溫下降6℃以上),且上述鄉(鎮)最低氣溫降至5℃。

  干旱:7個(gè)以上(含7個(gè))鄉(鎮)達到氣象干旱重旱及以上等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  雷電:預計未來(lái)12小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)可能發(fā)生較強的雷電活動(dòng)或發(fā)生雷暴大風(fēng)、暴雨、冰雹等氣象災害,或雷電已造成人員傷亡,未來(lái)仍將持續或加強。

  大風(fēng):預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達6級以上,或者陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受6級以上大風(fēng)影響,未來(lái)可能持續。

  低溫:過(guò)去72小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)出現平均氣溫低于規定臨界值(6℃),且最低氣溫在0℃以下的低溫,預計未來(lái)24小時(shí)低溫持續。

  高溫:預計未來(lái)48小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)持續出現最高氣溫達35℃及以上;或者已經(jīng)出現并可能持續。

  大霧:預計未來(lái)24小時(shí)4個(gè)以上(含4個(gè))鄉(鎮)將出現大霧,并可能導致交通運輸受到影響;或者已經(jīng)出現并導致交通運輸受到影響,車(chē)輛限速,機場(chǎng)、主要公路準備關(guān)閉且未來(lái)可能持續。

  各種災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。

  (二)各類(lèi)氣象災害預警分級表

  災種

  分級

  暴雨

  暴雪

  寒潮

  干旱

  雷電

  大風(fēng)

  低溫

  高溫

  霜凍

  冰凍

  大霧

 、窦

  √

  √

  √

  √

 、蚣

  √

  √

  √

  √

  √

  √

 、蠹

  √

  √

  √

  √

  √

  √

  √

  √

  √

  √

 、艏

  √

  √

  √

  √

  √

  √

  √

  √

  √

  (三)多種災害預警

  當同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災害且分別達到不同預警級別時(shí),按照各自預警級別分別預警。當同時(shí)發(fā)生2種以上氣象災害,且均未達到預警標準,但可能或已經(jīng)造成一定影響時(shí),視情況進(jìn)行預警。

  (四)名詞術(shù)語(yǔ)

  暴雨:降雨強度和量均相當大的雨,會(huì )引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災害。其標準為24小時(shí)內累積降水量達50毫米以上(含50毫米),或者12小時(shí)內累積降水量達30毫米以上(含30毫米)。其中24小時(shí)內累計降水量大于等于100毫米小于250毫米的為大暴雨,24小時(shí)內累計降水量大于等于250毫米的為特大暴雨。

  暴雪:降雪強度和量均相當大的雪,會(huì )對農牧業(yè)、交通、電力、通信設備等造成危害。其標準為24小時(shí)內純雪累積量達10毫米以上(含10毫米),或12小時(shí)內純雪累積降雨量達6毫米以上(含60毫米)的固態(tài)降雨。

  寒潮:極地或寒帶的冷空氣大規模向中低緯度地區的侵襲活動(dòng),其帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現象,會(huì )對農牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應等造成危害。

  干旱:指長(cháng)期無(wú)雨或少雨導致土壤和空氣干燥的現象,會(huì )對農牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。

  大風(fēng):平均風(fēng)力大于6級、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級的風(fēng),會(huì )對農業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設施、施工作業(yè)造成危害。

  低溫:氣溫較常年異常偏低的天氣現象,會(huì )對農牧業(yè)、能源供應、人體健康等造成危害。

  高溫:日最高氣溫在35℃以上的天氣現象,會(huì )對農牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

  雷電:發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現象,會(huì )對人身安全、建筑、電力和通信設施等造成危害。

  冰雹:堅硬的球狀、錐狀或形狀不規則的固態(tài)降水,會(huì )對農業(yè)、人身安全、室外設施等造成危害。

  霜凍:土壤表面或植物表面溫度降到0℃或以下導致植物損傷乃至死亡的氣象災害。

  冰凍:雨、雪、霧在物體上凍結成冰的天氣現象,會(huì )對農牧業(yè)、林業(yè)、交通和電力、通信設施等造成危害。

  大霧:貼近地面的大氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見(jiàn)度顯著(zhù)降低的天氣現象,會(huì )對交通、電力、人體健康等造成危害。其中水平能見(jiàn)度小于500米大于等于50米的為濃霧;水平能見(jiàn)度小于50米的為強濃霧。

災害應急預案6

  第一章

  總則

  第一條

  為防御雷電災害和減輕雷電災害造成的損失、使本項目部成員和設備的安全得以保證,特制定本預案。

  第二條

  凡在本項目部的雷電災害應急救援工作,均應遵守本預案的規定。

  第三條

  雷電災害防御和應急處理工作,實(shí)行“統一規劃、歸口管理、分工協(xié)作”原則,堅持“預防為主,防御與救助相結合”。

  1、在項目部統一領(lǐng)導下,分工負責、綜合協(xié)調,共同做好雷電災害應急救援工作。

  2、堅持預防為主、防災與救災并舉,做好災前預警,災中應急、災后重建工作。

  第二章

  組織機構

  第四條

  成立了由項目經(jīng)理丁民為組長(cháng),劉鋒、尹玉順為副組長(cháng)項目部成員:彭劍、張同林、王維、雷利、肖磊、邱德軍、涂代興的防雷減災工作領(lǐng)導小組,負責本項目部的'雷電災害防御和應急救援的指揮和協(xié)調。

  防雷減災工作領(lǐng)導小組的主要職責是:

  1、決定雷電災害應急救援預案的啟動(dòng)和終止,負責災后恢復重建計劃的制定和實(shí)施。

  2、決定雷電災害應急救援重大事項,指揮和協(xié)調有關(guān)部門(mén)和個(gè)人共同做好雷電災害應急救援工作。

  3、組織制定雷電災害應急救援預案,加強雷電災害預測警系統建設。

  第五條防雷減災工作領(lǐng)導小組各成員單位的主要職責是:

  1、安全員:參與事故調查,協(xié)助調查取證,提出處理意見(jiàn)。

  2、門(mén)衛:負責雷電災害地點(diǎn)的治安工作,做好現場(chǎng)警戒,人員疏散等工作。

  3、庫房:負責應急物資的落實(shí)。

  4、通訊員:組織急救隊伍到事故現場(chǎng)搶救傷員。

  5、消防員:負責火災的撲滅,參與傷員的搶救,轉移及事故現場(chǎng)的保護等工作。

  第三章

  雷電災害的監測

  第六條

  加強對雷電的監測和預試,不完善的及時(shí)提出整改意見(jiàn),并整改到位。

  第七條

  按到市氣象局的強雷暴天氣警報信息后,項目部應立即組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )審。對屬于可能發(fā)生雷電災害的情況,及時(shí)進(jìn)行預防工作部署。各相關(guān)成員慶按照各自職責做好啟動(dòng)雷電災害應急救援預案的準備工作,確保預案實(shí)施。

  第四章

  應急救援預案的啟動(dòng)和應急處置

  第八條

  當出現下列情形時(shí),啟動(dòng)本預案;

  1、市氣象局發(fā)布強雷暴預案,確認可能發(fā)生雷電災害事故。

  2、項目部領(lǐng)導確認已經(jīng)生重、特大雷災事故。

  第九條、項目部領(lǐng)導確認可能發(fā)生雷電災害事故時(shí),啟動(dòng)以下應急處理程序;

  立即召開(kāi)防雷減災工作領(lǐng)導小組會(huì )議進(jìn)行分析部署;各有關(guān)部門(mén)和員工收到預警信息后,迅速做好防御工作。

  第十條

  領(lǐng)導確認已經(jīng)發(fā)生雷電災害事故時(shí),啟動(dòng)以下應急處理程序。

  1、項目部領(lǐng)導要立即向城區防雷減災工作領(lǐng)導小組為公室報告,并在第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng),在組織自救的同時(shí)嚴格保護事故現場(chǎng)。

  2、成立事故處理辦公室,對搶險救災事故處理實(shí)行統一指揮。及時(shí)實(shí)施消防、醫療救護、人員疏散、治安保衛、搶險搶修、物資供給等應急對策。參加搶險救援部六,在組長(cháng)的統一指揮下實(shí)施救援,不得拖延、推諉,要采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大。

  第五章

  救援預案終止和報告

  第十一條

  雷電災害應急救援預案終止,由項目部防雷減災工作領(lǐng)導小組提出建議,報公司批準。

  第十二條

  雷電災害事故的報告。

  較大以上雷電災害事故,應在事故發(fā)生后1小時(shí)內報告城區防雷減災領(lǐng)導小組辦公室;一般雷電災害事故應在事故發(fā)生后4小時(shí)內報告公司防雷減災領(lǐng)導小組辦公室。

  第六章

  善后處置

  第十三條

  善后處置由組長(cháng)負責,有關(guān)部門(mén)做好設備的恢復,檢修工作。

災害應急預案7

  1.總則

  1.1目的

  建立健全氣象災害應急響應機制,提高氣象災害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全提供保障。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《人工影響天氣管理條例》、《防雷減災管理辦法》、《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》、《國家氣象災害防御規劃(2009—2020年)》、《陜西省氣象條例》、《陜西省氣象災害應急預案》、《漢中市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《漢中市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《xxxxx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xxxxx縣氣象災害應急預案》等有關(guān)法律法規。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本鎮范圍內暴雨、暴雪、寒潮、大霧、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災害事件的防范和應對。

  因氣象因素引發(fā)的洪澇、干旱災害、地質(zhì)災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關(guān)應急預案的規定。

  1.4災害分級

  氣象災害按影響種類(lèi)、區域、程度以及危害程度等,分為特別重大氣象災害(Ⅰ級)、重大氣象災害(Ⅱ級)、較大氣象災害(Ⅲ級)和一般氣象災害(Ⅳ級)四級。相關(guān)標準之一達到即為達到該等級的級別。

  1.4.1特別重大氣象災害

 。1)暴雨、暴雪、干旱等災害性天氣造成30人以上死亡或失蹤,或產(chǎn)生生活秩序受到特別嚴重影響,或造成特別嚴重經(jīng)濟損失的氣象災害。

 。2)本鎮范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過(guò)程,并會(huì )造成特別重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災害。

  1.4.2重大氣象災害

 。1)暴雨、暴雪、大風(fēng)、高溫、冰凍、干旱等災害性天氣造成10以上、30人以下死亡或失蹤,或生產(chǎn)生活秩序受到嚴重影響,或造成重大經(jīng)濟損失的氣象災害。

 。2)本鎮范圍內將出現較強災害性天氣過(guò)程,并會(huì )造成重大人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的氣象災害。

  1.4.3較大氣象災害

 。1)暴雨、暴雪、大風(fēng)、低溫、高溫、冰凍、大霧、干旱等災害性天氣造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或生產(chǎn)生活秩序受到較大影響,或造成較重經(jīng)濟損失的氣象災害。

 。2)本鎮范圍內將出現明顯災害性天氣過(guò)程,并會(huì )造成較大人員傷亡和較重經(jīng)濟損失的氣象災害。

  1.4.4一般氣象災害

 。1)暴雨、暴雪、低溫、大霧、霾、干旱等災害性天氣造成3人以下死亡或失蹤,或生產(chǎn)生活秩序受到一定影響,或造成一定經(jīng)濟損失的氣象災害。

 。2)本鎮范圍內將出現明顯災害性天氣過(guò)程,并會(huì )造成一定人員傷亡和經(jīng)濟損失的氣象災害。

  1.5工作原則

  以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強應對氣象災害的體系建設,最大程度減少災害損失。

  預防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結合,提高氣象災害監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。

  依法規范、協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責,做好氣象災害的防范應對工作。加強各縣(區)、各部門(mén)的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調配合機制,使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調。

  分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害實(shí)施分級管理。災害發(fā)生地人民政府負責本地區氣象災害的應急處置工作。

  2.組織指揮體系

  鎮應急指揮機構組成。

  2.1應急指揮機構

  成立xxxxx鎮氣象災害應急指揮部,統一領(lǐng)導、組織協(xié)調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。

  2.1.1鎮指揮部組成

  總指揮:趙志剛。

  副指揮:周濤(鎮政府副鎮長(cháng))

  成員:朱鎖鎖(鎮人大主席)

  陳海彥(鎮黨委副書(shū)記)

  楊艷霞(鎮組織委員)

  潘毅(鎮紀委書(shū)記)

  李歡(鎮政府副鎮長(cháng))

  黃新云(鎮武裝部長(cháng))

  馬志鵬(鎮維穩辦主任、司法所所長(cháng))

  高建平(鎮食藥所所長(cháng))

  各村(居)支部書(shū)記

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政務(wù)大廳,由周濤同志兼任辦公室主任,康偉負責日常事務(wù)

  2.1.2鎮指揮部職責

  在鎮黨委、鎮政府的領(lǐng)導下,負責組織、指揮和協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作。主要職責:

 。1)啟動(dòng)和終止氣象災害應急預案,為鎮政府提供防災減災決策依據和建議

 。2)負責氣象災害應急體系與設施建設,組織災害性天氣氣候監測、預報、預警及有關(guān)信息的收集和傳播。

 。3)負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調解決氣象災害應急處置工作中有關(guān)問(wèn)題。

 。4)指導和督促各村、單位開(kāi)展相應工作。

 。5)決定其他重要事項。

  2.1.3成員單位職責

  按照分工,各成員單位負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員,及時(shí)向鎮指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。

 。1)鎮氣象工作站:參與鎮鎮府氣象防災減災決策,發(fā)布氣象災害預報預警信息,開(kāi)展氣象防災減災服務(wù),承擔鎮指揮部辦公室日常工作。

 。2)鎮農經(jīng)辦:配合協(xié)調各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災害工作,負責對全鎮水利設施進(jìn)行有效的監管,盡可能將損害降到最低程度;負責農業(yè)防御氣象災害和災后農業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責鎮級抗災種子儲備和區域性應急調用安排;做好抗災救災柴油安排;負責農業(yè)災情調查核實(shí)。

 。3)鄉企辦:組織搶修被氣象災害損壞的自來(lái)水管道設施,保障自來(lái)水的供應;指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作。

 。4)民政辦:統一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作;組織、協(xié)調全鎮氣象災害的救助、救濟和救災工作;管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況;組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作;指導災區做好災民的基本生活保障工作。

 。5)綜治辦:協(xié)助做好氣象災害的搶險救援工作;救助轉移危險地區的群眾、參加重要設施的重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安。

 。6)橫縣河派出所:維護社會(huì )治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災減災工程設施的違法行為;協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件;負責保障道路交通安全與秩序;防御氣象災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移;協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。

 。7)財政所:負責防御氣象災害和救災資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。

 。8)橫縣河國土資源所:負責提供氣象災害時(shí)的地質(zhì)實(shí)況,地質(zhì)災害監測等相關(guān)資料信息;組織應急調查和應急監測工作,并對氣象災害造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應急防治工作,減緩和派出險情、災情進(jìn)一步發(fā)展。

 。9)電信所:負責指導、協(xié)調和督促各基礎電信運營(yíng)企業(yè)做好防御氣象災害通信保障和相關(guān)信息傳遞工作;及時(shí)指揮、協(xié)調相關(guān)電信運營(yíng)企業(yè)調配應急機動(dòng)通信設施,保障應急指揮通信的暢通。

 。10)供電所:負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應;及時(shí)組織電力受損線(xiàn)路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運行,保障電力供應。

 。11)衛生院:負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作;及時(shí)提供氣象災區疫情和防治意見(jiàn),組織醫療人員趕赴災區開(kāi)展防病治病工作;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。

 。12)教育組:負責全鎮各類(lèi)學(xué)校防御氣象災害工作的監督管理,指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力。

 。13)廣播電視站:根據指揮部辦公室提供的氣象災害情況,及時(shí)向公眾發(fā)布氣象、災情信息,做好防御氣象工作的宣傳報道。

  2.2日常辦事機構

  鎮指揮部下設辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調機構。

  主要職責:

 。1)承擔鎮指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調、監督、指導全市氣象災害防御的日常工作

 。2)組織編制全鎮氣象災害應急預案,適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善。

 。3)負責傳達鎮指揮部工作指令,即使掌握氣象災害及應急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應急簡(jiǎn)報。

 。4)組織、協(xié)調各村、單位共同做好氣象災害應急處置工作。

 。5)負責氣象災害信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。

 。6)鎮指揮部要求的其他保障事項。

  3.監測預警

  3.1災害普查

  建立以村為基礎的氣象災害調查收集網(wǎng)絡(luò ),組織氣象災害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區劃工作,編制氣象災害防御規劃。

  3.2預警信息發(fā)布

  3.2.1發(fā)布制度

  氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災害預警信息由氣象部門(mén)負責制作并按《漢中市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規定》執行,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì )發(fā)布氣象災害預警信息。

  氣象此生、衍生災害的預警信息,可以由有關(guān)監測部門(mén)會(huì )同氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。

  3.2.2發(fā)布內容

  根據氣象災害的種類(lèi)、影響程度、影響時(shí)間和發(fā)展態(tài)勢,適時(shí)發(fā)布氣象災害性天氣消息、警報、緊急警報及預警信號。按照氣象災害分級標準,鎮指揮部綜合預評估分析確定預警級別。

  氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3.2.3發(fā)布途徑

  建立和完善公共媒體、應急廣播系統、移動(dòng)通信群發(fā)系統、無(wú)線(xiàn)電數據系統、中國氣象頻道等多種手段互補的氣象災害預警信息發(fā)布系統,發(fā)布氣象災害預警信息。同時(shí),廣播、電視、手機短信、電子顯示屏、有線(xiàn)廣播等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)、準確向社會(huì )公眾發(fā)布氣象災害預警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災害的預警信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門(mén)發(fā)布。

  學(xué)校、醫院等人員密集公共場(chǎng)所,重要道路和易受氣象災害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段,以及各村、山區等建立起暢通、有效的預警信息發(fā)布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取由針對性的公告方式。

  3.3預警準備

  各村、各部門(mén)要認真研究氣象災害預報預警信息,密切關(guān)注天氣變化及災害發(fā)展趨勢,有關(guān)責任人員應立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本單位風(fēng)險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實(shí)搶險隊伍和物資,做好起動(dòng)應急相應的各項準備工作。

  3.4預警知識宣傳教育

  各村和相關(guān)部門(mén)應做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會(huì )公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

  4.應急處置

  4.1信息報告

  鎮指揮部辦公室要及時(shí)收集和提供氣象災害防御以及損失等情況,在2小時(shí)內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮政府向縣政府報告,必要時(shí)向市政府、省政府報告。

  4.2應急啟動(dòng)

  按氣象災害程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別,有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案啟動(dòng)響應。

  當同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時(shí),按照最高預警級別災種起動(dòng)應急響應。當同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災害且均沒(méi)有達到預警標準,但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)相應級別應急響應。

  4.3分級響應

  氣象災害應急工作遵循“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、分級響應”的原則,根據氣象災害的種類(lèi)、級別和危害程度,啟動(dòng)相應的應急響應程序。

  4.3.1一般氣象災害應急響應(級)

  發(fā)生一般氣象災害,鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮氣象災害應急處置工作。

 。1)鎮指揮部總指揮或副總指揮主持召開(kāi)會(huì )議,動(dòng)員部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目標和重點(diǎn),根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。

 。2)鎮指揮部辦公室要及時(shí)掌握災害天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查和信息上報。

 。3)災害發(fā)生時(shí)鎮黨委、政府主要領(lǐng)導主持會(huì )議,根據上級指揮部要求,動(dòng)員部署氣象災害防范和應對工作。及時(shí)發(fā)布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險救災,營(yíng)救被災害天氣圍困的群眾。及時(shí)將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。

  4.3.2特別重大、重大、較大氣象災害應急響應()

  發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮氣象災害的應急處置工作,并向縣政府及其相關(guān)部門(mén)提出支援請求。

  4.4分部門(mén)響應

  當氣象災害發(fā)生時(shí),根據災害所造成的影響和災害類(lèi)別,相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應的應急響應行動(dòng)。

  4.5分災種響應

  當啟動(dòng)應急響應后,各村和單位要加強值班,密切監視災情,針對不同氣象災害種類(lèi)及其影響程度,采取應急響應措施和行動(dòng)。新聞媒體按要求隨時(shí)播報氣象災害預警信息及應急處置相關(guān)措施。

  4.5.1暴雨

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布暴雨預警信號及相關(guān)防御指南,適時(shí)加大預報時(shí)段密度。

  農辦負責組織指導抗洪搶險和水毀防洪工程的修復工作。做好農業(yè)生產(chǎn)監測預警、落實(shí)防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。

  民政辦負責受災群眾的緊急轉移安置并提供基本生活救助。

  教育組根據防御指引、提示,通知幼兒園和中小學(xué)做好停課準備。

  供電所加強電力設施檢查和電網(wǎng)運營(yíng)監控,及時(shí)排除危險、排查故障。

  交通中隊對積水地區實(shí)行交通引導或管制。

  施工單位必要時(shí)暫停在空曠地方的戶(hù)外作業(yè)。

  相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

  災害發(fā)生后,民政、城建、農業(yè)等部門(mén)按照有關(guān)規定進(jìn)行災情調查、收集、分析和評估工作。

  4.4.2暴雪、低溫、冰凍

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布低溫、雪災、道路結冰等預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度。

  交警中隊在危險路段設立醒目的警示標志,提示車(chē)輛防凍、積雪路段減速慢行;加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車(chē)輛;必要時(shí),實(shí)行道路警戒和交通管制;會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據積雪情況,及時(shí)組織力量或采取措施做好道路清掃和積雪融化工作。

  教育組提示學(xué)校做好防雪、除雪準備,停止室外教學(xué)活動(dòng),保護已經(jīng)抵達學(xué)校的`學(xué)生安全。

  農辦組織種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)主做好防雪、防凍等有效防御措施。

  民政辦根據需要開(kāi)放緊急避難場(chǎng)所,妥善安排受災群眾生活。

  供電所加強電力設施檢查和電網(wǎng)運營(yíng)監控,及時(shí)排除危險、排查故障。

  城建部門(mén)加強危房檢查,會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內的人員。

  媒體應及時(shí)傳播氣象局發(fā)布的有關(guān)天氣預報信息。

  4.5.3寒潮

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布寒潮預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度;了解寒潮影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。

  民政辦采取防寒措施,開(kāi)放避寒場(chǎng)所,實(shí)施應急防寒保障,特別是貧困戶(hù)以及流浪人員等采取緊急防寒防凍應對措施。

  企業(yè)、農業(yè)、林業(yè)等部門(mén)指導果農、菜農和水產(chǎn)養殖業(yè)主采取一定的防寒和防風(fēng)措施,做好牲畜、家禽的防寒保暖工作,以及樹(shù)木、花卉等防寒防凍。

  衛生院采取措施,加強低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識的宣傳教育,做好醫療救治工作。

  媒體應及時(shí)傳播寒潮預警信號。

  相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

  4.5.4高溫

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布高溫預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度;了解高溫影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。

  供電部門(mén)注意高溫期間的電力調配及相關(guān)措施,保證居民和重要電力用戶(hù)用電,根據高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,制訂拉閘限電方案,必要時(shí)依據方案執行拉閘限電措施;加強電力設備巡查、養護,及時(shí)排查電力故障。

  水利等部門(mén)做好用水安排,協(xié)調上游水源,保證群眾生活生產(chǎn)用水。

  建筑、戶(hù)外施工單位做好戶(hù)外和高溫作業(yè)人員的防暑工作,必要時(shí)調整作息時(shí)間,或采取停止作業(yè)措施。

  公安部門(mén)做好交通安全管理,提醒車(chē)輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。

  衛生院采取積極應對措施,應對可能出現的高溫中暑事件。

  農業(yè)、林業(yè)部門(mén)指導緊急預防高溫對農、林、畜牧、水產(chǎn)養殖業(yè)的影響。

  各單位加強本責任范圍內檢查,停止集體露天活動(dòng);提醒群眾盡量減少戶(hù)外活動(dòng)和采取適當防護措施,減少使用電器。

  相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

  4.5.4干旱

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布干旱預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度;了解干旱影響,進(jìn)行綜合分析;適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。

  農業(yè)、林業(yè)部門(mén)指導農牧戶(hù)、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強監控,做好森林草原火災預防和撲救準備工作。

  水利部門(mén)加強旱情、墑情監測分析,合理調度水源,組織實(shí)施抗旱減災等方面的工作。

  衛生部門(mén)采取措施,防范和應對旱災導致的食品和飲用水衛生安全問(wèn)題所引發(fā)的突發(fā)公共衛生事件。

  民政部門(mén)采取應急措施,做好救災人員和物資準備,并負責因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。

  相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

  4.5.5雷電、冰雹

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布雷雨大風(fēng)、冰雹預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度;災害發(fā)生后,有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴現場(chǎng),做好雷擊災情的應急處置、分析評估工作,并為其他部門(mén)處置雷電災害提供技術(shù)指導。

  城建部門(mén)提醒、督促施工單位必要時(shí)暫停戶(hù)外作業(yè)。

  供電部門(mén)加強電力設施檢查和電網(wǎng)運營(yíng)監控,及時(shí)排除危險、排查故障。

  農業(yè)部門(mén)針對農業(yè)生產(chǎn)做好監測預警、落實(shí)防御措施,組織抗災救災和災后恢復生產(chǎn)。

  各單位加強本責任范圍內檢查,停止集體露天活動(dòng);提醒群眾盡量減少戶(hù)外活動(dòng)和采取適當防護措施,減少使用電器。

  相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

  4.5.6大霧、霾

  加強監測預報,及時(shí)發(fā)布大霧預警信號及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預報時(shí)段密度;了解大霧的影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。

  供電部門(mén)加強電網(wǎng)運營(yíng)監控,采取措施盡量避免發(fā)生設備污閃故障,及時(shí)消除和減輕因設備污閃造成的影響。

  交通部門(mén)加強對車(chē)輛的指揮和疏導,維持道路交通秩序。

  相關(guān)應急處置部門(mén)和搶險單位隨時(shí)準備啟動(dòng)搶險應急方案。

  4.6現場(chǎng)處置

  氣象災害現場(chǎng)應急處置由指揮機構統一組織,各部門(mén)按照職責參與應急處置工作,包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時(shí)上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。

  4.7社會(huì )動(dòng)員

  氣象災害事件發(fā)生時(shí),各村可根據氣象災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與氣象災害突發(fā)事件的處置,緊急情況下可調用車(chē)輛、物資、人員等。

  氣象災害事件發(fā)生后,各村組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救。

  鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。審計監察部門(mén)對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監督。

  4.8信息公布

  氣象災害的信息公布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,災情公布由有關(guān)部門(mén)按規定辦理。

  信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。

  信息公布內容主要包括氣象災害種類(lèi)及其次生、衍生災害的監測和預警,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。

  4.9應急終止

  氣象災害得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,氣象部門(mén)發(fā)布災害預警降低或解除信息,鎮指揮部視情況宣布終止應急響應。

  5后期處置

  5.1調查評估

  災害結束后,鎮指揮部組織有關(guān)部門(mén)對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估與總結,分析氣象災害應對處置工作經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施。災情核定由民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位開(kāi)展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。

  5.2征用補償

  氣象災害應急工作結束后,應及時(shí)歸還因救災需要臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無(wú)法歸還的,應依法給予補償或作其他處理。

  5.3保險理賠

  鼓勵通過(guò)保險形式提高氣象災害防御和災后自救能力。氣象部門(mén)應無(wú)償為保險理賠等活動(dòng)提供氣象證明材料或者組織有關(guān)專(zhuān)家對氣象災害進(jìn)行調查鑒定,提供氣象災害調查鑒定報告。保險部門(mén)應根據災情,主動(dòng)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。

  5.4恢復重建

  鎮指揮部制定恢復重建計劃,盡快組織修復被破壞的學(xué)校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

  6.應急保障

  6.1通信保障

  通信管理部門(mén)做好氣象災害應急指揮通信保障,及時(shí)采取措施恢復遭破壞的通信線(xiàn)路和設施,確保災區通信暢通。

  6.2交通運輸保障

  綜合辦會(huì )同有關(guān)單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛調配。

  6.3資金保障

  財政部門(mén)負責氣象災害應急處置和抗災救災資金保障。

  6.4物質(zhì)保障

  各村、有關(guān)單位,特別是水利、民政、農業(yè)、衛生等部門(mén)要加強并督促做好氣象災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備,加強生活、醫療、防護用品類(lèi)救災的儲備,加強農業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備。

  6.5治安保障

  公安部門(mén)加強災區和社會(huì )治安管理,做好重點(diǎn)部位的警衛和人員聚集場(chǎng)所秩序維護,依法嚴厲打擊破壞防災救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進(jìn)行,維護社會(huì )穩定。

  6.6避災場(chǎng)所保障

  民政、城建等有關(guān)部門(mén)確定本鎮各地的避災(避險)場(chǎng)所,設立標志,確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時(shí),可依法征用學(xué)校及社會(huì )公共場(chǎng)所,用于人員轉移安置。

  6.7電力保障

  供電部門(mén)負責落實(shí)抗災救災的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。

  7.監督管理

  7.1宣傳、培訓和演練

 。1)各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種媒體,對社會(huì )公眾開(kāi)展氣象災害預防、避險、避災、自救、互救等知識教育,提高全社會(huì )的氣象放在減災能力。

 。2)各村及有關(guān)單位要把氣象災害、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作,納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容,有組織、有計劃地開(kāi)展各方面的培訓,提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。

  7.2獎懲

  對在氣象防災、減災、救災工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵;對于玩忽職守、處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據法律法規和相關(guān)規定追究相應的責任。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語(yǔ)

  氣象災害是指由于暴雨、暴雪、冰凍、霜凍、低溫、大霧、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、沙塵暴、灰霾、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候事件影響,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響涉及公共安全的災害。

  8.2實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  9附件

  9.1.1 Ⅰ級預警

 。1)暴雨:過(guò)去48小時(shí)持續出現日雨量100毫米以上降雨,或過(guò)去24小時(shí)出現日雨量超過(guò)250毫米的降雨,且預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現100毫米以上降雨。

 。2)暴雪:過(guò)去24小時(shí)出現25毫米以上降雪,預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現10毫米以上降雪。

 。3)干旱:大部分出現氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  9.1.2 Ⅱ級預警

 。1)暴雨:過(guò)去48小時(shí)持續出現日雨量100毫米以上降雨,或過(guò)去24小時(shí)出現日雨量超過(guò)250毫米的降雨,且預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現50毫米以上降雨:或者預計未來(lái)24小時(shí)責任區域將出現250毫米以上降雨。

 。2)暴雪:過(guò)去24小時(shí)出現10毫米以上降雪,預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現5毫米以上降雪;或者預計未來(lái)24小時(shí)責任區域出現15毫米以上降雪。

 。3)大風(fēng):預計未來(lái)48小時(shí)責任區域沿海將出現平均風(fēng)力10級以上(含10級)或陣風(fēng)12級以上(含12級)大風(fēng)天氣,內陸將出現平均風(fēng)力8級以上(含8級)或陣風(fēng)10級以上(含10級)大風(fēng)天氣。

 。4)高溫:過(guò)去48小時(shí)持續出現最高氣溫達38℃及以上,且有3個(gè)以上自動(dòng)站達40℃及以上高溫天氣,預計未來(lái)48小時(shí)將持續出現最高氣溫為38℃及以上,且有成片40℃及以上的高溫天氣。

 。5)道路結冰:過(guò)去48小時(shí)責任區域已出現對交通有很大影響的道路結冰,預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現道路結冰。

 。6)干旱:大部分地區出現氣象干旱重旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  9.1.3 III級預警

 。1)暴雨:過(guò)去24小時(shí)出現100毫米以上降雨,且預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現50毫米以上降雨;或者預計未來(lái)24小時(shí)將出現100毫米以上降雨,且有單點(diǎn)超過(guò)250毫米的降雨。

 。2)暴雪:過(guò)去24小時(shí)出現5毫米以上降雪,預計未來(lái)24小時(shí)仍將出現5毫米以上降雪;或者預計未來(lái)24小時(shí)將出現10毫米以上降雪。

 。3)大風(fēng):預計未來(lái)48小時(shí)責任區域沿海將出現平均風(fēng)力9級以上或陣風(fēng)11級以上大風(fēng)天氣,內陸將出現平均風(fēng)力7級以上(含7級)或陣風(fēng)9級以上(含9級)大風(fēng)天氣。

 。4)低溫:過(guò)去72小時(shí)出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期(最新氣候平均值)偏低5℃以上的持續低溫天氣,預計未來(lái)48小時(shí)上述地區平均氣溫或最低氣溫偏低5℃以上(11月值翌年3月)。

 。5)高溫:過(guò)去48小時(shí)持續出現最高氣溫達38℃及以上,預計未來(lái)48小時(shí)仍將持續出現38℃及以上高溫天氣。

 。6)道路結冰:預計未來(lái)48小時(shí)將出現對交通又很大影響的道路結冰;或者過(guò)去24小時(shí)內已出現并可能持續。

 。7)大霧:預計未來(lái)24小時(shí)大部分地區將出現能見(jiàn)度小于500米的霧,且有成片的能見(jiàn)度小于200米的霧;或者已經(jīng)出現并可能持續。

 。8)干旱:大部分地區出現氣象干旱中旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

  9.1.4 IV級預警

 。1)暴雨:預計未來(lái)24小時(shí)將出現50毫米以上陣雨,且有單點(diǎn)超過(guò)100毫米的降雨;或者已經(jīng)出現并可能持續。

 。2)暴雪:預計未來(lái)24小時(shí)將出現5毫米以上降雪,且有單點(diǎn)超過(guò)10毫米的降雪。

 。3)低溫:過(guò)去24小時(shí)平均氣溫或最低氣溫較常年同期(最新氣候平均值)偏低5℃以上的持續低溫天氣,預計未來(lái)48小時(shí)平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上(11月至翌年3月)

 。4)大霧:預計未來(lái)24小時(shí)大部分地區(按照分級發(fā)布標準)將出現能見(jiàn)度小于1000米的霧,且有成片的能見(jiàn)度小于500米的霧;或者已經(jīng)出現并可能持續。

 。5)霾:預計未來(lái)24小時(shí)將出現能見(jiàn)度小于3000米的霾。

 。6)干旱:部分地區出現氣象干旱中旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步發(fā)展。

災害應急預案8

  為提高抗洪搶險的應急處置能力,迅速、高效、有序地開(kāi)展緊急搶險行動(dòng),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國防洪法》,制定本預案。

  一、本預案適應于全街道范圍內洪澇災害的預防和應急處置。

  二、洪澇災情發(fā)生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應立即做出如下反應:

  (一)立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報洪澇災情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等;

  (二)盡快提出水災發(fā)生地的群眾撤離的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、路線(xiàn),上報街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關(guān)副指揮,并密切監視洪澇災情的發(fā)展趨勢,不定時(shí)地發(fā)布洪澇預報、警報、緊急警報和汛情公報;

  (三)盡快將洪澇災情通報街道防汛抗旱指揮部各有關(guān)成員單位,各單位應按規定的職責,做好搶險救災的各項準備;

  (四)開(kāi)啟一切通訊、傳輸、遙控遙測設備,千方百計保持與險情、災情發(fā)生地和各級防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區、各單位的通訊聯(lián)系暢通,及時(shí)下達有關(guān)人力、物力及洪澇調度命令;

  (五)立即組織有關(guān)部門(mén)、社區和單位進(jìn)行搶險,進(jìn)一步搜集更為詳細的險情、災情情況,及時(shí)向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災情情況。

  三、洪澇災情發(fā)生后,各社區和有關(guān)單位應立即按照既定的崗位職責,實(shí)施搶險救災工作,保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò )暢通。受災情況和救災進(jìn)展情況要及時(shí)上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。

  四、洪澇災情發(fā)生后,防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示,統一指揮全街道的洪澇災害應急處置工作,負責發(fā)布洪水通告,部署、協(xié)調、監督和檢查辦事處各部門(mén)、各社區、各有關(guān)單位的救災工作;通報情況,調派力量搶險救災;協(xié)調跨社區的救災工作,解決救災工作中的有關(guān)問(wèn)題。指揮部下設機構及職責如下:

  (一)防汛辦公室:其主要職責是向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項決策的落實(shí)情況;全面了解綜合水情、救災情況;負責向城陽(yáng)區政府報告水情和災情;起草文稿;負責宣傳報道的統一組織管理;協(xié)調解決有關(guān)部門(mén)工作中的有關(guān)問(wèn)題及通信聯(lián)絡(luò )工作。

  (二)水情及洪澇調度組:街道黨政辦公室牽頭,組織街道農業(yè)服務(wù)中心參加,街道黨政辦公室負責人任辦公室組長(cháng),辦公地點(diǎn)設在黨政辦公室;其主要職責是:負責全街道防汛重大事件的協(xié)調工作,發(fā)布洪澇預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報;負責蓄滯洪區的洪澇調度,采取蓄洪、分洪、滯洪措施;負責組織河道工程搶險的有關(guān)具體工作。

  (三)災情調查組:由街道經(jīng)貿辦牽頭,組織經(jīng)管統計服務(wù)中心、企業(yè)服務(wù)中心招商部參加。街道經(jīng)貿辦負責人任組長(cháng),其他單位負責同志任副組長(cháng)。辦公地點(diǎn)設在街道經(jīng)貿辦,其主要職責是:負責對災情進(jìn)行快速調查、評估、統計上報。

  (四)工程搶險組:由街道城建辦牽頭,市政公路管理服務(wù)中心、武裝部、聯(lián)通營(yíng)銷(xiāo)部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長(cháng),其他單位負責同志任副組長(cháng)。辦公地點(diǎn)設在街道城建辦。主要職責是:負責對水利、交通、供電、通信、給排水等重點(diǎn)工程設施進(jìn)行緊急搶修。

  (五)物資調運組:由街道審計所牽頭,組織稅收代征處、社區居委會(huì )參加,街道審計所所長(cháng)任組長(cháng),其他單位負責同志任副組長(cháng)。辦公地點(diǎn)設在街道審計所。其主要職責是:負責搶險救災物資調撥和運輸工作;管理援助物資的儲運和分配。

  (六)災民生活安置組:由街道社會(huì )事務(wù)辦牽頭,組織園林環(huán)衛服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、安監辦、食安辦、動(dòng)物防疫監督站、工商、教委參加。社會(huì )事務(wù)辦副主任任組長(cháng),其他單位負責人任副組長(cháng)。辦公地點(diǎn)設在街道社會(huì )事務(wù)辦,其主要職責是:發(fā)布災情消息;接受救災物資;監督食品流通;轉移安置受災群眾,解決吃、穿、住問(wèn)題;協(xié)助做好搶險、醫治轉移傷病員及人、畜尸體處理事宜。

  (七)治安保衛組:由街道綜治辦牽頭,組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責人任組長(cháng),其他單位負責同志任副組長(cháng)。辦公地點(diǎn)設在街道社會(huì )治安綜合治理辦公室,其主要職責是:負責災區的'社會(huì )治安、交通安全管理,發(fā)布臨時(shí)治安管理和交通管制通告;保衛黨政領(lǐng)導機關(guān)等要害部門(mén)和重要器材物資;嚴厲打擊各種擾亂社會(huì )治安秩序、趁災打劫等不法分子。

  (八)醫療救護組:由勞動(dòng)保障服務(wù)中心牽頭,組織規劃部、城陽(yáng)二醫部門(mén)、衛生監督與疾病防控工作站參加。勞動(dòng)保障服務(wù)中心主任任組長(cháng),其他單位負責同志任副組長(cháng)。辦公地點(diǎn)設在街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心,其主要職責是:組織醫療、防疫機構人員進(jìn)入災區;設立臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救醫治傷員;做好災區消毒和控制疫情工作;組織運轉傷員;采購、儲運、調配藥品等。

  (九)財務(wù)組:由街道財政所牽頭。街道財政所所長(cháng)任組長(cháng),辦公地點(diǎn)設在街道財政所。其主要職責是:籌集和解決抗洪救災經(jīng)費;統一管理上級和外援救災經(jīng)費,負責向上級申請救災經(jīng)費;統一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經(jīng)費,負責搶險救災物資的采購。

  (十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛服務(wù)中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加,由宣傳科責任人任組長(cháng),其他單位負責同志任副組長(cháng)。辦公地點(diǎn)設在宣傳科。其主要職責是:負責向社會(huì )報道雨情、水情和災情;宣傳報道抗洪救災中的先進(jìn)事跡等。

  各社區、各單位都要建立搶險救災指揮機構和辦事機構,負責組織指揮本社區、本單位的搶險救災工作。

  五、在搶險救災中應采取的緊急措施和遵循的原則:

  (一)災情一旦發(fā)生,各社區和各有關(guān)單位都要根據本預案和既定的部門(mén)崗位職責立即展開(kāi)搶險救災工作。街道搶險救災指揮部及所屬機構的各成員,要立即趕赴工作崗位開(kāi)展工作。各社區、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險救災。

  (二)洪澇災情發(fā)生后,首要職責是搶救受災群眾,保護國家財產(chǎn)和重要器材物資,就地、就近組織自救互救。

  (三)洪澇災情發(fā)生后,街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續履行防汛調度指揮職責,為避免災情的進(jìn)一步擴大和引發(fā)新的洪澇災害,在組織水利工程搶險、堵復決口的同時(shí),繼續做好洪澇調度,采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調蓄錯峰,必要時(shí)應犧牲局部,保全整體,盡最大努力,減少災害損失。

  (四)為確保搶險救災工作指揮無(wú)誤,要建立社區、單位、街道逐級上報制度。報告的主要內容是:受災范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及鐵路、公路、橋梁、電力通信等設施毀壞情況等。在通訊聯(lián)系中斷或遇有障礙時(shí),要派人直接報告。

  六、緊急搶險救災基本結束后,各社區和各有關(guān)單位都要抓緊恢復生產(chǎn)和群眾的日常生活;要爭取國家和上級對口部門(mén)及非災區的經(jīng)濟、物資援助;要迅速恢復供水、供電、供氣、交通運輸、郵電通訊等生活、生產(chǎn)設施;迅速組織糧食和副食品供應;安排好災民的衣、食、住,保證災民生活安定;要組織農村勞動(dòng)力開(kāi)展生產(chǎn)自救,彌補災害損失;要繼續做好衛生防疫工作;學(xué);謴蜕险n,各社區黨支部、居委會(huì )正常工作。

  七、對在搶險救災中成績(jì)顯著(zhù)的單位、個(gè)人,由街道黨工委、辦事處給予表彰獎勵。對未按要求參加搶險救災,造成損失的,要追究責任人員的責任;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

災害應急預案9

  為了加強我鄉20xx年地質(zhì)災害的防治監督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,切實(shí)維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災害防治條例》的相關(guān)要求,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立和完善連群連片的鄉村防御系統,加強汛期地質(zhì)災害檢測和治理工作,把重點(diǎn)活動(dòng)區、重要隱患區的預防措施落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,努力構建安定和諧的新農村。

  二、防治措施

  我鄉處在林區,因為植被損壞嚴重,極易引發(fā)地質(zhì)災害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強林區的保護和植樹(shù)造林顯得尤為重要。我鄉地處山區,山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會(huì )增加救援難度。

  為有效防治地質(zhì)災害,我鄉及時(shí)的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),并組織村民學(xué)習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉根據應急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災害頻繁區都安裝了預警系統,并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶(hù)受災,全村響應,一村受災,全鄉響應”的救援體系。

  針對去年的災害形勢,我鄉成立了地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組,以應對各種突發(fā)性災害及時(shí)得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災害防治工作責任制,落實(shí)“一把手”負責制,對全鄉7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負責人員的調動(dòng)和物資的支配。

  三、明確責任、加強監管

 。ㄒ唬﹫猿秩龡l原則

  地質(zhì)災害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結合,全面規劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災害,由人民政府負責治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害,“誰(shuí)引發(fā),誰(shuí)治理”原則;三是堅持“統一管理,分工協(xié)作”原則。

 。ǘ┞鋵(shí)四項制度

  汛期值班制度—我鄉的汛期時(shí)間較長(cháng)(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災害頻發(fā)。鄉直部門(mén)和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話(huà),保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時(shí)開(kāi)通手機;保持與鄉政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。

  災點(diǎn)監測制度—加強地質(zhì)災害隱患區的監測。根據地質(zhì)災害氣象預報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況,科學(xué)、合理地確定監測時(shí)間,做到適時(shí)監測;主要觀(guān)測降雨強度和雨量、地面土體開(kāi)裂與坡體蠕動(dòng)、樹(shù)干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害

  前兆和引發(fā)因素;對監測點(diǎn)定期進(jìn)行觀(guān)測記錄。

  險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據地質(zhì)災害情況,適時(shí)組織開(kāi)展區域內災情險情巡查。發(fā)現災害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。

  災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監測人和群眾在巡查、監測和日常生活過(guò)程中,如發(fā)現災害前兆或異常情況,要盡快向鄉政府報告并組織避險;災情一旦發(fā)生,鄉政府應立即組織應急搶險隊伍開(kāi)展應急處置和施救,同時(shí)向上級部門(mén)報告,做到“情況準確、上報迅速、續報完整”。

 。ㄈ┘訌婎I(lǐng)導,健全機構

  加強領(lǐng)導是搞好地質(zhì)災害防治工作的關(guān)鍵,我鄉成立了地質(zhì)災害防災領(lǐng)導小組。

  組 長(cháng):何韓成(鄉黨委書(shū)記)

  副組長(cháng):權劍南(政府鄉長(cháng))

  孫林成(鄉人大主席)

  成 員:王纏平(鄉黨委副書(shū)記、紀委書(shū)記)

  楊新有(政府副鄉長(cháng))

  李金寶(政府副鄉長(cháng))

  趙貴義(鄉武裝部長(cháng))

  楊永清(綜治辦副主任)

  何衛東(司法所長(cháng))

  賞建鵬(派出所所長(cháng))

  牛小林(xx林場(chǎng)場(chǎng)長(cháng))

  許正禮(學(xué)區校長(cháng))

  王建明(衛生院院長(cháng))

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鄉人民政府,權劍南同志任辦公室主任,行政秘書(shū)嚴秉國負責具體辦公。

 。ㄋ模└餍姓逡话咽质潜敬鍍鹊刭|(zhì)災害防治工作第一責任人

  各行政村干部要提高對地質(zhì)災害的'特殊性和危害性的認識,切實(shí)加強領(lǐng)導,將地質(zhì)災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,落實(shí)領(lǐng)導責任制,做到層層分解,責任到人,切實(shí)把地質(zhì)災害防治工作落到實(shí)處。

 。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治

  地質(zhì)災害監測預警工作是預防地質(zhì)災害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災害防治是全鄉工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實(shí)汛期防災、減災措施,避免災害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點(diǎn)預防突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險情和災情信息在第一時(shí)間送達。

  汛期是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門(mén)要早安排、早布署、早行動(dòng);同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,鄉地質(zhì)災害領(lǐng)導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關(guān)部門(mén),迅速啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案及應急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會(huì )安定,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

災害應急預案10

  一、農村公路災害應急預案編制的原則

  (一)編制依據

  根據《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規和文件,制定本預案。

 。ǘ┚幹颇康

  有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉公路水毀事故、地質(zhì)災害、中斷交通、危及交通安全隱患,最大限度地保障公路的安全暢通;保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì )穩定和國民經(jīng)濟持續、快速協(xié)調健康發(fā)展。

 。ㄈ┚幹圃瓌t

  1、以人為本,安全第一,最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡,財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。

  2、預防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災害預防體系,信息報告體系,科學(xué)決策體系,應急處置體系和恢復重建體系。

  3、屬地管理,先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉公路水毀地質(zhì)災害,橋梁事故造成的公路交通中斷,按照行政區劃管轄范圍,為確保公路暢通,由公路管理所,先期組織應急處置。

  4、加強監控,科學(xué)決策。依靠科技,采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對水毀、地質(zhì)災害易發(fā)區、橋梁或凝凍路面地段、危險地帶進(jìn)行監控。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,科學(xué)決策。提高公路災害防御處置技術(shù)和水平。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線(xiàn)引發(fā)的水毀地質(zhì)災害、滑坡、凝凍災害等導致公路中斷交通和危及交通安全,對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成損失的災害,適用本預案。

  二、農村公路災害突發(fā)事件的界定

  農村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有:

  1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。

  2、水毀、山體塌方等自然災害給公路基礎設施造成破壞引起的突發(fā)事件。

  3、破壞性地震導致的公路中斷引起的突發(fā)事件。

  4、公路工程施工過(guò)程中,由于違規操作引發(fā)的安全事故。

  5、公路凝凍災害引發(fā)的中斷交通及安全。

  三、防御預案的組織指揮機構及職責

 。ㄒ唬┙M織機構

  成立農村公路防御災害處置應急領(lǐng)導組:

  組長(cháng):李保英(縣交通運輸局黨總支書(shū)記)

  副組長(cháng):張文紅(縣交通運輸局副局長(cháng))

  任魁勝(縣交通運輸局紀檢組長(cháng))

  王永棟(縣交通運輸局總工程師)

  成

  員:牛建忠(縣道路運輸管理局局長(cháng))

  趙兵會(huì )(縣交通運輸局公路管理股股長(cháng))

  張廣庭(縣交通運輸局路政管理所所長(cháng))

  田建東(縣交通運輸局工程公司經(jīng)理)

  徐雙遇(縣交通戰備辦公室負責人)

  領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在公路管理股,趙兵會(huì )任辦公室主任,聯(lián)系電話(huà):7021679。

 。ǘ┞氊

  發(fā)生公路交通突發(fā)事件后,經(jīng)交通運輸局批準,啟動(dòng)本預案,并制定應急救援措施,指導監督應急救援工作,協(xié)調解決應急救援工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)調整部署應急救援工作措施。完成縣政府和市交通運輸局交辦的其他任務(wù)。

  突發(fā)事件發(fā)生后,按照公路交通突發(fā)事件行政區域和公路建設、養護和管理權限成立應急救援隊伍:農村公路突發(fā)事件應急救援隊伍以平時(shí)培養的施工隊和群養工隊伍為主以及及時(shí)組織的民工進(jìn)行救援。

  應急救援隊伍由協(xié)調指揮組、搶險隊、技術(shù)組、運輸隊等工作組組成,并按所、各股室的職責負責應急工作。

  領(lǐng)導組負責突發(fā)事件應急救援工作所涉及部門(mén)、行業(yè)的協(xié)調溝通,以及支援力量的組織、調用;搶險隊負責應急搶險和恢復工作;技術(shù)組負責制定搶險方案;運輸隊負責調運、設備和運送物資。

  應急救援隊伍平時(shí)采用電話(huà)隨時(shí)聯(lián)絡(luò )召集,在突發(fā)事件處理過(guò)程中實(shí)行24小時(shí)值班及電話(huà)跟蹤值班制。

  四、相關(guān)處置

  突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報告程序和內容及時(shí)向有關(guān)部門(mén)上報情況,并按善后處置要求開(kāi)展救援工作。具體如下:

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  接到突發(fā)事件報告后,要在1小時(shí)內報縣交通運輸局、縣政府及市交通運輸局,并在3小時(shí)內形成書(shū)面匯報材料逐級上報情況。

 。ǘ┕窐蛄汗こ淌鹿蕰(shū)面報告的主要內容

  1、工程名稱(chēng)、事故發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、項目工程量;

  2、發(fā)生事故工程部位、結構類(lèi)型、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  3、項目法人名稱(chēng)、項目法人代表授權人姓名、設計單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級和本工程設計主要負責人,施工單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級和本工程設計主要負責人,施工單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級和本工程項目負責人、技術(shù)負責人姓名,監理單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級和本工程監理單位負責人姓名;

  4、事故經(jīng)過(guò)及初步原因分析;

  5、事故發(fā)生后采取的措施;

  6、事故報告單位、報告人及聯(lián)系電話(huà)。

 。ㄈ臍Вㄋ畾、塌方)搶修保通報告的主要內容

  1、災毀路線(xiàn)名稱(chēng)、地點(diǎn)樁號、災毀項目、損失情況;

  2、災毀搶修情況和預計恢復通車(chē)時(shí)間;

  3、災毀報告單位、報告人及聯(lián)系電話(huà)。

  五、善后處理

  1、現場(chǎng)保護。在積極搶救傷員的同時(shí),保護好現場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察、取證工作。

  2、調查處理。按政府、上級主管部門(mén)的要求,選派有經(jīng)驗的人員參與突發(fā)事件的調查和原因分析等工作,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

  3、應急結束,F場(chǎng)搶險救援工作結束后,由應急救援領(lǐng)導組組織相關(guān)人員對現場(chǎng)進(jìn)行認真清理、清查,確定不再發(fā)生危險,不存在安全隱患后,及時(shí)宣布應急狀態(tài)結束,并通過(guò)媒體進(jìn)行宣布。

  4、落實(shí)防范措施和處理意見(jiàn)。為吸取教訓,防止類(lèi)似情況再次發(fā)生,應提出具體防范措施和對責任人初步處理意見(jiàn)。

  六、應急實(shí)施保障

  1、應急預案啟動(dòng)后,領(lǐng)導組及辦公室成員要堅守工作崗位,手機24小時(shí)開(kāi)機,確保聯(lián)絡(luò )通信暢通;

  2、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班;

  3、定期和不定期召開(kāi)會(huì )議,及時(shí)掌握、研究、解決工作中存在的問(wèn)題,布置應急處置工作;

  4、應急預案啟動(dòng)后,各股室人員一律不得請假,公務(wù)車(chē)不得外借;

  5、根據具體情況,及時(shí)調派運輸企業(yè)車(chē)輛用于應急處置工作。

  七、獎勵與責任追究

  1、對參加應急救援行動(dòng)有突出貢獻的人員,按有關(guān)規定給予獎勵;

  2、對參加應急救援行動(dòng)需調用社會(huì )車(chē)輛按有關(guān)規定給予補償;

  3、對推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導組安排指揮,未履行本預案規定職責的人員,予以通報批評,并建議上有有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)規定追究行政責任或給予黨紀處分;

  4、對濫用職權,玩忽職守的領(lǐng)導組工作人員,依照有關(guān)規定建設有關(guān)部門(mén)給予行政和黨紀處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。

  八、信息報送

  領(lǐng)導組要及時(shí)向縣政府上報信息,需要對外發(fā)布信息時(shí),應征求縣人民政府的同意。

  九、預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起施行。

災害應急預案11

  為了保障我礦對礦區突發(fā)性地質(zhì)災害搶險應急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行,最大限度減少地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高救災工作應急反應能力,維護礦區社會(huì )穩定,根據《地質(zhì)災害防治條例》規定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排,結合我礦區實(shí)際,制定本預案。

  一、工作原則和實(shí)用范圍

  1、工作原則:礦統一領(lǐng)導,部門(mén)分工協(xié)作,分級負責;科學(xué)決策、科學(xué)施救;局部服從整體,一般工作服從應急搶險救災工作。

  2、實(shí)用范圍:本應急預案適用于礦區危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后或險情出現時(shí)的應急反應。

  二、應急機構及分工

  1、為做好礦區突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部:

  指揮長(cháng):彭明懷;

  副指揮長(cháng):漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李

  彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。

  指揮部辦公室設在礦調度室,王洪德兼任辦公室主任(聯(lián)系電話(huà):817007

  5、8170076)。根據搶險救災應急工作需要,成立10個(gè)專(zhuān)業(yè)組:

 、、宣傳動(dòng)員組

  組長(cháng):劉照龍

  成員:宣教科有關(guān)人員⑵、搶險救災技術(shù)組組長(cháng):漆順剛副組長(cháng):瞿光金

  成員:技術(shù)科、地測科、安全科有關(guān)技術(shù)人員⑶、搶險救助組組長(cháng):許云龍

  副組長(cháng):陳明、孫伏亞

  成員:救護隊有關(guān)人員和礦防洪搶險隊伍⑷、醫療救護組組長(cháng):陳善釗

  成員:水礦集團總醫院老鷹山分院有關(guān)人員⑸、物資籌備組組長(cháng):秦興華

  成員:器材科有關(guān)人員⑹、維穩組組長(cháng):賈偉副組長(cháng):劉天海

  成員:保衛科有關(guān)人員⑺、通訊保障組組長(cháng):莊益民

  成員:機電一區電話(huà)維護有關(guān)人員⑻、資金籌備組組長(cháng):張建強

  成員:財務(wù)科有關(guān)人員

  政策,并做好受威脅區域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險救災過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。

 、、搶險救災技術(shù)組:負責組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量趕赴現場(chǎng)進(jìn)行調查,根據已掌握的資料和現場(chǎng)調查情況,對已發(fā)生的地質(zhì)災害的規模和人員傷亡、經(jīng)濟損失、成災范圍進(jìn)行評估,確定其等級;分析具體險情的.地質(zhì)災害特征、性質(zhì),預測影響范圍及發(fā)展趨勢,并按速報制度規定及時(shí)上報;對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災害,進(jìn)行科學(xué)觀(guān)測和分析,及時(shí)提出處理方案。

 、、搶險救助組:負責搶救受災人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財產(chǎn);配合有關(guān)部門(mén)按照事先選擇預定的路線(xiàn)及時(shí)將受災人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶;對災害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護措施。

 、、醫療救護組:負責組織急救隊伍、救護傷員。

 、、物資籌備組:負責搶險材料、工具、設備的籌備供應和運輸工作。

 、、維穩組:負責災害區域的治安維護、安全保衛工作,保證搶險救災工作順利進(jìn)行。

 、、通訊保障組:保證搶險救災通訊暢通。

 、、資金籌備組:保證應急救災和災后重建資金的及時(shí)到位。 ⑼、供電保障組:負責組織修復供電線(xiàn)路和設施,確保災害區域正常供電。

 、、安置和善后組:負責災害區域人員的臨時(shí)安置,保障受災人員的基本生活;負責傷亡人員的善后處理工作。

 、、重建組:負責受災區域內受損工業(yè)設施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定;并按規定組織實(shí)施。

 、、救災情況信息收集整理和事故分析組:負責對救災情況信息收集、整理,按規定向上級安全部門(mén)和政府部門(mén)匯報和聯(lián)系,并參與或協(xié)助事故的調查和分析處理。

 、、后勤保障組:負責搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。

  三、地質(zhì)災害等級劃分、速報和預警信號

  1、地質(zhì)災害等級劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的;

  隱患狀況:因災受脅人數在1000人以上或者預估經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的。

 、、大型a) b)發(fā)生狀況:因災死亡10人以上或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元隱患狀況:因災受脅人數在100人以上或者預估經(jīng)濟損失以上1000萬(wàn)元以下的;500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的。

 、、中型a) b)發(fā)生狀況:因災死亡3人以上或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以隱患狀況:因災受脅人數在10人以上或者預估經(jīng)濟損失100上500萬(wàn)元以下的;萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。

 、、小型a)下的;

  b)隱患狀況:因災受脅人數在10人以下或者預估經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的。

  2、地質(zhì)災害速報

 、、速報原則:信息準確、上報及時(shí)、區(科、車(chē)間)為基礎、連續完整。

  發(fā)生狀況:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以⑵、速報規定:a) i.發(fā)生狀況

  特大型:發(fā)現區(科、車(chē)間)應于半小時(shí)內速報礦調度室,礦根據情況按規定在1小時(shí)內速報集團公司。

  ii.大型:發(fā)現區(科、車(chē)間)應于1小時(shí)內速報礦調度室,礦根據情況按規定在2小時(shí)內速報集團公司。

  iii.中、小型:發(fā)現區(科、車(chē)間)應于2小時(shí)內速報礦調度室,礦根據情況按規定在3小時(shí)內速報集團公司。

  b) i.隱患狀況

  特大型:發(fā)現區(科、車(chē)間)應于3小時(shí)內速報礦調度室,礦根據情況按規定在5小時(shí)內速報集團公司。

  ii.大型:發(fā)現區(科、車(chē)間)應于5小時(shí)內速報礦調度室,礦根據情況按規定在10小時(shí)內速報集團公司。

  iii.中、小型:發(fā)現區(科、車(chē)間)應于8小時(shí)內速報礦調度室,礦根據情況按規定在10小時(shí)內速報集團公司。

  3、地質(zhì)災害預警信號和人員財產(chǎn)轉移路線(xiàn)

 、、預警信號:

  a)特大、大型地質(zhì)災害及特大、大型地質(zhì)災害隱患預警信號為音響警報:鳴36秒,停24秒,反復三遍為一個(gè)周期(三分鐘)。共鳴三個(gè)周期,每個(gè)周期間停三分鐘。

  b)中、小型地質(zhì)災害及中、小型地質(zhì)災害隱患預警信號為礦山救護警報器:?jiǎn)!嗚!嗚!……短聲連續密鳴。

 、、人員財產(chǎn)轉移路線(xiàn):

  a)各采區風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災害時(shí),人各采區風(fēng)井進(jìn)場(chǎng)公路→金河公司廠(chǎng)區公路→小河邊至鍋廠(chǎng)員財產(chǎn)轉移路線(xiàn)為:鄉村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區公路→老鷹山煤礦。

  b)大井工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災害時(shí),人員財產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災害時(shí),按《老鷹轉移路線(xiàn)為:工業(yè)廣場(chǎng)→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災安全技術(shù)組織措施》執行。

  四、預案啟動(dòng)條件和方式:

  1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生時(shí),接報后礦宣布啟動(dòng)本應急預案,指揮部成員應于接到通知后10分鐘內趕到礦調度室指揮搶險救災,各專(zhuān)業(yè)組應于預案啟動(dòng)后半小時(shí)內趕到災害現場(chǎng),搶險救災技術(shù)組對正在發(fā)生的地質(zhì)災害,要進(jìn)行科學(xué)觀(guān)測和分析,及時(shí)提出處理方案,由指揮部統一指揮進(jìn)行搶險救災工作。

  2、發(fā)現地質(zhì)災害隱患時(shí),礦立即組織搶險救災技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)災害隱患調查,評估隱患級別,F場(chǎng)調查人員要及時(shí)將調查評估結果匯報礦調度室,由指揮部根據調查評估結果決定是否啟動(dòng)本應急預案。

  五、應急準備

  1、應急隊伍準備:主要由老鷹山礦區救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災害報請集團公司和地方政府支援救災。

  2、救援物資由物資供應公司老鷹山供應站、器材科、黨政辦公室、財務(wù)科負責組織籌集,器材科負責搶險期間的物資運送。

  六、應急行動(dòng)

  1、轉移受威脅人員:當突發(fā)性地質(zhì)災害對人民生命財產(chǎn)構成威脅,出現緊急狀態(tài)時(shí),礦救災應急指揮部按照確定的轉移路線(xiàn)和安置地點(diǎn),組織受災區域人民及時(shí)轉移。

  2、實(shí)施救援:發(fā)生中型以上災害時(shí),搶險隊伍立即趕到現場(chǎng),實(shí)施搶險救災,搶救被埋人員,排除險情,并搜尋失蹤人員,努力使災害損失降到最低。

  3、醫療救護:應急預案啟動(dòng)后,速請水礦集團總醫院老鷹山分院組織醫療隊伍,迅速趕赴災害現場(chǎng)搶救、醫治傷員。

  4、治安:保衛科負責做好災害現場(chǎng)和相關(guān)地點(diǎn)的安全保衛工作。警力不足時(shí),可報請老鷹山警署協(xié)警。

  5、后勤保障:后勤部、黨政辦負責搶險人員的生活保障,并解決好轉移災民的基本生活。

  6、通訊、供電保障:機電一區負責組織修復通訊和供電設施及電力調度,保證災害區域供電正常和通訊暢通。

  七、事后處理

  1、已動(dòng)用的災害應急物資,器材科應及時(shí)補足。

  2、救災完畢立即制定恢復生產(chǎn),保障職工生活的方案。

  3、組織有關(guān)部門(mén)對災情進(jìn)行評估,總結經(jīng)驗,提出預防措施。

  4、對在搶險救災過(guò)程中表現突出的單位和個(gè)人給予表彰。

災害應急預案12

  一、特點(diǎn)

  暴雨不以人的意志為轉移,如果控制不當,極易形成水災,給國家財產(chǎn)造成重大損失,甚至引起人身傷亡事故。因此,下暴雨時(shí),做好防洪工作極為重要。

  二、危險因素

  1、連降暴雨。

  2、排水溝不通暢。

  3、庫房破損,沒(méi)及時(shí)維修。

  4、庫房地基不合理,外高內低。

  5、防汛設備不齊全。

  三、對策措施

  1、各單位成立防汛突擊隊,下暴雨時(shí)各隊員隨時(shí)待命。

  2、每年雨季來(lái)臨前,行政保衛科組織人員做好排水溝的清除淤泥工作。

  3、經(jīng)常檢查庫房,發(fā)現破漏,及時(shí)組織人員維修。

  4、提高庫房地基,或在雨季到來(lái)之前,用沙袋墊高庫房門(mén)口。

  5、準備齊全防汛設備、工具,使其處于隨時(shí)能用狀態(tài)。

  6、下暴雨期間,各單位要保證24小時(shí)有人巡查,發(fā)現險情及時(shí)通知人員搶救。

  六、評審、修訂

  暴雨、洪澇災害發(fā)生后,行政保衛科應對應急預案進(jìn)行評審,必要時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂。

  編制:行政保衛科

  審核:批準:

  暴雨洪澇災害應急物資清單

  油漆、油脂存放區應急物資清單

災害應急預案13

  應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來(lái)看看林場(chǎng)自然災害應急預案,僅供大家參考!謝謝!

  第一章總則

  第一條 為進(jìn)一步加強我場(chǎng)森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保護烏拉山林區森林資源,促進(jìn)林業(yè)持續發(fā)展,維護社會(huì )穩定,做到快速、有序、高效、恰當的實(shí)施森林防火應急措施,最大限度地減輕森林火災損失,根據《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內蒙古自治區森林防火條例》等有關(guān)法律法規結合我場(chǎng)實(shí)際情況制定本預案。

  第二條 森林防火工作實(shí)行“預防為主,積極消滅”的方針

  第三條 森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制,“一把手”為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,實(shí)行政府統一領(lǐng)導原則,落實(shí)準備,緊急處置原則和分部門(mén)負責并協(xié)商一致原則,局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門(mén)對森林火災的預防和撲救工作負重要責任,林區各單位都要在當地人民政府領(lǐng)導下,實(shí)行部門(mén)和單位領(lǐng)導負責制

  第四條 預防和撲救森林火災,保護森林資源是每個(gè)公民應盡的義務(wù)。

  第二章 組織指揮及職責任務(wù)

  第五條 實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導負責制,我場(chǎng)成立森林防火應急指揮部,由廠(chǎng)長(cháng)擔任指揮長(cháng),副廠(chǎng)長(cháng)擔任副指揮長(cháng),其職責是:檢查、監督、全場(chǎng)貫徹執行國家防火工作的方針政策,法規和行政措施,指導防火工作。具體組成如下:指揮長(cháng):高軍,副指揮長(cháng),張德遠,張勝利,李永生。

  第六條 我場(chǎng)成立森林防火應急指揮部,指揮部下設森林防火工作辦公室,由副指揮長(cháng)張德遠擔任防火辦主任,專(zhuān)門(mén)負責森林防火工作。

  第七條 林場(chǎng)的森林防火工作辦公室,堅持領(lǐng)導帶班的值班制度,具體職責:

 。ㄒ唬┴瀼貓绦猩霞売嘘P(guān)森林防火規定和指示

 。ǘ┴撠熑粘5纳址阑鹬蛋,防火期森林防火預警系統,視頻監控,防火物資管理工作。

 。ㄈ╅_(kāi)展護林教育,重點(diǎn)防火期開(kāi)展森林防火宣傳周活動(dòng)

 。ㄋ模┌l(fā)動(dòng)群眾制定完善森林防火鄉規民約和野外用火管理措施,并督促執行。組織制定護林員在重點(diǎn)區域內重點(diǎn)巡邏,確保不出問(wèn)題。

 。ㄎ澹┙M織落實(shí)以職工和群眾相結合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災。

 。┴撠煵樘庍`章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件,配合森林公安部門(mén)查處大的森林火災案件。

 。ㄆ撸z查,督促場(chǎng)屬各二級單位森林防火工作,開(kāi)展檢查評比活動(dòng),總結經(jīng)驗,推廣典型,制定措施,預防森林火災。

  第三章 森林火災撲救

  第八條 森林火災是突發(fā)性的災害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災,難免引起撲救人員的`傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災,減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

  第九條,指揮原則。

  一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動(dòng)精于撲火隊伍,實(shí)行“打早、打小、打了”的原則,根據火場(chǎng)實(shí)際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線(xiàn),防止林火向周?chē)l(fā)展,為徹底消滅創(chuàng )造條件。

  二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線(xiàn),撲火指揮員對火場(chǎng)情況及未來(lái)發(fā)展做出果斷的分析與判斷,及時(shí)向市林業(yè)防火指揮中心報告,同時(shí)尋找有利戰機進(jìn)行撲救。

  三、當火線(xiàn)比較長(cháng),火場(chǎng)指揮員忙不過(guò)來(lái)的情況下,現場(chǎng)指揮員和負責人有權根據實(shí)際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場(chǎng)撲火負責人,采取集中優(yōu)勢兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰術(shù)。

  四、各撲火隊負責人發(fā)現火勢比較嚴重的時(shí)候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區,應采取守勢尋找有利時(shí)機,進(jìn)行阻擊火頭火線(xiàn)待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時(shí)應命令及時(shí)轉移,實(shí)行保護人身安全第一的原則。

  五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應留一定人員看守,清理火場(chǎng),經(jīng)過(guò)檢查驗收達到無(wú)火,無(wú)煙,無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

  第十條 組織指揮程序

  一、林場(chǎng)轄區一旦發(fā)現火情,30分鐘內場(chǎng)主要領(lǐng)導和撲火指揮,副指揮及時(shí)趕到現場(chǎng),組織指揮撲救,同時(shí)在十分鐘內及時(shí)向市森林防火指揮中心報告,

  二、如無(wú)力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。

  第十一條撲火原則

  已在撲火過(guò)程中首先要保護人民生命財產(chǎn)撲火對原居民點(diǎn)和重要是濕的安全2在撲火戰略上尊重自然規律采取足打清結合做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰三賽撲火,戰術(shù)上要采取整體為空這個(gè)殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,正面為輔,等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。

  是在撲火力量使用上堅持以專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍力量為主,必要時(shí)可動(dòng)員林區職工機關(guān)干部及當地群眾等非專(zhuān)業(yè)力量參加撲救工作午在落實(shí)責任制上采取分片包干薄片的辦法,建立撲火清理和看過(guò)火廠(chǎng)的責任制第四章,后期處置第12條臨場(chǎng)應會(huì )同林業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及時(shí)對森林火災發(fā)生原因,肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟損失等情況進(jìn)行調查和評估并向當地人民政府提交評估報告,第十三條森林防火指揮機構及時(shí)總結分析花火災發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火,工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給與表彰獎勵第15條對,火災肇事者的責任追究由司法部門(mén)依法處理。

災害應急預案14

  自然災害對人類(lèi)社會(huì )造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個(gè)地區面臨的自然災害主要有:地震、龍卷風(fēng)、水災、雪災、x雹、雷擊等。為確保破壞x自然災害發(fā)生后,能夠迅速有效地開(kāi)展救災行動(dòng),最大限度地減輕災害后造成的損失,本著(zhù)以人為本的工作原則,把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結合我校實(shí)際特制定本預案。

  一、應急機構及其應急行動(dòng)

 。ㄒ唬⿲W(xué)校救災領(lǐng)導小組

  組長(cháng):校長(cháng)副組長(cháng):副校長(cháng)成員:各科科長(cháng)

 。ǘ┚葹念I(lǐng)導小組的應急行動(dòng)

  1、掌握災情,制定救災對策。

  2、向上級匯報災情。

  3、組織全校教職工參加搶險救災行動(dòng)。

  4、根據災情的發(fā)展,請求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。

  二、發(fā)布災害預報時(shí)的應急反應

  當發(fā)布自然災害預報時(shí),臨時(shí)應急行動(dòng)如下:

  1、召開(kāi)救災指揮部會(huì )議。加強監視,隨時(shí)報告異,F象,做好臨時(shí)預報。

  2、根據災情發(fā)展情況,組織學(xué)生疏散。

  3、加強對實(shí)驗室、圖書(shū)館、主控室等重要部門(mén)、場(chǎng)所的安全保衛工作。

  4、加強自然災害知識的`宣傳,及時(shí)平息各種謠言和誤傳。

  5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災害源進(jìn)行檢查,進(jìn)行必要的處理。

  6、做好災后應急的準備和必要的物資、資金儲備工作。

  7、采取強制措施,保持學(xué)校秩序穩定。

  三、發(fā)生嚴重破壞x災害應急反應

 。ㄒ唬┯删葹念I(lǐng)導小組迅速組建救災行動(dòng)小組并指揮開(kāi)展工作。

  救災行動(dòng)小組分成五個(gè)小組。①搶險救災組:全校青壯年教職工;②醫療救護組:學(xué)生科、教務(wù)科、校醫;③治安保衛組:校園管理組成員、保安;④生活安置組:總務(wù)科、工會(huì );⑤通信聯(lián)絡(luò )組:辦公室。

 。ǘ┚葹男袆(dòng)小組職責

  1、搶險救災組:搶救被壓人員,排除險情。迅速組織力量對重要設施進(jìn)行排險、搶修,盡量避免自然災害的擴大,防止水災、火災、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。

  2、醫療救護組:開(kāi)展救護、防疫工作。

  3、治安保衛組:加強學(xué)校治安管理,保衛要害部門(mén)。

  4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

  5、通信聯(lián)絡(luò )組:負責通信聯(lián)絡(luò )保x信息暢通。

災害應急預案15

  1.0目的

  在發(fā)生緊急、突發(fā)事件時(shí),以最有效的方法,在最短的時(shí)間內控制事態(tài)的發(fā)展,保證完成上級交辦的處理任務(wù)。

  2.0適用范圍

  **物業(yè)總公司臺風(fēng)、暴雨及跑水等自然災害的處理。

  3.0職責

  3.1分公司經(jīng)理是突發(fā)事件處理的總指揮。

  3.2安管主管負責突發(fā)事件的現場(chǎng)協(xié)調與處理。

  3.3工程部經(jīng)理負責突發(fā)事件設備的維護和保養。

  3.4客服主管負責突發(fā)事件發(fā)生后的客戶(hù)關(guān)系維護和協(xié)調工作。

  3.5綠化部主管負責公共區域內綠化植物的回收、加固、損壞統計和復位等相關(guān)工作。

  4.0方法與過(guò)程控制

  4.1.、安管部是處理自然災害突發(fā)事件的主要力量,應提前做好相關(guān)物資的儲備工作,指定位置擺放,專(zhuān)人保管。應儲備的物資包括:手電、雨衣、雨鞋、井蓋鉤、防汛沙袋、拖布、水桶潛水泵及水帶、電源線(xiàn)、應急藥箱、頭盔、木樁及繩索等。

  4.2、分公司客服中心作為臺風(fēng)、暴雨等自然災害事件發(fā)生前的信息收集中心,分公司各部門(mén)工作人員通過(guò)各界媒體得到臺風(fēng)、暴雨等自然災害即將來(lái)將時(shí),立即告知客服務(wù)中心,客服主管第一時(shí)核實(shí)信息的真實(shí)性。

  4.3自然災害一經(jīng)核實(shí),客服主管第一時(shí)間向分公司經(jīng)理匯報,經(jīng)批準后張貼有關(guān)通知,提醒客戶(hù)謝絕登山。并及時(shí)通報各部門(mén),督促做好自然災害來(lái)臨前的準備工作。

  4.5面臨強熱帶風(fēng)暴襲深前后的有關(guān)注意事項:

  A.檢查緊急應用的維修及照明工具,保證正常使用。

  B.檢查急救箱,保證各種常用藥物齊備。

  C.在主登山口張貼書(shū)面通知,通知各單位(包括:銷(xiāo)售廳、高爾夫、華來(lái)利工程部)把放在陽(yáng)臺上的花盆、衣物及其他雜物移開(kāi),地面停放車(chē)輛移至地下室停放,保持天臺、陽(yáng)臺等地方上下水管道暢通。地下車(chē)位不足的安管部應協(xié)同工程部做好保護措施。

  D.要捆牢指示牌,派專(zhuān)人關(guān)好電梯機房和天臺門(mén)窗。

  E.加固所有新移植或貴重樹(shù)木,并將盆栽、花木暫時(shí)移至避風(fēng)處。

  F.登山口安管員第一時(shí)間斷掉圣塔主電源和備用電源。對山體各涼亭進(jìn)行必要的加固(如使用沙袋和繩索或使用鐵樁與繩索進(jìn)行加固等)。

  G.檢查服務(wù)區域各類(lèi)排污設施是否能正常啟動(dòng),截洪渠是否能正常排水,有無(wú)雜物。

  H.留意電臺播放有關(guān)風(fēng)暴消息,并將風(fēng)暴情況傳至各家各戶(hù)及相關(guān)單位。

  I.八號風(fēng)球懸掛時(shí),分公司各部門(mén)員工處于緊急狀態(tài),各部門(mén)負責人及分公司經(jīng)理要24小時(shí)值班,員工不得離開(kāi)服務(wù)區域或宿舍區,當值人員配帶安全帽值班,隨時(shí)準備執行搶險任務(wù)。

  J.在得知大風(fēng)暴襲深報警后,分公司經(jīng)理要立即組織將防洪沙袋運至重點(diǎn)防范部位備用,包括:地勢較低的地下室各類(lèi)設備房。

  K.機電維修人員須檢查柴油發(fā)電機的狀況,并注滿(mǎn)發(fā)電機備用油,以防不測。

  L.對被風(fēng)暴襲擊損壞的'設施,除必須緊急搶修的以外,所有損毀項目必須以詳細的書(shū)面報告形式向公司總經(jīng)理匯報。

  M.風(fēng)暴后要組織人力對大廈未售出之空房進(jìn)行檢查,發(fā)現室內滲水情況要詳細記錄上報,并組織人力維修,對室內地板浸水要立即組織清潔工人清理室內積水,并把地板擦干。

  N.詳細填寫(xiě)《特別事件報告》,并將相關(guān)損失清單以書(shū)面形式提交公司領(lǐng)導。

  4.6雷雨天氣預防和應急措施

  4.6.1預防措施:

  a)物業(yè)辦公室根據情況決定是否書(shū)面或致電通知各區域住戶(hù)。

  b)山體巡邏崗接到雷雨天氣將至的信息后,立即對區域內進(jìn)行清查,勸退登山住戶(hù)、施工人員及其他工作人員下山。

  c)露天泳池停止開(kāi)放,物業(yè)辦公室提前張貼有關(guān)通知,現場(chǎng)工作人員禮貌謝絕客戶(hù)使用,避免遭雷擊.

  d)各固定崗位進(jìn)入崗亭值班,登山口崗安管員必要時(shí)根據主管級以上人員通知可臨時(shí)撤崗。

  e)各崗位雷雨天氣應盡量避免在露天使用對講機(或手機),確需要互相聯(lián)系的應盡量使用內線(xiàn)電話(huà)。

  f)雷雨天氣巡邏崗避免露天巡邏,巡邏時(shí)應盡量靠近有避雷裝置的建筑物。

  g)雷雨天氣消防監控室值班員根據安管部主管授權,根據設備性能綜合決定是否關(guān)閉密路監控系統總電源,避免設備受雷擊損壞。

  h)工程部相關(guān)人員對建筑物防雷裝置應該定期做檢查。當防雷裝置各部分導體出現因腐蝕或其他原因引起的折斷、銹蝕達30%以上時(shí),必須進(jìn)行更換。

  4.6.2應急措施

  a)各崗位對巡查區域或崗亭周邊盡量做好檢查工作,并自身的安全防范,盡量遠離易招雷擊的物體或地形,如:樹(shù)下(特別是獨立樹(shù)或高大的古樹(shù))、樹(shù)林的邊緣、山頂、人工湖邊、及會(huì )所露天游泳池等。

  b)各巡邏崗在巡邏時(shí)發(fā)現有電線(xiàn)遭雷擊斷落地面時(shí),盡量立于干燥區域或距離落地電線(xiàn)8米以外,第一時(shí)間通知消防監控中心,并現場(chǎng)做好安全監護,避免有住戶(hù)或工作人員靠近觸電。

  c)消防監控中心立即通知工程部專(zhuān)業(yè)人員立即趕赴現場(chǎng)進(jìn)行斷電和跟進(jìn)處理。

  d)現場(chǎng)各部門(mén)工作人員或安管員應注意服務(wù)區域內有無(wú)因雷電引起的火災,一經(jīng)發(fā)現,第一時(shí)間對服務(wù)區域人員進(jìn)行疏散,并依照《消防處理程序》有關(guān)程序迅速進(jìn)行滅火。

  e)安管員巡邏時(shí)發(fā)現有人雷聲后身上著(zhù)火的,應盡快將火撲滅,并第一時(shí)間上報安管領(lǐng)班/主管。

  f)如住戶(hù)或工作人員受雷擊燒傷窒息(呼吸和心跳停止)者,現場(chǎng)安管員或當值領(lǐng)班/主管及時(shí)采取現場(chǎng)搶救措施(做人工呼吸和心臟按壓),具體方法參照<醫療急救方法>有關(guān)要求.

  g)只要無(wú)法確定客戶(hù)是否死亡的,安管領(lǐng)班應避免貽誤治療時(shí)機,第一時(shí)間將傷者送至醫院進(jìn)行急救處理。在送往醫院的途中,要注意給傷者保暖,并給予精神安慰。

  h)如客戶(hù)現場(chǎng)已被確定死亡的,安管領(lǐng)班/主管調集人員對現場(chǎng)進(jìn)行保護,避免客戶(hù)圍觀(guān).并第一時(shí)間通報物業(yè)分公司經(jīng)理和安全管理部經(jīng)理.

  i)現場(chǎng)工作人員通過(guò)各種渠道盡快了解受傷者身份,上報物業(yè)辦公室第一時(shí)間與其家屬或親朋進(jìn)行聯(lián)系,并通知其盡快趕至相應醫院.

  j)如確定被雷擊者已經(jīng)死亡的,封鎖案發(fā)現場(chǎng),通知公安機關(guān)和醫療機構現場(chǎng)鑒定.在公安人員和到達前,堅決禁止任何人進(jìn)出現場(chǎng)(包括:公司領(lǐng)導、受害者家屬、朋友等);

  k)物業(yè)分公司經(jīng)理(或其指定人員)將案情向公安機關(guān)通報,并協(xié)助和指揮安管員配合公安人員工作,并將案情報告物業(yè)公司總經(jīng)理。

  4.7室內突發(fā)性水浸的處理辦法:

  A.客服中心接到住戶(hù)投訴室內浸水時(shí),要立即維修人員攜對講機前往水浸現場(chǎng)觀(guān)察,確認情況屬實(shí)立即關(guān)閉出水閥門(mén)。

  B.觀(guān)察人員到浸水住戶(hù)家,必須按門(mén)鈴得到允許后方能入內。對沒(méi)有反映的住戶(hù)不能撬門(mén)強行入內,要設法找到水閥地點(diǎn),以關(guān)閉水閥。并立即電告住戶(hù)通知其返回小區開(kāi)門(mén)關(guān)閥。

  C.對高爾夫、會(huì )所及其他單位室內發(fā)生的浸水事件必須第一時(shí)間通知相關(guān)單位負責人,原則上必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)負責人同意后方可進(jìn)入(緊急情況除外)。

  D.浸水情況嚴重,必須關(guān)閉區域總水閥,避免水浸擴大。

  E.為了避免觸電事件的發(fā)生,發(fā)生浸水事件第一時(shí)間應將室內總電源進(jìn)行關(guān)閉。

  F.關(guān)閉區域總水閥后,影響區域業(yè)主正常供水的必須書(shū)面通告住戶(hù)。

  G.水浸危及附近的電表房、電梯等公共設施時(shí),要動(dòng)員員工在上述設施口子處堆放沙包,防止浸水,并把升降機升到較高層鎖定。

  H.水浸地方要安排人清除積水,并把浸水情況上報物業(yè)總公司直屬領(lǐng)導。

  I.詳細填寫(xiě)《特別事件報告》,并將相關(guān)損失清單以書(shū)面形式提交公司領(lǐng)導。

  5.0相關(guān)記錄表格

  1.《特別事件報告》

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