雨雪天氣的應急預案匯編15篇
在平日的學(xué)習、工作和生活里,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的雨雪天氣的應急預案,希望能夠幫助到大家。
雨雪天氣的應急預案1
為切實(shí)做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,確保城區綠化得到及時(shí)保護,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領(lǐng)導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
成員:
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門(mén)參加除雪人數統計、工作落實(shí)情況督查等工作等。
二、職責分工
。1)城管執法一、二大隊:具體負責老城區、高鐵連接線(xiàn)、將軍大道、燕子河路、江店農貿市場(chǎng)出口、河西農貿市場(chǎng)、明匯城農超以及城區重點(diǎn)部位道路除冰、除雪護綠等工作,確保城區主要路段交通暢通和綠化安全。
。2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務(wù)公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園、道路、景觀(guān)帶等綠化除雪保綠工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉環(huán)衛監管中心:負責督促中航環(huán)衛公司做好城區主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點(diǎn)路段的除雪防凍工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛設施安全排查工作;參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實(shí),在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語(yǔ);參與城區重點(diǎn)路段的除雪保綠工作。
。5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點(diǎn)路段的`除雪保綠工作。
。6)動(dòng)車(chē)站:負責做好進(jìn)站道路、公交站臺、站前廣場(chǎng)、出租車(chē)上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查。
三、人員組織
領(lǐng)導小組下設七個(gè)搶險除雪分隊,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
。ㄒ唬┦姓O施及公園除雪分隊
隊長(cháng):周登東
副隊長(cháng):李瑱
隊員:童建華等19人
。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長(cháng):劉興剛
副隊長(cháng):徐宗會(huì )
隊員:石玉林等16人
。ㄈ┪飿I(yè)小區搶險分隊
隊長(cháng):李鴻勝
副隊長(cháng):羅文中
隊員:王曉方等20人
。ㄋ模┬鲁菂^搶險分隊
隊長(cháng):葉凡晶
副隊長(cháng):鄧正林
隊員:童曉燕等45人
。ㄎ澹├铣菂^搶險分隊
隊長(cháng):陳斐
副隊長(cháng):王善坤
隊員:耿浩等43人
。﹦(dòng)車(chē)站搶險分隊
隊長(cháng):劉會(huì )開(kāi)
副隊長(cháng):程樂(lè )
隊員:毛木森等15人
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長(cháng):田勇
副隊長(cháng):丁勇
隊員:宋祖茂等8人
四、物資設備
。ㄒ唬┪镔Y設備:鏟車(chē)10臺,自卸車(chē)6臺,鏟雪車(chē)9臺,霧炮車(chē)4輛,撒水機1臺、雙排貨車(chē)3輛,撒水車(chē)3輛,其他應急車(chē)47輛,雪融劑40.5噸(其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素),竹子5000根,備勤人員400人(環(huán)衛200、綠化200)。
。ǘ┰O備物資組織:
1、竹竿。公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。(其中老城區1000根,發(fā)放聯(lián)系人:張軍,發(fā)放地點(diǎn):河東加油站后;新城區3000根,發(fā)放聯(lián)系人:凡蘇波,發(fā)放地點(diǎn):影劇院;園區1000根,發(fā)放聯(lián)系人:蔡述敏發(fā)放地點(diǎn):管委會(huì )
2、融雪劑40.5噸。(存儲地點(diǎn):中航環(huán)衛公司,白馬峰路原垃圾填埋場(chǎng),聯(lián)系人:李強,聯(lián)系電話(huà))
3、自卸車(chē)。聯(lián)系人:田勇
4、鏟雪車(chē)、霧炮車(chē)、撒水機等。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑。各部門(mén)嚴格按照預案要求,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),細化工作舉措,切實(shí)履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實(shí)處!
。ǘ⿵娀蛋嘀凳。各部門(mén)要加強值班值守,嚴格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門(mén)要嚴格服從命令,聽(tīng)從指揮,領(lǐng)導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實(shí)。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪天氣的應急預案2
一、加強組織領(lǐng)導,由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴格落實(shí)安全工作責任制。
組長(cháng):
職責:在最短時(shí)間內了解事件情況,指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事件損失降到最低程度、及時(shí)向上級報告事件初步情況,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查,采取有效措施,做好事件善后處置工作。
副組長(cháng):
職責:
協(xié)調聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
職責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,協(xié)調各應急工作小組工作、及時(shí)報警,請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會(huì )力量的支援、協(xié)調調查事件原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作,并作好接待媒體、家長(cháng)的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長(cháng):
組員:
職責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,維護現場(chǎng)秩序,保護事件現場(chǎng),保護貴重物品,負責現場(chǎng)安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
后勤保障組
組長(cháng):
組員:
職責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,負責搶救車(chē)輛、搶救物資的調配等等。
搶救搶險組
組長(cháng):
組員:
職責:在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶險工作。
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生、各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
4、當日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣,等老師電話(huà)通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時(shí)巡視學(xué)校各設施設備檢查物資,發(fā)現情況及時(shí)上報,并及時(shí)進(jìn)行處理。
6、未盡事宜,以當天緊急通知為準、
三、通訊聯(lián)絡(luò ):
學(xué)校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話(huà):xxxxxxxxxxxxx
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領(lǐng)導
校長(cháng)負責啟動(dòng)本校應對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學(xué)管理工作應急領(lǐng)導小組。xxx校長(cháng)任組長(cháng),各班主任為成員。應急領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調校園及教學(xué)點(diǎn)的應對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、應急措施
。ㄒ唬┩Un應急措施
1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(cháng),并調整校園教學(xué)工作預案。
2、認真執行上級主管部門(mén)規定的統一時(shí)間停課和復課。若確因客觀(guān)原因不能按時(shí)復課,及時(shí)報告上級教育主管部門(mén),經(jīng)批準后才能延期復課。
3、停課后,校園妥善安排好各項工作,確保復課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
。ǘ┩?紤贝胧
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?荚嚨,校園及時(shí)將?纪ㄖ嬷恳粋(gè)學(xué)生和家長(cháng),及時(shí)調整教學(xué)工作預案。
2、認真執行上級主管部門(mén)規定的統一時(shí)間?己蛷涂。若確因客觀(guān)原因不能按時(shí)復考,及時(shí)報上級教育主管部門(mén),經(jīng)批準后才能延期復考。
3、考試屬于學(xué)校組織的`,由學(xué)校對復考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統考的,學(xué)校嚴格執行統考科目考試時(shí)間安排。
4、?己,學(xué)校要妥善安排好各項工作,確保復考工作有序進(jìn)行。
。ㄈ┨崆胺偶倩蜓悠陂_(kāi)學(xué)的應急措施
1、學(xué)期末或學(xué)期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開(kāi)學(xué)時(shí),學(xué)校應及時(shí)將提前放假或延期開(kāi)學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(cháng),及時(shí)調整教學(xué)工作預案,未完成的教學(xué)預案應在下學(xué)期中安排及時(shí)補上。
2、提前放假時(shí),學(xué)校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單(成績(jì)單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開(kāi)學(xué)初,由學(xué)校安排對未考完的科目進(jìn)行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項工作,認真做好開(kāi)學(xué)準備,確保下學(xué)期開(kāi)學(xué)工作有序進(jìn)行。
。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò )確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò )。在應急期間學(xué)校要安排人員值班,對外公布值班電話(huà),方便學(xué)生和家長(cháng)咨詢(xún)。所有責任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹┮幏栋l(fā)布通知和信息
學(xué)校應急領(lǐng)導小組對外發(fā)布停課、?、提前放假的通知或延期開(kāi)學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰(shuí)主管誰(shuí)負責,誰(shuí)主辦誰(shuí)負責的原則,在查明原因、認定性質(zhì)、分清責任的基礎上,根據上級有關(guān)法律、法規對安全事故有關(guān)責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實(shí)行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導和當事人,在及時(shí)處置險情的同時(shí),第一時(shí)間上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導,因不及時(shí)上報,延誤搶救時(shí)機、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責任。
雨雪天氣的應急預案3
為進(jìn)一步加強冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車(chē)、路的安全管理,切實(shí)防范化解道路交通安全風(fēng)險,堅決遏制道路交通事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣道路交通安全暢通,結合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、工作目標
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心,認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的安排部署,采取有效措施應對低溫雨雪凝凍天氣,有效預防和遏制道路交通事故的發(fā)生,最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、組織領(lǐng)導
整個(gè)低溫凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長(cháng)李明偉同志,縣人民政府副縣長(cháng)、縣公安局局長(cháng)羅鵬同志總牽頭,縣交聯(lián)辦相關(guān)成員單位分管同志為責任人。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求,各鄉鎮(街道)、各相關(guān)部門(mén)要全力服從配合調度,構建通暢、高效的指揮調度體系。
三、職責分工
1.縣綜合行政執法局:負責龍泉大道大道、環(huán)團圓山大道、縣城區域主次干道除冰、保暢工作,及時(shí)修復被損壞的市政基礎設施。(責任領(lǐng)導:甘立朝,責任人:舒均躍)
2.縣交通運輸局:負責加強我縣轄區主干道路面巡查,儲備防滑物資和設備,負責及時(shí)將除冰工業(yè)鹽調撥到各鄉鎮(街道)。做好滯留旅客的疏散工作,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作。(責任領(lǐng)導:陶春,責任人:周倫波)
3.縣公安局交警大隊:負責轄區道路交通保暢工作,協(xié)調做好高速公路做好交通疏導,實(shí)現合理分流;負責配合各鎮(街道)做好道路被困車(chē)輛、人員的疏導救援工作。(責任領(lǐng)導:劉劍君,責任人:宋安文)
4.高速交警一大隊:負責會(huì )同“一路多方”加強轄區高速公路巡查,儲備防滑物資和設備,做好滯留旅客的疏散工作,及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作;加強高速公路交通秩序維護,指揮疏導行駛車(chē)輛;必要時(shí),對易發(fā)生交通事故的結冰路段實(shí)施交通管制,及時(shí)發(fā)布繞行線(xiàn)路等路況信息,主動(dòng)對接縣公安局交警大隊,做好車(chē)輛、人員疏導救援工作。(責任領(lǐng)導:周軍,責任人:周圃丞)
5.縣氣象局:負責加強天氣監測,及時(shí)發(fā)布低溫、凝凍等預報預警信息,適時(shí)增加預報預警發(fā)布頻次。(責任領(lǐng)導:何肖國,責任人:鐘彬)
6.縣應急管理局:負責加強低溫雨雪凝凍天氣應急救援指揮;按照規定進(jìn)行低溫惡劣天氣分析和評估,做好工業(yè)除冰鹽的'協(xié)調,調撥應急救災經(jīng)費和物資,為公路等滯留人員提供基本生活救助。(責任領(lǐng)導:姜文藝,責任人:方義)
7.縣衛生健康局:負責組織做好道路交通事故傷員醫療救治工作。(責任領(lǐng)導:何銅瓊,責任人:黃翔)
8.縣教育局:負責根據氣象預報,及時(shí)向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布道路交通信息,必要時(shí)做好停課準備。(責任領(lǐng)導:楊再艷,責任人:肖德春)
9.各鄉鎮(街道):按照屬地管理原則,負責做好本轄區通村、通組路的路面巡查工作,負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置、標識和值守工作,及時(shí)做好凝凍期間轄區撒鹽除冰保暢工作。(責任領(lǐng)導:各鄉鎮(街道)長(cháng)(主任),責任人:各鄉鎮(街道)分管領(lǐng)導)
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀瘯(huì )商研判預報預警。氣象、應急、交通、交管等部門(mén)要進(jìn)一步加強會(huì )商研判,及時(shí)收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發(fā)風(fēng)險的因素、風(fēng)險發(fā)生的概率及可能造成的危害和嚴重程度,以及需采取的防控措施等進(jìn)行認真地分析研判,并將研判結果及時(shí)向縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)報告。要加強預報預警和風(fēng)險提示,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位及社會(huì )大眾通報預測預警信息,并充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種新聞媒體,及時(shí)向社會(huì )公眾廣泛公布災害預警信息。
。ǘ⿵娀翱鼓场卑踩婪。一是交通、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門(mén)要密切配合,完善應急預案,全力保障道路暢通,加強運力調度和道路巡查工作,在重要路段做好除冰保暢應急準備工作,確保一旦發(fā)生凝凍、道路交通受到影響時(shí),立即采取有效措施,做好交通保通暢保安全有關(guān)工作。 二是交通、民政、衛健等部門(mén)要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫療等服務(wù)保障工作。 三是各鄉鎮(街道)要積極組織力量,加強道路隱患排查,臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設置警示標牌,在轄區內重點(diǎn)路口和村寨主要出入路口設置道路交通安全勸導點(diǎn),做好群眾出行的勸導工作,有效防范道路交通事故發(fā)生。
。ㄈ⿵娀瘧敝凳睾吞幹镁仍。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)值班制度,充實(shí)值班力量。一旦發(fā)生突發(fā)事件,嚴格按照突發(fā)事件信息報送工作管理規定及時(shí)上報,對瞞報、遲報、漏報、亂報災情信息,應急處置不作為、亂作為的,將按有關(guān)規定嚴肅追責問(wèn)責。
雨雪天氣的應急預案4
1總則
1.1編制依據
《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。
1.2適用范圍
本省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.3工作原則
人民至上、生命至上,快速反應、科學(xué)應對,統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調。
2組織指揮體系
2.1應急指揮機構
省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廳領(lǐng)導小組),廳主要負責同志任組長(cháng),其他負責同志任副組長(cháng),負責組織指導協(xié)調低溫雨雪冰凍災害應對工作。
廳領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組、風(fēng)險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個(gè)專(zhuān)項工作組,由廳負責同志任組長(cháng),相關(guān)處室參加。當廳啟動(dòng)應急響應時(shí),各專(zhuān)項工作組進(jìn)入工作狀態(tài),各司其職,協(xié)同配合,高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
組長(cháng):分管辦公室廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關(guān)人員。
職責:協(xié)調有關(guān)領(lǐng)導檢查、會(huì )議等活動(dòng)安排;根據需要抽調其他人員參加各專(zhuān)項組;督促落實(shí)上級指示;做好文印、通信、車(chē)輛及其他后勤保障。
。ǘ╋L(fēng)險預警組
組長(cháng):分管減災處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關(guān)人員和專(zhuān)家。
職責:負責召集氣象、水利、自然資源等部門(mén)會(huì )商,匯總、掌握信息,及時(shí)發(fā)布預警。
。ㄈ⿹岆U救援組
組長(cháng):分管救援協(xié)調處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:救援協(xié)調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關(guān)人員。
職責:負責協(xié)調各類(lèi)搶險救援力量和技術(shù)專(zhuān)家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,協(xié)助組織應急處置有關(guān)工作,協(xié)助做好現場(chǎng)指揮指導工作的.協(xié)調保障。
。ㄋ模暮戎M
組長(cháng):分管救災處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:救災處、省救災中心負責人及有關(guān)人員。
職責:負責災情信息統計、核查、評估,對啟動(dòng)(調整、終止)應急響應提出建議,下?lián)芫葹奈镔Y和資金,指導開(kāi)展受災群眾救助工作。
。ㄎ澹┰u估督導組
組長(cháng):分管調查統計處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:調查統計處、救災處、機關(guān)黨委、省救災中心負責人、有關(guān)人員及應急專(zhuān)家。
職責:派出工作組赴受災一線(xiàn),匯總并初步分析評估各項災情數據;初步匯總、掌握工作開(kāi)展情況,督促指導問(wèn)題整改;監督落實(shí)廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關(guān)紀律。
。┬麄鲌蟮澜M
組長(cháng):分管政法處廳負責同志。
副組長(cháng)及成員:政法處、救災處、省宣教中心有關(guān)人員組成。
職責:負責對接新聞媒體,組織新聞通氣會(huì )、發(fā)布會(huì )等;協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展新聞發(fā)布工作;及時(shí)收集、匯總輿情。
2.2現場(chǎng)工作組
根據應急處置需要,廳領(lǐng)導小組派出工作組,廳領(lǐng)導或處室負責人帶隊,相關(guān)處室參加,赴受災地區指導和協(xié)助地方開(kāi)展抗雪防凍救災工作。
2.3應急專(zhuān)家組
根據應對工作需要,成立應急專(zhuān)家組,成員從省應急管理專(zhuān)家庫中抽派或省減災救災委員會(huì )成員單位委派,深入災區一線(xiàn)查災核災,為災害應對提供技術(shù)支撐。
3預警與災情報告
3.1預警響應
預警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預警分級見(jiàn)附件7.1。
省應急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后,督促指導預警范圍內的應急管理部門(mén)加強值守,密切關(guān)注天氣形勢,組織做好應急搶險救援力量、物資準備,提前組織危險區域人員避險轉移,及時(shí)開(kāi)展應急處突工作,并視情采取以下措施:
。1)廳相關(guān)處室加強值班備勤,及時(shí)處理應急事務(wù);
。2)發(fā)布綜合風(fēng)險預警信息及防御建議;
。3)視情組織會(huì )商,分析研判形勢,提出防范建議,加強協(xié)調指導。
3.2災情報告
按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規定,災害發(fā)生后,各級政府有關(guān)部門(mén)立即調查統計受災基本情況,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
省應急管理廳接到報告后,按規定時(shí)限上報省委、省政府和應急管理部,并通報省減災救災委員會(huì )有關(guān)成員單位。
4應急響應
4.1響應分級
本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應條件見(jiàn)附件7.2。
4.2響應措施
4.2.1四級響應
。1)廳領(lǐng)導小組各專(zhuān)項工作組根據處置需要加強值班備勤,密切關(guān)注天氣形勢,及時(shí)處理應急事務(wù);
。2)災害救助組及時(shí)向省委、省政府報告災情和應對工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)市、縣傳達省委、省政府指示要求;
。3)風(fēng)險預警組視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區支持措施;
。4)廳領(lǐng)導小組派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾,協(xié)助指導地方開(kāi)展抗雪防凍救災工作;
。5)災害救助組會(huì )商財政廳按規定及時(shí)下?lián)苁〖壸匀粸暮ι钛a助資金,會(huì )同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督災區救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放;
。6)及時(shí)掌握并按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情和抗雪防凍救災工作;
。7)搶險救援組提醒相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍及社會(huì )力量做好人員、裝備準備。
4.2.2三級響應
在四級響應行動(dòng)基礎上增加以下措施:
。1)指揮中心充實(shí)值班力量;
。2)風(fēng)險預警組及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和受災地區召開(kāi)會(huì )商會(huì ),分析災區形勢,研究落實(shí)對災區支持措施;
。3)根據受災地請示報告,搶險救援組及時(shí)向省政府請示,按照相關(guān)規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作;
。4)有關(guān)處室主要負責人帶隊,赴災區慰問(wèn)受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作;
。5)根據災情發(fā)展,積極申請國家資金和物資支持。
4.2.3二級響應
在三級響應的基礎上增加以下措施:
。1)廳負責同志帶班,廳相關(guān)處室增加值守備勤力量;
。2)風(fēng)險預警組提請召開(kāi)全省抗雪防凍救災工作會(huì )議,對災害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開(kāi)展抗雪防凍救災工作;
。3)廳主要負責同志(或其委托的負責同志)帶隊,赴災區慰問(wèn)受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.2.4一級響應
在二級響應的基礎上增加以下措施:
。1)協(xié)調省減災救災委員會(huì )有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公,廳負責同志帶班,必要時(shí)報請省領(lǐng)導坐鎮指揮;
。2)廳主要負責同志帶隊,并報請省領(lǐng)導率有關(guān)部門(mén)赴災區慰問(wèn)受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。
4.3.3啟動(dòng)調整和終止
根據應急響應條件,由廳領(lǐng)導小組組長(cháng)決定啟動(dòng)(調整)應急響應。災情和應急救災工作穩定后,省應急管理廳終止響應。
5后期處置
5.1善后工作
省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃,迅速組織開(kāi)展恢復重建工作。組織開(kāi)展生活類(lèi)救災物資、救援裝備等回收工作。
5.2調查與評估
應急響應解除后15日內,省應急管理廳組織專(zhuān)家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進(jìn)行調查、核實(shí)、評估,形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經(jīng)驗教訓、改進(jìn)措施以及典型案例等。
6預案管理
本預案自發(fā)布之日起施行,由省應急管理廳負責解釋?zhuān)⒁罁嘘P(guān)規定組織修訂和演練。
7附件
7.1預警分級
預警分級依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。
7.2應急響應條件
本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動(dòng)條件規定執行。
7.3應急保障
7.3.1基本生活和物資保障
省應急管理廳會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定應急物資儲備規劃,會(huì )同糧食和物資儲備局落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。會(huì )同事發(fā)地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
7.3.2資金保障
省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議,督促指導資金使用管理。
7.3.3隊伍保障
省應急管理廳指導全省各級及社會(huì )應急力量建設,建立應急管理信息化平臺,組織開(kāi)展應急救援隊伍和應急裝備調查,健全應急資源信息數據庫,以備應急狀態(tài)時(shí)調用。
7.3.4信息平臺保障
省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風(fēng)險監測預警系統和省應急指揮中心,為抗雪防凍救災提供平臺支撐。
雨雪天氣的應急預案5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康暮鸵罁
為提高全鄉應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據《銅陵市義安區低溫雨雪災害應急預案》的要求和規定,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鄉行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮老洲鄉黨委政府的核心領(lǐng)導作用和人民群眾的基礎作用。
2.統一領(lǐng)導,分級負責。在鄉政府統一領(lǐng)導和協(xié)調下,各村、鄉直鄉辦有關(guān)單位按照各自的職責和權限,負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
3.各司其職,密切配合。各村、鄉直鄉辦各單位根據自身職責,落實(shí)應對低溫雨雪冰凍災害天氣的各項措施,分工協(xié)作,合力做好應對工作。
。ㄋ模暮Ψ旨
按照社會(huì )危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級別。
一般低溫雨雪冰凍災害天氣。日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2-5厘米,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到2毫米以上。
較大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5-10厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到5毫米以上。
重大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度10-20厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到10毫米以上。
特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區出現持續10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區及周邊地區累計積雪深度超過(guò)20厘米,已經(jīng)對城鄉居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預測未來(lái)24小時(shí)內降雪量仍將達到15毫米以上。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
鄉政府成立老洲鄉抗雪防凍災害應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉指揮部),指揮長(cháng)由鄉政府主要負責同志擔任,副指揮長(cháng)由鄉政府分管負責同志擔任,成員由各村及鄉直鄉辦單位負責人組成。應急指揮部下設辦公室在鄉應急辦。
指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鄉低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實(shí)施;組織人員開(kāi)展安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn)、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鄉低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時(shí)傳達和落實(shí)指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時(shí)發(fā)布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時(shí)做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時(shí)傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。
財政分局:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。
國土所:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進(jìn)行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農綜站:及時(shí)組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進(jìn)行生產(chǎn)自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。
市場(chǎng)所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的市場(chǎng)管理,保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
衛生院:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援,對因災害產(chǎn)生的緊急性致病因素進(jìn)行化學(xué)分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專(zhuān)業(yè)應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
供電所:負責加強電網(wǎng)的維護,加大巡線(xiàn)力度,組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線(xiàn)路、設備設施上的`冰雪;及時(shí)搶修受損電力設施,全力保障電網(wǎng)正常運行。
船舶站:負責渡運協(xié)調工作,加強對兩岸碼頭的道路暢通清理,根據天氣變化,合理安排渡運班次。
自來(lái)水廠(chǎng):組織搶險應急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障全鄉人民生活、生產(chǎn)正常用水。
鄉其他有關(guān)部門(mén)和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鄉應急指揮領(lǐng)導小組的組織、協(xié)調下做好相關(guān)工作。
三、應急準備
。ㄒ唬┚幹祁A案
各村、鄉應急指揮部各成員單位應根據職責分別制定應急預案或實(shí)施方案,加強組織領(lǐng)導、明確責任分工、細化應對措施。
(二)建立隊伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部門(mén)應組建鏟冰除雪專(zhuān)業(yè)應急隊伍。鄉衛生、民政、農業(yè)、商務(wù)、安監等部門(mén)和供水、供電、通信等單位要組建衛生防疫、災害救助、生產(chǎn)自救、市場(chǎng)供應、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應急保障隊伍。鄉直機關(guān)、教體、文化等部門(mén)要組織動(dòng)員本系統應急力量開(kāi)展除雪保暢工作。各類(lèi)應急隊伍要加強培訓演練,建立聯(lián)動(dòng)機制,提升應急能力。
(三)儲備物資
各村、鄉指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應儲備一定數量的專(zhuān)業(yè)機械設備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資,保證除雪和救災工作需要。
(四)排查隱患
供水、供電、通信、客運、渡運等社會(huì )公共服務(wù)單位,要在低溫雨雪冰凍災害來(lái)臨之前,對設施、裝備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;各村、有關(guān)單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結構區場(chǎng)(廠(chǎng)房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)以及農業(yè)設施等進(jìn)行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。
(五)社會(huì )動(dòng)員
各村、相關(guān)單位要明確“門(mén)前三包”責任制,對公共區域劃分成若干鏟冰除雪責任區,明確責任主體,實(shí)行包保負責制和網(wǎng)格化管理,動(dòng)員廣大居民、志愿者清掃積雪。
四、預警預防機制
鄉應急辦負責全鄉低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作,鄉政府有關(guān)部門(mén)和鄉應急辦應制定好監控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故,各村、鄉直鄉辦各單位應當立即將詳細災情報告鄉低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
五、應急響應
(一) IV級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到一般級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)IV級響應。主要采取下列應急行動(dòng):
1.召開(kāi)鄉指揮部會(huì )議研究部署防范應對工作,制定印發(fā)應對工作通知,下發(fā)各村及鄉直鄉辦各單位。同時(shí)啟動(dòng)應急響應措施開(kāi)展先期處置,強化交通疏導,保障銅老路、鄉南北路、鄉村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、鄉直鄉辦有關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)應急值守,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
3.各村各單位組織開(kāi)展政府廣場(chǎng)、集貿區場(chǎng)、人行便道、街巷等公共區域的積雪清掃,保障居民安全出行。鄉城管、市場(chǎng)監管部門(mén)組織沿街工商戶(hù)清掃積雪。
(二) III級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到較大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)III級響應。在IV級響應的基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
鄉指揮部各成員單位實(shí)行日報告、零報告制度。
鄉派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
3.各村和鄉城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度,組織園林單位加強道路綠化巡查,做好樹(shù)木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝。
4.鄉公路站加強縣道、縣鄉道、農村公路巡查,組織應急隊伍開(kāi)展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通干線(xiàn)暢通,對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。加大運力調度,及時(shí)做好滯留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安監等部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全巡查,排查整治各類(lèi)安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災害發(fā)生。
6.供水、供電、通信等單位開(kāi)展設施、線(xiàn)路巡查,及時(shí)搶修受損公共設施,保障正常生產(chǎn)與供應。
7.鄉民政部門(mén)適時(shí)啟動(dòng)災害救助應急預案,做好流浪、乞討人員的救助工作。
8.鄉衛生院組織醫療救護和衛生防疫力量,及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷人員院前急救、醫療救治和疾病防控工作。
9.鄉應急指揮部向區委、區政府報告災情和應對進(jìn)展情況。
(三) II級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到重大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)II級響應,在III級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
1.鄉指揮部召開(kāi)會(huì )議研究部署應對工作。指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
2.鄉指揮部統一調配區域內應急資源,啟用鄉級應急裝備、物資儲備。
3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶(hù)外活動(dòng)。
4.鄉市場(chǎng)所等部門(mén)組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場(chǎng)平穩供應。鄉民政等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
(四) I級響應
當低溫雨雪冰凍災害天氣達到特別重大級別時(shí),鄉指揮部啟動(dòng)I級響應,在II級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
1.鄉指揮部各成員單位實(shí)行聯(lián)合辦公,向社會(huì )公布有關(guān)熱線(xiàn)電話(huà)。
2.鄉指揮部發(fā)布全鄉抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令。緊急動(dòng)員全鄉各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產(chǎn)”,全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
3.配合區政府落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預措施,著(zhù)力保障市場(chǎng)供應和物價(jià)穩定。
4.鄉宣傳部門(mén)邀請區新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災行動(dòng)。
5.有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災區搶險救援工作。
6.鄉內工程停止戶(hù)外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門(mén)根據災情調整教學(xué)時(shí)間,必要時(shí)中小學(xué)、幼兒園停課。
7.鄉財政分局按程序啟用應急準備金,協(xié)助相關(guān)單位實(shí)施應急征用。鄉相關(guān)部門(mén)對口申請專(zhuān)項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
六、應急終止
低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后,由鄉指揮部提出建議,報區指揮部批準終止應急響應,并立即向社會(huì )公布。
七、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
鄉政府負責組織善后處置工作,有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產(chǎn)生活,保證社會(huì )穩定,迅速恢復正常秩序。
。ǘ┛偨Y評估
較大級別以上低溫雨雪冰凍災害天氣應急結束后,各村、各單位對各自應急處置情況進(jìn)行總結,提出改進(jìn)防御與處置措施、修訂預案意見(jiàn)建議,形成評估報告并報送鄉應急指揮部。
。ㄈ┴熑巫肪
對未按要求采取措施、未按規定履行職責或履職不力的單位和責任人,給予通報批評或行政處分;對有瀆職行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鄉應急辦會(huì )同通信部門(mén)利用有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機等現代通訊工具,保證應急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò )通暢。
。ǘ⿷敝гc保障
1.救災資金保障
鄉政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批準意見(jiàn),將有關(guān)資金及時(shí)撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實(shí)際情況,保證專(zhuān)項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
各村和鄉直鄉辦單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現象進(jìn)行維修和管理,確保車(chē)輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災害事故后,鄉應急辦根據需要及時(shí)協(xié)調派出所提供運輸保障。派出所需要進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設應急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結冰道路迅速組織進(jìn)行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。
5.醫療衛生保障
鄉衛生院及其他村級衛生室負責醫療衛生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍開(kāi)展群眾性救護工作。
6.社會(huì )動(dòng)員保障
鼓勵、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì )組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會(huì )公益組織為補充的應急救援動(dòng)員機制。
九、附則
。ㄒ唬┍绢A案是指導各村、單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鄉應急辦根據每年實(shí)際情況對預案進(jìn)行評審、修訂,報鄉應急指揮部批準。
。ǘ┍绢A案由鄉政府應急辦負責解釋。
。ㄈ┍绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣的應急預案6
為切實(shí)加強交通運輸行業(yè)應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作,提高應對突發(fā)事件管理水平,最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會(huì )危害,增強應急保障能力,保障我縣經(jīng)濟社會(huì )正常運行,特制定本預案:
一、指導思想
堅持安全發(fā)展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照統一領(lǐng)導、分級負責的工作原則,增強憂(yōu)患意識,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度,維護社會(huì )安全穩定。
二、組織領(lǐng)導
為進(jìn)一步加強應對惡劣天氣造成交通行業(yè)突發(fā)事件的組織領(lǐng)導,特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發(fā)事件工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):肖遠云
第一副組長(cháng):黃素娟
副組長(cháng):李劍斌、徐福明、古金華、張鶴、曾根華
成員:肖儒文、王芳瓊、劉小平、謝椿、李琳、蔣寶群、焦賢濤、熊林清。
局屬各單位、各交通運輸企業(yè)、各交通重點(diǎn)建設項目施工單位主要負責人組成,領(lǐng)導小組下設應急辦公室,聯(lián)系電話(huà):xxxxxxxx,由第一副組長(cháng)兼任辦公室主任,具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的'組織、協(xié)調和信息報送等日常工作。
三、應急措施
。ㄒ唬┍U峡瓦\安全應急措施
1、發(fā)生旅客滯留情況時(shí),縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心要組織人員立即趕赴現場(chǎng),積極組織調配客運車(chē)輛,全力疏導滯留旅客。
2、發(fā)生突發(fā)旅客運輸重大交通事故時(shí),按《遂川縣重大交通事故應急預案》執行。
3、出現惡劣天氣不宜開(kāi)通班線(xiàn)時(shí),要及時(shí)通知客運企業(yè)立即采取措施停運或者限行,安排交通運輸執法人員加強上路檢查,對拒不執行指令的班線(xiàn)車(chē)輛一律實(shí)行暫扣,并配合當地鄉鎮政府做好旅客疏導工作。
責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊
。ǘ┍U瞎窐蚝踩珣贝胧
1、加強農村公路、橋涵的安全巡查力度,出現路面結冰情況,要組織人員進(jìn)行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋梁結冰嚴重時(shí),要及時(shí)上報局應急辦公室,并立即采用工業(yè)融冰、人工清除等措施,盡快恢復交通通行。
2、對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標志,封閉或限行,確保不發(fā)生意外事故。
責任單位:縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心
。ㄈ┍U显诮üこ藤|(zhì)量安全應急措施
1、加強在建工程施工管理,對因冰凍天氣不宜實(shí)施的項目要停止施工,確保工程質(zhì)量。同時(shí)要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。
2、出現工程安全事故時(shí),按《遂川縣交通建設工程突發(fā)事件應急預案》執行。
責任單位:各在建工程項目部、交通重點(diǎn)建設項目施工單位
四、工作要求
1、落實(shí)好應急物資儲備。各鄉鎮,局屬各單位及時(shí)準備除雪鏟冰的物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等。隨時(shí)備用。
2、強化協(xié)調配合。各鄉鎮,各相關(guān)單位要按照各自職能分工,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,聽(tīng)從指揮,嚴格執行預案的各項要求。
3、保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實(shí)”。在實(shí)施應急預案期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班制度,保持通訊暢通,并且每天定時(shí)向局應急辦報告突發(fā)事件進(jìn)展情況。
4、實(shí)行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣的應急預案7
歷城區唐官小學(xué)位于歷城區唐冶街道辦事處,現有師生530余人,20xx年建校,建筑面積5000余平方米。為進(jìn)一步做好學(xué)校冬季安全工作,提前預防并保障全校師生的安全,打造健康校園,營(yíng)造和諧的工作學(xué)習環(huán)境,及時(shí)防范即將迎來(lái)的大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生,做好應急事件的預防和預案。根據教育局文件精神和我校實(shí)際情況,特制定以下預案。
一、工作機構及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導及工作小組成員:
組長(cháng):宋愛(ài)芹
副組長(cháng):韓易恒、徐曉陽(yáng)
組員:曹亞萍、夏軍慶、孫興珍、趙文學(xué)及各班班主任
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1.專(zhuān)人負責及時(shí)了解實(shí)時(shí)天氣情況,參照天氣預報,及時(shí)宣布進(jìn)入應急期的有關(guān)指令。
2.及時(shí)向上級主管部門(mén)報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況及應對解決等事宜。
3.提前研究部署并及時(shí)組織學(xué)校相關(guān)人員開(kāi)展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.根據雨雪冰凍天氣的實(shí)時(shí)嚴重程度,果斷并及時(shí)決定學(xué)校是否停課、調整到校事件、后期復課等指令。
5.積極與有關(guān)部門(mén)配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
6.組織學(xué)生,循環(huán)宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7.隨時(shí)根據天氣變化情況,及時(shí)召開(kāi)學(xué)校工作會(huì )議及工作部署。
8.根據學(xué)校所在小區供暖施工情況,及時(shí)提醒并做好安全防范工作。
。ㄈ╊I(lǐng)導及工作小組職責
1.落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的`宣傳教育。
2.做好災害預警預測,防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后,做好道路清掃、防滑工作。
5.遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后,保持內部生活物資的供應。解決受災學(xué)生及教職工的吃、喝、穿、住等緊急問(wèn)題。
6.對受傷人員的搶救工作。
7.搞好學(xué)校貴重物資的保護,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
8.做好善后處理工作,制定災后重建措施。
二、應急措施
1.雨雪冰凍天氣災害所有事件發(fā)生之前,領(lǐng)導小組應立即按此預案展開(kāi)工作。
2.破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組應立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災重建工作。
3.一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,采取應急措施,確保師生生命安全。
4.安排專(zhuān)人負責,切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
5.及時(shí)開(kāi)展災情調查,及時(shí)如實(shí)逐報告災情。
6.對廣大師生進(jìn)行防風(fēng)、防雨雪、防交通事故等安全常識教育,提高自我防范能力。同時(shí)要教育學(xué)生不到結冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍,防止破冰溺水事故的發(fā)生。
7.認真做好火災隱患排查整治工作。防火工作是學(xué)校冬季安全工作的重中之重,學(xué)校根據天氣逐漸變冷、用電用火增加的特點(diǎn),深入開(kāi)展了火災隱患排查整治工作。對人員相對集中、易發(fā)生安全事故的場(chǎng)所進(jìn)行了消防隱患的排查,強化防火措施,并配齊配足必要的消防設施和器材。教育學(xué)生不要在野外生火、玩火,防止火災事故的發(fā)生。
8.學(xué)校要求在下雪后要及時(shí)組織人員清掃校內道路上的冰雪,防止師生摔傷。
9.冬季氣溫下降,風(fēng)雪等惡劣天氣較多,是交通事故的高發(fā)期,進(jìn)一步加強交通安全教育,禁止學(xué)生租用無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛,要求家長(cháng)配合學(xué)校杜絕乘坐農用車(chē)或超載車(chē)上學(xué)和放學(xué)。
未盡及其他緊急事宜,以學(xué)校通知為準。
雨雪天氣的應急預案8
為做好防臺風(fēng)工作,現修訂發(fā)布《大酒店防臺風(fēng)應急預案》,請各酒店遵守。
一、組織機構和職責
酒店設立防洪防臺風(fēng)應急指揮部,臺風(fēng)臨時(shí)指揮部組織成員必須立即在酒店做好防洪防臺應對和值班工作。組織如下:
總指揮:酒店執行總經(jīng)理:
副總指揮:酒店安全工作總助理
會(huì )員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部
二、臺風(fēng)程序
(一)臺風(fēng)前自檢準備
1.前廳:收集大門(mén)橫幅、大門(mén)燈籠等裝飾品POP標志;將臺風(fēng)信息標志放置在大堂或電梯入口處,并準備好臺風(fēng)提示卡交給客房部進(jìn)入房間;準備雨傘和雨具。前廳各員工應了解臺風(fēng)信息,及時(shí)回答客人詢(xún)問(wèn),準備前臺應急照明。大堂副應設置在大堂內,做好客戶(hù)詢(xún)問(wèn),及時(shí)報告門(mén)、大堂情況,確保前廳正常營(yíng)業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財務(wù)部:檢查關(guān)閉各房間、包廂、走道、走廊的門(mén)窗;客房部應在房間內配備臺風(fēng)提示卡;準備應急照明;
3、總機:負責了解臺風(fēng)情況及時(shí)報告酒店領(lǐng)導和各部門(mén)相關(guān)負責人;準備好應急照明燈、對講機,并檢查總機后備電源是否正常運作,并在部門(mén)經(jīng)理指導下做好停電應急服務(wù),做好客人的問(wèn)詢(xún)服務(wù)。
4、各部門(mén)應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛星接收器、各營(yíng)業(yè)部門(mén)及承租戶(hù)的門(mén)窗進(jìn)行全面檢查用鐵線(xiàn)、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進(jìn)行臨時(shí)拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門(mén),并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災的'電路,水池應加滿(mǎn)水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風(fēng)信息傳達于各部門(mén)所有員工,安排各部門(mén)負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點(diǎn)部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門(mén)的準備情況進(jìn)行復查。
(三)風(fēng)勢較大時(shí)應啟動(dòng)急程序:
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時(shí)應對突發(fā)險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門(mén)應立即將房?jì)任锲忿D移到安全地點(diǎn),工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門(mén)的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門(mén)口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門(mén)的雨水可能倒灌流入員工電梯內,保安部、工程部將沙包堆積在后門(mén)口防止流入,后門(mén)崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F—-2F。
5、風(fēng)力很大時(shí),前門(mén)和后門(mén)應采取木塞、木板加固,以防玻璃門(mén)被風(fēng)吹毀,加固時(shí)要適當保留部分玻璃門(mén)開(kāi)啟,以減少風(fēng)力對玻璃門(mén)的阻力,前門(mén)玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護。后門(mén)玻璃由后門(mén)崗保安看護。
6、風(fēng)力很大時(shí),大門(mén)崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車(chē)輛停入地下車(chē)庫,必要時(shí)須佩戴安全帽,前廳部應將總臺臺面擺放的.臺燈,花盆等收起,以免被吹倒。
7、電梯內若有進(jìn)水,工程部應立即啟動(dòng)排水系統,清除積水,為避免若風(fēng)力較大致使客梯無(wú)法運行,應將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時(shí),工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進(jìn)行發(fā)電,恢復照明。保安部維持停電時(shí)的酒店安全秩序。停電時(shí)餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護,總臺收銀臺由保安部前門(mén)崗及02或01看護。大堂副理、應做好客梯服務(wù),查詢(xún)是否有客人被關(guān)梯,做好被關(guān)客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門(mén)管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現堵塞時(shí),由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時(shí)應系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。
10、風(fēng)力特大時(shí),辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門(mén)負責人應勸阻下班的員工不得離開(kāi)酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責通過(guò)電視了解,適時(shí)向各部門(mén)負責人報告臺風(fēng)情況,如有機場(chǎng),高速公路,各大橋關(guān)閉的信息應及時(shí)向前廳報告,前廳應及時(shí)向住店客人通告。
12、臺風(fēng)較大時(shí)酒店執行總經(jīng)理,工程部經(jīng)理,保安部經(jīng)理,應留酒店做好應急準備,其他部門(mén)經(jīng)理是否留住酒店應根據酒店安排,如有離店應向酒店執總報批。
(四)臺風(fēng)過(guò)后有造成酒店損失的,各部門(mén)應在二日內匯總上報損失情況。
雨雪天氣的應急預案9
一、工程概況:
工程名稱(chēng):合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區電子電氣樓工程建設單位:宣城市公共重點(diǎn)工程建設局設計單位:華南理工大學(xué)建筑設計研究院勘察單位:宣城市建筑勘察院有限公司監理單位:合肥工大建設監理有限責任公司施工單位:滁州市眾城建設工程有限公司合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區電子電氣樓工程位于安徽省宣城市市區西南部、薰化路西側,環(huán)城大道北側場(chǎng)地。本工程建筑面積64451㎡,(其中建筑土木樓17860平方米,機械工程樓17939平方米;電子電氣樓17850平方米,文理樓9881平方米,生物化工樓7884平方米)地上4-5層,部分半地下1層,建筑高度18.45米至23.25米。結構形式為:框架結構
二、方針原則:
根據宣城市氣象局發(fā)布信息;大雪天氣從1月24日將持續至1月28日。我單位堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協(xié)調”的原則。
三、危險源分析:
現場(chǎng)可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:
1、機械傷害
2、觸電傷害
3、塌方事故
4、交通事故
5、臨建防護
四、組織機構及職責:
1、項目部成立冬季大雪天氣施工應急預案領(lǐng)導小組:
組長(cháng):崔剛
副組長(cháng):章盛、王晉宣
組員:張銳、歐偉亮、胡宏斌、孫晨、桂書(shū)夢(mèng)
安全員:王秀林
2、成員職責:組長(cháng)
1)、負責本項目“預案”的制定修訂;
2)、組織應急救援隊伍,并組織實(shí)施;
3)、檢查監督做好重大突發(fā)事件(事故)的預防措施和應急救援的各項準備工作;
4)組織救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);
5)組織事故調查,總結應急救援工作。
副組長(cháng)
協(xié)助組長(cháng)做好應急救援的各項工作,組長(cháng)因事不在,代理組長(cháng)行使組長(cháng)職權。
組員:
1)負責組織現場(chǎng)其他人員進(jìn)行搶險工作,搶救人員應根據傷者情況,采取適當的急救措施,對傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救,并及時(shí)送往就近醫院,使傷者接受進(jìn)一步治療;
2)負責聯(lián)系相關(guān)單位,維護現場(chǎng)持續;負責指揮現場(chǎng)交通秩序,使傷者能及時(shí)送往醫院接受治療。材料物資的準備,保管及維護,物資消耗后及時(shí)補充。
3)愛(ài)護所有應急救援器材,保證器材的完整、靈敏有效;
4)認真學(xué)習項目部的應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時(shí)間趕往事發(fā)現場(chǎng),定期參加預案的演練;
5)在組織搶救時(shí),應協(xié)助項目部及相關(guān)救援單位,做好人員救護和疏散工作,將事故損失降到最低;
6)事故救援后,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查事故原因,積極向事故調查組提供事故調查報告。
應急領(lǐng)導小組主要成員名單及電話(huà):
項目負責人:崔剛手機:15357502555安全負責人:王秀林手機:13731933293現場(chǎng)負責人:王晉宣手機:13865355080急救中心:120火警:119匪警:110
五、應急物資與設備保障:
安全事故應急常用物資和設備有:
1、常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng )可貼、繃帶、紫藥水等)及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、掃帚、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等;
3、應急器材:安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等
4、設備:小轎車(chē)、面包車(chē)各一輛
六、應急方案:
1、目的
當突發(fā)事件(事故)發(fā)生時(shí),為了將環(huán)境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度,為下一步的環(huán)境整治、全面醫療救治作必要的處理和準備,特制定本方案。
2、范圍
本應急預案適用于冬季階段性大雪天氣,項目部在建工程發(fā)生突發(fā)事件(事故)時(shí)的應急處理。
3、職責
1)項目部負責對本應急預案的實(shí)施;
2)項目部負責督促檢查領(lǐng)導小組對本應急預案的落實(shí)情況;
3)領(lǐng)導小組負責對本應急預案的實(shí)施
4)項目部其他部門(mén)根據部門(mén)職責分工,協(xié)助落實(shí)本應急預案。
4、程序
在雨雪天氣,對進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。對以下突發(fā)性事件要采取積極的應急方案:
1)冬季雨雪天氣防機械(塔吊、泵車(chē)等)傷害應急預案
、偌訌姍C械設備的定期檢查和維護工作,及時(shí)消除隱患;
、谘┨爝^(guò)后及時(shí)檢查機械設備,及時(shí)對機械的積雪、冰渣進(jìn)行清理,遵循停機斷電掛警示牌制度;
、凼┕で霸龠M(jìn)行進(jìn)一步檢查,確保機械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè);
、墚敯l(fā)生機械傷害事故后,現場(chǎng)作業(yè)人員應及時(shí)向公司項目部匯報,同時(shí)根據現場(chǎng)實(shí)際情況,現場(chǎng)急救人員迅速到達對傷者進(jìn)行初步救治;
、萑绯霈F重傷等情況,及時(shí)撥打120急救電話(huà)與醫院取得聯(lián)系,將傷者送至醫院進(jìn)行救治。
2)冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應急預案
、偌皶r(shí)聽(tīng)取天氣預報,對施工現場(chǎng)的配電箱及用電設備等提前做好防雨雪的保護措施,雨雪天氣之前對不使用的`設備必須拉閘斷電;
、谟暄┻^(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰渣,檢查電源、電箱是否損壞漏電,如發(fā)現用電設備存在損壞,及時(shí)修復,避免發(fā)生觸電傷害事故;
、郛斒┕がF場(chǎng)有人觸電時(shí),應及時(shí)通知現場(chǎng)電工及急救人員,必須在確保斷電的情況下進(jìn)行搶救,或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源,同時(shí)撥打120急救電話(huà)。
3)坍塌應急預案
、儆暄┻^(guò)后及時(shí)清理現場(chǎng)積雪,防止積雪過(guò)多發(fā)生基坑四周坍塌現象,對發(fā)現有坍塌跡象時(shí),應立即安排作業(yè)人員及時(shí)撤離坍塌區;②如發(fā)生坍塌事故,立即封閉現場(chǎng),避免二次事故發(fā)生,并組織機械、人員對塌方處進(jìn)行加固處理;
、廴舭l(fā)生人員傷害,立即聯(lián)系現場(chǎng)急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治,并撥打120急救電話(huà)。
、芗庸袒顒(dòng)板房及臨時(shí)用房,非工作相關(guān)人員可撤離現場(chǎng),巡查工作必須兩人一組。
4)交通事故應急預案
、俅笱┖蟀l(fā)現路面有積雪、結冰現象,應立即組織施工人員,清理現場(chǎng)道路,對重要路口段進(jìn)行跟蹤清理,保障施工道路通暢的同時(shí),確保社會(huì )交通的安全,避免發(fā)生社會(huì )交通事故而影響工程施工;
、诟鶕F場(chǎng)情況,主要路口路段安排交通疏導人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故;
、垡坏┌l(fā)生交通事故,應立即組織交通疏導人員將交通恢復,避免影響施工及社會(huì )車(chē)輛通行;
、苋舭l(fā)生人身傷害,現場(chǎng)急救人員應立即進(jìn)行初步救治,并及時(shí)送往醫院進(jìn)行進(jìn)一步治療;
5)臨建防護、防火應急預案
、偌皶r(shí)聽(tīng)取天氣預報,降雪之前將不必要的設備收起防止積雪負重;
、谘┖蠹皶r(shí)清理臨建設施上的積雪,防止坍塌事故發(fā)生;
、塾暄┨鞖鉁囟容^低,宿舍區內禁止生明火和使用大功率電器,避免發(fā)生火災,一旦發(fā)生起火,及時(shí)使用滅火器滅火,若火勢得不到控制,立即撥打119;
、苁┕と藛T清理積雪期間,必須做好防護措施,避免發(fā)生人員傷害,如臨建發(fā)生損壞,施工人員不能再進(jìn)入臨設內,且及時(shí)清理積雪及損壞的臨時(shí)設施。
七、應急方案保障措施:
1、加強值班和信息溝通:在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報告領(lǐng)導小組;
2、物資保障:后勤部門(mén)要負責應急物資的儲備工作,做到物資分類(lèi)儲藏保管、應急時(shí)及時(shí)到位;
3、技術(shù)保障:及時(shí)準確了解天氣情況,做好防雨雪技術(shù)準備工作;
4、宣傳教育:對作業(yè)班組施工人員加強安全教育,增強工人安全知識及自我防護意識。
雨雪天氣的應急預案10
1總則
1.1編制目的
為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
1.2編制依據
。1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
。2)《中華人民共和國氣象法》
。3)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號);
。4)《安徽省氣象災害防御條例》(安徽人大常委會(huì )公告〔20xx〕第102號);
。5)《安徽省高速公路管理條例》(安徽人大常委會(huì )公告〔20xx〕第47號);
。6)《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》(皖政秘〔20xx〕147號);
。7)《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》(宿政辦秘〔20xx〕52號);
。8)《碭山縣突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會(huì )的防范意識,落實(shí)各項預警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
1.4.2以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
1.4.3統一領(lǐng)導,分級負責?h委、縣政府統一領(lǐng)導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各鎮政府、園區管委會(huì )負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
1.4.4部門(mén)分工,協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門(mén),按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
1.4.5軍地協(xié)同,社會(huì )聯(lián)動(dòng)。充分依靠和發(fā)揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用,在緊急情況下調動(dòng)全社會(huì )力量,共同完成抗雪防凍救災任務(wù)。
2組織指揮體系
2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
2.1.1指揮部機構組成
在縣委統一領(lǐng)導下,縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領(lǐng)導機關(guān)。在縣長(cháng)領(lǐng)導下,縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。
發(fā)生極端性的低溫雨雪冰凍災害,由縣委、縣政府決定升級管理,統一領(lǐng)導、組織指揮應對工作。
縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長(cháng)由縣政府分管救災工作的副縣長(cháng)擔任,副指揮長(cháng)由縣應急管理局局長(cháng)、縣氣象局局長(cháng)、縣交通運輸局局長(cháng)、縣城管局局長(cháng)擔任。
指揮部成員:縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局)、縣民政局、縣經(jīng)信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規劃局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣衛健委、縣教育局、縣商務(wù)局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣審計局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣市場(chǎng)監管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關(guān)工委、縣紅十字會(huì )、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車(chē)站、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、宿州市銀保監局碭山監管組等相關(guān)負責同志。指揮部根據應急工作實(shí)際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責
負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;貫徹落實(shí)上級政府和指揮機構的有關(guān)指示;督促檢查各鎮人民政府(園區管委會(huì ))、縣有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位災害防御和應對處置工作;及時(shí)向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,并視情況請求上級政府有關(guān)部門(mén)和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持;承擔縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.3縣指揮部成員單位職責
縣委宣傳部、縣文旅體局:負責組織縣內媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進(jìn)行宣傳報道。
縣應急管理局:承擔應急值守組織實(shí)施工作;負責災情信息的研判、綜合、分轉,發(fā)布預警信息;負責災情核查、損失評估、上報和信息管理;分配抗災款物并監督檢查使用情況;指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作;綜合協(xié)調各成員單位、工作組、專(zhuān)家組開(kāi)展抗災救災工作。
縣民政局:指導各鎮(園區)開(kāi)展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策,將符合救助條件的受災家庭及時(shí)納入民政救助對象。
縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心:指導縣內道路沿線(xiàn)鎮政府、園區管委會(huì )做好道路積雪的清除工作,督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保證道路正常通行;統計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區滯留人員數量。
縣經(jīng)信局:負責組織對因災受損的通信設施進(jìn)行搶修,保障公用通信網(wǎng)正常運行;指導災后公用通信網(wǎng)的恢復重建工作;協(xié)調有關(guān)企業(yè)開(kāi)展防災減災救災工作及災后恢復生產(chǎn);協(xié)調藥品、醫療器械、融雪劑等生產(chǎn)供應工作。
縣商務(wù)局:負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
縣衛健委:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進(jìn)行醫療衛生救援。
縣公安局:負責加強對縣內高速公路的調度,對因低溫雨雪冰凍災害影響車(chē)輛正常行駛時(shí),采取限制車(chē)速、警車(chē)壓速帶道等多種措施,進(jìn)行合理分流疏散;必要時(shí),對縣內高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉;負責縣內高速公路交通事故車(chē)輛的清障施救;指導各地加強對縣內干道的交通管制和疏導,對車(chē)輛通行進(jìn)行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少交通事故發(fā)生。
縣財政局:編制縣級財政災害救助資金預算,籌集并按規定程序下?lián)芫葹馁Y金,監督救災資金的使用管理。
縣發(fā)改委(糧食和物資儲備局):負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃,負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據縣應急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調出;負責組織協(xié)調災區的糧油供應,保證災區口糧需要;開(kāi)展災區價(jià)格動(dòng)態(tài)監測,加強價(jià)格監督檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)制定價(jià)格干預措施,保持市場(chǎng)價(jià)格穩定。
縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時(shí)發(fā)布預警信息,協(xié)助開(kāi)展災情評估,并提出對策建議。
縣住建局(人防辦):指導組織開(kāi)展危房鑒定;組織專(zhuān)家赴災區提供技術(shù)服務(wù),幫助指導災區開(kāi)展災后重建。
縣城管局:負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行;指導供水、供氣等受損公共設施的搶修;配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資,動(dòng)員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等,盡快恢復城市交通。
縣農業(yè)農村局(水利局):負責評估農業(yè)因災損失情況,組織農民開(kāi)展生產(chǎn)自救,組織專(zhuān)家和農技人員赴災區對受災農戶(hù)給予技術(shù)指導和服務(wù),盡快恢復農業(yè)生產(chǎn);指導、協(xié)調做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理工作,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。
縣林業(yè)局:負責查核、評估林業(yè)因災損失情況,組織林農開(kāi)展生產(chǎn)自救,組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員赴災區對林農給予技術(shù)指導和服務(wù),盡快恢復林業(yè)生產(chǎn)。
縣教育局:負責指導督促中小學(xué)校做好險房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生安全;做好教育部門(mén)災情的核查工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
縣自然資源和規劃局:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災害的監測預警和應對處置工作。
縣市場(chǎng)監管局:負責災害期間的市場(chǎng)管理;藥品、醫療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節的監督和管理,協(xié)助做好醫療救援工作。
縣供電公司:負責加強對縣內電網(wǎng)的維護,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員清除電網(wǎng)線(xiàn)路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進(jìn)行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證企業(yè)和居民正常用電。
碭山縣火車(chē)站:負責組織碭山縣鐵路系統抗雪防凍救災工作,做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度,保障鐵路運輸暢通;統計、報告火車(chē)站滯留人員數量。
縣人武部:負責組織協(xié)調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。
縣武警中隊、消防救援大隊:按有關(guān)程序參加抗雪防凍救災工作。
縣審計局:負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的'捐贈款物收支情況進(jìn)行審計監督。
縣電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司:負責組織通信網(wǎng)絡(luò )以及各通信企業(yè)救災通信保障工作,確保通信聯(lián)絡(luò )暢通。
宿州市銀保監局碭山監管組:負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監管工作。
其它有關(guān)成員單位根據各自職責,做好自然災害救助相關(guān)工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局,辦公室主任由縣應急管理局局長(cháng)兼任,為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告災情信息、災害發(fā)展趨勢、應對工作情況,并提出對策建議;召集相關(guān)單位進(jìn)行會(huì )商,分析研判后發(fā)出災情綜合預警信息;承擔指揮部交辦的其他事項。
2.3鎮(園區)指揮機構
鎮政府、園區管委會(huì )視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部,負責組織、指揮、協(xié)調、指導、監督本行政區域的抗災救災工作。
2.4工作組及專(zhuān)家組
縣指揮部視情指派相關(guān)成員單位成立工作組,共成立交通和社會(huì )治安保障組、市場(chǎng)供應組、公用事業(yè)保障組、應急救援及醫療衛生組、災害監測組、生活救助組、綜合協(xié)調組等7個(gè)工作組,各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
交通和社會(huì )治安保障組:縣公安局牽頭,縣交通運輸局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車(chē)站等部門(mén)組成。主要負責縣內主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業(yè),道路交通疏導管制工作,以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排,指導鎮(園區)公路暢通、安全等工作;社會(huì )面控制,及時(shí)查處各類(lèi)違法犯罪行為,保障社會(huì )穩定等工作。
市場(chǎng)供應組:縣發(fā)改委牽頭,縣商務(wù)局、縣農業(yè)農村局(水利局)、縣市場(chǎng)監管局等部門(mén)組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩供應,以及交易市場(chǎng)建筑、設施安全等工作。
公用事業(yè)保障組:縣城管局牽頭,縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門(mén)和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給,通信、客運(指公交車(chē)、出租車(chē)、長(cháng)短途客運車(chē),下同)、廣播電視暢通,以及樹(shù)木養護、倒伏清理等工作。
應急救援及醫療救治組:縣應急管理局牽頭,縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場(chǎng)監管局、縣衛健委等部門(mén)組成。開(kāi)展各類(lèi)次生災害事故應急救援;組織因災傷病的醫療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。
生活救助組:縣應急管理局牽頭,縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會(huì )等部門(mén)和單位組成。負責災情的查核與上報,分配下?lián)芫葹目钗,組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災害監測組:縣氣象局牽頭,縣農業(yè)農村局(水利局)、縣自然資源和規劃局參與,跟蹤天氣形勢,監測次生地質(zhì)災害,農業(yè)損失等情況,并向縣防指、成員單位及各鎮(園區)提供災害預警信息。
綜合協(xié)調組:縣應急管理局牽頭,縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會(huì )議安排、信息報告、綜合災害預警信息發(fā)布,以及宣傳報道和綜合協(xié)調工作,承辦縣指揮部交辦的其他事項。
縣指揮部根據災情應對需要,視情成立應急專(zhuān)家組,組織有關(guān)專(zhuān)家參加救援。負責提供技術(shù)咨詢(xún)和指導;參與應急方案的制訂和審查;落實(shí)縣指揮部安排的其他工作。
3應急準備
3.1避難場(chǎng)所準備
各鎮(園區)、政府相關(guān)部門(mén)應確定應急避難場(chǎng)所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,編制相關(guān)應急工作手冊和應急處置方案,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉移。
3.2隱患排查
各鎮(園區)協(xié)助縣應急管理局、縣經(jīng)信局、縣農業(yè)農村局、縣住建局(人防辦)、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規劃局等有關(guān)部門(mén),做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會(huì )公共服務(wù)單位,要在冰雪來(lái)臨之前,對設施、裝備和線(xiàn)路進(jìn)行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場(chǎng)(廠(chǎng)房)、臨時(shí)建筑物(工棚)、塔吊等建筑設施以及農業(yè)設施進(jìn)行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。
3.3儲備物資
各鎮(園區)應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度?h政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。
縣發(fā)改委要儲備生活類(lèi)救災物資儲備;商務(wù)部門(mén)要儲備一定數量的生活必需品,確保受災群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業(yè)發(fā)展分中心等鏟雪除冰作業(yè)單位應安排專(zhuān)項資金購置和儲備一定數量的鏟雪除冰專(zhuān)業(yè)機械設備和物資,保證除雪和救災工作需要。
縣交通運輸局要保證緊急情況下優(yōu)先調用交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時(shí)安全到達。
社會(huì )公共服務(wù)單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作,確!吧(xiàn)工程”在雪災中正常運行。
3.4隊伍建設
縣住建、城管、交通和高速公路經(jīng)營(yíng)單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍,各鎮(園區)要組建綜合應急保障隊伍,機關(guān)、團體和企事業(yè)單位要適時(shí)組建志愿者應急隊伍,建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類(lèi)冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練,建立聯(lián)動(dòng)機制,提高應急工作水平。
3.5社會(huì )動(dòng)員
各鎮(園區)、縣相關(guān)部門(mén)在報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體應組織開(kāi)展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,提高公眾應急能力。同時(shí)明確“門(mén)前三包”責任制,對廣場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、人行便道、過(guò)街天橋、街巷等公共區域,劃分成若干鏟雪除冰責任區,明確關(guān)聯(lián)就近的單位為責任主體,以便快速響應。
4監測預警
4.1監測預測
縣氣象局負責氣象監測預測,依據災害氣象預報等級,對城市運行可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估預測,并將氣象災害預測情況及時(shí)上報縣指揮部辦公室?h自然資源和規劃局負責次生地質(zhì)災害監測。
4.2預警級別
依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局第16號令),冰雪災害天氣的預警級別,按照其緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害,從低到高劃分為四級、三級、二級、一級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示,見(jiàn)附件1。
4.3預警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據有關(guān)規定,組織縣氣象局、縣農業(yè)農村局、縣自然資源和規劃局等部門(mén)建立會(huì )商研判機制,開(kāi)展低溫雨雪冰凍災害影響預估,及時(shí)制作發(fā)布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息,并通知縣指揮部相關(guān)成員單位責任人,紅色和橙色預警信息要在第一時(shí)間向縣委、縣政府報告。
災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統一發(fā)布、快速傳播”的原則,由縣氣象局負責發(fā)布道路結冰或暴雪預警信號,充分利用“安徽省突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統”承擔預警發(fā)布工作,或通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、手機、警報器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
災害預警內容包括預警類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預警發(fā)布后,預警內容變更的,應當及時(shí)發(fā)布變更信息。
4.4預警響應
4.4.1分析研判
接報冰雪災害天氣預警信息后,縣指揮部綜合協(xié)調組開(kāi)始運轉,并立即通知各有關(guān)單位采取有效防御措施,做好應對工作準備。冰雪災害發(fā)生后,對可能造成的危害進(jìn)行分析研判,初步判定災害級別,并向指揮部建議發(fā)布響應級別。
4.4.2調配裝備物資
各鎮(園區)、縣相關(guān)部門(mén)、鏟雪除冰專(zhuān)業(yè)作業(yè)單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養和檢查,并配置到指定地點(diǎn)或一線(xiàn),以便及時(shí)投入使用。
4.4.3集結應急隊伍
縣應急、公安、城管、住建、交通、衛健、農業(yè)、商務(wù)、消防救援等部門(mén)和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時(shí)集結應急隊伍,加強值班備勤,明確任務(wù)分工,理順合作互助機制,確保搶險救災工作迅速展開(kāi)。
4.5預警解除
由縣氣象局按相關(guān)規定解除。預警信號在解除之前,要加強與相關(guān)部門(mén)、單位的溝通聯(lián)系,及時(shí)向縣防指辦公室報告。
5信息報告及發(fā)布
5.1信息報告內容
災情報告的基本要素包括:時(shí)間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。
5.2信息上報
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,縣有關(guān)部門(mén)按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息,統一報送至縣指揮部辦公室?h指揮部辦公室應進(jìn)行研判分析,迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局,并跟蹤了解和掌握災情動(dòng)態(tài),及時(shí)續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3信息發(fā)布
。1)災情和重大決策部署、搶險救災行動(dòng)等信息由縣指揮部通過(guò)媒體對外統一發(fā)布,其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽,重要信息由縣指揮部負責同志審簽。
。2)特別重大、重大災害發(fā)生后,縣指揮部要第一時(shí)間通過(guò)主流媒體向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息,最遲要在5小時(shí)內發(fā)布權威信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等,最遲應在24小時(shí)內舉行新聞發(fā)布會(huì ),并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般災害后,要及時(shí)發(fā)布權威信息,根據處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規和國家另有規定的,從其規定。
6應急響應
6.1響應分級
按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍,應急響應行動(dòng)分Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級。災害發(fā)生在重點(diǎn)地區、敏感時(shí)間,或可能演化為重特大災害的,不受相關(guān)低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。
。1)Ⅳ級響應條件
、倏h建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)10厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上;
、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)10厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上;
、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)20厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區降雪量將達到15毫米以上。
。2)Ⅲ級響應條件
、倏h建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)10厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。
、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)20厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區降雪量將達到15毫米以上;
、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
。3)Ⅱ級響應條件
、倏h建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)20厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區降雪量將達到15毫米以上;
、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;
、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中有2個(gè)出現出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
。4)Ⅰ級響應條件
、倏h建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬(wàn)畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;
、谔普、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬(wàn)畝以上10萬(wàn)畝以下的鎮有2個(gè)以上出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
、燮渌N植水果面積在5萬(wàn)畝以下鎮中有3個(gè)以上出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過(guò)30厘米,預計未來(lái)24小時(shí)內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
6.2響應啟動(dòng)
達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件,由縣指揮部辦公室提出響應啟動(dòng)建議,報縣指揮部領(lǐng)導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部副指揮研究決定,Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(cháng)研究決定,其中Ⅰ級應急響應啟動(dòng)由縣指揮部指揮長(cháng)報請縣委、縣政府研究決定。
6.3Ⅳ級響應
當冰雪災害天氣達到一般級別時(shí),主要采取下列應急行動(dòng):
。1)各鎮人民政府(園區管委會(huì ))、縣相關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)本級應急預案或行動(dòng)方案,開(kāi)展先期處置。
。2)公安110報警服務(wù)臺加強值班,全面開(kāi)展應急聯(lián)動(dòng)指揮調度工作。公安交警部門(mén)強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤,隨時(shí)開(kāi)展應急救援工作。衛健部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫療衛生救援工作。
。3)各鎮人民政府(園區管委會(huì ))和縣城管、住建部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預警信息設施,立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),并會(huì )同路政、公安交警部門(mén)視情采取限制車(chē)速、壓速帶道、主線(xiàn)容留等多種措施,合理分流疏散過(guò)往車(chē)輛。
。4)縣民政、公安、城管等部門(mén)加強城市商業(yè)區、車(chē)站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時(shí)發(fā)現并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。
。5)縣氣象部門(mén)密切關(guān)注天氣變化,加強監測預報、會(huì )商研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規定發(fā)布預警和防范信息。
。6)各成員單位嚴格及時(shí)向縣指揮部辦公室報告相關(guān)信息,縣防辦實(shí)行24小時(shí)應急值守,密切關(guān)注天氣變化。
6.4Ⅲ級響應
當冰雪災害天氣達到較大級別時(shí),在Ⅳ級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)縣指揮部7個(gè)工作組全部運轉,牽頭單位分別召開(kāi)會(huì )商會(huì )議部署工作。副指揮長(cháng)視情主持召開(kāi)重點(diǎn)成員單位負責人會(huì )議,研究部署全面應對工作。
。2)各鎮人民政府(園區管委會(huì ))和縣城管、住建部門(mén)加大鏟雪除冰作業(yè)力度,擴大作業(yè)范圍,組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門(mén)加強主、次干道巡查,及時(shí)開(kāi)展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業(yè),保證主要交通干線(xiàn)暢通,對被困公路上的車(chē)輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查,做好樹(shù)木除雪降壓工作,及時(shí)清理路面倒伏樹(shù)木、斷枝,保障道路暢通。
。3)縣公安部門(mén)加強治安秩序維護和道路交通疏導工作,強化社會(huì )面網(wǎng)格化巡控工作,快速處理交通事故,及時(shí)清理事故車(chē)輛,維護正常社會(huì )和道路交通秩序。必要時(shí),實(shí)施道路交通人工疏導和調流,對重點(diǎn)路段和橋梁實(shí)施封道,便于鏟雪除冰作業(yè)。
。4)各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展相關(guān)設施和建筑安全巡查,排查整治各類(lèi)安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災害發(fā)生。
。5)縣衛健部門(mén)加強醫療救護力量,及時(shí)開(kāi)展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫療救治和疫病防控工作。
。6)縣住建、城管、農業(yè)農村(水利)、經(jīng)信等部門(mén)組織協(xié)調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開(kāi)展設施、線(xiàn)路巡查,及時(shí)搶修受損公共設施,保障正常生產(chǎn)與供應。
。7)縣商務(wù)、市場(chǎng)、發(fā)改、經(jīng)信等部門(mén)加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場(chǎng)供應情況監測,跟蹤市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況,做好貨源組織和調運準備。
。8)縣應急、民政、發(fā)改等部門(mén)解決因災受困群眾吃飯、取暖等問(wèn)題。
。9)縣農業(yè)農村(水利)部門(mén)加強鄉鎮受災情況調查,派出工作組指導農民開(kāi)展農作物、果木等防凍抗災工作。
。10)縣交通運輸部門(mén)視情限時(shí)關(guān)閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展長(cháng)時(shí)間被困車(chē)內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
。11)縣汽車(chē)站、火車(chē)站管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布班次延誤信息,做好旅客宣傳疏導工作。及時(shí)清理道口、場(chǎng)站、跑道、車(chē)身積雪積冰,及時(shí)疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
。12)縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位及時(shí)播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。
。13)縣指揮部綜合協(xié)調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進(jìn)展情況。
6.5Ⅱ級響應
當冰雪災害天氣達到重大級別時(shí),在Ⅲ級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)指揮長(cháng)視情主持召開(kāi)副指揮長(cháng)、部分成員單位負責人會(huì )議,研究部署全面應對工作。副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
。2)縣教育部門(mén)及各級黨組織、人民團體組織動(dòng)員學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位和村(居)等基層組織,開(kāi)展校園、廣場(chǎng)、街巷、小區和各單位周邊鏟雪除冰工作。
。3)縣應急、發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場(chǎng)平穩供應。民政、紅十字會(huì )等部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)。
。4)縣指揮部統一調配縣域內應急資源,啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經(jīng)營(yíng)單位請求,給予必要的人力物力支援。視情協(xié)調駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。
6.6Ⅰ級響應
當冰雪災害天氣達到特別重大級別時(shí),在Ⅱ級響應基礎上,主要采取下列應急行動(dòng):
。1)指揮部七個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公,成員單位抽調專(zhuān)人24小時(shí)值守,向社會(huì )公布有關(guān)熱線(xiàn)電話(huà)。
。2)指揮長(cháng)主持召開(kāi)副指揮長(cháng)、成員單位主要負責人會(huì )議,研究部署全面應對工作,報縣委、縣政府,必要時(shí)申請上級政府支援,指揮部領(lǐng)導分赴搶險救災一線(xiàn)協(xié)調指揮。
。3)縣指揮部發(fā)布全縣抗雪防凍社會(huì )動(dòng)員令,動(dòng)員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產(chǎn)”,全面開(kāi)展抗雪防凍、救災搶險工作。
。4)縣委宣傳部門(mén)組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動(dòng)員人民群眾積極參加救災行動(dòng)。
。5)縣有關(guān)部門(mén)、單位和人民團體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng),支援重災區搶險救援工作。
。6)縣住建、城管等部門(mén)停止戶(hù)外(高空或道路路面)作業(yè);縣教育部門(mén)根據災情調整教學(xué)工作時(shí)間,必要時(shí),中小學(xué)、幼兒園停課。
。7)縣財政部門(mén)按程序啟用應急準備金,協(xié)助相關(guān)部門(mén)實(shí)施應急征用。發(fā)改、財政部門(mén)及時(shí)安排救災項目,落實(shí)項目建設資金,并做好督促和檢查工作。
。8)采取其他一切必要的應急行動(dòng)。
6.7應急結束
冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后,由縣指揮部辦公室提出建議,其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長(cháng)研究決定,Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長(cháng)研究決定,Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長(cháng)報縣委縣政府研究決定,并立即向社會(huì )公布。
7災后恢復與重建
7.1善后處置
。1)各鎮(園區)和縣相關(guān)部門(mén)應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各鎮(園區)應深入開(kāi)展災害損失核定工作,制定并實(shí)施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場(chǎng)所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
。3)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地鎮人民政府(園區管委會(huì ))制定并實(shí)施救助、補償、優(yōu)撫安排,需縣人民政府支持的,可向縣人民政府申報。
。4)保險監管機構應督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任,迅速開(kāi)展保險理賠工作。
7.2社會(huì )援助
各鎮(園區)應依據有關(guān)社會(huì )援助制度,鼓勵動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈,配合縣工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )和慈善機構組織開(kāi)展捐贈、心理疏導等社會(huì )援助活動(dòng)。
7.3調查與評估
。1)應急響應結束后,縣氣象局組織有關(guān)人員對氣象災害監測、預報預警、信息發(fā)布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進(jìn)行評估,形成評估報告,上報縣指揮部,并由縣指揮部視情通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體向社會(huì )公布。
。2)縣指揮部辦公室組織相關(guān)單位對災害應急處置等進(jìn)行調查,及時(shí)向縣委、縣政府報告,并上報市應急管理局。對災害影響和后果進(jìn)行評估和總結,對當年災害應急工作進(jìn)行總結、分析和評估,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
8應急保障措施
縣政府有關(guān)部門(mén)、各鎮(園區)按照職責分工和相關(guān)預案規定,切實(shí)做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進(jìn)行。
8.1人員保障
縣相關(guān)部門(mén)和鎮(園區)根據本部門(mén)、本地區特點(diǎn),建立健全應急聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,動(dòng)員社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì )力量參與應急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì )力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
8.2財力保障
縣政府合理安排預備資金,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金,并積極爭取上級財政支持,確保應對工作的需要。
8.3物資保障
縣應急管理部門(mén)要制定應急物資儲備規劃并會(huì )同發(fā)改部門(mén)落實(shí)儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
縣交通運輸部門(mén)、城管部門(mén)及高速公路運營(yíng)管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。
縣發(fā)改、經(jīng)信部門(mén)負責組織協(xié)調煤炭調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
縣商務(wù)部門(mén)負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場(chǎng)調控工作,負責協(xié)調成品油的市場(chǎng)供應。
8.4基本生活保障
縣應急管理部門(mén)應會(huì )同事發(fā)地鎮(園區)做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門(mén)應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時(shí),縣相關(guān)部門(mén)或當地鎮(園區)應當迅速組織力量進(jìn)行搶修。
8.6通信保障
縣經(jīng)信、文旅體等部門(mén)組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責應急信息的傳播。
9附則
9.1預案管理與更新
本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專(zhuān)項預案,由縣應急管理局負責管理和實(shí)施,預案實(shí)施后縣應急管理局應適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
9.2獎勵與責任
縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規定進(jìn)行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的,依據有關(guān)法律法規,追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9.3預案解釋部門(mén)
本預案由縣政府辦公室會(huì )同縣應急管理局負責解釋。
9.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)時(shí)之日起實(shí)施。
雨雪天氣的應急預案11
為切實(shí)做好應對大范圍持續雨雪冰凍天氣防范工作,確保天然氣運營(yíng)安全,保障城區居民生活和公共服務(wù)設施用氣冬季不中斷供應,防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產(chǎn)生活帶來(lái)不利影響,切實(shí)維護社會(huì )穩定,特制定天然氣詳細應急預案,具體為:
一、成立應急工作領(lǐng)導小組
成立界首市天然氣冬季保供應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。統一領(lǐng)導迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應急處置工作,研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問(wèn)題;決定啟動(dòng)和終止應急預案,宣布進(jìn)入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態(tài)。
天然氣保供應急領(lǐng)導小組由住建局主要負責人任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),質(zhì)安中心安全股以及界首海特燃氣有限公司、界首市新奧阜康天然氣利用有限責任公司等主要負責同志為主要成員。
二、確定預警級別發(fā)布
。ㄒ唬┻m用范圍
突發(fā)極寒天氣、暴雪等災害性天氣時(shí)段,上游氣源單位對界首市實(shí)施天然氣減供,日天然氣供應量減至應急預案下述規定氣量時(shí),即啟動(dòng)本預案。
。ǘ⿲(shí)施辦法
在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故,引發(fā)局部或區域性天然氣供應緊張,并對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時(shí),領(lǐng)導小組可根據突發(fā)事故緊急程度實(shí)行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。
、艏夘A警狀態(tài)(藍色):一般緊張狀態(tài)預警,全市供需缺口3~5%。燃氣公司運用應急氣源自行調節。
、蠹夘A警狀態(tài)(黃色):較為嚴重緊張狀態(tài)預警,應急氣源的補充仍不能夠滿(mǎn)足正常供氣需要,全市供需缺口達5~10%,對經(jīng)濟社會(huì )正常運行產(chǎn)生一定影響。燃氣公司按照保供順序對工業(yè)、商業(yè)用戶(hù)采取壓減限氣措施。
、蚣夘A警狀態(tài)(橙色):嚴重緊張狀態(tài)預警,應急氣源的補充仍不能夠滿(mǎn)足正常供氣需要,全市供需缺口達10~20%,并對經(jīng)濟社會(huì )正常運行產(chǎn)生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣;對于工商業(yè)用戶(hù)根據用氣情況、用氣規律進(jìn)行分組,按一定時(shí)間輪流限、停供氣的原則,實(shí)施對車(chē)用氣進(jìn)行壓減;限制采暖用戶(hù)(含家庭采暖)用氣的應急供氣方案;橙色預警狀態(tài)下,由領(lǐng)導小組組長(cháng)下達啟動(dòng)橙色應急供氣方案,同時(shí),由燃氣公司對限、停供氣的用戶(hù)提前24小時(shí)通知,被限、停氣的用戶(hù)應采取相應措施,避免出現次生事故。
、窦夘A警狀態(tài)(紅色):特別嚴重的緊張狀態(tài)預警,全市供需缺口超過(guò)20%,受極端惡劣天氣等因素影響,應急補充LNG氣源無(wú)法及時(shí)到位,氣源大幅短缺對全市經(jīng)濟社會(huì )正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣(含醫院、學(xué)校、公共交通等);按照工業(yè)、車(chē)用、商業(yè)、采暖(含家庭采暖)、公共服務(wù)設施的順序限(停)氣,并采取其他綜合緊急措施,緩解或消除Ⅰ級預警狀態(tài)產(chǎn)生的特別嚴重影響;紅色預警狀態(tài)下,應根據用戶(hù)用氣性質(zhì)、類(lèi)別按區域和管網(wǎng)情況,通過(guò)管網(wǎng)控制閥門(mén)劃分停氣區域,制定區域停供氣方案,并報領(lǐng)導小組審核批準,由領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)紅色應急供氣方案,并將停氣區域信息及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布通告。
三、啟動(dòng)和實(shí)施應急預案的程序
1.當出現需啟動(dòng)應急預案的緊急情況時(shí),由天然氣保供應急領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)應急預案。
2.公布應急預案預警等級和停(減)供氣的具體實(shí)施方案。
3.實(shí)施限(停)供方案。燃氣企業(yè)負責落實(shí)停(減)氣方案,并做好相關(guān)停(減)供各類(lèi)用戶(hù)的宣傳和協(xié)調工作,確保城區有序用氣及安全用氣。
4.恢復供氣。領(lǐng)導小組決定解除預警,燃氣企業(yè)應提前通知用氣單位,并與用氣單位在恢復供氣前做好相關(guān)安全檢查工作,消除供氣安全隱患后恢復供氣。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。天然氣應急保供工作關(guān)乎民生,關(guān)乎經(jīng)濟社會(huì )穩定,委領(lǐng)導小組各成員單位要高度重視,及時(shí)溝通情況,研究應對措施,根據各自職責,保障預案實(shí)施。同時(shí),建立重大、緊急情況信息報告制度,整理匯總有關(guān)信息,及時(shí)通報相關(guān)信息。
。ǘ┛茖W(xué)安排實(shí)施。應急預案確定的限(停)供天然氣預警一經(jīng)公布,必須實(shí)施到位,委屬有關(guān)單位、委機關(guān)各科室及燃氣企業(yè)要密切協(xié)調,全力執行。天然氣用戶(hù)應當根據應急預案要求,自覺(jué)服從應急調度。
。ㄈ﹪栏癖O督管理。限(停)供天然氣期間,領(lǐng)導小組要對燃氣企業(yè)供氣情況進(jìn)行監督核實(shí),對于違規供氣或者延長(cháng)停供時(shí)間的,一經(jīng)查實(shí),將嚴厲處罰;同時(shí),對擅自開(kāi)啟閥門(mén)以及破壞天然氣設施的'用戶(hù)行為,將按照相關(guān)法規,依法嚴肅處理。
。ㄋ模┘訌娦麄鞴ぷ。要加強應急預案實(shí)施的宣傳工作,最大限度爭取社會(huì )理解,明確實(shí)施應急預案的必要性和重要性,自覺(jué)配合應急調度。同時(shí),大力提倡應急保供期間天然氣用戶(hù)錯峰使用、節約用氣。
雨雪天氣的應急預案12
一、高度重視防范應對工作。
各地各單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,快速反應,周密部署,認真分析雨雪冰凍天氣可能帶來(lái)的影響和危害,重點(diǎn)防范降雪和道路結冰對交通運輸、設施農業(yè)、城市運行、居民生活以及旅游安全等的不利影響,及時(shí)采取有效措施加以防范應對。要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案,細化措施,抓好落實(shí),全力保障公共安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二、全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域防控。
各地各單位要加強對中小學(xué)校舍、醫院、養老機構等人員密集場(chǎng)所安全檢查,及時(shí)轉移安置城鄉危舊房屋居民,及時(shí)清理蔬菜大棚等設施的積雪,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保不因惡劣天氣發(fā)生安全事故。應急管理、民政等部門(mén)要制定完善防范應對方案,做好救災物資儲備,加強工作統籌調度,及時(shí)開(kāi)展防范應對、救災救助等工作。公安、交通運輸等部門(mén)要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),合理配置人力和運力,加強路面巡查管控,從嚴查處各種道路交通違法行為,嚴防交通事故發(fā)生。農業(yè)部門(mén)要加強技術(shù)指導,及時(shí)組織做好在地農作物、設施農業(yè)和養殖業(yè)的'防凍工作,減少或避免雨雪天氣帶來(lái)的損失。供水、供電、供氣、供暖等部門(mén)要加強城鄉基礎設施安全檢查和故障搶修,確保相關(guān)設備正常運轉。
三、認真做好值守應急工作。
各地各單位要嚴格落實(shí)24小時(shí)專(zhuān)業(yè)化值班工作制度,嚴肅值班紀律,堅決杜絕擅離值守、聯(lián)絡(luò )不暢、非正式人員頂崗和值班業(yè)務(wù)不熟等情況發(fā)生。要密切關(guān)注雪情災情,加密會(huì )商研判分析和預測預報預警,強化首報意識,增強信息報告的主動(dòng)性和時(shí)效性,確保第一時(shí)間準確報告雪情災情和突發(fā)事件信息。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即啟動(dòng)應急預案,相關(guān)負責同志第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)、靠前指揮,多方調動(dòng)專(zhuān)家和救援力量,確?茖W(xué)應對、高效處置。
四、有力有效推動(dòng)責任落實(shí)。
各地各單位要強化責任意識,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,確保各項工作部署到位、落實(shí)到位。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,加強協(xié)作,形成合力。對工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的,將對有關(guān)負責人及責任人嚴肅問(wèn)責。
雨雪天氣的應急預案13
為切實(shí)加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災害應急處置的相關(guān)規定,結合我所工作實(shí)際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱(chēng)冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場(chǎng)積雪、積冰對過(guò)往車(chē)輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的`,均應立即啟動(dòng)此預案。
二、指導思想和工作目標
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以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過(guò)往車(chē)輛安全、方便、快捷通行。
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堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學(xué)預警、反應靈敏、協(xié)調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實(shí)加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領(lǐng)導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx,xxx
成員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導小組在總段的領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領(lǐng)導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長(cháng)。
應急處置電話(huà):xxxxxxx
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。
在收費廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補,確保收費廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車(chē)等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
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各部門(mén)要嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任,及時(shí)與當地氣象部門(mén)聯(lián)系,冰雪災害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢,第一時(shí)間做出反應,并立即啟動(dòng)應急預案。收費站要隨時(shí)清掃收費車(chē)道積雪,并在收費廣場(chǎng)前后200米內撒布防滑料,確保車(chē)輛安全行駛;當出現交通阻塞時(shí)、車(chē)輛和人員在收費廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開(kāi)展疏導和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時(shí)疏導阻塞車(chē)輛,確保車(chē)流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時(shí),所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線(xiàn),協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌妴挝粌炔堪踩芾。
在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時(shí),各部門(mén)要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛、稽查人員在收費廣場(chǎng)執勤時(shí)必須著(zhù)反光標志服、帶安全頭盔;加強車(chē)輛機械的安全管理,冰雪天氣出車(chē)時(shí)必須使用防滑鏈,確保車(chē)輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ。
冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(cháng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導要及時(shí)了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時(shí)向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場(chǎng)因冰雪災害造成交通事故、長(cháng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時(shí)上級管理部門(mén)匯報,以便及時(shí)協(xié)調處理。嚴格執行單位領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。
本預案啟動(dòng)后,各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級單位點(diǎn)名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執行。
雨雪天氣的應急預案14
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產(chǎn)安全,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發(fā)事件應急預案》規定要求,結合我市實(shí)際,制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導,以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開(kāi)展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則
統一指揮,分級管理,整體聯(lián)動(dòng),落實(shí)到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應急管理的工作意見(jiàn)》等有關(guān)規定制定,適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機構
。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮:陳磊
副總指揮:xx
成員:局機關(guān)各科室負責人、各中小學(xué)校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)
。ǘ┻\行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務(wù)指導和報告、信息溝通工作。
負責人:鄧勇
。ㄈ⿷贝胧
1.實(shí)行一把手責任制
。1)教體局主要領(lǐng)導負責全面工作,分管領(lǐng)導具體指導中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。
。2)教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。
。3)中小學(xué)、幼兒園校長(cháng)或園長(cháng)負責抓好本單位各項工作的落實(shí)。
2.中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校的校舍等建筑設施,車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線(xiàn)等設備設施和花草樹(shù)木等,出現損壞及時(shí)修復。
3.實(shí)行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時(shí)與上級政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解和發(fā)布預警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設立專(zhuān)人負責電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )信息的傳遞。一旦發(fā)生災情,在最短的時(shí)間內逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
。ㄋ模╊A警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時(shí)內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義:6小時(shí)內可能出現對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義:2小時(shí)內可能出現對交通有很大影響的'降雪,或者已經(jīng)出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
。ㄎ澹⿷表憫
1、一般(III級),各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據災情由各單位一把手及領(lǐng)導小組來(lái)具體實(shí)施應急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領(lǐng)導副局長(cháng)親自指揮,各單位的校長(cháng)、園長(cháng)協(xié)助實(shí)施應急救援工作。
3、嚴重(I級),各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內上報泊頭市教體系統預防暴風(fēng)雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮,校長(cháng)、幼兒園園長(cháng)積極協(xié)助應急救災工作。
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1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應急預案,及時(shí)掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號,適時(shí)做出正確的判斷,并通過(guò)各種方式向學(xué)生家長(cháng)通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教體局同意,學(xué)?梢哉{整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(cháng)接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時(shí)同家長(cháng)取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調整。同時(shí)在最短的時(shí)間內上報市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園,要加大對接送學(xué)生車(chē)輛的管理,尤其做好惡劣天氣來(lái)臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過(guò)后,各中小學(xué)、幼兒園要立即開(kāi)展自救減災工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內學(xué)生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線(xiàn)、防護網(wǎng)封閉,必要時(shí)設專(zhuān)人看管,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5.加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1.中小學(xué)、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作,做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時(shí)通訊暢通。
2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3.加強接送學(xué)生專(zhuān)用車(chē)輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4.落實(shí)責任追究制。各單位領(lǐng)導要抓好各項工作的落實(shí),對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關(guān)部門(mén)將嚴肅追究相關(guān)人員的行政責任。
六、本預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
雨雪天氣的應急預案15
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長(cháng):xx
組員:xx xx xx
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學(xué)之前半小時(shí)到達學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口,引導組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門(mén)口組織引導學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導家長(cháng)站在大門(mén)兩側接送學(xué)生接學(xué)生。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門(mén)口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。
4、當日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
學(xué)校雨雪天氣應急預案最新
針對學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(cháng)集中在校門(mén)口接學(xué)生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。)
(一)各校門(mén)口家長(cháng)進(jìn)出方向安排
1.東門(mén):所有家長(cháng)從東門(mén)進(jìn)入,家長(cháng)接到學(xué)生后,可根據個(gè)人情況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。
2.西北門(mén):只允許家長(cháng)和學(xué)生出校門(mén),禁止家長(cháng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校園。
3.北門(mén):臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門(mén)要關(guān)閉。
(二)各年級錯時(shí)放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學(xué)生做值日或個(gè)別輔導等原因留學(xué)生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統按照學(xué)校放學(xué)錯時(shí)安排,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級和家長(cháng)組織放學(xué)。
3.校門(mén)口家長(cháng)要按照學(xué)校廣播要求,在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長(cháng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內等待。
(三)其他注意事項
1.雨具使用引導:為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導、鼓勵家長(cháng)為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續雨雪天氣,家長(cháng)學(xué)生們已經(jīng)做好應對準備,學(xué)校將執行常規放學(xué)安排。
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