實(shí)用的公共衛生應急預案(精選6篇)
在學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,時(shí)常需要預先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的實(shí)用的公共衛生應急預案(精選6篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

公共衛生應急預案1
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)的危害,在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)、迅速、規范地進(jìn)行應急處理,維護國家和社會(huì )的穩定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟發(fā)展,現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》及有關(guān)法規規定,結合南開(kāi)區實(shí)際,制定本預案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì )安全的公共衛生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛生事件:
。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔
1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);
2.發(fā)生動(dòng)物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;
3.乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;
5.發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染;
6.出現新發(fā)傳染病或者疑似病例;
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情;
8.上級衛生行政部門(mén)規定的重大疫情。
。ǘ┢渌话l(fā)公共衛生事件
1.中毒人數超過(guò)30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
2.短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;
3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
4.有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常;
5.醫源性感染暴發(fā);
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件;
8.群體性不明原因疾;
9.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;
11.自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件;
12.上級衛生行政部門(mén)規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
。ㄈ╊A防為主、常備不懈
提高全社會(huì )防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實(shí)各項防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。ㄋ模┙y一指揮、屬地負責
在政府統一領(lǐng)導和指揮下,衛生局及有關(guān)部門(mén)要按照預案規定的職責開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區域內的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
。ㄎ澹┛焖儆行、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要不失時(shí)機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。保障社會(huì )秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。
。┮揽靠茖W(xué)、加強合作
開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應急處理技術(shù)規范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法?茖W(xué)、規范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由衛生局局長(cháng)擔任,負責領(lǐng)導、指揮全區突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫療救治工作。
。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專(zhuān)家組成。
。ň牛┬l生局組建醫療衛生應急隊伍。
。ㄊ┬l生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心,設在衛生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構、組織職責
。ㄊ唬┬l生局
1.負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案,并報政府批轉執行;
2.組織協(xié)調衛生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生;
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估,根據取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;
4.組織推動(dòng)社會(huì )心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作,開(kāi)展健康教育工作;
5.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓;
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。
。ㄊ┓啦C構(含結防所)
1.做好突發(fā)事件的監測報告與預警;
2.確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;
3.負責核實(shí)疫情,提出疫點(diǎn)和疫區的劃定意見(jiàn)。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負責疫點(diǎn)、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情;
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等;
5.對突發(fā)事件預防控制效果進(jìn)行評估后,提出改進(jìn)建議;
6.對醫療機構消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導和評價(jià)。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;
7.具體落實(shí)對預防控制工作人員和醫務(wù)人員進(jìn)行培訓;
8.承擔社會(huì )心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作;
9.依據有關(guān)規定實(shí)施其它疾病預防控制措施;
10.承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。
。ㄊ┬l生局衛生監督所
1.參加突發(fā)事件的現場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調查工作;
2.監督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點(diǎn)、疫區預防控制措施的落實(shí)情況;
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關(guān)衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;
4.監督檢查醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí)情況;
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;
6.監督檢查公共場(chǎng)所消毒;
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察,疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況;
8.監督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量;
9.監督檢查學(xué)校、托幼機構和公共場(chǎng)所等預防控制工作;
10.依法進(jìn)行其它監督檢查工作。
。ㄊ模└骷壐黝(lèi)醫療機構
1.按規定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;
2.負責病人的診斷、治療和管理工作;
3.負責病房消毒、隔離工作;
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛生處理;
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;
6.協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作;
7.負責醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護;
8.進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛生宣傳教育工作;
9.依據有關(guān)規定開(kāi)展其它防治工作;
10.建設符合應急工作要求的門(mén)診、病房。
。ㄊ澹┽t療衛生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動(dòng)隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發(fā)事件,參與和指導各級醫療衛生等機構進(jìn)行應急處理。
1.進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;
2.協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場(chǎng)救援、轉運和后續治療;
3.督導各項現場(chǎng)應急處理措施的落實(shí);
4.開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。
。ㄊ┰u估和技術(shù)指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術(shù)指導組,下設突發(fā)事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導組;承擔社會(huì )心理衛生教育和咨詢(xún)工作。
1.突發(fā)事件評估組:了解和掌握相關(guān)知識和信息,為公共衛生政策和法規的實(shí)施提供咨詢(xún);預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,提出啟動(dòng)和終止預案的建議;
2.醫療救護技術(shù)指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點(diǎn)病例的診斷。
3.預防控制技術(shù)指導小組:指導防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應采取的預防措施、流行病學(xué)調查、疫情統計報告、消毒隔離與個(gè)人防護等預防控制工作。
4.檢測技術(shù)指導小組:指導并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。
。ㄊ撸┩话l(fā)事件應急處理中心
1.突發(fā)事件發(fā)生時(shí)
。1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現場(chǎng),對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、現場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應急報告要求,及時(shí)報告。
。2)提出防治措施、進(jìn)行應急處理;協(xié)助各醫療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的防疫控制工作。
2.日常工作
。1)對傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的`信息資料以及其他國家、地區的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學(xué)依據;組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規范;突出突發(fā)事件的預警功能。
。2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械,現場(chǎng)防護用品、通訊設備、交通工具等等。
。3)對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導和培訓;進(jìn)行模擬演練并對演練結果進(jìn)行評估。
。4)組織開(kāi)展社會(huì )心理衛生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應急報告
。ㄊ耍└骷壐黝(lèi)醫療衛生機構及其醫務(wù)人員發(fā)現突發(fā)事件,必須在1小時(shí)內向衛生防病機構報告;衛生防病機構應迅速進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內報告衛生局和市衛生防病中心;衛生局必須在接到報告1小時(shí)內報至政府和市衛生局;政府在接到報告1小時(shí)內報至市政府。
。ㄊ牛┬l生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛生事件或隱患的相關(guān)信息,應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
。ǘ┬l生防病機構在進(jìn)一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
。ǘ唬┬l生局(含衛生防病機構)在接到毗鄰地區政府衛生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報后,要做好應對準備,必要時(shí)應及時(shí)通知轄區疾控和醫療機構。
。ǘ┌l(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí),主管部門(mén)、當事單位、個(gè)人要立即向衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。
。ǘ┤魏螁挝缓蛡(gè)人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級(執行市級分級標準)
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
。ǘ模┧{色預警:
1.發(fā)生腺鼠疫,一個(gè)平均潛伏期內病例數未超過(guò)20例;
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例;
3.發(fā)生霍亂,1周內發(fā)病10例以下;
4.一次食物中毒人數30~100人,無(wú)死亡病例報告;
5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現死亡;
6.一次放射事故超劑量照射人數10~50人,或輕、中度放射損傷人數3~10人。
。ǘ澹S色預警
1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區疫情上升;
2.1周內霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個(gè)及以上區(縣);
3.1周內在一個(gè)區(縣)內乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;
4.在一個(gè)區(縣)域內發(fā)現群體性不明原因疾;
5.一次食物中毒人數超過(guò)100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區性或全國性重要活動(dòng)期間的;
6.預防接種或學(xué)生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應;
7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;
8.一次放射事故超劑量照射人數51~100人,或輕、中度放射損傷人數11~20人。
。ǘ┏壬A警
1.局部地區發(fā)生傳染性非典型肺炎續發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);
2.腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個(gè)及以上區(縣),在一個(gè)平均潛伏期內多點(diǎn)連續發(fā)病20例及以上;
3.霍亂在一個(gè)區(縣)范圍內流行,1周內發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個(gè)及以上區(縣),1周內發(fā)病50例及以上;
4.乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區(縣),1周內發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;
5.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(縣);
6.預防接種或學(xué)生預防性服藥出現人員死亡;
7.一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;
8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;
9.一次放射事故超劑量照射人數101~200人,或輕、中度放射損傷人數21~50人,或重度放射損傷人數3~10人,或極重度放射損傷人數3~5人;
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
。ǘ撸┘t色預警
1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;
2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個(gè)及以上區(縣),并有繼續擴散趨勢;
3.群體性不明原因疾病,涉及多個(gè)省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;
4.發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染;
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上,或輕、中度放射損傷人數50人以上,或重度放射損傷人數10人以上,或極重度放射損傷人數5人以上;
6.國務(wù)院衛生主管部門(mén)認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發(fā)公共衛生事件(藍色預警級別)報告后,衛生局應立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調查確認,并對疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí),向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時(shí),迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的現場(chǎng)處理工作,并按照有關(guān)規定,向政府和市衛生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發(fā)公共衛生事件時(shí),立即報告市衛生局和市政府,并進(jìn)行應急處置。
。ǘ耍﹩(dòng)預案
1.當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時(shí),衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求,將有關(guān)情況立即上報政府和市衛生局。
2.當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動(dòng)市級預案時(shí),衛生局提請成立區級突發(fā)事件應急處理指揮部,并根據突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要,設置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。
。ǘ牛⿷贝胧
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,落實(shí)各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1.區衛生局在征得區政府同意或批準后,緊急調集、調配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進(jìn)行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場(chǎng),開(kāi)展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進(jìn)行流行病學(xué)調查。應急隊伍到達現場(chǎng)后,盡快制定流行病學(xué)調查計劃和方案,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。
3.實(shí)驗室檢測。衛生防病機構按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本,送市級或區級實(shí)驗室,必要時(shí)送國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),區政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區;經(jīng)市政府決定,可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區域。
5.采取控制措施。根據突發(fā)事件類(lèi)別和應急處理需要,按規定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察,易感人群應急接種,疫點(diǎn)消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、集會(huì )、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;臨時(shí)征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預防工作,落實(shí)控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線(xiàn)索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開(kāi)展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫療救治網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護和醫療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應急處理和醫療救治方案進(jìn)行現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時(shí),請市衛生局或衛生部派出醫療專(zhuān)家組,參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。
9.普及衛生知識。針對事件性質(zhì),開(kāi)展社會(huì )心理衛生、醫療衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開(kāi)展心理應激和危機干預工作。
10.進(jìn)行事件評估。應包括事件概況、現場(chǎng)處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。
。ㄈ┙K止預案
根據突發(fā)事件應急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評估委員會(huì )的評估建議,市衛生局向市政府適時(shí)提出預案實(shí)施終止的建議。區衛生局報告區政府后,執行終止預案。
八、工作保障
。ㄈ唬┘夹g(shù)保障
1.區衛生局負責建檔,列出突發(fā)事件應急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。
2.區衛生局負責組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求,在市衛生局指揮下,統一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練;局部演練;指揮系統、救治系統,涉及預案各系統、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統的突發(fā)事件應急處理業(yè)務(wù)培訓。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實(shí)施。
3.常規監測。加強實(shí)驗室建設,按照市衛生局的要求,建立統一的突發(fā)事件監測、報告組織網(wǎng)絡(luò )系統。包括:法定傳染病監測報告組織網(wǎng)絡(luò )、衛生監測組織網(wǎng)絡(luò )、實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )、監測醫院監測網(wǎng)絡(luò )、突發(fā)事件絡(luò )等。
4.醫療救治網(wǎng)絡(luò )。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則,建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )。該網(wǎng)絡(luò )由指定的急救機構(包括市、區縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、市、區(縣)傳染病專(zhuān)科醫院、后備醫院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件,指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網(wǎng)絡(luò )機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發(fā)事件信息系統決策支持與指揮調度的技術(shù)平臺。承擔轄區突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。
。ㄈ┪镔Y保障
1.建立已知可引起重大突發(fā)事件現場(chǎng)處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準,確?裳杆僬{配使用。
4.健全應急物資資產(chǎn)更新規定和操作規范,并強制執行。確保應急物資使用時(shí)的可靠性。
。ㄈ┙(jīng)費保障
1.為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行,區衛生局要建立突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項基金,并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛生事業(yè)費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區衛生局財務(wù)部門(mén)應提供相應的經(jīng)費支持,必要時(shí),可向區政府申請專(zhuān)項撥款。
。ㄈ模┤藛T保障
1.衛生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊,隨時(shí)參與應急處置工作;
2.突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責,配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員,并保證工作人員的相對穩定性,保障日常工作正常運轉;
3.充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;
4.不斷完善社區防疫網(wǎng)絡(luò )。
5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí),市級指定的應急醫療救治單位。
。ㄈ澹┬麄鹘逃
衛生局協(xié)調和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊等各種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。
公共衛生應急預案2
1、突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學(xué)校成立突發(fā)事件應急的`指揮領(lǐng)導小組和工作小組(成員見(jiàn)附件),設立應急公共衛生知曉事件處理辦公室——醫務(wù)室;在突發(fā)公共衛生事件出現時(shí),應急指揮領(lǐng)導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室,研究制定應急措施,并按照各自職責開(kāi)展工作。
3、廣泛開(kāi)展宣傳教育,組織學(xué)生收聽(tīng)季節傳染病的知識講座,讓學(xué)生了解季節傳染病的防治知識,杜絕不必要的恐慌和混亂。
4、建立嚴格的校園環(huán)境衛生、教室衛生、辦公室衛生、學(xué)生宿舍衛生、飲食衛生等檢查制度。
5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉,增強體質(zhì)。
6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性(1個(gè)班3人以上同時(shí)出現)公共衛生事件,班主任應在第一時(shí)間上報醫務(wù)室;醫務(wù)室必須及時(shí)向學(xué)校指揮領(lǐng)導小組匯報,同時(shí)報告市教育局體衛工作站及市、區兩級疾病控制中心;不得瞞報、漏報和謊報;并積極采取救治措施:班主任及時(shí)聯(lián)系家長(cháng),學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò )醫院進(jìn)行診治,醫務(wù)室積極配合疾病控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調查。
7、在群體公共衛生事件突發(fā)時(shí),學(xué)校在疑似癥狀未確定時(shí),根據具體情況迅速做好隔離處理工作,防止疫情擴散。
8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件,本預案自行啟動(dòng)。
公共衛生應急預案3
一、編制目的
為了切實(shí)提高我院應對突發(fā)食堂食品安全故事的應急救援能力,保障醫院職工和患者的身體健康,根據國家頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例、應急預案》結合實(shí)際,制定本預案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,以防為主。
1、以保障全院醫患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門(mén)應加強食堂食品安全監管,積極開(kāi)展食堂食品安全事故的預防工作,切實(shí)做好實(shí)施預案的各項準備工作。
3、工作中要以相關(guān)法律、法規、規章為指導,與有關(guān)政策相銜接,確立決策科學(xué)、反應及時(shí)的處置方式。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調配合。
1、成立食堂食品安全事故應急領(lǐng)導小組,統一指揮食堂食品安全事故應急處置工作,整合現有資源,提高應急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的`原則,按照職責分工,密切合作,認真落實(shí)各項應急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮應急資源,加強協(xié)同作戰能力;必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì )調度應急資源,以應對突發(fā)食堂食品安全事故。
。ㄈ┬畔⒐_(kāi)、科學(xué)果斷。
1、各有關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,保障信息通暢。
2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關(guān)職能部門(mén)接到事故報告后,要在第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng),依靠科學(xué),提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時(shí)將情況上報有關(guān)部門(mén)。
三、適用范圍
本預案適用于全院職工及病患出現的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應急處置與搶救措施。
四、應急組織機構及職責
1.食堂食品安全事故應急組織機構
成立食堂食品安全事故應急處理領(lǐng)導小組
組長(cháng):王利忠(分管副院長(cháng))
成員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
2.食堂食品安全事故小組成員職責
組長(cháng):負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長(cháng):協(xié)助現場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:負責現場(chǎng)救治,與衛生、疾控、醫療等部門(mén)聯(lián)系,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應急處置流程
1.對食物中毒者采取緊急處理
。1)停止使用中毒食品(飯菜);
。2)采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
。3)組織好對中毒人員進(jìn)行救治;
。4)及時(shí)將病人送醫院進(jìn)行治療;
。5)對中毒食物及有關(guān)工具、設備和現場(chǎng)采取臨時(shí)性措施;
2.對中毒食品控制處理
。1)保護現場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料;
。2)為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品;
。3)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品予以銷(xiāo)毀或監督銷(xiāo)毀;
3.對相關(guān)用品采取相應的消毒措施
。1)封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。
。2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過(guò)程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
。3)對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4.食物中毒緊急報告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門(mén)和食品藥品監管部門(mén),說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數,以及食物中毒等有關(guān)內容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門(mén)牽頭快速查明主要污染源、污染種類(lèi)以及污染影響,在職責范圍內及時(shí)控制污染的擴建,消除危害,并對潛在危害繼續監控。
六、責任追究
1.針對外包食堂,我院具有監管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫院辦公室,負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2.責任追究:外包人負責落實(shí)執行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規的規定集體研究決定。
3.事件處理結束后,立即著(zhù)手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓,并對員工進(jìn)行情況通報和教育。
七、附則
根據實(shí)際情況的變化,每年及時(shí)修訂本預案。本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
公共衛生應急預案4
總則
(一)目的
制定《烏龍鎮突發(fā)公共事件衛生應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“烏龍鎮衛生預案”)的目的是:落實(shí)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》,完善突發(fā)公共衛生事件應急預案體系,提高基層衛生應急能力,做好轄區內突發(fā)公共衛生事件預防控制與醫療救治工作,最大限度地減少突發(fā)公共衛生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。
(二)編制依據和要求
以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫療衛生救援應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)社區服務(wù)工作的意見(jiàn)》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強農村衛生工作的決定》等法律法規、政策和預案為依據,在分析掌握各類(lèi)危險因素分布情況的基礎上,結合本鎮自身實(shí)際情況,編制本鎮突發(fā)公共衛生事件應急預案。
(三)突發(fā)公共衛生事件的分級
參照《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》的分級標準執行。
(四)適用范圍
《烏龍鎮衛生預案》適用于我鎮內突然發(fā)生,造成或者可能造成本鎮居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或突發(fā)社會(huì )安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
(五)工作原則
(1)政府主導,社會(huì )參與
在烏龍鎮人民政府的統一領(lǐng)導和指揮下,組織協(xié)調各職能部門(mén)、基層衛生組織、村民委員會(huì )、駐鎮單位、群眾組織、社會(huì )團體、企業(yè)及個(gè)人等共同參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
(2)預防為主,常備不懈
村應定期開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查,及時(shí)發(fā)現各類(lèi)危險因素,落實(shí)相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開(kāi)展演練,提高各類(lèi)組織和居民對突發(fā)公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。
(3)快速反應,依法處置
村應加強突發(fā)公共衛生事件信息系統建設;提高基層衛生專(zhuān)業(yè)人員對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、及時(shí)正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。
(4)群專(zhuān)結合,科學(xué)防控
本鎮要培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專(zhuān)業(yè)防控機構,依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。同時(shí),強調突發(fā)公共衛生事件屬地管理的原則,實(shí)現條塊間的有機結合。
二、烏龍鎮應急組織機構及職責
(一)烏龍鎮應急指揮機構
烏龍鎮成立突發(fā)公共衛生事件應急工作領(lǐng)導組,其職責:
。1)組織和動(dòng)員本鎮力量,做好和配合上級職能部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作;
。2)負責轄區內突發(fā)公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調;
。3)監督檢查本鎮各部門(mén)、各單位、各村在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況;
。4)評估和總結突發(fā)公共衛生事件應急處理工作,完善預案;
。5)組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)知識、技能的培訓和演練;
。6)培育本鎮服務(wù)民間組織,組織開(kāi)展本鎮志愿者服務(wù)活動(dòng)。
(二)烏龍鎮應急處理日常管理機構
烏龍鎮應急辦公室:負責本鎮突發(fā)公共衛生事件應急處理的日常協(xié)調工作;組織制訂、修改本鎮預案;組織對轄區內突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查;組織技術(shù)培訓和演練;監督檢查各項防控措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)做好學(xué)校、建筑工地等高危場(chǎng)所防控措施的落實(shí)工作;組織應急物資儲備等工作。
(三)烏龍鎮衛生應急技術(shù)機構
烏龍鎮衛生院的職責應有:
。1)能力建設:負責本單位專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)培訓,提高醫務(wù)人員應對突發(fā)公共衛生事件的能力。
。2)技術(shù)支撐:參與制訂《烏龍鎮衛生預案》,承擔技術(shù)方面的編制工作,技術(shù)方案應與現有的技術(shù)規范、方案保持一致;指導、協(xié)助駐本鎮各單位、村委會(huì )制定突發(fā)公共衛生事件應急預案;開(kāi)展“村級衛生診斷”,分析本鎮內各類(lèi)公共衛生安全隱患,提出改進(jìn)意見(jiàn);開(kāi)展本鎮居民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛生事件應急知識和技能。
。3)信息收集:建立突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息管理組織,指定專(zhuān)人負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)管理,按照相關(guān)法律、法規規定的報告程序,及時(shí)報告本鎮內突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息。
。4)措施落實(shí):配合衛生行政部門(mén)和專(zhuān)業(yè)防控機構,落實(shí)本鎮突發(fā)公共衛生事件的應急處置措施;協(xié)助本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組,監督、檢查各項防控措施的落實(shí)情況;協(xié)助上級醫療衛生機構,開(kāi)展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作;配合相關(guān)部門(mén),做好本鎮突發(fā)公共衛生事件應急培訓和演練。
(四)烏龍鎮其他相關(guān)機構
。1)村委會(huì )
建立、健全突發(fā)公共衛生事件應急組織及規章制度,明確職責分工,制定完善突發(fā)公共衛生事件應急預案;組織村民參與衛生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練;做好和配合政府各職能部門(mén)做好各項防控措施的落實(shí)等工作。
。2)派出所
依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛生事件防控、處置的各種違法活動(dòng),保證衛生等部門(mén)執行公務(wù),加強流動(dòng)人口管理,維護社會(huì )穩定。
。3)駐本鎮單位
建立、健全單位內部突發(fā)公共衛生事件應急組織及規章制度,明確職責分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛生事件應急預案;組織單位內部的衛生應急宣傳教育和應急技能培訓;做好和配合政府各職能部門(mén)做好各項防控措施的落實(shí)等工作。
。4)村衛生室、個(gè)體診所
及時(shí)發(fā)現和報告突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息;承擔衛生行政部門(mén)、本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組交辦的應急工作任務(wù);協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急處理相關(guān)工作。
。5)本鎮內其他社會(huì )團體與組織
本鎮工會(huì )、共青團和婦聯(lián)等社會(huì )團體與本鎮志愿者組織,應發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識與技能培訓,積極配合有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理相關(guān)工作。
三、突發(fā)公共衛生事件的監測、報告與通報
(一)監測
作為突發(fā)公共衛生事件監測、報告網(wǎng)絡(luò )的網(wǎng)底,烏龍鎮衛生院應做好和協(xié)助上級部門(mén)做好以下工作:按照《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范(試行)》及有關(guān)法律、法規的規定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息監測報告網(wǎng)絡(luò );開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的日常監測;接受上級衛生行政部門(mén)的監督管理和專(zhuān)業(yè)防治機構的業(yè)務(wù)指導,保證監測質(zhì)量。
(二)報告
任何單位和個(gè)人都有權向國務(wù)院衛生行政部門(mén)和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生事件及其隱患,也有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按照規定履行突發(fā)公共衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。本鎮突發(fā)公共衛生事件的責任報告人應包括本鎮內執行職務(wù)的各級各類(lèi)醫療衛生機構的醫療衛生人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生等。
具體報告內容、程序、方式及時(shí)限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范(試行)》等相關(guān)法律法規的規定執行。
(三)通報
本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組應按照上級突發(fā)公共衛生事件指揮機構的授權,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向本鎮組織和村民通報突發(fā)公共衛生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開(kāi)展;充分利用本鎮或單位的有線(xiàn)電視、電話(huà)、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設村級預警、信息通報系統。
四、突發(fā)公共衛生事件應急反應和終止
(一)應急反應原則
接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛生事件預警時(shí),本鎮按照分級響應的原則,做出相應級別的應急響應,如突發(fā)公共衛生事件在本鎮內發(fā)生,應相應提高報告和響應級別,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛生事件。
本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組接到鄰近鄉鎮或上級部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件情況通報后,要及時(shí)通知本鎮各相關(guān)機構,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛生事件應急指揮機構的統一指揮和調度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛生事件鄰近鄉鎮的應急處理工作。
(二)應急反應措施
本鎮內一旦有突發(fā)公共衛生事件發(fā)生,各有關(guān)部門(mén)和單位可結合本鎮的實(shí)際情況采取以下措施:
1、戶(hù)胡鎮
。1)根據突發(fā)公共衛生事件應急處理的需要,開(kāi)展村級動(dòng)員,組織本鎮內各有關(guān)單位、群眾組織、社會(huì )團體,協(xié)調人員、物資、交通工具、相關(guān)設施和設備,參加應急處理工作。
。2)配合專(zhuān)業(yè)防治機構,對鎮內發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件開(kāi)展流行病學(xué)調查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛生部門(mén)做好病人的隔離、醫學(xué)觀(guān)察工作;根據實(shí)際需要和衛生部門(mén)的要求,建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所,對需要進(jìn)行隔離的本鎮居民、外來(lái)人員及外出返回人員,實(shí)施家庭隔離觀(guān)察或集中隔離觀(guān)察;協(xié)助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實(shí);協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好疫區的封鎖工作及疫區的公路、水路交通管理工作;協(xié)助開(kāi)展公共場(chǎng)所的消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等工作;配合農業(yè)部門(mén)做好動(dòng)物疫病的防治工作。對本鎮內禽畜和野生動(dòng)物等異常病死情況,及時(shí)報告,并采取保護現場(chǎng)、監督深埋和勸阻食用等措施。
。3)本鎮內發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門(mén)報告,并協(xié)助衛生、安監及其他相關(guān)部門(mén)做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實(shí)工作;及時(shí)通知急救中心對中毒病人實(shí)施搶救;必要時(shí)通知公安部門(mén),配合做好現場(chǎng)保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展中毒原因調查。
。4)根據政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在本鎮內做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。
。5)采購、接收、分配突發(fā)公共衛生事件應急處理所需的相關(guān)設備、器械、防護用品。
。6)配合民政部門(mén)做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫療救助,做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動(dòng)保障部門(mén),落實(shí)參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作人員的工傷待遇。
2、鎮衛生院
。1)開(kāi)展病人初診、救治和轉診工作。
。2)指定專(zhuān)人負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的報告與管理工作,按照相關(guān)法律法規規定的報告程序,對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件及時(shí)報告。
。3)配合專(zhuān)業(yè)防治機構開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查;設立傳染病隔離留觀(guān)室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學(xué)觀(guān)察等措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學(xué)觀(guān)察,對隔離者進(jìn)行定期隨訪(fǎng);協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好轄區內疫點(diǎn)、疫區的封鎖管理;指導病人家庭消毒。
。4)按專(zhuān)業(yè)機構要求,對本鎮病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊登記,為專(zhuān)業(yè)防控機構提供基本信息。
。5)做好醫療機構內現場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。
。6)開(kāi)設咨詢(xún)熱線(xiàn),解答相關(guān)問(wèn)題。為集中避難的群眾提供基本醫療服務(wù)。
。7)在專(zhuān)業(yè)防治機構的指導下,具體實(shí)施應急接種、預防性服藥、現場(chǎng)消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應急藥品和防護用品,并指導本鎮居民正確使用。
。8)做好出院病人的隨訪(fǎng)與醫療服務(wù)工作,落實(shí)康復期病人的各項防控措施。
。9)根據本鎮突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),對村民進(jìn)行《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等相關(guān)法律法規知識的宣傳;開(kāi)展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個(gè)人防護技能的培訓。
。10)指導駐本鎮各單位突發(fā)公共衛生事件防控措施的制定與落實(shí),協(xié)助做好對本鎮各單位突發(fā)公共衛生事件防控工作的監督、檢查。
3、駐本鎮單位
。1)按照本鎮和上級突發(fā)公共衛生事件應急指揮機構的要求,落實(shí)各項預防控制措施。指定專(zhuān)人負責突發(fā)公共衛生事件相關(guān)管理與報告工作;對本單位的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊;落實(shí)對人員外出限制等措施,對外來(lái)人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時(shí)報告。
。2)配合專(zhuān)業(yè)防治機構在本單位開(kāi)展流行病學(xué)調查,落實(shí)現場(chǎng)消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。
。3)執行政府對本單位實(shí)施的封鎖、隔離措施。在衛生部門(mén)的指導下,建立單位內應急隔離場(chǎng)所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
。4)做好單位內防護用品、消毒設施的.采購、供應、分配和使用工作。
。5)在單位內部做好《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等相關(guān)法律法規知識的宣傳解釋和健康教育工作。
。6)開(kāi)展單位及周邊地區的消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠和環(huán)境衛生整治工作,努力改善衛生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
4、派出所
。1)在實(shí)施疫區、疫點(diǎn)封鎖及人員隔離措施時(shí),對不服從管理的單位和個(gè)人依法強制執行。
。2)保護并配合專(zhuān)業(yè)防治機構人員進(jìn)入現場(chǎng),協(xié)助開(kāi)展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現場(chǎng)防控工作。
。3)協(xié)助相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施人員、車(chē)輛的衛生檢查,對拒絕檢查者依法強制執行。
。4)與衛生部門(mén)密切合作,加強流動(dòng)人口管理,發(fā)現可疑情況及時(shí)報告。
5、村民委員會(huì )
。1)當本鎮內發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),對病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊,為專(zhuān)業(yè)防治機構提供相關(guān)信息。
。2)當本鎮內發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時(shí),配合做好現場(chǎng)保護工作,組織群眾疏散,及時(shí)通知公安部門(mén),協(xié)助專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展中毒原因調查。
。3)根據實(shí)際需要和衛生部門(mén)的要求,建立臨時(shí)隔離場(chǎng)所,并對專(zhuān)業(yè)防治機構認為需要進(jìn)行隔離的本鎮居民、外來(lái)人員及外出返回人員,實(shí)施家庭隔離觀(guān)察或集中隔離觀(guān)察。
。4)接種、分配突發(fā)公共衛生事件應急處理所需的相關(guān)設備、器械、防護用品,為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。
。5)按照專(zhuān)業(yè)防治機構的要求,動(dòng)員群眾開(kāi)展公共場(chǎng)所和家庭內的消毒工作。
。6)根據突發(fā)公共衛生事件的特點(diǎn)及有關(guān)部門(mén)的要求,對本鎮居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作;組織本鎮村民參加健康教育和個(gè)人防護知識與應急技能的培訓。
(三)突發(fā)公共衛生事件應急反應的終止
由本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組根據上級政府做出的突發(fā)公共衛生事件的終止決定,確定本鎮突發(fā)公共衛生事件終止。
五、善后處理
(一)評估
突發(fā)公共衛生事件結束后,本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導組應配合上級部門(mén),對突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行評估,同時(shí)對本鎮突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行自我評估。有條件的村,可對事件所造成的損失情況進(jìn)行經(jīng)濟評估。自我評估內容主要包括:事件概況、現場(chǎng)調查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價(jià)、本鎮資源的動(dòng)員與組織情況、本鎮各相關(guān)組織的協(xié)調與配合情況、對上級職能機構開(kāi)展現場(chǎng)處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告報上級人民政府和衛生行政部門(mén)。
(二)恢復與重建
動(dòng)員本鎮各界力量,充分發(fā)揮村委會(huì )作用,調動(dòng)本鎮各類(lèi)資源,開(kāi)展自助和互助,加快恢復和重建。
(三)獎勵與表彰
根據上級要求,本鎮提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門(mén)。對本鎮內參加突發(fā)公共衛生事件應急處理做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,并對其事跡和精神進(jìn)行宣傳。
(四)責任
對在突發(fā)公共衛生事件的預防、報告和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據相關(guān)法律法規的規定追究當事人的責任。
(五)撫恤和補助
按照國家有關(guān)規定,配合有關(guān)部門(mén)做好以下工作:對參加應急處理一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實(shí)有關(guān)待遇。
(六)征用物資、勞務(wù)的補償
按照國家有關(guān)規定,突發(fā)公共衛生事件應急工作結束后,本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導組負責或協(xié)助有關(guān)部門(mén)對應急處理期間緊急調集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估,給予補償。
六、突發(fā)公共衛生事件應急處置的保障
(一)信息系統
建設本鎮突發(fā)公共衛生事件信息報告系統,完善本鎮信息報告、交流與溝通制度,為上級衛生行政部門(mén)、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關(guān)信息。
村委會(huì )、駐本鎮各單位應完善本鎮的電話(huà)、廣播、公告欄等基礎設施,制定并及時(shí)更新本鎮成員通訊錄,準確掌握本鎮居民基本信息。
(二)疾病預防控制隊伍
戶(hù)胡鎮衛生院應設立預防保健科(公共衛生科),培訓村衛生室等衛生服務(wù)人員,指導、組織、監督轄區內疾病預防控制工作的開(kāi)展。
(三)醫療救治隊伍
戶(hù)胡鎮衛生院應承擔基本醫療衛生服務(wù)工作,并按照上級政府和衛生行政部門(mén)的規定,設置隔離和留觀(guān)病床;承擔或協(xié)助專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)開(kāi)展相應的突發(fā)公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。
(四)建立志愿者隊伍
發(fā)揮駐本鎮各單位和群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛生事件志愿者隊伍,按照平戰結合、分類(lèi)管理的原則,形成不同功能的應急小分隊,明確管理機構、管理制度及職責,建立人員數據庫,加強志愿者隊伍的培訓與演練。
(五)培訓與演練
加強本鎮衛生應急培訓工作,形成定期培訓制度,提高本鎮突發(fā)公共衛生事件應急處置能力。針對各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的特點(diǎn),開(kāi)展衛生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓,重點(diǎn)對本鎮中的安全員。衛生業(yè)務(wù)人員以及義務(wù)宣傳員等開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件早期征兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發(fā)公共衛生事件應急演練,并采取定期和不定期相結合的形式,在本鎮內組織開(kāi)展模擬突發(fā)公共衛生事件的應急演練,以檢驗、改善和強化本鎮應急準備、協(xié)調和應對能力,并對演練結果進(jìn)行總結和評估,進(jìn)一步完善應急預案。
(六)經(jīng)費和物資保障
配合相關(guān)部門(mén),落實(shí)本鎮突發(fā)公共衛生事件應急處置的財政補助政策。
我鎮應結合實(shí)際情況,做好相應的應急物資儲備工作。
(七)應急避難場(chǎng)所保障
調查我鎮地形地貌、建筑設施、水流風(fēng)向、駐本鎮各單位等基本情況,制定各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急避難和救助場(chǎng)所清單,繪制避難和救助場(chǎng)所分布圖及標識,并報上級政府和專(zhuān)業(yè)防治機構備案。在突發(fā)公共衛生事件的處置過(guò)程中,本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組應請示上級政府,及時(shí)確定本鎮公眾臨時(shí)性避難和救助場(chǎng)所,并在本鎮顯著(zhù)位置張貼避難和救助場(chǎng)所的地圖及標識。被確定為臨時(shí)避難場(chǎng)所的單位,應服從本鎮突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導組的安排,并提供相應的后勤保障。緊急情況下,本鎮突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導組可根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì),即刻指定本鎮公眾臨時(shí)性避難場(chǎng)所,并隨后報上級政府批準。
(八)社會(huì )公眾的宣傳教育
本鎮負責并協(xié)助組織駐本鎮各單位、群眾組織和民間團體,開(kāi)展廣泛的衛生宣傳。充分動(dòng)員社會(huì )和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對本鎮居民廣泛開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導群眾依法、科學(xué)應對突發(fā)公共衛生事件。
(九)駐本鎮各類(lèi)社會(huì )單位的管理
本鎮應與教育、安監、公安、工商、農牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門(mén)保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調機制。各部門(mén)應摸清本鎮內相關(guān)單位及人員的分布情況,配合做好本鎮突發(fā)公共衛生事件應急組織對駐本鎮各單位的管理工作。
公共衛生應急預案5
為有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的危害,保障師生身體健康和生命安全,保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序,維護社會(huì )的穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的規定,結合我校教育工作實(shí)際,特擬定如下學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急預案:
本預案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件),是指突然發(fā)生、造成或者可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
一、突發(fā)事件應急處理組織機構
組長(cháng):趙祥榮
副組長(cháng):趙應偉
成員:各班主任
領(lǐng)導小組下設辦公室,由趙應偉老師擔任辦公室主任,負責傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告。
二、制定突發(fā)事件應急處理機構職責
突發(fā)事件應急處理機構職責應以保障師生身體健康和生命安全為重,負責對本校突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行督察與指導。遵循預防為主,常備不懈的方針,貫徹統一領(lǐng)導,分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則,為有效預防及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害起帶頭作用,做好防范工作。
三、做好突發(fā)事件的監測與預警
我校根據突發(fā)事件的類(lèi)別,配合鄉衛生院,制定監測計劃,科學(xué)分析,綜合對監測數據進(jìn)行評價(jià),對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,根據報告程序和時(shí)限及時(shí)上報,以便及時(shí)搶救治療。
四、突發(fā)事件的預防
1、加強宣傳教育,我校充分利用校會(huì )、晨會(huì )、班隊會(huì )、校班刊、黑板報、宣傳欄、廣播、國旗下講話(huà)等,向全校師生員工廣泛開(kāi)展傳染病防治、防食物中毒等衛生科普知識的宣傳活動(dòng)教育,提高我校師生自我保健意識和能力,減小疫病發(fā)生。加強師生體育鍛煉,開(kāi)展師生健身鍛煉,科學(xué)設計體育課,增強師生對疾病的抵抗能力。對全體師生開(kāi)展體能測試,每年對全體學(xué)生進(jìn)行一次體檢。學(xué)校根據師生體能測試和體檢情況,針對性地采取健身鍛煉和預防疾病措施。
2、大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),做好個(gè)人家庭衛生及環(huán)境衛生,增強師生公共衛生事件和食品衛生安全意識,促進(jìn)師生養成良好的衛生習慣。加強校園內館室、廁所的衛生保潔和滅“四害”工作,斷絕傳染病原體的傳染途徑。加強做好教學(xué)、生活場(chǎng)所和設施的衛生防疫工作,加強飲水、飲食的管理,定期開(kāi)展大掃除,保持校內教室和各活動(dòng)場(chǎng)所的空氣流通以及對公廁的消毒工作。教師辦公室和教室門(mén)窗每天要經(jīng)常開(kāi)啟,氣溫適宜時(shí)全天開(kāi)啟,確保通風(fēng)換氣,保持室內空氣新鮮,減少感染病原體的機會(huì )。
3、有計劃地建設和改造公共衛生事件設施,對污水、(范文網(wǎng))污物、糞便進(jìn)行無(wú)害化處理,改善飲用水衛生條件,保證師生飲水水源的清潔衛生。做好必要的物質(zhì)準備,儲備一定數量的口罩、防護服、消毒液和預防藥品。
4、嚴格執行有關(guān)法律和規章,做好衛生防疫和食品衛生安全管理工作,按照要求安排每?jì)芍芤徽n時(shí)健康教育課,對師生加強健康教育,普及衛生防病相關(guān)知識。
5、特別做好春、夏季疫病高發(fā)期的預防工作,教育學(xué)生根據天氣變化增減衣服,以防感冒,增強免疫力。
6、建立健全保健機構,設立預防保健組織與人員,防范工作常抓不懈,做到不漏一個(gè)疑點(diǎn),不疏一個(gè)環(huán)節。
五、突發(fā)事件的報告,通報制度
校內建立重大、緊急疫情信息報告制度,任何老師和學(xué)生對突發(fā)事件,不得隱瞞,緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。有下列情形之一的,各位老師應當在第一時(shí)間內向學(xué)校行政領(lǐng)導報告:
1、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疫病的;
3、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
六、突發(fā)事件的病例檢查
突發(fā)公共衛生事件事件一旦發(fā)生后,校內的`各位老師及有關(guān)領(lǐng)導應負責做好有關(guān)病例的調查工作,并在可能涉及的范圍內開(kāi)展傳染病,傳播途徑暴露因素的調查:
1、病例個(gè)案調查:主要有基本情況、發(fā)病情況、治療情況、接觸情況等。
2、病例接觸者調查:接觸同類(lèi)病例的情況,接觸者中發(fā)病情況等。
3、死亡病例子調查:應由市級疫病預防控制機構負責死亡病例的調查工作,除開(kāi)展個(gè)案調查工作外,重點(diǎn)調查發(fā)病、治療、死亡經(jīng)過(guò)。
七、應急處理方案
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即采取下列措施:
1、組織有關(guān)人員或配合衛生防疫人員對事件發(fā)生的原因、涉及的人群、危害程度及發(fā)展趨勢進(jìn)行調查,初步判斷事件的類(lèi)型,并由衛生防疫部門(mén)提出是否啟動(dòng)應急預案的建議。
2、對突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)控制,實(shí)行師生分散隔離,防止事態(tài)擴大;
3、封存可能導致突發(fā)事件發(fā)生的設備、材料、物品。
4、對教室、、電腦室、圖書(shū)室、辦公室等人群密集的地方,按規定進(jìn)行消毒。具體辦法在衛生部門(mén)的指導下進(jìn)行。
5、對有關(guān)人員實(shí)施醫學(xué)隔離;
6、組織對病員進(jìn)行緊急醫療救治。
7、密切掌握師生出勤動(dòng)態(tài)。在教職工和學(xué)生缺勤2小時(shí)內,學(xué)校須查明人員姓名、缺勤原因,掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況(初步診斷),并實(shí)行每日電話(huà)追蹤隨訪(fǎng)制。
8、學(xué)校設立疫情監控和聯(lián)系電話(huà),建立晨檢和每日一報制度,及時(shí)收集疫情信息,每天向上級領(lǐng)導報告情況。
9、對廣大師生要做到疫情信息準確、公開(kāi)、透明,做好宣傳引導工作,確保校園穩定;加大傳染病預防控制知識的宣傳力度;在衛生防疫部門(mén)的指導下,為師生準備必要的預防藥品并適時(shí)提供。
總之,為了做好學(xué)校突發(fā)衛生預防工作,我校會(huì )不折不扣依據各級文件精神扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)工作,全力以赴,做到有備無(wú)患。
公共衛生應急預案6
為了提高我院應對突發(fā)公共衛生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾并重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力,從而達到有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )秩序的目的,根據(重慶市醫療衛生系統突發(fā)公共事件應急方案編寫(xiě)指南)、(突發(fā)公共衛生事件應急處理)和(突發(fā)公共衛生事件應急條例),并結合我院實(shí)際特制定本條例:
一、醫院建立院長(cháng)負責制,成立突發(fā)公共衛生事件應急小組,下設監測報告小組、急救醫療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發(fā)公共衛生事件處理人員。
二、單位現狀:根據現有的條件在人力資源方面:有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門(mén)診;有從事各種檢測化驗,能夠通過(guò)科學(xué)的手段第一時(shí)間知道各種疾病的分類(lèi)的檢驗科;有臨床經(jīng)驗豐富的內、外、婦醫療專(zhuān)家;有從事后勤工作的.辦公室、醫務(wù)科、總務(wù)科。在物資方面:有各類(lèi)先進(jìn)的檢驗儀器設備;我院藥品種類(lèi)齊全,儲備量豐富,完全可以滿(mǎn)足各種應急醫療用藥;有用于安全防衛的消毒藥品、干粉滅火器。
三、工作職責
1、突發(fā)公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江
汪力:突發(fā)公共事件辦公室總指揮,負責指揮調配各小組所有成員,統籌協(xié)調各種關(guān)系。
劉建華:突發(fā)公共事件感染控制及監測報告小組組長(cháng),負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。
張志杰:突發(fā)公共事件醫療急救小組組長(cháng),負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進(jìn)行醫療現場(chǎng)搶救。
唐小川:突發(fā)公共事件后勤保障小組組長(cháng),負責提供應急所需的后勤物資,醫療設備及藥品。
周勝、韋林江:突發(fā)公共事件辦公室成員,負責突發(fā)公共事件發(fā)生后的總結工作,突發(fā)事件信息上報工作,完善醫院感染控制負責。
2、監測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠
譚小羽:監測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的標本采樣。
韋菠:監測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分布趨向,及時(shí)向市疾病預防控制中心報告。
3、醫療急救小組:張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴(lài)朝鳳、宋書(shū)會(huì )、廖艷霞、李仕洪
蒲元方、李仕洪:負責突發(fā)公共衛生事件中婦產(chǎn)科方面的急救工作。
羅遠琴、宋書(shū)會(huì ):負責突發(fā)公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。
陳光勝、廖艷霞:負責突發(fā)公共衛生事件中外科方面的急救工作。
王明科、賴(lài)朝鳳:負責突發(fā)公共衛生事件中手術(shù)麻醉工作。
4、后勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽(yáng)玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超
夏遠洪:負責保障突發(fā)公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。
王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫療器械)的儲備工作。
陽(yáng)玉君:負責日常物資的采購工作。
向鳳:負責各種醫療物資的消毒處理。
彭猛:負責通訊、網(wǎng)絡(luò )暢通。
劉華超:負責資料的收集,通訊錄的更新工作。
四、預防和應急準備
1、定期對本院醫務(wù)人員開(kāi)展突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識、技能的培訓,定期組織突發(fā)事件應急演練。
2、定期查看預防突發(fā)事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術(shù)的儲備和調度。
五、應急響應
1、開(kāi)設24小時(shí)值班電話(huà):
2、調度醫療急救小組火速奔赴現場(chǎng)應急搶救。
3、調度后勤小組及時(shí)開(kāi)辟通道、準備急救的藥品、器械。
4、鋪備突發(fā)事件專(zhuān)用病房。
5、向上級衛生部門(mén)及時(shí)匯報突發(fā)事件的有關(guān)信息。
6、將突發(fā)事件的有關(guān)信息及時(shí)在醫院網(wǎng)站上通報,并依據(突發(fā)公共衛生事件應急處理)和有關(guān)新聞管理的規定向外公布信息。
7、當突發(fā)事件的病人康復出院后,半年內未再次發(fā)病且在這一地區無(wú)新增病例表明應急結束。
8、突發(fā)事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負責進(jìn)行總結,找出經(jīng)驗教訓,所有突發(fā)公共衛生事件成員共同提出整改意見(jiàn),經(jīng)突發(fā)公共衛生小組會(huì )議確定形成文字,寫(xiě)入我院應急處理方案。所有突發(fā)事件的歸檔交由院病案室完成。
六、保障措施
每周對網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行殺毒處理,保證網(wǎng)絡(luò )的通暢;每月由突發(fā)公共衛生事件小組成員輪流對各科室進(jìn)行監督檢查;每月護士一個(gè)課題,由總護士長(cháng)賴(lài)朝鳳親自培訓;每一季度進(jìn)行一次突發(fā)事件的演練,檢測應急隊伍的整體情況。
七、附錄
1、本方案由院辦公室管理,并隨時(shí)根據上級要求及實(shí)際需要進(jìn)行修改完善。
2、突發(fā)公共衛生事件小組成員通訊錄:(略)
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