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農村交通安全應急預案(精選12篇)
在日常的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的農村交通安全應急預案,希望能夠幫助到大家。
農村交通安全應急預案 1
為確保在大霧天氣中發(fā)生道路交通安全事故時(shí),及時(shí)救護傷亡人員,把事故損失降到最低限度,特制定本應急預案:
一、組織機構
經(jīng)鄉黨委、政府研究決定特成立道路交通安全事故應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,聯(lián)系電話(huà):
二、應急制度
。ㄒ唬┘皶r(shí)上報和組織救援隊伍趕赴現場(chǎng)
1、當鄉政府接到道路交通安全事故發(fā)生的報告后,應立即按照程序逐級上報。
2、主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導立即組織有關(guān)部門(mén)負責人帶領(lǐng)急救隊伍趕赴現場(chǎng),并親自組織、指揮救護。
。ǘ┦┚惹暗.準備
全面了解事故現場(chǎng),結合實(shí)際,制定科學(xué)、有效的施救方案,安全、有效地進(jìn)行施救,避免盲目進(jìn)入事故現場(chǎng)。
。ㄈ┲靥卮笫鹿实氖┚确椒ê筒襟E
1、立即組織力量,迅速趕赴現場(chǎng)。
2、迅速向交通主管部門(mén)匯報現場(chǎng)情況,并根據現場(chǎng)情況,商請衛生、公安等部門(mén)予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現場(chǎng)勘查、施救工作。
3、封閉、保護現場(chǎng),必要時(shí)可以申請交通管理部門(mén)中斷交通。
三、善后處理工作
在事故原因查明后,協(xié)助交警部門(mén)進(jìn)行事故處理,積極、穩妥地對交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調解。
四、惡劣天氣條件下交通管理工作
遇暴雨、雷電、大霧、雨雪等極端天氣,達不到通行條件的情況下,商請交警部門(mén)對需禁止通行的路段進(jìn)行封閉,禁止一切車(chē)輛通行。
農村交通安全應急預案 2
為有效預防轄區內農村交通道路安全事故發(fā)生,積極應對重特大交通安全事故及道路滑坡險情,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保道路安全、暢通,特制定本預案。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主、常抓不懈。對易發(fā)生的道路交通安全事故及道路滑坡點(diǎn)進(jìn)行分析、預測,認真排查事故易發(fā)點(diǎn),加大檢查和整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y一領(lǐng)導、協(xié)調聯(lián)動(dòng)。在街道黨工委、辦事處的統一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻杆、措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各社區各部門(mén)應及時(shí)做出反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于辦事處所屬區域農村道路交通發(fā)生的緊急情況和道路滑坡的應急救援工作。
三、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪⒌缆方煌ê偷缆坊掳踩珣本仍笓]部。黨工委、辦事處主要負責人為總指揮長(cháng),分管領(lǐng)導擔任副指揮長(cháng),成員由各相關(guān)社區、部門(mén)、民兵應急分隊等負責人組成(具體名單附后)。指揮部主要職責是指導、督促、檢查事故路段交通道路安全及道路滑坡情況;督導有關(guān)部門(mén)加大對事故路段的整治排查力度,有效預防交通事故和道路滑坡的發(fā)生;研究確定重大交通安全事故和道路滑坡應急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應急預案;統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級報告事故應急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。
。ǘ┲笓]部?jì)仍O有綜合協(xié)調組、應急搶險組、醫療救護組、后勤保障組。
1、綜合協(xié)調組
組長(cháng):馮永玲
成員:黨政辦主任、應急辦主任、文廣新站站長(cháng)、交管站站長(cháng)
職責:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作(值班電話(huà):xxxx)。
2、應急搶險組
組長(cháng):陳平昌
成員:江陽(yáng)派出所、城西派出所、江口國土資源所、交管站、民兵應急隊、相關(guān)社區負責人
職責:在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重大交通事故及道路滑坡車(chē)輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
3、醫療救護組
組長(cháng):馮永玲
成員:華嚴衛生醫院、縣二人民醫院院長(cháng)
職責:在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備,在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。
4、后勤保障組
組長(cháng):吳飛
成員:信訪(fǎng)辦、財政所、民政辦、司法所、勞保站、建管站負責人
職責:主要負責疏散被滯留的人員,將他們帶到安全的地帶,確保不因交通事故而導致人員滯留現象的發(fā)生。
四、情況報告
發(fā)生緊急情況時(shí),應即刻向黨工委、辦事處主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導匯報,同時(shí)撥打“110”報警電話(huà)。道路滑坡應及時(shí)向國土所、交管站報告,若發(fā)現有人員傷亡,還應立即撥打“120”急救電話(huà)。相關(guān)部門(mén)應在最短的時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),根據現場(chǎng)情況迅速展開(kāi)搶險,在組織搶險同時(shí),按程序向縣應急指揮部報告。
五、預案啟動(dòng)
1、緊急情況發(fā)生后,根據實(shí)際情況,按照事故大小事態(tài),必要時(shí)啟動(dòng)。
2、緊急情況發(fā)生后,各部門(mén)、民兵應急隊及有關(guān)人員要快速反應。
3、啟動(dòng)應急預案后,按照要求,迅速組成應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知相關(guān)救援單位立即趕赴現場(chǎng)。
六、應急措施
。ㄒ唬⿷本仍笓]部到達現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、事故搶險組和醫療救護組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作,應急救援工作有序展開(kāi)。
。ǘ┦鹿蕮尵冉M應根據現場(chǎng)情況主要做好以下工作:
1、當出現道路滑坡,應加強對現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導,并在第一時(shí)間搶救人員的'生命和財產(chǎn)安全,確保道路安全通暢。
2、當發(fā)生重大交通事故時(shí),應及時(shí)預防和制止各種破壞活動(dòng),維護現場(chǎng)治安,并在第一時(shí)間搶救人員的生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通暢通。
。ㄈ┽t療救護組立即組織急救,全力搶救傷員,配合其他相關(guān)部門(mén)搶救工作。
。ㄋ模┖笄诒U辖M在接到通知后應立即出動(dòng),迅速到達事故現場(chǎng),按照指揮部的命令,合理安排被滯留人員的乘車(chē)次序。
。ㄎ澹└饔嘘P(guān)部門(mén)必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
。ㄒ唬┲笓]部針對交通道路和道路滑坡發(fā)生的緊急情況,發(fā)布應急處置指令。
。ǘ┘哟蟮缆房刂屏Χ。相關(guān)部門(mén)要做好公路的養護及管理工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄。針對節假日期間人員車(chē)輛多的情況,將進(jìn)一步強化安全宣傳工作,采用拉安全橫幅、張貼安全標語(yǔ)、利用村廣播宣傳、短信提醒等方式,不斷增強村民的安全意識,同時(shí)指定專(zhuān)人對各個(gè)路段進(jìn)行巡查,確保道路安全、暢通。
農村交通安全應急預案 3
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門(mén)要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門(mén)要在鄉政府的統一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門(mén)應及時(shí)做出反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉行政轄區內道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。
。ǘ﹪乐囟萝(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時(shí)間超過(guò)12小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
。ㄋ模┢渌闆r。根據實(shí)際需要,全鄉預案分為兩級,鄉政府制定的預案為一級預案;各村各有關(guān)部門(mén)制定的預案為二級預案。
三、情況報告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾可撥打鄉報警電話(huà)xxxxxxxxxx,發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(huà)(120)向鄉衛生院求救。鄉警務(wù)室和鄉衛生院接到報警或求救電話(huà)后,在迅速組織搶險的同時(shí),應立即向主管部門(mén)或鄉政府(值班電話(huà)xxxxxxxx)報告。
。ǘ┰诎l(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會(huì )必須立即向當地鄉政府報告。緊急情況下,可直接向鄉長(cháng)和片領(lǐng)導報告。
。ㄈ┼l政府辦公室接到報告后,立即向鄉長(cháng)和分管領(lǐng)導報告,并按照鄉長(cháng)或分管領(lǐng)導的指示,在最短時(shí)間內(規定時(shí)間內)將有關(guān)情況向縣政府報告,相關(guān)部門(mén)對口上報。
四、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┼l政府成立道路交通安全應急救援指揮部,總指揮由鄉長(cháng)擔任,副總指揮由鄉政府分管領(lǐng)導(分管公安、交通、安全生產(chǎn)等工作)、鄉人武部部長(cháng)等有關(guān)領(lǐng)導擔任,指揮部成員由沿線(xiàn)各村及鄉政府辦、衛生院、安辦等部門(mén)組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鄉交通道路安全情況;督導有關(guān)部門(mén)加大對事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應急預案;統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級報告事故應急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。
。ǘ┲笓]部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援隊伍,全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調,調度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(cháng)由陳明同志擔任,成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車(chē)輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由鄉警務(wù)室、公路管理站各自單獨成組,組長(cháng)由何正輝同志擔任,成員由各單位內部調配安排。鄉警務(wù)室主要負責交通管制、車(chē)輛疏導、維護治安等工作;公路管理站主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療救護組搶救傷員。
3、應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。組長(cháng)由楊林茂同志擔任,副組長(cháng)由沿線(xiàn)各村村主任擔任,成員由沿線(xiàn)村治保主任和基干民兵組成。應急救援實(shí)行屬地負責制,沿線(xiàn)各村要獨立成組。
4、醫療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備,在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由衛生院負責人擔任,成員由鄉衛生院相關(guān)醫護人員組成。
五、預案啟動(dòng)
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據實(shí)際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要快速反應,在一級預案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級預案組織實(shí)施應急救援。
。ㄈ﹩(dòng)一級預案由鄉政府鄉長(cháng)或鄉長(cháng)指定的'領(lǐng)導決定;啟動(dòng)二級預案由沿線(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導決定。一級預案啟動(dòng)后,按照預案要求,迅速組成鄉應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng),并通知二級預案的主要負責人。鄉指揮部到達現場(chǎng)后,根據現場(chǎng)實(shí)際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
。ㄒ唬┼l指揮部到達現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作,應急救援工作有序展開(kāi)。
。ǘ┼l警務(wù)室加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。
。ㄈ┼l衛生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
。ㄒ唬┼l政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ。警務(wù)室要嚴格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛,確保車(chē)輛安全行駛。交管站要做好公路的養護及管理等工作,確保交通道路安全。
。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線(xiàn)村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動(dòng)參與到預防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c(diǎn)。鄉警務(wù)室要認真、詳細排查鄉境內交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計劃和措施。鄉交通管理站等相關(guān)部門(mén)要按照各自職責,認真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹┭鼐(xiàn)各村各有關(guān)部門(mén)要根據本應急預案,結合實(shí)際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鄉指揮部備案。
農村交通安全應急預案 4
為切實(shí)做好冬季冰雪災害等惡劣天氣的應對工作,全面提高應對冬季冰雪災害等惡劣天氣的應急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冬季等冰雪災害的影響,確保全區道路暢通、運輸安全,特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實(shí)提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實(shí)職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導機構
成立以局黨組書(shū)記、局長(cháng)李景昶為組長(cháng),劉懷書(shū)副局長(cháng)、胡立淑副所長(cháng)為副組長(cháng),局辦公室、縣鄉辦、綜合室、基層站隊及相關(guān)科室負責人,各交通工程建設項目部、長(cháng)途站、農客運輸公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在綜合室。應急領(lǐng)導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室:負責局機關(guān)的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報應急措施和工作開(kāi)展情況,做好宣傳報道和維穩工作。
局縣鄉辦:及時(shí)掌握全區公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區內道路通行情況及時(shí)通報相關(guān)單位和部門(mén)。加強全區公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車(chē)、裝載機、挖掘機、自卸車(chē)、高空作業(yè)車(chē)、安全設施搶修車(chē)、灑水車(chē)、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車(chē)輛、機械性能完好。旦發(fā)現雪堵、塌方,及時(shí)報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報封道情況。
局綜合室:根據上級和有關(guān)部門(mén)要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車(chē)輛通行等情況,及時(shí)通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類(lèi)信息制定工作預案,指揮協(xié)調交通運輸行業(yè)運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協(xié)調處置各種應急事項。
基層站隊:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時(shí)調整行車(chē)計劃,加強在途車(chē)輛的安全監管和信息預警,確保安全行車(chē),必要時(shí)停運或中途停車(chē)休息;準備應急車(chē)輛,做好應急運力儲備,科學(xué)合理調度,及時(shí)應運因雪阻造成的`滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē);及時(shí)向運輸企業(yè)公告封道線(xiàn)路。
四、應急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(cháng)期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實(shí)應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時(shí)向局領(lǐng)導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導帶班制,保持24小時(shí)手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報告。
農村交通安全應急預案 5
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村(社區)、各有關(guān)部門(mén)要堅持定期對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村(社區)、各有關(guān)部門(mén)要在鎮政府的統一領(lǐng)導下,各司其職,各盡其責,協(xié)調聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻杆,處置果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區)、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)做出反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于我鎮轄區內道路交通可能發(fā)生緊急情況的應急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。大霧天氣,車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。
。ǘ﹪乐囟萝(chē)。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時(shí)間超過(guò)2小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生在我鎮轄區死亡1人或重傷2人以上,其性質(zhì)嚴重、影響較大的道路交通安全事故。
。ㄋ模┢渌闆r。運輸危險化學(xué)品泄露、爆炸和火災事故等。
根據實(shí)際需要,全鎮預案分為兩級,鎮政府制定的預案為一級預案,各村(社區)、各有關(guān)部門(mén)制定的預案為二級預案。
三、情況報告
1.發(fā)生緊急情況時(shí),現場(chǎng)司機或群眾可撥打君塘派出所電話(huà)或向鎮政府報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(huà)120向縣醫院或鎮中心衛生院求救。遇現場(chǎng)起火或交通事故傷員被卡在車(chē)內需要切割車(chē)體的,要迅速向公安消防部門(mén)報告。
2.在發(fā)現或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村(居)委會(huì )必須立即向鎮政府報告。緊急情況下,可直接向鎮長(cháng)和駐村干部報告。
3.鎮黨政辦接到報告后,應立即向鎮長(cháng)和分管領(lǐng)導報告,并按照鎮長(cháng)和現場(chǎng)總指揮的指示,綜合分析匯總后在最短時(shí)間內按規定將有關(guān)情況向縣政府報告。
四、組織領(lǐng)導
。ㄒ唬┏闪⒌缆方煌ò踩珣本仍笓]部,總指揮由鎮長(cháng)康楊同志擔任,副總指揮由鎮分管領(lǐng)導王小華同志擔任,指揮部成員由沿線(xiàn)各村(社區)及鎮道安辦、綜治中心、派出所、衛生院、民兵應急分隊等組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮交通道路安全情況;督導有關(guān)村(社區)、部門(mén)加大對事故盲點(diǎn)的整治和排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應急預案;統一領(lǐng)導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問(wèn)題;及時(shí)向上級報告事故應急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報道負責人。
。ǘ┲笓]部?jì)仍O綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組、善后處理組。
1.綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動(dòng)救援力量,全面負責搶險現場(chǎng)的組織、協(xié)調、調度匯總,上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(cháng)由分管道路安全領(lǐng)導擔任,成員由各村(社區)、相關(guān)單位負責人組成。
2.事故搶險組:在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天氣車(chē)輛通行受阻等)負責交通管制、維護治安、路障清理、車(chē)輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、道安辦、衛生院組成,組長(cháng)由派出所所長(cháng)擔任,成員由各單位內部調配安排力量。派出所主要負責交通管制、車(chē)輛疏導、維護治安等工作,鎮道安辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫療救護組搶救傷員。
3.應急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時(shí),按照指揮部的`要求及時(shí)趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。組長(cháng)由武裝部長(cháng)擔任,副組長(cháng)由人武部副部長(cháng)(具體負責救援工作)及沿線(xiàn)各村(社區)主任擔任,成員由鎮民兵應急分隊、沿線(xiàn)村(社區)治保主任和基干民兵組成。應急救援實(shí)行屬地負責制。
4.醫療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車(chē)輛以及醫療設備,在最短時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),并迅速展開(kāi)搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長(cháng)由分管衛生領(lǐng)導擔任,成員由中心衛生院相關(guān)醫護人員組成。
5.事故調查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,鎮政府應第一時(shí)間報告公安部門(mén),及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者責任,由鎮分管領(lǐng)導任組長(cháng),綜治辦中心、司法所協(xié)助。
6.善后處理組:由鎮民政辦、司法所、派出所和涉及村(社區)抽調人員組成,由分管民政領(lǐng)導任組長(cháng)。主要職責是協(xié)調處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動(dòng)態(tài),穩定思想情緒和輿情引導工作。
五、預案啟動(dòng)
1.緊急情況發(fā)生后,根據實(shí)際情況,按照二級預案、一級預案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
2.緊急情況發(fā)生后,沿線(xiàn)各村(社區)、各有關(guān)部門(mén)要快速反應,在一級預案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級預案組織實(shí)施應急救援。
3.啟動(dòng)一級預案由鎮政府主要領(lǐng)導決定,啟動(dòng)二級預案由沿線(xiàn)各村(社區)各有關(guān)部門(mén)主要負責人決定。一級預案啟動(dòng)后,按照預案要求,迅速組成鎮應急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現場(chǎng),并通知二級預案的主要負責人。鎮指揮部現場(chǎng)總指揮到達現場(chǎng)后,根據現場(chǎng)實(shí)際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。
六、應急措施
1.鎮指揮部現場(chǎng)總指揮到達現場(chǎng)后,綜合協(xié)調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照現場(chǎng)總指揮指令立即就位并按照預案開(kāi)展工作,確保應急救援工作有序展開(kāi)。
2.派出所、鎮安辦要加強現場(chǎng)安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護事故現場(chǎng)及周邊社會(huì )治安穩定。
3.鎮中心衛生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門(mén)配合搶救工作。
4.各有關(guān)村(社區)、部門(mén)(單位)必須從全局出發(fā),服從指揮部的統一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
5.如運輸危險化學(xué)品車(chē)輛發(fā)生事故的,要立即報告縣交警大隊請求協(xié)助派員趕赴現場(chǎng)處置,同時(shí)上報縣級部門(mén),F場(chǎng)民警要加強重點(diǎn)和要害部門(mén)周邊安全防范,并為其它參加救援的車(chē)輛預留救助通道。
七、其他事項
1.鎮政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,在最大限度確保人員和財產(chǎn)安全情況下,有本預案以外的隨機處置權力。
2.加大路面控制力度。鎮道安辦要嚴格監管無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車(chē)、強超強會(huì )、客車(chē)超員、農用車(chē)違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車(chē)、“帶病車(chē)”上路行駛,確保車(chē)輛安全行駛。同時(shí)積極協(xié)調縣交運局做好公路的養護及管理等工作,確保交通道路安全。
3.加強交通安全宣傳。派出所、道安辦要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線(xiàn)各村(社區)要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾特別是司機朋友積極配合并主動(dòng)參與到預防交通事故中來(lái),從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
4.大力整治事故盲點(diǎn)。鎮派出所、道安辦要認真、詳細排查我鎮轄區交通道路事故盲點(diǎn),并制定和落實(shí)事故盲點(diǎn)整治計劃和措施。各有關(guān)村(社區)、相關(guān)部門(mén)要按照各自職責,認真落實(shí)整改措施,完善事故盲點(diǎn)的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
5.沿線(xiàn)各村(社區)、各有關(guān)部門(mén)要根據本應急預案,結合實(shí)際情況,制定本村(社區)、本單位應急救援預案,并上報鎮道安辦備案。
農村交通安全應急預案 6
一、編制目的
為建立健全全縣橋隧事故應急機制,有效應對我縣橋隧可能出現的重大事故,及時(shí)采取應急控制措施,組織實(shí)施搶險工作,全面提高交通系統應對各類(lèi)橋隧突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本應急預案。
二、編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等。
三、工作原則
堅持以人為本,遵循預防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統一領(lǐng)導,職責明確、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的橋隧事故預警和應急機制。
1、以人為本、健全機制。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身心健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn),最大限度地減少橋隧事故造成的損失;制定切實(shí)可行的.應急救援措施,提高科學(xué)指揮能力和水平;建立健全城市橋隧事故應急工作的有效機制。
2、預防為主,加強監管。把事故預防作為主要工作任務(wù),督促橋隧管理養護部門(mén)加強管理,做好橋隧的日常維護保養和監測工作,做好應對橋隧事故的人員技術(shù)、物資和裝備的儲備工作,加強應急隊伍的宣傳培訓。
3、依法規范,加強管理。依據有關(guān)法律、法規、規章,加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對橋隧事故的工作法制化、規范化、制度化。
4、分工協(xié)作,相互協(xié)調,快速反應。有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,保證橋隧事故災難信息的及時(shí)報告、準確傳遞、快速處置。有關(guān)部門(mén)按到事故信息后第一時(shí)間內啟動(dòng)應急預案,要各司其職,密切配合,動(dòng)員社會(huì )力量,有組織地參與事故處置活動(dòng)。
四、組織指揮體系及職責
1、指揮領(lǐng)導小組
為加強對橋隧安全工作的組織和協(xié)調,做到統一領(lǐng)導,各司其職,確保各項安全措施落到實(shí)處,成立全縣橋隧事故應急指揮領(lǐng)導小組,負責指導、協(xié)調橋隧事故應急處置工作,及時(shí)了解橋隧突發(fā)事故情況,及時(shí)通報事故情況,提出應急措施建議,根據事故等級,組織專(zhuān)家開(kāi)展事故調查和提出善后處理意見(jiàn)。
2、指揮領(lǐng)導小組辦公室
指揮領(lǐng)導小組下設辦公室,成員包括局辦公室、養護所、計建科、安監科、財務(wù)科和各鄉鎮公路管理站(具體名單附后)。
應急響應時(shí),負責收集情況,了解事故現場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行上級主管部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責同專(zhuān)家工作組專(zhuān)家進(jìn)行聯(lián)絡(luò );負責發(fā)布事故新聞、編發(fā)事故調查簡(jiǎn)報;負責救援車(chē)輛的調配和通訊聯(lián)絡(luò )工作等。
五、預警和預防機制
1、日常維護
局養護所和各鄉鎮公路管理站根據道路行政等級負責各自養護管理的橋隧,負責橋隧的日常養護維修、檢測,及時(shí)消除隱患,防患于未然。
2、預警支持
建立橋隧信息管理系統和技術(shù)檔案系統,預警制度建立相關(guān)技術(shù)支持,應急指揮信息系統保證運轉正常、指揮有力。按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,綜合分析可能引發(fā)橋隧事故的預測預警信息并及時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)。
預警信息發(fā)布后,立即做出響應,進(jìn)入相應的工作狀態(tài)。同時(shí),依據已發(fā)布的預警級別,立即做好適時(shí)啟動(dòng)本預案的準備。
3、事故級別
按照橋隧的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、三級事故(較大)三個(gè)級別。
3.1、一級事故
因自然災害、人為事故等導致橋梁安全受到嚴重威脅;橋隧坍塌導致人員傷亡和失蹤人員3人以上的事故;上級單位認為需要處置的其他橋隧重大事故。
3.2、二級事故
橋隧發(fā)生突然坍塌導致死亡和失蹤人員1人以上的事故。
3.3、三級事故
橋隧未坍塌,但已出現沉陷、空洞,主體結構失去承載力,隨時(shí)可能出現坍塌事故,必須立即采取封橋斷路措施的事故。
4、預案啟動(dòng)
發(fā)生二級以上事故,向市級主管部門(mén)和縣級政府報告,由上級部門(mén)啟動(dòng)應急預案。三級事故發(fā)生后,由指揮領(lǐng)導小組啟動(dòng)本應急預案,并向上級報告。
橋隧事故發(fā)生后,橋隧養護管理單位應立即報告指揮小組,指揮小組迅速核實(shí)情況后,立即上報并迅速趕赴事故現場(chǎng),迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時(shí)與公安機關(guān)交通管理部門(mén)協(xié)調、安排好交通導流工作;必要時(shí)架設臨時(shí)便橋,盡快恢復交通。
5、后期處置
事故的現場(chǎng)搶險救援結束后,由相關(guān)部門(mén)做好傷亡人員救治、慰問(wèn)及善后處理,及時(shí)清理現場(chǎng),迅速搶修受損設施。指揮小組根據事故搶險工作進(jìn)展情況上報審批后,由指揮小組宣布應急救援終止,并通知公眾。
指揮小組在事故調查過(guò)程中,要認真分析事故原因,從規劃、設計、施工、養護維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。
六、應急保障
1、隊伍保障
指揮小組經(jīng)常組織有關(guān)人員及臨時(shí)專(zhuān)家工作組成員按本預案開(kāi)展演練,不斷完善和改進(jìn)在演練中出現的問(wèn)題。訓練出一支富有經(jīng)驗的應急隊伍,負責橋隧?yè)岆U搶修工作。
2、通信保障
指揮小組和各有關(guān)人員、有關(guān)單位的聯(lián)系方式應保障暢通,應急電話(huà)24小時(shí)開(kāi)通,保證信息及時(shí)暢通。
3、醫療保障
應協(xié)調縣衛生行政主管部門(mén)負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織協(xié)調醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治。
4、物資保障
縣局必須儲備一定數量的常備救援物資,保證應急救援的需要,應急響應時(shí)服從調動(dòng)。
5、經(jīng)費保障
應協(xié)調有關(guān)部門(mén),提供應急經(jīng)費,保障應急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費使用。
辦公室人員名單:
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
成員:
辦公室主任:
辦公室掛靠在農村公路養護管理所。
農村交通安全應急預案 7
為有效預防全鎮農村交通道路安全事故發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,實(shí)現道路交通安全、暢通。根據《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規的要求,結合我鎮實(shí)際,特制定本預案。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預測,認真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮政府的統一領(lǐng)導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時(shí)反應,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本《預案》適用于全鎮行政轄區內內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車(chē)輛不能正常運行或車(chē)輛不能通行。
。ǘ┙煌ㄊ鹿剩涸斐梢淮嗡劳1人以上、經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上的道路交通事故。
三、組織機構與職責
。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿蕬本仍笓]系統
1.應急救援工作在鎮政府統一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能單位、部門(mén)分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
2.成立應急處置救援指揮部?傊笓]由鎮長(cháng)嚴彬賓同志擔任,副總指揮由副鎮長(cháng)賈程瑞同志、文昌派出所所長(cháng)擔任,成員由各部門(mén)、各村(社區)委員會(huì )組成。指揮部辦公室設在鎮交管辦,由賈程瑞同志具體負責事故應急處置的日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調。
。ǘ┲兀ㄌ兀┐蟮缆方煌ㄊ鹿蕬本仍傊笓]部的職責
1.組織有關(guān)部門(mén)制定應急救援預案,并按照應急預案迅速開(kāi)展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度。
2.根據事故發(fā)生情況,統一部署應急預案的實(shí)施工作,并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
3.在行政區域內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)所,事故后應及時(shí)歸還或給予補償。
4.根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),組織人員和物資疏散工作。
5.配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
6.做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
7.進(jìn)行事故調查,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見(jiàn)公布于眾。
8.定期組織預案演練,根據情況的變化,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。
9.總指揮:負責組織相關(guān)成員單位積極開(kāi)展事故應急救援預案、演練,并及時(shí)修訂和完善本預案。重(特)大道路交通事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)預案,調動(dòng)各種應急救援力量和物資,及時(shí)準確掌握事故現場(chǎng)形勢,全面指揮應急處置和搶險救援工作。
10.副總指揮負責協(xié)助總指揮做好事故應急救援工作,做好與各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調、配合工作,遇突發(fā)事故時(shí)因總指揮不在本鎮的,由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。
四、應急救援總指揮部成員單位職責
。ㄒ唬┙还苻k、應急辦、派出所、衛生院
1.應急辦牽頭,交管辦、衛生院參與,負責各類(lèi)重(特)大道路交通事故的現場(chǎng)搶救及應急處置工作。
2.派出所負責事故區域的警戒和治安管理,有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。
3.交管辦會(huì )同事故發(fā)生地村(社區)負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份。
4.應急辦、派出所和交管辦爭取上級相關(guān)部門(mén)提供事故應急救援的技術(shù)支持。
5.交管辦及時(shí)向公安機關(guān)、應急局、交運局上報情況并負責及協(xié)調相關(guān)部門(mén)對事故責任的認定,對有關(guān)事故直接責任人的監護及逃逸人員的追捕。
。ǘ┬l生院
1.負責交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作;
2.負責調動(dòng)藥品、器材、組織醫療衛生應急救援隊伍,提供醫療保障。
。ㄈ┴斦
負責確保事故搶險和事故處理資金的需要。
。ㄋ模⿷鞭k
1.負責受災人員的安置工作;
2.組織落實(shí)社會(huì )救災隊伍和物資,配合做好善后處理工作。
。ㄎ澹┐澹ㄉ鐓^)委會(huì )
1.負責搶險物資、人員的組織;
2.修復損毀的道路;
3.制作和安裝事故點(diǎn)的警示標志標牌。
五、具體工作
。ㄒ唬┦鹿暑A防工作
各村(社區)要加強轄區巡查工作,派出所、交管站等職能部門(mén)要從嚴查處超速、超員、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、客車(chē)“帶病”行駛等交通違法行為,加大對過(guò)往車(chē)輛的安全裝置檢查力度,注重向駕駛員進(jìn)行路況提示,廣泛開(kāi)展道路交通安全常識的宣傳教育工作,切實(shí)做好事故預防各項工作。
1.加強車(chē)輛的管理。要對本鎮的農用車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)等機動(dòng)車(chē)輛的無(wú)牌無(wú)證、超負荷載客和人貨混裝等違法行為,進(jìn)行教育、處罰。做到超載不出村,出村不超載,確保秩序井然,安全無(wú)事故。
2.加強事故多發(fā)路段的治理。職能單位要對轄區的事故多發(fā)點(diǎn)段和危險路段的治理進(jìn)行認真的檢查,積極向黨委、政府匯報,請求協(xié)調有關(guān)部門(mén)及時(shí)加以有效治理,確保事故多發(fā)點(diǎn)段和危險路段不發(fā)生道路交通事故。
3.加強道路的交通安全管控。要充分發(fā)揮派出所、鎮交管站協(xié)管交通的職能作用,加強對機動(dòng)車(chē)輛和駕駛人的管理,強化轄區內道路的路面管控,及時(shí)修整破損路面,清理路障,杜絕占道為市,維護轄區道路交通安全秩序。學(xué)校要加強管理學(xué)生周未返家乘車(chē)問(wèn)題,做好學(xué)生安全宣傳教育。公安派出所、鎮交管站等單位要各司其責,相互協(xié)作,并在適時(shí)聯(lián)合重點(diǎn)整治非法載客和重點(diǎn)路段的監管。
。ǘ⿷敝贫
1.及時(shí)上報和組織救援隊伍趕赴現場(chǎng)
當鎮政府接到道路交通安全事故發(fā)生的報告后,應立即按照程序逐級上報。主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導立即組織有關(guān)部門(mén)負責人帶領(lǐng)急救隊伍趕赴現場(chǎng),并親自組織、指揮救護。
2.施救前的準備
全面了解事故現場(chǎng),結合實(shí)際,制定科學(xué)、有效的施救方案,安全、有效地進(jìn)行施救,避免盲目進(jìn)入事故現場(chǎng)。
3.重特大事故的施救方法和步驟
一是立即組織力量,迅速趕赴現場(chǎng)。二是迅速向交通主管部門(mén)匯報現場(chǎng)情況,并根據現場(chǎng)情況,商請衛生、公安等部門(mén)予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現場(chǎng)勘查、施救工作。
三是封閉、保護現場(chǎng),必要時(shí)可以申請交通管理部門(mén)中斷交通。
。ㄈ⿷鳖A案啟動(dòng)的條件
1.自然災害:由于水毀、滑坡等事件造成公路癱瘓性損毀,公路交通受到嚴重影響,或預報災害即將嚴重危及公路交通。
2.突發(fā)事故:由于車(chē)禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級指示重點(diǎn)防范區域內的公路交通保障情況。
。ㄋ模⿷本仍绦
1.公路交通突發(fā)應急事件報告
接到報告立即完成以下工作:
第一、接到報告后,立即將公路交通突發(fā)事件情況報告公路交通突發(fā)事件應急指揮部。
第二、指揮部辦公室根據公路交通突發(fā)應急事件情況,立即啟動(dòng)預案或指令相關(guān)部門(mén)、村(社)組織應急救援工作。
2.到達現場(chǎng)
第一、在接到公路交通突發(fā)應急事件報告后,根據應急搶險救災預案應組織各有關(guān)部門(mén)迅速趕赴現場(chǎng),如發(fā)生人員傷亡事件,鎮主要領(lǐng)導必須到場(chǎng)。到達現場(chǎng)后對突發(fā)事件進(jìn)行應急救援工作的統一安排、統一調度、統一指揮。
第二、進(jìn)入事故現場(chǎng)后,首先對傷殘人員進(jìn)行第一時(shí)間的搜救,同時(shí)制定現場(chǎng)救援方案,要求急救中心和醫療機構迅速開(kāi)展施救工作,確保傷殘人員得到及時(shí)救治。
第三、迅速組織人員安排部署安全警戒、便道疏通、工程機械施工(裝載機、挖掘機、翻斗車(chē)、壓路機、草袋子等),就近利用各種救災物資(如沙土、石料),并按照相應的工作職責展開(kāi)救援工作。
第四、在現場(chǎng)救援工作展開(kāi)的`同時(shí),安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調查取證工作,防止證據遺失,以利于公路交通突發(fā)應急事件的處理。
。ㄎ澹┩话l(fā)事件處置程序
1.信息報告。要及時(shí)掌握交通事故信息,建立收集本轄區的道路交通事故信息,對信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險分析,并按程序及時(shí)上報。報送信息必須客觀(guān)、真實(shí)、準確、及時(shí)。
2.先期處置。道路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位接到報警后,要集中力量趕赴現場(chǎng)施救,要通過(guò)電話(huà)、手機等通信工具及時(shí)報告。派出所、交管站等部門(mén)和單位在及時(shí)上報道路交通事故信息的同時(shí),要對事故進(jìn)行先期應急處置,全力防止事故損害后果擴大。處置措施主要包括維護現場(chǎng)搶救人員和財產(chǎn);對現場(chǎng)實(shí)施交通疏導;維護正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。
3.應急響應。當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時(shí),應當迅速報告上級部門(mén),請求支援。當事態(tài)演變擴大到新的級別時(shí),要及時(shí)報請上級出啟動(dòng)新的等級應急機制的決定,并按照該決定進(jìn)行應急處置。
4.事故后恢復。事故發(fā)生后有關(guān)單位要積極穩妥、深入細致地做好以下善后處置工作。應當迅速采取措施,開(kāi)展救濟救助工作,恢復正常的社會(huì )秩序。會(huì )同相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織調查、統計道路交通事故的影響范圍和受災程度,評估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況。組織衛生部門(mén)做好受傷人員的救護工作,民政等有關(guān)部門(mén)做好喪葬撫恤工作。
5.做好疏導解釋工作。在因道路發(fā)生的各種突發(fā)事件或者自然災害導致交通管制時(shí),要做好來(lái)往車(chē)輛的疏導工作,認真向他們做好解釋工作,盡力解決好他們的飲食等現實(shí)問(wèn)題,確保他們的安全,爭取他們的支持和配合。
6.善后處理工作。在事故原因查明后,協(xié)助上級相關(guān)部門(mén)和交警部門(mén)進(jìn)行事故處理,積極、穩妥地對交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調解。
六、其他事項
。ㄒ唬┍尽额A案》是鎮政府及相關(guān)部門(mén)針對可能發(fā)生的重(特)大道路交通安全事故,組織實(shí)施應急救援工作協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理的指導性文件,在實(shí)施過(guò)程中可根據不同情況隨機進(jìn)行處理。
。ǘ┱鞑块T(mén)、各村(社區)應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會(huì )預防重(特)大交通安全事故的意識,落實(shí)有效的防范措施,防止次生事故的發(fā)生。
。ㄈ┤魏谓M織和個(gè)人都有義務(wù)參加重(特)大道路交通安全事故的搶險救災。
。ㄋ模└鞒蓡T部門(mén)應當在本《預案》通過(guò)之日起30日內完成各專(zhuān)業(yè)應急救援預案(包括村(社區)應急預案)的制定工作,報鎮交管辦。
。ㄎ澹└飨嚓P(guān)責任部門(mén)和各村(社區),各鎮級主管部門(mén)要根據條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改補充和完善預案的內容,并組織有關(guān)人員認真學(xué)習、掌握預案的內容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應急救援工作。
。└鞔澹ㄉ鐓^)應參照本預案制定本轄區的救援預案。
。ㄆ撸┍尽额A案》所涉及的單位和個(gè)人,如果因組織發(fā)生變動(dòng),由所接替的單位和個(gè)人繼續履行其職責。
農村交通安全應急預案 8
一、安全事故應急領(lǐng)導組織機構。
學(xué)校成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應急處理工作。
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:各班班主任及任課教師
安全事故應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
。ㄖ笓]有關(guān)教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
。ò才沤處熼_(kāi)展相關(guān)的搶險排;蛘邔(shí)施求救工作。
。ǜ鶕枰獙熒鷨T工進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
。ǜ鶕枰獙κ录F場(chǎng)采取控制措施。
。▽Ρ拘5耐话l(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察指導。
。6)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案,并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。
二、安全事故應急預案。
在一切教學(xué)活動(dòng)中,都要有“安全第一、預防為主”的意識,萬(wàn)一遇到突發(fā)安全事件,要沉著(zhù)應對,首先確保在場(chǎng)人員的生命安全、及時(shí)上報。學(xué)校安全事故應急組織的領(lǐng)導和成員獲訊后迅速趕赴現場(chǎng)組織指揮、搶險求助。
。ㄒ唬┗馂氖鹿蕬鳖A案
1、報告程序:
。1)學(xué)校校長(cháng)
。2)中心校校長(cháng)
。3)教育局
2、報警程序:
。1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
。2)組織實(shí)施:
1.均有義務(wù)參加撲救。
2.水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
。3)學(xué)校各級領(lǐng)導和教師要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。無(wú)關(guān)人員要遠離火場(chǎng),以便于工作,便于消防車(chē)輛駛入或操作。
4、注意事項:
。1)火災第一發(fā)現人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
。2)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
。3)不得組織學(xué)生參加滅火。
。4)發(fā)生火災事故時(shí),在向119消防指揮中心報警時(shí),并立即報告校長(cháng)。
。5)搶險救災組等人員迅速疏散師生,撤離到安全區域。
。6)積極配合消防人員滅火。
。7)在進(jìn)行滅火的同時(shí),應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
。ǘ┦澄镏卸緫鳖A案
1、報告程序:
。1)學(xué)校領(lǐng)導
。2)縣教體局領(lǐng)導
。3)根據事件需要,經(jīng)領(lǐng)導同意后報告地方和上級衛生防疫部門(mén)。
2、處置措施
。1)發(fā)現情況后立即向有關(guān)部門(mén)和學(xué)校主要領(lǐng)導匯報。
。2)以最快速度將疑似中毒人員送往就近醫院,情況緊急時(shí)撥打急救中心電話(huà)“120”或“110”請求救助。
。3)封存現有食物,無(wú)關(guān)人員不允許接觸。
。4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各學(xué)校領(lǐng)導安排負責陪護,無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫療單位探視,以免影響治療秩序。
。▍^防疫部門(mén)報告。
。ㄕ{查、事故處理等工作。
。ㄈ┍槐I案件應急預案
1、報警程序:
。1)學(xué)校校長(cháng)。
。2)經(jīng)學(xué)校校長(cháng)同意后向縣教體局和公安機關(guān)報案。
2、處置措施:
。1)接報后,學(xué)校領(lǐng)導迅速趕到現場(chǎng)。
。2)接報后,學(xué)校管理人員迅速趕到現場(chǎng),安排人員保護現場(chǎng),了解被盜物品的名稱(chēng)和數量,并做好登記。
。3)根據被盜物品的數量和價(jià)值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。
。4)積極協(xié)助公安人員勘察現場(chǎng),為偵破案件提供條件。
3、注意事項:
。1)此類(lèi)案件一般內部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
。2)注意保護現場(chǎng),以便為偵破案件提供條件。
。3)做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習秩序。
。ㄋ模﹤魅静☆A防與控制應急預案
見(jiàn)傳染病應急預案。
(五)人員擁擠發(fā)生踩踏的事故應急預案
1、報告程序:
。1)學(xué)校校長(cháng)
。2)教育局
2、處置措施
。〒尫霰粔旱沟腵學(xué)生。
。2)對受傷學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)了解情況,一般傷情,學(xué)校應立即把所受傷的學(xué)生送到醫院檢查治療,有嚴重受傷者,學(xué)校要立即撥打“120”請求救助,將重傷學(xué)生送到醫院救治。
。ㄕ疹,直到受傷學(xué)生監護人趕到為止。
。4)學(xué)校要做好其它學(xué)生的思想穩定工作,解除他們的恐怖心理,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
3、注意事項
要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行文明行為養成教育,教育學(xué)生在校不能追逐、打鬧、擁擠,防止踩踏擠壓等不安全事故發(fā)生。
。┙煌ㄊ鹿蕬鳖A案
1、處置措施
。1)學(xué)生發(fā)生交通事故后,應迅速將傷者送到就近醫院進(jìn)行搶救,嚴重者立即撥打“120”求助,將重傷人員送到醫院搶救。
。2)迅速報告縣教體局和其它有關(guān)職能部門(mén)。
。3)組織保護好現場(chǎng),及時(shí)通知受傷者監護人。
。4)積極配合交警做好事故處理及后續工作。
2、注意事項
。1)定期開(kāi)展道路交通安全教育培訓。
。2)堅持班會(huì )課以班級為單位對學(xué)生進(jìn)行全方位安全教育,每天放學(xué)時(shí)對學(xué)生進(jìn)行道路交通安全告誡。
。ㄆ撸┳匀粸暮鳖A案
。òl(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災難后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
。2)救助領(lǐng)導小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。
。ㄉ,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
。4)根據救災工作的需要,向上級主管部門(mén)提出救助申請。
。ò耍⿲W(xué)校緊急事態(tài)預案
校園惡性傷害、敲詐勒索案件、嚴重毆打突發(fā)事件等。
班主任
3、報告程序:
。1)學(xué)校校長(cháng)
。2)根據需要由校長(cháng)確定向縣教體局和相關(guān)部門(mén)報告
4、處置措施
。1)學(xué)校一旦發(fā)生緊急事態(tài),知情人必須在第一時(shí)間報告學(xué)校校長(cháng),校長(cháng)根據情況決定是否啟動(dòng)本預案或撥打110報警電話(huà)或撥打“120”救護車(chē)。
。2)控制事態(tài)發(fā)展。
。3)救護救治師生。
。4)配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。
。5)保護現場(chǎng),保存物證。
。6)按規定程序報告上級,告知學(xué)生監護人及教職工家屬。
。私馐聭B(tài)發(fā)生的真實(shí)情況。
。8)總結經(jīng)驗教訓和書(shū)面向上級主管部門(mén)報告情況。
。ň牛⿲W(xué)生急性傷病處置預案
班主任、任課教師
2、報告程序:
。1)學(xué)校教導處
。3)學(xué)校校長(cháng)
3、處置措施
。1)要及時(shí)巡問(wèn),查明原因,并及時(shí)救治因病因傷學(xué)生和報告學(xué)校教導處。
。2)教師一邊及時(shí)送學(xué)生去醫院救治,一邊及時(shí)報告學(xué)校校長(cháng)。
。3)如果學(xué)生的傷病不宜由學(xué)校教師護送者,教師要及時(shí)向醫院報告,請求立即趕往現場(chǎng)救治。
。4)任何教職工發(fā)現或接到學(xué)生傷病報告,都要毫不猶豫迅速將傷病學(xué)生送到醫院救治。在救治學(xué)生的同時(shí),及時(shí)報告學(xué)生的班主任或科任教師,同時(shí)要及時(shí)向學(xué)校校長(cháng)報告。
。5)如果情況危急,要在第一時(shí)間報告學(xué)校校長(cháng),并按照校長(cháng)指令撥打“120”救護。
。6)在救護學(xué)生的同時(shí),班主任或科任教師要及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系,并要求家長(cháng)及時(shí)趕到醫院。
。7)如果學(xué)生傷情特別危急,由醫院決定是否轉院救治。
。8)如果醫院要求先繳納救治傷病學(xué)生的醫療費用,由教師請求醫院先救治后付醫療費用,或由教師先予以墊付醫療費用,待家長(cháng)到達后予以核計費用。
。9)教師帶領(lǐng)學(xué)生救治前,必須及時(shí)向其他教師進(jìn)行班級工作移交。
4、注意事項:
。1)健全制度,加強管理。
。2)加強安全衛生工作宣傳教育。
。3)加強校內日常巡視和護導工作
。ㄊ┯|電事故應急預案
1、組織領(lǐng)導:學(xué)校領(lǐng)導
2、處置措施
。1)立即切斷電源;
。2)救出觸電者,并立即實(shí)施搶救,同時(shí)撥打“120”;
。3)迅速相關(guān)部門(mén)報告;
。4)如引起火災,先切斷電源再進(jìn)行滅火。
。ㄊ唬┢渌鼈κ鹿蕬鳖A案
班主任、科任教師
2、報告程序:
。1)學(xué)校領(lǐng)導
。2)根據事件需要,經(jīng)學(xué)校校長(cháng)同意后報告縣教體局領(lǐng)導。
3、處置措施
。1)如發(fā)現師生身體受到意外傷害時(shí),應及時(shí)送傷害者到醫院診治。
。ㄏ蚩h教體局報告。
。3)迅速調查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的初查工作。
。4)通知受傷害者的家屬或家長(cháng)。
農村交通安全應急預案 9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障十字鄉農村飲水安全,處置出現的突發(fā)事件,使農村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實(shí)現全鄉飲水安全不落一戶(hù),不掉一人,確保我鄉農戶(hù)能達到不缺水、飲用安全水,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規,結合我鄉實(shí)際制定本方案。
。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括:
1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染,致使水質(zhì)不達標。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發(fā)事件。
4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭。
6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。
。ㄋ模┑燃墑澐
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
1.Ⅰ級(特大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉移群眾2萬(wàn)人以上。
2.Ⅱ級(重大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。
3.Ⅲ級(較大)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。
4.Ⅳ級(一般)飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。
上述分級標準有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
以人為本,統一領(lǐng)導,分工負責,實(shí)事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。
二、農村水資源利用情況
全鄉69個(gè)人飲工程配備消毒房,消毒器等設備,并明確專(zhuān)人管理,定期查看水池運轉、消毒情況,每月建立消毒臺賬,常抓不懈,真正保障群眾的.飲水安全。同時(shí),制定管護制度,科學(xué)管理,形成常態(tài)化機制,確保供水趨于穩定。截至目前,全鄉11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現全覆蓋,覆蓋人口36937人。
三、應急組織機構和職責
。ㄒ唬┙M織機構與職責
為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導,我鄉成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導指揮部,各村成立村級供水保障指揮中心。
指揮長(cháng):楊念毛鄉黨委副書(shū)記(主持政府全面工作)
副指揮長(cháng):
成員:
指揮部下設辦公室在十字鄉農業(yè)服務(wù)中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權及水利站工作人員為成員,負責日常工作。
1.鄉級指揮部主要職責:組織和指揮本地區的飲水安全供水保障工作;根據飲水安全供水保障出現的突發(fā)情況,領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調保障供水應急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。
2.村級指揮中心主要職責:根據本行政村的具體情況,組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶(hù)供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查,發(fā)現供水情況不足、工程運行不正;蛉彼那闆r及時(shí)向村指揮中心報告,村級指揮中心根據缺水情況的輕重,安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進(jìn)行搶修,及時(shí)消除缺水狀態(tài),保障正常供水。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí),應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結果;各村不能解決的,由應急處置指揮部出面調度,在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源,對可能出現季節性缺水的村,由鄉應急指揮所調度車(chē)輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應急所需。
五、應急措施
1.根據突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分,采取相應的措施有效應對,并對預警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監測。
2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水,及時(shí)采取措施補充水源。
4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.針對水質(zhì)不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
6.預備應急車(chē)輛準備一臺,應急人員20名(鄉民兵預備役)。
六、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后,及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商,必要時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家參加,確定應急處置措施。同時(shí),及時(shí)向區政府報告。
3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動(dòng)應急預案,迅速傳達有關(guān)單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握十字鄉供水情況,報告新出現的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。
七、保障措施
。ㄒ唬┙(jīng)費保障
鄉財政所編制應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。
。ǘ┲伟脖U
鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護航。
。ㄈ┽t療保障
鄉衛生院負責組織救護隊伍,及時(shí)救護保水供水工作中出現的受傷人員。
。ㄋ模┕╇姳U
十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。
。ㄎ澹┩ㄓ嵄U
保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。
八、宣傳動(dòng)員
組織應急演習,并及時(shí),不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會(huì )穩定,并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。各村根據實(shí)際情況,制定農村供水制度和飲水安全應急預案,向群眾普及飲水安全常識。
九、附則
本預案自通過(guò)之日起實(shí)施。
農村交通安全應急預案 10
一、基本情況
。ㄒ唬┺r村供水現狀
農村供水的運營(yíng)管理模式主要分為農村飲水安全工程管理站統一管理和村鎮自管兩種模式,擔負農村6鄉3鎮1場(chǎng)的農村飲水,供水人口達17.65萬(wàn)人。目前農村日供水量最高3.4萬(wàn)立方米,最低0.64萬(wàn)立方米,年供水總量達834萬(wàn)立方米,共建成集中供水農村水廠(chǎng)有9座,機井28眼,蓄水池6座,水塔1座,鋪設管道1768.37公里,其中農村供水管網(wǎng)管道1710.12公里,并入城市供水管網(wǎng)管道58.25公里。
水源情況:匹里青凈水廠(chǎng)水源為從科克塔斯水庫水源,其余水廠(chǎng)水源為機電井抽取深層地下水。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于農村自來(lái)水供水管網(wǎng)覆蓋區域內發(fā)生的突發(fā)性事故導致供水系統發(fā)生重大事件的預防和應急處理。突發(fā)事件主要包括:
1、農村水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染;
2、地震、洪災等災害導致取水受阻,泵房塌陷、機電設備等生產(chǎn)設施毀損;
3、消毒、供配電等設施設備發(fā)生火災,爆炸、嚴重泄漏事故;
4、農村主要輸供水干管和配水系統管網(wǎng)等供水設施發(fā)生管道損壞,大面積爆管,或因其他災害導致大面積停水或供水嚴重不足;
5、傳染性疾病爆發(fā)、流行,影響供水安全;
6、投毒、破壞或恐怖活動(dòng)導致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域大面積減壓等;
7、發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
8、其他不確定因素導致飲水安全突發(fā)性事件等。
。ㄈ┕┧录旨
按照突發(fā)事故所造成影響的嚴重性和緊急程度,供農村供水事件分為四個(gè)級別:特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)。
、窦壥侵福
、攀芡话l(fā)事件主要因素影響,使水廠(chǎng)的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降,造成1個(gè)水廠(chǎng)80%以上的供水范圍停水,且24小時(shí)內不能恢復的。
、妻r村供水水源地或出廠(chǎng)飲用水遭受重大污染,造成農村供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的病毒、細菌等部分指標嚴重超標,必須立即停供的。
、谴罅扛邼舛任鬯、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地,水廠(chǎng)必須停止配水的,并且在24小時(shí)內不能恢復水源水質(zhì)要求的。
、纫蜃匀粸暮蛉藶橐蛩仄茐牡惹闆r導致水廠(chǎng)取水水源嚴重不足,或水廠(chǎng)消毒,輸配電等設施設備發(fā)生故障,使2座水廠(chǎng)無(wú)法正常生產(chǎn)時(shí)間達3天以上。
、梢蛞粋(gè)水廠(chǎng)供水主干管道爆裂,導致供水片區2萬(wàn)人無(wú)水的,并且24小時(shí)內不能恢復的。
、蚣壥侵福
、攀芡话l(fā)事件主要因素影響,使農村供水水廠(chǎng)的生產(chǎn)或供水能力大副度下降,造成一個(gè)水廠(chǎng)供水片區50%~80%的供水范圍停水,且24小時(shí)內不能恢復的。
、妻r村供水水源或出廠(chǎng)水遭受?chē)乐匚廴,造成農村供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的一般化學(xué)、細菌等部分指標超標,影響到居民用水安全的。
、谴罅扛邼舛任鬯、有毒有害等物質(zhì)進(jìn)入水源地,水廠(chǎng)必須停止取水的,并且在12小時(shí)內不能恢復水源水質(zhì)要求的。
、纫蜃匀粸暮蛉藶橐蛩仄茐牡惹闆r導致水廠(chǎng)取水源嚴重不足,或水廠(chǎng)水消毒、輸配電等設施設備發(fā)生故障,使一個(gè)水廠(chǎng)供水片區30%以上,無(wú)法正常生產(chǎn)時(shí)間達3天以上。
、梢蛞粋(gè)水廠(chǎng)供水主干管道爆裂,導致供水片區大范圍斷水且影響人口達1萬(wàn)人以上的,并且24小時(shí)內不能恢復的。
、蠹壥侵福
、攀芡话l(fā)事件主要因素影響,使農村供水水廠(chǎng)的生產(chǎn)或供水能力下降,造成農村一個(gè)水廠(chǎng)30%~50%供水范圍停水,且24小時(shí)內不能恢復的;
、妻r村供水水源或出廠(chǎng)遭受污染,造成農村供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗項目中的感觀(guān)性狀和一般化學(xué)等部分指標超標,影響到居民不能正常使用的;
、且蚬┧鞲晒艿辣,導致一個(gè)供水廠(chǎng)供水范圍斷水且人口在5000以上的,并且在12小時(shí)內不能恢復的。
、艏壥侵福
、潘畯S(chǎng)或加壓池的生產(chǎn)設施設備,供水主管等發(fā)生故障,使制水或供水能力下降,造成一個(gè)水廠(chǎng)局部片區無(wú)質(zhì)、無(wú)水,影響人口達2000人以上,且48小時(shí)內不能恢復的;
、扑畯S(chǎng)生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響,使農村供水水質(zhì)檢驗項目中的3項常規檢測指標超標,造成社會(huì )重大影響的。
。ㄋ模╊A案編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規,結合我市實(shí)際,制定本預案。
二、組織機構與職責
在人民政府的統一領(lǐng)導下,成立農村飲水安全工程突發(fā)事件應急處置指揮部,負責指揮、協(xié)調工作小組及各鄉鎮(場(chǎng))有關(guān)職能部門(mén)完成農村飲水安全工程突發(fā)事件應急預案的組織實(shí)施。指揮部設辦公室,成立指揮部領(lǐng)導小組。
總指揮:葉爾江·庫依西拜(政府副市長(cháng))
副總指揮:周力軍(市農業(yè)農村(水利)局黨委書(shū)記)
成員單位:農村飲水安全工程管理站、各鄉鎮場(chǎng)、市應急管理局、伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛健委、疾控中心、交通局、財政局、公安局,民政局、消防大隊、供電公司。
農村飲水安全工程突發(fā)事件應急組織體系由綜合協(xié)調組織機構、日常工作機構、現場(chǎng)指揮機構、現場(chǎng)處置機構和專(zhuān)家組組成。
三、供水事故應急體系運行機制
。ㄒ唬╊A警與報警機制
基層供水站所、鄉鎮(場(chǎng))要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時(shí)上報。做到早發(fā)現、早報告、早處理。
可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有:
、俎r村水源地、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的;
、谒此贿^(guò)低或枯竭,取水困難的;
、鄣卣、洪水、農村供電系統
發(fā)生事故等,影響到水廠(chǎng)取水和生產(chǎn)安全的。
根據早期信息、監測信息,對應可能引發(fā)供水事故進(jìn)行預警。預警和報警信息應該及時(shí)、準確地向主管部門(mén)報告,并同時(shí)報告各級供水事故應急處置日常工作機構。
預警和報警信息應包括:供水事件預警的級別(即:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級),類(lèi)別:起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應采取的相關(guān)措施等。
。ǘ⿷碧幹
。1)信息報告程序和時(shí)限
任何部門(mén)、單位和個(gè)人都有及時(shí)上報突發(fā)供水事件的權利和義務(wù),發(fā)生突發(fā)供水事件的單位,無(wú)論事件級別大小,基層供水站所都應在1小時(shí)內向市農業(yè)農村(水利)局報告,市農業(yè)農村(水利)局接報后,調查取證,收集情況,初步判定事件級別和類(lèi)別,在2小時(shí)內向應急處置指揮部報告。
。2)報告方式與報告內容
突發(fā)供水事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí),基層供水站所要立即如實(shí)向市農業(yè)農村(水利)局報告。報告應采用書(shū)面形式,如情況緊急,可先采用應急專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)報告,書(shū)面報告后補的方式。
報告應涵蓋下列內容:
、侔l(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì),簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),初步判斷事故原因;
、谑鹿试斐傻奈:Τ潭,影響用戶(hù)(減壓、無(wú)水)范圍,影響人數,事件發(fā)展趨勢;
、凼鹿拾l(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況;
、苄枰嘘P(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項。
、菔鹿蕡蟾鎲挝回撠熑撕炞只蚣由w單位印章、報告時(shí)間。
應急處理過(guò)程中,要及時(shí)續報有關(guān)情況。
。3)先期處置
突發(fā)供水事件發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)要在市政府的統一指揮下,按照有關(guān)預案,迅速地實(shí)施先期處置,立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。同時(shí),按規定程序向上級有關(guān)部門(mén)報告。
。ㄈ⿷表憫
農村供水系統事故發(fā)生后,在市人民政府統一領(lǐng)導下,由指揮部及各成員單位共同組織實(shí)施應急、搶險、排險、搶修等方面的工作。
。1)應急響應程序
突發(fā)供水事件發(fā)生時(shí)或即將發(fā)生,市農業(yè)農村(水利)局接到報告后,應立即向市政府分管領(lǐng)導匯報,并由領(lǐng)導根據突發(fā)事件的狀況,初步確定事件響應的級別,宣布啟動(dòng)應急預案,或根據事件的影響程度向上一級領(lǐng)導報告。成立應急指揮部,召集成員單位趕赴現場(chǎng),并根據現場(chǎng)狀況進(jìn)一步采取有效措施,同時(shí)向上級部門(mén)報告事件處置的最新進(jìn)展情況。
。2)應急響應的主要工作內容
、俳M織協(xié)調有關(guān)部門(mén)負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援;
、谥贫ú⒔M織實(shí)施搶險救援方案,防止發(fā)生次生、衍生事件;
、蹍f(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障,包括協(xié)調關(guān)系、調度各方應急資源等;
、懿渴鹱龊镁S護現場(chǎng)治安秩序和當地社會(huì )穩定工作;
、菁皶r(shí)向市政府報告應急處置工作進(jìn)展情況;
、扪芯刻幚砥渌卮笫马。
。ㄋ模┬畔
。1)農村突發(fā)性供水事件的有關(guān)信息必須經(jīng)市政府認定后,由專(zhuān)門(mén)機構對外進(jìn)行,滿(mǎn)足市民知情權,得到社會(huì )的支持和理解。
。2)信息應及時(shí)、準確,供水站及其他部門(mén)不得隨意或惡意傳播與供水事故有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )簡(jiǎn)要信息,隨后初步的核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續工作。
。3)信息可通過(guò)廣播、電視、張貼告示等方式進(jìn)行。
。ㄎ澹⿷北O測
伊犁州生態(tài)環(huán)境局分局、衛健委按照職能分工分別成立供水質(zhì)量應急監測組和供水水源質(zhì)量或環(huán)境污染情況監測組,到突發(fā)供水事件現場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時(shí)報告監測結果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度作出分析、預測,提出處理建議。
。⿷卑踩c防護
根據供水事件的性質(zhì)(如水源污染、水質(zhì)事故),指揮部通過(guò)媒介等宣傳渠道,立即向群眾宣傳,主要內容如下:
、俑鶕话l(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應采取的安全防護措施。
、谕ㄟ^(guò)各種宣傳手段,對突發(fā)事件影響范圍內的居民及時(shí)通知停水,若發(fā)生不符合飲用要求的自來(lái)水已進(jìn)入供水管道內,要通知到戶(hù)放空管內污水。
、廴绨l(fā)生長(cháng)時(shí)間停水,應在停水區設置臨時(shí)供水設施,保障日;旧钣盟枨。
。ㄆ撸┩话l(fā)事件時(shí)期的應急供應與社會(huì )穩定
。1)突發(fā)事件時(shí)期的應急供應
在指揮部命令,宣布農村供水進(jìn)入應急警戒狀態(tài)后,各應急小組立即開(kāi)展各項準備工作,隨時(shí)待命。在農村供水水量和供水水壓嚴重不足的情況下,應優(yōu)先保障居民的生活用水。
應急供應期必要時(shí)可采取以下措施:
、偻ㄟ^(guò)農村廣播通知單位和居民做好儲水準備應急,各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設備儲水。
、趩(dòng)農業(yè)設施自備水源開(kāi)足設備,保證供水,并由市疾病預防控制中心對其水質(zhì)進(jìn)行化驗,確保達到飲用水標準。
、鄹鶕┧芫W(wǎng)布局,合理調配供水管網(wǎng)壓力,或分時(shí)段分片供水。
、芫植科瑓^持續缺水,調配運水車(chē)輛送水。
、輰Φ耐把b水、礦泉水、純凈水統一調配,并考慮從周邊縣調運等,必要時(shí)無(wú)償發(fā)放給農戶(hù)飲用。
、拊谑录绊憛^內,盡可能多的設置飲用水發(fā)放點(diǎn),方便居民取水。同時(shí)啟用配備送水車(chē),送水到戶(hù)。
。2)突發(fā)事件時(shí)期的社會(huì )穩定
農村飲水安全工程突發(fā)事件發(fā)生后,為防止因“水慌”產(chǎn)生社會(huì )不穩定以及乘機哄抬涉水商品物價(jià),搶水或破壞農村供水設施取水的事件發(fā)生。由市公安局牽頭,市物價(jià)、工商和所在地的鄉鎮(場(chǎng))緊密配合,在指揮部的統一指揮下,各相關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地采取有效措施,保持物價(jià)穩定,維護公共秩序,確保社會(huì )穩定和人民生命財產(chǎn)安全。
。ò耍⿷苯K止
供水事故應急處置工作結束,相關(guān)危險因素消除后,立即恢復正常供水。經(jīng)市農業(yè)農村(水利)局審核后,現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。根據市領(lǐng)導指示或者實(shí)際需要提出,報市政府或者市相關(guān)應急指揮機構批準后應實(shí)施應急狀態(tài)終止。
應急結束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負責”的原則,由有關(guān)應急組織指揮機構決定,并通知相關(guān)單位和公眾。
1.應急終止的條件。符合下列條件之一的,即滿(mǎn)足應急終止條件:
。1)事故現場(chǎng)得到控制,事故原因已經(jīng)消除。
。2)事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能。(3)事故現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。
2.應急終止的程序。
。1)現場(chǎng)救援指揮部確認終止時(shí)機,經(jīng)現場(chǎng)救援指揮部批準;
。2)現場(chǎng)救援指揮部向應急處置指揮部提出終止請求,由總指揮向所屬各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;
。3)應急狀態(tài)終止后,應繼續對事故進(jìn)行跟蹤監測和評估工作,直至其他補救措施無(wú)需繼續進(jìn)行為止。
3.應急終止后的行動(dòng)。
。1)指揮部指導市農業(yè)農村(水利)局及供水站查找事件原因,防止類(lèi)似事件的再次發(fā)生。
。2)市農業(yè)農村(水利)局負責編制事件處置工作總結,于應急終止后15天內上報指揮部。
。ň牛┥坪筇幹
突發(fā)供水事件終止后,市政府應會(huì )同市有關(guān)部門(mén),積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。市有關(guān)主管部門(mén)按照規定及時(shí)調撥救助資金和物資。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
四、應急保障
市供水突發(fā)性事件應急處置指揮部相關(guān)成員單位要按照職責分工和相關(guān)預案做好供水事故的應對工作,同時(shí)根據總體預案切實(shí)做好應對供水事故的人力、物力、財力、醫療衛生、交通、供電及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和群眾的基本生活,以及恢復供水工作的順利進(jìn)行。
。ㄒ唬┲笓]保障
農村飲水安全工程突發(fā)事件應急處置指揮部地點(diǎn)設市農業(yè)農村(水利)局。辦公室應指定專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所的設施,滿(mǎn)足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡(luò )的需要;韭毮馨ǎ
、俳邮、顯示和傳遞農村供水系統事故信息,為專(zhuān)家咨詢(xún)和應急決策提供依據;
、诮邮、省級傳遞、市級供水系統應急組織應急響應的.有關(guān)信息;
、蹫閼碧幹弥笓]部與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件。
。ǘ┬畔⑴c通信保障
建立健全市突發(fā)供水事故的環(huán)境信息和救援力量信息數據庫,建立農村突發(fā)供水事故應急通信和信息管理系統。
建立跨部門(mén)、多手段、多路徑、有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合的反應快速、靈活機動(dòng)、穩定可靠的應急通信系統。
。ㄈ┈F場(chǎng)救援和工程搶險隊伍及裝備保障
各應急救援機構根據各自的實(shí)際工作內容提供現場(chǎng)救援和工程搶險裝備基本信息,建立裝備儲存庫隨時(shí)調用。主要有:公安、消防、醫療救護、專(zhuān)家咨詢(xún)和工程技術(shù)力量、工程設施搶險專(zhuān)業(yè)隊伍及應急管理力量等。
。ㄋ模┽t療衛生保障
突發(fā)供水事故后,必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市衛健委指導下,醫療急救中心負責院前急救轉運工作,各級醫院負責后續救治,紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍,開(kāi)展群眾性衛生救護工作。同時(shí)要根據突發(fā)供水事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備,并嚴密組織實(shí)施。
。ㄎ澹┲伟脖U
突發(fā)供水事件發(fā)生后,市公安局負責應急工作中的治安保障,武警支隊予以協(xié)助和配合,并負責相關(guān)保衛工作。事故所在鄉鎮(場(chǎng))協(xié)助做好治安保障工作,要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作,迅速組織救災現場(chǎng)治安警戒和治安管理。加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護。
。┪镔Y保障
市應急管理局負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應,保障搶險救援隊伍的相應裝備投入;市衛健委負責組織藥品的儲存、供應;應急工作中應急物資的調用,由市農業(yè)農村(水利)局組織協(xié)調,各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。建立突發(fā)性供水事件應急物資儲存、調撥和緊急配送系統,確保救災所需的物資器材和生活用品的應急供應。建立與其他縣物資調劑供應渠道,以便需要時(shí)可迅速調入應急物資;必要時(shí)可依據相關(guān)法律法規,及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。
。ㄆ撸┙(jīng)費保障
對突發(fā)供水事故應急處置工作所必需的專(zhuān)項資金和有關(guān)救援物資儲備資金,從政府預備費中列支。各有關(guān)單位根據突發(fā)供水事故應急需要,可先提出項目支出預算報市政府審批后執行。特殊緊急狀態(tài)下,經(jīng)報指揮部領(lǐng)導同意,可先開(kāi)支后補辦審批手續。
。ò耍┘夹g(shù)儲備與保障
成立突發(fā)供水事件應急處置專(zhuān)家委員會(huì )。由市應急管理局負責與有關(guān)專(zhuān)家的日常聯(lián)系,并針對突發(fā)供水事件的類(lèi)型建立相應的應急處置專(zhuān)家信息系統。同時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家針對不同類(lèi)型的突發(fā)供水事故開(kāi)展監測、預防、預警和應急處置方法的研究。
五、監督管理
。ㄒ唬╊A案演練
市農業(yè)農村(水利)局協(xié)同市應急管理局或市有關(guān)部門(mén)制訂應急演練計劃并定期組織演練。
鄉鎮(場(chǎng))、市農業(yè)農村(水利)局要結合當地實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門(mén)對相關(guān)預案進(jìn)行演練。
。ǘ┬麄骱团嘤
市農業(yè)農村(水利)局會(huì )同宣傳、教育、文化、廣電等有關(guān)部門(mén)要通過(guò)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強市民的憂(yōu)患意識、社會(huì )責任意識和自救、互救能力。加大用水科普知識的宣傳教育工作,增強公眾的節水意識,提高公眾對突發(fā)供水事件的防范能力。
供水站和相關(guān)保障部門(mén)應加強突發(fā)供水事件相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的日常培訓和管理。按照供水應急預案及相關(guān)的單項預案,定期組織不同類(lèi)型的供水應急實(shí)戰演練,提高防范和處置突發(fā)供水事件的技能,增強實(shí)戰能力。
鄉鎮(場(chǎng))、市農業(yè)農村(水利)局要針對本地區特點(diǎn)開(kāi)展突發(fā)供水事故應急預案的宣傳和教育培訓工作。
。ㄈ┴熑闻c獎懲
突發(fā)供水事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對突發(fā)供水事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)供水事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
農村交通安全應急預案 11
。ㄒ唬┬姓熑魏酮剟
飲用水源污染事件應急處臵工作,實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中,作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。
。ǘ┬淌仑熑
在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的,依法對有關(guān)責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對上級人民政府有關(guān)部門(mén)的`調查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
4、在飲用水源污染事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關(guān)部門(mén)應履行而拒不履行應急處理職責的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
農村水電安全應急預案范文 第二十篇
今年進(jìn)入7月份以來(lái),我鄉出現持續干旱天氣,降雨量少,造成了部分農作物生長(cháng)緩慢甚至枯死,人畜飲水緊張等情況。據統計,截止9月22日,全鄉農作物累計受旱271畝,其中,輕旱95畝,重旱186畝。全鄉10863畝水田中,缺水218畝,旱地缺水33畝,因旱人畜飲水困難2620人。受旱農作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來(lái),我鄉黨委、政府高度重視,迅速成立抗旱工作領(lǐng)導小組,全面排查摸清旱情,采取切實(shí)可行的抗旱措施。截止9月21日,累計我鄉共投入抗旱人數3020人次,投入機動(dòng)抗旱設備10套,投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌),臨時(shí)解決人畜飲水困難3020人,解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場(chǎng)雨,我鄉的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進(jìn)行,特制定本方案如下:
一、進(jìn)一步統一思想,加強領(lǐng)導
我鄉成立了由書(shū)記任組長(cháng),鄉長(cháng)、主席任副組長(cháng),成員由鄉其他班子成員,抽調水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門(mén)人員組成的抗旱工作領(lǐng)導小組,指導、協(xié)調全鄉的抗旱工作。通過(guò)打造強有力的領(lǐng)導小組,為全鄉抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉、村兩委干部職工分片包干,帶領(lǐng)各村(社區)群眾抗旱保收。首先,鄉包村工作組組織村委會(huì )干部、群眾對轄區內的水渠進(jìn)行一次徹底的清淤維修,使主渠的水能引水到田;其次,對地形比較高而引不入水的農田采用抽水機抽水灌溉的辦法進(jìn)行灌溉。再次,指導群眾對無(wú)法灌溉(望天田)的旱田改種其他經(jīng)濟作物,按照宜種宜地的原則,改種番薯、花生等其他經(jīng)濟作物,使農田最大限度地發(fā)揮效益。鄉群眾克服“等、靠、要”的思想,想方設法,多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調配合,加強服務(wù)
鄉、村干部要全力配合縣抗旱服務(wù)突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務(wù),積極為群眾提供技術(shù)、設備、資金的服務(wù)。
四、積極爭取上級扶持,充分發(fā)動(dòng)群眾,加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉面對旱情,突擊隊所在的農業(yè)局、氣象局、總工會(huì )等單位在人、財、物等方面給予我鄉大力的支持,其中,農業(yè)局支持抗旱資金2000元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會(huì )支持抗旱資金1500元,合計5000元,重點(diǎn)用于購買(mǎi)抗旱設備,同時(shí),對旱情較重的社區繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌,以及高田社區崩山垌、名山村委李高垌的水田進(jìn)行抗旱燃油補貼。此外,還要充分發(fā)動(dòng)群眾自籌資金抗旱,采取戶(hù)與戶(hù)、村與村互助的形式進(jìn)行抗旱。
五、盡快修繕水利設施
一是爭取上級資金2000元用于修繕義平村委桃子壩,恢復引水后,解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉,以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問(wèn)題,加強水庫值班,合理調度灌溉。
農村交通安全應急預案 12
為確保全鎮冬季農村飲水安全,解決因低溫冰凍災害造成的供水問(wèn)題,積極應對可能出現的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患,組建應急搶修處置隊伍,加強供水設施日常巡檢和動(dòng)態(tài)管護,及時(shí)排查和處理各類(lèi)管道受損及凍管隱患,切實(shí)提高全鎮冬季供水保障能力,結合我鎮飲水安全實(shí)際,特制定本應急預案。
一、編制依據。
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《山東省農村飲用水供水管理條例》等相關(guān)法律法規。
二、工作目標。
通過(guò)組織領(lǐng)導,精心安排,科學(xué)調度,落實(shí)各項應急處置措施,確保全鎮群眾冬季日常用水安全。
三、編制原則。
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實(shí)分級責任。鎮上成立冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組,充分發(fā)揮我鎮供水管理機構、片區供水管理、村級水管員“三級管理”運行機制,建立片區應急搶修隊伍,制定相應應急預案。
。ǘ⿵娀麄饕龑,注入預防意識。全鎮供水防凍的應急處置,應遵循預防為主,應急處置為輔,建立健全預防機制,加強宣傳防凍措施與應急演練,有效處理各類(lèi)管道受損及凍管隱患,完善冬季凍管應急保障體系建設。
。ㄈ┙∪珣睓C制,快速有效處置。輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后,常路鎮冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組根據應急要求快速作出反應,各應急搶修隊伍相應啟動(dòng)應急處置措施,組織啟動(dòng)相應預案,有效控制。
。ㄋ模┙⒎诸(lèi)臺賬,夯實(shí)凍管基數。應急處置后,及時(shí)建立完善各類(lèi)凍管臺賬,為下一步改造凍管提供有利基礎數據。
四、適用范圍。
本預案適用于全鎮范圍內所有農村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶(hù)設施凍阻預防和應急處置。主要包括以下凍阻事件:
。ㄒ唬┮垂艿兰肮┧O施凍阻,導致飲用水源取水量嚴重不足;
。ǘ┹斔鞴艿纼鲎,導致群眾無(wú)法取用水;
。ㄈ┕┧Ч艿纼鲎,導致部分群眾無(wú)法取用水;
。ㄋ模┤霊(hù)供水支管道凍阻,井內設施及水表爆裂,導致個(gè)別群眾無(wú)法取用水;
。ㄎ澹┮蛉藶槠茐膶е滤醇肮┧艿纼鲎枋录。
五、健全組織領(lǐng)導。
成立以常路鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)宋愛(ài)霞任組長(cháng),包片班子成員、副科級干部擔任副組長(cháng),水利站、應急辦、各管理區書(shū)記為成員的常路鎮冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利站,副主席李連峰擔任辦公室主任,具體負責全鎮農村飲水安全冬季凍阻防凍應急管理工作。
六、職責與分工。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及辦公室職責。
領(lǐng)導小組負責下達應急防凍工作的各項指令,決定啟動(dòng)應急預案,決定成立突發(fā)性事件現場(chǎng)處置領(lǐng)導小組,督促檢查各在應急防凍過(guò)程中的履職情況,并作出處理決定。領(lǐng)導小組辦公室負責統一組織協(xié)調防凍預防和應急處置工作,宣傳節約用水、冬季防凍措施等方面的知識。
在冬季防凍應急領(lǐng)導小組辦公室下設以6個(gè)管理區,為搶險搶修應急小組,各村負責人為小組組長(cháng),各村水管員為成員。
七、預防措施。
建立健全預防機制,加強宣傳、引導、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾及時(shí)報告、供水管道凍阻及其隱患,及時(shí)處置可能導致的供水隱患。全鎮冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組時(shí)刻關(guān)注防凍應急工作。設立并公開(kāi)農村供水工程冬季凍阻事故服務(wù)電話(huà);各應急搶修小組按照職責全面了解各管理區農村飲水安全工程冬季運行動(dòng)態(tài);供水廠(chǎng)及時(shí)掌握水源、、供水管道、線(xiàn)路等設施的狀況,一旦發(fā)現冬季凍阻現象第一時(shí)間上報,并迅速組織人員進(jìn)行搶修。
。ㄒ唬┘訌婋[患排查整治。組織水管員對管道受損及凍管等隱患開(kāi)展詳細排查,發(fā)現問(wèn)題第一時(shí)間組織應急搶修隊伍、調集物資進(jìn)行搶修,排查過(guò)程中發(fā)現水源因凍不能保障正常供水的,要提前安排臨時(shí)供水水源和設備;對遇極寒天氣下存在的疑似凍管及老化的管道,重點(diǎn)采取防凍措施,確保群眾正常用水。
。ǘ┘訌姺纼霰Wo措施。組織水管員對全鎮冬季凍管和農村供水工程的保溫措施進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注入戶(hù)井、水表、裸露管道等,對沒(méi)有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設施,要及時(shí)用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進(jìn)行全面包裹,加強水管的保暖性,防止凍管。對長(cháng)期外出打工的農戶(hù)和外流戶(hù),及時(shí)關(guān)閉閘門(mén)并排空管道內積水,避免供水分支管凍阻。
。ㄈ┘訌娙粘S盟畠。組織水管員對管轄范圍內的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進(jìn)行清理,對所有高壓閥進(jìn)行上打黃油處理,避免供水分支管凍阻。應急搶修隊伍配備應急搶修車(chē)輛及設備,及時(shí)組織運送搶修材料、設備,確保群眾生活正常用水。對短時(shí)間內無(wú)法修復的凍管,聯(lián)系相關(guān)部門(mén)和供水單位應急搶修車(chē)輛進(jìn)行送水。動(dòng)員群眾利用水窖、水缸等儲水設施在封凍之前儲存足量的備用水源,避免因冬季凍管造成用水不便。
。ㄋ模┘訌姺纼鲂麄髁Χ。組織水管員通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號等方式,對具體防凍步驟、措施和防凍管護技巧,進(jìn)行宣傳指導,督促群眾做好冬季管道防凍措施;積極引導群眾共同做好冬季凍阻防范應對工作,降低凍管發(fā)生率。
第四章應急處置。
八、應急處置。
當供水安全事件發(fā)生,造成群眾的基本生活用水得不到保障時(shí),鎮冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組可采取向凍阻區派出送水車(chē),啟用應急備用水源調水,組織技術(shù)人員對凍阻片區進(jìn)行搶修等措施。
(一)凍阻搶修。在鎮級冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組的統一指揮調度下,有關(guān)小組和隊伍應各司其職,團結協(xié)作,做到有效控制,確保群眾群眾飲水問(wèn)題。
(二)全力動(dòng)員。出現凍阻事件后,防凍搶修小組應與相關(guān)部門(mén)和涉及村一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水,預案啟動(dòng)時(shí),各片區應立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的進(jìn)展,同時(shí)告如群眾采取適當措施。
(三)信息發(fā)布。凍阻事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由鎮冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組及時(shí)傳達各村。
九、保障措施。
。ǘ┪镔Y保障預先備足各種型號水表、閥門(mén)、管材等應急搶修材料;
。ㄎ澹┒ㄆ趯睋屝揸犖殚_(kāi)展防凍措施培訓及實(shí)操應急演練,提高防范和處置應急技能。
十、監督管理。
應急處置工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制,對在應急管理工作中作出貢獻的個(gè)人給子表彰和獎勵。對有下列行為之一的.,對有關(guān)責任人員追究相關(guān)責任。
。ǘ┪匆勒找幎ㄍ瓿蓱碧幹盟柙O施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;。
。ㄈ┰趹笔录{查、控制、救援工作中玩忽職守,失職、瀆職的;。
。ㄋ模┚懿宦男袘碧幚砺氊煹;
。ㄎ澹┢渌、瀆職行為的。
本應急預案由鎮冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組負責解釋與組織實(shí)施。并根據鎮情實(shí)際適時(shí)修訂,及時(shí)修訂本應急預案。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農村安全飲水應急預案
根據全縣汛期安全會(huì )議精神,為了切實(shí)做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車(chē)輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問(wèn)題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
。1)成立鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組。
組長(cháng):xx。
成員:xx。
。2)防汛抗旱領(lǐng)導組下設辦公室。
辦公室主任:xxx。
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