對建立醫院思想政治工作應急預案體系的探索與思考
醫院肩負救死扶傷的使命，每位住院重癥患者都有可能會(huì )出現病情惡化態(tài)勢，而患者家屬處于心情焦急之中，這時(shí)醫院工作人員的工作水平至關(guān)重要。而在醫患糾紛不斷發(fā)生的背景下，意想不到的突發(fā)事件隨時(shí)有可能發(fā)生。究竟如何更好地處理和化解好這些突發(fā)性事件，除了加強醫院的保安工作和提升醫療技術(shù)水平之外，還需要以思想政治工作為把手，以應急預案體系為軸心，從高超的溝通藝術(shù)和換位思考的心理共振來(lái)平息和緩解患者及其家屬的焦急心情，努力做好醫院思想政治工作應急預案體系的建設，從而使得突發(fā)事件不再升級，確保醫患關(guān)系向著(zhù)良好態(tài)勢發(fā)展。
1.應急預案體系理論支撐和指導思想
1.1應急預案體系理論支撐
根據法國管理學(xué)家法約爾的一般管理理論，認為應急預案是一種計劃工作，要求符合“統一、連續、靈活和精確”一般性計劃特點(diǎn)，即要求將單位的各種局部目標融合為單位的整體目標，以便保證預案的統一性;要求對未來(lái)做好長(cháng)期規劃和短期規劃，以便保證預案的連續性;要求預案根據周?chē)h(huán)境的變化相應對預案進(jìn)行適應的調整，以便保證預案的靈活性;要求細化各項工作和做好準確預見(jiàn)，以便保證預案的精確性。
根據韋伯的“官僚制”理論和啟示，應急預案體系需要做好單位部門(mén)成員的明確分工，即職責和權限的固定化，并逐步建立層級節制的權利和指揮體系，形成科學(xué)合理的工作流程和運轉順暢的指揮鏈條，保證預案協(xié)調進(jìn)行。
認真貫徹黨的十八大文件精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹落實(shí)《應急預案管理辦法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《全國衛生部門(mén)衛生應急管理工作規范》等精神，確立醫院思想政治工作應急預案體系機制、體制建設，積極推動(dòng)醫院思想政治工作全面開(kāi)展，不斷提高應對突發(fā)事件的能力，維護醫院的安全穩定和事業(yè)發(fā)展，助力中國夢(mèng)的實(shí)現！
2.建立醫院思想政治工作應急預案體系
2.1把握醫院思想政治工作應急預案體系的內涵
醫院思想政治工作應急預案體系主要面對醫患之間的關(guān)系而建立，是立于解決醫患之間的突發(fā)糾紛和防范患者暴力性事件發(fā)生而構建，因此在醫院思想政治工作應急預案體系之中，基于醫患維度建設的應急預案為“一體”，即面對病患者及其家屬著(zhù)重關(guān)心的各種與醫療相關(guān)問(wèn)題的應急預案。同時(shí)，也不容忽視的是面對醫療工作過(guò)程之中意想不到而發(fā)生的各類(lèi)安全事件進(jìn)行的應急預案體系的建設，也是醫院思想政治工作應急預案體系的“一翼”。此外，還要關(guān)注醫院其它突發(fā)事件的應急預案體系建設，它被視為醫院思想政治工作應急預案體系的另外“一翼”�？傮w而言，醫院思想政治工作應急預案體系主要包括上述的“一體兩翼”。
2.2 加強醫院思想政治工作應急預案體系的建設力度
基于應急管理工作是個(gè)系統工程，醫院思想政治工作應急預案體系建設，要堅持領(lǐng)導層設計系統構建理念，以便進(jìn)行系統構建，防范顧此失彼;同時(shí)，也要立足統籌規劃，醫院各部門(mén)不能自立山頭，各行其是，而要注重醫院的'團體精神，加強部門(mén)之間進(jìn)行協(xié)調性的應急預案實(shí)施力度，確保應急預案能夠真正落地而不流于形式化。因此，在醫院思想政治工作應急預案的領(lǐng)導層設計之中，要著(zhù)重解決應急預案體系發(fā)展的結構問(wèn)題，并從基礎設施、信息系統、管理制度等方面加強建設，為應急預案的醫療技術(shù)標準、醫療組織保障、醫療管理流程的制定提供框架依據。為了更好地實(shí)現醫院思想政治工作應急預案體系的建設目標，在醫院領(lǐng)導層設計之中，一是要注重醫院整體和全局，不要受制于各個(gè)部門(mén)的影響;二是要主抓業(yè)務(wù)，明確醫院思想政治工作應急預案體系的構建內容和原則，框架指南和目錄，理清各類(lèi)預案銜接關(guān)系。三是要注重績(jì)效評價(jià)工作。任何好的應急預案體系都要有績(jì)效評價(jià)指標來(lái)予以衡量，通過(guò)在實(shí)施醫院思想政治工作應急預案的過(guò)程之中，針對出現的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行體系的改進(jìn)和完善，從而逐步建立有效的績(jì)效評價(jià)指標來(lái)推動(dòng)應急預案的優(yōu)化。
3.穩步實(shí)施醫院思想政治工作應急預案，不斷完善應急管理體系
在穩步實(shí)施醫院思想政治工作應急預案方面：重點(diǎn)做好預警和應急處理工作，確保上傳下達的通報機制順暢進(jìn)行，并做好突發(fā)事件后的善后處理工作和正常工作秩序的恢復性工作，從而使得各項工作都做到有條不紊地進(jìn)行，不慌不亂，各項措施都得以真正落地生根。為此，需要著(zhù)重注意以下事項：一是事前加強宣傳教育工作，以便提升醫院職工的應急意識。面對突如其來(lái)的事件發(fā)生，每個(gè)個(gè)體的心理承受能力并不同，有的表現穩定沉著(zhù)，有的表現則慌亂不堪，這就需要對醫院全體員工進(jìn)行必要的應急培訓，使其在遵守法律和職業(yè)道德的前提下，能夠利用思想政治方式積極妥善地處理事件。二是結合職工自身崗位工作，明確各自工作責任。醫院一般有著(zhù)科學(xué)的分工，每位職工都有相對固定的工作職責，因此在建立和實(shí)施醫院思想政治工作應急預案體系的過(guò)程之中，要結合每位原有工作職責而予以合理設置應急崗位，并及時(shí)更新思想政治工作方式方法，從而形成崗位責任制度一體化管理。
在不斷完善應急管理體系方面：由于應急管理工作是個(gè)系統工程，存在著(zhù)多項環(huán)節或步驟，因此在設計醫院思想政治工作應急預案體系之中，每個(gè)環(huán)節或步驟并不可能一步到位地達到完善狀態(tài)，不可避免地存在紕漏與不足，因此要予以針對出現的問(wèn)題進(jìn)行不斷的完善，使得應急預案體系能夠妥善處理事件。
4.結論
醫院思想政治工作應急預案體系的建設好壞，深刻影響到醫院的品牌塑造，密切關(guān)系到醫院的壯大發(fā)展，為此，要予以積極的態(tài)度并采取行之有效的措施推進(jìn)建設，爭取實(shí)現“無(wú)投訴、無(wú)事故”的最佳醫院。
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