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安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )

時(shí)間:2024-05-22 17:39:44 培訓心得體會(huì ) 我要投稿

安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )

  我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì ),這樣可以記錄我們的思想活動(dòng)。是不是無(wú)從下筆、沒(méi)有頭緒?以下是小編整理的安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì ),希望對大家有所幫助。

安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )

安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )1

  聽(tīng)到的,看到的,一則則小如芝麻的疏忽造成一個(gè)個(gè)難以收拾的后果xxx生命的教訓;人們往往容易疏忽了看似日復一日的正常,隱患在越是熟巧的環(huán)境中喧賓奪主。

  今天,有幸參加了兩天的企業(yè)安全生產(chǎn)的培訓,在恒xxx全技術(shù)事務(wù)所xxx老師簡(jiǎn)潔明確的'講解下,在一件件血淚斑跡重重的案例分析中,心開(kāi)始清晰,心開(kāi)始變的很沉重,平常在我們眼里的小事事發(fā)后會(huì )事如此的撕壞一個(gè)個(gè)家,搗毀一家家企業(yè)。

  自然災害,泥石流,沖毀建在山坡附近的建筑火災,倉庫、生產(chǎn)車(chē)間、綠色一盞小小的日光燈因為電源線(xiàn)路的短路引發(fā)的慘劇,邱隘新江廈超市火災

  車(chē)間xxxx安全措施:有輪必有罩,有軸必有套;有洞必有蓋,有臺必有欄。

  試想有輪有軸有洞有臺,人體的一部分卷或進(jìn)去,鉤或進(jìn)去,那是什么場(chǎng)面,不敢試想,不敢猜想!生產(chǎn)場(chǎng)地防止進(jìn)入其他人員,xx家屬的小孩之其一。

  生產(chǎn)使用的機器設備得應有專(zhuān)門(mén)的從業(yè)人員,配備正規的使用工具和防護工具。企業(yè)的安全生產(chǎn)的工作縱向貫通著(zhù)各種法律法規;橫向直接影響著(zhù)企業(yè)的經(jīng)濟利益!

  企業(yè)的安全生產(chǎn)的工作不但要貫徹落實(shí),還應抓好安全生產(chǎn)隱患的管理。作為企管的安全生產(chǎn)的人員,我們應該隨時(shí)隨地發(fā)現生產(chǎn)中的隱患,并解決。

  沒(méi)有參加培訓,我們多么天真地認為,多大的事,因為我們不懂法;經(jīng)過(guò)培訓,我們多少有點(diǎn)懂法,法是無(wú)情,血是教訓。加強管理,是勢必,安全生產(chǎn),強建企業(yè)文化素質(zhì)!

安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )2

  安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。國家對安全生產(chǎn)工作越來(lái)越重視,要求也越來(lái)越嚴,可以說(shuō)是大局形勢,每個(gè)人都有不可推卸的責任和義務(wù)。作為一名企業(yè)的.員工,更應該清醒地意識到安全的重要性,如果在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有做好安全防護工作,一旦發(fā)生事故,必然是傷人傷己。

  安全無(wú)小事,從一點(diǎn)一滴的小事做起,繃緊安全這根弦。嚴格按安全規程操作,讓事故遠離我們,將事故的苗頭扼殺在搖籃里。只有安全生產(chǎn),企業(yè)才能蒸蒸日上,自己的“小日子”才能過(guò)得紅紅火火。

安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )3

  今天我公司邀請x為我們授課,我感到非常的榮幸,再次聽(tīng)他授課,讓我們更深的了解了安全生產(chǎn)的重要性。也讓我明白在日常工作中要注意哪些安全問(wèn)題,增強自己的防范意識,提高預防事故的能力,時(shí)刻注重安全生產(chǎn)的重要性。其實(shí)在我們每個(gè)崗位都存在這安全隱患,每天上班交接班后首先檢查所有設備安全防護設施是否完好,上下層平臺,護攔,踏板是否牢固等做到時(shí)時(shí)自查,刻刻注意,讓我們時(shí)刻牢記:安全生產(chǎn),警鐘長(cháng)鳴!

  老師講到安全對于每個(gè)人來(lái)說(shuō)都不會(huì )陌生,而對一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),它包含的.意義尤為深刻,老師說(shuō)“責任比命大”我們都在生產(chǎn)一線(xiàn),時(shí)時(shí)處處談到的都是安全,它帶給了我們企業(yè)發(fā)展的美好前景,同時(shí)又凝聚了太多人的牽掛和責任,我們要重視,再重視。

  我們每天上班開(kāi)“班前會(huì )”通過(guò)點(diǎn)名觀(guān)察每位員工的精神狀態(tài),背誦“三大規程”唱“紅歌”還有安全宣誓,這都是每天上班必不可少的,通過(guò)加強安全意識,讓我們增強了對生命價(jià)值的重視和對生命的認識,這種安全意識是確保我們每天工作時(shí)安全作業(yè)的出發(fā)點(diǎn),有了這種安全意識我們才能做到不傷害自己,老師也講到在工作中做到

  “四不傷害”。

  老師舉例說(shuō)大家在日常生活中去“三個(gè)地方”,去“醫院”知道健康的重要;去“監獄”知道自由的可貴;去“火葬場(chǎng)”知道生死離別的凄慘,所以說(shuō)大家都要珍惜自己生命,要擔負起自己的責任,關(guān)注安全,關(guān)注生命,關(guān)注健康。一剎那的失職也許就成為一種永遠的懊悔,生命屬于自己,但生命也賦予了我們不可推卸的責任,保證生命安全就必須樹(shù)立牢固的安全意識。

  “安全無(wú)小事”防微杜漸是關(guān)鍵,安全不是面子和功夫,而是要落到實(shí)處;安全不是喊喊口號,而是要真正行動(dòng),安全更不是只為自己,而是為了大家,希望每個(gè)人都能時(shí)時(shí)把安全記心中,刻刻把安全重落實(shí),這樣筑起一座思想,行為和生命的永遠不倒的安全長(cháng)城。

安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )4

  為了提高公司員工的法律安全意識,分公司發(fā)布《關(guān)于組織學(xué)習新安全生產(chǎn)法的通知》。為了貫徹分公司的學(xué)習精神,近段時(shí)間認真系統地學(xué)習國家《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步使我認識到安全生產(chǎn)的重大意義。

  新法首次提出了“以人為本,安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線(xiàn),這條紅線(xiàn)就是要堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn),牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問(wèn)題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。新法為促進(jìn)和實(shí)現這個(gè)理念,從兩個(gè)方面進(jìn)行了加強:一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個(gè)方面及各類(lèi)人員的`職責,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人和安全管理機構與安全管理人員的職責。明確責任,責任落實(shí)到個(gè)人。

  對新法的學(xué)習,責任的明確,責任的落實(shí),責任的追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)。新法的責任體系是“強化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監管、行業(yè)自律和社會(huì )監督的機制”。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任就要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指"安全"是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn);為此需要預防為主,包括消除事故隱患及事故應急救援隱患兩個(gè)方面;要實(shí)現上述要求就需要綜合治理,包括政府綜合有關(guān)力量和社會(huì )綜合有關(guān)方面對企業(yè)加以管理與監督,和企業(yè)內部各職能及各層次的安全管理與監督,并從技術(shù)上對人、機、環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統的治理。企業(yè)主體責任體現為從制度、規范、措施、實(shí)施程序、檢驗、責任等都得到落實(shí)。

  對于企業(yè)來(lái)說(shuō),學(xué)習好安全生產(chǎn)法,這體現了國家對安全生產(chǎn)越來(lái)越重視,安全生產(chǎn)需要更專(zhuān)業(yè)化,職業(yè)化的隊伍來(lái)管理。這就要求我們現在安全管理人員改變觀(guān)念,從以前安全管理無(wú)計劃,無(wú)目的,粗放型向有計劃,有目的,精細型轉變,認真學(xué)習安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規,先進(jìn)的安全管理技術(shù),讓企業(yè)每一位員工都做一個(gè)合格的安全人。

安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )5

  作為一名牧場(chǎng)負責人,我身負重任,應強化安全生產(chǎn)工作的責任定位,一定要加強管理人員和工作人員的'安全培訓教育工作,切實(shí)搞好班前安全教育,增強安全防范意識,提高安全生產(chǎn)技能,規范安全生產(chǎn)行為。

  安全管理人員要加強安全檢查工作,杜絕違規,及時(shí)糾正違規作業(yè)行為,將安全管理工作做得更加細致。只有將安全意識深入到每個(gè)牧場(chǎng)員工心中,自覺(jué)遵守安全管理規定,全員參與安全管理工作,及時(shí)排查、消除隱患,加強對重大危險源的'監控,才能將安全管理工作做實(shí)做好,為牧場(chǎng)安全生產(chǎn)提供有力保障。

安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )6

  20xx年9月1日,新版《安全生產(chǎn)法》正式生效,站內全員掀起學(xué)習熱潮。作為一名特高壓檢修人員,不僅需要不斷學(xué)習專(zhuān)業(yè)技術(shù),還要及時(shí)學(xué)習新的安全生產(chǎn)思想、新理念,進(jìn)一步提升自身的安全防

  范意識和現場(chǎng)安全管控能力。

  我們要不斷強化安全生產(chǎn)的“紅線(xiàn)”意識。新版《安全生產(chǎn)法》堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線(xiàn)”,始終把人民的生命安全放在首位,體現了以人為本、生命至上的安全理念,管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的安全生產(chǎn)責任體系,對于我們一線(xiàn)人員,這些不僅僅是文字、口號,應該是懸在心頭的一把尖刀。

  同時(shí),新版《安全生產(chǎn)法》加大了對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位、單位負責人、現場(chǎng)監管人、工作負責人等都加大了處罰力度,營(yíng)造出一種不敢出事故,出不起事故的'氛圍,保持我們對安全生產(chǎn)的敬畏心理。

  通過(guò)這次學(xué)習新《安全生產(chǎn)法》讓我意識到,安全生產(chǎn)不僅僅是做好設備巡視、看住現場(chǎng)作業(yè)人員,關(guān)鍵還是在于如何提高全員安全生產(chǎn)意識及思想,筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)。我們只有不斷學(xué)習專(zhuān)業(yè)技術(shù)提高風(fēng)險辨識能力,不斷提高現場(chǎng)安全管控能力,才能從根本提高安全生產(chǎn)工作的質(zhì)量。

安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )7

  20xx年8月份進(jìn)行了安全生培訓,我受到很大教育,感受很深。對自己的職責有了更深刻的理解和感悟。要強化安全生產(chǎn)的管理工作:

  一要牢固樹(shù)立“安全第一、預防為主”的思想,這是安全生產(chǎn)的'工作方針,也是長(cháng)期安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗總結,必須不折不扣地貫徹執行,而且要把“安全第一、預防為主”的工作方針上升到講政治、促發(fā)展、促穩定的高度,深刻認識抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護生產(chǎn)力的道理,并正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)營(yíng)、安全與效益的關(guān)系,在正常生產(chǎn)組織過(guò)程中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規,加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn);

  二加大事事故隱患的查治工作,防范各類(lèi)事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)預防工作一定要經(jīng);,要堅持預防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現事故隱患,要認真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,安全檢查是落實(shí)責任、規范管理行為、發(fā)現事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段,通過(guò)制度化、規范化和專(zhuān)業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產(chǎn)現場(chǎng)存在的各類(lèi)事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài):

  三要加強宣傳培訓教育,嚴格執行三級安全教育,保證項企業(yè)工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的人員,不得上崗作業(yè),培訓教育是提高職工安全素質(zhì),杜絕“三違”的

安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )8

  聽(tīng)到的,看到的,一則則小如芝麻的疏忽造成一個(gè)個(gè)難以收拾的后果xxxx生命的教訓;人們往往容易疏忽了看似日復一日的正常,隱患在越是熟巧的環(huán)境中喧賓奪主。

  今天,有幸參加了兩天的企業(yè)安全生產(chǎn)的培訓,在恒xxxx全技術(shù)事務(wù)所黃重芳老師簡(jiǎn)潔明確的講解下,在一件件血淚斑跡重重的案例分析中,心開(kāi)始清晰,心開(kāi)始變的很沉重,平常在我們眼里的小事事發(fā)后會(huì )事如此的撕壞一個(gè)個(gè)家,搗毀一家家企業(yè)。

  自然災害,泥石流,沖毀建在山坡附近的建筑火災,倉庫、生產(chǎn)車(chē)間、綠色一盞小小的日光燈因為電源線(xiàn)路的短路引發(fā)的慘劇,邱隘新江廈超市火災

  車(chē)間xxxx安全措施:有輪必有罩,有軸必有套;有洞必有蓋,有臺必有欄。

  試想有輪有軸有洞有臺,人體的一部分卷或進(jìn)去,鉤或進(jìn)去,那是什么場(chǎng)面,不敢試想,不敢猜想!生產(chǎn)場(chǎng)地防止進(jìn)入其他人員,x家屬的小孩之其一。

  生產(chǎn)使用的機器設備得應有專(zhuān)門(mén)的`從業(yè)人員,配備正規的使用工具和防護工具。企業(yè)的安全生產(chǎn)的工作縱向貫通著(zhù)各種法律法規;橫向直接影響著(zhù)企業(yè)的經(jīng)濟利益!

  企業(yè)的安全生產(chǎn)的工作不但要貫徹落實(shí),還應抓好安全生產(chǎn)隱患的管理。作為企管的安全生產(chǎn)的人員,我們應該隨時(shí)隨地發(fā)現生產(chǎn)中的隱患,并解決。

  沒(méi)有參加培訓,我們多么天真地認為,多大的事,因為我們不懂法;經(jīng)過(guò)培訓,我們多少有點(diǎn)懂法,法是無(wú)情,

  血是教訓。加強管理,是勢必,安全生產(chǎn),強建企業(yè)文化素質(zhì)!

安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )9

  聽(tīng)到的,看到的,一則則小如芝麻的疏忽造成一個(gè)個(gè)難以收拾的后果xx生命的教訓;人們往往容易疏忽了看似日復一日的正常,隱患在越是熟巧的環(huán)境中喧賓奪主。

  今天,有幸參加了兩天的企業(yè)安全生產(chǎn)的培訓,在恒xx全技術(shù)事務(wù)所黃重芳老師簡(jiǎn)潔明確的講解下,在一件件血淚斑跡重重的案例分析中,心開(kāi)始清晰,心開(kāi)始變的很沉重,平常在我們眼里的小事事發(fā)后會(huì )事如此的撕壞一個(gè)個(gè)家,搗毀一家家企業(yè)。

  自然災害,泥石流,沖毀建在山坡附近的建筑火災,倉庫、生產(chǎn)車(chē)間、綠色一盞小小的日光燈因為電源線(xiàn)路的短路引發(fā)的慘劇,邱隘新江廈超市火災

  車(chē)間xx安全措施:有輪必有罩,有軸必有套;有洞必有蓋,有臺必有欄。

  試想有輪有軸有洞有臺,人體的一部分卷或進(jìn)去,鉤或進(jìn)去,那是什么場(chǎng)面,不敢試想,不敢猜想!生產(chǎn)場(chǎng)地防止進(jìn)入其他人員,x家屬的小孩之其一。

  生產(chǎn)使用的機器設備得應有專(zhuān)門(mén)的`從業(yè)人員,配備正規的使用工具和防護工具。企業(yè)的安全生產(chǎn)的工作縱向貫通著(zhù)各種法律法規;橫向直接影響著(zhù)企業(yè)的經(jīng)濟利益!

  企業(yè)的安全生產(chǎn)的工作不但要貫徹落實(shí),還應抓好安全生產(chǎn)隱患的管理。作為企管的安全生產(chǎn)的人員,我們應該隨時(shí)隨地發(fā)現生產(chǎn)中的隱患,并解決。

  沒(méi)有參加培訓,我們多么天真地認為,多大的事,因為我們不懂法;經(jīng)過(guò)培訓,我們多少有點(diǎn)懂法,法是無(wú)情,血是教訓。加強管理,是勢必,安全生產(chǎn),強建企業(yè)文化素質(zhì)!

安全生產(chǎn)法培訓心得體會(huì )10

  作為一名有多年基層工作經(jīng)驗的安監人員,我要為《安全生產(chǎn)法》的這次大修大聲叫好!修正后的《安全生產(chǎn)法》有著(zhù)許多鮮明的亮點(diǎn)。但其中最值得稱(chēng)道的地方,我認為還是體現在兩大方面一一一是全面加大了事故預防的措施;二是全面提高了對安全生產(chǎn)違法行為的處罰和責任追究力度。

  這兩大著(zhù)力點(diǎn)明顯是國家上層針對安全生產(chǎn)基礎基層十分薄弱、安全生產(chǎn)違法行為層出不窮的亂象祭出的新的強大“殺器”?梢灶A見(jiàn),這兩大“武器”及隨后各項配套法規、規章的完善,必將使全國各類(lèi)安全生產(chǎn)亂象快速實(shí)現由“亂”到“治”,進(jìn)而推動(dòng)全國安全生產(chǎn)形勢的持續穩好轉。

  一、強化源頭預防,引導企業(yè)主動(dòng)防“患”

  新《安全生產(chǎn)法》在強化源頭預防方面做了許多規定,這些規定有很多是在原法律規定里既有的。

  比如新法第18-48條始終在明確一件事,那就是一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人,必須依法履行的法定職責至少包括以下幾項重要內容一一設置管理機構或配備安全管理人員;保證負責人和管理人員考核合格并不得隨意更換;保證從業(yè)人員教育培訓合格上崗;定期開(kāi)展隱患排查治理;制定應急預案并定期演練;依法履行“三同時(shí)”職責;為員工投保工傷保險等等。

  這些規定無(wú)一不是為了落實(shí)新法第17條的規定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備本法和有關(guān)法律、行政法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件”。惟其“安全生產(chǎn)條件”合格了,一個(gè)單位才可以正常存在,才會(huì )有發(fā)展和壯大的機會(huì )。筆者以為,這是本法自始至終都在強調的最重要的“源頭預防”思想的切實(shí)體現。

  再比如新法第20條也沿襲了—版《安全生產(chǎn)法》原有的規定一一“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或個(gè)體經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證”。這就從法律上明確了作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,只有具備安全生產(chǎn)條件,才能正常生存和發(fā)展,而保證安全生產(chǎn)條件合格的唯一手段,就是需要大量投資去建造或購買(mǎi)大量安全設施,投資去培訓合格的員工,投資去確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規、規章和國家或行業(yè)標準的各項要求。

  這是確!霸搭^預防”思想得到貫徹執行的基本保障。因為只有投入大量資金,才能確保企業(yè)主體責任落實(shí)到位,才能使職工處于安全的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境中,才能將各級政府的要求和行業(yè)協(xié)會(huì ),以及社會(huì )群眾的監督意見(jiàn)和建議落到實(shí)處。

  與此同時(shí),新法在源頭預防方面做出了許多創(chuàng )新。其中較為明顯的是增加了注冊安全工程師制度、隱患排查治理制度和重大違法信息公告制度。如新法第24條第三款明確規定了應該配備注冊安全工程師的企業(yè)范疇。這類(lèi)企業(yè)一旦配備了注冊安全師,就能充分發(fā)揮注安師的管理知識和智力優(yōu)勢,幫助這些企業(yè)克服安全管理能力過(guò)于薄弱的不足,迅速顯著(zhù)提升重點(diǎn)企業(yè)的安全管理水平,從而為保障企業(yè)安全生產(chǎn)條件提供可靠的智力和技術(shù)支持。新法38條則對事故隱患排查治理制度有了規定,這條規定是將行政規定上升為法律的明顯體現,該規定源于國家安監總局制定的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規定》,上升為法律意志后的新法38條規定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患,事故隱患排查治理情況應該如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報”。這項規定旨在通過(guò)引導和督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度,最終讓企業(yè)都能學(xué)會(huì )加強自身安全管理,定期發(fā)現和清除隱患。只要企業(yè)學(xué)會(huì )并做到了自我管理,其在防范事故方面的作用遠比監管管理部門(mén)一年定期幾次的監督執法有效得多。這才是源頭預防的.思想的題中應有之義。

  當然,新法的創(chuàng )新遠不止這些。比如為了防止中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校學(xué)生在實(shí)習時(shí)由于缺乏安全技術(shù)而引發(fā)事故,修正后的《安全生產(chǎn)法》就在第25條中明確要求“應當對學(xué)生進(jìn)行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動(dòng)防護用品。學(xué)校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對實(shí)習學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓”,這項規定只要能真正應用于實(shí)踐中,就能有效避免實(shí)習學(xué)生由于技術(shù)水平和防范技能過(guò)差而引發(fā)安全事故,從而起到保護實(shí)習學(xué)生和其他職工的目的。

  新《安全生產(chǎn)法》的源頭預防作用充分體現了“預防為主”的安全生產(chǎn)方針。只有將這些規定切實(shí)落到實(shí)處,才能真正建立起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、職工、政府、行業(yè)協(xié)會(huì )和社會(huì )群眾五位一體的安全生產(chǎn)新機制,才能起到引導企業(yè)主動(dòng)防范先天事故隱患的目的。

  二、提高違法成本,重拳推動(dòng)企業(yè)除“患”

  面對《安全生產(chǎn)法》實(shí)施12年來(lái)安全生產(chǎn)基礎基層仍然薄弱的現狀,新版《安全生產(chǎn)法》全面體現了亂象須用重典的立法思路。根據對新《安全生產(chǎn)法》的粗略統計,新版《安全生產(chǎn)法》用了19條的篇幅(占全部法條總篇幅的16.7%)闡述了對生產(chǎn)經(jīng)

  營(yíng)單位及其負責人違法應受的處罰,比舊版法律增加達7條之多。而非新增部分除多數規定可以在執法過(guò)程中發(fā)現隱患時(shí)即“可以”直接處以大額罰款(一般為5萬(wàn)元或10萬(wàn)元以下)外,還全部提高了針對逾期未改正隱患的違法行為的罰款幅度一一普遍提高1倍以上,有的條款提高的幅度甚至更高。不僅如此,為防止企業(yè)及其相關(guān)人員以各種理由拒不執行安全監察部門(mén)的整改指令,新版法律擴大了處罰對象的范圍。這一變化明確體現在新法的第94、95、96、98、100、101、102和105條,這些條款體現了“雙罰制”的思想,即如因為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按要求整改各類(lèi)隱患或問(wèn)題,不僅要對單位處以罰款甚至停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰外,還要對“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員”進(jìn)行罰款的行政處罰(分別處以1萬(wàn)元以下、1-2萬(wàn)元或者2-5萬(wàn)元的罰款),這種“雙罰制”的規定對各類(lèi)企業(yè)及其直接責任人員絕對是一把利劍,將有效推動(dòng)企業(yè)及其有關(guān)人員主動(dòng)除“患”。

  當然,罰款只是行政處罰中的經(jīng)濟手段,針對那些以各種理由拒不整改重大安全隱患的“老賴(lài)”行為,新版《安全生產(chǎn)法》還有更絕的手段一一建立了嚴重違法行為公告和通報制度。

  新法75條明確要求“負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當向社會(huì )公告,并通報行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、國土資源主管部門(mén)、證券監督管理部門(mén)和有關(guān)金融機構” 。這是針對實(shí)踐中一些企業(yè)特別是上市公司不怕罰款怕曝光而出臺的針對性法律規定。

  如果這些企業(yè)仍象以前一樣拒不整改重大違法行為,一旦登上了安監部門(mén)的“黑名單”,國土、投資、證券監管等單位就可以采取聯(lián)合制裁措施,逼著(zhù)企業(yè)正視自己的違法行為。這條規定有助于建立安全生產(chǎn)的失信懲戒機制,增加企業(yè)的違法成本,促進(jìn)企業(yè)嚴格遵守法律法規。

  面對如此嚴厲的法律規定,只要安監部門(mén)和其他負有安全監管職責的部門(mén)硬起來(lái)、嚴起來(lái),將這些法律規定落到實(shí)處,可以想見(jiàn),過(guò)去那種各類(lèi)單位將監管部門(mén)的整改指令束之高閣置之不理,或將整改要求極盡拖拉之能事消極對待的現象必將消于無(wú)形。這種嚴懲企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規違法行為的做法,必將有效推動(dòng)“安全第一、預防為主”方針的落實(shí),進(jìn)而逼迫企業(yè)主動(dòng)消除各類(lèi)安全隱患,創(chuàng )造無(wú)“患”安全企業(yè)。

  三、強化責任追究,逼迫企業(yè)不敢“出事”新版《安全生產(chǎn)法》顯著(zhù)加重了對生產(chǎn)安全事故責任單位和責任人的處罰和追究力度。

 。ㄒ唬⿲ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人面對事故采取何種措施進(jìn)行了有效約束新法第106條明確規定,一旦發(fā)生事故,單位主要負責人必須在向上級部門(mén)或政府報告的同時(shí),立即組織搶救,且不得擅離職守或者逃匿,否則就將面臨降級或撤職處分,并將接受安監部門(mén)“處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款”;逃匿的將處以拘留,構成犯罪的還將依法追究刑事責任。這個(gè)處罰就到位了。如果再發(fā)生事故時(shí),主要負責人隱瞞不報或者逃跑的,只要貽誤事故搶救,拘留甚至判刑不說(shuō),還要從經(jīng)濟上制裁你!這就是處以主要負責人上一年度收入的60—100%勺罰款。

 。ǘ╋@著(zhù)提高了對事故責任單位和主要負責人的罰款和責任追究力度。

  新法第109條明確規定,發(fā)生一般事故,罰款20萬(wàn)元至50萬(wàn)元,較大事故罰50萬(wàn)元至100萬(wàn)元,重大事故處100萬(wàn)元至500萬(wàn)元罰款,特別重大事故則處罰500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元;而特別重大事故的情節特別嚴重的,罰款1000萬(wàn)元至—萬(wàn)元。這個(gè)處罰額度在現行的社會(huì )法系里,絕對是罰款額度相當大的法律規定之一。

  更為值得一提的是,新《安全生產(chǎn)法》對事故單位和個(gè)人執行的是“雙罰制”。即不僅要對事故單位進(jìn)行罰款,還要對單位負責人進(jìn)行責任追究和經(jīng)濟處罰。新法91條就有明確規定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人未履行法定安全生產(chǎn)管理職責的,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的”,不僅“給予撤職處分”,犯罪的將“依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任”。并且“自刑罰執行完畢或受處分之日起,五年內不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人”;對發(fā)生的“重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人”!這種針對主要負責人的嚴厲處罰一一限制其終身任職的規定可以說(shuō)以前是絕無(wú)僅有,其嚴厲程度不可謂不重。當然,因為不履職而導致發(fā)生事故的,經(jīng)濟處罰也是必然選項,本法第92條就按照事故級別明確了事故單位的主要負責人應當接受的經(jīng)濟處罰的幅度一一分別處以上一年度年收入30-80%的罰款。這種對事故負有責任的“雙罰制”在我國其他法律中并不多見(jiàn),可以稱(chēng)得上是嚴之又嚴。

  上述關(guān)于生產(chǎn)安全事故的懲處性法律規定只要落實(shí)到位,單單是罰款就足以使一個(gè)中、小企業(yè)因為資金周轉困難而自行滅亡(對大型國企也會(huì )起到相當大的震懾作用),更遑論還有針對單位主要負責人的經(jīng)濟處罰、行政處分甚至刑事處罰了。這些規定從法律保障上逼迫企業(yè)和其主要負責人應想千方設百計地去發(fā)現和消除安全隱患,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,以保證企業(yè)生命的正常延續和發(fā)展,并保證單位主要負責人的職業(yè)歷程甚至是人身自由不因生產(chǎn)安全事故而受到影響。

  總之,此次《安全生產(chǎn)法》的修改,完全不同于—年那次細枝末節的縫縫補補,而是在從安全生產(chǎn)方針到機制、從源頭防范、事故應急處理和責任追究等方面進(jìn)行的一次徹底的大修,這種大修是12年來(lái)安全生產(chǎn)實(shí)踐的重要體現,也是期待未來(lái)安全生產(chǎn)

  工作取得重大突破的美好愿景。相信隨著(zhù)“安全發(fā)展”戰略的深入人心,隨著(zhù)大修后《安全生產(chǎn)法》的深入實(shí)踐,多年來(lái)持續緊張的安全生產(chǎn)形勢必然得到有效緩解,并將最終根本好轉,從而為保障群眾生命和國家財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展做出新的更大貢獻。

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