廣州市高溫補貼發(fā)放標準
隨著(zhù)5月份的到來(lái)，天氣也越來(lái)越熱了，也差不多到了該發(fā)放高溫補貼的時(shí)候了，那么廣州市高溫補貼發(fā)放標準為多少呢?大家是否清楚呢?今天我們就一起來(lái)看看吧!
規定 臨時(shí)安排也要發(fā)放高溫津貼
根據規定，廣東高溫津貼標準為每人每月150元;對因事假、工傷等因素導致不能正常出勤的，可按天數折算高溫津貼，每人每天6.9元。高溫天氣期間，用人單位應當向從事露天工作和室內高溫工作的勞動(dòng)者免費提供符合食品安全標準的清涼飲料。需要注意的是，清涼飲料不能充抵高溫津貼。
省人社廳有關(guān)負責人表示，用人單位當月臨時(shí)安排勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，應當按其當月從事高溫作業(yè)的天數以及政府有關(guān)部門(mén)規定的標準折算發(fā)放高溫津貼;安排非全日制勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，按從事高溫作業(yè)的天數折算高溫津貼。對實(shí)行不定時(shí)工作制、綜合計算工時(shí)工作制這兩種特殊工時(shí)的高溫作業(yè)人員，則要按月發(fā)放全額高溫津貼。
另?yè)幎�，用人單位按月發(fā)放高溫津貼，須在工資清單中列明具體項目及數額。高溫津貼發(fā)放情況，由用人單位承擔舉證責任。
根據規定，需發(fā)放高溫津貼但單位沒(méi)有發(fā)放的，勞動(dòng)者可以向用工所在地縣級以上人社主管部門(mén)投訴，人社部門(mén)將責令單位限期改正，給予補發(fā)，逾期未改正的，處2000元以上10000元以下罰款。
標準 每人每月150元 6月～10月發(fā)放
“平均工資、消費物價(jià)指數都上升了，為什么高溫津貼仍然沒(méi)有調整?”采訪(fǎng)中有勞動(dòng)者提出了質(zhì)疑。記者了解到，廣東省從2007年開(kāi)始有高溫津貼，當時(shí)公布在崗職工夏季高溫津貼標準為室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月150元，非高溫作業(yè)人員每人每月100元。發(fā)放時(shí)間為每年6～10月。經(jīng)濟欠發(fā)達地區確需降低標準的，可由地級市人民政府在下浮20%的范圍內確定，并需備案。
之后，除了對非高溫作業(yè)人員的津貼標準有修改外，針對高溫作業(yè)人員的津貼標準就一直維持在每人每月150元。記者了解到，2010年省人社廳等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于非高溫作業(yè)人員發(fā)放高溫津貼的意見(jiàn)》(粵人社發(fā)〔2010〕19號)，不再強制企業(yè)向非高溫作業(yè)人員發(fā)放高溫津貼，規定改為：非高溫作業(yè)人員高溫津貼是否發(fā)放和如何發(fā)放問(wèn)題，由用人單位與職工平等協(xié)商確定。
而在去年，山東、陜西等地調高了高溫津貼的發(fā)放標準，其中山東從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員的津貼從每人每月由120元漲至200元;非高溫作業(yè)人員每人每月80元漲至140元。而陜西的標準由原來(lái)的每人每天10元提高到了25元。
市人社局 是否調整由省人社部門(mén)決定
到底高溫津貼的標準是如何確定的?根據《關(guān)于高溫津貼發(fā)放的管理辦法》，標準根據經(jīng)濟發(fā)展水平、職工平均工資、消費物價(jià)指數等因素確定，并可年度調整。
那為何至今仍未有調整?為此記者致函廣東省人社廳，該廳回復，根據《關(guān)于高溫津貼發(fā)放的管理辦法》和《關(guān)于公布我省高溫津貼標準的通知》，從2012年起我省高溫津貼標準為每人每月150元;如按照規定需按天數折算高溫津貼的，每人每天6.9元。今后將根據經(jīng)濟發(fā)展水平、職工平均工資、消費物價(jià)指數等因素適時(shí)調整高溫津貼標準。
廣州市人社局有關(guān)負責人表示，是否調整高溫津貼由省人社部門(mén)決定，目前沒(méi)有收到用人單位或勞動(dòng)者關(guān)于高溫津貼標準過(guò)高或過(guò)低的反映。
勞動(dòng)者 是否露天工作蒙查查
經(jīng)過(guò)多年的宣傳和執法，在建筑、環(huán)衛等特定行業(yè)中高溫津貼已經(jīng)比較深入人心，比如在廣州的環(huán)衛工都表示聽(tīng)說(shuō)過(guò)高溫津貼，近年也有按每人每月150元的標準發(fā)放。但其他行業(yè)的認知度并不高，不少勞動(dòng)者認識模糊。“做銷(xiāo)售經(jīng)常在外面跑，這算不算是露天工作呢?”一位儀器公司的`銷(xiāo)售員說(shuō)。
“對于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，要自己判斷是否屬于高溫津貼發(fā)放對象比較困難。但勞動(dòng)者可以向工會(huì )或者企業(yè)負責人提出發(fā)放高溫津貼，如果協(xié)商不成，還可以向勞動(dòng)部門(mén)投訴，接到投訴我們一定處理。”廣州市勞動(dòng)監察部門(mén)的有關(guān)負責人對記者表示，一般來(lái)說(shuō)企業(yè)會(huì )在7月發(fā)放6月的高溫津貼，所以在每年的8月、9月勞動(dòng)監察部門(mén)會(huì )進(jìn)行高溫津貼的專(zhuān)項檢查，而在全年的勞動(dòng)檢查中，也會(huì )要求企業(yè)提供高溫津貼的發(fā)放資料。
來(lái)自廣東省人社廳的數據顯示，2013年廣東省開(kāi)展專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)對建設施工、環(huán)衛、運輸裝卸等露天作業(yè)行業(yè)進(jìn)行檢查，當時(shí)共檢查用人單位3.59萬(wàn)戶(hù)，涉及勞動(dòng)者人數377.80萬(wàn)人。發(fā)現未依法發(fā)放高溫補貼或標準不足的用人單位2159戶(hù)，涉及職工人數16.99萬(wàn)人，涉及金額2332.29萬(wàn)元，相關(guān)違法用人單位被行政處理處罰。
專(zhuān)家 先落實(shí)好高溫津貼政策
廣東勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)羅明忠認為，與工資的性質(zhì)不一樣，高溫津貼是對勞動(dòng)者特殊勞動(dòng)消耗的補償。目前應該先落實(shí)好高溫津貼政策。記者發(fā)現，盡管說(shuō)高溫津貼的落實(shí)不能單靠政府部門(mén)執法，但單從2014年、2015年的專(zhuān)項檢查數據上看，與全省數百萬(wàn)的企業(yè)數相比，專(zhuān)項檢查的覆蓋面并不算廣。
前述廣州市勞監部門(mén)負責人表示，自從2012年《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護辦法》實(shí)施后，在高溫津貼的落實(shí)上已經(jīng)比以前有了很大進(jìn)步。在還沒(méi)立法之前，有企業(yè)曾對勞監部門(mén)作出的補發(fā)津貼行政決定不服，認為沒(méi)有法律依據，甚至向省級部門(mén)提出復議，最終這次事件也推動(dòng)了立法。但是，僅憑行政執法確實(shí)很難兼顧，因此除了加強檢查力度外，他建議全社會(huì )都應增強法律意識，加大宣傳力度，讓更多的勞動(dòng)者了解自身權益，這樣才能更好地監督用人單位。
羅明忠認為，在落實(shí)政策的基礎上，津貼標準需要因應經(jīng)濟發(fā)展水平、物價(jià)水平等因素調整。記者了解到，目前天津市已建立起了動(dòng)態(tài)調整機制，職工高溫津貼日標準為上年度全市職工日平均工資的12%，按日計算，按月發(fā)放。
延伸閱讀：廣州關(guān)于高溫津貼發(fā)放的管理辦法
第一條 為了規范高溫津貼發(fā)放工作，保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《廣東省高溫天氣勞動(dòng)保護辦法》等法律、法規、規章，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織以及民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱(chēng)用人單位)在每年6月至10月期間安排勞動(dòng)者工作有關(guān)高溫津貼的發(fā)放，適用本辦法。
國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體在每年6月至10月期間安排與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工作高溫津貼的發(fā)放，參照本辦法執行。
第三條 勞動(dòng)者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場(chǎng)所溫度降低到33℃以下(不含33℃)的(以下統稱(chēng)高溫作業(yè))，用人單位應當按月向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并在工資清單中列明具體項目及數額。
第四條 從事高溫作業(yè)的勞動(dòng)者因下列情形之一未能正常出勤的，用人單位可按勞動(dòng)者當月實(shí)際出勤且從事高溫作業(yè)的天數折算高溫津貼：
(一)因事假、曠工未提供勞動(dòng)的;
(二)在醫療期、因工傷需要暫停工作接受工傷醫療期間、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、看護假、計劃生育假等未提供勞動(dòng)的;
(三)勞動(dòng)者其他個(gè)人原因未出勤從事高溫作業(yè)的情形。
第五條 用人單位當月臨時(shí)安排勞動(dòng)者在33℃以上的作業(yè)場(chǎng)所或者露天工作的，應當按其當月從事高溫作業(yè)的天數以及政府有關(guān)部門(mén)規定的標準折算發(fā)放高溫津貼。
用人單位安排非全日制勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，按從事高溫作業(yè)的天數折算高溫津貼。
第六條 用人單位按照本辦法第四、第五條的規定折算高溫津貼，如當月折算后的高溫津貼高于政府有關(guān)部門(mén)規定的月高溫津貼標準的，可按政府有關(guān)部門(mén)規定的標準發(fā)放當月的高溫津貼。
第七條 用人單位應當按月向實(shí)行不定時(shí)工作制或者綜合計算工時(shí)工作制的高溫作業(yè)人員發(fā)放全額高溫津貼。
第八條 高溫津貼的標準根據經(jīng)濟發(fā)展水平、職工平均工資、消費物價(jià)指數等因素確定并可年度調整。
第九條 正常工作時(shí)間工資及最低工資標準不包含高溫津貼。用人單位不得因發(fā)放高溫津貼而降低勞動(dòng)者工資。
第十條 發(fā)放高溫津貼所需費用在企業(yè)成本費用中列支，稅前扣除按現行企業(yè)所得稅法有關(guān)規定執行。
第十一條 用人單位應當如實(shí)記錄勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)情況及高溫津貼發(fā)放情況，并至少保存二年。
勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)情況以及高溫津貼發(fā)放情況，由用人單位承擔舉證責任。
第十二條 本辦法自2012年6月1日起施行。
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