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延遲退休方案2017年正式出臺
人社部社保研究所所長(cháng)金維剛在中國養老金融50人論壇首屆峰會(huì )上透露，延遲退休方案將在2017年正式出臺，出臺后會(huì )有5年左右的過(guò)渡期，或到2022年再實(shí)施。
金維剛稱(chēng)，現在我國的退休年齡還比較低，這也是長(cháng)期困擾養老保險制度可持續發(fā)展的一個(gè)問(wèn)題。退休年齡制度本身跟經(jīng)濟的發(fā)展水平、人口的結構、人均的期望壽命等很多因素相關(guān)，調整是一種必然。還有一個(gè)問(wèn)題，就是我國的養老保險繳費年限比較短，最低繳費年限只有15年，國際上很少有中國這么短的，現在的平均最低年限都是20多年。
比如我國女性工人是50歲退休，而女性平均期望壽命已經(jīng)達到80歲以上，將來(lái)的領(lǐng)取年齡是最低繳費年限的一倍多甚至兩倍，這是不可持續的。而且我國還存在著(zhù)大量提前退休的問(wèn)題，除了國家規定的特殊工種可以提前退休之外，還有一些企業(yè)不景氣，職工辦理提前退休，甚至做假材料來(lái)申報補貼。很多地方提前退休的人是相當多的，多的地方可以達到20%到30%，少的地方也有10%以上。
金維剛進(jìn)一步表示，關(guān)于延遲退休的政策，今年將會(huì )出臺一個(gè)方案，并向社會(huì )征求意見(jiàn)，修訂之后會(huì )在明年正式出臺。出臺以后，會(huì )有一個(gè)過(guò)渡期，大約是5年左右，到2022年的時(shí)候才會(huì )正式實(shí)施。
不過(guò)對于網(wǎng)絡(luò )上流傳的“延遲退休年齡時(shí)間表”，人社部新聞發(fā)言人李忠近期曾專(zhuān)門(mén)表示，實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是黨的十八屆三中、五中全會(huì )提出的重要任務(wù)，需要綜合考慮各種因素，包括人口結構、人力資源供求、勞動(dòng)者受教育年限、人口預期壽命以及社會(huì )保障制度進(jìn)展情況等多種因素。目前人社部正對這些因素進(jìn)行綜合分析和考慮，會(huì )適時(shí)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。至于網(wǎng)上流傳的延遲退休年齡時(shí)間表并不屬實(shí)。
中國社會(huì )保險學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)、人社部原副部長(cháng)胡曉義也在這一峰會(huì )上表示，到2015年底，全國參加基本養老保險制度的總人數達到了8.58億人。這個(gè)數字比2010年底增加了4.98億人，增長(cháng)了1.4倍，其中職工養老保險參保人數增加38%，城鄉居民的參保人數增長(cháng)了3.9倍。
隨著(zhù)老齡化的加劇，領(lǐng)取待遇人數的大幅增長(cháng)，基本養老保險制度對財政的依賴(lài)性日益增強。一些地方特別是中西部地區的部分省份城鎮職工基本養老保險當期收不抵支，需要依靠財政補助資金或是動(dòng)用基金積累來(lái)確保養老金按時(shí)足額發(fā)放等情況。
此外，人社部方面近日也披露，我國企業(yè)退休人員基本養老金已經(jīng)連續11年調整，月人均基本養老金從2004年的647元提高到2015年的2200多元，基金支出額越來(lái)越大。
附
人社部漸進(jìn)式延遲退休年齡時(shí)間表
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