天津城鄉醫保并軌政策

　　據悉，天津等20省份對建立統一的城鄉居民醫保制度進(jìn)行了總體規劃部署或已全面實(shí)現整合。

　　截至目前，全國已有包括北京、天津、河北、內蒙古、上海、浙江、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、云南、陜西、青海、寧夏、新疆、兵團在內的20省份對建立統一的城鄉居民醫保制度進(jìn)行了總體規劃部署或已全面實(shí)現整合。

　　新農合醫保用藥目錄擴容 有地區用藥范圍成倍增長(cháng)

　　根據地方人社部門(mén)提供的.數據，城鄉醫保并軌后，各地醫保定點(diǎn)的醫療機構、醫保藥品的目錄，都明顯擴大。尤其對不少新農合參保民眾來(lái)說(shuō)，整合后醫保用藥范圍成倍增長(cháng)。

　　例如，天津市人力社保局透露，城鄉醫保并軌后，農村居民醫保藥品的數量從原來(lái)的2000多種增加到7300多種，增加了2倍。此外，農村居民就醫定點(diǎn)醫院的數量也由原來(lái)的30家左右，擴大到目前的1400余家。

　　重復參保問(wèn)題能否破解?

　　天津市社科院社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)張寶義說(shuō)，以家庭為單位參保的新農合，與個(gè)人參保的其他醫保，在制度上存在重復，在信息上缺乏聯(lián)通，造成務(wù)工人員、在校學(xué)生等跨區域、跨醫保的重復參�，F象，由此引發(fā)財政重復補貼、醫保重復報銷(xiāo)的問(wèn)題。

　　據人社部測算，以10億城鄉居民為基數，全國重復參保率約為4%，即4000萬(wàn)人重復參加醫保。按照目前財政補貼標準計算，重復補貼金額每年超過(guò)160億元。

　　長(cháng)沙市人力社保局透露，當地居民漏保、重復參保、重復報銷(xiāo)的現象較為突出，僅長(cháng)沙縣新農合和城鎮居民重復參保信息就多達26000多條，重復報銷(xiāo)記錄20多條，財政重復補助520多萬(wàn)元。

　　“城鄉醫保并軌、統一組織參保，發(fā)揮信息系統的唯一性功能，一個(gè)代碼、一條信息通道，就能杜絕重復參�，F象，避免政府重復補助。”張寶義說(shuō)。

　　記者采訪(fǎng)了解到，多地推進(jìn)城鄉醫保并軌期間，借機核銷(xiāo)了不少重復參保人口。比如，浙江各市城鄉醫保并軌期間，進(jìn)一步夯實(shí)了居民參�；鶖�，全省擠出了將近5%-10%重復參保。

　　天津市人力社保局也透露，天津城鄉醫保并軌期間，徹底杜絕了重復參�，F象，包括40萬(wàn)同時(shí)參加城鎮職工醫保、農民工醫保和新農合的農村居民，以及將近4萬(wàn)跨統籌區縣的重復參保人口。

　　全國多地開(kāi)展試點(diǎn) 積極制定并軌方案

　　根據國務(wù)院早前印發(fā)的《意見(jiàn)》，各統籌地區要于2016年12月底前出臺具體實(shí)施方案。除了已部署或已全面實(shí)現整合的地區外，不少省份也正在積極開(kāi)展試點(diǎn)，加快制定方案。

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