- 為什么要擴大失業(yè)保險覆蓋范圍？ 推薦度：
- 相關(guān)推薦
關(guān)于失業(yè)保險的覆蓋范圍
失業(yè)保險是指國家通過(guò)立法強制繳費建立基金，對因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。很多人還是不知道失業(yè)保險的覆蓋范圍，那小編今天就在這里解釋一下。
1、失業(yè)保險的覆蓋范圍
失業(yè)社會(huì )保險是對遭受失業(yè)風(fēng)險，暫時(shí)喪失工資收入的失業(yè)者設計的，因而失業(yè)保險覆蓋范圍主要應是勞動(dòng)者。由于條件限制，我國最初的失業(yè)保險只適用于國有企業(yè)職工，這就忽視了對非國有企業(yè)職工的保障。隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展水平和保障能力的提高，我國在1999年《失業(yè)保險條例》中將適用范圍界定為城鎮企業(yè)事業(yè)單位及其職工。城鎮企業(yè)是指國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮企業(yè)。這就使得更多的勞動(dòng)者能夠參加失業(yè)保險，保障自己的權利，但仍然存在諸多問(wèn)題。
2、失業(yè)保險的概念是什么？
根據勞動(dòng)和社會(huì )保障部《失業(yè)保險條例宣傳提綱》(勞動(dòng)部發(fā)［1999］9號)解釋?zhuān)骸笆I(yè)保險制度是國家通過(guò)立法強制實(shí)施，由政府負責建立失業(yè)保險基金，對非因本人意愿中斷而失去工資收入的勞動(dòng)者提供一定時(shí)期的物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的一項社會(huì )保險制度�！�
3、河北省規定參加失業(yè)保險的范圍是什么？
河北省人民政府《河北省失業(yè)保險實(shí)施辦法》(河北省人民政府令［2005］第2號)規定：河北省行政區域內的城鎮企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位及其職工，社會(huì )團體及其專(zhuān)職人員，依照本辦法的規定繳納失業(yè)保險費。城鎮企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位的職工，社會(huì )團體的專(zhuān)職人員失業(yè)后，依照本辦法的規定，享受失業(yè)保險待遇。
4、職工失業(yè)后有哪些權利和義務(wù)？
根據勞動(dòng)和社會(huì )保障部《失業(yè)保險宣傳提綱》(勞社部發(fā)［1999］9號)規定，城鎮各類(lèi)企業(yè)事業(yè)單位和職工失業(yè)以后，凡非因本人意愿中斷就業(yè)的，只要單位和個(gè)人參加了失業(yè)保險并按規定履行繳費義務(wù)滿(mǎn)1年，本人應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到失業(yè)保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)登記并主動(dòng)求職。在這種情況下，可以申領(lǐng)失業(yè)保險金，并享受其他失業(yè)保險待遇，同時(shí)獲得再就業(yè)服務(wù)；在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病醫療的，可以申領(lǐng)醫療補助金；死亡的，其家屬可以申領(lǐng)喪葬補助金和撫恤金。符合城市居民最低生活保障條件的，按照有關(guān)規定還可以享受城市居民最低生活保障待遇，這些都是失業(yè)人員及其家屬的合法權益。當然，享受失業(yè)保險待遇是有一定期限的，失業(yè)人員要想從根本上解決生活保障問(wèn)題，應在政府和社會(huì )的幫助下，依靠自己的努力，提高自身職業(yè)技能素質(zhì)，創(chuàng )造就業(yè)條件，積極、主動(dòng)地尋找或開(kāi)辟新的就業(yè)崗位，抓住所有就業(yè)機會(huì )，盡快實(shí)現再就業(yè)。
8、失業(yè)保險費繳納比例是多少？
根據國務(wù)院《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)的規定，城鎮企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費。城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費。城鎮企業(yè)事業(yè)單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域失業(yè)人員數量和失業(yè)保險基金數額，報經(jīng)國務(wù)院批準，可以適當調整本行政區域失業(yè)保險費的費率。根據原河北省勞動(dòng)廳《關(guān)于調整失業(yè)保險繳費比例和失業(yè)救濟標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》(冀勞[1998]71號)規定從一九九八年七月起，提高失業(yè)保險費的征繳比例。用人單位和職工個(gè)人按下列比例繳納失業(yè)保險費：
1.企業(yè)按照全部職工工資總額的2%繳納；
2.國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì )團體按照勞動(dòng)合同制職工工資總額的2%繳納；
3.外商和港、澳、臺投資企業(yè)按照中方職工工資總額的2%繳納；
4.職工個(gè)人按本人工資總額的1%繳納；
5.由再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工，按照當地上年城鎮職工平均工資額60%的3%的標準，由再就業(yè)服務(wù)中心從托管費用中代為繳納失業(yè)保險費；
6.對于優(yōu)化資本結構試點(diǎn)城市中經(jīng)批準的破產(chǎn)企業(yè)的職工安置費，一律撥付到再就業(yè)服務(wù)中心統籌使用；非優(yōu)化資本結構試點(diǎn)城市中破產(chǎn)企業(yè)的職工安置費，仍按原規定撥付到失業(yè)保險機構，并入失業(yè)保險基金作為破產(chǎn)企業(yè)職工的安置費用。
6、失業(yè)保險基金用于哪些支出？
根據國務(wù)院《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)的規定，失業(yè)基金用于下列支出：
�。�1）失業(yè)保險金；
�。�2）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫療補助金；
�。�3）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金；
�。�4）領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼，補貼的辦法和標準由省、自治區、直轄市人民政府規定；
�。�5）國務(wù)院規定或者批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。
7、職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間可以享受哪些待遇？
根據原勞動(dòng)和社會(huì )保障部《失業(yè)保險宣傳提綱》(勞社部發(fā)［1999］9號)規定，失業(yè)職工在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間可以享受醫療補救費、一次性生活補助費，如出現死亡的可享受喪葬補助費、供養直系親屬撫恤費和救濟費，還有參加轉業(yè)訓練、接受就業(yè)指導的權利和義務(wù)。
8、可以領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件是什么？
根據國務(wù)院《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)的規定，具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：
�。�1）按照規定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務(wù)滿(mǎn)1年的；
�。�2）非因本人意愿中斷就業(yè)的；
�。�3）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規定同時(shí)享受其他失業(yè)保險待遇。
9、失業(yè)人員停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并停止享受其他失業(yè)保險待遇的情形？
根據國務(wù)院《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)的規定，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險待遇：
�。�1）重新就業(yè)的；
�。�2）應征服兵役的；
�。�3）移居境外的；
�。�4）享受基本養老保險待遇的；
�。�5）被判刑收監執行或者被勞動(dòng)教養的；
�。�6）無(wú)正當理由，拒不接受當地人民政府指定的部門(mén)或者機構介紹的工作的；
�。�7）有法律、行政法規規定的其他情形的。
41、用人單位已為農民合同制工人繳納了失業(yè)保險費的可以領(lǐng)取一次性生活補助？
根據國務(wù)院《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)和河北省人民政府《河北省失業(yè)保險實(shí)施辦法》(河北省人民政府令［2005］第2號)的規定，用人單位招用的農民合同制工人工作連續工作滿(mǎn)一年的，本單位已繳納失業(yè)保險費，勞動(dòng)合同期滿(mǎn)未續訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構領(lǐng)取一次性生活補助。領(lǐng)取期限為連續工作每滿(mǎn)一年領(lǐng)取一個(gè)月的生活補助金，但最長(cháng)不得超過(guò)九個(gè)月。
14、領(lǐng)取失業(yè)保險金應辦理的手續？
根據國務(wù)院《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)的規定，失業(yè)城鎮企業(yè)事業(yè)單位應當及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，告知其按照規定享受失業(yè)保險待遇的權利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內報社會(huì )保險經(jīng)辦機構備案。
城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應當持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到指定的社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。
失業(yè)保險金由社會(huì )保險經(jīng)辦機構按月發(fā)放。社會(huì )保險經(jīng)辦機構為失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險金的單證，失業(yè)人員憑單證到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險金。
15、失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金應出示的證明材料？
根據原勞動(dòng)和社會(huì )保障部《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》(勞動(dòng)和社會(huì )保障部令第8號)的規定，失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金應填寫(xiě)《失業(yè)保險金申領(lǐng)表》，并出示下列證明材料：
(1)本人身份證明；
(2)所在單位出具的終止或者解除勞動(dòng)合同的證明；
(3)失業(yè)登記及求職證明；
(4)省級勞動(dòng)保障行政部門(mén)規定的其他材料。
13、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)金的期限和標準是什么？
根據河北省人民政府《河北省失業(yè)保險實(shí)施辦法》(河北省人民政府令［2005］第2號的規定，失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，根據失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人累計繳費時(shí)間確定：
�。�1） 累計繳費時(shí)間一年以上不滿(mǎn)兩年的，領(lǐng)取三個(gè)月的失業(yè)保險金；
�。�2） 累計繳費時(shí)間兩年以上不滿(mǎn)三年的，領(lǐng)取六個(gè)月的保險金；
�。�3） 累計繳費時(shí)間三年以上不滿(mǎn)四年的，領(lǐng)取九個(gè)月的保險金；
�。�4） 累計繳費時(shí)間四年以上不滿(mǎn)五年的，領(lǐng)取十二個(gè)月的保險金；
�。�5） 累計繳費時(shí)間五年以上的，按每滿(mǎn)一年增領(lǐng)一個(gè)月的失業(yè)保險金,領(lǐng)取 失業(yè)保險金的期限最長(cháng)不得超過(guò)二十四個(gè)月。
失業(yè)保險金和一次性生活補助金的標準，由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)按照當地最低工資標準、高于城市居民最低保障標準的水平擬定，報省人民政府批準后執行。
14、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的，失業(yè)保險如何確定？
根據河北省人民政府《河北省失業(yè)保險實(shí)施辦法》(河北省人民政府令［2005］第2號的規定，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時(shí)間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長(cháng)不得超過(guò)二十四個(gè)月。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，重新就業(yè)后不滿(mǎn)一年再次失業(yè)的，可以申請領(lǐng)取前次失業(yè)應領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。
15、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間領(lǐng)取醫療補助金的標準是什么？
根據河北省人民政府《河北省失業(yè)保險實(shí)施辦法》(河北省人民政府令［2005］第2號)的規定，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間每月可以領(lǐng)取相當于本人失業(yè)保險金百分之十的醫療補助金；患重�。ú缓蜻`法行為致傷，致殘的）在失業(yè)保險經(jīng)辦機構指定的醫院住院治療的，可以按照規定向失業(yè)保險經(jīng)辦機構申請領(lǐng)取經(jīng)辦機構申請領(lǐng)取住院醫療補助金，補助標準為醫療費用的百分之八十，但累計不得超過(guò)本人應領(lǐng)取失業(yè)保險金總額的百分之二百。
16、不符合失業(yè)保險待遇條件的騙取失業(yè)保險金如何處罰？
根據國務(wù)院《失業(yè)保險條例》(國務(wù)院令第258號)的規定，不符合失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構責令退還；情節嚴重的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)處以騙取金額1倍以下3倍以下的罰款。
17、我國的失業(yè)保險法律條例有哪些？
失業(yè)保險既是社會(huì )保障體系的重要組成部分，又是形成市場(chǎng)就業(yè)機制的必要條件。為充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用，進(jìn)一步改革和完善失業(yè)保險制度，勞動(dòng)和社會(huì )保障部成立后，在原有工作的基礎上，與有關(guān)部門(mén)密切結合，加快了制訂新的失業(yè)保險行政法規節奏，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、反復研究論證，向國務(wù)院上報了《失業(yè)保險條例》(草案)。1998年12月16日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)，并于1999年1月22日，發(fā)布了國務(wù)院第258號令，頒布了《失業(yè)保險條例》。
《條例》吸取了我國失業(yè)保險制度建立和發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗，借鑒了國外有益做法，在許多方面做了重大調整，體現了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟對失業(yè)保險制度的要求，體現了失業(yè)保險制度服務(wù)改革和穩定大局的精神，為形成具有中國特色的基本完善的失業(yè)保險制度打下了堅實(shí)基礎。
失業(yè)保險制度是國家通過(guò)立法強制實(shí)施，由社會(huì )集中建立失業(yè)保險基金，對非因本人意愿中斷就業(yè)失去工資收入的勞動(dòng)者提供一定時(shí)期的物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的一項社會(huì )保險制度。它是社會(huì )保障體系的重要組成部分，是社會(huì )保險的重要項目之一。
失業(yè)保險具有如下幾個(gè)主要特點(diǎn)：一是普遍性。它主要是為了保障有工資收入的勞動(dòng)者失業(yè)后的基本生活而建立的，其覆蓋范圍包括勞動(dòng)力隊伍中的大部分成員。因此，在確定適用范圍時(shí)，參保單位應不分部門(mén)和行業(yè)，不分所有制性質(zhì)，其職工應不分用工形式，不分家居城鎮、農村，解除或終止勞動(dòng)關(guān)系后，只要本人符合條件，都有享受失業(yè)保險待遇的權利。分析我國失業(yè)保險適用范圍的變化情況，呈逐步擴大的趨勢，從國營(yíng)企業(yè)的四種人到國有企業(yè)的七類(lèi)九種人和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工，再到《失業(yè)保險條例》規定的城鎮所有企業(yè)事業(yè)單位及其職工，充分體現了普遍性原則。二是強制性。它是通過(guò)國家制定法律、法規來(lái)強制實(shí)施的。按照規定，在失業(yè)保險制度覆蓋范圍內的單位及其職工必須參加失業(yè)保險并履行繳費義務(wù)。根據有關(guān)規定，不履行繳費義務(wù)的單位和個(gè)人都應當承擔相應的法律責任。三是互濟性。失業(yè)保險基金主要來(lái)源于社會(huì )籌集，由單位、個(gè)人和國家三方共同負擔，繳費比例、繳費方式相對穩定，籌集的失業(yè)保險費，不分來(lái)源渠道，不分繳費單位的性質(zhì)，全部并入失業(yè)保險基金，在統籌地區內統一調度使用以發(fā)揮互濟功能。
第一章
第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，制定本條例。
第二條 城鎮企業(yè)事業(yè)單位、城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規定，繳納失業(yè)保險費。
城鎮企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規定，享受失業(yè)保險待遇。
本條所稱(chēng)城鎮企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮企業(yè)。
第三條 國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全國的失業(yè)保險工作�？h級以上地方各級人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區域內的失業(yè)保險工作。勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國務(wù)院規定設立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會(huì )保險經(jīng)辦機構依照本條例的規定，具體承辦失業(yè)保險工作。
第四條失業(yè)保險費按照國家有關(guān)規定征繳。
第二章
第五條失業(yè)保險基金由下列各項構成：
(一)城鎮企業(yè)事業(yè)單位、城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費;
(二)失業(yè)保險基金的利息;
(三)財政補貼;
(四)依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。
第六條 城鎮企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費。城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。城鎮企業(yè)事業(yè)單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
第七條失業(yè)保險基金在直轄市和設區的市實(shí)行全市統籌;其他地區的統籌層次由省、自治區人民政府規定。
第八條 省、自治區可以建立失業(yè)保險調劑金。
失業(yè)保險調劑金以統籌地區依法應當征收的失業(yè)保險費為基數，按照省、自治區人民政府規定的比例籌集。
統籌地區的失業(yè)保險基金不敷使用時(shí)，由失業(yè)保險調劑金調劑、地方財政補貼。
失業(yè)保險調劑金的籌集、調劑使用以及地方財政補貼的具體辦法，由省、自治區人民政府規定。
第九條 省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域失業(yè)人員數量和失業(yè)保險基金數額，報經(jīng)國務(wù)院批準，可以適當調整本行政區域失業(yè)保險費的費率。
第三章
第二十八條 不符合享受失業(yè)保險待遇條件，騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，由社會(huì )保險經(jīng)辦機構責令退還;情節嚴重的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十九條 社會(huì )保險經(jīng)辦機構工作人員違反規定向失業(yè)人員開(kāi)具領(lǐng)取失業(yè)保險金或者享受其他失業(yè)保險待遇單證，致使失業(yè)保險基金損失的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責令追回3情節嚴重的，依法給予行政處分。
第三十條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)和社會(huì )保險經(jīng)辦機構的工作人員、衍私舞弊、玩忽職守，造成失業(yè)保險基金損失的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)追回損失的失業(yè)保險基金;構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十一條 任何單位、個(gè)人挪用失業(yè)保險基金的，追回挪用的失業(yè)保險基金;有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并入失業(yè)保險基金;構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六章
第三十二條 省、自治區、直轄市人民政府根據當地實(shí)際情況，可以決定本條例適用于本行政區域內的社會(huì )團體及其專(zhuān)職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工。
第三十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。1993年4月12日國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規定》同時(shí)廢止。
【失業(yè)保險的覆蓋范圍】相關(guān)文章：
為什么要擴大失業(yè)保險覆蓋范圍？07-24
我市失業(yè)保險覆蓋面超95%11-13
濮陽(yáng)市利用失業(yè)保險擴大支出范圍試點(diǎn)政策10-27
失業(yè)保險的轉移10-21
失業(yè)保險需要失業(yè)證嗎10-21
失業(yè)保險需要失業(yè)證的嗎10-04
大病醫療保險全覆蓋的意義08-24