水利局創(chuàng )建省級衛生城市工作總結

    一、認識明確，領(lǐng)導重視，機構健全，責任落實(shí)，從思想上和組織上給創(chuàng )建省級衛生城市工作以有力保障。
    市委、市政府“雙創(chuàng )”動(dòng)員大會(huì )后，水利局領(lǐng)導及時(shí)組織職工干部傳達學(xué)習會(huì )議精神，充分認識到創(chuàng )建省級衛生城市工作是實(shí)現城市全面協(xié)調發(fā)展和文明進(jìn)步的必然要求，是市委市政府以人為本、執政為民，實(shí)現經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展、社會(huì )文明昌盛、資源永續利用、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美潔凈、生活舒適便捷、市民健康長(cháng)壽的民心工程。要求水利系統干部職工更新觀(guān)念，拓寬思路，明確任務(wù)，夯實(shí)職責，全力以赴投入到創(chuàng )建工作中去。為了使創(chuàng )建工作形成強有力的組織保障，根據水利局在創(chuàng )建工作中的職能和目標任務(wù)，成立了咸陽(yáng)市水利局創(chuàng )建衛生城市工作領(lǐng)導小組和咸陽(yáng)市“雙創(chuàng )”工作河道整治工作領(lǐng)導小組。水利局主要負責同志任組長(cháng)，負責全面工作，李忠賢、王力堅?xún)晌桓本珠L(cháng)先后任副組長(cháng)，分管河道綜合治理工作和水利局自身衛生城市創(chuàng )建工作。成員單位有：市防汛抗旱辦、市水政水資辦、市供水辦、市河務(wù)處、市城區渭河管理站等承擔雙創(chuàng )工作主要目標任務(wù)的單位，各成員單位的主要領(lǐng)導為“雙創(chuàng )”領(lǐng)導小組成員。局“雙創(chuàng )”工作領(lǐng)導小組負責對水利系統“雙創(chuàng )”工作實(shí)施組織謀劃、宏觀(guān)指導、綜合協(xié)調、督促檢查和宣傳報道。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責辦理日常工作，辦公室主任由一名副縣級領(lǐng)導擔任，并抽調了政治素質(zhì)過(guò)硬、組織紀律性強、業(yè)務(wù)水平高的4位同志為辦公室工作人員，形成了主要領(lǐng)導親自抓，負總責，主管領(lǐng)導具體抓，現場(chǎng)督辦，下屬單位一把手為第一責任人的良好工作局面，為全局“雙創(chuàng )”任務(wù)的完成提供了可*的組織保障。
    根據咸陽(yáng)市“雙創(chuàng )”工作中河道整治組工作職責和水利局與市委、市政府領(lǐng)導簽訂的目標責任書(shū)，我們將所有指標任務(wù)逐項細化、層層分解、明確責任、夯實(shí)職責，做到責任全覆蓋，管理無(wú)真空，創(chuàng )建無(wú)死角的條塊結合，以塊為主，各負其責的工作機制。市水利局“雙創(chuàng )”領(lǐng)導小組辦公室在局長(cháng)領(lǐng)導下，主要職責是傳達貫徹咸陽(yáng)市“雙創(chuàng )”工作的各項任務(wù)在水利系統的落實(shí)，對水利系統“雙創(chuàng )”工作實(shí)施組織謀劃、宏觀(guān)指導、綜合協(xié)調、督促檢查、宣傳報道，并將水利局“雙創(chuàng )”工作開(kāi)展情況及時(shí)向市“雙創(chuàng )”辦匯報，完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。主管領(lǐng)導：王力堅，責任人：王寬緒。市水利局秘書(shū)科：負責水利局機關(guān)創(chuàng )建國家衛生城市工作。對水利局機關(guān)家屬院“創(chuàng )建衛生城市工作”實(shí)施統一安排管理，完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。主管領(lǐng)導：高泗全，責任人：王韌。市水政水資源管理辦公室：負責抓好飲用水水源地保護和水質(zhì)監測，確保居民飲用水安全。加強對水資源的統一監督管理，制訂我市用水、節水計劃。實(shí)施取水許可證制度，逐步取締企業(yè)自備水源井；積極實(shí)施污水資源化，在企業(yè)內部進(jìn)行污水綜合、循環(huán)利用，提高水重復利用率；督促現有企業(yè)更新改造高水耗設備，采取措施，開(kāi)展節約用水，使現有企業(yè)單位產(chǎn)品耗水量不能超過(guò)國家規定的標準；完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。主管領(lǐng)導：李忠賢，責任人：董生榮。市城鄉供改水領(lǐng)導小組辦公室：抓好城市規劃范圍內農村人畜飲水、防氟改水工作，使城中村和城郊農村0—5公里范圍內自來(lái)水普及率達到80%以上。做好本單位的其它“雙創(chuàng )”工作，完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。主管領(lǐng)導：袁國莉，責任人：強成。市防汛抗旱辦：負責督促清除渭河城區段和灃河咸陽(yáng)段河道管理范圍內影響河道行洪安全的違章建筑物。做好本單位的其它“雙創(chuàng )”工作，完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。主管領(lǐng)導：李忠賢，責任人：王曉健。市河務(wù)處：負責加強對渭河、涇河、灃河、冶峪河、清河、漆水河、胭脂河河道的監督管理工作，禁止在河道內亂倒垃圾，亂搭、亂建、亂采、亂挖。對渭河城區綜合治理段進(jìn)行全面綠化、美化，督促灃河綜合治理工作的開(kāi)展。做好本單位的其它“雙創(chuàng )”工作，完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。主管領(lǐng)導：李忠賢，責任人：馮結團。市城區渭河管理站：負責清理渭河城區段河道管理范圍內垃圾，關(guān)閉沙場(chǎng)，復平沙坑，整平河道，整修堤防。做好本單位的其它“雙創(chuàng )”工作，完成領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。主管領(lǐng)導：李忠賢，責任人：高泗全。 
    二、盡心盡力、千方百計、全力以赴，確保河道綜合治理、飲用水源地保護、安全飲水和城郊0—5公里范圍內自來(lái)水普及率達標等主要目標任務(wù)的完成。 
    為了完成創(chuàng )建衛生城市工作的目標任務(wù)，市水利局廣大職工干部發(fā)揚特別能吃苦，特別能戰斗的敬業(yè)精神，盡心盡力、千方百計、全力以赴投入到創(chuàng )建活動(dòng)的各項工作中去，在市委市政府的領(lǐng)導下，三年來(lái)籌資近10億元人民幣，實(shí)施了渭河城區段綜合改造工程即咸陽(yáng)湖工程、引石過(guò)渭、灃河城區段綜合治理工程、胭脂河箱涵式改造工程、農村供改水工程等各項水利工程，取得顯著(zhù)成績(jì)，受到社會(huì )各界好評，2004年度咸陽(yáng)市水利局被市委市政府評為有突出貢獻獎單位。 
    1、河道綜合治理 
    ①渭河城區段綜合治理即“咸陽(yáng)湖”工程建設。02年10月份，市委、市政府提出建設“兩河一區”的戰略構想，決定對渭河城區段進(jìn)行綜合治理，建設“咸陽(yáng)湖”。該工程2004年2月份立項，10月份全面開(kāi)工，2005年5月底基本完工，7月6日成功蓄水，累計完成投資2.87億元，形成水面1860畝，使南、北兩岸堤防分別達到五十年、百年一遇的設防標準，開(kāi)創(chuàng )了我市城市水利建設的先河。工程蓄水以來(lái)，防洪度汛、蓄水調度運行狀況總體良好，基本達到了設計要求。監測結果顯示，湖區形成了局部小氣候環(huán)境，明顯改善了城區人居環(huán)境，增加了城市景觀(guān)水面和綠地面積，提高了城市品位，被黃委、省水利廳專(zhuān)家譽(yù)為河道綜合治理的樣板�！跋剃�(yáng)湖”建成后咸陽(yáng)湖生態(tài)建設管理處及時(shí)制訂了《水面保潔制度》，并結合湖區補水情況定期打澇湖面漂浮物，給咸陽(yáng)市民提供了一個(gè)干凈優(yōu)雅的休閑、娛樂(lè )、鍛煉環(huán)境。 
    ②胭脂河改造工程，胭脂河是由興平流入高新區注入渭河，名字雖好，卻污水橫流，臭氣沖天，是一條名副其實(shí)的“龍須溝”。2005年年初高新區管委會(huì )結合該區城市化改造，籌措資金對胭脂河分段進(jìn)行箱涵式改造。目前已改造共2500米，完成投資近3000萬(wàn)元，占高新區境內胭脂河流程的50%。除此之外也對渭惠渠咸陽(yáng)城區段進(jìn)行了覆蓋處理。三水河、漆水河、冶峪河所在縣區廣泛開(kāi)展種樹(shù)種草，保持水土，防止企業(yè)排污，使水質(zhì)變清，達到地表水三類(lèi)標準。 
    ③灃河綜合治理工程，咸陽(yáng)市灃河綜合治理工程是咸陽(yáng)市“兩河一區”建設的重要組成部分，該工程南起咸陽(yáng)市秦都區釣臺鎮吳家莊，北至灃東鎮漁王村灃河入渭口，全長(cháng)13.1km。工程分二期建設，一期治理工程南起釣臺鎮南季村，北至陳楊辦小王村，全長(cháng)5.466km，其余7.654km為二期治理工程。工程建設總投資9395.41萬(wàn)元。目前，灃河一期工程基本完成，完成投資2000多萬(wàn)元。灃河綜合治理工程建成后，既可確保灃河新區的防洪安全，又有利于創(chuàng )造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，打造灃河新區招商引資的大平臺，是一項利國利民的工程，同時(shí)又極大地改善了灃河兩岸的社會(huì )環(huán)境和自然環(huán)境，拉動(dòng)了兩岸的城市建設和經(jīng)濟發(fā)展，具有巨大的經(jīng)濟效益和明顯的社會(huì )效益。

    2、城郊0—5公里自來(lái)水普及率達標工作，這項工作共涉及秦都、渭城和高新區6個(gè)鄉鎮、4個(gè)街道辦事處、136個(gè)行政村、149個(gè)自然村，人口16.1萬(wàn)人，市城鄉供改水領(lǐng)導小組辦公室以市“雙創(chuàng )”辦名義下發(fā)了《咸陽(yáng)市城郊農村改水工作實(shí)施方案的通知》。2003年以來(lái)，通過(guò)國家人飲解困項目共為秦、渭兩區爭取國債資金250余萬(wàn)元，修建農村飲水工程26處，2005年國債項目資金計劃下達方面又向“雙創(chuàng )”傾斜，向秦都區下達了210萬(wàn)元、渭城區下達了190萬(wàn)元項目資金計劃。渭城區和各鄉鎮（街道辦事處）簽訂了農村改水目標任務(wù)書(shū)，秦都區制訂出臺了“秦都區農村飲水工程管理辦法”從而夯實(shí)了各方責任，目前城郊0-5公里自來(lái)水普及率已達到80%以上，秦都區（含高新區）自來(lái)水普及率達到76%，渭城區自來(lái)水普及率達到85%，全市平均80.3%，超過(guò)目標規定的80%的要求。 
    3、水源地保護及居民安全飲水，目前咸陽(yáng)市城區有三個(gè)獨立的供水系統，一是城市公共供水系統，建有自來(lái)水公司一至五廠(chǎng)；二是企業(yè)單位自備井供水系統；三是外供水系統。4個(gè)集中供水水源地為：城區水源地、西郊水源地、東郊水源地和陳陽(yáng)寨水源地；2個(gè)水源保護區為灃西水源地保護區和灃東水源地保護區。水源地保護和安全飲水方面，市水利局制定了水源地保護辦法，在2000年1月19日由咸陽(yáng)市人民政府令第4號《咸陽(yáng)市城市飲用水源地污染防治管理暫行辦法》出臺實(shí)施；編制了《咸陽(yáng)市城市飲用水源地保護規劃報告》，將咸陽(yáng)市城區水源地劃為一級保護區、二級保護區和監控區。采取有力措施關(guān)閉地下水超采區自備水源井，提高水資源使用效率，有效保護水環(huán)境。從2002年已累計關(guān)閉自備水源井85眼。開(kāi)展咸陽(yáng)市城區水質(zhì)監測工作和入河排污口普查登記工作。咸陽(yáng)市飲用水水源地均為地下水，各取水口所在的地域和深淺不盡相同，地下水按渭河以南河漫灘及一級階地，渭河以北河漫灘及一級階地、二級階地、三級階地、黃土臺原五個(gè)不同的地貌單元布點(diǎn)，共設點(diǎn)25處（渭河上下游斷面地表水2處），基本覆蓋了咸陽(yáng)市城區的水源地。截止目前已進(jìn)行了145期監測工作，積累了12萬(wàn)多個(gè)第一手水質(zhì)資料。同時(shí)根據咸陽(yáng)實(shí)際，加快引水工程建設。地下水是咸陽(yáng)市城區唯一的水源。由于經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，水源緊缺問(wèn)題已經(jīng)嚴重的制約了我市的發(fā)展；同時(shí)，由于地下水的超負荷開(kāi)采，對地下水的水質(zhì)也受到了極大的影響。為了解決水源緊缺及飲水安全問(wèn)題，我市從2002年底啟動(dòng)了引地表水工程即“引石過(guò)渭”工程。該工程2003年2月完成管線(xiàn)和水廠(chǎng)的選址，2003年9月完成可研，2004年10月得到省政府立項批復，2005年4月項目初設通過(guò)審查。項目資金由日元貸款、招商引資和市級財政配套三部分組成，總投資6.4億元。按照省上與日方達成的協(xié)議，項目計劃于2007年7月左右全線(xiàn)開(kāi)工，市本級財政安排2000多萬(wàn)元，已于2006年10月29日先行開(kāi)工，目前過(guò)渭倒虹施工工程已接近完成。 
    三、廣泛發(fā)動(dòng)，共同參與，精心組織，重點(diǎn)謀劃，確保水利局機關(guān)和局屬16個(gè)下屬單位共性創(chuàng )建任務(wù)的完成。 
    在努力做好主要目標任務(wù)的同時(shí)，根據創(chuàng )建衛生城市工作縱到邊，橫到底，不留一個(gè)人，不漏一塊地精神，對局機關(guān)及下屬單位創(chuàng )建省級衛生城市工作，主要抓了如下幾個(gè)方面：1、廣泛發(fā)動(dòng)，宏觀(guān)指導。水利局創(chuàng )建衛生城市工作領(lǐng)導小組辦公室職責之一就是對創(chuàng )建衛生城市工作實(shí)施廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織、宏觀(guān)指導、綜合協(xié)調、督促檢查、全面推進(jìn)。從而確保衛生城市創(chuàng )建工作在水利局不留死角。先后下發(fā)各類(lèi)創(chuàng )建文件45份，召開(kāi)有市包抓領(lǐng)導和市雙創(chuàng )辦領(lǐng)導參加的動(dòng)員會(huì )議及各類(lèi)工作會(huì )議50余次，在咸陽(yáng)日報、雙創(chuàng )簡(jiǎn)報和水利信息網(wǎng)中共刊發(fā)信息23余條；邀請省市有關(guān)專(zhuān)家舉辦各類(lèi)講座培訓11次，下發(fā)各類(lèi)宣傳資料及舉辦各類(lèi)知識競賽及測試題13次，并積極利用現代信息技術(shù)手段，在咸陽(yáng)水利網(wǎng)辦起了創(chuàng )建衛生城市專(zhuān)欄，開(kāi)設了健康教育、文明家園、領(lǐng)導講話(huà)、文體活動(dòng)等欄目，大力宣傳控煙、病媒生物防治等知識，營(yíng)造了濃厚的創(chuàng )建省級衛生城市工作氛圍。2、精心組織，典型引路。局三創(chuàng )辦根據咸陽(yáng)市創(chuàng )建衛生城市工作宏觀(guān)安排，結合自身工作實(shí)際，每季度定期安排局屬單位創(chuàng )建工作，并請市愛(ài)衛辦的馬一曄科長(cháng)做了創(chuàng )建衛生城市工作資料收集整理輔導，三創(chuàng )辦同志對局屬單位的資料收集整理，利用兩個(gè)月時(shí)間逐單位、逐項進(jìn)行了一一輔導。在市上組織的多次大的檢查活動(dòng)中，水利系統資料都得了滿(mǎn)分，除此之外對健康教育、控煙、病媒生物防治的除四害工作也進(jìn)行了集中培訓和講座，并根據創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)始初期，大家不知怎樣搞，在組織檢查評比的基礎上，對工作扎實(shí)、細致、方法得當、卓有成效的城區水資辦創(chuàng )衛工作，在提高輔導進(jìn)一步完善的基礎上，樹(shù)立為先進(jìn)單位，召開(kāi)了局系統創(chuàng )建衛生城市工作現場(chǎng)會(huì )，從組織機構、創(chuàng )建資料收集、環(huán)境衛生、健康教育等多方面講解了如何開(kāi)展衛生城市創(chuàng )建工作，從而以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)了全局各單位創(chuàng )建工作的開(kāi)展和提高。3、綜合協(xié)調，活動(dòng)促進(jìn)。先后組織開(kāi)展了“百日衛生競賽”、“河道專(zhuān)項整治”、資料收集整理培訓驗收、義務(wù)勞動(dòng)、文藝晚會(huì )等多項專(zhuān)題活動(dòng)，用活動(dòng)帶動(dòng)創(chuàng )建工作，用創(chuàng )建工作的開(kāi)展使活動(dòng)不斷引向深入，例如：百日衛生競賽活動(dòng)就是根據市委市政府領(lǐng)導“創(chuàng )建衛生城市工作黨政機關(guān)干部要帶著(zhù)群眾干，做給群眾看”的指示精神，組織謀劃了水利系統百日衛生競賽活動(dòng)，邀請市上包抓領(lǐng)導和市雙創(chuàng )辦領(lǐng)導參加，舉行了隆重的啟動(dòng)儀式，活動(dòng)其間局機關(guān)、局西大院先后清理了局辦公樓、車(chē)庫等多處死角垃圾，給辦公樓統一配置了紗窗，又花了四萬(wàn)元對局辦公樓進(jìn)行了全面亮化，徹底改變了局機關(guān)及下屬單位衛生面貌，從而使機關(guān)衛生工作制度化、經(jīng)�；�。4、強化督查，制度保障。根據咸陽(yáng)市雙創(chuàng )工作督查辦法和雙創(chuàng )工作考核評比辦法，制定出臺了《咸陽(yáng)市水利局雙創(chuàng )工作督查辦法》，明確了雙創(chuàng )工作一票否決制。市水利局雙創(chuàng )工作領(lǐng)導小組辦公室，先后電話(huà)督辦、開(kāi)各類(lèi)督辦通知48次，并組織開(kāi)展了多次大的檢查評比活動(dòng)，2005年上半年局機關(guān)在全局組織的創(chuàng )建工作檢查評比中處于倒數第二名，壓力較大，評比后奮起直追、查漏補缺，很快走在全局前列。市上每次大的檢查評比之后，失分單位和相關(guān)責任人都要受到局領(lǐng)導的談話(huà)告誡。今年6月13日，千市長(cháng)主持召開(kāi)的第三次市長(cháng)專(zhuān)項問(wèn)題辦公會(huì )議后，市水利局主要負責同志就親自召集有關(guān)單位領(lǐng)導談話(huà)。要求顧大局、講奉獻，發(fā)揚水利人不怕苦精神，下茬立勢，高標準完成市長(cháng)專(zhuān)題會(huì )議任務(wù)，取得了顯著(zhù)效果，通過(guò)不定期的督查評比、一票否決等工作，使創(chuàng )建工作深入人心并形成了經(jīng)�；�、制度化、規范化，從而使全水利系統創(chuàng )建省級衛生城市工作進(jìn)入良性發(fā)展軌道。
幾年來(lái)，水利局創(chuàng )建省級衛生城市工作取得了顯著(zhù)成效，在咸陽(yáng)市組織的各類(lèi)檢查驗收中，基本處在偏上位置，今年市上召開(kāi)的省級衛生城市創(chuàng )建表彰大會(huì )上，我局有五名同志被市委市政府表彰為雙創(chuàng )工作先進(jìn)個(gè)人，水利局在市直83個(gè)部門(mén)中被評為優(yōu)秀，獎勵人民幣8000元，局屬單位根據政策規定在單位財政允許情況下獎勵每個(gè)職工一個(gè)月工資。局領(lǐng)導班子和廣大職工干部充分認識到了創(chuàng )建衛生城市工作是咸陽(yáng)市委市政府體現以人為本，執政為民的民心工程，是功在當代，惠及子孫的世紀工程，能參與其中是組織的信任，更是對我們執政能力的考驗，我們一定不會(huì )辜負組織對我們信任和考驗，將創(chuàng )建國家衛生城市工作搞的更好。

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