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勞動(dòng)合同法修訂 臨時(shí)性崗位禁超6個(gè)月

時(shí)間:2024-09-21 03:19:13 職場(chǎng)動(dòng)態(tài) 我要投稿
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勞動(dòng)合同法修訂 臨時(shí)性崗位禁超6個(gè)月

實(shí)施三年半后,《勞動(dòng)合同法》啟動(dòng)修訂。昨日,全國人大常委會(huì )首次審議《勞動(dòng)合同法修正案(草案)》,此次主要修改其中四條與勞務(wù)派遣相關(guān)的條款,其余條款如無(wú)固定期限合同等,均采用原設計,未做任何改動(dòng)。

勞動(dòng)合同法修訂 臨時(shí)性崗位禁超6個(gè)月

修正案草案明確了適用勞務(wù)派遣的三種崗位。對于勞務(wù)派遣單位也提高了行政許可“門(mén)檻”,規定經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應向勞動(dòng)行政部門(mén)辦理行政許可,而取得許可者,注冊資本金從原不得少于50萬(wàn)元,提高至不得少于100萬(wàn)元。

【名詞解釋】

勞務(wù)派遣又稱(chēng)人才派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃,是指由勞務(wù)派遣機構與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同,由要派企業(yè)(實(shí)際用工單位)向派遣勞工給付勞務(wù),勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機構與派遣勞工之間,但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實(shí)際用工單位)之間。

■ 焦點(diǎn)

臨時(shí)性崗位禁超6個(gè)月

【問(wèn)題】

“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施”,對于勞務(wù)派遣的崗位性質(zhì),現行《勞動(dòng)合同法》做出上述原則性規定。但由于未明確限定何為“臨時(shí)性、輔助性、替代性”。全國人大財經(jīng)委相關(guān)負責人說(shuō),一些企業(yè)突破“三性”崗位范圍,在主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位和一般性工作崗位,長(cháng)期大量使用被派遣勞動(dòng)者,導致勞務(wù)派遣用工數量快速增長(cháng)。

【對策】 修正案草案規定,勞務(wù)派遣用工僅適用于“三性”崗位,即“臨時(shí)工”只能出現在“臨時(shí)性、輔助性、替代性”三類(lèi)崗位。同時(shí)對每一類(lèi)崗位,做出了“名詞解釋”。

* “臨時(shí)性”以時(shí)間為節點(diǎn),工作崗位存續時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月;

* “輔助性”通過(guò)工作性質(zhì)作為判斷標準,即所在崗位是否在為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù);

* “替代性”限定了替代條件,由于用工單位的員工脫產(chǎn)學(xué)習、休假等原因,無(wú)法工作。

約定薪酬須符合“同工同酬”

【問(wèn)題】

全國人大財經(jīng)委相關(guān)負責人表示,雖然同工同酬是《勞動(dòng)合同法》的一項重要原則,明確規定“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權利”。但多數企業(yè)對本單位職工做到了同工同酬,但對被派遣勞動(dòng)者實(shí)行不同的工資福利標準、社保標準和分配辦法。

【對策】 《勞動(dòng)合同法》已規定“同工同酬”,修正案草案補充規定,“勞動(dòng)派遣單位與派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同、與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動(dòng)者支付的勞動(dòng)報酬,應當符合前款規定”,意即合同或者協(xié)議明確的薪酬,須符合“同工同酬”原則。

【法規摘錄】 勞務(wù)派遣單位、用工單位違反規定,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令改正;情節嚴重的,以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標準處以罰款,對勞務(wù)派遣單位,撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政許可;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。

■ 對話(huà)

“國企大量使用勞務(wù)派遣”

專(zhuān)家稱(chēng)對于違規國企和壟斷企業(yè),應提高處罰

對話(huà)人:梁楓(北京市律協(xié)勞動(dòng)與社會(huì )保障法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任,曾參加《勞動(dòng)合同法修正案(草案)》座談?dòng)懻摚?/p>

新京報:《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前,勞務(wù)派遣濫用現象并不嚴重,反而是該部法規實(shí)施后,快速爆發(fā),為什么?

梁楓:一些企業(yè)特別是國有企業(yè)、壟斷行業(yè),為回避《勞動(dòng)合同法》對企業(yè)義務(wù)方面的規定,縮減用工成本,大量使用派遣工、臨時(shí)工,甚至把勞務(wù)派遣作為用工主渠道。全國人大、全國總工會(huì )執法檢查時(shí),都發(fā)現了這個(gè)問(wèn)題。當然,也有一些單位,比如事業(yè)單位,是因為編制緊張,所以才通過(guò)勞務(wù)派遣解決用工問(wèn)題。

新京報:那么是不是因為《勞動(dòng)合同法》對于勞務(wù)派遣的設計,存在漏洞。

梁楓:任何一部法規,都不能堵塞所有漏洞。勞務(wù)派遣近幾年爆發(fā),還是因為監管不到位。不過(guò),《勞動(dòng)合同法》對“臨時(shí)性、輔助性、替代性”的設定,較為原則,違規企業(yè)借此打擦邊球。但是,怎樣界定“臨時(shí)性、輔助性、替代性”?怎樣找到一個(gè)既科學(xué)又可操作的標準?這也是討論時(shí)的焦點(diǎn)問(wèn)題,比如“替代性”,修正案草案的規定是職工因為脫產(chǎn)學(xué)習、休假等原因,暫時(shí)離崗,所空出的崗位需要勞務(wù)派遣工。無(wú)疑,“脫產(chǎn)學(xué)習、休假”是涵蓋不了所有的暫時(shí)離崗的原因的,但法律條款不可能窮盡所有情況。

新京報:修正案草案對“三性”的補充規定,以及罰責,能不能有效遏制濫用勞務(wù)派遣?

梁楓:這也是我們討論最多的問(wèn)題之一。不少人提出,由于濫用勞務(wù)派遣者以大型國有單位、壟斷行業(yè)為主,“財大氣粗”,所以應該制定“不簽訂合同雙倍工資罰款”等高額處罰標準,這樣才能起到法律應有的震懾作用。

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