《閃光的煙花》一年級上冊的教案

　　縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理情況調研報告為進(jìn)一步了解掌握我縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理情況，分析存在的突出問(wèn)題，研究和改進(jìn)管理措施，積極引導宗教與社會(huì )主義相適應，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的要求，我局于對全縣宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了一次全面調研�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　我縣正式登記的宗教-

　　活動(dòng)場(chǎng)所為四所天主教教堂(綠蔥坡細沙河、水布埡小淌、金果坪鄢家墩、野三關(guān)天主教堂)。四所天主教教堂在解放前均已修建，距今有一百多年歷史，屬宜昌教區管理。四所天主教活動(dòng)場(chǎng)所，只有野三關(guān)天主教堂活動(dòng)處所駐有神職人員，由魏祥權神父負責主持全縣天主教信教群眾的宗教生活和管理工作，其余天主教教堂活動(dòng)處所都由堂口會(huì )長(cháng)負責平常教友的宗教生活和活動(dòng)處所的看護管理。

　　野三關(guān)天主教堂共有神職人員4名，神父2名，修女2名。其中，神父魏祥權39歲，畢業(yè)于中南神哲學(xué)院，大專(zhuān)學(xué)歷，恩施州天主教愛(ài)委會(huì )副主席，縣政協(xié)委員;修女張萬(wàn)芳，38歲，畢業(yè)于宜昌修女院，中專(zhuān)學(xué)歷。另兩位神父和修女都已是90以上的高齡，身體狀況較差，不參與宗教事務(wù)管理及其他工作。

　　二、管理現狀

　　(一)場(chǎng)所自身管理情況

　　民主管理：在民宗局的指導下，成立了天主教活動(dòng)處所民主管理小組，由魏祥權神父任組長(cháng)，各堂口的會(huì )長(cháng)汪義松、周建生、毛幫君任副組長(cháng)，修女張萬(wàn)芳、教友李東風(fēng)、汪義國、毛保田、馬顯翠為成員，按照管理的職責和要求，依法、依規、依政策管理宗教事務(wù)，積極發(fā)揮民主管理的作用，建立健全了人員、財會(huì )、治安消防、文物保護、衛生防疫等五項規章制度，并張貼上墻，照章執行。

　　自養情況：我縣四處宗教活動(dòng)處所的運轉及教職人員的生活開(kāi)支等所需資金全靠野三關(guān)天主教教堂活動(dòng)處所的門(mén)面出租費、宜昌教區的生活補助費和縣財政拔付的生活補助費來(lái)維持正常的生活和工作，野三關(guān)天主教教堂活動(dòng)處所共有6個(gè)人(其中有2個(gè)人是照顧老神父和老修女的教友，沒(méi)有生活補助來(lái)源)，全年總收入不足五萬(wàn)元，開(kāi)支比較緊張，生活較為清貧。

　　宗教活動(dòng)開(kāi)展情況：星期一到星期六，野三關(guān)天主教堂每天都有20人左右參加早歌;在教會(huì )節日和禮拜天，野三關(guān)教堂都會(huì )組織舉行彌撒、講道等活動(dòng)，一般有30-50人參加活動(dòng)，如有大型活動(dòng)，經(jīng)提前通知，有上百人參加，其余活動(dòng)處所根據信教群眾的要求臨時(shí)安排宗教生活。在活動(dòng)中，除舉行宗教儀式和宗教講道外，還讓信眾學(xué)習《宗教事務(wù)條例》等法律法規，引導教友們愛(ài)國、愛(ài)教、遵紀守法。積極引導信眾與社會(huì )主義社會(huì )相適應，在資金并不充裕的情況下，活動(dòng)處所和信眾還積極參加社會(huì )公益活動(dòng)，如資助貧困學(xué)生，對福利院進(jìn)行捐助，為地震災區捐款等。

　　安全狀況：四所天主教教堂活動(dòng)處所因年久失修，都有不同程度損壞，野三關(guān)教堂活動(dòng)處所活動(dòng)室天花板、抬梁及墻壁都已出現裂縫，不能承受太大壓力，每次大型活動(dòng)都控制在80人以?xún)?野三關(guān)老教堂(原林業(yè)站)因為是木質(zhì)結構，防火任務(wù)比較艱巨，在條件和資金允許的情況下要對此處進(jìn)行維修;其余幾處教堂因為曾有多年沒(méi)有使用，情況更差，近幾年來(lái)，通過(guò)多方籌資和教眾們的出工、出力、出資金，投入資金40多萬(wàn)元，對小淌和細沙河兩處活動(dòng)處所進(jìn)行維修和改造，對鄢家墩活動(dòng)處所進(jìn)行修繕，情況好轉，保證了信眾在安全的情況下過(guò)上正常的宗教生活。但因山大人稀，信眾平時(shí)農活繁忙，宗教活動(dòng)開(kāi)展得少，無(wú)人常住，只有專(zhuān)人看護管理，在星期日做活動(dòng)時(shí)才開(kāi)門(mén)通風(fēng)，打掃維護。

　　(二)主管部門(mén)對宗教的管理情況

　　縣委、縣政府高度重視宗教工作，把宗教法律法規納入縣委中心組集中學(xué)習內容，納入縣委黨校教學(xué)計劃，納入全縣“五五”普法范圍�？h政府與各鄉(鎮)簽訂了宗教工作目標管理、安全管理責任狀。在強效機制之下，建立健全縣、鄉、村、組四級宗教工作網(wǎng)絡(luò )，各鄉鎮堅持“月報告”制度和“零報告”制度，使鄉(鎮)責任落實(shí)到村、組，切實(shí)維護了社會(huì )穩定。

　　民宗局始終把宗教管理工作的重心放在基層，充分發(fā)揮基層組織的作用，突出民主管理的理念，全面貫徹落實(shí)黨的宗教政策和法律法規，著(zhù)力尋求宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應的切入點(diǎn)，廣泛深入地開(kāi)展“愛(ài)國、守法、致富、奉獻”活動(dòng)，在積極投身社會(huì )主義建設，引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應方面走出了一條新路子。一是查漏補缺，全面完善，縣民宗局多次深入到綠蔥坡、野三關(guān)等天主教堂活動(dòng)處所，現場(chǎng)了解情況，與信眾走訪(fǎng)座談，詳細調查了解情況，檢查指導工作，積極組織信教群眾開(kāi)展“雙五好”(五好宗教活動(dòng)場(chǎng)所、五好宗教界人士)創(chuàng )建活動(dòng)，進(jìn)一步規范了宗教事務(wù)管理工作;二是主動(dòng)深入信教群眾，與信教群眾及神職人員進(jìn)行座談，協(xié)助神職人員加強對信教群眾的引導與管理，信教群眾愛(ài)國愛(ài)教的熱情更加高漲;三是大力開(kāi)展宗教工作“111”工程(在信教群眾中培養務(wù)工人員100人，培養致富能手100名，培養種、養、加工大戶(hù)100戶(hù) )，起帶頭致富的作用，走致富的路，使富民政策進(jìn)一步得到落實(shí);四是為了保護正常的宗教活動(dòng)，維護宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權益，有利于對宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理，縣民宗局積極介入，主動(dòng)對接，從宗教活動(dòng)場(chǎng)所最急需解決的情況入手，為宗教界人士切實(shí)解決實(shí)際困難。野三關(guān)天主教堂活動(dòng)處所與野三關(guān)林業(yè)站(原天主教堂所在地)的房地產(chǎn)歸還問(wèn)題拖了多年沒(méi)有解決，縣民宗局多次給縣領(lǐng)導匯報，爭取縣領(lǐng)導的支持和相關(guān)部門(mén)的配合，按照尊重歷史，面對現實(shí)，協(xié)商解決，分步實(shí)施的原則，妥善化解歷史遺留問(wèn)題。6月在當地黨委政府的領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)的配合和支持下，把原野三關(guān)林業(yè)站的山林、土地、房屋產(chǎn)權(現林業(yè)站生活區除外)按照黨的宗教房地產(chǎn)政策(國發(fā)1980188號)，移交給了野三關(guān)天主教活動(dòng)處所，最終妥善解決了這一遺留問(wèn)題，并在國土部門(mén)辦理了房地產(chǎn)登記證;投資維修改造綠蔥坡鎮到細沙河天主堂活動(dòng)處所的公路，解決信教群眾的行路難問(wèn)題;協(xié)助籌措資金對幾所教堂進(jìn)行了安全改造，確保信教群眾有一個(gè)安全的、正常的宗教生活活動(dòng)場(chǎng)所。

　　三、宗教場(chǎng)所管理工作中存在的主要問(wèn)題

　　(一)野三關(guān)天主堂活動(dòng)處所與林業(yè)站(現林業(yè)站生活區)房產(chǎn)的遺留問(wèn)題

　　按照縣政府 20號專(zhuān)題會(huì )議的決定，“原野三關(guān)林業(yè)站的辦公住宿樓不得轉讓、轉租給野三關(guān)天主堂之外的其它單位和個(gè)人，待林業(yè)站搬遷完畢后按程序交還給野三關(guān)天主堂”。 野三關(guān)天主堂以2.3萬(wàn)元的價(jià)格買(mǎi)回原林業(yè)站所修土墻屋(錢(qián)已付林業(yè)站)，土墻屋里面是木質(zhì)結構，年久失修，防火任務(wù)重，維修勢在必行，因為林業(yè)站還有部分退休職工和下崗職工沒(méi)搬走，無(wú)法按照程序將房產(chǎn)歸還天主堂，天主堂也無(wú)法對其整體進(jìn)行維修。

　　(二)天主堂老房地產(chǎn)(原林業(yè)站)雖四周邊界已進(jìn)行勘定確認，辦理了房地產(chǎn)登記證，在房地產(chǎn)證上也已明確，但因無(wú)管理人員進(jìn)駐，四周邊界及界內土地常有村民侵占現象出現。

　　(三)野三關(guān)天主堂的活動(dòng)場(chǎng)所在一幢三層老平房?jì)�，因年代久遠，加之“兩路”從此段通過(guò)，在修建中放炮震損，在屋頂的抬梁、天花板及四處墻壁上已出現裂縫，擔心承重力不夠，在參加活動(dòng)人員過(guò)多時(shí)，會(huì )引起安全事故。

　　四、解決的辦法和對策措施

　　1、與當地黨委政府積極聯(lián)系協(xié)調，由政府相關(guān)部門(mén)出面維護權益。在老職工的問(wèn)題得到解決之后，再行維修。

　　2、與侵地村民聯(lián)系，出示證據，協(xié)商解決。

　　3、及時(shí)報告事態(tài)發(fā)展狀況，與民宗局、當地黨委政府保持密切聯(lián)系。

　　4、在宗教場(chǎng)所舉行活動(dòng)時(shí)，控制人員數量，避免因人數過(guò)多而引發(fā)事故。

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