2016監理工程師《案例分析》預測試題及答案

　　案例分析一

　　建設單位將一熱電廠(chǎng)建設工程項目的土建工程和設備安裝工程施工任務(wù)分別發(fā)包給某土建施工單位和某設備安裝單位。經(jīng)總監理工程師審核批準，土建施工單位又將樁基礎施工分包給一專(zhuān)業(yè)基礎工程公司。

　　建設單位與土建施工單位和設備安裝單位分別簽訂了施工合同和設備安裝合同。在工程延期方面，合同中約定，業(yè)主違約一天應補償承包方 5000 元人民幣，承包方違約一天應罰款 5000 元人民幣。

　　該工程所用的樁是鋼筋混凝土預制樁，共計 1200 根。預制樁由建設單位供應。

　　按施工總進(jìn)度計劃的安排，規定樁基礎施工應從 5 月 10 日開(kāi)工至 5 月 20 日完工。但在施工過(guò)程中，由于建設單位供應預制樁不及時(shí)，使樁基礎施工在 5 月 13 日才開(kāi)工;5月 13 日至 5 月 18 日基礎工程公司的打樁設備出現故障不能施工;5 月 19 日至 5 月 22 日又出現了屬于不可抗力的惡劣天氣無(wú)法施工。

　　問(wèn)題：

　　1、在上述工期拖延中，監理工程師應如何處理?

　　2、施工單位向建設單位索賠的程序如何?

　　3、設備安裝單位的損失應由誰(shuí)承擔責任，應補償的工期和費用是多少?

　　4、土建施工單位應獲得的工期補償和費用補償各為多少?

　　參考答案：

　　1、對于上述工程拖期，監理工程師可做出如下的處理：

　　(1)從 5 月 10 日至 5 月 13 日共 3 天，屬于建設單位原因造成的拖期，應給予施工單位工期和費用的補償。

　　(2)從 5 月 13 日至 5 月 18 日共 6 天，屬于不可抗力的原因造成的拖期，由施工單位承擔發(fā)生的費用，工期不予順延。

　　(3)從 5 月 19 日至 5 月 22 日共 4 天，屬于不可抗力的原因造成的拖期，施工單位承擔發(fā)生的費用，工期給予順延。

　　2、施工單位可按下列程序以書(shū)面形式向建設單位索賠：

　　(1)索賠事件發(fā)生后 28 天內，向監理方發(fā)出索賠意向通知;

　　(2)發(fā)出索賠意向通知后 28 天內，向監理方提出延長(cháng)工期和補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料; 來(lái)源：考試大的美女編輯們

　　(3)監理方在收到施工單位送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于 28 天內給予簽復，或要求施工單位進(jìn)一步補充索賠理由和證據;

　　(4)監理方在收到施工單位送交的索賠報告和有關(guān)資料后 25 天內未予答復或未對施工單位作進(jìn)一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可。

　　3、設備安裝單位的損失應由建設單位負責。因為設備安裝單位與建設單位有合同關(guān)系，它與土建施工單位無(wú)合同關(guān)系。

　　設備安裝單位應獲工期補償 3+6+4=13(天)。應獲費用補償為 13×5000=65000(元)

　　4、應予以補償的具體數額為： 土建施工單位應獲得的工期補償為 3+4=7(天)。

　　土建施工單位應獲得的費用補償這 3×5000-6×5000=-15000(元)，即應扣款 1.5萬(wàn)元。

　　案例分析二

　　某工程建設單位分別與監理單位、施工單位簽定了監理合同和工程承包合同。施工開(kāi)始前，建設單位要求監理單位提交監理規劃。但總監理工程師認為目前只有基礎施工圖，±0.000以上設計單位尚未出施工圖，不能進(jìn)行監理規劃的編寫(xiě)，于是拒絕建設單位要求。但建設單位急需該項目的監理規劃，總監理工程師建議先用監理大綱代替，建設單位無(wú)奈同意了該作法。不久，設計單位送來(lái)±0.000以上施工圖，于是總監理工程師委托總監理工程師代表主持編寫(xiě)項目監理規劃。開(kāi)工后1個(gè)月，建設單位因資金緊缺，書(shū)面要求施工單位暫停施工。施工單位同意停工1個(gè)月，但要求建設單位賠償因停工造成的損失，并在承包合同規定的期限內向項目監理機構提交了對建設單位的費用索賠意向通知書(shū)。

　　問(wèn)題：

　　1.設計圖紙不全是否影響監理規劃的編寫(xiě)?編寫(xiě)監理規劃的依據是什么?

　　2.監理規劃與監理大綱的作用有何不同?

　　3.總監理工程師是否能委托總監理工程師代表主持編寫(xiě)項目監理規劃?總監理工程師不

　　能將哪些工作委托總監理工程師代表?

　　4.總監理工程師與總監理工程師代表之間、總監理工程師同該項目法人之間、總監理工程師代表同該項目法人之間的責任關(guān)系如何?

　　5.監理單位是否應受理施工單位提出的索賠?寫(xiě)出施工單位和總監理工程師處理索賠程中應使用的相關(guān)表式。

　　6.監理單位處理費用索賠的依據是什么?

　　參考答案：

　　1.設計圖紙不影響監理規劃的編寫(xiě)。監理規劃編寫(xiě)的依據是：

　�、俟こ探ㄔO方面的法律、法規;②政府批準的工程建設文件;③建設工程監理合同;④其他建設工程合同;⑤監理大綱。

　　2.監理大綱的作用：承攬監理任務(wù);為今后開(kāi)展監理工作提供方案;為編寫(xiě)規劃提供直接依據。監理規劃的作用：指導項目監理機構全面開(kāi)展監理工作;監理主管機構對監理單位實(shí)施監督的依據;建設單位確認監理履行監理合同的依據;監理單位的存檔資料和內部考核的依據。

　　3.總監理工程師不能將主持編寫(xiě)監理規劃委托給總監理工程師代表�？偙O理工程師不能將下列工作委托給總監理工程師代表。

　�、僦鞒志帉�(xiě)項目監理規劃、審批項目監理實(shí)施細則;

　�、诤灠l(fā)工程開(kāi)工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報驗單;

　�、鄬徍撕炚J竣工結算;

　�、苷{解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期;

　�、莞鶕�工程項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監理人員的調配，調換不稱(chēng)職的監理人員。

　　4.總監理工程師代表對總監理工程師負責，而不直接對項目法人負責;總監理工程師對總監理工程師代表的行為負責，總監理工程師對項目法人負責。

　　5.根據《建設工程監理規范》第6.3.2條監理單位應受理施工單位提出的索賠。處理費用索賠，施工單位應使用費用索賠申請表。

　　6.監理單位處理費用索賠應依據以下內容：

　�、�?lài)�家有關(guān)的法律、法規和工程項目所在地的地方法規;

　�、诒竟こ痰氖┕ず贤�文件;

　�、鄧�家、部門(mén)和地方有關(guān)的標準、規范和定額;

　�、苁┕ず贤�履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的憑證。

　　案例分析三

　　在某建設工程施工招標的開(kāi)標大會(huì )上，除了到會(huì )的10家投標單位的有關(guān)人員外.招標辦請來(lái)市公證處法律顧問(wèn)參加大會(huì )。開(kāi)標前，公證處顧問(wèn)提出對各投標單位提交的資質(zhì)進(jìn)行審查。當時(shí)有人對這一程序提出質(zhì)疑。在開(kāi)標中，對一建筑公司的投標提出疑問(wèn)，這個(gè)公司所提交的資質(zhì)材料種類(lèi)與份數齊全，且有單位蓋的公章和項目負責人簽字，可是法律顧問(wèn)堅持認定該單位不符合投標資格，取消了該標書(shū)。經(jīng)過(guò)評標后，最終與某建筑公司簽訂了建設工程承包合同。開(kāi)工后1個(gè)月，建設單位因資金緊缺，口頭要求建筑公司暫停施工，建筑公司亦口頭答應停工1個(gè)月。工程按合同規定期限驗收時(shí)，建設單位發(fā)現工程質(zhì)量存在問(wèn)題，要求返工。返工完畢結算時(shí)，建設單位認為建筑公司延遲交付工程，應償付預期違約金。建筑公司認為：建設單位要求臨時(shí)停工并不得順延完工日期，建筑公司為搶工期才出現了質(zhì)量問(wèn)題，因此延遲交付的責任不在建筑公司。建設單位認為：臨時(shí)停工和不順延工期是當是建筑公司答應的，其應當履行承諾，承擔違約責任。

　　問(wèn)題：

　　1.開(kāi)標會(huì )上可否有“審查投標單位資質(zhì)”這一程序?為什么?

　　2.為什么那個(gè)被取消標書(shū)的單位不符合投標資格?

　　3.施工完成后發(fā)生的爭議依據合同法律規定應如何處理?

　　參考答案：

　　1.開(kāi)標會(huì )上不應有“審查投標單位資質(zhì)”這一程序。因為投標單位的資質(zhì)審查，應在發(fā)售招標文件之前進(jìn)行。一般在開(kāi)標會(huì )議上不再進(jìn)行。

　　2.該單位的標書(shū)沒(méi)有企業(yè)法人簽字，項目負責人簽字是沒(méi)有法律效力的。

　　3.①《合同法》規定，變更合同應當采取書(shū)面形式，本案中建設單位要求臨時(shí)停工并不得順延工期，是建設單位與建筑公司的口頭協(xié)議;其變更協(xié)議的形式違法，是無(wú)效的變更，雙方仍應按原合同規定執行。

　�、谑┕て陂g，建設單位不能及時(shí)支付工程款，應對停工承擔責任，故應當賠償建筑公司停工1個(gè)月的實(shí)際損失。

　�、酃こ桃蛸|(zhì)量問(wèn)題返工，造成逾期交付，責任在建筑公司，故建筑公司應當支付逾期違約金

　　案例分析四

　　背景材料：

　　監理單位承擔了某工程的施工階段監理任務(wù)，該工程由甲施工單位總承包。甲施工前段時(shí)間選擇了經(jīng)建設單位同意并經(jīng)監理單位進(jìn)行資質(zhì)審查合格的乙施工單位作為分包。施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：

　　事件1、專(zhuān)業(yè)監理工程師在熟悉圖紙時(shí)發(fā)現，基礎工程部分設計內容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標準和規范�？偙O理工程師隨即致函設計單位要求改正并提出更改建議方案。設計單位研究后，口頭同意了總監理工程師的更改方案，總監理工程師隨即將更改的內容寫(xiě)成監理指令通知甲施工單位執行。

　　事件2、施工過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)監理工程師發(fā)現乙施工前段時(shí)間施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患，為此，總監理工程師同時(shí)向甲、乙兩施工前段時(shí)間發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱(chēng)：乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設單位同意進(jìn)行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。 來(lái)源：考試大

　　事件3、專(zhuān)業(yè)監理工程師在巡視時(shí)發(fā)現，甲施工前段時(shí)間在施工中使用未經(jīng)報驗的建筑材料，若繼續施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工)。同時(shí)，指示甲施工單位將該材料進(jìn)行檢驗，并報告了總監理工程師�？偙O理工程師對該工序停工予以確認，并在合同約定的時(shí)間內報告了建設單位。檢驗報告出來(lái)后，證實(shí)材料合格，可以使用，總監理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。

　　事件4、乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工前段時(shí)間提出補償要求，而甲施工單位稱(chēng)：此次停工是執行監理工程師的指令，乙施工單位應向建設單位提出索賠。

　　事件5、對上述施工單位的索賠建設單位稱(chēng)：本次停工是監理工程師失職造成，且事先未重復建設單位同意。因此，建設單位不承擔任何責任，由于停工造成施工單位的損失應由監理單位承擔。

　　問(wèn)題：

　　針對上述各個(gè)事件，分別提出的問(wèn)題如下：

　　1、請指出總監理工程師上述行為的不妥之處并說(shuō)明理由�？偙O理工程師應如何正確處理?

　　2、甲施工單位的答復是否妥當?為什么?總監理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當?為什么?

　　3、專(zhuān)業(yè)監理工程師是否有權簽發(fā)本次暫停令?為什么?下達工程暫停令的程序有無(wú)不妥之處?請說(shuō)明理由。

　　4、甲施工單位的說(shuō)法是否正確?為什么?乙施工單位的損失應由誰(shuí)承擔?

　　5、建設單位的說(shuō)法是否正確?為什么?

　　參考答案：

　　針對上述5項事件的5個(gè)問(wèn)題，逐個(gè)解答如下：

　　1、總監理工程師不應直接致函設計單位。因為監理人員無(wú)權進(jìn)行設計變更。正確處理：發(fā)現問(wèn)題應向建設單位報告，由建設單位向設計單位提出變更要求。

　　2、甲施工單位回函所稱(chēng)，不妥。因為分包單位的任何違約行為導致工程損害或給建設單位造成的損失，總承包單位承擔連帶責任�？偙O理工程師簽發(fā)的整改通知，不妥，因為整改通知應簽發(fā)給甲施工單位，因乙施工單位與建設單位沒(méi)有合同關(guān)系。

　　3、專(zhuān)業(yè)監理工程師無(wú)權簽發(fā)《工程暫停令》。因為這是總監理工程師的權力。下達工程暫停令的程序有不妥之處。理由是專(zhuān)業(yè)監理工程師應報告總監理工程師，由總監理工程師簽發(fā)工程暫停令

　　4、甲施工單位的說(shuō)法不正確。因為乙施工單位與建設單位沒(méi)有合同關(guān)系，乙施工單位的損失應由甲施工單位承擔。

　　5、建設單位的說(shuō)法不正確。因為監理工程師在是合同授權內履行職責，施工單位所受的損失不應由監理單位承擔。

　　案例分析五

　　為了加強我國與國際上各國的政治、經(jīng)濟交往與合作，決定由政府投資在某市修建一個(gè)高標準、高質(zhì)量、供國際高層人員集會(huì )活動(dòng)的國際會(huì )議中心。該工程項目位于該市環(huán)境幽雅、風(fēng)景優(yōu)美的地區。該工程項目已通過(guò)招標確定由某承包公司A總承包并簽訂了施工合同，還與監理公司B簽訂了委托監理合同。監理機構在該工程項目實(shí)施中遇到了以下幾種情況。

　　1、該地區地質(zhì)情況不良，且極為復雜多變，施工可能十分困難，為了保證工程質(zhì)量，總承包商決定將基礎工程施工發(fā)包給一個(gè)專(zhuān)業(yè)基礎工程公司C.

　　2、整個(gè)工程質(zhì)量標準要求極高，建設單位要求監理機構要把住所使用的主要材料、設備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量關(guān)。

　　3、建設單位還要求監理機構對于主要的工程施工，無(wú)論是鋼筋混凝土主體結構，還是精美的裝飾工程，都要求嚴格把好每一道工序施工質(zhì)量關(guān)，要達到合同規定的高標準和高的質(zhì)量保證率。

　　4、建設單位要求必須確保所使用的混凝土拌合料、砂漿材料和鋼筋混凝土承重結構及承重焊縫的強度達到質(zhì)量要求的標準。

　　5、在修建溝通該會(huì )議中心與該市市區和主干高速公路相銜接的高速公路支線(xiàn)的初期，監理工程師發(fā)現發(fā)包該路基工程的施工隊填筑路基的質(zhì)量沒(méi)有達到規定的質(zhì)量要求。監理工程師指令暫停施工，并要求返工重做。但是，承包方對此拖延，拒不進(jìn)行返工，并通過(guò)有關(guān)方面“勸說(shuō)”監理方同意不進(jìn)行返工，雙方堅持不下持續很久，影響了工程正常進(jìn)展。

　　6、在進(jìn)行某層鋼筋混凝土樓板澆注混凝土施工過(guò)程中，土建監理工程師得悉該層樓板鋼筋施工雖已經(jīng)過(guò)監理工程師檢查認可簽證，但其中設計預埋的電氣暗管卻未通知電氣監理工程師檢查簽證。此時(shí)混凝土已澆筑了全部工程量的五分之一。

　　問(wèn)題：

　　1、監理工程師進(jìn)行施工過(guò)程質(zhì)量控制的手段主要有哪幾方面?

　　2、針對上述幾種情況，你認為監理工程師應當分別運用什么手段以保證質(zhì)量?請逐次作出回答。

　　3、為了確保作業(yè)質(zhì)量，在出現什么情況下，總監理工程師有權行使質(zhì)量控制權、下達停工令，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制?

　　參考答案：

　　1、監理工程師進(jìn)行施工過(guò)程質(zhì)量控制的手段主要有以下五個(gè)方面：

　　(1)通過(guò)審核有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表等手段進(jìn)行控制;

　　(2)通過(guò)下達指令文件和一般管理文書(shū)的手段進(jìn)行控制(一般是以通知的方式下達);

　　(3)通過(guò)進(jìn)行現場(chǎng)監督和檢查的手段進(jìn)行控制(包括旁站監督、巡視檢查和平等檢驗);

　　(4)通過(guò)規定質(zhì)量監控工作程序，要求按規定的程序工作和活動(dòng);

　　(5)利用支付控制權的手段進(jìn)行控制。

　　2、針對題示所提出的6種情況，監理工程師應采用以下手段進(jìn)行控制(逐項對應解答)。

　　(1)首先通過(guò)審核分包商的資質(zhì)證明文件控制分包商的資質(zhì)(審核文件、報告的手段);然后通過(guò)審查總包商提交的施工方案(實(shí)際為分包商提出的基礎施工方案)控制基礎施工技術(shù)，以保證基礎施工質(zhì)量。

　　(2)保證進(jìn)場(chǎng)材料、設備的質(zhì)量可采取以下手段：

　�、偻ㄟ^(guò)審查進(jìn)場(chǎng)材料、設備的出廠(chǎng)合格證、材質(zhì)化驗單、試驗報告等文件、報表、報告進(jìn)行控制;

　�、谕ㄟ^(guò)平行檢驗方式進(jìn)行現場(chǎng)監督檢查控制。

　　(3)通過(guò)規定質(zhì)量監控程序嚴把每道工序的施工質(zhì)量關(guān);通過(guò)現場(chǎng)巡視及旁站監督嚴把施工過(guò)程關(guān)。

　　(4)通過(guò)旁站監督和見(jiàn)證取樣控制混凝土拌合料、砂漿及承重結構質(zhì)量。

　　(5)通過(guò)下達暫停施工的指令中止不合格填方繼續擴大;通過(guò)停止支付工程款的手段促使承包方返工。

　　(6)通過(guò)下達暫停施工的指令的手段，防止質(zhì)量問(wèn)題惡化與擴大;通過(guò)下達質(zhì)量通知單進(jìn)行調查、檢查，提出處理意見(jiàn);通過(guò)審查與批準處理方案，下達返工或整改的指令，進(jìn)行質(zhì)量控制。

　　3、在出現下列情況下，總監理工程師有權下達停工令，及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量控制：

　　(1)施工中出現質(zhì)量異常，承包方未能扭轉異常情況者;

　　(2)隱蔽工程未依法檢驗確認合格，擅自封閉者;

　　(3)已發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題遲遲不作處理，或如不停工，質(zhì)量情況可能繼續發(fā)展;

　　(4)未經(jīng)監理工程師審查同意，擅自變更設計或修改圖紙;

　　(5)未經(jīng)合法審查或審查不合格的人員進(jìn)入現場(chǎng)施工;

　　(6)使用的材料、半成品未經(jīng)檢查認可，或檢查認為不合格的進(jìn)入現場(chǎng)并使用;

　　(7)擅自使用未經(jīng)監理方審查認可或資質(zhì)不合格的分包單位進(jìn)場(chǎng)施工。

　　案例分析六

　　某工程由土建工程和設備安裝工程兩部分組成，業(yè)主與某建筑公司和某安裝公司分別簽訂了施工合同和設備安裝合同，土建工程包括樁基礎，土建承包商將樁基礎部分分包給某基礎工程公司。樁為預制鋼筋混凝土樁共計 1200 根，每根的混凝土量 0.8m3，承包商對此所報單價(jià)為 500 元/ m3，預制樁由甲方供應，每根價(jià)格為 350 元/根。樁基礎按施工進(jìn)度計劃規定從 7 月 10 日開(kāi)工至 7 月 20 日結束。在樁基礎施工過(guò)程中，由于業(yè)主方供應的預制樁不及時(shí)，使樁基礎 7 月 13 日才開(kāi)工，7 月 13 日至 18 日基礎公司的打樁設備出現故障，7月 19 日至 22 日出現了屬于不可抗力的惡劣天氣無(wú)法施工。合同約定：業(yè)主違約一天應補償承包方 5000 元;承包方違約一天應罰款 5000 元。

　　問(wèn)題：

　　1、在上述工程拖延中，哪些屬于不可原諒的拖期?哪些屬于可原諒而不予補償費用的拖期?哪個(gè)屬于可原諒但給予補償費用的拖期? 考試用書(shū)

　　2、樁基部分的價(jià)格為多少?承包方此項應得款為多少?

　　3、土建承包商應獲得的工期補償和費用補償各為多少?

　　4、設備承包商的損失由誰(shuí)負責承擔?應補償的工期和費用為多少?

　　參考答案：

　　1、從 7 月 10 日至 12 日共 3 天，屬于不可原諒且補償費用的拖期(業(yè)主原因);

　　從7 月 13 日至 18 日共 6 天，屬于不可原諒的拖期(分包商原因);

　　從7月 19 日至 22 日共 4天，屬于不可原諒但不予補償費用的拖期(不可抗力原因)。

　　2、(1)樁基部分價(jià)格=122×0.8×500=48 萬(wàn)元。

　　(2)承包方此項應得款：

　�、� 可原諒且給予補償費用的拖期為 3 天，應給承包商補償 3×5000=1.5 萬(wàn)元;

　�、� 不可原諒的拖期共 6 天，對承包商罰款 6×5000=3.0 萬(wàn)元;

　�、� 承包商此項應得款=48-(1200×350/10000)+1.5-3.0=4.5 萬(wàn)元;

　　3、(1)土建承包商應獲得的工期補償為 3+4=7 天

　　(2)土建承包商應獲得費用補償為 3×5000-65000=-15000 元，即應扣款 1.5 萬(wàn)元。

　　4、(1)設備安裝承包商的損失應由業(yè)主負責承擔。因為設備安裝承包商與業(yè)主有合同關(guān)系，而土建承包商與設備安裝承包商無(wú)合同關(guān)系。

　　(2)設備安裝承包商應獲工期為 3+6+5=13 天。

　　(3)設備安裝承包商應獲費用補償為 13×5000=6.5 萬(wàn)元。

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