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大學(xué)生走不出求職違約金怪圈已多年
應屆畢業(yè)生的簽約高峰即將到來(lái)，“賣(mài)身契”、“違約金”的問(wèn)題又該讓一部分想留在北京工作的外地大學(xué)生心神不寧了。十幾年來(lái)，在北京高校畢業(yè)的外地大學(xué)生中間一直上演著(zhù)版本相似的這樣一些故事：畢業(yè)就業(yè)時(shí)，為了留在北京，第一份工作選擇去一家規模不大、薪水不高、位置偏遠甚至專(zhuān)業(yè)不對口，但是能解決北京戶(hù)口的用人單位，在一份規定了一定年限的服務(wù)期和違約金數額的協(xié)議書(shū)上簽字。然后，在這家單位工作一年半載以上的時(shí)間之后，開(kāi)始謀求新的事業(yè)發(fā)展，在找到了理想的工作之后，向單位交一筆錢(qián)然后離職或者什么都不管，一走了之……
很多外地大學(xué)畢業(yè)生將畢業(yè)時(shí)與單位簽訂的那份協(xié)議稱(chēng)為“賣(mài)身契”，而行情不斷看漲的“違約金”也讓他們心里很沒(méi)底。
賣(mài)身契 違約金 依然困擾畢業(yè)生
應屆畢業(yè)生的簽約高峰即將到來(lái)，“賣(mài)身契”、“違約金”的問(wèn)題又該讓一部分想留在北京工作的外地大學(xué)生心神不寧了。十幾年來(lái)，在北京高校畢業(yè)的外地大學(xué)生中間一直上演著(zhù)版本相似的一些故事：畢業(yè)就業(yè)時(shí)，為了留在北京，第一份工作選擇去一家規模不大、薪水不高、位置偏遠甚至專(zhuān)業(yè)不對口，但是能解決北京戶(hù)口的用人單位，在一份規定了一定年限的服務(wù)期和違約金數額的協(xié)議書(shū)上簽字。然后，在這家單位工作一年半載以上的時(shí)間之后，開(kāi)始謀求新的事業(yè)發(fā)展，在找到了理想的工作之后，向單位交一筆錢(qián)然后離職或者什么都不管，一走了之……
很多大學(xué)畢業(yè)生將畢業(yè)時(shí)與單位簽訂的那份協(xié)議稱(chēng)為“賣(mài)身契”，而行情不斷看漲的“違約金”也讓他們心里很沒(méi)底。
今年，關(guān)于“賣(mài)身契”和“違約金”的故事又有新發(fā)展：一方面是近幾年有一些用人單位干脆不再招聘畢業(yè)生，而是將手中的戶(hù)口指標當作商品一樣標價(jià)出賣(mài)或者當作人情送出去，所以很多畢業(yè)生就將“找工作”與“找戶(hù)口” 兩件事情分開(kāi)，同步進(jìn)行。另一方面，上海等地的教育主管部門(mén)出臺規定，將大學(xué)生就業(yè)違約金金額實(shí)施封頂，要求不高于“畢業(yè)生第一年的月收入”。
怪圈 為何多年難走出
大學(xué)畢業(yè)生與用人單位之間圍繞著(zhù)“賣(mài)身契”、“違約金”而展開(kāi)的紛爭年年上演，根源就在緊俏的北京市戶(hù)口上面。中國人事科學(xué)研究院王通訊院長(cháng)指出，能夠帶來(lái)北京市戶(hù)口的崗位資源稀缺是“怪圈”形成的根本原因。
為了增強一部分企業(yè)的人才吸引力，為北京引入發(fā)展急需的人才，北京市政府將“戶(hù)口進(jìn)京指標”分配給一部分企業(yè)或行政事業(yè)單位，作為對他們的一項扶植和優(yōu)惠政策，每年的“進(jìn)京指標”有一萬(wàn)多個(gè)。而在享受進(jìn)京指標的用人單位中，有相當一部分是市場(chǎng)化程度不高、薪酬待遇水平較低而又需要補充人才的企事業(yè)單位。在本身的體制與管理機制缺乏吸引力的情況下，單靠戶(hù)口招攬到的人才必然是留不住的，結果，只能淪為一部分畢業(yè)生解決戶(hù)口的跳板。
對于大部分希望留在北京工作的大學(xué)畢業(yè)生而言，他們最為看重的是這個(gè)城市能為他們提供廣闊的事業(yè)發(fā)展空間，他們期待在熱門(mén)的行業(yè)、一流的企業(yè)和最適合自己的崗位上實(shí)現自我的價(jià)值，而看起來(lái)“老得掉牙”但是能給生活帶來(lái)便利和安全感的北京戶(hù)口也是他們難以舍棄的。所以在某個(gè)階段，他們可以為了戶(hù)口放棄其余的一切，在另一個(gè)階段又能為了理想而不惜毀約。
當然，也已經(jīng)有少數畢業(yè)生在主動(dòng)避免陷入“簽賣(mài)身契——服務(wù)期內離職——交違約金”的怪圈。一位畢業(yè)生就從師哥師姐那兒學(xué)到了經(jīng)驗：“我現在的主要任務(wù)就是找戶(hù)口，托各路神仙打聽(tīng)有什么單位可以解決戶(hù)口，然后花幾萬(wàn)塊錢(qián)，將自己的人事關(guān)系辦進(jìn)去。很多效益不好的國有企業(yè)每年都有這種戶(hù)口指標標價(jià)出售。”
困惑 兩敗俱傷為哪般
除了完全的戶(hù)口買(mǎi)賣(mài)關(guān)系外，在一些用人單位和畢業(yè)生之間確實(shí)用“賣(mài)身契”維系起一種雇傭關(guān)系，而一旦某一天個(gè)人提出辭職，結局往往有兩種：個(gè)人老老實(shí)實(shí)交給單位違約金，然后走人;不交違約金，單位便將檔案、戶(hù)口、社會(huì )保險壓著(zhù)不放，看到底誰(shuí)耗得起……
所以最讓畢業(yè)生心里沒(méi)底的，一是“違約金”的數額自己到底能否承受得起，或者到時(shí)候能不能心甘情愿地交?再就是如果不交這“違約金”，單位能給自己造成的損失到底有多大?檔案、戶(hù)口真的會(huì )被“打回原籍”嗎?
而那些遭遇人才流失的單位心里也沒(méi)法平衡：首先是有被利用的感覺(jué)，很想“為難”一下毀約的大學(xué)生，另一方面，招聘本身是有成本的，申辦戶(hù)口的程序也很復雜，需要大學(xué)生做出一定的經(jīng)濟補償。
兩敗俱傷的局面是誰(shuí)也不希望看到的，作為求職的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，對待人生的第一份工作應當更加謹慎，不妨少一些功利之心，多一點(diǎn)誠信、踏實(shí)的態(tài)度。
而當辭職者一走了之以逃避支付違約金的現象發(fā)生后，用人單位完全可以通過(guò)法律渠道主張權利并獲得支持。但是一些用人單位認為拒絕退工、扣留檔案是唯一對抗個(gè)人違約的辦法，實(shí)際上既妨礙了員工正當的就業(yè)權利，也會(huì )使自己的合法權利遭受損失。
過(guò)來(lái)人自述：一萬(wàn)元換回自由
1998年的春天，即將從北京一所大學(xué)畢業(yè)的我面臨著(zhù)兩難選擇：我接到了家鄉省城一家大單位的錄取通知，同時(shí)，我也爭取到了去北京一個(gè)郊區單位的工作機會(huì )。前者意味著(zhù)優(yōu)厚的待遇和良好的發(fā)展機會(huì )，而后者能讓我留在北京，得到許多同學(xué)都夢(mèng)寐以求的北京戶(hù)口。
當然，我選擇了留在北京，這也是當時(shí)大多數人會(huì )毫不猶豫做出的決定。那年8月，在新單位報到的時(shí)候，我被要求簽訂一份《協(xié)議書(shū)》，同時(shí)交納了4000元的 “服務(wù)期保證金”。單位給我規定的“服務(wù)期”是五年，“五年內不得報考研究生，不得以任何理由提出調動(dòng)”，如違約離崗，不僅不退還保證金，另外還需繳納 6000元違約金。我沒(méi)有任何疑問(wèn)，就在協(xié)議書(shū)上簽了字，因為我早已了解，這就是游戲規則。
在郊區上班的兩年過(guò)得很快，工作很輕松，沒(méi)有壓力，收入不高，花消也不大，因為工作需要，我經(jīng)常去到農民的田間地頭。我的工作成績(jì)得到了領(lǐng)導的肯定，他們甚至表達了要提拔我的意思。
但就在此時(shí)，我開(kāi)始有一種焦慮感。2000年前后，正是網(wǎng)絡(luò )最熱的時(shí)候，城市里到處傳來(lái)一夜暴富的神話(huà)和跳槽掘金的故事，我的那些在城里上班的大學(xué)同學(xué)都在熱烈談?wù)摪l(fā)EMAIL，上BBS——而我連上網(wǎng)都不會(huì )，甚至我們辦公室里連臺電腦也沒(méi)有。
不久，我在城里找了份新工作，就找到單位領(lǐng)導，提出辭職。領(lǐng)導挽留我，我說(shuō)，不行，我覺(jué)得自己快被時(shí)代拋棄了，我等不及了。最后，單位同意我調走，但我需要承擔違約的責任。其實(shí)，當時(shí)我聽(tīng)說(shuō)了很多大學(xué)生不辭而別，單位也無(wú)可奈何的例子，但我覺(jué)得自己與這家單位在兩年中相處得還不錯，即使離開(kāi)，我也愿意留下一個(gè)完滿(mǎn)的結局，不想拖泥帶水，撕破臉皮。所以，我借錢(qián)交了全部違約金，單位便把我的檔案給了我。
此后，我在北京的工作生活一直順利。擁有戶(hù)口為我掃除了許多障礙，讓我免受許多歧視，卻也沒(méi)有讓我變得更像一個(gè)北京人。
這是我的故事，看起來(lái)，它就是一個(gè)為了北京戶(hù)口付出一萬(wàn)塊和兩年青春的簡(jiǎn)單故事。如果時(shí)光能夠回到1998年，我相信自己還會(huì )做出同樣的選擇，因為六七年來(lái)，我看到影響抉擇的周遭環(huán)境似乎并沒(méi)有發(fā)生太大變化。
專(zhuān)家剖析“賣(mài)身契”“違約金”現象的深層原因：帶戶(hù)口的崗位是稀缺資源
為什么求職的大學(xué)生明知自己會(huì )毀約并且要接受“違約金”制裁，而仍然欣然簽約?為什么用人單位明知“賣(mài)身契”留不住人才卻依然用此下策?中國人事科學(xué)研究院院長(cháng)、中國人才研究會(huì )副會(huì )長(cháng)王通訊教授認為，在就業(yè)市場(chǎng)中，那些能夠解決北京戶(hù)口的工作崗位本身所具有的稀缺性，是導致這一現象存在的深層原因。
在我國現有的戶(hù)籍制度下，同時(shí)考慮到北京的城市容納能力，每年能夠通過(guò)就業(yè)途徑取得北京戶(hù)口的人數是極其有限的，帶戶(hù)口的崗位就成為一種稀缺性資源。而擁有北京戶(hù)口，意味著(zhù)安定感、生活便利等等，為了得到北京這個(gè)大的發(fā)展平臺，許多畢業(yè)生就寧愿暫時(shí)受委屈。
由于是稀缺資源，而且這種稀缺性長(cháng)期存在，戶(hù)口本身就成為附加在工作崗位上的一種利益和補償，正因為這樣，政府才把進(jìn)京指標作為扶植企業(yè)的一種方式。用人單位必要維護自己的利益，在招聘過(guò)程中處于相對強勢的他們也有條件采取這種“強加于人”的方式。
據了解，我國《勞動(dòng)法》中沒(méi)有有關(guān)違約金的條款，但是也沒(méi)有禁止設立違約金，所以支付違約金可以作為違約方承擔違約責任的一種形式。
冷處理：除了違約金 還有其他方法
求職者對戶(hù)口和跳槽自由的追求，用人單位對人才的追求，都是無(wú)可厚非的，我們沒(méi)有立場(chǎng)去指責他們中的任何一方。然而，雙方對于各自利益的正常維護，卻導致了“賣(mài)身契”、“違約金”這一深究起來(lái)其實(shí)比較荒唐的現象多年存在。
也許是該痛下決心解決問(wèn)題的時(shí)候了。一直與北京形成人才競爭勢頭的上海在2005年就對大學(xué)生跳槽違約金做出了“封頂”的規定,這不一定就能解決所有的問(wèn)題，但至少說(shuō)明人家開(kāi)始重視這件事情了,不再聽(tīng)之任之。
不僅相關(guān)主管部門(mén)該有所作為，對有關(guān)政策加以調整，更重要的是，用人單位需要盡快轉變用戶(hù)口這個(gè)稀缺資源吸引人才、靠違約金這條“麻繩”來(lái)限制人才流失的錯誤傾向。當自己的意中人一眨眼就飛到了別人籬下，用人單位的管理者該捫心自問(wèn)?是否該在用人觀(guān)念和機制上自我改進(jìn)，是否應該給員工一個(gè)留下來(lái)的理由?
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