浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法
《浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法》是浙江省人民政府為鼓勵海外高層次人才來(lái)我省創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，更好地服務(wù)浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展制定的辦法。小編整理了浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法相關(guān)資料，希望對大家有幫助。
為做好海外高層次人才居住證管理和服務(wù)工作，浙江出臺浙江省海外高層次人才居住證管理暫行辦法，內容如下：
一、總體要求
堅持以人為本、解放思想，以改革創(chuàng )新的精神，最大程度地用好、用活國家和省、市有關(guān)政策，不斷完善有利于海外高層次人才創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的體制機制，為海外高層次人才在杭工作、創(chuàng )業(yè)和生活提供一流服務(wù)，營(yíng)造栓新留人的良好環(huán)境。
二、實(shí)施對象
持屬地為杭州的《浙江省海外高層次人才居住證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《居住證》的海外高層次人才。
三、政策待遇
持證人憑《居住證》及在我市創(chuàng )業(yè)或工作的相關(guān)證明，可享受以下權益：
(一)工商注冊。
開(kāi)通海外高層次人才投資創(chuàng )辦企業(yè)的工商注冊綠色通道;持證人在杭州創(chuàng )辦企業(yè)，注冊資本金可按有關(guān)最低標準執行，并可在2年內分期到位;高新技術(shù)企業(yè)取冠“浙江”省名的，注冊資本放寬到200萬(wàn)元;創(chuàng )辦的中介服務(wù)企業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權的科技型企業(yè)組建企業(yè)集團，其母公司最低注冊資本放寬到1000萬(wàn)元，母公司和子公司合并注冊資本放寬到3000萬(wàn)元;創(chuàng )辦的企業(yè)申請變更為無(wú)區域企業(yè)名稱(chēng)的，可享受名稱(chēng)變更直通車(chē)待遇;可依法享受股權出資、股權出質(zhì)、債權出資等政策;以技術(shù)入股或者投資等方式創(chuàng )辦企業(yè)，允許以商標、著(zhù)作權(版權)、專(zhuān)利等知識產(chǎn)權(須在國內注冊或登記并受保護)出資創(chuàng )辦企業(yè)，非貨幣出資金額最高可占注冊資本的70%，可按規定申報高新技術(shù)企業(yè)。
(二)稅收減免。
從事高新技術(shù)成果轉化的.持證人取得的工資薪金收入，符合稅法有關(guān)規定的，其個(gè)人所得稅減除規定費用外，適用附加減除費用的規定。外籍或取得海外永久居留權的持證人，在杭期間取得的合法收入，其個(gè)人所得稅按有關(guān)規定定予以?xún)?yōu)惠，稅后收入可全部購買(mǎi)外匯攜帶或匯出境外。持證人因科研工作需要，進(jìn)口必要的儀器、設備和少量試劑、原料、配件等，由所在單位向有關(guān)部門(mén)申請，經(jīng)批準后予以辦理免稅手續。
(三)項目資助。
對持證人以自有專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)、科研成果來(lái)杭進(jìn)行轉化、創(chuàng )辦企業(yè)的，可申報我市留學(xué)生人員回國創(chuàng )業(yè)資助專(zhuān)項，經(jīng)評審符合條件的給予相應扶持，重點(diǎn)項目資助額最高可達100萬(wàn)元，優(yōu)秀項目資助額最高可達50萬(wàn)元，啟動(dòng)項目資助額最高可達20萬(wàn)元，特別突出的項目資助額上不封頂。符合有關(guān)條件的創(chuàng )業(yè)企業(yè)，可享受列入“青藍計劃”、“雛鷹計劃”等培育計劃并獲得啟動(dòng)資金及種子資金等政策支持。對持證人進(jìn)企業(yè)博士后工作站從事博士后研究的，市政府一次性給予每人科研補助經(jīng)費5萬(wàn)元。持證人可按市科技項目管理辦法等政策申請市科技創(chuàng )新項目、專(zhuān)利費用等資助，并推薦申報國家、省創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新項目。
(四)職稱(chēng)評聘。
持證人可不受原有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和任職年限的限制，根據本人條件直接申報相應級別專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，聘任時(shí)不受崗位數額的限制。對持證人在國外取得的與國內相對應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格等原則上予以承認。取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的持證人，納入市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍管理。持證人可按條件和有關(guān)程序申報浙江省特級專(zhuān)家、省有突出貢獻中青年專(zhuān)家、杭州市杰出人才獎、錢(qián)江特聘專(zhuān)家、市科技創(chuàng )新特別貢獻獎、市成績(jì)突出科技工作者等榮譽(yù)稱(chēng)號和省“151”、市“131”等人才培養工程。
(五)入境居留。
中國國籍的持證人歸國，可不受出國前戶(hù)籍所在地的限制，按規定辦理在我市落戶(hù)手續并取得公民身份證，其中國籍的配偶、未成年子女可按規定辦理隨遷落戶(hù)手續，本人在杭有合法固定住所的，其父母可按規定辦理隨遷落戶(hù)手續。對外籍的持證人入境和居留等方面提供便利：需多次臨時(shí)出入境的人員，可申請2—5年多次入境有效的“F”簽證;需在杭常住的人員，可申請2—5年有效的外國人居留許可，并在申請永久居留證等方面享受相應便利。
(六)人才住房。
中國國籍的持證人，可按規定享受我市人才保障性住房政策。外籍的持證人憑《居住證》購買(mǎi)涉外銷(xiāo)售商品房，符合住房和城鄉建設部、國家外匯管理局《關(guān)于進(jìn)一步規范境外機構和個(gè)人購房管理的通知》(建房【2010】186號)等有關(guān)規定的，可向房管部門(mén)申請辦理產(chǎn)權證;可按規定在我市繳存和使用住房公積金購買(mǎi)自住住房;離開(kāi)我市時(shí)，按規定辦理住房公積金賬戶(hù)存緒余額轉移或提取手續。
(七)社會(huì )保障。
與我市單位建立勞動(dòng)關(guān)系或在本市創(chuàng )辦企業(yè)的持證人，可按規定參加我市社會(huì )保險，并享受相應待遇。人員流動(dòng)時(shí)，社會(huì )保險關(guān)系按國家和省、市有關(guān)規定執行。持證人本人出國前符合國家、省規定可計算為連續工齡的工資年限，與國外攻讀研究生的年限合并計算為連續工齡，用人安慰應按有關(guān)規定為其補繳基本養老、失業(yè)、醫療等社會(huì )保險費，也可出資為其購買(mǎi)補充養老保險。持證人可根據有關(guān)規定參照享受我市二級保健對象醫療照顧待遇，有關(guān)費用由用人單位或本人自理。
(八)家屬就業(yè)。
持證人隨遷配偶的就業(yè)，采取個(gè)人聯(lián)系和組織推薦相結合的辦法解決。用人單位應積極為隨同來(lái)杭的海外高層次人才配偶(含外國籍)安排就業(yè)。配偶暫無(wú)工作單位的，其人事關(guān)系按有關(guān)規定免費掛靠當地人才交流服務(wù)中心。
(九)子女入學(xué)。
持證人子女在杭入(轉)小學(xué)、初中和報考或轉入高中段學(xué)校就讀的，享受與杭州本市戶(hù)籍居民子女同等待遇;入(轉)小學(xué)、初中，根據實(shí)際居住地或父母工作所在地，由教育部門(mén)按照相對就近的原則，統籌安排到公辦學(xué)校就讀。持證人的外國籍子女，也可去合法設立的外籍人員子女學(xué)�；蚓哂薪邮芡鈬鴮W(xué)生資格的中小學(xué)就讀。
(十)生活待遇。
持有人在我市辦理車(chē)輛注冊登記手續，符合條件的，當天予以上牌;申領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證，開(kāi)通換證“綠色通道”，對符合申領(lǐng)條件的快速的辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。持證人可按規定向銀行申請按揭貸款。
四、職責分工
(一)市委人才辦負責加強對海外高層次人才居住證管理和服務(wù)工作額牽頭協(xié)調和督促落實(shí)，定期召開(kāi)工作例會(huì )和開(kāi)展檢查。
(二)市人力社保局設立海外高層次人才服務(wù)窗口，負責協(xié)助海外高層次人才辦理《居住證》、給予指導服務(wù)、受理職稱(chēng)申報、組織申報有關(guān)人才獎項和人才培養工程、辦理社會(huì )保險、落實(shí)創(chuàng )業(yè)資助和博士后科研補助等工作。
(三)市公安局負責受理海外高層次人才居留落戶(hù)、往返簽證辦理、國籍恢復、機動(dòng)車(chē)上牌、機動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)換證等。
(四)市工商局負責受理海外高層次人才投資創(chuàng )辦的企業(yè)注冊，落實(shí)股權出質(zhì)、債權出資、技術(shù)入股等政策。
(五)市國稅局、地稅局負責落實(shí)海外高層次人才有關(guān)稅收減免政策。
(六)市科技局負責受理海外高層次人才創(chuàng )辦企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、“青藍計劃”、“雛鷹計劃”、市科技創(chuàng )新項目等。
(七)市教育局負責落實(shí)海外高層次人才子女入學(xué)政策。
(八)市衛生局負責做好海外高層次人才醫療保健工作。
(九)市住保房管局負責辦理房屋所有權證。
(十)杭州公積金中心負責受理海外高層次人才住房公積金繳存、使用、轉移、提取等。
《居住證》管理和服務(wù)工作政策性強、內容具體，各級有關(guān)部門(mén)要提高認識、各司其職、加強協(xié)作，共同抓好落實(shí)。相關(guān)部門(mén)要根據本意見(jiàn)，結合部門(mén)實(shí)際，制定具體操作辦法或辦事指南，明確工作機構和負責人員。
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