信息化信息資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)文化
信息化建設亟需解決的幾個(gè)問(wèn)題*提出：“開(kāi)發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設�！秉h的*報告也指出“*，哪一化也離不開(kāi)信息化�！彪S著(zhù)改革開(kāi)放和現代化建設的不斷深入，大力推進(jìn)信息化，已經(jīng)成為覆蓋現代化建設全局的戰略舉措，我們應該而且必須從城市發(fā)展戰略的高度來(lái)定位和推進(jìn)大同的信息化建設，要通過(guò)信息化帶動(dòng)工業(yè)化，促進(jìn)現代化，推動(dòng)全市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，促進(jìn)各級政府行政效率和全社會(huì )管理水平的進(jìn)一步提高。在實(shí)踐中，我們深深認識到，搞好信息化，規劃是前提，建設是基礎，人才是關(guān)鍵，管理是保證，應用是核心。我們必須從自身實(shí)際出發(fā)，繼續切實(shí)解決好這五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、堅持高起點(diǎn)規劃，解決網(wǎng)絡(luò )和信息滯后的問(wèn)題。信息化建設和城市建設一樣，必須堅持規劃先行，高起點(diǎn)規劃。我市是過(guò)去全國最大的煤炭城市，其上游型產(chǎn)業(yè)、資源型產(chǎn)品，決定了城市產(chǎn)業(yè)結構的落后，面對新興的信息產(chǎn)業(yè)，我們必須著(zhù)眼于用發(fā)展的眼光，長(cháng)遠的眼光，戰略的眼光做好規劃，推進(jìn)應用。要立足于充分利用現有的信息資源和基礎條件，立足于自身經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需求，面向應用，面向世界，面向未來(lái)。建設互連互通的傳輸網(wǎng)絡(luò )，構筑資源共享的信息平臺，建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、遠程教育、遠程會(huì )議、便民服務(wù)等若干應用系統，開(kāi)發(fā)和建設具有自己信息特色的資源數據庫，所有這些規劃都是第一位的。只有這樣，才能解決網(wǎng)絡(luò )滯后，信息落后的問(wèn)題。
二、堅持高標準建設，解決建設不規范的問(wèn)題。目前，我們正在實(shí)施政府信息化建設，按照國家和省信息化工作領(lǐng)導組的決策，統一部署，穩步推進(jìn)。有了高起點(diǎn)規劃，還要有高標準建設來(lái)保證它的質(zhì)量，在網(wǎng)絡(luò )建設上，要建立統—的應用平臺，重組資產(chǎn)、整合資源、優(yōu)化資質(zhì)，避免重復建設、投入割據和人才流失；在數據庫建設上，要利于檢索、利于追加、利于更新、利于創(chuàng )新：在軟件開(kāi)發(fā)上，以應用開(kāi)路，要應用得體，應用方便，應用到位，尤其在事關(guān)政府職能轉變和管理體制改革方面的項目和對面向公眾服務(wù)的辦事項目上，要規范業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化工作環(huán)節，讓企業(yè)和群眾真正享受到政府信息化建設帶來(lái)的便利和實(shí)惠。在加快政府信息化建設的同時(shí)，要切實(shí)加快企業(yè)信息化和全社會(huì )信息化建設的步伐。
三、堅持高質(zhì)量培訓，解決人才缺乏的問(wèn)題。從根本上來(lái)說(shuō)，信息化建設的發(fā)展，取決于高素質(zhì)的人才隊伍。要把人才隊伍的建設作為推進(jìn)信息化進(jìn)程中的重中之重。創(chuàng )造用好人才、吸引人才、培養人才的良好環(huán)境。完善人才激勵機制，加強人才培訓，要培養一支精干的高級管理建設人才；要培訓—批復合型的實(shí)際操作能力強的應用人才；要進(jìn)行政府上網(wǎng)的應用性培訓，在領(lǐng)導干部、在職公務(wù)員和廣大職工中加強信息技術(shù)的應用性培訓，盡快適應網(wǎng)絡(luò )時(shí)代“電子政府”的要求；要加強各級各類(lèi)教育和培訓工作，普及信息化知識，提高全民素質(zhì)。
四、堅持高水平管理，解決管理滯后的問(wèn)題。信息化建設是—項涉及多學(xué)科、多部門(mén)、全社會(huì )共同參與的綜合性和基礎性的工作，市政府還應成立一個(gè)層次高、有權威、專(zhuān)業(yè)性強的專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行綜合協(xié)調管理，使終端、網(wǎng)絡(luò )、數據庫既能產(chǎn)生出源、流、庫各自的規模效益，又能發(fā)揮出對經(jīng)濟的'整體推動(dòng)作用。要堅持法制的原則，健全制度，規范管理，依法推進(jìn)；要堅持市場(chǎng)的原則，全社會(huì )投入，企業(yè)化運作，根據需求，利益驅動(dòng)；堅持行政的原則，要面向發(fā)展，政府推動(dòng)；堅持效能的原則，要健全組織，強化責任，提高效率，創(chuàng )新機制。
五、堅持高效率應用，解決應用水平不高的問(wèn)題。電子政務(wù)，數字城市，必然引起工作方式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉變，要提高政府工作的質(zhì)量和效率，實(shí)現政務(wù)信息化、辦公自動(dòng)化，關(guān)鍵是政府上網(wǎng)，加強應用。首先，推進(jìn)各縣區、各領(lǐng)域政務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦公，不斷完善政務(wù)網(wǎng)功能，規范政府的行政行為，努力提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，增強政府部門(mén)工作的權威性和辦事透明度，最終推動(dòng)政府切實(shí)轉變職能；其次，積極推進(jìn)城市建設和管理信息化，運用數字技術(shù)，重點(diǎn)建設和完善城市各類(lèi)應用系統，在提升城市整體功能的同時(shí)，提高城市管理和服務(wù)水平；第三，推動(dòng)社會(huì )各項事業(yè)信息化，整合一批能夠為社會(huì )提供普遍服務(wù)的公共信息資源，形成一批基礎性、公益性的大型數據庫，建設一批跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合性信息網(wǎng)絡(luò )應用系統，加快資源整合、共享、共用，提高全市的社會(huì )公共服務(wù)水平�？傊�，我們要堅持高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高質(zhì)量培訓、高水平管理、高效率應用，解決規劃滯后、重復建設、人才缺乏、管理不夠、應用不足的問(wèn)題，全面推進(jìn)城市信息化建設，讓全市人民充分享受信息化建設的成果。
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