項目績(jì)效評估報告范例[15篇]
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項目績(jì)效評估報告1
根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》(益赫財績(jì)〔20xx〕1號)文件精神,我局績(jì)效評價(jià)工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償項目資金進(jìn)行了認真的績(jì)效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價(jià),我局20xx年度省級禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償專(zhuān)項資金績(jì)效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現將自評情況匯報如下:
一、預算支出基本情況
1、預算支出概況
20xx年區財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況
根據政府常務(wù)會(huì )議紀要,林業(yè)、財政、審計、紀委4部門(mén)聯(lián)合現場(chǎng)核實(shí)22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償動(dòng)物的數量、品種和標準,做到補償數據真實(shí)可靠,不少補不漏補。我局通過(guò)財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶(hù),通過(guò)區財政鄉財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶(hù)補償農戶(hù)。對核準的22戶(hù)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補償企業(yè)和農戶(hù)一共發(fā)放補償資金1751100元,預算資金執行率100%。
3、預算支出績(jì)效目標完成情況
區財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補償應補償22戶(hù)企業(yè)和農戶(hù),實(shí)際補償22戶(hù),實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育退出補償主體滿(mǎn)意度100%。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
1、績(jì)效評價(jià)目的
項目支出評價(jià)重點(diǎn)是:樹(shù)立項目支出預算績(jì)效理念、強化部門(mén)項目實(shí)施管理責任,進(jìn)一步規范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
我局成立了局長(cháng)為組長(cháng),業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導為副組長(cháng),業(yè)務(wù)股室負責人為成員的績(jì)效評價(jià)工作小組,主要負責林業(yè)局部門(mén)績(jì)效自評工作的`組織領(lǐng)導和具體實(shí)施。根據年初設定的績(jì)效目標我們制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。根據各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結等資料,評價(jià)小組現場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí),根據確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法統一打分,形成自評結論。部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告及其他按要求應公開(kāi)的績(jì)效信息均按要求在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站對外公開(kāi),接受社會(huì )監督。
三、存在的問(wèn)題
無(wú)
項目績(jì)效評估報告2
為規范和加強不動(dòng)產(chǎn)登記專(zhuān)項資金使用的'監督管理,全面評價(jià)該專(zhuān)項資金使用績(jì)效,根據《寧波市奉化區財政專(zhuān)項資金管理辦法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jì)效相關(guān)的原則,對不動(dòng)產(chǎn)登記印刷類(lèi)項目專(zhuān)項資金運行情況進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)結果匯報如下:
一、項目概況
不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心負責承擔不動(dòng)產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿(mǎn)足人民群眾對不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。
二、項目資金管理及使用情況
根據實(shí)際需要,20xx年安排不動(dòng)產(chǎn)登記工作印刷類(lèi)專(zhuān)項經(jīng)費,實(shí)際支出檔案袋、登記詢(xún)問(wèn)表、牛皮封面等費用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費42500元,目前寧波市自然資源和規劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區美時(shí)美刻數碼影像中心。
三、項目執行情況
該項目到20xx年底已完成了預期工作目標。項目完成質(zhì)量較好,深入推進(jìn)了不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度改革。
項目績(jì)效評估報告3
為加強政府專(zhuān)項債券項目資金管理,提高專(zhuān)項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,根據《地方政府專(zhuān)項債務(wù)預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度市縣政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)的通知》等文件的有關(guān)規定,我區各專(zhuān)項債券使用項目單位對20xx-20xx年政府專(zhuān)項債券項目開(kāi)展了績(jì)效自評,F將自評報告匯總如下:
一、政府專(zhuān)項債券資金基本情況
20xx-20xx年我區申請新增政府專(zhuān)項債券共計5個(gè)項目,項目計劃總投資168,790.98萬(wàn)元,其中計劃申請政府專(zhuān)項債券總金額72,900萬(wàn)元(20xx年-20xx年已申請取得債券資金總計30,800萬(wàn)元),其它資金為本級財政資金及社會(huì )資本投入。
南岳區各項目專(zhuān)項債券資金應到位30,800萬(wàn)元,實(shí)際到位30,800萬(wàn)元,資金到位率100%;實(shí)際支出25,764.45萬(wàn)元,預算執行率83.65%。截止20xx年10月底前,專(zhuān)項債券應還本0萬(wàn)元,應付息2,302.06萬(wàn)元,實(shí)際付息2,302.06萬(wàn)元,利息支出均由區財政墊支。
各政府專(zhuān)項債券項目基本制定了具體的資金財務(wù)管理辦法,基本符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)債券資金管理的規定,對資金收支成本進(jìn)行了專(zhuān)項核算,資金撥付有審批程序和手續,按照項目融資平衡方案或相關(guān)立項批復文件中列明的建設范圍和用途使用,未發(fā)現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,專(zhuān)項債券期限和項目建設運營(yíng)期限基本匹配。管理制度較為有效,項目質(zhì)量得到了有效控制。項目實(shí)行了招標和政府采購,工程變更辦理了相關(guān)手續。風(fēng)險控制良好,未發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件,建立了債務(wù)風(fēng)險動(dòng)態(tài)監控機制。各項目概況具體分述如下:
。ㄒ唬┠显绤^旅游產(chǎn)品創(chuàng )意園土地儲備項目
本項目共收儲土地363.26畝,項目東至燒田村白衣組,南至燒田村上糧組,西至107國道,北至燒田村上陽(yáng)組。土地規劃用途為倉儲物流用地。土地收儲按計劃供應土地,項目單位為自然資源局土地儲備中心。項目原計劃總投資18,052萬(wàn)元,其中,專(zhuān)項債券資金15,100萬(wàn)元,其他資金2,952萬(wàn)元。由于對項目成本測算不準確,導致南岳區旅游產(chǎn)品創(chuàng )意園項目實(shí)際專(zhuān)項債資金少于計劃2,844.58萬(wàn)元。為此,南岳區財政局于20xx年12月30日向省財政廳打報告申請調整,項目調整計劃總投資為15,207.42萬(wàn)元,專(zhuān)項債券資金實(shí)際到位12,255.42萬(wàn)元,實(shí)際支出12,255.42萬(wàn)元。項目土地儲備開(kāi)發(fā)及出售計劃期限為20xx年-20xx年,目前項目尚未完工,已完成報批出讓土地328.07畝,已獲得土地報批出讓收入41,367萬(wàn)元。本項目專(zhuān)項債券還本期在20xx年-20xx年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)報送并公開(kāi)。截止20xx年,專(zhuān)項債券利息已由財政代付1,323.27萬(wàn)元,未來(lái)將以土地出讓收入歸還全部專(zhuān)項債券的本金和利息。根據已出讓的土地價(jià)格看,項目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專(zhuān)項債券的本金和利息,沒(méi)有任何償債風(fēng)險。
。ǘ┠铣菂^(天子山)安置區土地儲備項目
本項目共收儲土地96.26畝,項目東至萬(wàn)福村五組,南至萬(wàn)福村五組,西至雙田村上臺組,北至107國道。土地規劃用途為住宅用地,土地收儲按計劃供應土地,項目單位為自然資源局土地儲備中心。項目作為征地拆遷安置區,旨在引進(jìn)傳奇公司戰略性投資開(kāi)發(fā)天子山火文化劇園,將天子山開(kāi)發(fā)區范圍內原住居民遷出進(jìn)行集中安置。項目原計劃總投資4,637萬(wàn)元,其中,專(zhuān)項債券資金3,000萬(wàn)元,其他資金1,637萬(wàn)元。由于對項目的成本測算不準確,導致南岳區旅游產(chǎn)品創(chuàng )意園項目實(shí)際專(zhuān)項債資金超計劃2,844.58萬(wàn)元。為此,南岳區財政局于20xx年12月30日向省財政廳打報告申請調整,項目調整計劃總投資為7,481.58萬(wàn)元,專(zhuān)項債券資金實(shí)際到位5,844.58萬(wàn)元,實(shí)際支出5,844.58萬(wàn)元。項目土地儲備開(kāi)發(fā)及出售計劃期限為20xx年-20xx年,目前項目尚未完工,已完成報批出讓土地26.64畝,已獲得土地報批出讓收入5,838萬(wàn)元。本項目專(zhuān)項債券發(fā)行期為5年,還本期在20xx年及20xx年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)按質(zhì)報送并公開(kāi)。截止20xx年,專(zhuān)項債券利息已由財政代付365.8萬(wàn)元,未來(lái)將以土地出讓收入歸還全部專(zhuān)項債券的本金和利息。根據已出讓的土地價(jià)格看,項目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專(zhuān)項債券的本金和利息,沒(méi)有任何償債風(fēng)險。
。ㄈ└哞F衡山西站應急供水工程項目
本項目建設地點(diǎn)位于衡山西高速連接線(xiàn)沿線(xiàn)范圍內,項目主管部門(mén)為公用事業(yè)處。20xx年3月至6月,南岳區遇到極端干旱天氣,降水同比減少40%,各水庫同期水位創(chuàng )歷史新低,造成南岳區飲用水源不足35萬(wàn)立方,最多供全區居民285天的飲用水,為預防整個(gè)城區24小時(shí)持續停水給南岳人民造成根本性的影響,區委區政府決定啟動(dòng)高鐵衡山西站應急取水建設工程,由區公用事業(yè)處實(shí)施建設該工程,項目竣工后移交區水電站運營(yíng)。本項目計劃總投資3,400萬(wàn)元,其中,專(zhuān)項債券資金800萬(wàn)元,使用一般債券資金700萬(wàn)元,其他資金1,900萬(wàn)元。專(zhuān)項債券資金實(shí)際到位800萬(wàn)元,實(shí)際支出800萬(wàn)元,于20xx年竣工。本項目專(zhuān)項債券發(fā)行期為10年,還本期在20xx年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)按質(zhì)報送并公開(kāi)。截止20xx年,專(zhuān)項債券利息已由財政代付53.76萬(wàn)元,項目旨在應對上次和以后極端干旱天氣備用,由于從衡山縣引水成本高,現階段本項目暫停供水,無(wú)收益,但未來(lái)將以供水專(zhuān)項收入歸還全部專(zhuān)項債券的本金和利息。
。ㄋ模┞糜位A設施改造項目
本項目位于南岳景區范圍內,旨在對南岳衡山中心景區旅游基礎設施進(jìn)行升級改造,提升旅游形象,吸引更多游客,增加門(mén)票收入。項目主管部門(mén)為景區綜合服務(wù)中心。項目由公路養護中心、景區綜合服務(wù)中心、交通局、樹(shù)木園、民宗局、文旅局、林場(chǎng)、門(mén)票處、林業(yè)局等9個(gè)單位組成實(shí)施。該項目分為18個(gè)子項目,分別是景區公路護欄改造、景區公路防滑層、景區公廁建設、景區攤棚改造、景區電力基礎設施改造、景區安全防護設施、觀(guān)景平臺及鄴侯書(shū)院至南天門(mén)游步道建設、西嶺停車(chē)場(chǎng)、祖師殿停車(chē)場(chǎng)提質(zhì)改造、曾國藩古道修繕、忠烈祠抗戰烈士陳列館及基礎設施建設、紅色旅游線(xiàn)路建設、景區導視系統、林場(chǎng)護林點(diǎn)建設、森林防火監控系統建設、新建消防設施及管網(wǎng)建設、門(mén)票處站所改造、林業(yè)局森林火災監測預警能力提升等。目前部分項目已完工,預計20xx年全部竣工驗收。本項目計劃總投資49,800萬(wàn)元,其中計劃申請專(zhuān)項債券2.4億元,20xx-20xx年已申請獲得債券資金9,100萬(wàn)元(20xx年9,100萬(wàn)元),剩余資金為其他財政資金或社會(huì )資本投入。本項目專(zhuān)項債券發(fā)行期為15年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)按質(zhì)報送并公開(kāi)。截止20xx年12月,專(zhuān)項債券利息已由財政代付452.27萬(wàn)元,按照專(zhuān)項債券發(fā)行方案的收入預測,預計20xx年增加門(mén)票收入3,600萬(wàn)元,20xx-2034年每年將增加門(mén)票收入7,200萬(wàn)元,增加的門(mén)票專(zhuān)項收入將足以歸還全部專(zhuān)項債券的本金和利息。
。ㄎ澹┠显篮馍骄皡^智能停車(chē)場(chǎng)建設項目
本項目選址位于衡山路與黃金路交匯處,項目主管部門(mén)為交通局,實(shí)施單位為南岳衡山旅游發(fā)展有限公司。近年來(lái),隨著(zhù)南岳游客量的快速上升和南岳高速公路的開(kāi)通,現有城區旅游交通服務(wù)基礎設施已不能滿(mǎn)足快速增長(cháng)的游客自駕車(chē)停車(chē)需要,配比停車(chē)位不足,高峰期交通擁堵嚴重。該停車(chē)場(chǎng)建成后可以有效完善城區交通系統,解決交通擁堵問(wèn)題。本項目總用地面積188946.1平方米,總建筑面積191566平方米,建設主要包括智能停車(chē)場(chǎng)和配套設施建設。智能停車(chē)場(chǎng)包括地面、地下停車(chē)場(chǎng)及主入口廣場(chǎng),總建筑面積約180000平方米,可停車(chē)4193輛,并配套建設充電樁400個(gè),智能管理系統含自動(dòng)收費、自動(dòng)儲存數據、自動(dòng)識別車(chē)輛等功能,配套設施主要含建設區域內道路、電氣、給排水、綠化、照明景觀(guān)工程、游客服務(wù)中心等。本項目計劃總投資93,801.98萬(wàn)元,其中計劃申請專(zhuān)項債券30,000萬(wàn)元,20xx年已申請債券資金2,800萬(wàn)元,剩余資金為其他財政資金或社會(huì )資本投入。專(zhuān)項債券資金實(shí)際到位2,800萬(wàn)元,至20xx年12月28日已支出929.61萬(wàn)元,計劃于20xx年竣工。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
20xx年9月30日,湖南省財政廳下發(fā)《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度市縣政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)的.通知》,要求各市州、縣市區財政部門(mén)按照通知要求,及時(shí)部署本轄區內政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)工作,摸清底數,做到應評盡評。20xx年10月,南岳區財政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)的通知》(岳財字〔20xx〕42號),部署安排各項目實(shí)施單位開(kāi)展專(zhuān)項債券項目自評工作。同時(shí)按照省財政廳要求對20xx-20xx年度部分重點(diǎn)政府專(zhuān)項債券項目資金開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)抽查的項目資金量不少于30%的要求,區財政局根據實(shí)際情況,委托湖南眾智金石經(jīng)濟咨詢(xún)有限公司開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)項目,抽取南岳區旅游產(chǎn)品創(chuàng )意園土地儲備專(zhuān)項債項目、南岳衡山景區智能停車(chē)場(chǎng)政府專(zhuān)項債券共兩個(gè)項目,涉及專(zhuān)項債券資金13185.02萬(wàn)元,占南岳區20xx-20xx年度已使用政府債券資金3.08億元的42.81%。
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)南岳區財政局對政府專(zhuān)項債項目單位績(jì)效自評開(kāi)展培訓、指導輔導和形式審查,項目單位開(kāi)展績(jì)效自評,檢驗其績(jì)效目標的實(shí)現程度,發(fā)現項目實(shí)施中存在的問(wèn)題,及時(shí)總結經(jīng)驗,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,規劃項目管理,保證項目資金安全和發(fā)揮效益,強化支出主體責任,實(shí)現財政資金使用效益最大化。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則
南岳區財政局本著(zhù)客觀(guān)公正、科學(xué)規范、績(jì)效相關(guān)、公開(kāi)透明的原則,采用全面評價(jià)和重點(diǎn)評價(jià)相結合,現場(chǎng)抽查與項目單位自評相補充的方法,對項目進(jìn)行綜合評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中,結合被評價(jià)單位的實(shí)際情況,實(shí)施工作程序,掌握項目情況,形成績(jì)效評價(jià)綜合結論。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)依據
依據《地方政府專(zhuān)項債務(wù)預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理辦法》(財預〔20xx〕61 號)和《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕12號)、《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度市縣政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)的通知》等政策文件。
。ㄋ模┰u價(jià)指標體系
項目單位績(jì)效自評指標體系設計思路是以湖南省相關(guān)績(jì)效管理文件的工作要求,結合項目自身情況,按照《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕12號)文中所規定的《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效評價(jià)指標體系框架》,從項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出和項目效益四個(gè)維度,綜合考察各專(zhuān)項債券項目取得的績(jì)效?(jì)效評價(jià)結果分為四個(gè)等級:綜合得分在 90(含)-100 分為優(yōu);80(含)-90分為"良";60(含)-80分為"較差";60分以下為"差"。
。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)方法
采用全面評價(jià)和重點(diǎn)評價(jià)相結合的方式,實(shí)施實(shí)地察看、材料查閱、數據分析、比較分析、現場(chǎng)訪(fǎng)談等績(jì)效自評抽查方法。
。┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
做好前期準備、組織實(shí)施、分析評價(jià)、形成報告階段的工作,形成績(jì)效自評綜合報告終稿。
三、資金主要績(jì)效
。ㄒ唬┠显绤^旅游產(chǎn)品創(chuàng )意園與南岳(天子山)安置區土地儲備項目主要績(jì)效情況
南岳區旅游產(chǎn)品創(chuàng )意園土地儲備項目363.26畝,已完成土地報批出讓328.07畝,土地出讓金41,367萬(wàn)元,平均地價(jià)126萬(wàn)元/畝,尚未出讓面積35.18畝。由于南岳是以旅游業(yè)及旅游周邊產(chǎn)業(yè)為主,每年來(lái)南岳衡山游客達1600萬(wàn)人次,城區開(kāi)發(fā)總體規模有限,土地資源稀缺。目前,南岳區南部新城開(kāi)發(fā)項目住宅供地價(jià)180萬(wàn)元/畝,加上剩余35.18畝土地全部供應,全部土地出讓金將達到47,700萬(wàn)元,除去專(zhuān)項債資15,100萬(wàn)元及地方政府配套資金約3,000萬(wàn)元,項目產(chǎn)出將達到29,600萬(wàn)元。
南岳南城區天子山安置區土地儲備項目96.26畝,已完成土地報批出讓26.64畝,土地出讓金5,838萬(wàn)元,尚未出讓土地面積69.62畝,目前,南岳區南部新城開(kāi)發(fā)項目住宅供地價(jià)260萬(wàn)元/畝,加上剩余69.62畝土地全部供應,全部土地出讓金將達到約23,939萬(wàn)元,除去專(zhuān)項債資金3,000萬(wàn)元及地方政府配套資金1,637萬(wàn)元,項目產(chǎn)出將達到約19,302萬(wàn)元。
。ǘ└哞F衡山西站應急供水工程項目主要績(jì)效情況
項目已建成輸水干管鋪設工程總長(cháng)約5千米,清水池、泵站及配套設施使用面積約2412平方米,泵房及配套設施建筑面積約538.26平方米,清水池儲蓄量約8000方。本項目的實(shí)施緩解南岳區用水緊張的情況,增加城市飲用水源,改善居民生活條件。
。ㄈ┞糜位A設施改造項目主要績(jì)效情況
本項目共計18個(gè)子項目,實(shí)際已完成12個(gè),實(shí)際完成率為61.11%,質(zhì)量達標率為100%,實(shí)際完成時(shí)間基本和計劃完成時(shí)間相符。已完成的12個(gè)項目(景區公路護欄改造、景區公路防滑層、景區公廁建設、景區攤棚改造、景區電力基礎設施改造、西嶺停車(chē)場(chǎng)和祖師殿停車(chē)場(chǎng)提質(zhì)改造、鄴侯書(shū)院提質(zhì)改造及陳列布展、紅色旅游線(xiàn)路建設、景區導視系統、護林點(diǎn)建設、森林防火監控系統、森林火災監測預警能力提升)計劃成本總計為6,015萬(wàn)元,實(shí)際建設成本總計為5,934萬(wàn)元,建設成本節約率為1.35%。資產(chǎn)絕大部分已形成。如:林場(chǎng)森林防火監控系統項目預計總投資345萬(wàn)元,實(shí)際投資333.4萬(wàn)元。項目?jì)热轂闊岢上穹阑鹪O備18臺,傳輸交換機10臺,收發(fā)器9對,森林防火綜合管理應用軟件1套,綜合管理應用服務(wù)器3臺,解碼器1臺,輔助線(xiàn)材26500米,輔助設備6個(gè),輔助材料1批,鐵塔及網(wǎng)絡(luò )租賃7個(gè),系統集成1批。
本項目可增加景區的可觀(guān)賞度,提高社會(huì )公眾和廣大來(lái)岳客人對我區景點(diǎn)的關(guān)注度。經(jīng)濟效益:因項目到年底才基本做完,給門(mén)票帶來(lái)增加收益要明年才可看出來(lái)。生態(tài)效益:對環(huán)境未造成較大不良影響?沙掷m影響:該項目將持續增加我區門(mén)票收入和客源,有積極的影響。社會(huì )群眾滿(mǎn)意度為95%。
。ㄋ模┠显篮馍骄皡^智能停車(chē)場(chǎng)建設項目主要績(jì)效情況
本項目正在建設中,建成后將極大地完善南岳衡山城區停車(chē)場(chǎng)區域城市路網(wǎng),改善周邊區域的交通環(huán)境和出行環(huán)境,大大改善停車(chē)基礎設施條件,改善交通擁堵?tīng)顩r,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、評價(jià)結論
經(jīng)項目單位自評和現場(chǎng)評價(jià),本次打分評價(jià)的5個(gè)項目中,綜合得分在90-100分(含90分)的有3個(gè),占比60%;80-90分有2個(gè),占比40%。綜合得分在評價(jià)結果顯示,每個(gè)政府專(zhuān)項債券資金都達到了年度預期目標,整體績(jì)效情況優(yōu)良。各政府專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)結果見(jiàn)表:
略
五、績(jì)效評價(jià)發(fā)現的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┠显绤^旅游產(chǎn)品創(chuàng )意園與南城區(天子山)安置區土地儲備專(zhuān)項債項目主要問(wèn)題
按照計劃,南岳區旅游產(chǎn)品創(chuàng )意園項目申請取得了專(zhuān)項債15,100萬(wàn)元,南城區(天子山)安置區申請取得了專(zhuān)項債3,000萬(wàn)元。由于對項目的成本測算不準確,導致南岳區旅游產(chǎn)品創(chuàng )意園項目實(shí)際專(zhuān)項債資金需求12,255.42萬(wàn)元,少于計劃2,844.58萬(wàn)元。南城區(天子山)安置區項目實(shí)際專(zhuān)項債資金需求5,844.58萬(wàn)元,超計劃2,844.58萬(wàn)元。為此,南岳區財政局根據項目建設單位的實(shí)際需求科學(xué)合理的的進(jìn)行了相應的預算調整,而不是等到專(zhuān)項債資金撥付給項目建設單位后通過(guò)擠占項目資金的方式調劑項目的支出。這兩個(gè)項目同屬于土地儲備項目,又歸屬同一個(gè)項目建設單位管理,目前這兩個(gè)項目的土地出讓面積共計352.71畝,土地出讓金額共計為47,205萬(wàn)元,無(wú)論哪一個(gè)項目產(chǎn)生的收益都完全能夠覆蓋專(zhuān)項債券的本金和利息。
。ǘ└哞F衡山西應急供水工程專(zhuān)項債項目主要問(wèn)題
項目為應對極端干旱天氣備用,現階段本項目暫停供水,需要用水時(shí)隨時(shí)可用,但項目?jì)斶專(zhuān)項債本金及利息可從其它水費中歸還。
。ㄈ┞糜位A設施建設專(zhuān)項債項目主要問(wèn)題
本項目取得專(zhuān)項債券資金9,100萬(wàn)元,財政撥款9,100萬(wàn)元,資金到位率100%,項目實(shí)際支出5,934.84萬(wàn)元,預算執行率65.22%。預算執行率偏低主要因為,一是專(zhuān)項債券資金20xx年本年度下達是下半年,很多項目因拆遷協(xié)調難度大,辦手續時(shí)間長(cháng),加上景區屬自然保護區受環(huán)保督查影響,審批難度大,因而影響了工期,導致忠烈祠陳列館建設等項目建設周期長(cháng)要跨年才能完工,還有很多項目未結算,整體預算執行率較低。二是有的績(jì)效目標制定較為粗放,加上區財政局規定全區性專(zhuān)項達到50萬(wàn)以上才申報績(jì)效目標,故低于50萬(wàn)元的就未要求申報目標。三是帶動(dòng)門(mén)票收入增長(cháng)的預期效益已突顯,但長(cháng)期效益可觀(guān),大部分項目到20xx年下半年才完成。
。ㄋ模┠显篮馍骄皡^智能停車(chē)場(chǎng)建設專(zhuān)項債項目主要問(wèn)題
按照專(zhuān)項債融資方案,本項目至20xx年計劃投資金額56,001.98萬(wàn)元,截至20xx年10月31日,智能停車(chē)場(chǎng)建設項目完成投資27,564.86萬(wàn)元(其中專(zhuān)項債券到位2,800萬(wàn)元),由于原計劃20xx年融資政府專(zhuān)項債資金27,200萬(wàn)元最終沒(méi)有成功,導致項目投資進(jìn)度不及預期。停車(chē)場(chǎng)建設項目附屬設施工程項目原計劃20xx年9月竣工,由于土方工程涉及到征地拆遷,與當地居民協(xié)調溝通不暢、征拆較困難、導致項目進(jìn)度較慢,至今尚未竣工。
六、相關(guān)建議
。ㄒ唬┛傮w建議
一是以后的債券項目要進(jìn)一步夯實(shí)基礎,做好債券前期工作。各項目實(shí)施單位要高度重視項目預期收益與融資平衡方案及可行性研究報告的編制,充分論證,確保真實(shí)準確;在進(jìn)行收益測算時(shí),應采用謹慎性原則,判斷其是否還滿(mǎn)足融資與收益自求平衡;
二是加強債券風(fēng)險控制,防止償付風(fēng)險。針對現場(chǎng)評價(jià)中發(fā)現部分項目在政策實(shí)施、資金管理、建設運營(yíng)等方面存在的問(wèn)題,各項目單位應進(jìn)一步加強風(fēng)險識別、風(fēng)險評估,提出相應的風(fēng)險應對措施,防止償付風(fēng)險;根據各項目建設周期及收益情況,應強化債券履約還款管理,增強政府公信力。各責任單位要加快推進(jìn)項目建設進(jìn)度,盡早實(shí)現項目運營(yíng)收益,提高運營(yíng)效率,形成穩定的現金流入。同時(shí)各項目單位根據已審批的收益與融資平衡方案,加強項目實(shí)施監控,及時(shí)修正偏差,在規定時(shí)限內使資金及早回籠,有效管控各類(lèi)風(fēng)險;
三是進(jìn)一步深化債券項目績(jì)效管理,注重評價(jià)結果應用。各項目單位應嚴格按照要求,在新增專(zhuān)項債券項目中各項目單位應主動(dòng)申報績(jì)效目標,開(kāi)展績(jì)效自評,加強績(jì)效監控,注重結果應用,實(shí)現專(zhuān)項債券預算和績(jì)效管理一體化,著(zhù)力提高專(zhuān)項債券資金使用效益。為進(jìn)一步強化評價(jià)結果的應用,推動(dòng)形成"誰(shuí)干事誰(shuí)花錢(qián),誰(shuí)花錢(qián)誰(shuí)擔責"的權責機制。
。ǘ┽槍Ω鲗(zhuān)項債項目的具體建議
1、南岳區旅游產(chǎn)品創(chuàng )意園與南城區(天子山)安置區土地儲備專(zhuān)項債資金:以后的項目要進(jìn)一步做好項目事前績(jì)效評估,提高成本測算的準確性。
2、高鐵衡山西應急供水工程專(zhuān)項債資金:雖然利用水電站收取的其他水費能確保按時(shí)償還專(zhuān)項債券的本金及利息,但應加強隨時(shí)維保的養護,備緊急取水之用。
3、旅游基礎設施建設專(zhuān)項債資金:一是加大項目協(xié)調力度,向區領(lǐng)導作好匯報,強力推進(jìn)工作進(jìn)度。二是制定績(jì)效目標不能分起點(diǎn)額度,從20xx年起,凡政府專(zhuān)項債券資金只要有項目預算就要在一體化系統里錄入績(jì)效目標,此問(wèn)題即可解決;績(jì)效指標要進(jìn)一步量化,可衡量。三是進(jìn)一步加大旅游促銷(xiāo)宣傳力度,新打造的景點(diǎn)設施盡快向外推廣,以期吸引更多游客,努力實(shí)現預期效益。
4、南岳衡山景區智能停車(chē)場(chǎng)建設專(zhuān)項債資金:一是加大融資籌資力度,保證項目推進(jìn)。二是加快項目協(xié)調督促力度,強力推進(jìn)項目實(shí)施,確保盡早完工,發(fā)揮預期效益。
項目績(jì)效評估報告4
根據河財績(jì)效〔20xx〕23號要求,結合我校20xx年開(kāi)展生均公用經(jīng)費項目實(shí)際進(jìn)行自評,形成自評報告如下:
一、項目基本概況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景
為解決職業(yè)學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足狀況,根據桂財教【20xx】45號,中職學(xué)校生均公用經(jīng)費從20xx年秋季學(xué)期起開(kāi)始執行,20xx年執行到位。所需經(jīng)費由同級財政負擔,列入同級財政預算安排。市屬學(xué)校20xx年中職生均公用經(jīng)費600元。我校20xx級學(xué)生919人,20xx級學(xué)生1064人,20xx級學(xué)生883人。預計年平均學(xué)生人數2836人,中職生均公用經(jīng)費170.16萬(wàn)元。
2.項目實(shí)施情況
20xx年生均公用經(jīng)費用于學(xué)校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開(kāi)支,緩解學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況,基本上達到了預期的效果。
3.經(jīng)費來(lái)源和使用情況
生均公用經(jīng)費由市財政局于20xx年2月3日下達,金額170.16萬(wàn)元,學(xué)校按照公用經(jīng)費使用要求全部資金170.16萬(wàn)元,無(wú)結余。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
年初設定該項目的績(jì)效目標:生均公用經(jīng)費用于學(xué)校日常辦公用水費、電費、維修費等方面開(kāi)支,緩解學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況。
二、項目績(jì)效評價(jià)工作情況
20xx年1月30日,成立20xx年我校生均公用經(jīng)費項目績(jì)效評價(jià)工作組,負責績(jì)效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組長(cháng):李翼河池市衛生學(xué)校黨總支書(shū)記、校長(cháng)
副組長(cháng):周軒河池市衛生學(xué)校副校長(cháng)
成員:江濱河池市衛生學(xué)?倓(wù)科科長(cháng)
劉鋼河池市衛生學(xué)校副校長(cháng)
羅利婉河池市衛生學(xué)校財務(wù)會(huì )計
2.工作職責
。1)組長(cháng)職責:審批績(jì)效自評方案,監督、檢查、核實(shí)績(jì)效自評結果;
。2)副組長(cháng)職責:審核修改擬定的`績(jì)效自評方案,并提交考評工作組會(huì )議討論通過(guò);監督、部署、確認績(jì)效自評過(guò)程及反饋意見(jiàn)的處理。
。3)小組成員職責:起草和修改績(jì)效考評方案報考評工作組會(huì )議討論通過(guò),實(shí)施執行績(jì)效自評方案;牽頭組織并實(shí)施年度績(jì)效自評,根據組長(cháng)、副組長(cháng)指示,對考評結果進(jìn)行復核,完成績(jì)效自核工作組安排的其他工作。
20xx年10月6日,考評工作組根據財務(wù)處提供財務(wù)資料開(kāi)展自評檢查工作,對項目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評定,核實(shí)資金撥付情況等。
三、績(jì)效分析及評價(jià)結論
。ㄒ唬┩度
20xx年我校生均公用經(jīng)費項目資金170.16萬(wàn)元,由市財政局安排。
。ǘ┻^(guò)程
在20xx年我校生均公用經(jīng)費項目實(shí)施過(guò)程中,紀檢督察處加強項目實(shí)施過(guò)程監督,學(xué)校按預算用于水費、電費、郵電費和其他商品和服務(wù)支出、資本性支出,項目都能按照項目預期正常有序開(kāi)展,并取得了良好的效果。
。ㄈ┊a(chǎn)出
20xx年按照公用經(jīng)費使用要求使用在辦公費0.16萬(wàn)元、水費63.5864萬(wàn)元、電費50.2365萬(wàn)元、郵電費23.8813萬(wàn)元、維修費萬(wàn)元、物業(yè)管理費萬(wàn)元、專(zhuān)用材料費0.5558萬(wàn)元、印刷費萬(wàn)元、差旅費1.3535萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運行維護費萬(wàn)元、勞務(wù)費0.3932萬(wàn)元、租賃費4.8萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出25.1841萬(wàn)元、培訓費萬(wàn)元。開(kāi)支總計170.16萬(wàn)元,無(wú)結余。緩解了學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況。
通過(guò)項目績(jì)效驗收,項目評價(jià)小組認為該項目通過(guò)驗收。
。ㄋ模┬Ч
1、社會(huì )效益:通過(guò)實(shí)施生均公用經(jīng)費,緩解了學(xué)校公用經(jīng)費嚴重不足情況,保證了學(xué)校正常運轉。
2、社會(huì )公眾滿(mǎn)意度:學(xué)校師生對該項目實(shí)施感覺(jué)非常滿(mǎn)意。
。ㄎ澹┰u價(jià)結果和評價(jià)結論
本項目自評分為95分,評價(jià)等級為優(yōu)秀,達到預期績(jì)效目標。
四、意見(jiàn)和建議
希望政府安排20xx年該項目資金多上些,確保該項目繼續實(shí)施。
項目績(jì)效評估報告5
為健全完善區級新增重大政策和項目事前績(jì)效評估機制,提高部門(mén)預算編制的科學(xué)性和精準性,濂溪區財政局進(jìn)一步強化事前績(jì)效評估,著(zhù)力做好20xx年區級新增重大政策和項目事前績(jì)效評估報告審核工作,切實(shí)把好預算第一關(guān)。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過(guò)預算資金安排、金額在100萬(wàn)元及以上的重大政策和項目,全部納入事前績(jì)效評估范圍,做到應評盡評,實(shí)現事前評估全覆蓋。
夯實(shí)預算編制基礎。將事前績(jì)效評估工作要求和內容作為20xx年預算編制的組成部分,與部門(mén)預算編制通知同步印發(fā),通過(guò)預算管理一體化系統,實(shí)現事前績(jì)效評估項目全覆蓋,從嚴把控項目庫“準入關(guān)”。
推進(jìn)績(jì)效和預算一體化。事前績(jì)效評估按照分級管理方式,統一在預算一體化系統中組織開(kāi)展,實(shí)現新增項目事前評估、績(jì)效目標和預算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估,從源頭上推進(jìn)績(jì)效管理和預算一體化。
細化責任分工,嚴把審核質(zhì)量。為提高評估審核質(zhì)量和時(shí)效,進(jìn)一步細化具體職責分工。一是厘清部門(mén)職責時(shí)限,明確預算部門(mén)、財政部門(mén)的.職責分工,圍繞“誰(shuí)申報、誰(shuí)評估”要求,壓實(shí)預算部門(mén)申報責任;按照“誰(shuí)分配、誰(shuí)審核”,壓實(shí)財政部門(mén)的審核責任,從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內容是否完整、數據是否準確、預算測算依據是否充分、結論是否客觀(guān),并逐一提出審核意見(jiàn),形成書(shū)面審核結論,作為預算安排的參考依據。
強化評估結果應用。完善事前績(jì)效評估結果運用機制,進(jìn)一步夯實(shí)預算編制管理基礎。一是實(shí)行評估結果運用導向。堅持把事前績(jì)效評估結果作為項目立項、項目入庫以及安排預算和改進(jìn)管理的重要依據,用足用好評估結果,進(jìn)一步加強對新增項目實(shí)施中期的跟蹤評估,提升政策效能和資金效益。二是優(yōu)化部門(mén)預算支出結構。根據評估結果,相應調整和優(yōu)化部門(mén)預算支出結構,切實(shí)提升結果運用導向性。三是強化績(jì)效優(yōu)先理念。通過(guò)評估結果運用,引導預算部門(mén)加強績(jì)效管理,樹(shù)立“績(jì)效優(yōu)先”思維,強化“無(wú)效核減”意識,將“花錢(qián)必問(wèn)效”的績(jì)效理念貫穿到項目主管部門(mén),形成預算安排評估先行的長(cháng)效機制。不斷提高財政資金使用效益,推動(dòng)財政預算管理朝著(zhù)科學(xué)化和精細化水平發(fā)展。
項目績(jì)效評估報告6
一、專(zhuān)項資金基本情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項資金概況
20xx年縣直高中提質(zhì)改造項目專(zhuān)項資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實(shí)施,總計金額300.00萬(wàn)元,用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設項目。
。ǘ╉椖扛艣r
項目的基本情況:祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年,為鋼網(wǎng)磚木結構,20xx年經(jīng)衡陽(yáng)市質(zhì)監部門(mén)鑒定為B級危房。由于年數已久,出現房屋漏水和地面下沉開(kāi)裂現象,存在嚴重的安全隱患,因此學(xué)校于20xx年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請新建學(xué)生食堂,根據祁東縣發(fā)展和改革局對祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設項目可行性研究報告的批復(祁發(fā)改字〔20xx〕22號),項目批復總投資約1800.00萬(wàn)元,項目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段,批復建設工期為18個(gè)月(20xx年3月至20xx年8月),項目主要建設內容:新建學(xué)生食堂一處,總建筑面積7409.45平方米,以及綠化、場(chǎng)地硬化、水電等配套工程。工程已于20xx年8月通過(guò)驗收并交付使用,主體工程還未財政決算。
食堂主體工程建設完成后,依據廚具公司提供的全套操作間建筑設計圖,需對食堂操作間原來(lái)的布局進(jìn)行整體網(wǎng)架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,學(xué)校因此于20xx年7月向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金并獲批準。后于20xx年3月又向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場(chǎng)附屬工程建設并獲批準。根據縣財局對提質(zhì)改造資金的批復,該專(zhuān)項資金用于整體網(wǎng)架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場(chǎng)附屬工程建設。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。
項目的資金來(lái)源:本項目的資金來(lái)源主要為縣財政統籌解決,
其中:已申請20xx年縣直高中提質(zhì)改造專(zhuān)項資金300.00萬(wàn)元,縣財政已全部足額撥付到位。
二、項目組織實(shí)施情況
祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設項目均通過(guò)招投標程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,建設項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場(chǎng)附屬工程、食堂廚具設備購置、食堂周邊綠化工程等,其中食堂操作間改造及附屬工程建設合同金額總計為241.58萬(wàn)元,廚具設備購置金額為160萬(wàn)元;食堂周邊綠化工程金額為10萬(wàn)元。項目建設完成后經(jīng)學(xué)校申請,縣教育局牽頭,組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開(kāi)福建筑工程有限公司等共同驗收,并由縣財政局評審中心審批做出決算,食堂操作間改造及附屬工程建設項目財評決算總計金額為230.37萬(wàn)元(不包含廚具設備采購款160萬(wàn)元及綠化工程款10萬(wàn)元),已支付相關(guān)款項共計337萬(wàn)元,現工程已完工投入使用。
三、資金撥付收支情況
20xx年祁東縣育賢中學(xué)對公賬戶(hù)共收到提質(zhì)改造專(zhuān)項資金300萬(wàn)元,其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專(zhuān)項資金200萬(wàn)元,10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專(zhuān)項資金100萬(wàn)元,實(shí)際已到位資金300萬(wàn)元,資金到位率100%。截止20xx年1月31日,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設項目總支出337.00萬(wàn)元,其中:支付湖南開(kāi)福建筑工程有限公司工程款207萬(wàn)、祁東縣正宇教學(xué)設備有限公司廚具設備款120萬(wàn)元、湖南興盛農業(yè)科技股份有限公司苗木綠化款10萬(wàn)元,其中專(zhuān)項資金300萬(wàn)元學(xué)校按規定已全部支付給各施工方,另由學(xué)校自籌資金支付37萬(wàn)元,用于學(xué)生食堂新購置廚具設備。專(zhuān)項資金結余0萬(wàn)元,執行率100%,
四、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
績(jì)效評價(jià)工作中主要考察績(jì)效目標的設定情況、項目建設情況和資金的到位使用管理情況和績(jì)效目標的實(shí)現程度及效果,綜合評價(jià)資金的總體情況。通過(guò)績(jì)效評價(jià),總結發(fā)現好的`經(jīng)驗和做法,找出存在的不足和問(wèn)題,提出改進(jìn)工作措施,不斷加強專(zhuān)項資金的管理,充分發(fā)揮專(zhuān)項資金的使用效益。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
我們根據委托事項成立評價(jià)工作組,通過(guò)事前電話(huà)溝通協(xié)調,約定現場(chǎng)績(jì)效評價(jià)工作時(shí)間,開(kāi)展評價(jià)資料收集、資料審核、走訪(fǎng)現場(chǎng)、滿(mǎn)意度調查等工作,在此基礎上整理分析有關(guān)資料數據、撰寫(xiě)評價(jià)報告,提交評價(jià)報告征求意見(jiàn)稿,根據相關(guān)部門(mén)反饋的意見(jiàn)作進(jìn)一步核實(shí)后,出具正式的評價(jià)報告,將相關(guān)資料整理歸檔。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)指標分析情況
根據制定的《專(zhuān)項資金項目績(jì)效評價(jià)指標評分表》,我們主要從以下四個(gè)指標體系進(jìn)行績(jì)效評價(jià)工作:
1.項目決策:本指標主要考察項目申報是否規范、績(jì)效目標的合理性和明確性及資金預算編制的科學(xué)性。該指標整體上以定性評價(jià)指標為準,結合自評中可量化的指標以支持定性評價(jià)指標的產(chǎn)生。
2.項目管理:本指標主要考察項目的資金管理、項目實(shí)施管理及風(fēng)險控制。評價(jià)指標包括定性指標和定量指標。
3.項目產(chǎn)出:本指標主要考察項目的產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本,評價(jià)指標以定量指標為主。
4.項目效益:本指標以項目為評價(jià)對象,主要考察項目的實(shí)現與效益情況。項目效益指標主要包括實(shí)施效益、社會(huì )資本投入、可持續影響、社會(huì )公眾或服務(wù)對象對項目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度等績(jì)效目標。
根據上述分析,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設項目績(jì)效評價(jià)綜合得分為85.80分,財政支出績(jì)效等級為“良”。
五、項目主要績(jì)效情況分析
。ㄒ唬┢顤|縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設項目滿(mǎn)足學(xué)校師生就餐需求,緩解就餐壓力,節約就餐時(shí)間
項目實(shí)施后,食堂規模由原來(lái)只容納20xx人就餐增加到可以容納4000人就餐,大大緩解了就餐的壓力;新購置的餐具及自動(dòng)洗碗設備,節約了學(xué)生就餐時(shí)間,整體改善了師生就餐環(huán)境,對學(xué)校未來(lái)發(fā)展具有較大的社會(huì )效益。
。ǘ⿲W(xué)校師生反映較好,可持續發(fā)展效果顯著(zhù)
通過(guò)收集212份調查問(wèn)卷及數據分析顯示,食堂附屬設施及操作間的改造滿(mǎn)意度達到90.56%,廚具設備更新后的衛生消毒情況滿(mǎn)意度達到88.68%,有學(xué)生建議學(xué)校硬件條件確實(shí)不錯,食堂改造也比較到位,希望在飲食質(zhì)量上有更多的提升。項目實(shí)施后學(xué)校師生滿(mǎn)意度較高,外觀(guān)大氣的食堂已成為學(xué)校一處靚麗的風(fēng)景,整體提升了學(xué)校的辦學(xué)條件,為學(xué)校的可持續發(fā)展提供保障。
六、存在的問(wèn)題
1、績(jì)效目標設立欠明確
項目實(shí)施單位存在未申報績(jì)效目標現象,未針對該專(zhuān)項資金設定績(jì)效目標,資金申請報告中未明確項目改造面積,未設定時(shí)效指標和預期效益指標。
2、投資總金額超預算,項目管理欠規范
根據祁發(fā)改字〔20xx〕22號文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設項目的批復》,祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設項目總投資估算為1800萬(wàn)元,而祁東縣育賢中學(xué)截止20xx年8月31日申報項目總投資約2200萬(wàn)元,其中食堂主體及增加工程約1600萬(wàn)元,食堂附屬設施建設工程135萬(wàn)元,食堂操作間改造工程72萬(wàn)元,廚具設備總采購金額385萬(wàn)元,食堂外圍綠化工程10萬(wàn)元,預計超預算400萬(wàn)元。項目管控措施不太完善,項目已投入使用,但主體工程仍未做決算。
3、未設置支出專(zhuān)賬,會(huì )計核算欠明晰
祁東縣育賢中學(xué)于20xx年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬(wàn)元,于20xx年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬(wàn)元,上述專(zhuān)項資金未設置支出明細專(zhuān)賬,與食堂工程項目總支出一并核算,專(zhuān)項資金支出在會(huì )計核算上欠明晰。
4、財務(wù)管理制度欠健全
項目實(shí)施單位財務(wù)管理制度欠健全,未制訂具體的資金財務(wù)管理辦法;食堂廚具設備支出較隨意,資金使用欠規范,未做到專(zhuān)項資金事前申請、專(zhuān)款專(zhuān)用。
5、自評意識薄弱,未公開(kāi)績(jì)效自評報告
單位自評報告社會(huì )效益、生態(tài)效益指標均未細化量化,效益未詳細說(shuō)明。截至現場(chǎng)評價(jià)結束日,項目實(shí)施單位未公示績(jì)效自評報告。
6、項目后續管理不完善
項目實(shí)施單位未制定項目后續管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,綠化工程無(wú)具體修剪保養記錄。
七、相關(guān)建議
1、合理設定績(jì)效目標
績(jì)效目標設立應針對專(zhuān)項資金設立,全面反映項目應達到的數量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預期效益,按明細項目?jì)热輰⒖?jì)效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jì)效指標。如:操作間改造面積、具體完工時(shí)間等。
2、健全項目管理制度,嚴格預算管理
項目建設單位應完善各項報批手續及相關(guān)審計程序,已完工項目及時(shí)做好決算,保障項目實(shí)施合法合規。同時(shí)加強預算管理,嚴格控制超預算支出,盡量杜絕投資超預算的現象發(fā)生,以提高資金使用效益。
3、加強財務(wù)核算管理
項目實(shí)施單位應設置項目專(zhuān)賬,對工程建設支出類(lèi)會(huì )計科目要進(jìn)行明細區分,按單個(gè)項目進(jìn)行核算,以便及時(shí)掌握專(zhuān)項資金使用情況。
4、規范項目資金財務(wù)管理
項目實(shí)施單位應制定具體的資金財務(wù)管理辦法,專(zhuān)項資金應做到事前申請,明確資金用途,嚴格資金撥付審批程序,杜絕截留、擠占、挪用現象的發(fā)生,確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
5、認真開(kāi)展項目績(jì)效自評工作
提高績(jì)效自評意識,充分認識績(jì)效評價(jià)的重要性和必要性,認真開(kāi)展績(jì)效自評工作,項目效益應細化、量化。項目實(shí)施單位負責公開(kāi)績(jì)效自評結果,績(jì)效評價(jià)結果公開(kāi)的內容必須詳實(shí)、準確,主要包括績(jì)效評價(jià)的基本情況、績(jì)效評價(jià)結論和存在的問(wèn)題等方面,根據需要可全部公開(kāi)也可只就評價(jià)結論和存在的突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。
6、加強項目后續管理
建立健全項目后續維修保養制度和固定資產(chǎn)管理制度,明確項目管理責任人,落實(shí)項目后期維修責任,建立好項目維修保養臺賬。
項目績(jì)效評估報告7
受貴局委托,我們組成評價(jià)組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該項目”)績(jì)效進(jìn)行評價(jià)(自評報告)。我們的考評工作是依據財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預算管理辦法》的通知(財預〔20xx〕154號)和安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件規定進(jìn)行的?荚u過(guò)程中,我們結合項目實(shí)際情況,查閱了與項目有關(guān)的工程及財務(wù)等相關(guān)資料,并查看了工程建設現場(chǎng),F考評工作已完成,考評情況報告如下:
一、項目基本情況
1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉貸渦陽(yáng)縣新增政府債券資金205226萬(wàn)元,渦陽(yáng)縣財政局依據安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件的規定,分別制定了《關(guān)于下達20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財債〔20xx〕18號)、《關(guān)于下達20xx年新增專(zhuān)項債券(第2批)資金的通知》(財債〔20xx〕63號)、《關(guān)于下達20xx年新增專(zhuān)項債券(第3批)資金的通知》(財債〔20xx〕131號)和《關(guān)于下達20xx年第4批新增政府專(zhuān)項債券資金的通知》(財債〔20xx〕308號),共分配債券資金205226萬(wàn)元,其中:新增一般債券資金7626萬(wàn)元,新增專(zhuān)項債券資金197600萬(wàn)元。該項目資金計劃經(jīng)渦陽(yáng)縣人民政府同意,報請渦陽(yáng)縣人大常委會(huì )批準后列入縣本級財政預算。
2、投資計劃下達情況。渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個(gè)項目,其中:渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項目33000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣第二中學(xué)新區項目18000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣地表水廠(chǎng)建設項目36000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠(chǎng)工程5000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣城區供水全覆蓋工程5000萬(wàn)元、20xx-2020年棚改項目(渦陽(yáng)縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區等周邊地塊及渦陽(yáng)縣20xx-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區等周邊地塊)82000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣社區民政康養服務(wù)中心建設項5000萬(wàn)元、亳州市渦陽(yáng)縣中醫院新院內科綜合樓建設項目4365萬(wàn)元(含中醫院新建內科綜合樓365萬(wàn)元)、渦陽(yáng)縣中醫院醫共體應急能力提升工程3000萬(wàn)元、渦陽(yáng)縣人民醫院醫共體應急能力提升工程6980萬(wàn)元(含縣醫院改擴建項目一期380萬(wàn)元)、S245線(xiàn)新興至渦陽(yáng)城區段公路建設工程3447萬(wàn)元和渦陽(yáng)縣擴面延伸工程3434萬(wàn)元。
3、資金落實(shí)及使用情況。渦陽(yáng)縣20xx年新增地方債券資金253624萬(wàn)元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過(guò)財政資金管理平臺下達項目實(shí)施單位或通過(guò)國庫直接撥至項目單位賬戶(hù),資金到位率100%。
截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽(yáng)縣新增政府債券資金的12個(gè)項目共使用新增地方債券資金163049萬(wàn)元。
4、項目組織管理情況。渦陽(yáng)縣對新增地方政府債券資金管理較為規范,一是納入地方預算管理;二是注重制度監管,對項目進(jìn)展及資金支付情況實(shí)施月報制,工程類(lèi)項目實(shí)施實(shí)行項目法人制、招標制、監理制、質(zhì)量檢測制、竣工驗收制、決算審計制,補償類(lèi)項目實(shí)施第三方機構評估制;三是實(shí)行信息公開(kāi),接受社會(huì )監督,所有項目資金按規定實(shí)行信息公開(kāi),補償類(lèi)項目在補償前張榜公示,補償對象對補償評估結果簽字認可。
5、項目建設完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽(yáng)縣新增債券資金項目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽(yáng)縣五館二中心提升改造項目、渦陽(yáng)縣城區供水全覆蓋工程和渦陽(yáng)縣擴面延伸工程均已竣工驗收;渦陽(yáng)縣社區民政康養服務(wù)中心建設項目和S245線(xiàn)新興至渦陽(yáng)城區段公路建設工程部分子項目完工;剩余項目均按計劃實(shí)施中。具體產(chǎn)出見(jiàn)下表:
二、績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施情況
1、績(jì)效評價(jià)指標體系的確定。根據《安徽省財政廳關(guān)于做好新增債券資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(財債〔20xx〕848號)的要求,渦陽(yáng)縣財政局制定了《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jì)效評價(jià)實(shí)施方案》(財債〔20xx〕89號)和評價(jià)體系。遵循客觀(guān)、公正、規范、透明的原則,本次績(jì)效評價(jià)指標體系包括項目基本情況、項目進(jìn)展、財務(wù)管理、資金到位、項目產(chǎn)出和效益共4個(gè)一級指標,7個(gè)二級指標,19個(gè)三級指標。本次績(jì)效評價(jià)以所有子項目的加權平均值作為20xx年度渦陽(yáng)縣新增地方債券資金的定性與定量總體績(jì)效評價(jià)得分。
2、績(jì)效評價(jià)方法的選擇。本次評價(jià)以渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個(gè)項目為評價(jià)對象,采用了資料審查、現場(chǎng)查看、綜合評價(jià)等評價(jià)方式,使用了比較法、調查問(wèn)卷、因素分析法等績(jì)效評價(jià)方法?(jì)效評價(jià)工作組先集中審查項目資料,包括項目建議書(shū)、資金計劃文件、工程建設檔案、賬務(wù)處理資料等。同時(shí),為了了解項目實(shí)施進(jìn)展以及項目使用效果等情況,深入項目區,踏勘12個(gè)項目現場(chǎng),并對項目受益人作了有關(guān)項目社會(huì )效益和公眾滿(mǎn)意度的問(wèn)卷調查。
三、項目單位績(jì)效自評情況
渦陽(yáng)縣住房和城鄉建設局、渦陽(yáng)縣交通運輸局、渦陽(yáng)縣重點(diǎn)工程建設管理服務(wù)中心和渦陽(yáng)縣民政局、對已完工項目開(kāi)展了績(jì)效自評,按照《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jì)效評價(jià)指標體系》,對項目投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對比分析,通過(guò)加權平均數計算,自評得分100分,評價(jià)等級為優(yōu)秀。
四、項目績(jì)效考評情況
經(jīng)綜合分析考評,按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權計算,本次評價(jià)得分為91.83分,評價(jià)結果為優(yōu)秀,情況如下:
。ㄒ唬┵Y金投入指標(滿(mǎn)分20分),得分20分。
項目的申請、設立過(guò)程符合有關(guān)政策規定;項目經(jīng)立項批復后,項目實(shí)施基本上公開(kāi)招標(或按程序實(shí)行了政府采購),符合相關(guān)要求。項目法人制、合同制、監理制、質(zhì)量監督制、竣工驗收制、補償項目第三方評估制執行情況符合要求;債券資金納入地方預算管理。
1、項目立項合規性(滿(mǎn)分3分),得分3分。
渦陽(yáng)縣12個(gè)新增地方政府債券項目的申請、設立過(guò)程均嚴格按照規定實(shí)施,由財政部門(mén)根據省分配下達的資金額度,組織項目的申報、評審,形成年度項目安排計劃,并經(jīng)縣級人民政府批準后實(shí)施。
2、建設類(lèi)政府采購(招標)合法性、補償類(lèi)項目第三方評審制執行情況(滿(mǎn)分3分),得分3分。
所有建設項目均按要求實(shí)行了公開(kāi)招標(或按程序實(shí)行了政府采購),補償類(lèi)項目實(shí)行了第三方評估制。
3、績(jì)效目標合理性(滿(mǎn)分4分),得分4分。
渦陽(yáng)縣財政局制定的《渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金績(jì)效評價(jià)指標體系》,績(jì)效目標設置相對合理,績(jì)效評價(jià)體系較為完整。
4、資金是否納入地方預算(滿(mǎn)分2分),得分2分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預算管理。
5、資金到位率(滿(mǎn)分4分),得分4分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達,資金到位率100%。
6、資金到位及時(shí)率(滿(mǎn)分4分),得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時(shí),未發(fā)現拖延撥付的情況。
。ǘ╉椖繉(shí)施過(guò)程管理指標(滿(mǎn)分38分),得分33.48分。
在所有12個(gè)項目中,4個(gè)項目已按計劃竣工驗收、8個(gè)項目尚未完成,已按項目計劃完成時(shí)間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項目法人制、合同制、監理制、質(zhì)量監督、中期檢查、竣工決算制執行情況(滿(mǎn)分6分),得分6分。
已實(shí)施的12個(gè)項目基本上按照法人制、合同制、監理制執行,在工程質(zhì)量控制上采用專(zhuān)業(yè)監理機構進(jìn)行施工監理,同時(shí)報請質(zhì)量監督部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量檢驗。已竣工項目實(shí)行了決算審計制。
2、項目進(jìn)展情況(滿(mǎn)分6分),得分3.51分。
根據已完成的'工程投資與計劃實(shí)施的實(shí)際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測算,該項扣減2.49分。
3、工期控制情況(滿(mǎn)分3分),得分3分。
在所有12個(gè)項目中,有4個(gè)項目已竣工驗收,剩余項目按計劃實(shí)施中。
4、制度建立情況(滿(mǎn)分3分),得分3分。
渦陽(yáng)縣人民政府結合本地區實(shí)際情況,對使用新增地方政府債券資金項目,制定了具體的實(shí)施制度,如《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽(yáng)縣國有土地上房屋征收與補償實(shí)施細則的通知》(渦政[20xx]20號)文等相關(guān)制度。
5、資金使用合規性(滿(mǎn)分7分),得分7分。
所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴格控制安排能夠通過(guò)市場(chǎng)化方式籌資的投資項目,不得用于經(jīng)常性支出,堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規定。
6、政務(wù)公開(kāi)情況(滿(mǎn)分3分),得分3分。
新增債券資金安排的項目通過(guò)渦陽(yáng)縣人大常委會(huì )批準并納入預算管理,并在渦陽(yáng)縣政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示。
7、投資完成(支付)情況(滿(mǎn)分10分),得分7.97分。
根據投資完成情況,各項目資金均按照工程實(shí)施進(jìn)度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標(滿(mǎn)分25分),得分21.39分。
項目基本按照建議書(shū)或規劃建設,因12個(gè)項目中,有4個(gè)項目實(shí)施結束并驗收完畢,剩余項目基本按計劃實(shí)施。
1、按《項目建議書(shū)》建設情況(滿(mǎn)分10分),得分10分。
在已實(shí)施的12個(gè)項目中,基本上按項目建議書(shū)或可研報告的內容建設。
2、項目完工與驗收情況(滿(mǎn)分15分),得分11.39分。
所有12個(gè)項目中,因大部分項目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項目完工進(jìn)行考評,綜合該項扣減3.61分。
。ㄋ模┬б嬷笜耍M(mǎn)分17分),得分16分。
渦陽(yáng)縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標實(shí)現情況、工程管理制度建設情況、公眾滿(mǎn)意度、相關(guān)社會(huì )環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調查結果較好,基本實(shí)現了預期效果。未完成的項目效益按照績(jì)效評價(jià)辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強,個(gè)別項目管理不到位,已酌情扣分。
1、項目基本目標實(shí)現情況(滿(mǎn)分3分),得分2分。
根據完工項目建產(chǎn)出情況以及未完工項目建設情況,項目基本目標實(shí)現,該項扣減1分。
2、社會(huì )環(huán)境改善情況(滿(mǎn)分5分),得分5分。
項目的實(shí)施強化了市政公共基礎設施建設、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉交通網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)了棚戶(hù)區改造、提升教育基礎設施、社會(huì )及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿(mǎn)意度(滿(mǎn)分4分),得分4分。
本次評價(jià)對受益人群進(jìn)行了現場(chǎng)調查詢(xún)訪(fǎng),詢(xún)訪(fǎng)人數為10人,滿(mǎn)意程度達到100%。
4、工程管理制度建設情況(滿(mǎn)分5分),得分5分。
已投入使用的項目已建立了依據手續及管護辦法。
五、存在問(wèn)題及建議
1.部分項目實(shí)施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低,部分項目實(shí)施進(jìn)度未能達到計劃目標。如渦陽(yáng)縣龍馬污水處理廠(chǎng)工程項目實(shí)施方案中項目建設計劃顯示項目完工實(shí)際20xx年3月、竣工驗收時(shí)間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項目尚未完工,實(shí)際完成工程量的84%。
加強項目實(shí)施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統;監測計劃的執行情況;實(shí)現項目進(jìn)度計劃的資金保證措施;采取加快項目進(jìn)度的技術(shù)方法;協(xié)調參與項目的各有關(guān)單位、部門(mén)和人員之間的關(guān)系,使之有利于項目進(jìn)展。
2、項目未及時(shí)進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報
評價(jià)小組以詢(xún)問(wèn)各部門(mén)財務(wù)負責人及抽查項目的方式,確定渦陽(yáng)縣20xx年使用地方政府債券資金的4個(gè)已完工項目均未進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報。根據《關(guān)于印發(fā)<基本建設項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法>的通知》:“第二條 基本建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目)完工可投入使用或者試運行合格后,應當在3個(gè)月內編報竣工財務(wù)決算,特殊情況確需延長(cháng)的,中小型項目不得超過(guò)2個(gè)月,大型項目不得超過(guò)6個(gè)月!钡囊幎,建議各部門(mén)在項目完工后,盡快編報竣工財務(wù)決算。
項目績(jì)效評估報告8
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況
1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔負鶴城、中方、新晃、通道四縣市區殘障兒童少年和懷化各縣市區聽(tīng)障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級特校教師培訓及業(yè)務(wù)指導工作,是一所集康復教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。
2.機構設置20xx年度本部門(mén)財政補助事業(yè)單位獨立核算機構1個(gè),內設辦公室、教導處、總務(wù)處、校安辦、督導室、德育室等處室。
3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數51人,年末實(shí)有在職人員48人,退休人員7人。
4.重點(diǎn)工作計劃
在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實(shí)創(chuàng )特色品牌。
、贅嫿ǔR幠J,扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率。
學(xué)校將進(jìn)一步加強教學(xué)常規管理,完善教學(xué)過(guò)程管理,強化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監控,建立有效的教學(xué)工作運行機制,堅定不移地提高課堂教學(xué)效率。
、诶^續深化三類(lèi)殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。
本年秋季我校將開(kāi)辦高中教育,擴大學(xué)校辦學(xué)規模。
、哿⒆阈1狙芯,提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力。
a.堅持“黨建”引領(lǐng),加強“立德樹(shù)人”。
b.加強干部和班主任隊伍建設。
c、進(jìn)行課題研究和校本教材開(kāi)發(fā)。
加大培訓提升教師教研水平,以開(kāi)展課題研究為核心,全面推進(jìn)教研工作,解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。
、芾^續發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進(jìn)市轄縣級特校的發(fā)展。
、萑ν七M(jìn)學(xué)校項目建設,努力改善辦學(xué)條件。
a.《一期改擴建項目》已立項并馬上進(jìn)入全面建設階段,爭取于春節前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉房的主體封頂,計劃于20xx年5月底6月初完成全部建設項目并交付使用。
b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設,以硬件基礎性信息建設為主體,適當完善教學(xué)配套軟件建設,爭取財政支持在20xx年完成建設任務(wù)。
、拊趫猿智趦辦學(xué)的基礎上加大校舍維修力度,加強校園安全基礎性建設,破除校園設備實(shí)施及校舍安全性隱患。
、卟粩嗵嵘厥饨逃,努力打造成為特色鮮明的,亮點(diǎn)突出的中心特校。
、嗳ν七M(jìn)學(xué)校后勤工作,進(jìn)一步搞好食堂管理,規范財務(wù)內控,想方設法盡早完成學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)建設項目。
、崛孀ズ脤W(xué)校綜治和計生工作,進(jìn)一步提升師生安全意識,加強安全教育和安全措施,并把計生知識納入課程,開(kāi)設足量的健康教育課。
。ǘ┎块T(mén)整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍等
20xx年,我校以黨的十九大精神為指導,積極推進(jìn)學(xué)校各項工作,千方百計穩定生源,促進(jìn)特教事業(yè)穩定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著(zhù)特校發(fā)展的良好勢頭,主要抓了四個(gè)方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強化校園安全監管;三是改善校園硬件設施;四是完善健全內部控制制度,規范學(xué)校各項制度。
20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬(wàn)【其中:財政撥款收入1056.55萬(wàn)元(項目收入118.86萬(wàn)元,基本支出937.69萬(wàn)元),政府性基金收入7萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,年初結余結轉1261.08萬(wàn)元】
本年整體支出2334.63萬(wàn)元(其中:基本支出952.69萬(wàn)元,項目支出1381.94萬(wàn)元。)
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃,內容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。本年度我;局С952.69萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費797萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費155.69萬(wàn)元。
20xx年我!叭(jīng)費”總支出:0.12萬(wàn)元,比上年0.26萬(wàn)元減少0.14萬(wàn)元,因我校厲行節約,嚴格控制“三公經(jīng)費”,公車(chē)已在上年度處置,本年度完成各項手續及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費用共計3批次21人的公務(wù)招待費0.12萬(wàn)元。
。ǘ⿲(zhuān)項支出
專(zhuān)項支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,在基本的預算支出以外,財政預算專(zhuān)款安排的支出。
專(zhuān)項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。本年度我校專(zhuān)項收入總計128.86萬(wàn)元,其中財政資金118.86萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,上年結轉1253.08萬(wàn)元。主要包括8個(gè)項目:
、20xx年校舍維修結轉資金2.38萬(wàn)元;
、陲L(fēng)險防范經(jīng)費康復樓維修款10萬(wàn)元;
、20xx年校舍維修33.78萬(wàn)元;
、苘饺孛麕熃(jīng)費3.56萬(wàn)元;
、輰W(xué)生生活費補助78.46萬(wàn)元;
、匏徒躺祥T(mén)教師進(jìn)修培訓費3.05萬(wàn)元;
、咛匦8臄U建工程(一期)即上年的教師周轉房及學(xué)生公寓建設工程結轉金額1249.38萬(wàn)元;
、噘Y源教室建設結轉資金1.32萬(wàn)元。
2.專(zhuān)項資金(主要指財政資金)實(shí)際使用情況分析。本年度我校專(zhuān)項支出1381.94萬(wàn)元,與收入項目一致。
3.專(zhuān)項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。我校對專(zhuān)項資金在單位內控手冊上專(zhuān)門(mén)制定了管理辦法,并嚴格按照此辦法執行。
三、部門(mén)專(zhuān)項組織實(shí)施情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
我校20xx年結轉的4個(gè)基建項目中:中心特校一期改擴建工程(即原教師周轉房和學(xué)生公寓項目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設已結清全部款項,另外4個(gè)非基建項目(風(fēng)險防范專(zhuān)項經(jīng)費用于康復樓心理咨詢(xún)室維修改造、芙蓉名師專(zhuān)項經(jīng)費、送教上門(mén)教師進(jìn)修培訓費、學(xué)生生活費補助)均已按年度計劃完成。
。ǘ⿲(zhuān)項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
學(xué)校沒(méi)有設基建專(zhuān)干,項目建設由分管財務(wù)、后勤的副校長(cháng)羅明瓊按校務(wù)會(huì )議的決定負責實(shí)施,建設中的各項事宜暫由羅明瓊副校長(cháng)負責。20xx年由蔣少波校長(cháng)全權參與監督與管理?傊,學(xué)校的專(zhuān)項有專(zhuān)人負責,有專(zhuān)項制度與管理辦法。
四、資產(chǎn)管理情況
本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)?倓(wù)處副主任聶登國統一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺賬,教師認領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購置嚴格按照財政資產(chǎn)科規定的程序進(jìn)行,大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標后,再進(jìn)行政府采購,單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。
本年度,學(xué)校處置過(guò)期毀損資產(chǎn)115.45萬(wàn)元,其中通用設備77.26萬(wàn)元,專(zhuān)用設備17.44萬(wàn)元,課桌椅等家具20.75萬(wàn)元.
本年度,學(xué)校新增了1238.36萬(wàn)元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬(wàn)元,通用設備48.26萬(wàn)元,專(zhuān)用設備18.66萬(wàn)元,家具用具94.12萬(wàn)元,圖書(shū)0.47萬(wàn)元。均嚴格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴建工程的工程款及配套家具設施,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,進(jìn)一步完善了師生的住宿條件。
年底,財務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報表。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級特校教師培訓工作的同時(shí),不斷完善學(xué)校硬件建設,不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開(kāi)展情況及主要事業(yè)成效如下:
。ㄒ唬┘訌妼W(xué)校項目建設,努力改善辦學(xué)條件
1.學(xué)校一期改擴建工程(教師周轉房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進(jìn)一步增強了師生的歸屬感。
2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設,以硬件基礎性信息建設為主體,進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設。每間教室配備了教學(xué)一體機,讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。
3.學(xué)校新修了田徑運動(dòng)場(chǎng),使師生運動(dòng)范圍更寬、更安全,視野更開(kāi)闊,運動(dòng)得到了進(jìn)一步保障,豐富了師生的課余文化生活。
4.加大校舍維修力度,做好了校園強電入地,溝蓋板鋪設,升旗臺改建等。
。ǘ┮幏秾W(xué)校管理、堅持依法治校
我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規范化、法制化的軌道。
1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設全面完善。進(jìn)一步完善了各項規章制度,抓好了制度的落實(shí)。要求我校師生員工嚴格執行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進(jìn)依法治校工作。
2.工作機制健全,辦學(xué)活動(dòng)規范。我校以素質(zhì)教育為導向,全面貫徹黨的教育方針,有計劃地對學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。
3.執行收費政策,規范采購行為。學(xué)校嚴格執行上級文件精神,財務(wù)管理機構和制度健全,支付符合規定,報銷(xiāo)手續齊全,基建符合規定程序。學(xué)校無(wú)收費項目,學(xué)生全部免收學(xué)費、雜費、書(shū)本費、住宿費,特困生享受特困補助。
。ㄈ┖葑グ踩芾,強化安全意識
一是實(shí)行行政、保安、生活老師24小時(shí)值班制,時(shí)間上不留空白,嚴格值班記錄和詢(xún)問(wèn)登記制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。
二是定期排查校內安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項安全設施能正常運轉;每月對校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治,做到有方案,有過(guò)程,有圖片,及時(shí)總結。
三是強化教育,促進(jìn)學(xué)生自我保護能力。針對學(xué)生實(shí)際,利用班會(huì )課和集會(huì ),通過(guò)開(kāi)展《防校園欺凌》《全國中小學(xué)安全教育日》《國家安全教育日》《防災減災日活動(dòng)》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛(ài)路.護路”等安全教育活動(dòng),按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳、應急演練(每月一次)等工作,對學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電、防運動(dòng)傷害、防騙和防火逃生等安全知識,提高了自我防護能力。
四是加強校園監控。為了堅決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端,健全學(xué)校保衛組織,充實(shí)校園保衛力量,我校增加了監控攝像機,校園安防系統得到再提高,幾乎達到校園全覆蓋,真正做到了全方位監控無(wú)死角,從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全,并增強了教師的責任感。
(四)重視隊伍建設,提高教師素質(zhì)
1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓,每月對全校專(zhuān)任教師開(kāi)展以“培智學(xué)生能力評估”“培智課堂教學(xué)評估”“新課程標準”等校本培訓,全面提升了教師專(zhuān)業(yè)水平。
2.為了不斷加強校際的交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導的'支持下,組織到各縣市七所特殊教育開(kāi)展送教(培)下縣活動(dòng);顒(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了區域內的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀(guān)摩學(xué)習的同時(shí),使思想得到了轉化和進(jìn)步,收獲豐盛。
3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人修養,學(xué)校通過(guò)開(kāi)展“推普周”“書(shū)香潤特校閱讀伴成長(cháng)”讀書(shū)節等系列活動(dòng),培養“愛(ài)讀書(shū),讀好書(shū)”的習慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習終生化"的學(xué)習理念,開(kāi)展“打造書(shū)香校園”的讀書(shū)活動(dòng),激發(fā)師生讀書(shū)的興趣,不斷形成讀書(shū)的高潮,使全體師生在活動(dòng)中體驗,在活動(dòng)中學(xué)習,并將這種影響力推及社會(huì )和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。
4.注重師德師風(fēng)建設,塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對性地提出了幾點(diǎn)要求,一是要求全體教師愛(ài)護關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長(cháng)交朋友,不準冷嘲熱諷傷害家長(cháng),更不準教師訓斥家長(cháng);二是嚴禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊伍建設的其他內容有機結合起來(lái),以促進(jìn)師德師風(fēng)建設的各項措施落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)自查活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導、教師進(jìn)一步轉變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。
(五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)
特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn),因此,學(xué)校首先根據學(xué)生實(shí)際情況制定了個(gè)別教育教學(xué)計劃,實(shí)行個(gè)別化教育,其次根據為學(xué)生的特長(cháng)、愛(ài)好開(kāi)展活動(dòng),最大限度地挖掘學(xué)生潛能。
1.深入推進(jìn)漆畫(huà)、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點(diǎn),著(zhù)力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎上,重點(diǎn)加強對學(xué)生藝術(shù)特長(cháng)和興趣的培養,充分利用課內課外時(shí)間訓練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫(huà)、手鼓、書(shū)畫(huà)組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節展出,受到上級領(lǐng)導、社會(huì )各界人士及家長(cháng)的一致好評,為學(xué)校營(yíng)造了一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍。
2.持之以恒落實(shí)送教上門(mén)工作!八徒躺祥T(mén)”是一項長(cháng)期的特殊教育工作,在教育面向“每一個(gè)少年兒童”的觀(guān)念指導下,我們本著(zhù)“一個(gè)都不能放棄”的教育理念,進(jìn)行特殊教育送教上門(mén)工作。本年度學(xué)校送教對象共35名,每月送教次數不少于2次,每次送教上門(mén)的時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)。在我們的持續努力下,送教上門(mén)工作得到了進(jìn)一步完善,送教孩子也得到了快樂(lè )。
五、今后努力的方向
1.改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費投入,確;A建設和設施符合特殊教育學(xué)校的建設標準和要求,努力為學(xué)校二期改擴建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng )造條件。
2.加強師資建設,深入進(jìn)行課程改革,全面提高教師隊伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3.繼續深化三類(lèi)殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進(jìn)一步擴大高中招收范圍。
六、存在問(wèn)題與建議
我校非常重視預算執行工作,能夠按照國家的法律法規加強預算與資產(chǎn)管理,不斷完善內控制度,認真地完成了20xx年預算和決算工作,能夠按照主管部門(mén)批復的預算組織實(shí)施,學(xué)校財務(wù)管理和會(huì )計基礎工作日益完善。但是也存在預算編制不科學(xué)、不完整等問(wèn)題,須在今后加以糾正和改進(jìn)。
20xx年,學(xué)?偨Y各項工作后發(fā)現,學(xué)校還存在以下困難:
1.學(xué);A設施未完善,設施設備不達標
隨著(zhù)學(xué)生逐年增加,學(xué),F有的教學(xué)用房嚴重欠缺,目前19個(gè)教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開(kāi)辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個(gè)訓室、康復室、職培室等功能教室存在空白,現有教室不能滿(mǎn)足基本教育教學(xué)需求。
學(xué)校教學(xué)樓的消防設施、啟智部學(xué)生專(zhuān)用的塑膠地面、扶手等設施設備均未配套完備,存在較大的安全隱患。
2.學(xué)校教師數量不夠,隊伍配備欠規范
根據《湖南省第一期特殊教育提升計劃實(shí)施方案》規定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時(shí)按教師總數的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應配備19人,培智班教師應配備75人,教輔人員應為24人,學(xué)校應配備教職員工總人數118人,而現有實(shí)際工作人員總人數只有82人,不能滿(mǎn)足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。
學(xué)校建議如下:
1.逐步加大特殊教育經(jīng)費投入,確保我;A建設和設施符合市級中心特殊教育學(xué)校的建設標準和要求。
2.隨著(zhù)學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴充教師隊伍;
3.盼望學(xué)校二期改擴建工程能夠如期實(shí)施。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
我校財務(wù)管理一直嚴格依法依規依程序,盡量做到公開(kāi)公平公正。在嚴格執行財政有關(guān)法律法規的同時(shí),嚴格按照政府采購、國庫集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規范執行。但在學(xué)校各項管理中,難免出現不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監管、多反思、多揣摩;事后多總結、多改進(jìn)。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭取辦成一所讓家長(cháng)滿(mǎn)意、學(xué)生滿(mǎn)意、社會(huì )滿(mǎn)意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。
項目績(jì)效評估報告9
一、基本情況
長(cháng)春經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區幅員面積112平方公里,下轄“四街一鎮”,隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設的不斷推進(jìn),僅東方廣場(chǎng)街道3個(gè)行政村和興隆山鎮剩余7個(gè)行政村,共有村民10433戶(hù),33465人。目前,除分水村幾乎整建制存在外,金錢(qián)村已全部納入社區化管理;毛家村、新農村、朝陽(yáng)村已接近全部征拆;楊家村征占比例約90%;隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%;安龍村征占比例約30%。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程的不斷加快,經(jīng)開(kāi)區各村社農業(yè)用地大部分都已被征占,多數農戶(hù)也已被拆遷安置。目前全區主要糧食作物(玉米)種植面積約為610公頃,含基本農田552.08公頃。
二、績(jì)效目標分解下達情況
。ㄒ唬20xx年下達我區中央財政農業(yè)專(zhuān)項資金預算和區域績(jì)效目標情況
20xx年,為支持農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據《長(cháng)春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(長(cháng)財農指〔20xx〕1255號)文件,共下達我區中央財政農業(yè)專(zhuān)項資金(農機購置補貼)3萬(wàn)元,并同步下達了績(jì)效目標。
。ǘ┵Y金安排、分解下達預算和績(jì)效目標情況
1.資金安排情況
我區共安排農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農機購置補貼)3萬(wàn)元。
2.分解下達預算和績(jì)效目標情況
依據《長(cháng)春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》、《經(jīng)開(kāi)區20xx-2023年農機購置補貼實(shí)施方案》等規定,結合實(shí)際情況,我區分解下達3萬(wàn)元,同步分解下達了各資金使用部門(mén)績(jì)效目標。
三、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析
實(shí)際到位資金:本年度內落實(shí)到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。
預算資金:本年度內預算安排到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。
截至20xx年6月30日,預算資金為3萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,資金到位率為100%。
2.項目資金執行情況分析
實(shí)際支出資金:本年度內農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)實(shí)際撥付資金1.08萬(wàn)元。
實(shí)際到位資金:本年度內落實(shí)到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。
截至20xx年6月30日,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,預算執行率為36%。
3.項目資金管理情況分析
項目資金管理使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;符合項目預算批復或合同規定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
下達我區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)20xx年度總體績(jì)效目標是按照相關(guān)規劃或實(shí)施方案,根據任務(wù)清單并結合地方實(shí)際開(kāi)展農業(yè)資源及生態(tài)保護。
實(shí)際完成情況是農機化水平有所提高,對農業(yè)資源及生態(tài)起到了保護作用。
。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數量指標。
指標1:農機購置補貼機具數(臺/套),年度指標值為≥1,實(shí)際完成值為1,已完成預期目標。
。2)質(zhì)量指標。
指標1:農作物耕種收綜合機械化率,年度指標值為92%,實(shí)際完成值為92%,已完成預期目標。
。3)時(shí)效指標。
指標1:兌付補貼資金,年度指標值為及時(shí),實(shí)際完成值為及時(shí),已完成預期目標。
。4)成本指標。
指標1:項目資金執行,年度指標值為符合方案標準,實(shí)際完成值為符合方案標準,已完成預期目標。
2.效益指標完成情況分析
。1)經(jīng)濟效益。
指標1:支持引導農民購置使用先進(jìn)適用的'農業(yè)機械,年度指標值為支持引導,實(shí)際完成值為支持引導,已完成預期目標。
。2)社會(huì )效益。
指標1:加快提升農業(yè)機械化水平,年度指標值為提升,實(shí)際完成值為提升,已完成預期目標。
。3)可持續影響。
指標1:引領(lǐng)推動(dòng)農業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉型升級,年度指標值為引領(lǐng)推動(dòng),實(shí)際完成值為引領(lǐng)推動(dòng),已完成預期目標。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析
。1)服務(wù)對象滿(mǎn)意度。
指標1:服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標,年度指標值為≥90%,實(shí)際完成值為100%,已完成預期目標。
四、偏離績(jì)效指標的原因和下一步改進(jìn)措施
在政策執行中,我區資金執行率較低,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,預算執行率為36%。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程的不斷加快,我區現有種植面積逐年減少,20xx年新增補貼范圍農機僅為1臺。下一步,我區將加大農機補貼工作宣傳力度,使轄區農民熟知相關(guān)政策,進(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)機械化水平提升。
五、績(jì)效自評結果情況分析
根據績(jì)效自評表及評分標準,我區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)績(jì)效得分為:93.6分。
六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
按照《吉林省農業(yè)農村廳吉林省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政農業(yè)專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求,擬將績(jì)效自評結果情況于6月20日通過(guò)經(jīng)開(kāi)區政府的網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi),作為以后年度資金分配依據。
項目績(jì)效評估報告10
一、項目基本情況
目前蚌埠市自然資源和規劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統均部署在局虛擬化平臺上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統需求較大。數據容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時(shí),利舊一臺陣列存儲。通過(guò)FC網(wǎng)絡(luò )互連業(yè)務(wù)系統。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統升級及即將開(kāi)展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數據量的將持續增長(cháng),原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統的數據放置的雙活存儲空間有限,無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數據;新增業(yè)務(wù)系統的電子檔案放置的'檔案存儲老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現故障會(huì )發(fā)生數據丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統增加的數據容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進(jìn)行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上,新增一套華為OceanStor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統數據,將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過(guò)光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統存儲的壓力,通過(guò)購買(mǎi)虛擬化網(wǎng)關(guān)授權對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數據能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為OceanStor 5210 v5 enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8T硬盤(pán),存儲包括2套基本授權和2套雙活授權,還配置一臺華為2288H V5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲,實(shí)現存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數據訪(fǎng)問(wèn),所有IO 都會(huì )自動(dòng)引導到另外一臺存儲上, 全程無(wú)須人工干預,由存儲底層來(lái)實(shí)現,從而保障了業(yè)務(wù)連續性,使得業(yè)務(wù)能永續穩定的運行。
本項目預算資金投入80萬(wàn)元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬(wàn)元,主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護。
二、績(jì)效目標及完成情況
1.需實(shí)現的總體目標
保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,提速增效。
2.20xx年初設立的目標
保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。
3. 完成情況
截止20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預算執行率未達100%,系項目中標金額與預算金額存在差異。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
評價(jià)認為,項目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護專(zhuān)項資金,已完成了20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統存儲項目更新維護項目的全部任務(wù)。同時(shí)評價(jià)發(fā)現,預算執行率未達100%。
四、存在的問(wèn)題及建議
年初預算為80萬(wàn)元,政府采購項目中標價(jià)為74.58萬(wàn)元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預算執行率為93.25%。
建議在以后的預算編制工作中,增強部門(mén)預算的預見(jiàn)性,進(jìn)一步提升項目預算資金編制的精準度。
項目績(jì)效評估報告11
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述
瀏陽(yáng)市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責、國土空間用途管制職責。負責全市自然資源調查監測評價(jià)、自然資源統一確權登記工作、自然資源資產(chǎn)有償使用工作、自然資源合理開(kāi)發(fā)利用、建立空間規劃體系并監督實(shí)施。集中管理規劃區范圍內的規劃實(shí)施。負責統籌國土空間生態(tài)修復、耕地數量和生態(tài)保護,做好耕地質(zhì)量保護有關(guān)工作。負責地質(zhì)災害預防和治理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負責自然資源和規劃的行政執法管理與監督檢查工作,依法查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國土空間規劃及測繪有關(guān)違法違規行為,指導有關(guān)行政執法工作。承擔市土地管理委員會(huì )、市規劃委員會(huì )的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。
。ǘ┎块T(mén)組織機構及人員情況
1、機構情況:瀏陽(yáng)市自然資源局由1個(gè)行政單位(轄15個(gè)內設處室)及48個(gè)下屬機構組成。1個(gè)行政單位為瀏陽(yáng)市自然資源局,其內設處室有15個(gè),分別是:辦公室(信訪(fǎng)科)、財務(wù)科、政工人事科、礦產(chǎn)管理科、法規科(行政審批服務(wù)科)、自然資源權籍和登記管理科、自然資源調查監測科、自然資源權益科(征地拆遷管理科)、耕地保護和資源開(kāi)發(fā)利用科、國土空間規劃編制科、國土空間用途管制科、國土空間生態(tài)修復科、國土空間規范管理科(國土空間規劃管理中心)、建設工程規范管理科(市政工程規劃管理科)、自然資源督察科;48個(gè)下屬機構,分別是:瀏陽(yáng)市自然資源局經(jīng)開(kāi)區(高新區)分局、瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)交易中心、瀏陽(yáng)市土地儲備中心、瀏陽(yáng)市土地執法大隊、瀏陽(yáng)市土地整理中心、瀏陽(yáng)市村莊集鎮規劃事務(wù)中心、瀏陽(yáng)市礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、瀏陽(yáng)市資產(chǎn)征稽所、瀏陽(yáng)市征地拆遷事務(wù)所、瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、瀏陽(yáng)市自然資源局信息中心、瀏陽(yáng)市山林地糾紛調處中心、瀏陽(yáng)市地質(zhì)災害監測中心、瀏陽(yáng)市勘察測繪院、瀏陽(yáng)市規劃設計院、冠湘公司、32個(gè)自然資源所。
2、人員情況:除瀏陽(yáng)市勘察測繪院、瀏陽(yáng)市規劃設計院、冠湘公司實(shí)行獨立核算外,我局目前共有干部職工588人,其中:行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。
。ㄈ┠甓戎攸c(diǎn)工作計劃
一是以規劃引領(lǐng)發(fā)展,推進(jìn)國土空間規劃編制實(shí)施。全面完成市鎮兩級國土空間規劃和“多規合一”實(shí)用性村莊規劃,建立健全國土空間規劃體系;初步形成全市國土空間開(kāi)發(fā)保護“一張圖”,加強國土空間信息平臺建設,全面實(shí)施國土空間監測預警和績(jì)效考核機制,形成以國土空間規劃為基礎,以統一用途管制為手段的國土空間開(kāi)發(fā)保護制度;牢固樹(shù)立“規劃是法”理念,加強規劃實(shí)施監督體系建設,加強規劃批后監管執法工作,嚴厲查處擅自變更規劃的行為。
二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展,不斷強化自然資源管理執法。牢牢守住耕地紅線(xiàn),壓實(shí)耕地目標管理、屬地管理責任,在全市推廣實(shí)施全域土地綜合整治,實(shí)施耕地數量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護;繼續加強自然資源執法監察,全面落實(shí)“月調度、季講評、年評價(jià)”違法用地整治機制,積極推進(jìn)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng),嚴防農地非農化、農地非糧化現象。牢牢守住生態(tài)紅線(xiàn),全面完成礦山整治整頓,優(yōu)化礦山布局,推進(jìn)綠色礦山建設,開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復治理,打造自然資源生命共同體。
三是以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展,持續深化推進(jìn)“放管服”改革。繼續推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設,建立不動(dòng)產(chǎn)大數據平臺,實(shí)現基礎數據融合共享,打通服務(wù)群眾“最后一公里”;扎實(shí)推進(jìn)農村集體建設用地“房地一體”確權登記,實(shí)現農村不動(dòng)產(chǎn)登記工作常態(tài)化;深化“放管服”改革,不斷提升行政審批效能,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
。ㄋ模┎块T(mén)整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍
20xx年我局部門(mén)決算支出共計57334.31萬(wàn)元,其中基本支出7174.89萬(wàn)元,項目支出50159.42萬(wàn)元。按經(jīng)濟分類(lèi)支出,工資福利支出6791.23萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出17957.4萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助2798.3萬(wàn)元,資本性支出29787.38萬(wàn)元。
二、部門(mén)整體支出資金管理及使用情況
。ㄒ唬┗局С
1.本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費6877.58萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費297.31萬(wàn)元,都是由一般公共預算財政撥款。
2.本單位20xx年度“三公”經(jīng)費總支出25.83萬(wàn)元,包括公務(wù)用車(chē)運行維護費21.36萬(wàn)元,無(wú)公務(wù)用車(chē)購置費,公務(wù)接待費4.47萬(wàn)元,因公出國(境)費用支出為0元。
。ǘ╉椖恐С
20xx年度本單位項目支出總額為50159.42萬(wàn)元。其中一般公共預算財政撥款20336.79萬(wàn)元,政府性基金預算財政撥款29772.63萬(wàn)元,非同級財政撥款50萬(wàn)元。我單位制訂了財務(wù)管理制度,明確了相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法,資金使用嚴格按照制度執行。
三、部門(mén)項目組織實(shí)施情況
由單位主管科室或成立組織機構負責項目實(shí)施,對項目進(jìn)行嚴格管理。監督檢查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量及經(jīng)費使用情況,負責解決項目實(shí)施過(guò)程中出現的重大問(wèn)題,負責制定相應的管理制度和辦法,定期或不定期召開(kāi)例會(huì ),向項目主管部門(mén)匯報項目進(jìn)展及階段性成果。按組織設計原則,因事設職,因職選人,各司其職,各負其責,充分體現“精簡(jiǎn)、高效、分工明確、責任清楚、團結協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的管理體系。對專(zhuān)款支出項目按事前審核、事中監控、事后檢查的要求進(jìn)行監管。
四、資產(chǎn)管理情況
本局資產(chǎn)的購置、折舊攤銷(xiāo)、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行,由辦公室負責固定資產(chǎn)的臺賬管理,財務(wù)科負責賬務(wù)核算,按上級要求對資產(chǎn)組織清查。
20xx年度本局總資產(chǎn)5507.57萬(wàn)元,其中房屋及構筑物3844.97萬(wàn)元,通用設備1497.03萬(wàn)元,專(zhuān)用設備22.53萬(wàn)元,家具、用具、裝具及動(dòng)植物143.04萬(wàn)元。
五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
20xx年,在市委市政府的堅強領(lǐng)導和各級各相關(guān)部門(mén)的大力支持下,自然資源各項事業(yè)取得積極進(jìn)展。節約集約用地、房地一體確權登記、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專(zhuān)題報道,違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報表?yè)P,農村建房耕地占補平衡、自然資源執法、綠色礦山建設等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介,執法保障、“凈地”攻堅等工作在省、長(cháng)沙市專(zhuān)題會(huì )議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高,土地節約集約利用、國土空間規劃編制和農村房地一體確權登記工作成效明顯,被評為國務(wù)院督查激勵工作受表彰先進(jìn)單位。具體來(lái)講,一年來(lái)我們主要取得了以下工作成效:
。ㄒ唬╉椖坑玫乇U蠄詫(shí)有力。堅持土地要素跟著(zhù)項目走,不斷充實(shí)指標要素,爭取省級統籌解決椒花水庫項目部分補充耕地指標。全面強化過(guò)渡期規劃保障服務(wù),爭取追加城鄉建設用地指標。推行“周轉用地+標準地+彈性供地”園區用地政策,保障園區用地需求,切實(shí)為企業(yè)減負。
。ǘ﹪量臻g規劃有序推進(jìn)。堅持規劃引領(lǐng),全面開(kāi)展市國土空間總體規劃、鄉鎮國土空間規劃和城鎮開(kāi)發(fā)邊界以外“多規合一”實(shí)用性村莊規劃具體編制工作,實(shí)現“兩級三類(lèi)”國土空間規劃編制全覆蓋。完成了省級村莊規劃編制試點(diǎn),張坊鎮上洪村村莊規劃榮獲湖南省首屆國土空間規劃優(yōu)秀案例二等獎。強化規劃管控,出臺《瀏陽(yáng)市城市建設品質(zhì)管控導則(試行)》,制定《瀏陽(yáng)市“15分鐘生活圈”工作實(shí)施方案》。優(yōu)化規劃審批,深入推進(jìn)規劃工程審批事項要素清單式審批改革,落實(shí)“三集”審批,推行并聯(lián)審批,建立審批服務(wù)“容缺審批”“、承諾審批”事項正面清單。
。ㄈ┳匀毁Y源執法全面加強。全面落實(shí)“月清三地”要求,探索建立“月調度、季講評、年評價(jià)”違法用地整治機制,逐宗研究處理新發(fā)現的批而未供、閑置土地、違法用地問(wèn)題。同時(shí)建立聯(lián)合懲戒機制,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強自然資源執法的威懾力。
。ㄋ模└乇Wo力度持續加大。在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開(kāi)展落實(shí)栽種核查,強化耕地后期管護,推動(dòng)耕地增數量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農化”,完成違建別墅問(wèn)題清查整治、國家耕地保護督察反饋問(wèn)題整改和農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排等重大專(zhuān)項任務(wù)。
。ㄎ澹┑V業(yè)轉型發(fā)展穩步推進(jìn)。統籌推進(jìn)非煤礦山依法整頓、砂石土礦專(zhuān)項整治和綠色礦山建設,在全省率先完成綠色礦山建設年度任務(wù)。創(chuàng )造性開(kāi)展安全保衛戰,常態(tài)化開(kāi)展“強執法、防事故”行動(dòng)與安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃,開(kāi)展集中或零星式排查和執法行動(dòng),實(shí)現自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。
。┐_權登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開(kāi)展農村宅基地房地一體確權登記,全面完成上級考核任務(wù)。同步上線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)預審、電子證照、在線(xiàn)繳費,所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,特別是抵押登記實(shí)現3個(gè)小時(shí)內辦結。在全省率先推進(jìn)農村宅基地“三權分置”登記發(fā)證。
就20xx年我單位整體支出的數額而言,具體分析如下:
。ㄒ唬20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬(wàn)元,其中財政資金57284.3108萬(wàn)元;局С7174.8919萬(wàn)元,使全系統的人員經(jīng)費及日常公用運行經(jīng)費得以有效保障。
。ǘ20xx年本單位共支出項目資金50159.4189萬(wàn)元,其中主要包括儲備土地開(kāi)發(fā)項目成本、地質(zhì)環(huán)境治理工程項目、國土空間規劃編制項目、不動(dòng)產(chǎn)確權登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護、基礎測繪與地理信息監管等項目。我單位制訂了財務(wù)管理制度,明確了相關(guān)資金管理辦法,嚴格按照制度執行。在項目的組織實(shí)施過(guò)程中,對專(zhuān)款支出項目按事前審核、事中監控、事后檢查的要求進(jìn)行監管,F就投入金額大的重點(diǎn)項目歸類(lèi)進(jìn)行具體的績(jì)效評價(jià)分析:
。ㄒ唬╉椖扛艣r及項目資金使用、績(jì)效情況
1、違法用地和礦山及耕地保護方面的支出
該方面的支出主要用于全市衛片執法檢查整改查處、基本農田保護示范區的建設和維護、礦山治理保護與開(kāi)發(fā)、嚴格保護耕地等工作。我單位年初安排該項預算共計1360萬(wàn)元,包括違法用地和礦山測繪經(jīng)費100萬(wàn)元、礦山保護經(jīng)費50萬(wàn)元、基層所耕地保護工作經(jīng)費320萬(wàn)元、基本農田保護工作經(jīng)費300萬(wàn)、衛片執法工作經(jīng)費590萬(wàn)元。全年共計支出1333萬(wàn)元,該項目資金的取得的績(jì)效成果主要在于:
一是有力推進(jìn)了用地違法案件的查處整改進(jìn)程,同時(shí)建立聯(lián)合懲戒機制,推行有效舉報有獎,加大案件移送查處力度,不斷增強自然資源執法的威懾力,使我市違法用地總數大額減少,衛片執法工作取得了重大突破,有效保障了土地和礦山利用的合理合法性,促進(jìn)社會(huì )和諧可持續發(fā)展。
二是嚴守了耕地保護紅線(xiàn),推進(jìn)土地全域整治、增減掛鉤項目核查整改,并在全省率先對新建增減掛鉤、占補平衡項目開(kāi)展落實(shí)栽種核查,強化耕地后期管護,推動(dòng)耕地增數量、提質(zhì)量。堅決制止耕地“非農化”,完成違建別墅問(wèn)題清查整治、國家耕地保護督察反饋問(wèn)題整改和農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排等重大專(zhuān)項任務(wù)。
三是持續優(yōu)化礦山布局,開(kāi)展自然保護區內礦業(yè)權清查整治,積極推進(jìn)非煤礦山依法整頓三年行動(dòng)和砂石土礦專(zhuān)項整治行動(dòng),全面完成全年綠色礦山建設任務(wù),使我市礦山得以可持續開(kāi)采利用、礦山企業(yè)開(kāi)采行為得以規范,實(shí)現自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。
2、國土空間生態(tài)修復及地質(zhì)環(huán)境治理工程項目方面的支出
20xx年我單位該項資金全部為省級專(zhuān)項資金,未在年初部門(mén)預算中安排,為追加下達的專(zhuān)項資金。其中主要占比較大的是小河鄉皇碑村皇碑組不穩定斜坡地質(zhì)災害治理工程項目資金,總計下達390萬(wàn)元,總共已支付173.64萬(wàn)元,該項目基本性質(zhì)為民生工程,立項目標旨在及時(shí)消除該不穩定斜坡及周邊地質(zhì)災害隱患威脅,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。該專(zhuān)項資金的投入取得了良好的社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益,得到了人民群眾的高度評價(jià)。通過(guò)對小河鄉皇碑村皇碑組不穩定斜坡的治理,及時(shí)消除了地質(zhì)災害隱患威脅,保護人員109人,保護財產(chǎn)約1200萬(wàn)元以上。
3、與不動(dòng)產(chǎn)確權登記、發(fā)證工作相關(guān)方面的支出
該項支出主要包括發(fā)證前需要落實(shí)的地形勘測、測繪、權籍調查等工作費用的開(kāi)支及不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)的發(fā)證費用等。我單位年初安排該項預算共計828.68萬(wàn)元,包括不動(dòng)產(chǎn)權籍調查工作經(jīng)費240萬(wàn)元、地形勘測費340萬(wàn)元、不動(dòng)產(chǎn)測繪工作經(jīng)費100萬(wàn)元、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費148.68萬(wàn)元,服務(wù)于常規的不動(dòng)產(chǎn)登記確權發(fā)證工作。全年該項支出共計735.98萬(wàn)元,為有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設,同步上線(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)預審、電子證照、在線(xiàn)繳費,提供了有力的資金保障,實(shí)現了所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,特別是抵押登記實(shí)現3個(gè)小時(shí)內辦結。
此外,在20xx年預算年度期間,我單位新承擔并啟動(dòng)了全市農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記發(fā)證這一政府重點(diǎn)工作,該項工作旨在通過(guò)全面清查我市農村宅基地及其地上房屋的權屬、位置、界址、面積、用途等情況,對全市農村宅基地和集體建設用地開(kāi)展房地一體權籍調查,建設權籍調查數據庫,形成符合不動(dòng)產(chǎn)登記要求的權籍調查成果。項目完成后,將做到權籍調查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規范、保障機制全落實(shí),建立一套縣鄉聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農村的不動(dòng)產(chǎn)登記系統和數據庫。為人民群眾“足不出鄉鎮”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記提供了平臺及數據支撐。
根據《瀏陽(yáng)市土地管理委員會(huì )會(huì )議紀要》(〔20xx〕2號),該項工作由瀏陽(yáng)市勘察測繪院依法依規組織實(shí)施,包干經(jīng)費7800萬(wàn)元,將按比例、按進(jìn)度連續分三個(gè)年度支付。截止到20xx年底,總共已撥付1300萬(wàn)元至瀏陽(yáng)市勘察測繪院。這一項工作被列為自然資源大督查的六項內容之一。在20xx年度的自然資源大督查中,該項工作獲得全省排名第六的好成績(jì),為瀏陽(yáng)市自然資源大督查全省排名第一,被推薦為國務(wù)院表彰、列入真抓實(shí)干成效明顯名單貢獻了力量。
4、儲備土地開(kāi)發(fā)項目成本方面的支出
該項支出主要用于新增國有建設用地的土地報批成本支出。該項支出未納入我單位部門(mén)年初預算,由財政統一安排政府性基金預算3億元用于此項工作,20xx年實(shí)際支出29772.63萬(wàn)元,為保障國有用地需求,及時(shí)出讓供應土地提供了有力的支撐。
。ǘ╉椖烤C合評價(jià)情況及評價(jià)結論
20xx年我單位各項項目資金使用符合中央、省、市文件要求,符合我市經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)對項目立項、績(jì)效目標、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、項目產(chǎn)出及效益等各項指標進(jìn)行綜合評價(jià),我們在項目立項、績(jì)效目標方面執行較好,但同時(shí)在資金投入與管理、組織實(shí)施、項目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處。我單位對20xx年初部門(mén)預算中安排的15個(gè)項目進(jìn)行了自評,自評結果詳見(jiàn)附件4。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)結果應用建議
一是我單位將嚴格遵守項目預期績(jì)效目標申報制度,強化評價(jià)結果在部門(mén)預算編制和執行中的應用,項目績(jì)效情況作為今后安排項目經(jīng)費的重要依據,并在修訂完善資金管理辦法等制度時(shí),加以吸收利用。
二是我們將堅持問(wèn)題導向,堅持節約原則,進(jìn)一步加強制度建設,完善工作運行機制,進(jìn)一步加強專(zhuān)項經(jīng)費資金管理,保障資金支出合理合規。
三是我單位將按照財政局要求,對自評結果在網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
。ㄋ模┲饕(jīng)驗及做法
對項目過(guò)程的管理,我們的做法是:全程由預算和績(jì)效目標管理為導向把控,合理鋪排項目,把控項目進(jìn)度,嚴把質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān),以保證財政資金的高效使用。
對項目資金的管理,我們的做法是:一是制定項目資金管理辦法,嚴格按照和執行資金使用管理的`相關(guān)規定;二是根據實(shí)際工作量進(jìn)行費用結算,保證財政資金使用效率;三是提高工作質(zhì)量、效益,避免返工,節約財政資金使用。
六、存在的主要問(wèn)題
1、部門(mén)總體預算管理及執行方面
一是部門(mén)總體預算與決算數差異較大,主要原因是政府性基金預算未納入我單位部門(mén)年初預算和追加下達了部分省市專(zhuān)項資金指標。
二是雖然預算總的執行率超過(guò)100%,但是因工作進(jìn)度,部分預算指標未全額支付,部分項目未在年度內完成,項目資金有結余。
三是部分項目是上級交辦的應急項目,或者由省級、長(cháng)沙市級臨時(shí)新增項目,不能及時(shí)納入年度預算計劃,比如一些地質(zhì)災害應急治理項目、國土空間規劃編制項目等,導致采購程序滯后于項目實(shí)際開(kāi)展時(shí)間、決算數超年初部門(mén)預算數等問(wèn)題。
2、對績(jì)效評價(jià)工作的了解及重視方面
一是近年來(lái)雖然財政資金績(jì)效評價(jià)工作推行的越來(lái)越廣泛和深入,單位領(lǐng)導也越來(lái)越重視,但是績(jì)效管理意識還未在全單位形成濃厚氛圍,僅限于財務(wù)管理人員和部分業(yè)務(wù)科室,且對于績(jì)效管理方面的知識和技能掌握也較欠缺。
二是項目管理單位對項目資金績(jì)效評價(jià)工作的具體要求了解不夠全面,對項目績(jì)效目標的設定和各項指標的理解、認識不夠全面,績(jì)效評價(jià)的意識還有待加強。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
1、在預算編制方面,嚴格遵守項目預期績(jì)效目標申報制度。針對預決算差異大的問(wèn)題,我單位在以后年初部門(mén)預算中將會(huì )把儲備土地開(kāi)發(fā)成本支出方面的政府性基金預算納入進(jìn)來(lái)。
2、在項目管理方面,項目主管單位要及時(shí)充分與實(shí)施單位溝通,把控好項目進(jìn)度,單位內部之間也要做好溝通交流,做好資金審批、支付等流程管理,一是避免項目集中驗收,項目實(shí)施單位提交成果后,相關(guān)科室應盡快組織驗收工作;二是避免集中付款,項目通過(guò)驗收后,相關(guān)科室應盡快提出付款申請;三是避免跨期支付,付款申請核準后,財務(wù)部門(mén)在項目資金指標到位的情況先應盡快完成付款程序
3、增強領(lǐng)導干部的績(jì)效管理意識和專(zhuān)業(yè)水平,提高對預算績(jì)效目標管理的認識,充分理解財政績(jì)效評價(jià)指標體系,注重績(jì)效目標、評價(jià)指標的關(guān)聯(lián)性,依據部門(mén)職責和年度工作重點(diǎn),更加科學(xué)合理地確定部門(mén)績(jì)效目標和評價(jià)目標。
八、單位在資金管理、項目管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗及做法
1、在項目組織管理方面。
一是嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《瀏陽(yáng)市政府集中采購目錄和限額標準》及單位內部控制等相關(guān)文件規定組織項目采購工作。
二是加強項目進(jìn)度管理,項目立項后積極組織采購工作,盡早啟動(dòng)項目,簽訂合同后加強對實(shí)施單位的監督指導,確保項目成果及時(shí)提交。
三是對以前評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,積極整改,并總結經(jīng)驗,避免在以后的項目中出現類(lèi)似問(wèn)題。
2、在資金管理及績(jì)效管理方面。
一是嚴格按照局“三重一大”制度和《財務(wù)管理制度》,結合工作實(shí)際,對專(zhuān)項資金進(jìn)行管理、分配使用和監管。
二是在預算編制方面,單位做到了較好的控制,預算金額基本符合當年資金需求。
三是嚴格對照績(jì)效管理要求,統籌協(xié)調好各業(yè)務(wù)單位和項目實(shí)施單位把控好進(jìn)度、規范項目管理流程、確保各項目如期實(shí)現預期目標,并積極配合財政、事務(wù)所等做好績(jì)效評價(jià)工作
九、部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)等級
績(jì)效評價(jià)自評小組根據《部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)參考指標》方案,自評得分98分,考評結果為優(yōu)秀。
項目績(jì)效評估報告12
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡(jiǎn)介
基本性質(zhì):20xx年單位共設權籍調查、系統維護、檔案整理和不動(dòng)產(chǎn)登記綜合事務(wù)等4個(gè)本級專(zhuān)項,所設本級專(zhuān)項均為不動(dòng)產(chǎn)登記必需的基礎工作,屬于經(jīng)常性項目,由南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心負責實(shí)施和管理。項目實(shí)施期為一年。
用途:保證不動(dòng)產(chǎn)登記工作的順利開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺的建設,保障不動(dòng)產(chǎn)權利人的合法權益。
主要內容:
1、為不動(dòng)產(chǎn)登記提供規范有效的調查成果,保障和維護權利人的合法權益;
2、對系統軟硬件進(jìn)行日常維護,逐步健全完善相關(guān)軟件、控件,建立一套便捷、實(shí)用、安全的操作系統,保證不動(dòng)產(chǎn)登記的順利進(jìn)行;
3、逐步完成各類(lèi)檔案的整合工作,開(kāi)展日常檔案整理、使用、保管工作,促進(jìn)檔案信息化建設;
4、對不動(dòng)產(chǎn)登記各項工作進(jìn)行全面管理和監督,保證各項事務(wù)順利運行。
。ǘ┛(jì)效目標設定及指標完成情況
1、績(jì)效目標設定
開(kāi)展權籍調查,核實(shí)補錄相關(guān)信息,出具權籍調查報告,建立權籍調查成果數據庫,保證登記工作的順利開(kāi)展,實(shí)現日常不動(dòng)產(chǎn)權籍調查有序進(jìn)行,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記條例實(shí)施、簿冊統一、信息平臺建設。
保持設備良好的工作性能,充分發(fā)揮設備效率;清除系統運行中發(fā)生的故障和錯誤,對系統進(jìn)行必要的修改與完善,保證系統正常而可靠地運行;做好操作系統的及時(shí)更新和殺毒,保證系統使用安全。
修繕、補充、完善陳舊檔案,規范建立新檔案;對新整合的各部門(mén)檔案進(jìn)行核查比對,確保資料的準確、完整。
做好業(yè)務(wù)流程和系統的優(yōu)化工作,確保不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展;做好不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)知識、各專(zhuān)項行動(dòng)、上級各項政策和文件精神的宣傳工作;解決因不動(dòng)產(chǎn)登記工作產(chǎn)生的各種矛盾和法律糾紛;做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的辦公保障,保證各項事務(wù)的正常運行。
2、指標完成情況
完成首次登記權籍調查業(yè)務(wù)471宗、遺失補證登記權籍調查業(yè)務(wù)50宗、轉移登記權籍調查業(yè)務(wù)3371宗;鄉鎮權調業(yè)務(wù)正常開(kāi)展;所有權籍調查均在規定受理期限內完成,全年無(wú)投訴;權籍調查成果準確率高,全年未出現權屬糾紛。
網(wǎng)絡(luò )與信息系統安全0事故;系統安全保障、網(wǎng)絡(luò )管理水平、數據處理能力、辦公效率及信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿(mǎn)意度達到100%;機房設備更新與技術(shù)維護率、設備數量完好率、培訓目的達成率均達到95%。
檔案整合工作基本完成,開(kāi)始試用并逐步優(yōu)化;完成期內所有業(yè)務(wù)檔案歸檔整理工作、
及時(shí)辦結各類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),共發(fā)放證書(shū)6491本,證明8000份,不動(dòng)產(chǎn)登記工作全面有序開(kāi)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)績(jì)效評價(jià),找出資金預算和使用中存在的問(wèn)題,促使單位在項目資金的安排使用上更加合理、成本上更加節約,并為下年的預算安排提供重要的依據。
。ǘ╉椖抠Y金使用及管理
本級專(zhuān)項全年預算資金為83.98萬(wàn)元,年初結余縣財政及時(shí)審批并撥付資金84萬(wàn)元,資金及時(shí)到位率100%。
實(shí)際支出83.98萬(wàn)元,主要用于:辦公費23.83萬(wàn)元,印刷費15.07萬(wàn)元,咨詢(xún)費0.15萬(wàn)元,水費0.29萬(wàn)元,差旅費2.11萬(wàn)元,維護費7.99萬(wàn)元,培訓費0.18萬(wàn)元,專(zhuān)用材料費10.81萬(wàn)元,勞務(wù)費1萬(wàn)元,委托業(yè)務(wù)費6.6萬(wàn)元,其他交通費5.08萬(wàn)元,其他商品和服務(wù)支出10.83萬(wàn)元,公務(wù)接待費0.04萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖拷M織情況
成立了權籍調查項目實(shí)施部門(mén),明確了部門(mén)負責人,并將責任細化到組到人。同時(shí)成立了由分管副主任為組長(cháng)、各股室相關(guān)人員為成員的項目監管工作小組,負責該項目的日常監督管理。
。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析
。ㄒ唬╉椖抗芾碇贫
為了高效、高質(zhì)完成不動(dòng)產(chǎn)登記本級專(zhuān)項任務(wù),確保不動(dòng)產(chǎn)登記的順利開(kāi)展,制定了《南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心項目管理辦法》;同時(shí),為了規范、合理使用項目資金,提高資金使用效率,確保資金安全,制定了《南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心項目資金管理辦法》。一切以制度為準則,嚴格按制度實(shí)施項目管理。
。ǘ┚唧w工作措施
1、明確了項目負責人和崗位成員職責,制定了相關(guān)操作流程和管理制度;
2、積極參加省市不動(dòng)產(chǎn)登記學(xué)習培訓,提高業(yè)務(wù)知識水平和業(yè)務(wù)辦理能力;
3、配合技術(shù)服務(wù)公司做好系統和流程優(yōu)化,提高業(yè)務(wù)辦結效率;
4、檔案整合前期工作基本完成,開(kāi)始試用和改進(jìn)完善階段工作,檔案歸集、整理依序進(jìn)行。
5、開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權籍調查工作,保障不動(dòng)產(chǎn)權利人的.合法權益。
集體土地確權中心工作同步開(kāi)展。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┙(jīng)濟性分析
根據縣財政部門(mén)的預算批復,項目預算資金84萬(wàn)元 ,實(shí)際到位資金84萬(wàn)元。資金實(shí)際使用83.98萬(wàn)元。
。ǘ┬市苑治
項目總投入財政資金83.98萬(wàn)元,項目于20xx年01月01日開(kāi)始,至20xx年12月31日結束,本級專(zhuān)項工作全部實(shí)施完成。
項目的實(shí)施嚴格按照相關(guān)規定實(shí)施進(jìn)行,項目基本按照規定的質(zhì)量標準完成。資金實(shí)行了專(zhuān)戶(hù)管理、獨立核算。
。ㄈ┯行苑治
不動(dòng)產(chǎn)權籍調查項目全年順利實(shí)施,成果全部審核入庫。
網(wǎng)絡(luò )與信息系統安全0事故;系統安全保障、辦公效率及信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿(mǎn)意度達到100%;
檔案整合工作基本完成,投入試用并逐步優(yōu)化;所有業(yè)務(wù)檔案整理歸檔。
不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)及時(shí)辦結率100%,不動(dòng)產(chǎn)登記工作全面有序開(kāi)展。
。ㄋ模┛沙掷m性分析
項目為常年性項目,財政每年都會(huì )提供相應的資金支持,項目人員也基本保持原有的崗位人員,并且單位每年都會(huì )組織項目人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識的培訓,項目持續可行。
四、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┵Y金指標未明細到各具體項目,項目間資金指標分配不夠清晰,在以后的項目運行中應盡量細化、量化;
。ǘ⿲(zhuān)項資金指標下達時(shí)間和使用時(shí)間存在時(shí)差,部分專(zhuān)項費用需動(dòng)用基本支出資金。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
六、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
通過(guò)認真自查,南縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心20xx年本級專(zhuān)項項目在決策上科學(xué)合理,實(shí)施過(guò)程嚴謹規范,項目績(jì)效明顯,較好地達到了預期效果,按20xx年度項目支出績(jì)效自評標準,自評綜合得分為95分,自評結論為優(yōu)秀。
項目績(jì)效評估報告13
一、目概況:
根據風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃中主要發(fā)展任務(wù),要求推動(dòng)教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調整,擴建校內停車(chē)場(chǎng)、改擴建校內道路、學(xué)生活動(dòng)廣場(chǎng);新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
二、事前績(jì)效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序。
1、準備階段
、俅_定評估對象:根據《風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃》中主要發(fā)展任務(wù)和《風(fēng)景區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃的通知》九管秘【2021】29號,依據《風(fēng)景區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃表》要求,確定將學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評估對象。
、诔闪⒃u估組織:成立評估組,確定評估工作人員,明確責任和任務(wù)。
、壑贫ㄔu估方案。
2、實(shí)施階段
、儋Y料收集與審核:全面收集與學(xué)校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關(guān)的`數據和資料,并進(jìn)行審核與分析。
、陂_(kāi)展現場(chǎng)與非現場(chǎng)評估:評估組到現場(chǎng)勘察、巡查、復核,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),并對提供的有關(guān)數據和資料進(jìn)行分類(lèi)、整理與分析,提出評估意見(jiàn)。
、劬C合評估:通過(guò)召開(kāi)家校代表座談會(huì )、邀請專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財務(wù)等相關(guān)人員參與事前評估工作,結合現場(chǎng)調研,查看政策和項目實(shí)施現場(chǎng)的方式,對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行集中討論交流,征詢(xún)意見(jiàn),為評估結論提供支撐。
3、報告階段
根據評估情況出具事前評估報告。
。ǘ┰u估思路。
本次評估主要依據《管委會(huì )本級政策和項目事前績(jì)效評估管理暫行辦法》和《風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃》,執行科學(xué)、合理的評估方法,對學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資和規定等進(jìn)行客觀(guān)、公正的評估。
。ㄈ┰u估方式、方法。
1、評估方式
本次評估采用評估小組開(kāi)展實(shí)地勘察及召開(kāi)座談會(huì )的方式進(jìn)行項目事前評估。
2、評估方法
本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。
三、評估內容和結論
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項目符合《風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃》,《風(fēng)景區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃表》,為推進(jìn)風(fēng)景區學(xué)校辦學(xué)硬件適應新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展需求,
項目績(jì)效評估報告14
一、項目基本情況
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1、項目單位基本情況。
為全市水利的可持續健康發(fā)展,《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》(湘財農指〔20xx〕16號)下達我市“水安全”規劃前期工作費700萬(wàn)元,按照省廳計劃項目和市政府領(lǐng)導批示精神,結合我市實(shí)際該項目主要是做好“十四五”水安全相關(guān)的規劃編制工作。
2、項目實(shí)施依據
、佟逗鲜∝斦䦶d關(guān)于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》(湘財農指〔20xx〕16號)。
、凇稇鸦兴株P(guān)于做好水利系列規劃相關(guān)工作的請示》(懷水〔20xx〕48號)及《懷化市水利局“十四五”水利重點(diǎn)專(zhuān)項編制及重大項目前期經(jīng)費安排表》(已報市政府審批同意)
3、項目的基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍
省廳以湘財農指〔20xx〕16號下達“水安全”規劃前期工作費700萬(wàn)元,為20xx年第一批省級新增水利預算資金。經(jīng)報市人民政府批準,此資金主要用于三個(gè)方面:一是4個(gè)重點(diǎn)規劃項目的編制安排404萬(wàn),即:①懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)計劃安排169.20萬(wàn),②懷化市水安全戰略規劃(20xx-20xx)計劃安排100萬(wàn),③懷化市超標準洪水防御方案,計劃安排54.80萬(wàn),④懷化市智慧水利專(zhuān)項規劃(20xx-20xx)計劃安排80萬(wàn)元;二是12個(gè)系列規劃編制支出安排226萬(wàn);三是統籌用于我市水利發(fā)展資金績(jì)效評價(jià)、小水庫加固攻堅行動(dòng)工作方案編制、全市主要河流生態(tài)流量方案編制等前期工作其他支出安排70萬(wàn)。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
總體目標有三個(gè)方面:一是完成4個(gè)重點(diǎn)規劃項目的編制,即:懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃(20xx-20xx)、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專(zhuān)項規劃(20xx-20xx);二是完成12個(gè)系列規劃的編制;三是統籌完成我市水利發(fā)展資金績(jì)效評價(jià)、小水庫加固攻堅行動(dòng)工作方案編制、全市主要河流生態(tài)流量方案編制等前期工作。
2、預期主要效益
“十四五”水利前期工作經(jīng)費專(zhuān)項為全市水利事業(yè)的可持續健康發(fā)展做好相關(guān)規劃工作,預期主要效益體現如下:該項目開(kāi)展水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專(zhuān)項規劃等前期工作,對于提高全市水資源開(kāi)發(fā)和利用的經(jīng)濟效益具有重要意義;為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類(lèi)水旱災害防御進(jìn)行了規劃,對于確保我市城鄉人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義;為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線(xiàn)保護等水生態(tài)項目進(jìn)行了規劃,對推進(jìn)水生態(tài)效益提高具有積極意義;通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長(cháng)時(shí)期的健康持續發(fā)展。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
我市“十四五”水利前期工作經(jīng)費專(zhuān)項由市水利局規計科牽頭,其他業(yè)務(wù)科室配合實(shí)施進(jìn)行。通過(guò)對20xx年該項目績(jì)效目標和任務(wù)完成情況自評,我們認為項目年度績(jì)效目標和任務(wù)基本完成,確保全市水利今后五年乃至更長(cháng)時(shí)期的健康發(fā)展,達到了水利部關(guān)于“水利工程補短板,水利行業(yè)強監管”的要求。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析。該項目計劃資金700萬(wàn),實(shí)際到位資金700萬(wàn)元,資金到位率為100%,均為省級撥款資金。
2、項目資金使用情況分析。我局按照財務(wù)管理辦法及相關(guān)規定進(jìn)行嚴格的資金審核,確保資金使用合法合規,嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容,不準擅自調項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占。截止20xx年底,已簽各類(lèi)規劃及前期工作合同及意向協(xié)議695.66萬(wàn),已使用經(jīng)費387.40萬(wàn)元,結轉312.60萬(wàn)元至下一年度繼續實(shí)施。
3、項目資金管理情況分析。我局嚴格按照會(huì )計核算制度管理項目資金,按照《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》的計劃范圍進(jìn)行開(kāi)支,并根據《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利建設項目管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等要求實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,資金撥付按專(zhuān)項資金的要求執行,無(wú)超標準開(kāi)支情況。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析
1、項目組織情況分析。在項目實(shí)施過(guò)程中,明確了業(yè)主單位與相關(guān)責任人,明確了項目建設所要達到的具體任務(wù)和目標。市水利局規計科為水利前期工作經(jīng)費實(shí)施牽頭單位,水防中心、水資源科、水管站、水?频炔块T(mén)為配合單位。通過(guò)前階段工作,目前多個(gè)項目已列入湖南省“十四五”水安全保障規劃,并在省水利廳的大力支持下,作為20xx-20xx年湖南省擬實(shí)施重大水利項目向水利部進(jìn)行了申報。
2、項目管理情況分析。為切實(shí)加強省級專(zhuān)項資金的管理,確保資金使用安全及項目質(zhì)量和效果,根據《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》要求,我局高度重視專(zhuān)項資金管理使用情況監督檢查工作,精心組織,認真落實(shí),并確定開(kāi)展規劃編制的部門(mén)為項目具體實(shí)施單位,負責項目前期工作的監管,確保資金使用規范。
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1、項目經(jīng)濟性分析。20xx年度預算總支出700萬(wàn)元,實(shí)際支出387.4萬(wàn)元,尚有資金312.6萬(wàn)元為規劃編制的進(jìn)度款及項目尾款,結轉到20xx年繼續實(shí)施,整個(gè)項目實(shí)施控制在預算范圍內。該工作經(jīng)費涉及的水利基礎設施空間布局、水安全戰略、智慧水利規劃等前期工作,將推進(jìn)全市水資源利用和開(kāi)發(fā),為我市后續爭取中央和省級的水利投資打下了基礎。
2、項目的效率性分析。截止20xx年4月,我局已簽定8項規劃編制合同。20xx年底,4個(gè)重點(diǎn)項目即懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃(20xx-20xx)、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專(zhuān)項規劃(20xx-20xx)完成驗收;12個(gè)系列專(zhuān)項工作階段性完工,其他水利前期工作也在積極推進(jìn),截止20xx年底,該項目涉及的整體工作完成85%。
3、項目的'效益性分析。經(jīng)濟效益方面,該項目開(kāi)展了水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專(zhuān)項規劃等前期工作,對于提高全市水資源開(kāi)發(fā)和利用的經(jīng)濟效益具有重要意義;社會(huì )效益方面,該項目為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類(lèi)水旱災害防御進(jìn)行了規劃,對于確保我市城鄉人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義;生態(tài)效益方面,該項目為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線(xiàn)保護等水生態(tài)項目進(jìn)行了規劃,對推進(jìn)我市水生態(tài)效益提高具有積極意義;可持續影響方面,該項目通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長(cháng)時(shí)期的健康持續發(fā)展。
四、綜合評價(jià)情況及結論
總體來(lái)說(shuō),“十四五”水利前期專(zhuān)項工作全面按期實(shí)施,基本符合省廳要求,達到預期效果,共性指標自評得分85分,總體評價(jià)結論為優(yōu)良。
五、基本經(jīng)驗及主要做法
1、績(jì)效自評是一項綜合性工作,我局加強內部各部門(mén)間的合作,項目由規計科牽頭,其他業(yè)務(wù)科室配合,做到各負其責,協(xié)調同步,以確保評價(jià)工作及時(shí)完成。
2、領(lǐng)導重視、制度健全、規范有序是做好項目管理的關(guān)鍵因素。前期規劃工作的順利有序開(kāi)展,離不開(kāi)領(lǐng)導的重視和健全的機構加以保障。同時(shí)我局制定了《懷化市水利局建設項目管理制度》、《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等內部控制制度,通過(guò)制度進(jìn)行規范,嚴格審核、層層把關(guān),確保資金合理合規有序使用。
3、該項目主要內容為水利前期工作規劃編制,為此我局積極與上級發(fā)改、水利等部門(mén)銜接匯報,全力爭取項目進(jìn)入全國和省級水利規劃籠子,通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長(cháng)時(shí)期的健康持續發(fā)展。
項目績(jì)效評估報告15
事前績(jì)效評估是績(jì)效目標審核的延展和擴充,為進(jìn)一步扛牢政府過(guò)緊日子的政治責任,認真做好下年度預算編制工作,文登區財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績(jì)效評估范圍,全力以赴打贏(yíng)績(jì)效管理第一戰。
著(zhù)眼頂層設計,先后出臺《關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》《威海市文登區區級部門(mén)單位預算績(jì)效管理辦法》,為全面開(kāi)展事前績(jì)效評估明確了總體目標、發(fā)展方向以及各方權責任務(wù)等。著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展,制定《威海市文登區區級政策和項目事前績(jì)效評估管理暫行辦法》,就開(kāi)展事前績(jì)效評估的`評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進(jìn)行全面規范梳理,形成規范化、標準化制度體系。
強化內外聯(lián)動(dòng),開(kāi)啟預算績(jì)效管理新格局。通過(guò)與預算科形成全過(guò)程融合,與其他業(yè)務(wù)科室形成適時(shí)互動(dòng),構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動(dòng)機制。通過(guò)與大數據中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制,與發(fā)改部門(mén)形成固定資產(chǎn)投資類(lèi)項目協(xié)商審查機制,搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯(lián)動(dòng)機制。
強化技術(shù)支持,高質(zhì)量推進(jìn)預算績(jì)效管理工作。有計劃地將全過(guò)程預算績(jì)效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財政一體化系統中,通過(guò)搭建政策項目庫,發(fā)揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的事前績(jì)效評估情況作為進(jìn)入政策項目庫的前提條件和重要依據,實(shí)現“無(wú)績(jì)效,不預算”的工作機制。
強化流程再造,全力組織好事前績(jì)效評估工作。全新設計了事前績(jì)效評估、審核說(shuō)明及示例、審核建議等模板規程,突出操作簡(jiǎn)便、流程規范、結論鮮明的工作特點(diǎn),對所有納入事前績(jì)效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結果作為申請預算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類(lèi)項目392個(gè),出具審核建議241份,形成事前績(jì)效評估報告20份,建議不予支持的93個(gè)。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。
此外,對照上級出臺的“預算支出分類(lèi)管理清單”,全面加大事前績(jì)效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類(lèi),設置“綠色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“搭便車(chē)”“逾期引申”“過(guò)度引申”等問(wèn)題,全力支持“六穩”“六!;對差旅費、會(huì )議費、培訓費等壓減控制類(lèi),實(shí)行“黃色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“超標準申請”“超規格設置”“績(jì)效目標不明確”等問(wèn)題,實(shí)現“可壓盡壓、應壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類(lèi),設置“紅色通道”,采取“掛圖點(diǎn)名”方式,逐一對照確認是否存在禁止事項,一經(jīng)查實(shí),堅決不予安排。
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