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項目績(jì)效事前評估報告

時(shí)間:2024-05-31 17:14:48 績(jì)效考核 我要投稿

項目績(jì)效事前評估報告15篇[合集]

  在現在社會(huì ),越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,下面是小編為大家收集的項目績(jì)效事前評估報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

項目績(jì)效事前評估報告15篇[合集]

項目績(jì)效事前評估報告1

  縣民政局根據《關(guān)于做好20xx年度省級民生工程績(jì)效評價(jià)自評工作的通知》文件要求,對養老服務(wù)和智慧養老建設工作進(jìn)行自評,F將評價(jià)情況報告如下:

  一、項目基本情況

  根據20xx年的民生工程運行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標任務(wù)分解要求,縣民政局規范操作流程、明確工作內容,通過(guò)項目實(shí)施,社會(huì )效益明顯,群眾獲得感較強。

  二、績(jì)效綜合評價(jià)

 。ㄒ唬╉椖繘Q策方面

  1.規劃編制與審批。我縣已將養老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )養老體系建設,20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構建多層次養老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動(dòng)計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》等貫徹落實(shí)文件。依據市20xx年此項民生工程實(shí)施辦法,我縣及時(shí)印發(fā)了《五河縣居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件,同時(shí),市民政、財政等部門(mén)針對20xx年三級養老服務(wù)中心建設、規范高齡津貼審批發(fā)放、加強農村養老服務(wù)體系建設、養老智慧化建設等工作專(zhuān)門(mén)制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報各級政府、省民政廳批準備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規和政策文件的要求,我縣根據文件精神,切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。

  2.聯(lián)席會(huì )議機制建立與執行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,縣民政局專(zhuān)門(mén)建立了民生工程工作小組,召開(kāi)民生工程協(xié)調推進(jìn)會(huì )議,并根據工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調度推進(jìn)會(huì ),協(xié)調解決和部署推動(dòng)社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設。

  3.績(jì)效目標合理性。依據省民生工程實(shí)施辦法和績(jì)效評價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時(shí)設定社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化年度績(jì)效目標,績(jì)效目標設定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求,我縣認真貫徹執行文件精神。

  4.績(jì)效目標明確性。設定的績(jì)效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jì)效指標;并做到了細化、量化、可衡量。

  5.預算編制科學(xué)性。預算編制經(jīng)過(guò)局內部會(huì )議討論、縣財政審核,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,與項目?jì)热菹嗥ヅ,預算確定的.項目資金量與工作任務(wù)相匹配。

  6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分,分配額度合理,與地方實(shí)際相適應。

 。ǘ╉椖客度敕矫

  7.資金到位率。對養老服務(wù)和智慧養老建設下發(fā)的資金均能及時(shí)撥付給各鄉鎮養老福利機構及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。

  8.預算執行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將養老服務(wù)和智慧養老建設相關(guān)經(jīng)費及時(shí)撥付至相關(guān)項目單位。

  9.資金使用合規性。我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目資金已實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)納入年初預算管理;高齡、居家養老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。

  10.公開(kāi)公示制管理。我縣能及時(shí)對社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布。

  11.實(shí)施管理合規性。我縣享受社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目的各類(lèi)補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。

  12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會(huì )養老服務(wù)設施、機構基礎數據庫(全國養老機構業(yè)務(wù)管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養老機構臺賬三種形式);對社會(huì )力量新增床位基本能及時(shí)、準確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

  13.服務(wù)市場(chǎng)監管。我縣已建立健全養老服務(wù)準入、退出、監管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故;對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都能及時(shí)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養老需求評估,確保項目實(shí)施質(zhì)量符合要求。

  14.政府購買(mǎi)服務(wù)。在社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設經(jīng)費項目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實(shí)體援助服務(wù),在養老服務(wù)體系建設中發(fā)揮作用。

  15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準確、完整地報送社會(huì )養老服務(wù)體系建設相關(guān)情況。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面

  16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬(wàn)元、惠及18468名高齡老人,實(shí)現了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。

  17.低收入老年人養老服務(wù)補貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養老服務(wù)補貼,639.82萬(wàn)元,惠及5578人。

  18.城市社區養老服務(wù)設施配建。我縣城市社區養老服務(wù)設施配建面積共5400平方米,平均每百戶(hù)配建養老服務(wù)設施面積15平方米,配建率100%。

  19.三級養老服務(wù)中心(站)建設情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個(gè)鄉鎮養老服務(wù)中心(站)、18個(gè)社區養老服務(wù)中心(站)、46個(gè)村級養老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(鎮)-村三級養老服務(wù)中心,實(shí)現全覆蓋。

  20.養老機構護理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養老機構總床位數3347張,其中護理型床位1263張,占比37.73%。

  21.社會(huì )辦養老機構補貼兌現情況。20xx年,符合規定的三家民營(yíng)養老機構日常運營(yíng)補貼共計50.69萬(wàn)元,已撥付完成。

  22.智慧養老試點(diǎn)建設情況。20xx年在龍河社區的淮畔明珠小區建成五河縣智慧醫療養老信息服務(wù)中心,已成功被評為省級第二批智慧養老示范項目(社區居家)。

  23.特困供養服務(wù)機構星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機構對全縣14家特困供養服務(wù)機構開(kāi)展評估工作,經(jīng)過(guò)最終復核,確認朱頂鎮敬老院、城關(guān)鎮敬老院和五河縣特困人員養護院評為三星級養老機構,已將結果公示并上報給市局。

  24.農村養老服務(wù)建設情況。大力推進(jìn)農村幸福院建設,打造出大新鎮溝北村幸福院互助點(diǎn);同時(shí)通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),委托向陽(yáng)花社會(huì )服務(wù)工作社開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村老人專(zhuān)項活動(dòng),全面建立農村老年人聯(lián)系人登記、農村老年人贍養協(xié)議簽訂、農村特殊困難老年人探視走訪(fǎng)三項制度。

  25.其他效益。我縣通過(guò)實(shí)施社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運營(yíng),滿(mǎn)足了老年人的社區和居家養老服務(wù)需求;通過(guò)開(kāi)展社區養老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚了敬老、養老、助老優(yōu)良傳統。

  26.可持續影響。我縣社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設建設項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì )養老服務(wù)機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關(guān)配套資金納入年度財政預算;年度內未出現過(guò)影響養老事業(yè)發(fā)展的不良事件。

 。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)結論

  五河縣20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目績(jì)效評價(jià)自評為優(yōu)秀。

  三、存在問(wèn)題及改進(jìn)方案

  社會(huì )力量運營(yíng)的養老機構較少,養老機構入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動(dòng)公辦養老機構改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養老機構。

  四、下一步工作安排

  1、持續不斷地抓好“養老院服務(wù)質(zhì)量建設”專(zhuān)項行動(dòng)。將養老服務(wù)質(zhì)量建設作為常態(tài)化工作對待,狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展各項工作。強化管護人員服務(wù)意識,切實(shí)增強對五保老人感情,樹(shù)立牢固的為老服務(wù)理念,開(kāi)展談心活動(dòng),化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。

  2、強化精品意識,建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養機構管理工作細則》和《安徽省特困人員供養機構安全工作規范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養老機構管理辦法》等文件,規范運營(yíng)管理,開(kāi)展服務(wù)評估,改善居住環(huán)境,加強功能建設,加強精品意識,全縣所有敬老院都要按照標準化、規范化要求,提升一個(gè)層次,以便更好得服務(wù)轄區內老人。

項目績(jì)效事前評估報告2

  為加強財政支出績(jì)效管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評價(jià)和運行監控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農村危房改造專(zhuān)項資金支出情況進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目背景及立項依據

  根據湖南省住房和城鄉建設廳湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉建設局常德市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會(huì )戰指揮部結合縣城的實(shí)際情況,下達了關(guān)于印發(fā)《20xx年農村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶(hù)配套標準為2.7萬(wàn)元。

  項目資金用于農村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農戶(hù)提供基本住房安全保障。項目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉建設局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣住建局”)。

  2.項目主要內容

  對臨澧縣范圍內的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道的390戶(hù)農村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造任務(wù)的情況下,對農村經(jīng)濟相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象實(shí)施改造,提高農戶(hù)滿(mǎn)意度。

  3.項目實(shí)施情況

  根據常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象進(jìn)行農村危房改造。具體實(shí)施步驟:

  1.農戶(hù)申請。

  2.民主評議,評議結果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。

  3.鄉鎮政府審查。鄉鎮接到申報材料后,組織人員現場(chǎng)核查。審查危改對象條件、審批手續、審定資金補助標準,確認開(kāi)工時(shí)間,上報縣農村危房改造辦公室審批。

  4.縣住建局危改辦核準及公示?h危改辦接到鄉鎮上報材料后,對申報材料進(jìn)行復核,對符合補助條件的,根據住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結果及時(shí)反饋鄉鎮公示,公示期至少7天。

  5.組織竣工驗收。鄉鎮初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現場(chǎng)檢查驗收。

  6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。

  4.項目資金投入和使用情況

  20xx年,項目資金總投入1005.95萬(wàn)元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬(wàn)元,資金全部使用完畢。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  1.項目績(jì)效總目標

  嚴格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導和科學(xué)規劃、統籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準扶貧“兩不愁、三保障”,結合農村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅戰役,加快推進(jìn)農村危房改造,到20xx年前全部解決4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造問(wèn)題,實(shí)現“人不住危房,危房不住人”的目標。

  2.項目年度績(jì)效目標

  通過(guò)本項目實(shí)施,對農村危房進(jìn)行合理規劃改造,改善區域內4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象的住房條件,對臨澧縣9個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道清查的農村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農村危房安全隱患。具體目標細化如下:

 。1)數量指標。完成年度危改任務(wù)390戶(hù)。

 。2)質(zhì)量指標。危房鑒定嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》標準執行,鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農村危房改造竣工驗收實(shí)施方案》規定標準,均通過(guò)現場(chǎng)竣工驗收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶(hù)率100%,補助對象合規率100%,無(wú)一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。

 。3)時(shí)效指標。項目驗收、審批、資金支付及時(shí)率100%。

 。4)成本指標。補助標準合規率100%。

 。5)經(jīng)濟效益。有效減少由于危房問(wèn)題而導致的農戶(hù)經(jīng)濟損失,減輕危改戶(hù)經(jīng)濟負擔。

 。6)社會(huì )效益。提高農房安全質(zhì)量,保障危改戶(hù)居住安全,促進(jìn)社會(huì )和諧,無(wú)一例農戶(hù)上訪(fǎng)戶(hù),危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。

 。7)可持續性影響。危房改造項目的實(shí)施符合國家政策和社會(huì )發(fā)展,形成良性循環(huán)機制。

 。8)滿(mǎn)意度。受益對象滿(mǎn)意度達90%以上。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

  湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價(jià)小組,根據項目具體情況制定了績(jì)效評價(jià)方案。聽(tīng)取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關(guān)資料,對項目資金情況、項目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過(guò)現場(chǎng)查勘向受益對象隨機發(fā)放調查問(wèn)卷、電話(huà)問(wèn)訪(fǎng)、暗訪(fǎng)等方式,了解相關(guān)情況。與項目單位、財政部門(mén)溝通交流后,綜合分析形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  經(jīng)績(jì)效評價(jià)小組綜合評價(jià),該項目績(jì)效評價(jià)得分86.5分,評價(jià)等級為“良”,得(扣)分情況如下:

  詳見(jiàn)附件2專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)指標體系

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖客度肭闆r

  1.項目立項

  該項目立項依據充分,程序規范。

  2.績(jì)效目標

  填報的專(zhuān)項資金績(jì)效目標表欠完整準確。

  3.資金投入

  項目資金按照鄉鎮上報的名單及補助金額,補助名單及金額由各村級通過(guò)民主評議確定,鄉鎮審核上報。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況

  1.項目資金管理情況

 。1)項目資金到位率。

  截止到20xx年底,項目專(zhuān)項資金到位1005.95萬(wàn)元,資金到位率100%。

 。2)預算執行率。

  截止20xx年1月,撥付的專(zhuān)項資金使用1005.95萬(wàn)元,預算執行率100%。

 。3)資金使用合規性。項目資金使用時(shí)由縣住建局向財政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉財局通過(guò)一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規,部分資金未打卡到農戶(hù)本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。

  2.組織實(shí)施情況

 。1)管理制度健全性

  無(wú)補助標準制度,村鎮補助標準各地不一致。

 。2)制度執行有效性

  11個(gè)鄉鎮的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數量。完成了縣城9個(gè)鄉鎮、2個(gè)街道共390戶(hù)農村危房的改造工作。完成目標任務(wù)。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量。農戶(hù)危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準率100%,改造房屋建立了一戶(hù)一檔資料,填制了現場(chǎng)竣工驗收單,驗收合格率均達100%。打卡發(fā)放到戶(hù)率100%,補助對象合規率100%,無(wú)一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。完成績(jì)效目標。

  3.產(chǎn)出時(shí)效。農村危房改造年內及時(shí)完成驗收、審批、資金撥付。完成績(jì)效目標。

  4.產(chǎn)出成本。新建179戶(hù),補助540.7萬(wàn)元;修繕201戶(hù),補助445.35萬(wàn)元,置換9戶(hù),補助18.5萬(wàn)元,安置1戶(hù),補助1.4萬(wàn)元,共390戶(hù),合計1005.95萬(wàn)元。補助實(shí)行個(gè)體差異化,未制定補助標準制度或方案,無(wú)統一的補助標準。

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  1.經(jīng)濟效益

  投入資金對臨澧縣的農村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動(dòng)了內需。同時(shí)農房建設機械化水平較低,需要較多的勞動(dòng)力資源,尤其是農村個(gè)體建筑工與小工,可為農村勞動(dòng)力提供就業(yè)機會(huì ),增加了務(wù)工人員的收入水平,農村就業(yè)渠道得到拓展。

  2.社會(huì )效益

  危房改造項目通過(guò)政府投入引導,激發(fā)了農村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶(hù)不斷增加,取得了明顯的社會(huì )效益。匯總統計調查問(wèn)卷結果,危房改造農戶(hù)對政策知曉率為75.68%。

  3.可持續性影響

  項目的實(shí)施,保障了農村4類(lèi)重點(diǎn)對象、唯一住房為C、D級危房的非4類(lèi)重點(diǎn)對象的住房安全問(wèn)題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對打贏(yíng)脫貧攻堅戰,實(shí)現鄉村振興具有長(cháng)遠意義。

  4.滿(mǎn)意度

  通過(guò)匯總調查問(wèn)卷結果,危房改造農戶(hù)滿(mǎn)意度為86.49%,未完成績(jì)效目標。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  1.高度重視,確保項目推動(dòng)。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調查研究和現場(chǎng)督導。

  2.加強巡查管質(zhì)量。發(fā)現房屋改造存在質(zhì)量安全問(wèn)題、未達到入住條件的`,要求立即整改到位;對嚴重超面積建設的,取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現的質(zhì)量安全問(wèn)題,建立臺賬,整改一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題

  1.項目管理欠嚴謹

  一是提供的危改戶(hù)花名冊中:電話(huà)號碼錯誤115戶(hù),如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話(huà)、郭家嶺為南京的電話(huà)號碼等;無(wú)聯(lián)系方式45戶(hù)(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(hù)(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(hù)(周煙珍、葉世來(lái)等);四類(lèi)危改戶(hù)對象未附確認身份的證明資料和相關(guān)部門(mén)身份審核信息20戶(hù),主要是智障、精神病患者或五保戶(hù)(劉長(cháng)江、田林、王作菊等)。

  二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉鎮負責填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門(mén)保存歸檔。建立健全全村級、鄉鎮、縣級農村危房改造臺賬管理制度”,現場(chǎng)調查發(fā)現鄉鎮均未提供真實(shí)準確的檔案或臺賬資料。

  三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶(hù)進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農戶(hù)對代建的項目?jì)热莺统杀静磺宄?/p>

  2.未制定補助標準

  根據湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“制定具體控制標準,并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,未制定具體規范的補助或控制標準,無(wú)完整的補助金額佐證依據,補助金額差異化未提供差異化依據,如同為修繕補助,刻木山鄉肖丕書(shū)3.05萬(wàn)元、肖承佑4.05萬(wàn)元,烽火鄉徐文虎3.2萬(wàn)元、鄭金鋒2.9萬(wàn)元,四新崗夏正發(fā)3.5萬(wàn)元等,補助標準較高。同為新建補助,太浮鎮田林5.7萬(wàn)元、田國大5萬(wàn)元、楊家紅4.6萬(wàn)元等。

  3.部分危改資金效益欠佳

  空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養五保戶(hù)肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶(hù)胡必波、蔣秀林等共14套,財政補助危改資金30.45萬(wàn)元?罩梅繜o(wú)后續管理制度。

 。ǘ┰蚍治

  以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因一是村鎮未將基礎工作精細化管理,檔案嚴謹性、真實(shí)性、完整性欠缺;二是補助制度未制定,鄉鎮資金分配主觀(guān)隨意性較大;三是未考慮危改房后續處置問(wèn)題。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┚珳释晟茩n案資料

  規范并嚴格執行危改戶(hù)的身份審核程序,完善、精準村、鎮、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農戶(hù)本人簽字確認,知曉代建內容和成本情況,報村鎮審批確認,保證支出的真實(shí)合理,確保財政資金的效益發(fā)揮。

 。ǘ┲贫ü胶侠淼难a助標準

  根據文件規定,對危改戶(hù)進(jìn)行準確摸底,針對不同情況的危改戶(hù),按類(lèi)別制定公平合理的補助標準,各鄉鎮村級參照執行,確保補助資金的對象認定、補助標準公開(kāi)公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶(hù)、虛報冒領(lǐng)戶(hù)、吃回扣等違規違紀情況。

 。ㄈ┲贫ê罄m管理制度

  制定危房補助后續管理制度,針對財政資金補助五保戶(hù)等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮提出合理化處理建議后報縣住建局統一確定處理方案。

項目績(jì)效事前評估報告3

  一、部門(mén)概況

 。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況

  1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔負鶴城、中方、新晃、通道四縣市區殘障兒童少年和懷化各縣市區聽(tīng)障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級特校教師培訓及業(yè)務(wù)指導工作,是一所集康復教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。

  2.機構設置20xx年度本部門(mén)財政補助事業(yè)單位獨立核算機構1個(gè),內設辦公室、教導處、總務(wù)處、校安辦、督導室、德育室等處室。

  3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數51人,年末實(shí)有在職人員48人,退休人員7人。

  4.重點(diǎn)工作計劃

  在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實(shí)創(chuàng )特色品牌。

 、贅嫿ǔR幠J,扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率。

  學(xué)校將進(jìn)一步加強教學(xué)常規管理,完善教學(xué)過(guò)程管理,強化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監控,建立有效的教學(xué)工作運行機制,堅定不移地提高課堂教學(xué)效率。

 、诶^續深化三類(lèi)殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。

  本年秋季我校將開(kāi)辦高中教育,擴大學(xué)校辦學(xué)規模。

 、哿⒆阈1狙芯,提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力。

  a.堅持“黨建”引領(lǐng),加強“立德樹(shù)人”。

  b.加強干部和班主任隊伍建設。

  c、進(jìn)行課題研究和校本教材開(kāi)發(fā)。

  加大培訓提升教師教研水平,以開(kāi)展課題研究為核心,全面推進(jìn)教研工作,解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。

 、芾^續發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進(jìn)市轄縣級特校的發(fā)展。

 、萑ν七M(jìn)學(xué)校項目建設,努力改善辦學(xué)條件。

  a.《一期改擴建項目》已立項并馬上進(jìn)入全面建設階段,爭取于春節前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉房的主體封頂,計劃于20xx年5月底6月初完成全部建設項目并交付使用。

  b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設,以硬件基礎性信息建設為主體,適當完善教學(xué)配套軟件建設,爭取財政支持在20xx年完成建設任務(wù)。

 、拊趫猿智趦辦學(xué)的基礎上加大校舍維修力度,加強校園安全基礎性建設,破除校園設備實(shí)施及校舍安全性隱患。

 、卟粩嗵嵘厥饨逃,努力打造成為特色鮮明的,亮點(diǎn)突出的中心特校。

 、嗳ν七M(jìn)學(xué)校后勤工作,進(jìn)一步搞好食堂管理,規范財務(wù)內控,想方設法盡早完成學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)建設項目。

 、崛孀ズ脤W(xué)校綜治和計生工作,進(jìn)一步提升師生安全意識,加強安全教育和安全措施,并把計生知識納入課程,開(kāi)設足量的健康教育課。

 。ǘ┎块T(mén)整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍等

  20xx年,我校以黨的十九大精神為指導,積極推進(jìn)學(xué)校各項工作,千方百計穩定生源,促進(jìn)特教事業(yè)穩定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著(zhù)特校發(fā)展的良好勢頭,主要抓了四個(gè)方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強化校園安全監管;三是改善校園硬件設施;四是完善健全內部控制制度,規范學(xué)校各項制度。

  20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬(wàn)【其中:財政撥款收入1056.55萬(wàn)元(項目收入118.86萬(wàn)元,基本支出937.69萬(wàn)元),政府性基金收入7萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,年初結余結轉1261.08萬(wàn)元】

  本年整體支出2334.63萬(wàn)元(其中:基本支出952.69萬(wàn)元,項目支出1381.94萬(wàn)元。)

  二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

 。ㄒ唬┗局С

  基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃,內容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。本年度我;局С952.69萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費797萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費155.69萬(wàn)元。

  20xx年我!叭(jīng)費”總支出:0.12萬(wàn)元,比上年0.26萬(wàn)元減少0.14萬(wàn)元,因我校厲行節約,嚴格控制“三公經(jīng)費”,公車(chē)已在上年度處置,本年度完成各項手續及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費用共計3批次21人的公務(wù)招待費0.12萬(wàn)元。

 。ǘ⿲(zhuān)項支出

  專(zhuān)項支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,在基本的預算支出以外,財政預算專(zhuān)款安排的支出。

  專(zhuān)項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。本年度我校專(zhuān)項收入總計128.86萬(wàn)元,其中財政資金118.86萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,上年結轉1253.08萬(wàn)元。主要包括8個(gè)項目:

 、20xx年校舍維修結轉資金2.38萬(wàn)元;

 、陲L(fēng)險防范經(jīng)費康復樓維修款10萬(wàn)元;

 、20xx年校舍維修33.78萬(wàn)元;

 、苘饺孛麕熃(jīng)費3.56萬(wàn)元;

 、輰W(xué)生生活費補助78.46萬(wàn)元;

 、匏徒躺祥T(mén)教師進(jìn)修培訓費3.05萬(wàn)元;

 、咛匦8臄U建工程(一期)即上年的教師周轉房及學(xué)生公寓建設工程結轉金額1249.38萬(wàn)元;

 、噘Y源教室建設結轉資金1.32萬(wàn)元。

  2.專(zhuān)項資金(主要指財政資金)實(shí)際使用情況分析。本年度我校專(zhuān)項支出1381.94萬(wàn)元,與收入項目一致。

  3.專(zhuān)項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。我校對專(zhuān)項資金在單位內控手冊上專(zhuān)門(mén)制定了管理辦法,并嚴格按照此辦法執行。

  三、部門(mén)專(zhuān)項組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬⿲(zhuān)項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。

  我校20xx年結轉的`4個(gè)基建項目中:中心特校一期改擴建工程(即原教師周轉房和學(xué)生公寓項目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設已結清全部款項,另外4個(gè)非基建項目(風(fēng)險防范專(zhuān)項經(jīng)費用于康復樓心理咨詢(xún)室維修改造、芙蓉名師專(zhuān)項經(jīng)費、送教上門(mén)教師進(jìn)修培訓費、學(xué)生生活費補助)均已按年度計劃完成。

 。ǘ⿲(zhuān)項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。

  學(xué)校沒(méi)有設基建專(zhuān)干,項目建設由分管財務(wù)、后勤的副校長(cháng)羅明瓊按校務(wù)會(huì )議的決定負責實(shí)施,建設中的各項事宜暫由羅明瓊副校長(cháng)負責。20xx年由蔣少波校長(cháng)全權參與監督與管理?傊,學(xué)校的專(zhuān)項有專(zhuān)人負責,有專(zhuān)項制度與管理辦法。

  四、資產(chǎn)管理情況

  本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)?倓(wù)處副主任聶登國統一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺賬,教師認領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購置嚴格按照財政資產(chǎn)科規定的程序進(jìn)行,大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標后,再進(jìn)行政府采購,單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。

  本年度,學(xué)校處置過(guò)期毀損資產(chǎn)115.45萬(wàn)元,其中通用設備77.26萬(wàn)元,專(zhuān)用設備17.44萬(wàn)元,課桌椅等家具20.75萬(wàn)元.

  本年度,學(xué)校新增了1238.36萬(wàn)元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬(wàn)元,通用設備48.26萬(wàn)元,專(zhuān)用設備18.66萬(wàn)元,家具用具94.12萬(wàn)元,圖書(shū)0.47萬(wàn)元。均嚴格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴建工程的工程款及配套家具設施,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,進(jìn)一步完善了師生的住宿條件。

  年底,財務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報表。

  五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

  學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級特校教師培訓工作的同時(shí),不斷完善學(xué)校硬件建設,不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開(kāi)展情況及主要事業(yè)成效如下:

 。ㄒ唬┘訌妼W(xué)校項目建設,努力改善辦學(xué)條件

  1.學(xué)校一期改擴建工程(教師周轉房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進(jìn)一步增強了師生的歸屬感。

  2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設,以硬件基礎性信息建設為主體,進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設。每間教室配備了教學(xué)一體機,讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。

  3.學(xué)校新修了田徑運動(dòng)場(chǎng),使師生運動(dòng)范圍更寬、更安全,視野更開(kāi)闊,運動(dòng)得到了進(jìn)一步保障,豐富了師生的課余文化生活。

  4.加大校舍維修力度,做好了校園強電入地,溝蓋板鋪設,升旗臺改建等。

 。ǘ┮幏秾W(xué)校管理、堅持依法治校

  我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規范化、法制化的軌道。

  1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設全面完善。進(jìn)一步完善了各項規章制度,抓好了制度的落實(shí)。要求我校師生員工嚴格執行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進(jìn)依法治校工作。

  2.工作機制健全,辦學(xué)活動(dòng)規范。我校以素質(zhì)教育為導向,全面貫徹黨的教育方針,有計劃地對學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。

  3.執行收費政策,規范采購行為。學(xué)校嚴格執行上級文件精神,財務(wù)管理機構和制度健全,支付符合規定,報銷(xiāo)手續齊全,基建符合規定程序。學(xué)校無(wú)收費項目,學(xué)生全部免收學(xué)費、雜費、書(shū)本費、住宿費,特困生享受特困補助。

 。ㄈ┖葑グ踩芾,強化安全意識

  一是實(shí)行行政、保安、生活老師24小時(shí)值班制,時(shí)間上不留空白,嚴格值班記錄和詢(xún)問(wèn)登記制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

  二是定期排查校內安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項安全設施能正常運轉;每月對校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治,做到有方案,有過(guò)程,有圖片,及時(shí)總結。

  三是強化教育,促進(jìn)學(xué)生自我保護能力。針對學(xué)生實(shí)際,利用班會(huì )課和集會(huì ),通過(guò)開(kāi)展《防校園欺凌》《全國中小學(xué)安全教育日》《國家安全教育日》《防災減災日活動(dòng)》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛(ài)路.護路”等安全教育活動(dòng),按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳、應急演練(每月一次)等工作,對學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電、防運動(dòng)傷害、防騙和防火逃生等安全知識,提高了自我防護能力。

  四是加強校園監控。為了堅決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端,健全學(xué)校保衛組織,充實(shí)校園保衛力量,我校增加了監控攝像機,校園安防系統得到再提高,幾乎達到校園全覆蓋,真正做到了全方位監控無(wú)死角,從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全,并增強了教師的責任感。

  (四)重視隊伍建設,提高教師素質(zhì)

  1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓,每月對全校專(zhuān)任教師開(kāi)展以“培智學(xué)生能力評估”“培智課堂教學(xué)評估”“新課程標準”等校本培訓,全面提升了教師專(zhuān)業(yè)水平。

  2.為了不斷加強校際的交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開(kāi)展送教(培)下縣活動(dòng);顒(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了區域內的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀(guān)摩學(xué)習的同時(shí),使思想得到了轉化和進(jìn)步,收獲豐盛。

  3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人修養,學(xué)校通過(guò)開(kāi)展“推普周”“書(shū)香潤特校閱讀伴成長(cháng)”讀書(shū)節等系列活動(dòng),培養“愛(ài)讀書(shū),讀好書(shū)”的習慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習終生化"的學(xué)習理念,開(kāi)展“打造書(shū)香校園”的讀書(shū)活動(dòng),激發(fā)師生讀書(shū)的興趣,不斷形成讀書(shū)的高潮,使全體師生在活動(dòng)中體驗,在活動(dòng)中學(xué)習,并將這種影響力推及社會(huì )和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。

  4.注重師德師風(fēng)建設,塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對性地提出了幾點(diǎn)要求,一是要求全體教師愛(ài)護關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長(cháng)交朋友,不準冷嘲熱諷傷害家長(cháng),更不準教師訓斥家長(cháng);二是嚴禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊伍建設的其他內容有機結合起來(lái),以促進(jìn)師德師風(fēng)建設的各項措施落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)自查活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導、教師進(jìn)一步轉變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。

  (五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)

  特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn),因此,學(xué)校首先根據學(xué)生實(shí)際情況制定了個(gè)別教育教學(xué)計劃,實(shí)行個(gè)別化教育,其次根據為學(xué)生的特長(cháng)、愛(ài)好開(kāi)展活動(dòng),最大限度地挖掘學(xué)生潛能。

  1.深入推進(jìn)漆畫(huà)、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點(diǎn),著(zhù)力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎上,重點(diǎn)加強對學(xué)生藝術(shù)特長(cháng)和興趣的培養,充分利用課內課外時(shí)間訓練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫(huà)、手鼓、書(shū)畫(huà)組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節展出,受到上級領(lǐng)導、社會(huì )各界人士及家長(cháng)的一致好評,為學(xué)校營(yíng)造了一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍。

  2.持之以恒落實(shí)送教上門(mén)工作!八徒躺祥T(mén)”是一項長(cháng)期的特殊教育工作,在教育面向“每一個(gè)少年兒童”的觀(guān)念指導下,我們本著(zhù)“一個(gè)都不能放棄”的教育理念,進(jìn)行特殊教育送教上門(mén)工作。本年度學(xué)校送教對象共35名,每月送教次數不少于2次,每次送教上門(mén)的時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)。在我們的持續努力下,送教上門(mén)工作得到了進(jìn)一步完善,送教孩子也得到了快樂(lè )。

  五、今后努力的方向

  1.改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費投入,確;A建設和設施符合特殊教育學(xué)校的建設標準和要求,努力為學(xué)校二期改擴建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng )造條件。

  2.加強師資建設,深入進(jìn)行課程改革,全面提高教師隊伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

  3.繼續深化三類(lèi)殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進(jìn)一步擴大高中招收范圍。

  六、存在問(wèn)題與建議

  我校非常重視預算執行工作,能夠按照國家的法律法規加強預算與資產(chǎn)管理,不斷完善內控制度,認真地完成了20xx年預算和決算工作,能夠按照主管部門(mén)批復的預算組織實(shí)施,學(xué)校財務(wù)管理和會(huì )計基礎工作日益完善。但是也存在預算編制不科學(xué)、不完整等問(wèn)題,須在今后加以糾正和改進(jìn)。

  20xx年,學(xué)?偨Y各項工作后發(fā)現,學(xué)校還存在以下困難:

  1.學(xué);A設施未完善,設施設備不達標

  隨著(zhù)學(xué)生逐年增加,學(xué),F有的教學(xué)用房嚴重欠缺,目前19個(gè)教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開(kāi)辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個(gè)訓室、康復室、職培室等功能教室存在空白,現有教室不能滿(mǎn)足基本教育教學(xué)需求。

  學(xué)校教學(xué)樓的消防設施、啟智部學(xué)生專(zhuān)用的塑膠地面、扶手等設施設備均未配套完備,存在較大的安全隱患。

  2.學(xué)校教師數量不夠,隊伍配備欠規范

  根據《湖南省第一期特殊教育提升計劃實(shí)施方案》規定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時(shí)按教師總數的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應配備19人,培智班教師應配備75人,教輔人員應為24人,學(xué)校應配備教職員工總人數118人,而現有實(shí)際工作人員總人數只有82人,不能滿(mǎn)足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。

  學(xué)校建議如下:

  1.逐步加大特殊教育經(jīng)費投入,確保我;A建設和設施符合市級中心特殊教育學(xué)校的建設標準和要求。

  2.隨著(zhù)學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴充教師隊伍;

  3.盼望學(xué)校二期改擴建工程能夠如期實(shí)施。

  七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

  我校財務(wù)管理一直嚴格依法依規依程序,盡量做到公開(kāi)公平公正。在嚴格執行財政有關(guān)法律法規的同時(shí),嚴格按照政府采購、國庫集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規范執行。但在學(xué)校各項管理中,難免出現不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監管、多反思、多揣摩;事后多總結、多改進(jìn)。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭取辦成一所讓家長(cháng)滿(mǎn)意、學(xué)生滿(mǎn)意、社會(huì )滿(mǎn)意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。

項目績(jì)效事前評估報告4

  一、評估對象

 。ㄒ唬╉椖棵Q(chēng)

  邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標

  項目績(jì)效目標主要是為:項目總投資4,624.74萬(wàn)元。項目總建筑面積6,255.00㎡,占地面積13.86畝。共建設12個(gè)班,新增學(xué)位360個(gè)。

 。ㄈ╉椖抠Y金構成

  項目資金來(lái)源主要為財政資金及發(fā)行政府專(zhuān)項債券。項目總投資4,624.74萬(wàn)元,其中:用于項目支出的財政資金2,624.74萬(wàn)元,擬申請發(fā)行政府專(zhuān)項債券資2,000.00萬(wàn)元。

 。ㄋ模╉椖扛艣r

  邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目建設主體為邵陽(yáng)市北塔區教育局,項目總投資:4,624.74萬(wàn)元;建設地點(diǎn):位于邵陽(yáng)市北塔區茶元頭街道茶元頭中學(xué)對面;建設內容:本項目規劃12個(gè)教學(xué)班、360個(gè)學(xué)位,總用地面積9,237.71㎡(合13.86畝),總建筑面積6,255.00㎡,其中計容建筑面積4,320.00㎡;地下不計容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%,容積率0.47,總機動(dòng)車(chē)停車(chē)位43個(gè),配套建設內部道路、公用工程(包括供電、供水、供氣)、環(huán)保衛生等相關(guān)設施;建設工期:建設工期為12個(gè)月,20xx年1月-20xx年12月。

  二、事前績(jì)效評估的基本情況

 。ㄒ唬┰u估程序

  本次事前績(jì)效評估工作包括以下三個(gè)階段:

  1、評估準備階段

  一是確定評估對象。我所與委托方溝通,明確了本次事前績(jì)效評估對象為邵陽(yáng)市北塔區教育局“邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”。

  二是成立事前績(jì)效評估小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評估小組”)。結合評估對象及評估工作需求,評估機構專(zhuān)業(yè)人員成立評估小組,負責組織落實(shí)具體評估工作,確?(jì)效評估工作順利實(shí)施。同時(shí)為保障本項目事前績(jì)效評估工作的嚴謹、客觀(guān)和公正,評估機構組織5位相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家參與評估。

  三是制定評估工作方案。依據事前績(jì)效評估流程要求,評估小組擬定事前評估工作方案,明確評估對象、依據、內容、方法、時(shí)間安排和工作要求等事項。

  2、評估實(shí)施階段

  一是資料收集與審核。評估小組全面收集與被評估項目有關(guān)的數據和資料,對數據和資料進(jìn)行整理、審核與分析,并通過(guò)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士、集中座談等方式,多渠道獲取相關(guān)信息。

  二是現場(chǎng)評估。評估小組到現場(chǎng)采取詢(xún)查、復核等方式,對項目有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),對疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn),聽(tīng)取并記錄申報單位對有關(guān)問(wèn)題的解釋和答復,形成工作底稿。

  三是綜合評估。評估組選擇合適的評估方法,對照評估方案內容、評估指標體系,對項目立項必要性、實(shí)施可行性、績(jì)效目標合理性、投入經(jīng)濟性、可持續性等方面進(jìn)行綜合評估。

  3、評估報告階段

  一是形成初步評估意見(jiàn)。評估小組通過(guò)對收集的資料和現場(chǎng)調研獲得的信息進(jìn)行綜合分析,結合專(zhuān)家意見(jiàn)形成初步調研意見(jiàn),在匯總分析、論證后,形成最終評估結論。

  二是撰寫(xiě)報告。評估小組根據最終評估意見(jiàn),撰寫(xiě)事前績(jì)效評估報告,整理事前績(jì)效評估資料,一并報送委托方。

 。ǘ┰u估思路

  依據《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省省級預算事前績(jì)效評估管理暫行辦法的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕8號)文,在全面了解項目實(shí)施內容的基礎上,將本次事前績(jì)效評估的資料及現場(chǎng)詢(xún)查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整理分析、匯總后,對是否立項、是否安排預算資金提出明確的意見(jiàn)和建議。

 。ㄈ┰u估方式、方法

  此次績(jì)效評估方式主要是通過(guò)現場(chǎng)調研、座談交流獲取相關(guān)政策和項目的真實(shí)情況,通過(guò)問(wèn)卷調查獲取利益相關(guān)方對項目實(shí)施的持續性、必要性征詢(xún)意見(jiàn);主要工作方法有比較法、因素分析法,通過(guò)對比績(jì)效目標與預算實(shí)施效果,分析項目情況對項目進(jìn)行評估。

  三、評估內容與結論

 。ㄒ唬┝㈨棻匾

  邵陽(yáng)市北塔區教育局申報的邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目符合省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府教育工作部署,符合單位的職能職責,有明確的受益對象,立項依據充分且必要。其立項依據具體如下:一是湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規劃》的通知(湘政辦發(fā)〔20xx〕43號);二是邵陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《邵陽(yáng)市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規劃》的通知(邵市政辦發(fā)〔20xx〕30號);三是《北塔區“十四五”發(fā)展規劃教育專(zhuān)項(20xx年-20xx年)》。

 。ǘ┛(jì)效目標合理性

  邵陽(yáng)市北塔區教育局的“邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”:

  一是存在部分指標設置欠缺合理性,如:

 、偕鷳B(tài)效益指標設置為“改善生活環(huán)境”、指標值為“改善適齡兒童學(xué)習條件”;

 、跐M(mǎn)意度指標設為“公眾社會(huì )滿(mǎn)意度≥95%”、績(jì)效標準為“≥50%”。

  二是項目績(jì)效目標表部分內容與可行性研究報告內容不一致,如:資金總額為6,050.49萬(wàn)元,其中政府專(zhuān)項債券資金3,850.49萬(wàn)元,其他資金2,200.00萬(wàn)元;項目實(shí)施進(jìn)度計劃:20xx年3月-20xx年12月!渡坳(yáng)市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》中本項目總投資估算為4,624.74萬(wàn)元,其中財政資金2,624.74萬(wàn)元,擬申請專(zhuān)項債券資金2,000.00萬(wàn)元;項目建設工期12個(gè)月,計劃20xx年1月動(dòng)工,20xx年12月建成!敝,績(jì)效目標設置基本符合《北塔區“十四五”發(fā)展規劃教育專(zhuān)項(20xx年-20xx年)》的長(cháng)期規劃,績(jì)效目標基本與現實(shí)需求吻合。(項目績(jì)效目標詳見(jiàn)附件1)

 。ㄈ┩度虢(jīng)濟性

  邵陽(yáng)市北塔區教育局的“邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”計劃申報資金4,624.74萬(wàn)元,其中財政資金2,624.74萬(wàn)元,擬申請專(zhuān)項債券資金2,000.00萬(wàn)元;從成本投入合理性和成本控制措施有效性?xún)蓚(gè)角度來(lái)分析,具體分析情況如下:

  1、成本投入合理性

  邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目總投資估算為4,624.74萬(wàn)元,其中:建安工程費用2,759.23萬(wàn)元,工程建設其他費用1,538.40萬(wàn)元(含征地拆遷費用1,108.80萬(wàn)元),預備費255.11萬(wàn)元,建設期利息72.00萬(wàn)元。

  估算依據:國家發(fā)展改革委員會(huì )、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數》(第三版)、《基本建設項目建設成本管理規定》(財建〔20xx〕504號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)建設項目專(zhuān)業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》發(fā)改價(jià)格〔20xx〕299號、《關(guān)于規范工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費的意見(jiàn)》(湘建價(jià)協(xié)〔20xx〕25號)、工程建設監理費依據(湘監協(xié)〔20xx〕2號)文規定計算、建設項目前期工作咨詢(xún)費依據國家計委(計價(jià)格〔1999〕1283號文)、工程勘察費按工程費用的1%計取、工程設計費依據《工程勘察設計收費標準》20xx年修訂版規定計算、招標代理服務(wù)費按(湘招協(xié)〔20xx〕6號)文規定計算、基本預備費按第一、二部分費用之和(扣除土地費)的10%計算等。

  2、成本控制措施有效性

  一是邵陽(yáng)市北塔區教育局制定了《北塔區教育局財務(wù)管理制度》,制度中預決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購制度做出了明確規定,但是制度仍為區教育局的財務(wù)管理制度,未根據項目建設情況及項目性質(zhì)修訂新的制度;二是項目可行性研究報告中明確要建立健全資金的內部管理制度,實(shí)際上無(wú)內部管理制度;成本控制措施欠缺。

 。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性

  邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目的具體實(shí)施方案主要依據為《邵陽(yáng)市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》,報告中明確了具體項目地點(diǎn)、建設工期、建設內容及規模、建設條件、投資估算與資金籌措、項目建設方案、消防、勞動(dòng)安全與衛生、項目組織機構與管理、項目進(jìn)度、招標方案、風(fēng)險分析等等情況,詳細情況如下:

  1、項目組織機構與管理:項目實(shí)行法人負責制,機構按照統一領(lǐng)導、分層管理、人員精簡(jiǎn)的原則設置。項目建設指揮部擬配置行政管理、計劃財務(wù)、施工管理、設備材料管理、技術(shù)管理等工作人員10人。

  2、建設條件:項目用水,可從附近引入灌溉用水;所需電力可從附近農網(wǎng)接入;項目配套建設三格式化糞池,可實(shí)現生活污水達標排放;項目旁有建好的農村道路,道路條件優(yōu)良,能夠滿(mǎn)足項目使用;建筑材料符合要求,可從建材市場(chǎng)購買(mǎi),可用汽車(chē)運輸,運輸方便。

  3、進(jìn)度管理:在施工承包合同、監理合同中寫(xiě)進(jìn)有關(guān)工期、進(jìn)度違約金等條款,通過(guò)招標的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度,控制對投資的投放速度,控制對物資的供應,建立相應的'獎勵和懲罰措施等。依據規劃、控制和協(xié)調等管理職能手段,在工程的準備及實(shí)施的全過(guò)程中,對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據目標工期編制合理的項目進(jìn)度計劃,定期收集反映實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數據,同時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地檢查。

  4、招標范圍:根據《必須招標的工程項目規定》(國家發(fā)展和改革委員會(huì )令第16)的規定,自20xx年6月1日起,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:(一)施工單項合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上;(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上;邵陽(yáng)市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告(三)勘察、設計、監理等服務(wù)的采購,單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計達到前款規定標準的,必須招標。

  5、勞動(dòng)安全:嚴格執行國家有關(guān)規范標準,嚴格執行工作程序,并努力改善工作條件和現有環(huán)境,嚴格執行勞動(dòng)法和采取勞動(dòng)安全保護措施,以確保項目建設人員、服務(wù)人員的身體健康,維護正常的工作、生活秩序。

  6、消防安全:規劃總圖布置滿(mǎn)足消防規范要求,在校區道路能覆蓋到大部分教學(xué)樓;道路的寬度,轉彎半徑須給消防車(chē)通行留有空間,建筑物均將連廊跨梁上翻,滿(mǎn)足消防車(chē)進(jìn)出4m凈高的要求,確保消防車(chē)暢通行駛;校園內各建筑物之間的間距均須符合消防規范,單體建筑在設計時(shí)應按消防規范要求設置安全疏散樓梯通道,以滿(mǎn)足消防安全要求

  7、生態(tài)性風(fēng)險:工程建設期間,排氣、排水、廢物處理等,可能對周?chē)匀画h(huán)境造成一定的負面影響。建設期間應倡導和推行綠色施工,嚴格執行《綠色施工導則》,減少生態(tài)性風(fēng)險等等。

  結論:除“建設工期為12個(gè)月,20xx年1月-20xx年12月;項目進(jìn)度計劃:建設總工期預計24個(gè)月,具體安排如下:20xx年10月底以前,完成項目的決策、立項審批;20xx年12月底以前,完成規劃設計、報建和施工招標;20xx年1月至20xx年11月,完成施工建設工程;20xx年12月初,竣工驗收!,存在項目建設工期和項目進(jìn)度安排不一致、項目未建立事中管控措施以及績(jì)效監控等機制外,項目的實(shí)施方案基本可行。

 。ㄎ澹┗I資合規性

  邵陽(yáng)市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目資金籌資渠道為北塔區財政資金和政府專(zhuān)項債券資金:一是政府專(zhuān)項債券資金擬發(fā)行地方政府債券融資2,000.00萬(wàn)元,債券預測利率以相同待償期國債收益率算術(shù)平均值上浮20%確定,計劃發(fā)行專(zhuān)項債券財務(wù)基準收益率按3.60%進(jìn)行測算;計算期20年,建設期1年,運營(yíng)期19年;本項目?jì)攤Y金來(lái)源于債券存續期內的凈收益;通過(guò)估算,項目債券存續期內的預期收入為6,373.07萬(wàn)元,運營(yíng)成本估算為2,161.78萬(wàn)元,可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬(wàn)元,通過(guò)項目還本付息計算,債券存續期內需償還的本息共計3,440.00萬(wàn)元,通過(guò)測算,預計相關(guān)收益對債券本息的覆蓋倍數1.22倍。二是北塔區財政資金在區財政承受范圍內,籌資合規,未發(fā)現類(lèi)似項目資金重復投入。

 。┛傮w結論

  綜上所述,從項目的立項必要性、績(jì)效目標合理性、投入經(jīng)濟性、實(shí)施方案可行性、籌資合規性五個(gè)方面進(jìn)行綜合評分,結合專(zhuān)家組意見(jiàn),綜合評分為88分,評分等級為“良好”。在單位補充完善制度建設、績(jì)效目標設置、成本控制措施后,建議給予資金支持。

  四、評估的相關(guān)建議

 。ㄒ唬┛(jì)效目標合理性方面

  一是加強績(jì)效管理,設置合理且可衡量的績(jì)效指標,加強績(jì)效目標的約束作用,根據可行性研究報告內容,設置合理的績(jì)效指標,以便有明確、清晰的績(jì)效考核要點(diǎn)。二是加強績(jì)效運行事中監控,在績(jì)效目標存在偏差時(shí)及時(shí)分析偏差原因,需要調整績(jì)效目標的應及時(shí)糾正。三是建立績(jì)效管理機制,建立績(jì)效管理制度,做好績(jì)效管理培訓。

 。ǘ┩度虢(jīng)濟性方面

  建議單位根據項目建設要點(diǎn)以及現行政府采購制度、業(yè)務(wù)模式等內容要建立健全資金的內部管理制度;建立項目成本控制措施,節約成本,加強對資金的監督管理,避免財政資金投入風(fēng)險。

 。ㄈ⿲(shí)施方案可行性方面

  加強實(shí)施方案落地可行性管理,對于項目建設工期和項目進(jìn)度合理安排;加強工作組織實(shí)施過(guò)程管理,做到項目責任到人,確;A設施條件能夠得以有效保障,項目執行過(guò)程無(wú)障礙,項目順利實(shí)施。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  本次事前績(jì)效評估工作基于項目單位提供的資料及溝通情況開(kāi)展,項目資料的完整性和真實(shí)性由項目單位負責。此次評估結果僅作為政府決策的參考依據,本公司對以上評估結果不承擔法律責任,非經(jīng)委托方和本所許可,不得用于其他目的。

項目績(jì)效事前評估報告5

  為落實(shí)好農機購置補貼政策,切實(shí)提高農機購置補貼工作績(jì)效,根據《內蒙古自治區農機購置補貼、深松整地試點(diǎn)補助、農機化專(zhuān)項資金項目績(jì)效考評辦法》的通知精神要求,結合海拉爾區農機購置補貼項目績(jì)效管理情況,現將自評工作報告如下:

  制度建設

  1、政策細化:海拉爾區財政局、農牧局聯(lián)合建立并印發(fā)了《海拉爾區20xx-2023年度農機購置補貼實(shí)施方案》。聯(lián)合多部門(mén)出臺了《海拉爾區農機購置補貼工作責任追究制度》

  2、內控制度:嚴格按照補貼范圍、補貼分類(lèi)分檔及補貼額實(shí)際執行、補貼對象確認、重大事項集體研究、補貼申領(lǐng)所有程序均建立內部控制管理制度。對各崗位工作職責進(jìn)行公開(kāi),對補貼資金使用情況及受益對象的確定進(jìn)行公開(kāi)公示。

  重點(diǎn)工作

  1、關(guān)鍵環(huán)節工作規范化:在補貼資金分配、重點(diǎn)推廣機具種類(lèi)確定方面,我們根據海區的資金情況,按照上級要求,結合農民提出的申請,大型青飼料收獲機械、馬鈴薯種植及收獲機械、牧草收獲機械、噴灌機械、動(dòng)力機械等機具給與補貼;補貼工作自年初開(kāi)始,由農牧業(yè)局、財政局、紀委監察局參與,共同開(kāi)展工作。對申請補助的購機戶(hù),按照全區統一規定的補貼申領(lǐng)材料,材料齊全的直接打印補貼確認通知單,一次即可辦理完成購機補貼所有程序。

  信息公開(kāi)

  在呼倫貝爾市農機產(chǎn)品質(zhì)量監督信息網(wǎng)上開(kāi)通補貼專(zhuān)欄,及時(shí)上傳公開(kāi)相關(guān)信息,并向上級部門(mén)提交了地址鏈接,向呼倫貝爾市及自治區農機化信息網(wǎng)站發(fā)布信息。全年補貼結束后,把補貼資金使用情況及受益戶(hù)信息公開(kāi)至村屯。

  系統應用

  補貼的全部程序均按照規定使用全國農機購置補貼管理軟件系統,錄入信息準確無(wú)誤,根據要求導出保存購機戶(hù)個(gè)人信息。

  投訴處理

  在這方面,只要是農民有投訴問(wèn)題,我們就及時(shí)調查,與經(jīng)銷(xiāo)商溝通解決問(wèn)題,同時(shí)建立投訴記錄檔案,及時(shí)上報工作動(dòng)態(tài)。

  問(wèn)題整改

  上年度延伸績(jì)效管理和當年部級、自治區農機購置補貼督導發(fā)現的問(wèn)題實(shí)行清單管理并整改到位。

  廉政風(fēng)險防控

  為了更好地加強廉政風(fēng)險防控工作,制定了《海拉爾區推進(jìn)農機購置補貼政策廉政風(fēng)險防控機制建設實(shí)施方案》。農牧業(yè)局紀檢部門(mén)及農機管理中心多次組織職工學(xué)習關(guān)于農機購置補貼反腐倡廉警示教育,利用觀(guān)看警示教育影片等方式加強廉政風(fēng)險防控機制。購機補貼工作人員認真核實(shí)購機戶(hù)提交申請補貼的材料,對符合要求的購機戶(hù)申請的同時(shí)即辦理補貼手續,并做到不參與、不插手、不變相為企業(yè)銷(xiāo)售出謀劃策。

  宏觀(guān)引導

  手機APP申領(lǐng)補貼海拉爾區已開(kāi)展,但使用很少。農牧民的.補貼申請,對提交申請補貼材料齊全的用戶(hù),均可申請的同時(shí)一次直接辦理補貼確認,滿(mǎn)足購機戶(hù)的補貼需求。

  工作經(jīng)費

  海拉爾區未安排20xx年農機購置補貼工作經(jīng)費。

  操作模式

  海拉爾區全面實(shí)行補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、旗市區級結算、直補到卡(戶(hù))”方式實(shí)施;不存在游離于政策外及軟件系統外實(shí)施。

  資金管理

  截止12月24日,全年補貼資金78.39萬(wàn)元全部分配給購機戶(hù)。購機戶(hù)信息已上報財政部門(mén)準備撥付補貼資金到購機戶(hù)的“一卡通”賬戶(hù)。

項目績(jì)效事前評估報告6

  根據《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績(jì)效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下:

  一、基本情況

  20xx年省級下達我縣農村危房改造任務(wù)190戶(hù),目前190戶(hù)危房改造任務(wù)數已全面竣工。按照“六類(lèi)重點(diǎn)人群”應改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶(hù)233戶(hù),已全部竣工打款到戶(hù),共打款557.8萬(wàn)元。

  二、各考核指標實(shí)施情況

 。ㄒ唬氨O督管理”指標完成情況(得6分)

  20xx年以來(lái),我局聯(lián)合民政局、鄉村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》,對農村危房改造任務(wù)進(jìn)行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。

  印制了《20xx年農村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進(jìn)行政策宣傳,通過(guò)網(wǎng)上公示、鎮村廣播、入戶(hù)宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執行力。

  我局6月22日組織全縣23個(gè)鄉鎮分管領(lǐng)導參加省廳召開(kāi)的農村低收入群體住房保障政策解讀,農村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓會(huì );7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉鎮領(lǐng)導班子成員、鄉村振興服務(wù)站站長(cháng)、村(社區)書(shū)記就住房安全保障實(shí)施方案進(jìn)行政策解讀;9月18日召開(kāi)20xx年農村危房改造建筑工匠培訓會(huì ),本次培訓涵蓋了全縣23個(gè)鄉鎮的鄉村建設工匠、鄉村建設管理人員400余人,對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內容對全體學(xué)員進(jìn)行了詳細講授和專(zhuān)業(yè)化培訓。

  我局開(kāi)展危房改造對象房屋等級逐戶(hù)鑒定工作,加強施工現場(chǎng)巡查與指導監督,嚴格執行《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)農村危房改造基本安全技術(shù)導則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。

 。ǘ肮こ虒(shí)施”完成情況(得25分)

  20xx年省級下達我縣農村危房改造任務(wù)190戶(hù),目前190戶(hù)危房改造任務(wù)數已全面竣工。按照“六類(lèi)重點(diǎn)人群”應改盡改、動(dòng)態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶(hù)233戶(hù),已全部竣工打款到戶(hù),共打款557.8萬(wàn)元。

  堅持“戶(hù)申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”,規范危房改造對象的審核審批,規范危房改造對象的審核審批,強化責任落實(shí),將補助對象基本信息和審查結果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示。

  危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉鎮、村等有關(guān)人員參加。

 。ㄈ百|(zhì)量監督”指標完成情況(得20分)

  縣局專(zhuān)門(mén)抽調了村鎮股、質(zhì)建站、設計院等股室(單位)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,組成農村危房改造技術(shù)指導組,指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類(lèi)、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開(kāi)展指導,進(jìn)一步提高農村低收入群體基本住房的規范性、安全性和可靠性。同時(shí),各鄉鎮引導農戶(hù)建房選擇有資質(zhì)的`施工單位或經(jīng)過(guò)培訓的施工隊,鼓勵農戶(hù)對施工中存在的疑難問(wèn)題及時(shí)爭取行業(yè)部門(mén)技術(shù)指導同時(shí)。下發(fā)了安徽省農房設計圖集,圖集設計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實(shí)用等要求,供農戶(hù)改造時(shí)選用。危房改造竣工后,我局及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、鄉鎮、村等有關(guān)人員參加,驗收重點(diǎn)包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿(mǎn)意度等。

 。ㄋ模靶畔⒐芾怼敝笜送瓿汕闆r(得15分)

  20xx年以來(lái),我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長(cháng)華組長(cháng)赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮:危房改造托起群眾“安居夢(mèng)”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開(kāi)展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。

  每月及時(shí)統計上報改造進(jìn)度,及時(shí)將20xx年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統,紙質(zhì)檔案與系統錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話(huà)按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄及網(wǎng)站進(jìn)行公示,接受監督投訴。

 。ㄎ澹白黠L(fēng)建設”指標完成情況(得30分)

  20xx年農村危房改造工作未發(fā)現補助資金未落實(shí)打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問(wèn)題。無(wú)省、市危房改造專(zhuān)項督查問(wèn)題通報或督辦。

 。翱(jì)效評價(jià)”指標完成情況(得4分)

  已制定年度任務(wù)績(jì)效評價(jià)文件,及時(shí)公開(kāi)評價(jià)結果,形成自評報告。

  三、績(jì)效自評結果

  綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農村危房改造目標任務(wù),資金執行到位,使用高效,管理規范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。

項目績(jì)效事前評估報告7

  一、目概況:

  根據風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃中主要發(fā)展任務(wù),要求推動(dòng)教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調整,擴建校內停車(chē)場(chǎng)、改擴建校內道路、學(xué)生活動(dòng)廣場(chǎng);新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。

  二、事前績(jì)效評估的基本情況

 。ㄒ唬┰u估程序。

  1、準備階段

 、俅_定評估對象:根據《風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃》中主要發(fā)展任務(wù)和《風(fēng)景區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃的通知》九管秘【2021】29號,依據《風(fēng)景區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃表》要求,確定將學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評估對象。

 、诔闪⒃u估組織:成立評估組,確定評估工作人員,明確責任和任務(wù)。

 、壑贫ㄔu估方案。

  2、實(shí)施階段

 、儋Y料收集與審核:全面收集與學(xué)校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關(guān)的數據和資料,并進(jìn)行審核與分析。

 、陂_(kāi)展現場(chǎng)與非現場(chǎng)評估:評估組到現場(chǎng)勘察、巡查、復核,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),并對提供的有關(guān)數據和資料進(jìn)行分類(lèi)、整理與分析,提出評估意見(jiàn)。

 、劬C合評估:通過(guò)召開(kāi)家校代表座談會(huì )、邀請專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財務(wù)等相關(guān)人員參與事前評估工作,結合現場(chǎng)調研,查看政策和項目實(shí)施現場(chǎng)的方式,對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行集中討論交流,征詢(xún)意見(jiàn),為評估結論提供支撐。

  3、報告階段

  根據評估情況出具事前評估報告。

 。ǘ┰u估思路。

  本次評估主要依據《管委會(huì )本級政策和項目事前績(jì)效評估管理暫行辦法》和《風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃》,執行科學(xué)、合理的評估方法,對學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的必要性、投入經(jīng)濟性、績(jì)效目標合理性、實(shí)施方案可行性、籌資和規定等進(jìn)行客觀(guān)、公正的`評估。

 。ㄈ┰u估方式、方法。

  1、評估方式

  本次評估采用評估小組開(kāi)展實(shí)地勘察及召開(kāi)座談會(huì )的方式進(jìn)行項目事前評估。

  2、評估方法

  本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。

  三、評估內容和結論

 。ㄒ唬┝㈨棻匾裕

  項目符合《風(fēng)景區“十四五”發(fā)展(旅游)規劃》,《風(fēng)景區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項目計劃表》,為推進(jìn)風(fēng)景區學(xué)校辦學(xué)硬件適應新時(shí)代教育教學(xué)發(fā)展需求,

項目績(jì)效事前評估報告8

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  1、項目背景

  通過(guò)項目實(shí)施,完成古樹(shù)名木保護修復,加強油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動(dòng)強的產(chǎn)業(yè)基地、園區載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營(yíng)主體,打造一批特色林業(yè)區域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎好、發(fā)展潛力大、帶動(dòng)能力強的林業(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區,提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng )新,增強林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現代林業(yè)示范區,推進(jìn)林業(yè)標準化生產(chǎn),實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉型升級。實(shí)施鄉村振興戰略,推動(dòng)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步推深做實(shí)林長(cháng)制改革,打造林長(cháng)制改革示范區的六安樣板。

  2、內容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況。

  根據《六安市林業(yè)局、六安市財政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專(zhuān)項資金分配方案的請示》(六林〔20xx〕46號),20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專(zhuān)項資金預算850萬(wàn)元,具體項目?jì)热菁百Y金分配情況如下:

  六安市林業(yè)局本級:

  市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算30萬(wàn)元,其中:全民義務(wù)植樹(shù)資金30萬(wàn)元。

  金寨縣:

  金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算160萬(wàn)元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng )建試點(diǎn)項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護20萬(wàn)元、“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目20萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。

  霍山縣:

  霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算285萬(wàn)元,其中:森林旅游康養特色村建設項目100萬(wàn)元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護60萬(wàn)元、“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目25萬(wàn)元。

  舒城縣:

  舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算130萬(wàn)元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目30萬(wàn)元。

  霍邱縣:

  霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算15萬(wàn)元,其中:古樹(shù)名木保護5萬(wàn)元、“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目10萬(wàn)元。

  金安區:

  金安區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算160萬(wàn)元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設項目100萬(wàn)元、古樹(shù)名木保護10萬(wàn)元、“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目30萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。

  裕安區:

  裕安區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算50萬(wàn)元,其中:古樹(shù)名木保護5萬(wàn)元、“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目25萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn)20萬(wàn)元。

  葉集區:

  葉集區市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算20萬(wàn)元,其中:“留住鄉情,美麗鄉村”綠化提升項目10萬(wàn)元、林長(cháng)制改革示范點(diǎn) 10萬(wàn)元。

  根據《六安市財政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專(zhuān)項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬(wàn)元,全部到位,已撥付850萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。

  1、總體目標:

  為全面推深做實(shí)林長(cháng)制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟、森林旅游康養等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進(jìn)綠色經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉型升級,通過(guò)項目實(shí)施促進(jìn)農民增收,助推鄉村振興。

  2、階段性目標:

  根據《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng )建林長(cháng)制改革示范區實(shí)施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號)“四區”總體布局和“五綠”具體任務(wù),20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項目5個(gè),林長(cháng)制改革示范點(diǎn)建設15個(gè)。開(kāi)展市直機關(guān)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),完成全市二級古樹(shù)名木保護修復50株。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的`、對象和范圍。

  1、績(jì)效評價(jià)目的:認真落實(shí)預算績(jì)效管理工作要求,通過(guò)對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià),加強項目績(jì)效管理,提高資金使用效率,同時(shí)促進(jìn)單位預算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項目后續資金投入、分配和管理提供決策依據。

  2、對象和范圍:20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經(jīng)費項目資金850萬(wàn)元。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法、評價(jià)標準。

  本次績(jì)效評價(jià)原則遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、重點(diǎn)核查。根據項目設定績(jì)效目標、評價(jià)指標和標準,對政策和項目實(shí)施效果,開(kāi)展績(jì)效自評。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  通過(guò)項目設定績(jì)效評價(jià)指標,收集項目評價(jià)資料,全面了解項目立項依據、預算安排、組織實(shí)施情況,開(kāi)展分析評價(jià),撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務(wù),市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金在資金使用和項目管理方面規范、合理,按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金操作規程》進(jìn)行項目申報管理,實(shí)現了年度績(jì)效目標,及時(shí)發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評結果為100分,綜合評定等級為“優(yōu)”。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

  根據《安徽省財政林長(cháng)制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動(dòng)綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金使用操作規程》,結合年度林業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)市政府批準,市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。

  嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專(zhuān)項資金的通知》要求,項目和資金管理制度健全,績(jì)效目標設定與項目實(shí)施相符,資金撥付嚴格審批程序,資金使用規范。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。

  全市共完成二級古樹(shù)名木保護修復50株,建設油茶豐產(chǎn)高效試點(diǎn)項目1個(gè)、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng )建試點(diǎn)項目1個(gè)、森林旅游康養特色村試點(diǎn)項目1個(gè)、林下生態(tài)平衡種植試點(diǎn)建設項目1個(gè)、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉型升級試點(diǎn)項目1個(gè),林長(cháng)制改革示范點(diǎn)建設15個(gè)。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

  1.經(jīng)濟效益指標

  全力提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次,大力實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施油茶品牌提升行動(dòng)、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動(dòng)以及依托國家森林康養基地擴面提質(zhì)實(shí)施林旅融合發(fā)展行動(dòng),打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區建設進(jìn)程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續保持穩步增長(cháng)。

  2.社會(huì )效益指標

  繼續推深做實(shí)林長(cháng)制改革,盤(pán)活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟,著(zhù)力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山,通過(guò)項目實(shí)施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進(jìn)農民增收、助力鄉村振興。

  3.生態(tài)效益指標

  組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”系列活動(dòng),號召全市人民植樹(shù)增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達到45.51%。

  五、主要經(jīng)驗及做法

 。ㄒ唬┙∪芾碇贫。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號)、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金操作規程》(財農[20xx]393號),修訂了《六安市林業(yè)局財務(wù)管理制度》等制度。

 。ǘ﹪栏裆陥蟪绦。市級重點(diǎn)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)項目,經(jīng)縣區推薦申報,市級組織第三方機構進(jìn)行現場(chǎng)核查并公示,公示無(wú)異議后確定項目實(shí)施單位,按照要求編制實(shí)施方案,并指導縣區督促實(shí)施單位嚴格按照實(shí)施方案要求按時(shí)按質(zhì)完成建設內容。

 。ㄈ⿵娀O督管理,加強與財政主管部門(mén)的溝通協(xié)調,確保項目資金及時(shí)撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金使用操作規程》執行,切實(shí)加強資金使用和項目監管,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

  六、存在問(wèn)題及原因分析

  一是部分項目績(jì)效指標設定不夠細化、量化,不便于績(jì)效評價(jià)開(kāi)展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算偏少,對林業(yè)建設投入不足。

  七、有關(guān)建議

  一是建議財政部門(mén)將林業(yè)項目預算績(jì)效指標設定再細化和量化,具有明確的評價(jià)標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)項資金預算,充分發(fā)揮林業(yè)專(zhuān)項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村振興中的作用。

  八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

項目績(jì)效事前評估報告9

  根據6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務(wù),績(jì)效考核工作已按要求環(huán)節完成。從本月工作總體來(lái)看,各部門(mén)相對前兩個(gè)月的考核來(lái)比較,已逐步適應新的績(jì)效管理方法,基本上對部門(mén)內員工的評價(jià)能?chē)栏癜凑諅(gè)人月度內工作表現進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)。通過(guò)在平時(shí)與各部門(mén)之間的溝通發(fā)現,部門(mén)內員工明確了工作職責與目標,能根據工作職責安排每月的工作計劃,工作目標清晰明確。各部門(mén)雖然進(jìn)步較大,但相對來(lái)說(shuō)仍存在不少問(wèn)題,尤其是生產(chǎn)管理部各車(chē)間,現針對本月出現的問(wèn)題總結如下:

  一、各部門(mén)對強制正態(tài)分布比例標準不統一,不能按照方案中所列示行為標準嚴格參照劃分比例。

  二、部門(mén)中有二級部門(mén)的,本部門(mén)內對二級部門(mén)考核人沒(méi)有嚴格要求統一考核標準,出現了二級部門(mén)與二級部門(mén)之間考核分值差異較大,無(wú)法在同一部門(mén)中平衡比例(如質(zhì)量管理部)。

  三、本月各部門(mén)與車(chē)間相對上月來(lái)說(shuō)出現的計算錯誤較多,有個(gè)別計算錯誤已影響到最后正態(tài)等級分布(如企業(yè)管理部、承德車(chē)間、產(chǎn)業(yè)園車(chē)間)。

  四、除供應部與市場(chǎng)部對考核表中完成值描述較好外,多數部門(mén)對考核表中完成值描述仍無(wú)法總結說(shuō)明,出現了個(gè)別考核指標完成值與評分不相符現象(如技安環(huán)保部)。

  五、各部門(mén)對績(jì)效面談環(huán)節普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個(gè)人績(jì)效,以達到提升組織績(jì)效的目的`。

  對上述問(wèn)題進(jìn)行分析,存在問(wèn)題的原因在于:

  一、績(jì)效方案中對強制正態(tài)分布的比例說(shuō)明為五級,與實(shí)際績(jì)效結果應用不對應。

  二、對于部門(mén)人員較多,考核人較多的,部門(mén)負責人沒(méi)有進(jìn)行統一培訓學(xué)習與嚴格要求。

  三、生產(chǎn)管理部個(gè)別項目考核人與工段考核人責任意識較差,素質(zhì)有待提高。

  四、各部門(mén)在對業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒(méi)有協(xié)調合理,只重視業(yè)務(wù),不重視內部總體工作上的管理。

  五、各部門(mén)對于每月的績(jì)效考核工作準備不充分,致使在月末考核時(shí)會(huì )使主觀(guān)判斷成分增加。

  六、部門(mén)考核人在評估時(shí)較為粗心,對分值的計算準確率須加強,對完成值的總結描述須完善。

  對出現的問(wèn)題分析原因后,提出下列改進(jìn)措施:

  一、明確績(jì)效考核結果應用比例,與各部門(mén)再進(jìn)行溝通,統一正態(tài)分布比例。有特殊情況的,正態(tài)比例不超過(guò)上下5%。

  二、7月份已完成對承德車(chē)間的培訓工作,使車(chē)間工人對績(jì)效管理工作有了全面認識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標外,對工長(cháng)需考核的各項指標也進(jìn)行了解,并鼓勵他們進(jìn)行監督。在8月份爭取完成對型修車(chē)間的工人培訓工作,加強考核人的責任意識。

  三、要求部門(mén)內有二級部門(mén)的負責人,進(jìn)行統一學(xué)習,并且統一考核標準。

  四、通過(guò)每月下發(fā)的績(jì)效考核結果反饋表,加強各部門(mén)對管理工作的重視度,提醒部門(mén)在做考核前的準備工作,包括信息記錄,績(jì)效輔導等。

  五、8月份將對各部門(mén)的績(jì)效考核資料存檔情況進(jìn)行檢查,幫助各部門(mén)建立績(jì)效檔案,使各部門(mén)的管理工作更加規范化,程序化。

  六、制定出對生產(chǎn)管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標,加強對生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門(mén)之間的協(xié)調,提高考核人的素質(zhì)與責任意識。

  七、考慮制定出正態(tài)比例獎勵辦法,調動(dòng)部門(mén)整體與車(chē)間項目之間的積極性。

項目績(jì)效事前評估報告10

  一、基本情況

  長(cháng)春經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區幅員面積112平方公里,下轄“四街一鎮”,隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設的不斷推進(jìn),僅東方廣場(chǎng)街道3個(gè)行政村和興隆山鎮剩余7個(gè)行政村,共有村民10433戶(hù),33465人。目前,除分水村幾乎整建制存在外,金錢(qián)村已全部納入社區化管理;毛家村、新農村、朝陽(yáng)村已接近全部征拆;楊家村征占比例約90%;隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%;安龍村征占比例約30%。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程的不斷加快,經(jīng)開(kāi)區各村社農業(yè)用地大部分都已被征占,多數農戶(hù)也已被拆遷安置。目前全區主要糧食作物(玉米)種植面積約為610公頃,含基本農田552.08公頃。

  二、績(jì)效目標分解下達情況

 。ㄒ唬20xx年下達我區中央財政農業(yè)專(zhuān)項資金預算和區域績(jì)效目標情況

  20xx年,為支持農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據《長(cháng)春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(長(cháng)財農指〔20xx〕1255號)文件,共下達我區中央財政農業(yè)專(zhuān)項資金(農機購置補貼)3萬(wàn)元,并同步下達了績(jì)效目標。

 。ǘ┵Y金安排、分解下達預算和績(jì)效目標情況

  1.資金安排情況

  我區共安排農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農機購置補貼)3萬(wàn)元。

  2.分解下達預算和績(jì)效目標情況

  依據《長(cháng)春市財政局關(guān)于下達20xx年中央財政農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的'通知》、《經(jīng)開(kāi)區20xx-2023年農機購置補貼實(shí)施方案》等規定,結合實(shí)際情況,我區分解下達3萬(wàn)元,同步分解下達了各資金使用部門(mén)績(jì)效目標。

  三、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析

  實(shí)際到位資金:本年度內落實(shí)到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。

  預算資金:本年度內預算安排到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。

  截至20xx年6月30日,預算資金為3萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,資金到位率為100%。

  2.項目資金執行情況分析

  實(shí)際支出資金:本年度內農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)實(shí)際撥付資金1.08萬(wàn)元。

  實(shí)際到位資金:本年度內落實(shí)到農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)資金3萬(wàn)元。

  截至20xx年6月30日,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,預算執行率為36%。

  3.項目資金管理情況分析

  項目資金管理使用符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;符合項目預算批復或合同規定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析

  下達我區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)20xx年度總體績(jì)效目標是按照相關(guān)規劃或實(shí)施方案,根據任務(wù)清單并結合地方實(shí)際開(kāi)展農業(yè)資源及生態(tài)保護。

  實(shí)際完成情況是農機化水平有所提高,對農業(yè)資源及生態(tài)起到了保護作用。

 。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數量指標。

  指標1:農機購置補貼機具數(臺/套),年度指標值為≥1,實(shí)際完成值為1,已完成預期目標。

 。2)質(zhì)量指標。

  指標1:農作物耕種收綜合機械化率,年度指標值為92%,實(shí)際完成值為92%,已完成預期目標。

 。3)時(shí)效指標。

  指標1:兌付補貼資金,年度指標值為及時(shí),實(shí)際完成值為及時(shí),已完成預期目標。

 。4)成本指標。

  指標1:項目資金執行,年度指標值為符合方案標準,實(shí)際完成值為符合方案標準,已完成預期目標。

  2.效益指標完成情況分析

 。1)經(jīng)濟效益。

  指標1:支持引導農民購置使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械,年度指標值為支持引導,實(shí)際完成值為支持引導,已完成預期目標。

 。2)社會(huì )效益。

  指標1:加快提升農業(yè)機械化水平,年度指標值為提升,實(shí)際完成值為提升,已完成預期目標。

 。3)可持續影響。

  指標1:引領(lǐng)推動(dòng)農業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉型升級,年度指標值為引領(lǐng)推動(dòng),實(shí)際完成值為引領(lǐng)推動(dòng),已完成預期目標。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析

 。1)服務(wù)對象滿(mǎn)意度。

  指標1:服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標,年度指標值為≥90%,實(shí)際完成值為100%,已完成預期目標。

  四、偏離績(jì)效指標的原因和下一步改進(jìn)措施

  在政策執行中,我區資金執行率較低,實(shí)際到位資金3萬(wàn)元,實(shí)際支出資金1.08萬(wàn)元,預算執行率為36%。隨著(zhù)開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程的不斷加快,我區現有種植面積逐年減少,20xx年新增補貼范圍農機僅為1臺。下一步,我區將加大農機補貼工作宣傳力度,使轄區農民熟知相關(guān)政策,進(jìn)一步推動(dòng)農業(yè)機械化水平提升。

  五、績(jì)效自評結果情況分析

  根據績(jì)效自評表及評分標準,我區農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農機購置補貼)績(jì)效得分為:93.6分。

  六、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  按照《吉林省農業(yè)農村廳吉林省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政農業(yè)專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》要求,擬將績(jì)效自評結果情況于6月20日通過(guò)經(jīng)開(kāi)區政府的網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi),作為以后年度資金分配依據。

項目績(jì)效事前評估報告11

  一、項目基本情況

  區文化館基本支出和項目支出,其中基本支出預算102.35萬(wàn)元,群眾文化活動(dòng)項目預算2萬(wàn)元。

  二、項目實(shí)施的相關(guān)性

  按照《宜賓市南溪區財政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區區級支出預算管理辦法的通知》(南財發(fā)〔20xx〕75號)的要求編制文化館基本支出預算,嚴格控制基本支出的開(kāi)支范圍和標準。

  按照《公共文化服務(wù)體系保障法》,認真履行文化館職責職能,積極開(kāi)展群眾文化活動(dòng),保障群眾基本文化權益。

  三、項目績(jì)效目標

  認真履行文化館職能職責,組織開(kāi)展形式多樣的`群眾文化活動(dòng),積極滿(mǎn)足群眾精神文化需求,保障群眾基本文化權益。嚴格按照省市相關(guān)文件精神和區文廣局對直屬事業(yè)單位目標考核方案進(jìn)行考核。

  四、項目實(shí)施方案的有效性

  文化館托管基本支出嚴格按照人事、社保、公積金等管理有關(guān)規定實(shí)施,確保文化館正常運行,保障群眾基本文化權益。

  文化館項目支出:群眾文化活動(dòng),按文化館工作計劃,主管局對文化館的目標考核要求等開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng),豐富群眾文化生活。

  五、項目預期績(jì)效的可持續性

  堅持組織開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng),保障群眾基本文化權益的同時(shí),切實(shí)豐富市民群眾文化生活,增強市民對高質(zhì)量文化生活的獲得感和幸福感。

  六、項目預算:

  嚴格按照《宜賓市南溪區財政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區區級支出預算管理辦法的通知》〔20xx〕75號)的要求編制文化館托管的基本預算和項目預算

  七、其他內容:

  無(wú)

項目績(jì)效事前評估報告12

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖克鶎賳挝皇姓偣净厩闆r簡(jiǎn)介

  市政總公司為副處級公益二類(lèi)事業(yè)單位,隸屬邵陽(yáng)市城市管理和綜合執法局,編制360人,實(shí)有在編人員227人。工作職責是:負責全市城區道路、排水、橋梁及其附屬市政公用設施的日常管理及養護維修及市政工程設施方面的城市防汛、防澇、抗冰雪等突發(fā)應急事件的具體實(shí)施。

 。ǘ╉椖抠Y金分配情況

  市政總公司主要承擔市區57條主次干道路面、人行道、排水管溝及城市橋梁的日常管理維護,總維護面積300萬(wàn)㎡,其中:城市主干道車(chē)行道面積199.56萬(wàn)㎡;人行道面積78.41萬(wàn)㎡;城市排水管網(wǎng)長(cháng)度173.46Km;城市橋梁7座;西湖橋、沿江橋、青龍橋、邵水橋老橋、邵水橋新橋、洛陽(yáng)洞橋、紅旗河橋等。

 。1)項目資金使用情況

  20xx年度道路維護專(zhuān)項資金共2,334.88萬(wàn)元 ,資金到位率100%。

 。2)實(shí)際支出情況

  共計支出2,334.88萬(wàn)元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69萬(wàn)元;人行道維護支出596.12萬(wàn)元;排水設施維護支出477.95萬(wàn)元;橋梁日常監測及管護支出87.04萬(wàn)元;西湖橋下專(zhuān)項維護支出59.78萬(wàn)元;政府采購——日常維護設備299.3萬(wàn)元。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

  (一)績(jì)效評價(jià)目的

  本次績(jì)效評價(jià)的目的是強化財政支出的管理意識和績(jì)效意識,及時(shí)發(fā)現市政工程日常維護項目管理的薄弱環(huán)節并提出建議,總結經(jīng)驗,分析存在問(wèn)題及原因,進(jìn)一步提高市政工程日常維護的管理水平和使用效益。

  (二)績(jì)效評價(jià)過(guò)程

  1、前期準備

 。1)根據根據《邵陽(yáng)市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度城市道路維護項目資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(邵財績(jì)〔20xx〕7號)的要求,成立了績(jì)效評價(jià)工作指導小組,布置績(jì)效評價(jià)工作。

 。2)邵陽(yáng)市財政局制定績(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)標準后,下發(fā)績(jì)效評價(jià)通知。

 。3) 根據通知,由湖南弘信園會(huì )計師事務(wù)所成立績(jì)效評價(jià)工作組,負責實(shí)施績(jì)效評價(jià)的具體工作,開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià)。

  2、組織實(shí)施

 。1)項目單位自評。項目單位按照績(jì)效評價(jià)通知的'要求,歸納整理項目建設資料,開(kāi)展績(jì)效自評工作,向績(jì)效評價(jià)工作組提交包括專(zhuān)項資金財務(wù)賬簿、憑證等基礎數據和相關(guān)資料信息。

 。2)現場(chǎng)評價(jià)。通過(guò)采用核查資金使用、項目建設的有關(guān)賬目、座談、調查問(wèn)卷、實(shí)地察看建設情況等方式,采集績(jì)效評價(jià)的相關(guān)數據。

 。3)績(jì)效評價(jià)工作組審核?(jì)效評價(jià)工作組通過(guò)對單位提交的資料查證、復核并進(jìn)行綜合分析,審核專(zhuān)項資金使用的真實(shí)性、合法性及合規性。

 。4)匯總分析,撰寫(xiě)評價(jià)報告。根據審核后的項目單位報送的基礎數據和項目績(jì)效報告,以及現場(chǎng)抽查的項目評價(jià)、評分情況,對基礎數據進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績(jì)效評價(jià)報告。

 。ㄈ┰u價(jià)結論

  根據《邵陽(yáng)市20xx年城市道路維護項目資金項目績(jì)效評價(jià)指標表》,從項目決策、項目管理、項目績(jì)效等三大項指標逐一進(jìn)行評價(jià)打分,經(jīng)綜合評價(jià),該項目資金支出基本合理、規范、有效,取得了較好的經(jīng)濟、社會(huì )效益,績(jì)效評價(jià)綜合得分為85分,等級為“良好”。

  三、項目實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況

  20xx年市政總公司較好地完成了各項工作任務(wù),保證了主干道車(chē)行道完好率93%,人行道(含側石、護欄)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井蓋完好率98%,市政設施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。

 。ǘ┱少徍驼型稑饲闆r

  道路維護經(jīng)費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。道路維護用商品砼和瀝青為日常維護所需材料,年度采購累計額度超過(guò)100萬(wàn)以上,未見(jiàn)招投標的相關(guān)資料。

 。ㄈ┴攧(wù)管理情況

  資金預算未有效執行,支出內容與立項計劃內容的不完全符合。

  四、主要績(jì)效

 。ㄒ唬┦姓偣菊J真履行市政設施養護職責。市政設施維護與工程施工質(zhì)量安全零事故。20xx年市政道路橋梁等項目均得到較好維護。20xx年市政道路維護工作監管到位,無(wú)媒體曝光批評并負責的事例。

 。ǘ┓e極投入抗洪防澇工作。結合我市歷年防澇搶險實(shí)際情況,市政總公司制定了嚴密的防汛抗澇應急預案。

 。ㄈ┤ε浜鲜形姓母黜椫卮蠡顒(dòng)安排。

 。ㄋ模┩晟啤110”社會(huì )聯(lián)動(dòng)承諾服務(wù)。20xx年共接警受訴400余次,均做到了接后必處,處后必復。

  五、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬╉椖苛㈨椪咭罁蛔。

 。ǘ┑缆肪S護經(jīng)費的采購項目未執行招投標程序,招投標制度未有效執行。

 。ㄈ⿲(zhuān)項資金未按績(jì)效管理的要求進(jìn)行績(jì)效目標編制績(jì)效管理各環(huán)節執行不徹底。

 。ㄋ模⿲(zhuān)項資金支出范圍與項目立項范圍不完全符合。

 。ㄎ澹┚S護計劃與巡查、市民投訴關(guān)聯(lián)度不夠高,聯(lián)系渠道不暢。

  六、意見(jiàn)建議

 。ㄒ唬(shù)立績(jì)效意識,強化主體責任,加強績(jì)效管理,把績(jì)效工作規范化、精細化。

 。ǘ﹪栏駡绦姓型稑酥贫,提高采購資金的使用效益。

 。ㄈ﹪栏駡绦胸斀(jīng)法規和財務(wù)管理制度,規范資金使用。

 。ㄋ模┙⒔∪姺⻊(wù)平臺,完善服務(wù)渠道,及時(shí)反饋群眾意見(jiàn)。

項目績(jì)效事前評估報告13

  按照貴廳《關(guān)于做好20xx年省級預算項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(冀財函【20xx】9號)要求,我校對20xx年納入預算管理的所有項目資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將本科高校質(zhì)量工程經(jīng)費、科研平臺及人才支持計劃經(jīng)費、高校資助經(jīng)費以外的專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)情況匯報如下:

  一、績(jì)效自評工作組織開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┙M織情況

  為了做好此次績(jì)效評價(jià)工作,學(xué)校財務(wù)處專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年省級預算項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》,成立了績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組,由孫政副院長(cháng)(主管財務(wù)工作)任組長(cháng),成員包括:張春風(fēng)(財務(wù)處處長(cháng))、王瑜卿(人事處處長(cháng))、張滿(mǎn)利(學(xué)生處處長(cháng))、榮寧(教務(wù)處處長(cháng))、李同勝(科研處處長(cháng))、徐公領(lǐng)(國資與后勤管理處處長(cháng))、李玉來(lái)(工會(huì )老干部處處長(cháng))、吳智艷(生命科學(xué)學(xué)院院長(cháng))、張英。w育學(xué)院院長(cháng))、王通(圖書(shū)館館長(cháng)),制定了績(jì)效評價(jià)方案,分配了績(jì)效評價(jià)工作任務(wù),財務(wù)處牽頭負責,統籌協(xié)調。

 。ǘ⿲(shí)施過(guò)程

  按照省教育廳和學(xué)!锻ㄖ芬,財務(wù)處、人事處、學(xué)生處、教務(wù)處、科研處、國資與后勤管理處、老干部處、生命科學(xué)學(xué)院、體育學(xué)院、圖書(shū)館分別組織評價(jià)人員對本部門(mén)、單位負責實(shí)施的項目開(kāi)展了自評。

  1.項目單位搜集相關(guān)的數據和資料,包括績(jì)效目標、指標數據、該項資金使用情況等資料。

  2.項目單位對所取得的數據和資料進(jìn)行核實(shí)、整理。

  3.項目單位根據基礎數據計算出反映各項績(jì)效指標完成情況的實(shí)際完成值。

  4.按照項目設定的各項績(jì)效指標完成情況確定相應的完成等級,分優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級。

  5.組織有關(guān)專(zhuān)家,根據不同績(jì)效指標分別選擇評估方法,判定單項指標得分。

  6.討論確定指標權重,計算單項指標折算得分,并計算自評得分。

 。ㄋ模╊A算安排及資金分配撥付

  20xx年預算安排及資金分配撥付情況如下:

  財務(wù)處

  1.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—公用經(jīng)費(中央提前下達資金)4239萬(wàn)元;

  2.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—日常公用經(jīng)費3073萬(wàn)元;

  人事處

  3.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—高層次人才引進(jìn)150萬(wàn)元;

  4、“三三三”人才工程培養資助項目經(jīng)費4萬(wàn)元;

  教務(wù)處

  5.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—軍轉干部培訓經(jīng)費7萬(wàn)元;

  國資與后勤管理處

  6.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——地面綠化硬化工程251萬(wàn)元;

  7.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——電力增容及設備更新改造工程150萬(wàn)元;

  8.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——防水工程240萬(wàn)元;

  9.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——固安校區污水處理150萬(wàn)元;

  老干部處

  10.20xx年駐石外單位離休干部醫療補助資金38萬(wàn)元;

  體育學(xué)院

  11.省級體育項目補助經(jīng)費1.2萬(wàn)元;

  圖書(shū)館

  12.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—圖書(shū)資料購置100萬(wàn)元;

  綜合項目

  13.20xx年中央支持地方高校改革發(fā)展專(zhuān)項資金938萬(wàn)元。

 。ㄎ澹┤粘X攧(wù)管理

  1、建立經(jīng)費監管責任制

  學(xué)!敦攧(wù)報銷(xiāo)暫行規定》(院財字【20xx】4號)第二條規定,堅持事權與財權統一的原則,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,學(xué)校各類(lèi)經(jīng)費的審批人在所分管的經(jīng)費項目開(kāi)支范圍和審批權限內審批,對所發(fā)生的一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)合法性、合規性、真實(shí)性進(jìn)行審批簽字并承擔相應的經(jīng)濟責任,財務(wù)處負責對原始單據完整性、合規性、合法性的核查,指導、監督各部門(mén)、各單位的預算執行,并對執行情況做好財務(wù)分析;堅持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,各項資金應嚴格按照預算規定的使用項目、用途和標準開(kāi)支,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用,不得套用資金;堅持各類(lèi)經(jīng)費報銷(xiāo)審批原則。

  學(xué)!额A算支出管理辦法》(院財字【20xx】2號)規定,專(zhuān)項經(jīng)費實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負責”的原則。各經(jīng)費使用部門(mén)、單位承擔經(jīng)費管理的主體責任,對經(jīng)費預算編制、執行的真實(shí)性、合規性、合法性以及資金使用效益負責。各經(jīng)費使用單位負責人是項目實(shí)施、經(jīng)費支出的責任人。財務(wù)處負責指導和監督。

  2、制定管理辦法

  所有經(jīng)費報銷(xiāo)都執行《財務(wù)報銷(xiāo)暫行規定》(院財字【20xx】4號)

  所有經(jīng)濟活動(dòng)招投標業(yè)務(wù)都執行《經(jīng)濟活動(dòng)項目招標管理辦法(暫行)》(院字【20xx】78號)

  引進(jìn)高層次人才執行《高層次人才引進(jìn)工作暫行辦法》(院字【20xx】79號)、《引進(jìn)高層次人才工作實(shí)施辦法》(院字【20xx】15號)。

  建設項目執行《建設工程暫估價(jià)管理辦法(試行)》(院字【20xx】67號)、《建設工程變更管理辦法(試行)》(院字【20xx】68號)、《建設工程監理管理辦法(試行)》(院字【20xx】69號)、《建設工程質(zhì)量管理辦法(試行)》(院字【20xx】70號)、《建設工程價(jià)款支付(驗工計價(jià))管理辦法(試行)》(院字【20xx】71號)、《建設工程竣工驗收管理辦法(試行)》(院字【20xx】72號)。工程驗收時(shí),召集審計處、財務(wù)處、辦公室等部門(mén)聯(lián)合驗收;工程竣工驗收結束后,向審計處提交竣工結算相關(guān)材料,工程結算款最終以審計結果為準。

  醫藥費報銷(xiāo)執行《廊坊師范學(xué)院離休干部公費醫療管理辦法》(院老干字【20xx】1號)。

  3、實(shí)行專(zhuān)賬核算。每項專(zhuān)項經(jīng)費都專(zhuān)門(mén)編制項目碼、設立項目賬,實(shí)行專(zhuān)賬核算。

  二、績(jì)效目標實(shí)現情況

 。ㄒ唬┛傮w工作開(kāi)展情況

  專(zhuān)項資金績(jì)效目標的實(shí)現,取決于專(zhuān)項項目工作的推進(jìn)與完成,進(jìn)而實(shí)現專(zhuān)項資金支出,最終達到預期效果。隨著(zhù)績(jì)效評價(jià)工作的開(kāi)展,項目實(shí)施部門(mén)、單位在不斷總結經(jīng)驗、吸取教訓,努力推進(jìn)工作,加快資金支出進(jìn)度,追求最佳效果。從項目謀劃論證、預算編制、細化執行方案、跟蹤推進(jìn)資金支出進(jìn)度、績(jì)效評價(jià)各個(gè)環(huán)節入手,確保提前謀劃、論證科學(xué)、預算詳實(shí)、方案可行、加快進(jìn)度、效果優(yōu)良。

  經(jīng)費支出符合相關(guān)管理辦法規定,不存在擠占、挪用、套取專(zhuān)項資金行為,專(zhuān)項經(jīng)費按照財政廳、教育廳要求建立了項目庫,應納入政府采購的項目均納入政采,進(jìn)行政府采購,執行政府采購預算!犊蒲薪(jīng)費管理實(shí)施細則》(院科字【20xx】1號)對科研設備自行采購做了規定,并認真落實(shí)。

 。ǘ⿲(zhuān)項資金和具體預算支出項目的預期績(jì)效目標完成情況

  本報告共對13個(gè)專(zhuān)項資金和具體預算支出項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),完成情況如下:

  1、10個(gè)項目完成預期績(jì)效目標自評得分在90分以上:

 。1)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—公用經(jīng)費(中央提前下達資金)95.5分

 。2)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—日常公用經(jīng)費95.4分

 。3)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—高層次人才引進(jìn)98.7分

 。4)本科高校綜合水平提升經(jīng)費——地面綠化硬化工程98分

 。5)本科高校綜合水平提升經(jīng)費——電力增容及設備更新改造工程99.65分;

 。6)本科高校綜合水平提升經(jīng)費——防水工程97.3分

 。7)20xx年駐石外單位離休干部醫療補助資金100分

 。8)省級體育項目補助經(jīng)費100分

 。9)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—圖書(shū)資料購置92.4分

 。10)20xx年中央支持地方高校改革發(fā)展專(zhuān)項資金92.82

  2、1個(gè)項目完成預期績(jì)效目標自評得分在80-90分之間

  本科高校綜合水平提升經(jīng)費——固安校區污水處理86.4分

  3、2個(gè)項目實(shí)施期間跨越年度,本年度無(wú)法完成預期績(jì)效目標,無(wú)自評分

 。1)三三三”人才工程培養資助項目經(jīng)費

 。2)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—軍轉干部培訓經(jīng)費

 。ㄈ┐嬖趩(wèn)題及評價(jià)結論

  1、部分項目下達額度較晚,部分項目實(shí)施期間跨越年度,當年無(wú)法完成,當年未能進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。

  2、預算金額支出率未達到100%,資金利用率低。由于政采低價(jià)中標,部分項目資金剩余較多,導致資金不能充分利用,但績(jì)效目標完成較好,績(jì)效評價(jià)結果基本未受影響。

  3.上年度預算支出進(jìn)度較慢,下半年預算支出進(jìn)度較快,項目在年底能夠完成,實(shí)現資金支出,績(jì)效評價(jià)未受影響。

  4、離休干部的'醫藥費報銷(xiāo)實(shí)行實(shí)報實(shí)銷(xiāo)、據實(shí)報銷(xiāo),預算及其支出進(jìn)度無(wú)法提前預計,設定資金支出進(jìn)度計劃不盡科學(xué)。

 。ㄋ模┪赐瓿煽(jì)效目標或偏離績(jì)效目標的原因

  1、三三三”人才工程培養資助項目經(jīng)費,未完成預期績(jì)效目標的原因

  該項目是20xx年12月接到上級通知后剛剛建立的經(jīng)費項目,完成時(shí)間為20xx年12月,故尚未開(kāi)始執行。

  2、本科高校綜合水平提升經(jīng)費—軍轉干部培訓經(jīng)費,未完成預期績(jì)效目標的原因

  20xx年9月廊坊市7名軍轉干部學(xué)員入校插班培訓,在校學(xué)習時(shí)間為一年。軍轉干部培訓經(jīng)費是20xx年11月接到經(jīng)費到賬通知后建賬的經(jīng)費項目,至20xx年底未能全部支出。因學(xué)員培訓時(shí)間跨年度,該項目經(jīng)費計劃在20xx年該批學(xué)員結業(yè)至下一批學(xué)員入校前支出完畢。

  3、中央支持地方高校改革發(fā)展資金中的少數民族預科生培養經(jīng)費,未完成績(jì)效目標的原因

  該項目是20xx年11月接到上級通知后剛剛建立的經(jīng)費項目,我校20xx年招生錄取工作已經(jīng)結束,計劃用于20xx年招生工作。另,少數民族預科生被我校錄取后,在河北師范大學(xué)民族學(xué)院進(jìn)行一年的預科培養,當年學(xué)費交給河北師范大學(xué),我校不參與預科培養。

  三、績(jì)效目標設定質(zhì)量情況

  通過(guò)績(jì)效自評結果對比倒查年初績(jì)效目標設定質(zhì)量情況,發(fā)現年初績(jì)效目標設定基本清晰準確,較為全面完整、科學(xué)合理,績(jì)效標準恰當適宜、易于評價(jià)。

  四、整改措施及結果應用

 。ㄒ唬├^續加大執行力度,執行《教學(xué)經(jīng)費使用效益評估方案》(院財字〔20xx〕1號),其他專(zhuān)項經(jīng)費參照執行,規范指導各部門(mén)、各單位對專(zhuān)項經(jīng)費作出績(jì)效評價(jià),不斷總結經(jīng)驗。

 。ǘ┽槍Σ糠猪椖抠Y金在下半年下達,當年預算資金不能支出的問(wèn)題,建議上級財政、教育主管部門(mén)提前組織申報,提前審批,提前下達額度,以便預算單位當年完成項目,支付資金。

 。ㄈ┽槍︻A算資金執行率低,資金利用率低的問(wèn)題,要細化預算編制,充分考慮市場(chǎng)及政采低價(jià)中標因素,使項目預算貼近實(shí)際需要。

 。ㄋ模┽槍︻A算支出進(jìn)度較慢的問(wèn)題,嚴格執行《預算支出管理辦法規定》(院財字〔20xx〕2號),進(jìn)一步加強項目論證、預算編制、預算執行、支出進(jìn)度分析與督促,促進(jìn)專(zhuān)項經(jīng)費支出進(jìn)度。

項目績(jì)效事前評估報告14

  為進(jìn)一步規范和加強20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度市縣政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)的通知》、《東安縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作的通知》(東財績(jì)[20xx]14號)的有關(guān)規定,我們接受委托,會(huì )同東安縣財政局、東安縣各項目實(shí)施單位,于20xx年10月20日-11月30日,對東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金實(shí)施績(jì)效評價(jià)。根據財政支出績(jì)效評價(jià)的有關(guān)規定,形成本績(jì)效評價(jià)報告。

  一、項目資金概況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金基本情況

  東安縣20xx-20xx年度新增地方政府專(zhuān)項債券資金72,440.00萬(wàn)元,其中:20xx年新增地方政府專(zhuān)項債券資金7,800.00萬(wàn)元,均為土地儲備專(zhuān)項債券;20xx年新增地方政府專(zhuān)項債券資金20,040.00萬(wàn)元,包括:土地儲備專(zhuān)項債券6,000.00萬(wàn)元、兩供兩治專(zhuān)項債券資金2,600.00萬(wàn)元、棚戶(hù)區改造專(zhuān)項債券資金11,440.00萬(wàn)元;20xx年新增地方政府專(zhuān)項債券資金44,600.00萬(wàn)元,包括:農林水利專(zhuān)項債券資金15,000.00萬(wàn)元、水務(wù)建設專(zhuān)項債券資金22,000.00萬(wàn)元、社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券7,600.00萬(wàn)元。

  東安縣20xx-20xx新增地方政府專(zhuān)項債券資金72,440.00元,由東安縣人民政府根據專(zhuān)項債券資金的使用范圍將專(zhuān)項債券資金分配到東安縣8個(gè)單位的13個(gè)項目,其中:自然資源局的寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備1,000.00萬(wàn)元、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲備1,300.00萬(wàn)元、林角山片區綜合配套項目土地儲備5,500.00萬(wàn)元、高鐵新城綜合配套項目土地儲備1,500.00萬(wàn)元、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開(kāi)發(fā)項目4,500.00萬(wàn)元,經(jīng)開(kāi)區的工業(yè)園污水集中處理設施建設項目2,600.00萬(wàn)元,住保中心的紫水河棚戶(hù)區改造項目11,440.00萬(wàn)元,水利局的蘆江水庫建設項目15,000.00萬(wàn)元,城管局的污水處理二期工程2,800.00萬(wàn)元,住建局的蘆洪市鎮污水處理工程3,500.00萬(wàn)元、12個(gè)鄉鎮污水處理設施建設13,500.00萬(wàn)元,人民醫院的人民醫院傳染病院區標準化建設項目7,600.00萬(wàn)元,自來(lái)水公司的湘江引水工程2,200.00萬(wàn)元。詳情如下:

  略

 。ǘ╉椖抠Y金績(jì)效目標

  東安縣20xx-20xx年度新增地方政府專(zhuān)項債券資金13個(gè)項目規模及主要建設內容為:

  1、寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備:擬收儲土地27200平方米,東至規劃路,南至寶田路,西至鑫龍小鎮二期,北至規劃路。計劃于20xx年完成土地收儲、出讓。

  2、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲備:擬收儲土地88335平方米,東至官田路,南至湘鋼鐵路,西至規劃路,北至廣源路。計劃于20xx年完成土地收儲、出讓。

  3、林角山片區綜合配套項目土地儲備:擬收儲土地118829平方米,東至天成路,南至沿江東路,西至官田路,北至東安大道。計劃于20xx年完成土地收儲、出讓。

  4、高鐵新城綜合配套項目土地儲備:本項目擬收儲土地117525.00平方米,東至步程路、南至規劃路、西至規劃路、北至娥皇路,建設內容為土地及地上附著(zhù)物補償等。本項目收儲時(shí)間為20xx年-20xx年,計劃出讓時(shí)間為20xx年。

  5、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開(kāi)發(fā)項目:本項目擬收儲土地181801.00平方米,東至官田北路,南至青土坪路,西至學(xué)院路,北至鹿鳴路,建設內容為土地及地上附著(zhù)物補償等。本項目收儲時(shí)間為20xx年-20xx年,計劃出讓時(shí)間為20xx年。

  6、經(jīng)開(kāi)區工業(yè)園污水集中處理設施建設項目:該項目地點(diǎn)位于東安縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區東環(huán)路以東,廣源路以南,湘桂鐵路以北,主要建設內容為新建0.5萬(wàn)噸/日的污水處理廠(chǎng),配套管網(wǎng)建設工程及自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置,建設期間為20xx年。

  7、紫水河棚戶(hù)區改造:棚改項目位于東安縣白牙市鎮紫水河兩岸湖塘村、東城村、白牙市村、林角村、鐵爐村,項目總用地面積為22850.21平方米,總建筑面積為112332.64平方米,其中:棚改安置房80000平方米(700套),配套用房6150.64平方米,地下車(chē)庫26182平方米,安置項目戶(hù)數為700戶(hù),全部為實(shí)物安置;建設期限為4年,自20xx年6月至20xx年6月。

  8、蘆江水庫建設:該項目地點(diǎn)位于東安縣新圩江鎮蘆江村,庫容2210萬(wàn)立方米,灌溉面積5.4萬(wàn)畝,裝機1600千瓦,日供水1.25萬(wàn)噸;建設期間為20xx年1月至20xx年12月。

  9、污水處理二期工程:項目地點(diǎn)位于永州市東安縣井頭圩鎮紫江村東安縣污水處理廠(chǎng)一期工程西側的位置。本項目建設總規模為30000m/d,占地總面積15096.40平方米,合22.64畝。建設主要內容為粗格柵及污水進(jìn)水泵房、細格柵及沉沙池、一體化AAO氧化溝、一體化分段式生物濾池、紫外線(xiàn)消毒池,改造原有的鼓風(fēng)機房、配電間、機修間、污泥脫水間、巴氏計量槽、污泥濃縮池及臭氣處理設施等,滿(mǎn)足污水處理的工藝要求。建設期自20xx年11月至20xx年12月。

  10、蘆洪市鎮污水處理工程:項目地點(diǎn)位于東安縣蘆洪市鎮南郊趙家井村,蘆江和蘆江路交匯處的東南側,本項目占地面積約17375.20平方米,合26.06畝。蘆洪市鎮污水處理工程設計規模為5000m/d,采用分流制,配套新建污水主管網(wǎng)長(cháng)度14.4KM。建設期自20xx年1月至20xx年12月。

  11、12個(gè)鄉鎮污水處理設施建設:項目地點(diǎn)位于東安縣大廟口鎮、水嶺鄉、橫塘鎮、井頭圩鎮、川巖鄉、石期市鎮、端橋鋪鎮、大盛鎮、鹿馬橋鎮、花橋鎮、南橋鎮、新圩江鎮,項目占地面積約為55746.67m2,合83.62畝。項目占地面積約為55746.67m2,合83.62畝。建設內容為東安縣12個(gè)鄉鎮污水處理和污泥處理的生產(chǎn)設施、輔助生產(chǎn)設施及配套集鎮區域污水收集管網(wǎng)建設。建設期自20xx年10月至20xx年7月。

  12、湘江引水工程:項目總投資為7881.49萬(wàn)元,建設地點(diǎn)位于永州市東安縣,主要建設內容:取水設施土建規模為7.8萬(wàn)m/d,(根據規劃預留遠期處理能力,并為遠景預留用地),一期設備規模為5.0萬(wàn)m/d,原水輸水管建設長(cháng)度為13988米。建設期自20xx年11月至20xx年12月。

  13、人民醫院傳染病院區標準化建設項目:建設地點(diǎn)位于東安縣人民醫院原感染科病區域及金雞路以西地塊,規劃總用地面積16562.55平方米,約24.8畝,其中原有院內用地面積3240.90平方米,新征用地面積13321.65平方米。主要建設內容包括:方艙病房樓3186平方米,負壓病房綜合樓4455平方米,隔離病房樓3654平方米,發(fā)熱門(mén)診532.08平方米,架空層2302.10平方米,醫務(wù)人員集中隔離用房3600平方米,地埋式污水處理池80平方米,配套建設景觀(guān)、停車(chē)場(chǎng)、道路、給排水、電力、電信、垃圾站等公共配套設施。建設期從20xx年7月至20xx年12月。

  二、項目資金使用管理情況

  東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金嚴格按照中央、省、市政府的要求依法用于公益性資本支出,嚴禁用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等明令禁止的支出,嚴格按照中央和省確定的方向,重點(diǎn)用于環(huán)境保護、民生工程等領(lǐng)域的重大公益性項目支出。

  東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金實(shí)行國庫集中支付方式,資金由東安縣財政局按計劃撥入各項目執行單位。各項目執行單位遵照《東安縣使用財政專(zhuān)項資金實(shí)施方案》、《東安縣使用財政專(zhuān)項資金管理辦法》、《東安縣使用財政專(zhuān)項資金操作規程》、《東安縣使用財政專(zhuān)項資金績(jì)效考評辦法》、《東安縣使用財政專(zhuān)項資金項目督查方案》和《東安縣使用財政專(zhuān)項資金項目公開(kāi)公示制度》等文件要求執行,由各項目執行單位根據項目性質(zhì)、項目?jì)热、項目?shí)施進(jìn)度做出資金使用計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導審批后,再按專(zhuān)項資金管理辦法的要求及程序撥付專(zhuān)項資金。并對專(zhuān)項資金建立明細賬核算,確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

  三、項目管理情況

  為進(jìn)一步規范和加強20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金管理,提高財政資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,東安縣人民政府明確了縣自然資源局、縣經(jīng)開(kāi)區、縣住房保障中心、縣住建局、縣水利局、縣城管局、縣人民醫院、縣自來(lái)水公司為項目的申報主體單位,對項目實(shí)施、資金監管、項目收益負責;對專(zhuān)項債券項目資金立項,評估項目現金流和收益情況,開(kāi)展財政承受能力論證,科學(xué)有序推進(jìn)項目建設。

  四、績(jì)效評價(jià)工作

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  績(jì)效評價(jià)的目的在于為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的決策部署,加強政府專(zhuān)項債券項目資金管理,提高專(zhuān)項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,同時(shí),及時(shí)總結經(jīng)驗,分析存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政支出項目管理,切實(shí)提高財政資金使用效益。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)依據

  為加強財政支出管理,優(yōu)化財政支出結構,提高財政資金使用效益,根據《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》(湘財績(jì)[202]12號)、《湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)及中央、省、市、縣有關(guān)專(zhuān)項債券管理規定、財務(wù)會(huì )計制度等相關(guān)文件,東安縣財政局決定對20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金72,440.00萬(wàn)元實(shí)施績(jì)效評價(jià)。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)過(guò)程

  根據東安縣財政局于20xx年10月與本事務(wù)所簽訂的《東安縣財政局績(jì)效評價(jià)業(yè)務(wù)委托協(xié)議書(shū)》要求,東安縣財政局委托湖南永一會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司負責績(jì)效評價(jià)工作的具體組織實(shí)施。20xx年10月20日-11月30日,湖南永一會(huì )計師事務(wù)所有限責任公司組織項目組前往東安縣進(jìn)行現場(chǎng)評價(jià)。項目組通過(guò)座談會(huì )聽(tīng)取情況,審查政策文件、相關(guān)報表、賬簿、憑證和項目業(yè)務(wù)臺賬等資料,實(shí)地走訪(fǎng)調查,了解東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目政策執行落實(shí)情況,采集相關(guān)數據,并根據各實(shí)施單位報送的績(jì)效評價(jià)自評報告和《東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金基礎信息表》等材料進(jìn)行分析,形成評價(jià)結論。

  五、資金執行情況及評價(jià)結論

 。ㄒ唬╉椖抠Y金執行情況

  東安縣20xx-20xx年度新增專(zhuān)項債券資金72,440.00萬(wàn)元,已撥付到項目實(shí)施單位40,200.66萬(wàn)元,資金到位率55.5%;已支付項目進(jìn)度款32,402.41萬(wàn)元,資金支付率80.60%.

  截止到20xx年11月,資金沉淀40,037.59萬(wàn)元,其中:沉淀在財政32,239.34萬(wàn)元、沉淀在項目單位7,798.25萬(wàn)元。具體項目資金支付情況如下:

  1、寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備:專(zhuān)項債券資金1,000.00萬(wàn)元,資金未撥付到項目單位,資金沉淀在財政1,000.00萬(wàn)元,項目未啟動(dòng)。

  2、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲備:專(zhuān)項債券資金1,300.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位770.00萬(wàn)元,已使用到項目770.00萬(wàn)元,資金沉淀財政530.00萬(wàn)元,項目未完工。

  3、林角山片區綜合配套項目土地儲備:專(zhuān)項債券資金5,500.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位2,903.34萬(wàn)元,已使用到項目2,903.34萬(wàn)元,資金沉淀財政2,596.66萬(wàn)元,項目未完工。

  4、高鐵新城綜合配套項目土地儲備:專(zhuān)項債券資金1,500.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位1,500.00萬(wàn)元,已使用到項目1,500.00萬(wàn)元,資金已使用完畢,項目未完工。

  5、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開(kāi)發(fā)項目:專(zhuān)項債券資金4,500.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位3,840.00萬(wàn)元,已使用到項目3,840.00萬(wàn)元,資金沉淀財政660.00萬(wàn)元,項目未完工。

  6、經(jīng)開(kāi)區工業(yè)園污水集中處理設施建設項目:專(zhuān)項債券資金2,600.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位2,600.00萬(wàn)元,已使用到項目2,600.00萬(wàn)元,資金已使用完畢,項目已完工。

  7、紫水河棚戶(hù)區改造:專(zhuān)項債券資金11,440.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位5,800.00萬(wàn)元,已使用到項目2,592.17萬(wàn)元,資金沉淀財政5,640.00萬(wàn)元,資金沉淀項目單位3,207.83萬(wàn)元,項目未完工。

  8、蘆江水庫建設:專(zhuān)項債券資金15,000.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位12,672.7萬(wàn)元,已使用到項目8,546.65萬(wàn)元,資金沉淀財政2,327.3萬(wàn)元,資金沉淀項目單位4,126.05萬(wàn)元,項目未完工。

  9、污水處理二期工程:專(zhuān)項債券資金2,800.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位2,800.00萬(wàn)元,已使用到項目2,800.00萬(wàn)元,資金已使用完畢;項目已完工。

  10、蘆洪市鎮污水處理工程:專(zhuān)項債券資金3,500.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位2,297.14萬(wàn)元,已使用到項目2,297.14萬(wàn)元,資金沉淀財政1,202.86萬(wàn)元,項目已完工。

  11、12個(gè)鄉鎮污水處理設施建設專(zhuān)項債券資金13,500.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位1,729.46萬(wàn)元,已使用到項目1,729.46萬(wàn)元,資金沉淀財政11,770.54萬(wàn)元,項目未完工。

  12、人民醫院傳染病院區標準化建設項目:專(zhuān)項債券資金7,600.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位1,088.03萬(wàn)元,已使用到項目623.66萬(wàn)元,資金沉淀財政6,511.97萬(wàn)元,資金沉淀項目單位464.37萬(wàn)元,項目未完工。

  13、湘江引水工程:專(zhuān)項債券資金2,200.00萬(wàn)元,已撥付到項目單位2,200.00萬(wàn)元,已使用到項目2,200.00萬(wàn)元,資金已使用完畢,項目已完工。詳情如下。

  略

 。ǘ┰u價(jià)結論

  東安縣20xx-20xx年度新增專(zhuān)項債券項目資金按照中央、省、市既定的各項政策部署,嚴格用于指定用途,較好地保障了項目的順利實(shí)施。根據《東安縣20xx-20xx年度政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》評分,得分89.5分,財政支出績(jì)效為“良”。

  六、項目資金績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  東安縣人民政府根據《地方政府專(zhuān)項債務(wù)預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理辦法》(財預〔20xx〕61號)和《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》(湘財績(jì)〔20xx〕12號)等中央、省、市、縣有關(guān)專(zhuān)項債券項目資金管理規定文件要求,明確了縣自然資源局、縣經(jīng)開(kāi)區、縣住房保障中心、縣住建局、縣水利局、縣城管局、縣人民醫院、縣自來(lái)水公司為項目的申報主體單位,對項目實(shí)施、資金監管、項目收益負責嚴格政府專(zhuān)項債券項目資金管理,各項目申報主體單位對專(zhuān)項債券項目資金立項,由縣財政局按實(shí)際費用下達預算指標到各項目實(shí)施單位。

 。ǘ╉椖繄绦羞^(guò)程

  東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金嚴格按中央、省、市、縣相關(guān)規定用于有一定收益的公益性資本支出,嚴禁用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等明令禁止的項目支出,保障還本付息需求,防范財政運行和政府性債務(wù)風(fēng)險,由東安縣財政局根據項目性質(zhì)、項目?jì)热、項目?shí)施進(jìn)度做出資金使用計劃,經(jīng)分管領(lǐng)導審批后,再按專(zhuān)項資金管理辦法的要求及程序撥付專(zhuān)項資金。并對專(zhuān)項資金建立明細賬核算,確保專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  東安縣20xx-20xx年度專(zhuān)項債券項目資金嚴格按規定用于有一定收益的公益性資本支出,保障還本付息需求,防范財政運行和政府性債務(wù)風(fēng)險,保障省委省政府重大項目、生態(tài)環(huán)保、重點(diǎn)民生實(shí)事工程資金需求,全力推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境高水平建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展:

  1、蘆江水庫工程項目:該項目建成后,農民生活用水和農田灌溉有了保障,農民生活條件得到改善,農業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高,有效保障農村經(jīng)濟的健康穩定發(fā)展,農村社會(huì )穩定和諧程度得到不斷提高,有力推動(dòng)了新農村建設,促進(jìn)區域生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展,為區域內的各種資源配置也起到了一定的優(yōu)化作用。

  2、經(jīng)開(kāi)區工業(yè)園污水集中處理設施建設項目:工業(yè)園污水處理廠(chǎng)的運營(yíng)改善了環(huán)境,使東安縣污水得到全面治理,大大改善城區水體的環(huán)境,減少城區對水體的'污染物排放量,提高環(huán)境質(zhì)量水平,改善了生態(tài)環(huán)境,保障人民身心健康。

  3、湘江引水工程:湘江引水工程建設竣工通水后,徹底解決了東安縣取水斷面銻濃度不達標問(wèn)題,為縣域18萬(wàn)群眾帶來(lái)了水質(zhì)更優(yōu)、水量更充沛的湘江上游水,充分保障了用水安全,同時(shí)推動(dòng)了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  4、污水處理二期工程:20xx年12月份完工,目前試運營(yíng)前準備工作。

  5、蘆洪市鎮污水處理工程:該項目實(shí)施運營(yíng)后可有效緩解東安縣地表水環(huán)境質(zhì)量,對居民生活質(zhì)量也將有一定的提高,解決蘆洪市鎮污水集中處置問(wèn)題,有效防止地表水環(huán)境及污染引發(fā)的疾病傳播與流行病暴發(fā)的可能性,當地不同利益群體均為受益人群,項目建設提升了城市品位,提高了環(huán)境衛生水平。

  6、12個(gè)鄉鎮污水處理設施建設:目前該項目已開(kāi)始實(shí)施了大廟口、端橋鋪、橫塘、井頭圩四個(gè)鄉鎮,其余八個(gè)鄉鎮還未開(kāi)工,該項目實(shí)施后可解決當地鄉鎮部分人員的就業(yè)問(wèn)題,解決東安縣污水集中處理問(wèn)題,提高東安縣地表水環(huán)境質(zhì)量,提高各鄉鎮生態(tài)環(huán)境,加快新農村鄉鎮的建設。

  7、人民醫院傳染病院區標準化建設項目:該項目目前處于建設進(jìn)行土石方開(kāi)挖、臨建項目施工階段,該項目投入使用后,能有效增加東安縣人民醫院感染科的醫資力量,建成功能完備、流線(xiàn)合理、有效布局的現代傳染病院區,有效增加隔離住院病床310床,滿(mǎn)足東安縣突發(fā)公共衛生事件的醫療需求,為全縣傳染病防治工作的有效開(kāi)展奠定基石,打造成專(zhuān)科特色突出、具有三級綜合醫院水平的二甲標桿醫院。

  8、紫水河棚戶(hù)區改造:隨著(zhù)棚戶(hù)區改造項目的建設與發(fā)展,商業(yè)部分銷(xiāo)售和出租可以直接帶來(lái)經(jīng)濟效益,還將不斷增加勞動(dòng)就業(yè)的需求和就業(yè)崗位,與此相適應的服務(wù)性項目和崗位也會(huì )隨著(zhù)城區建設的發(fā)展而不斷增多,這將為當地社會(huì )就業(yè)與再就業(yè)做出重大貢獻。項目建成后,可以讓棚改范圍內的家庭住房條件早日得到改善,安置拆遷居住家庭。同時(shí)有效拉動(dòng)投資、消費需求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化建設,發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應,將進(jìn)一步改善拆遷區域內的面貌,優(yōu)化投資環(huán)境,提升東安縣的城市載體功能和品味。棚戶(hù)區改造項目落實(shí)后,解決了困難群眾住房難的問(wèn)題,促進(jìn)了人民群眾對政府的信任,為構建和諧社會(huì )奠定了基礎。

  9、寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備、一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲備、林角山片區綜合配套項目土地儲備、高鐵新城綜合配套項目土地儲備、工業(yè)園學(xué)校周邊土地開(kāi)發(fā)項目:本期土地儲備項目效益將逐步在后續土地出讓和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生,將伴隨項目的實(shí)施,在一定程度上促進(jìn)當地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)改善周邊地區的投資環(huán)境,有效促進(jìn)區域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。本期土地儲備項目的建設與地方經(jīng)濟、社會(huì )文化等方面都有適度的關(guān)聯(lián),社會(huì )適應性強,對所涉及的各項主要社會(huì )因素有著(zhù)積極的正面影響。本期項目實(shí)施后,將通過(guò)異地安置改善基地內現狀居民的居住條件,并優(yōu)化城市布局,美化城市環(huán)境,有助于推動(dòng)地區產(chǎn)業(yè)結構調整,促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展,具有一定的社會(huì )效益。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  根據《東安縣20xx-20xx年度政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》部分指標執行待進(jìn)一步完善:

 、倏(jì)效指標明確性扣1分,預算支出績(jì)效目標細化分解不夠具體,對績(jì)效目標的社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續等方面未設立具體的績(jì)效指標;

 、诠芾碇贫冉∪钥1分,相應的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度不夠完善,不利于專(zhuān)項資金項目的監管和考核;

 、圪Y金到位率扣1分,部分項目未按計劃推進(jìn)至專(zhuān)項債券資金滯留國庫,影響了債券資金使用效益;

 、軉(wèn)題整改扣2分,寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備未按計劃進(jìn)行土地征收工作,省財政廳已于20xx年9月下達整改函,但還未整改到位;

 、蓓椖繉(shí)際完成率扣2.5分,項目完成及時(shí)性扣2分,計劃于20xx年11月完工的項專(zhuān)項債券資金項目6個(gè),實(shí)際完工3個(gè);

 、揞A算執行率扣1分,實(shí)際到位資金40,200.66萬(wàn)元,實(shí)際支出32,402.41萬(wàn)元,預算執行率80.6%;東安縣20xx-20xx年度新增專(zhuān)項債券項目資金使用整體符合政策要求,較好地保障了項目的順利實(shí)施,綜合得分89.5分。

  七、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題

  1、績(jì)效指標設定不夠細化,對績(jì)效目標的社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續性等方面未設立具體的指標,績(jì)效指標設定的科學(xué)性有待提高。

  2、相應的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度不夠完善,不利于專(zhuān)項資金項目的監管和考核。

  3、部分項目未按計劃推進(jìn),至專(zhuān)項債券資金滯留國庫,影響了債券資金使用效益。寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備項目計劃于20xx年完成收儲并出讓?zhuān)刂?0xx年11月,該項目還未開(kāi)工;一中質(zhì)押用地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地儲備、林角山片區綜合配套項目土地儲備項目計劃于20xx年完成收儲并出讓?zhuān)刂?0xx年11月均未完成土地收儲工作,導至專(zhuān)項債券資金滯留國庫,影響了債券資金使用效益。

  4、問(wèn)題整改不到位。省財政廳20xx年9月27日下達的《關(guān)于報送省人大常委審議事項整改情況的函》對寶田路北側房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目土地儲備項目的整改要求及標準:立行立改,加快征地拆遷等前期工作,加快資金使用進(jìn)度,實(shí)現土地收儲計劃,發(fā)揮專(zhuān)項債券資金使用效益,整改期限是20xx年10月9日,截止20xx年11月,該項目還未整改完成。

  八、建議

  1、設置完整細化的績(jì)效指標、完善相應業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度,便于項目日常管理、考核和事后評價(jià),提高財政資金的使用效益,提升財政資金使用的科學(xué)化、精細化。

  2、完善專(zhuān)項債券資金管理制度,加強專(zhuān)項債券資金全生命周期風(fēng)險管理。加強對專(zhuān)項債務(wù)的管理和監督,防范風(fēng)險管控,出臺政府債務(wù)風(fēng)險應急處置預案,細化項目的預算資金,分解項目各年度資金實(shí)際需求,健全財務(wù)管理制度和內部控制制度。

  3、加快項目實(shí)施進(jìn)度,確保債券資金及早發(fā)揮效益。加快專(zhuān)項債券資金支出進(jìn)度,進(jìn)一步提升專(zhuān)項債券資金使用效率,盡快形成實(shí)物,及早發(fā)揮債券資金在穩投資、補短板方面的積極作用。專(zhuān)項債券項目一經(jīng)確定不得隨意調整,對因各種原因導致項目難以開(kāi)工建設的,要按規定程序和市場(chǎng)規則及時(shí)調整債券資金使用用途。

項目績(jì)效事前評估報告15

  北京xx會(huì )計師事務(wù)所接受委托,負責20xx第一批市級項目支出事前績(jì)效評估工作中的三個(gè)項目。按照貴局的部署,本周工作進(jìn)展與下周工作安排匯報如下:

  一、評估項目

  事務(wù)所項目總負責人:xx(電話(huà)135XXXX3032)

  序號12項目名稱(chēng)

  預算金額(萬(wàn)元)

  評估工作組構成

  張XX

 。138XXX4967)張XX

 。135XXXX7027)吳XX

 。136XXXX2591)傳染病防治項目公共衛生危害因素檢測與干預項目社會(huì )保障卡系統改造項目

  二、本周完成工作進(jìn)展匯報

  1.組建評估工作組。三個(gè)項目事務(wù)所評估工作組成員情況如上表所示。對評估工作組成員進(jìn)行內部培訓溝通,了解工作要求及重點(diǎn)工作內容。溝通探討工作程序及注意事項。

  2.初步擬定事前評估工作方案。按照XX局對工作的時(shí)間要求,我們初步擬定了項目工作方案,對工作時(shí)間節點(diǎn)進(jìn)行了明確,確保能夠按照時(shí)間要求完成工作任務(wù)。工作方案報XXX局績(jì)效考評中心備案。

  3.組建專(zhuān)家組。按照委托項目特點(diǎn),初步聯(lián)系相關(guān)專(zhuān)家,初步擬定專(zhuān)家評估會(huì )的時(shí)間。對XXX項目、公共衛生危害因素檢測與干預項目業(yè)務(wù)方面還不能做出明確判斷,具體的`業(yè)務(wù)專(zhuān)家待初步了解后確定。

  4.擬定初次入戶(hù)調研工作提綱。與項目聯(lián)系人員聯(lián)系,確定初次入戶(hù)時(shí)間,明確初步入戶(hù)需要完成的工作。包括需要準備的資料清單、項目工作方案、時(shí)間計劃安排等。

  5.完成初次入戶(hù)調研。經(jīng)過(guò)溝通,三個(gè)項目確定在20xx年11月18日上午進(jìn)行初次入戶(hù)調研。入戶(hù)調研完成的工作事項包括:

  向項目單位下達《事前績(jì)效評估入戶(hù)通知單》。評估工作組成員與項目單位對接,確定事前績(jì)效評估工作具體配合人員,建立聯(lián)系溝通渠道。

  工作組聽(tīng)取項目單位對項目實(shí)施情況介紹。

  由工作組組長(cháng)向項目單位介紹事前績(jì)效評估工作、明確評估依據、評估任務(wù)、評估工作時(shí)間計劃。

  由工作組現場(chǎng)負責人講解:項目單位需要準備的資料清單;各項資料內容構成。

  工作組成員向項目單位參會(huì )人員發(fā)放事前績(jì)效評估相關(guān)資料,記錄項目單位配合成員職責與聯(lián)絡(luò )方式。

  取得項目部分資料。經(jīng)過(guò)溝通,工作組與項目單位初步約定以下事項:明確項目單位準備資料清單內容;明確項目單位在20xx年11月25日前準備齊全資料;初步商定于20xx年11月28-30日(具體時(shí)間待商定)召開(kāi)預評估會(huì )議;商定于20xx年12月5日召開(kāi)專(zhuān)家評估會(huì )。

  三、下周工作計劃安排

  1.了解項目具體情況

  根據初次調研獲得的項目資料情況進(jìn)行梳理,了解評估項目情況和預算組成。

  2.調整工作方案。

  按照初次調研工作了解到的項目初步情況,與初步擬定的調研提綱核對,對需要調整的地方進(jìn)行調整。

  3.專(zhuān)家組成員的確定。

  通過(guò)初步了解的項目情況,確定業(yè)務(wù)專(zhuān)家。聯(lián)系各位專(zhuān)家確認參加評估會(huì )的時(shí)間。對首次參與績(jì)效事前評估的專(zhuān)家尤其是業(yè)務(wù)方面的專(zhuān)家,溝通績(jì)效評價(jià)工作注意事項。

  4.資料的搜集及審核。

  了解項目資料的基礎上,輔助項目單位完善績(jì)效目標,提出補充資料建議。實(shí)地了解項目?jì)热,收集項目資料。將現場(chǎng)情況與上報資料進(jìn)行對比,對項目疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn),聽(tīng)取并且記錄項目單位對有關(guān)疑問(wèn)的解釋和答復。對搜集的資料進(jìn)行審核及整理,形成專(zhuān)家工作手冊。

  5.聯(lián)系專(zhuān)家及代表進(jìn)行項目現場(chǎng)調研。

  下周聯(lián)系專(zhuān)家組成員及人大、政協(xié)代表,確定是否有時(shí)間進(jìn)行項目現場(chǎng)調研并實(shí)施。

  6.準備召開(kāi)專(zhuān)家預評會(huì )事項。

  聯(lián)系專(zhuān)家時(shí)間,確定專(zhuān)家預評會(huì )的具體時(shí)間。形成專(zhuān)家工作手冊,項目資料提前送達專(zhuān)家。

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