【解讀】本條是關(guān)于如何處理集體合同爭議方面的規定。 

一、用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權益的

 

   用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權益的情況多種多樣，只要是集體合同有規定的，用人單位沒(méi)有履行就構成了對職工勞動(dòng)權益的侵犯。例如用人單位違反集體合同規定，侵犯職工休息休假或者保險福利等約定權益的；違反女職工權益專(zhuān)項集體合同，侵犯女職工月經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的女職工給予特殊保護等權益的，用人單位都需要承擔法律責任。

 

二、工會(huì )的性質(zhì)和法律地位

 

   工會(huì )法第二條規定：“工會(huì )是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。” 勞動(dòng)法第八十八條規定，各級工會(huì )依法維護勞動(dòng)者的合法權益，對用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規的情況進(jìn)行監督。1993年10月30日全國總工會(huì )頒布實(shí)施的《中國工會(huì )章程》明確提出，中國工會(huì )維護工人階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義國家政權，協(xié)助人民政府開(kāi)展工作，在政府行使國家行政權力過(guò)程中，發(fā)揮民主參與和社會(huì )監督作用。工會(huì )的性質(zhì)和法律地位，決定了工會(huì )可以對用人單位履行集體合同的情況等進(jìn)行監督。

 

三、工會(huì )在集體合同中所承擔的責任

 

   從法理上講，工會(huì )與用人單位是集體合同的法律主體（當事人）。集體合同對企業(yè)所有勞動(dòng)者（關(guān)系人）和用人單位、工會(huì )都（當事人）都具有約束力。由于集體合同的簽訂目的和雙方當事人的性質(zhì)不同，訂立集體合同的雙方當事人都有履行合同規定義務(wù)的職責，但其所承擔責任的性質(zhì)不同，當事人雙方的義務(wù)具有不對等性。對企業(yè)來(lái)說(shuō)，集體合同規定的義務(wù)都是它必須履行的法定義務(wù)，如果不按照合同規定履行義務(wù)，企業(yè)就要承擔法律責任。而對于代表全體職工簽訂集體合同的工會(huì )組織或職工代表來(lái)說(shuō)，集體合同規定的義務(wù)不具有法定性，只具有道義性。保證全體職工履行義務(wù)靠的是職工的覺(jué)悟、輿論的力量和企業(yè)行政方面在法律允許的范圍內所采取的行政手段。如果個(gè)別職工或部分職工不按照集體合同的規定履行義務(wù)，工會(huì )組織或者職工代表無(wú)法承擔法律責任，而只承擔道義、政治責任。另外一種情況，工會(huì )組織及其所代表的全體職工都能夠自覺(jué)履行集體合同規定的`義務(wù)，在用人單位違反集體合同，侵犯職工勞動(dòng)權益的時(shí)候，工會(huì )作為職工權益代表，作為與用人單位簽訂集體合同的法律主體，也可以依法要求用人單位承擔責任；因履行集體合同發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會(huì )還可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

 

四、工會(huì )在處理集體合同爭議方面的程序

 

   工會(huì )在處理集體合同爭議時(shí)遵循什么樣的程序？首先，勞動(dòng)者、工會(huì )和用人單位協(xié)商解決。根據本條規定，協(xié)商解決是處理履行集體合同爭議的必用方式和必經(jīng)程序。由工會(huì )出面代表勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商，可以避免單個(gè)勞動(dòng)者的弱勢地位，能夠與用人單位更平等、更有效地進(jìn)行協(xié)商。工會(huì )依法要求用人單位履行集體合同的，用人單位應當繼續履行，并對之前違反集體合同的行為承擔法律責任。其次，協(xié)商解決不成的，工會(huì )可以代表全體職工，將履行集體合同的爭議申請仲裁或者提起訴訟。

 

   需要注意的是，這里規定了工會(huì )選擇或裁或審的兩種途徑，仲裁不再是提起訴訟的必經(jīng)程序，這與勞動(dòng)法的規定明顯不同。勞動(dòng)法第八十四條第二款規定：“因履行集體合同發(fā)生爭議，當事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁；對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內向人民法院提起訴訟。”還有依據《集體合同規定》，這一類(lèi)集體合同爭議應依《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理條例》（國務(wù)院1993年頒布實(shí)施的）處理，包括當事人雙方協(xié)商、仲裁解決、訴訟解決三個(gè)環(huán)節。以往的實(shí)踐表明，勞動(dòng)法和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議條例》所規定的對仲裁裁決不服的，才能提起訴訟的體制變得冗長(cháng)拖沓，容易造成勞動(dòng)者權益遭受侵害的狀況長(cháng)期得不到解決。而在發(fā)生集體合同爭議的情況下，眾多勞動(dòng)者的合法權益都會(huì )遭受損害，這種狀況長(cháng)期得不到解決，會(huì )危害到勞動(dòng)關(guān)系的穩定和社會(huì )秩序的安定。

 

   因此，勞動(dòng)合同法規定因履行集體合同發(fā)生爭議時(shí)，協(xié)商解決不成的，工會(huì )可以代表勞動(dòng)者向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁，由受理該集體合同爭議案件的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )依照《勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )辦案規則》（勞動(dòng)部1993年10月18日頒布實(shí)施）規定的特別程序進(jìn)行處理�；蛘咴诓簧暾堉俨玫那疤嵯�，協(xié)商解決集體合同爭議不成的，工會(huì )還可以直接向法院提起訴訟，由受理該集體合同爭議案件的人民法院的民事審判庭，依照民事訴訟法的有關(guān)規定進(jìn)行處理。

其他的合同范本推薦參考：