工程類(lèi)合同管理制度

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　　工程類(lèi)合同管理制度一

　　第一章 總則

　　第一條 為加強公司合同管理，規范合同管理工作，根據《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規及公司制定的部門(mén)職責，結合建設工程合同管理實(shí)際情況，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所指合同主要為項目前期合同、工程前期合同、工程建設合同、材料設備采購合同等。

　　第三條公司所有建設工程的咨詢(xún)、評價(jià)、勘察、設計、監理、施工、材料設備采購等工作，必須簽訂相關(guān)合同，并以書(shū)面形式訂立。

　　第四條 合同管理工作接受公司經(jīng)營(yíng)班子的統一領(lǐng)導、協(xié)調和監督。

　　第二章 合同的分類(lèi)

　　第五條項目前期合同，主要包括：土地、委托評估等與項目前期工作相關(guān)的合同(詳見(jiàn)附件工程建設合同清單)，由開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)部負責擬定合同草稿或采用對方標準合同，并負責合同的洽談。

　　第六條工程前期合同，主要包括：臨時(shí)供水、供電等工程前期合同(詳見(jiàn)附件工程建設合同清單)，由工程部負責擬定合同草案或采用對方標準合同，并負責合同的洽談。

　　第七條 工程建設合同及材料設備合同：

　　1、工程建設合同主要包括：工程勘察、設計、監理、施工及重要設備采購等需經(jīng)公開(kāi)招標確定的合同，

　　由預算部負責根據招投標文件，參照各類(lèi)合同的示范文本擬定合同草稿，組織相關(guān)部室進(jìn)行洽談。

　　2、根據工程建設實(shí)際須經(jīng)專(zhuān)業(yè)分包的合同，主要包括：幕墻、弱電、裝修、外圍工程等合同，由預算部負責根據招投標等資料，參照各類(lèi)合同示范文本擬訂合同草案，組織相關(guān)部室進(jìn)行洽談。

　　3、重要材料設備采購三方簽證合同，主要包括：新風(fēng)機組、組合式空調箱、風(fēng)機、水泵、冷卻塔、熱交換器、發(fā)電機、消防報警等，由預算部根據內部招投標文件所確定的價(jià)格，參照各類(lèi)合同示范文本擬訂合同草案，組織相關(guān)部室進(jìn)行洽談。 以上工程建設合同詳見(jiàn)附件工程建設合同清單。

　　第八條 其他零星合同，根據公司制定的部室職責，由經(jīng)辦部室負責擬訂合同草案，負責合同的洽談。

　　第三章 合同洽談、簽訂的審批程序

　　第九條 各經(jīng)辦部室負責牽頭，組織相關(guān)部室與合同對方進(jìn)行洽談，洽談結果及時(shí)向公司經(jīng)營(yíng)班子報告，

　　經(jīng)公司領(lǐng)導批準后，方可簽訂合同。

　　1、項目前期合同由開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)部負責洽談與簽訂，合同會(huì )簽按預算部、分管領(lǐng)導、公司領(lǐng)導順序依次審批。

　　2、工程前期合同由工程部負責洽談與簽訂，合同會(huì )簽按預算部、分管領(lǐng)導、公司領(lǐng)導順序依次審批。

　　3、工程建設合同由預算部負責洽談與簽訂，合同會(huì )簽按預算部、分管領(lǐng)導、公司領(lǐng)導順序依次審批。

　　4 、其他合同的審批順序參照上述方式進(jìn)行。 各級審批人員應對合同詳細審核，并簽署具體意見(jiàn)。經(jīng)辦部室著(zhù)重審查合同的真實(shí)性、資信能力、履約能力;工程部著(zhù)重審查合同技術(shù)條款，包括技術(shù)、質(zhì)量、工期的標準和要求;預算部著(zhù)重審查合同經(jīng)濟條款，包括合同價(jià)款、計價(jià)方式、付款方式是否嚴密、是否能有效保障公司利益，由公司領(lǐng)導簽署意見(jiàn)后，合同才能蓋章生效。

　　第十條 經(jīng)辦部室根據簽署的意見(jiàn)或建議補充、完善合同條款，并將修改后的合同文稿在與合同對方進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)洽談后，連同《合同會(huì )簽審批表》和合同原件及相關(guān)文件備案歸檔。

　　第十一條訂立的建設工程合同經(jīng)雙方協(xié)商，確有必要變更或撤銷(xiāo)的，須按照合同原審批程序重新報批。

　　第四章 合同的履行

　　第十二條 合同簽訂后，即具有法律約束力，合同經(jīng)辦部室、相關(guān)部室應本著(zhù)“重合同、守信譽(yù)”的原則，嚴格執行和履行合同約定的義務(wù)，同時(shí)督促對方履行合同，以確保合同的全面履行。

　　第十三條 合同經(jīng)辦部室、相關(guān)部室應及時(shí)掌握、了解合同對方的近況，對合同的履行進(jìn)行跟蹤，解決合同履行中出現的問(wèn)題，以《合同法》為依據，維護公司利益。

　　第十四條 合同款支付：經(jīng)辦部室按合同中約定的付款時(shí)間，負責填寫(xiě)付款審批表，按公司相關(guān)規定審核，報公司領(lǐng)導審批后方可支付。

　　1、項目前期合同款支付由開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)部審核后負責申報，支付按預算部、財務(wù)部、分管領(lǐng)導、公司領(lǐng)導順序依次審批。

　　2、工程前期合同款支付由工程部審核后負責申報，支付按預算部、財務(wù)部、分管領(lǐng)導、公司領(lǐng)導順序依次審批。

　　3、工程建設合同款項支付由工程部負責填寫(xiě)撥付審批表和實(shí)際完成工程量、形象進(jìn)度，由預算部審核可支付額后報財務(wù)、分管領(lǐng)導、公司領(lǐng)導順序依次審批。

　　第十五條 合同的結算：當合同工作內容全部履行完畢，達到工程結算條件時(shí)，進(jìn)行合同的結算。 工程前期合同、工程建設合同，由預算部負責整理完整的竣工結算資料，其中竣工圖、竣工資料需經(jīng)監理單位、工程部審核簽署意見(jiàn)并由工程部負責整理。預算部根據結算資料進(jìn)行結算審核，將審核結果提交受托的審計單位審核，由審計單位出具審計報告后，作為結算依據。 材料設備合同，預算部根據工程部簽署材料設備的到貨進(jìn)度情況、實(shí)際安裝使用情況等資料進(jìn)行結算審核。

　　第十六條合同簽訂之日起至合同工作內容全部履行完畢，余款結清，為該合同的全部履行期。

　　第五章 合同的管理

　　第十七條 各經(jīng)辦部室應建立合同臺賬，預算部負責合同的管理、檢查與歸檔，財務(wù)部復核合同支付，其他相關(guān)部室配合。

　　第十八條公司設有“合同專(zhuān)用章”，由辦公室統一保管，合同專(zhuān)用章的蓋章由辦公室專(zhuān)人登記，并復印合同審批表和相關(guān)資料留存備查。

　　第十九條 除公司另有規定外，公司所有建設工程合同原則上應加蓋合同專(zhuān)用章，任何部門(mén)和個(gè)人不得利用公司及本部門(mén)的行政章等簽訂建設工程合同，特殊情況經(jīng)公司領(lǐng)導批準后可用公司行政章簽訂合同。

　　第二十條公司所有建設工程合同實(shí)行按項目統一編號制，預算部應按合同編號及時(shí)將合同整理歸檔，

　　根據合同履行情況定期將合同整理后交辦公室歸檔保存。

　　第二十一條 合同簽訂后，除交付對方必要的份數外，合同由預算部統一分送合同經(jīng)辦部室及相關(guān)部室、

　　財務(wù)部、辦公室歸檔，合同簽訂依據也同時(shí)由預算部送辦公室(存檔)備查。

　　第六章 附則

　　第二十二條 本辦法經(jīng)公司辦公會(huì )議討論通過(guò)，自發(fā)文之日起執行。
 

　　工程類(lèi)合同管理制度二

　　第一章 總 則

　　1、為規范公司各類(lèi)建筑工程合同的管理， 維護公司的合法權益， 提高公司的經(jīng)濟效益和社會(huì )信譽(yù)， 規避不良合同給公司帶來(lái)的風(fēng)險， 保障合同的合法性,保障合同切實(shí)全面的履行，特制定本建筑工程合同管理辦法。

　　2、建筑工程合同不僅是平等主體之間的法律行為， 它還是社會(huì )經(jīng)濟生活的重要組成部分， 因此訂立合同的當事人(雙方及以上)應遵循法律平等、自愿公平、誠實(shí)信用、等價(jià)有償的原則， 不得損害國家 、社會(huì )公共利益及企業(yè)利益， 不得擾亂社會(huì )經(jīng)濟秩序。

　　3、建筑工程合同原則上要采用標準制式合同文本。建設工程施工合同需采用國家建設部與工商管理局制定的示范文本;項目管理目標責任書(shū)和分承包合同采用公司制定的示范文本。

　　4、簽約當事人主體資格要合法， 應對對方當事人進(jìn)行履約能力的考察， 簽約要遵循平等互利， 協(xié)商一致的原則， 合同條款中內容要完備、具體， 不能含糊， 前后矛盾， 責、權、利要明晰。

　　5、公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是建設工程施工合同、分承包合同的主管部門(mén)、全面監督、管理、評價(jià)合同的簽訂與履行工作， 并參與一級項目及重點(diǎn)工程項目合同的洽談和簽訂工作。

　　6、對施工合同和分承包合同， 分公司經(jīng)理和直屬項目部經(jīng)理為以上兩種合同的第一責任人， 應對其所簽及履行的合同負全責。

　　第二章 建設工程施工合同的簽訂與管理

　　第一條 合同評審與簽訂

　　1、合同的評審。施工合同在簽訂前必須根據質(zhì)量管理體系要求進(jìn)行合同評審( 包括前期的標書(shū)評審)。合同評審由公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負責組織， 土建一級、二級項目由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部組織評審，二級以下工程項目由項目部負責組織評審，評審過(guò)程要按合同評審工作程序文件的要求進(jìn)行。

　　2、建設工程施工合同洽商簽訂前期向業(yè)主的承諾， 應由公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負責， 主要資料包括招標文件、投標承諾等( 對業(yè)主的口頭承諾， 應已形成書(shū)面文字)。

　　3、施工合同的洽談與簽訂

　　(1)施工合同的洽談。合同在洽談前， 首先由有資質(zhì)的合同管理人員起草合同文件; 如業(yè)主方起草的合同文件， 須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的討論， 達成共識拿出修改意見(jiàn)。洽談時(shí)要由公司經(jīng)理牽頭， 合同管理人員、項目經(jīng)理應參加合同的洽談工作。洽談中要本著(zhù)維護公司合法權益， 公正、公平、誠實(shí)信用的原則進(jìn)行，涉及到如：合同價(jià)款、工期、質(zhì)量、工程款撥付、竣工結算、違約、索賠等合同主要條款，要認真對待， 特別是在目前市場(chǎng)行為、業(yè)主行為不規范的情況下，不要急于求成。洽談是一個(gè)要約、再要約、反要約直至承諾反復進(jìn)行的過(guò)程， 一定要在遵守國家法律法規的前提下 以維護集團公司合法權益為宗旨，以認真負責的工作態(tài)度進(jìn)行合同的洽談工作。

　　(2)建設工程施工合同的簽訂。承、發(fā)包方合同洽談完成后，要由合同管理人員書(shū)寫(xiě)正式施工合同，由于施工合同為制式合同， 又鑒于公司施工的區域范圍大，合同文本要采用當地規定的制式合同文本。合同文本中合同各項條款都要添全，不能有空白， 書(shū)寫(xiě)要用碳素筆或鋼筆， 字跡要清晰，不能出現亂涂亂改的現象，正式蓋章的合同文本不能用復印件， 合同正本為兩份， 雙方各執一份，副本可根據需要書(shū)寫(xiě)若干份，但最少不能少于四份。

　　(3)建設工程施工合同的補充和修訂。補充合同或修訂合同是施工合同的重要組成部份， 但要強調一點(diǎn)，一定要把能在正式合同中填寫(xiě)進(jìn)去的內容填寫(xiě)進(jìn)去， 盡量避免將正式合同形式化，而形成陰陽(yáng)合同的情況， 除非有特殊原因或因內容較多不能寫(xiě)進(jìn)正式合同的;或在合同履行中涉及到質(zhì)量、工期的變化以及重大工程變更，才能簽訂補充合同或修訂施工合同， 在簽訂時(shí)要堅持原則，認真對待， 作到公平、公正， 避免無(wú)原則的遷就發(fā)包方， 使公司受到不應有的損失。

　　第二條 合同的履行與管理

　　1、施工合同的履行

　　(1)各項目部應對全面履行施工合同負全責， 公司有關(guān)部門(mén)協(xié)助并檢查、監督施工合同的履行情況，以確保合同的履約率達到100%。

　　(2)各有關(guān)部門(mén)和項目部， 必須組織有關(guān)人員認真學(xué)習和研究合同條款， 特別是對合同工期、質(zhì)量等級，價(jià)款支付與結算、材料供應方式， 雙方職責、違約、索賠等條款， 做重點(diǎn)學(xué)習和研究。

　　(3)在合同履行的有效期內，如國家法律、法規或政策發(fā)生變化 ，發(fā)生工程量增減， 發(fā)包方未按合同約定付款等情況，涉及到工期、質(zhì)量、價(jià)款的調整方式發(fā)生變化， 必須及時(shí)辦理合同修訂或合同補充和由發(fā)包方簽字認可的會(huì )議紀要等書(shū)面形式，對原施工合同進(jìn)行修訂和補充。

　　2、建設工程施工合同的管理

　　(1)______公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是施工合同的主管部門(mén)， 負責參與合同的簽訂和合同的審核管理工作。

　　(2)施工合同根據質(zhì)量管理體系要求確保本公司有一式三份( 一正兩副， 也包括補充和修訂合同)， 正本傳遞至公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部歸檔保存， 副本為公司財務(wù)科、項目部各一份， 有關(guān)技術(shù)質(zhì)量、生產(chǎn)安全、材料設備等部門(mén)為復印件。

　　(3)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部門(mén)和要設專(zhuān)職或兼職的合同管理人員，負責施工合同的建檔歸檔工作。

　　3、施工合同的風(fēng)險和索賠管理

　　1、建筑工程的發(fā)包和承包是一項充滿(mǎn)風(fēng)險的經(jīng)濟活動(dòng)，由于建筑工程具有規模大，施工周期長(cháng)，材料設備消耗量大，產(chǎn)品固定，

　　施工流動(dòng)性強， 受地質(zhì)條件、水文條件、社會(huì )環(huán)境及技術(shù)、經(jīng)濟等方面因素的影響較大的特點(diǎn)，不可避免的會(huì )給承包方帶來(lái)不確定的風(fēng)險。

　�、� 技術(shù)和環(huán)境方面的風(fēng)險，包括以下幾個(gè)方面：意外地質(zhì)地基條件; 特殊水文氣象條件; 施工準備不足;圖紙和變更不及時(shí);發(fā)包方派駐的.工程師對承包方提出的技術(shù)問(wèn)題遲遲不能答復等。

　�、� 經(jīng)濟方面的風(fēng)險。包括國家政策的調整;要素市場(chǎng)價(jià)格的變化;金融市場(chǎng)變動(dòng)因素;發(fā)包方所供材料設備不合格、不及時(shí)等。上述風(fēng)險一旦發(fā)生， 都要做書(shū)面記錄， 并及時(shí)向發(fā)包方辦理工程變更和現場(chǎng)簽證，追加合同價(jià)款

　　2、索賠管理

　�、� 施工索賠是法律賦予合同受損者的權利，對施工企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種保護自己，維護自身當權益，避免損失，增加利潤的手段，這在國家《民法通則》《合同法》等專(zhuān)項法律法規中都有明確的規定， 并在建筑工程施工合同示范文本中專(zhuān)門(mén)制定了相應條款，在示范文本通用條款中對施工索賠也提出了具體的做法。

　�、� 加強施工合同管理，健康有效的開(kāi)展索賠工作， 要抓住四方面的工作。A 簽好合同是索賠成功的前提。B 學(xué)習研究合同是尋找索賠機會(huì )的重要方法。C 加強合同履行管理是捕捉索賠機會(huì )的主要環(huán)節。D 學(xué)會(huì )科學(xué)的索賠方法是推行索賠制度和索賠成功的先決條件。

　　第三章 項目管理目標責任書(shū)的簽訂和管理

　　第一條 項目成本目標及示范文本

　　1、項目成本責任目標的確定

　　(1)確定的原則。一是根據建筑市場(chǎng)和建筑工程預算定額及費用定額有關(guān)費用的變化， 來(lái)確定項目成本目標， 項目成本目標不是一成不變的 而應隨著(zhù)建筑市場(chǎng)的變化而調整。其次是成本目標要通過(guò)測算來(lái)確定。再次是項目經(jīng)理部通過(guò)科學(xué)管理， 全面履行施工合同有盈利。

　　(2)項目收入和支出的界定： 項目收入的界定要規范化， 在本區域范圍內要基本上達到統一，凡執行項目管理目標責任書(shū)( 制造成本承包) 的工程一定要做到在相關(guān)費用上進(jìn)行界定，例如應以收入為 定額直接費或直接費降百分之幾作為項目收入， 禁止按結算造價(jià)百分之多少來(lái)界定。執行項目管理目標責任書(shū)( 內部費用承包)的工程收入的界定， 可采取結算造價(jià)的百分之多少確定， 項目支出的界定， 凡是按公司規定屬于項目部支出的費用， 全部納入項目部實(shí)際成本。

　　(3)示范文本要統一，凡執行項目管理目標責任書(shū)的工程， 依照公司制定的《工程項目承包管理暫行辦法》，根據不同的項目承包模式，選用相適應的示范文本，見(jiàn)附件一、附件二、附件五。

　　第二條 簽訂履行與管理

　　1、項目管理目標責任書(shū)(制造成本承包及內部費用承包和產(chǎn)值雙控指標承包)，由項目經(jīng)理部負責簽訂。

　　2、公司項目部在履行的有效期內要加強過(guò)程控制，項目經(jīng)理部是全面履行上述承包合同的單位，應確保施工合同及項目責任合同所有條款的全部履行。

　　3、項目責任合同的管理。責任合同份數可根據項目部需要而定，但最低不得少于三份。公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是項目部責任合同的主管部門(mén)， 上述合同要求在合同簽訂后三日內傳遞完畢。

　　第四章 工程項目分承包及勞務(wù)分包合同的簽訂與管理

　　第一條 承包商及勞務(wù)隊伍的選擇及示范文本

　　1、承包商的選擇�？偟脑瓌t是在公司確定的合格分包商名錄內進(jìn)行選擇。一是有營(yíng)業(yè)執照和相應資質(zhì)的建筑公司和專(zhuān)業(yè)公司。二是具有經(jīng)濟實(shí)力， 技術(shù)素質(zhì)高的成建制的施工隊伍。三是公司員工自行聯(lián)系的工程項目及業(yè)主指定的分包商，要經(jīng)過(guò)考察合格 且具備履約能力，方可進(jìn)行分包工程的施工。

　　2、勞務(wù)作業(yè)隊伍的選擇。應選用具有營(yíng)業(yè)執照和相應資質(zhì)的勞務(wù)作業(yè)隊伍，且具有經(jīng)濟實(shí)力。

　　第二條 分承包、勞務(wù)分包合同的簽訂

　　1、根據工程項目預算收入的具體情況，經(jīng)過(guò)測算確定分承包商應上繳的利稅總額， 其額度原則上不低于工程結算總價(jià)的3%(不含稅) 。否則應報市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審核，公司主管領(lǐng)導批準。

　　2、公司與項目部簽訂的責任書(shū)，要明確責任目標 全面體現對施工合同的履行，特別是對工期、質(zhì)量等級、安全生產(chǎn)、文明施工、技術(shù)經(jīng)濟指標等，應在責任書(shū)中有約定，以確保施工合同和責任書(shū)的全面履行。

　　3、項目經(jīng)理部經(jīng)理負責對分包商簽訂《工程費用包干承包合同》， 對工期、質(zhì)量、承包價(jià)款、承包人工作、安全生產(chǎn)、文明施工、竣工驗收、工程款撥付與竣工結算、保修、違約、過(guò)程控制、規避合同風(fēng)險等主要條款， 要認真研究后再簽訂， 文本中未含部分可作補充條款。

　　4、勞務(wù)分包合同的簽訂，應依照勞務(wù)分包合同示范文本主要條款，結合工程具體情況， 對分包范圍和工作內容、工期、質(zhì)量、承包價(jià)款、安全生產(chǎn)、文明施工、雙方權利、義務(wù)等， 認真研究后進(jìn)行簽訂。

　　第三條 合同的履行和管理

　　1、合同履行。在合同履行的有效期內，一是要全面履行施工合同和工程項目費用包干承包合同。二是要加強全過(guò)程的控制， 除施工管理和技術(shù)經(jīng)濟管理外， 特別在材料采購， 材料款的賒欠等事項， 項目部要詳細準確掌握物流、人工費的拖欠等情況，在工程撥款方面要依據形象進(jìn)度和業(yè)主的撥款情況，來(lái)確定撥款數額。撥款要一支筆，禁止多頭批款。工程竣工辦理財務(wù)結算后， 要簽訂結算后遺留事項處理協(xié)議， 并由承包人列出對外債務(wù)清單， 由承包人承諾自行解決債務(wù)糾紛。

　　2、合同管理。工程項目承包責任書(shū)， 由公司與項目部簽訂;工程費用包干承包合同， 由項目部與分包商簽訂。勞務(wù)分包合同由項目部與勞務(wù)分包商簽訂。合同份數， 依據公司的需要而定， 最低不得少于三份， 并在簽訂后三日內傳遞完畢。屬項目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)是分承包、勞務(wù)分包合同的主管部門(mén)，要設專(zhuān)人管理分承包合同。

　　第五章 各類(lèi)合同的審批程序

　　1、建設工程施工合同的審批流程

　　(1)施工合同的審批。按公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部制定的合同審批表，逐級審批。審批均為施工合同的草稿，草稿應為含概合同雙方初步意向的合同文本，審批后再經(jīng)對方洽談?wù)J可，達成一致， 方可書(shū)寫(xiě)正式合同文本。公司的施工合同， 均由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審批，一級工程項目或特殊情況的二級以下(含二級工程項目)工程項目，由公司總經(jīng)理最終審批。施工合同的審批，要求由參與合同洽談的經(jīng)營(yíng)部門(mén)專(zhuān)職合同管理人員，攜帶合同草稿和審 批表， 來(lái)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部辦理， 統一加蓋公司合同專(zhuān)用章。

　　(2)補充合同的審批。合同管理人員應攜帶對業(yè)主承諾的書(shū)面資料(包括招標文件) 進(jìn)行審批。

　　2、項目責任承包合同的審批流程公司與項目部簽訂的項目責任承包合同，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負責起草， 經(jīng)洽商后， 由公司經(jīng)理或主管經(jīng)理審批，合同經(jīng)公司總裁和項目經(jīng)理簽字后生效。

　　3、分承包及勞務(wù)分包合同的審批流程

　　1、公司與項目部簽訂的項目承包責任書(shū)， 由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負責起草，經(jīng)洽商后由公司經(jīng)理或主管經(jīng)理審批。

　　2、項目部與分包商簽訂的分承包合同，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部配合項目部起草， 經(jīng)洽商后， 由項目部經(jīng)理審批，項目經(jīng)理與分包商簽字生效。但一級項目工程需市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審批。

　　3、公司項目部與勞務(wù)作業(yè)隊伍簽訂的勞務(wù)分包合同，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部配合項目部起草， 經(jīng)洽商后， 由項目部經(jīng)理審批。

　　第六章 項目責任承包與分承包結算審核程序

　　第一條 項目責任承包工程結算審核

　　1、公司和項目部項目責任承包的工程,依據項目責任承包合同， 由項目部核算人員編制承包結算書(shū),報市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審核,經(jīng)集團公司主管經(jīng)理審批后， 作為項目工程結算的依據。

　　2、涉及到項目實(shí)際成本,由公司及項目部的財務(wù)部門(mén)、材料部門(mén)、勞資部門(mén)等有關(guān)部門(mén)提供有關(guān)數據,傳遞至財務(wù)部門(mén),由財務(wù)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)配合編制財務(wù)結算。結算經(jīng)項目部核對后,由財務(wù)部門(mén)編制竣工制造成本報表。

　　第二條 分承包結算審核

　　1、關(guān)于分承包工程的結算審核。應以分承包合同界定的收入,由公司經(jīng)營(yíng)部門(mén)或項目部辦理分承包結算,對涉及到材料調撥、周轉工具和設備的租賃、借工、撥款等費用，均要列出結算清單,從承包人結算款中扣出。

　　2、結算審核。分承包工程的財務(wù)結算,由公司財務(wù)部門(mén)辦理,經(jīng)營(yíng)部門(mén)配合,經(jīng)主管經(jīng)理審批后,作為財務(wù)結算的依據。

　　第七章 各類(lèi)合同的評價(jià)考核

　　1、合同評審主要考核評價(jià)合同(標書(shū))評審確認表、評審報告的填寫(xiě)是否規范， 內容包括與產(chǎn)品有關(guān)要求的識別、采取措施及保證能力、評審部門(mén)及評審單位、負責人簽字等是否符合要求。合同(標書(shū))評審的全部記錄是否按要求進(jìn)行傳遞。

　　2、使用的合同文本是否符合建設主管部門(mén)和公司的規定和要求。

　　3、合同的簽訂與審批， 是否按本合同管理辦法進(jìn)行運作。

　　4、合同的傳遞、合同的份數是否符合質(zhì)量管理體系的要求, 收文發(fā)文手續是否健全。

　　5、合同的履行。合同傳遞后,有關(guān)部門(mén)和項目部是否組織有關(guān)人員進(jìn)行了學(xué)習,有無(wú)學(xué)習記錄,及合同履行過(guò)程中的有關(guān)紀錄。

　　6、合同管理。有關(guān)部門(mén)及項目部是否建有合同臺帳,合同檔案管理是否規范。

　　7、分承包合同在履行過(guò)程中,在規避風(fēng)險方面采取了哪些具體措施,有無(wú)出現問(wèn)題。

　　第八章 各類(lèi)合同檔案的管理

　　1、公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部是各類(lèi)合同的主管部門(mén)，要求市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、項目部設專(zhuān)職合同管理員或以合同管理職責為主的兼職管理員. 。

　　2、各類(lèi)合同都要分別建立合同臺帳， 由公司設置統一模式的合同臺帳( 見(jiàn)本辦法附表五)。建立收發(fā)文本制度，確保合同管理規范化。

　　3、建設工程施工合同，正本傳遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部,由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部歸檔管理,副本由經(jīng)營(yíng)科、財務(wù)科、項目部歸檔管理，其他相關(guān)部門(mén)為合同復印件。

　　4、項目責任承包合同， 傳遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部一份備案。

　　5、分承包合同， 傳遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部一份備案。

　　6、建設工程施工合同簽訂并經(jīng)上級行政主管審查后,在五日內 傳遞至市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部。

　　7、公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部管理的合同

　　公司的施工合同正本，由公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部歸口管理，負責建檔和借閱事宜，一級項目工程的項目責任承包合同、分承包合同，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部存檔一份。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部借閱的合同,不得以任何理由予以涂改。

　　第九章 建立各類(lèi)合同程序與責任追究制

　　1、建設工程施工合同的簽訂要按照合同起草、會(huì )簽、洽談、審批、簽訂蓋章五個(gè)環(huán)節進(jìn)行。

　　2、項目責任承包合同，在合理界定公司與項目部收入和支出、明確雙方責、權、利的基礎上， 由公司經(jīng)理和項目經(jīng)理簽訂。

　　3、分承包合同的簽訂， 在考察合格分包商， 已規避法律、法規及經(jīng)濟風(fēng)險的基礎上， 由項目部和分包商簽訂。但一級項目工程需經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部審批。

　　4、勞務(wù)分包合同的簽訂，應在考察勞務(wù)作業(yè)隊素質(zhì)， 規避經(jīng)濟風(fēng)險的基礎上， 由項目部和勞務(wù)作業(yè)隊簽訂。

　　5、建立責任追究制

　　(1)施工合同的簽訂，要堅持合法、公正、公平、維護企業(yè)合法權益的原則 一旦出現合同糾紛形成訴訟，使企業(yè)受到經(jīng)濟損失時(shí)， 通過(guò)核查簽訂合同的五個(gè)環(huán)節后，要追究責任者的責任， 根據經(jīng)濟損失額度的大小， 進(jìn)行行政和經(jīng)濟上的處罰。

　　(2)項目責任承包合同的簽訂， 要經(jīng)過(guò)測算來(lái)界定項目收入。項目經(jīng)理必須承擔由于管理不善而造成的虧損責任。但確認屬投標報價(jià)的失誤、企業(yè)讓利、政策性調整的原因，不應項目部負擔。對項目成本的虧損， 通過(guò)核算和分析考核， 對項目經(jīng)理按照責任書(shū) 的約定進(jìn)行處罰。

　　(3)分承包合同的簽訂，要按照合法、合理、誠實(shí)信用的原則，對不同類(lèi)型的工程通過(guò)測算， 進(jìn)行洽談和簽訂工作。分承包合同中要有規避風(fēng)險條款，在合同履行過(guò)程中， 出現爭議和糾紛時(shí)， 要遵循平等友好協(xié)商原則，不要激化矛盾而形成訴訟， 如果發(fā)生給企業(yè) 造成經(jīng)濟損失和企業(yè)信譽(yù)損害的， 要追究分公司經(jīng)理的責任， 并根據損失額 度的大小， 對責任者進(jìn)行行政和經(jīng)濟處罰。

　　第十章 各類(lèi)合同爭議糾紛的處理

　　1、合同出現爭議和糾紛時(shí) 雙方首先要協(xié)商解決，解決不成時(shí)，可上報公司，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部參與解決，并做出合理的裁決。

　　2、合同一旦出現訴訟,應及時(shí)上報公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部協(xié)助基層單位， 采取有效措施，以避免對企業(yè)造成的經(jīng)濟損失。

　　3、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部在幫助解決完每一訴訟糾紛案件后 應當做出書(shū)面總結， 分析出合同發(fā)生糾紛的法律原因， 在以后的合同管理中予以重點(diǎn)監管， 避免以后發(fā)生類(lèi)似情況， 使公司的管理水平逐步得到提高。

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