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稅源管理年終工作報告范文
我科現有干部5人，其中四十歲以下4人，全部為大學(xué)以上學(xué)歷。我科的工作職責是負責對轄區內納稅人的綜合管理工作：組織實(shí)施綜合性稅收征收管理辦法、法規和規章制度的落實(shí);指導稅務(wù)登記等稅收資料的管理;組織對各征收單位稅收征管質(zhì)量的考核;指導基層征收單位管理普通發(fā)票;負責組織稅收征管軟件和除增值稅防偽稅控系統以外的稅控器具的推廣和應用工作;負責協(xié)稅護稅和協(xié)助司法機關(guān)打擊偽造、倒賣(mài)、盜竊普通發(fā)票等違法活動(dòng);負責納稅服務(wù)工作;組織實(shí)施納稅評估工作等。
XX年以來(lái)，我科在分局局長(cháng)室的領(lǐng)導下，在區各有關(guān)部門(mén)和各行業(yè)協(xié)會(huì )及社會(huì )各界的大力協(xié)作下，在廣大納稅人的大力支持下，認真履行以上各項工作職責，取得了一定的成績(jì)。下面，請允許我代表稅源管理一科，從以下兩個(gè)方面，向大家簡(jiǎn)要匯報XX年度在稅收征管和黨風(fēng)廉政建設方面的主要工作，提請評議。
一、XX年履行工作職責情況。
(一)組織實(shí)施行業(yè)稅源監控模型的推廣應用工作。
目前，我局管轄的企業(yè)戶(hù)數將近6000戶(hù)，個(gè)體9000戶(hù)，合計15000戶(hù)。我們基層的稅收管理員只有31人，人均管戶(hù)500戶(hù)。如此之大的工作量，對目前的稅收征管提出嚴峻的挑戰。我們的管理思路必須做出調整。我們通過(guò)分析各行業(yè)內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的共性，尋找管理的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn)。今年4月份開(kāi)始，我們經(jīng)過(guò)大量的調查研究，通過(guò)與各大行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )的溝通、協(xié)商，利用電費、人員工資、企業(yè)主要生產(chǎn)設備、產(chǎn)品主要原材料等與企業(yè)產(chǎn)值銷(xiāo)售直接相關(guān)的關(guān)鍵指標，建立13大行業(yè)稅源監控模型。我們要求企業(yè)按月向稅務(wù)機關(guān)申報各有關(guān)指標數據，由計算機對企業(yè)的申報情況進(jìn)行評分，評價(jià)企業(yè)申報納稅的遵從度。到11月底止，將全區2361戶(hù)工業(yè)一般納稅人企業(yè)、 281戶(hù)工業(yè)個(gè)體戶(hù)納入行業(yè)監控系統，占一般納稅人的比重為79.9%，納入監控的稅收總量占全區國稅收入的比重為80%。
在日常管理中，我們通過(guò)每月對計算機系統評分結果進(jìn)行分析，對評定分數不太正常的企業(yè)，由管理員通知企業(yè)，由企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)作出合理解釋。不能作出合理解釋的，督促企業(yè)補申報納稅，有效化解企業(yè)稅收風(fēng)險。據統計，我們今年抽取111戶(hù)計算機評價(jià)分數低于60分的企業(yè)，下發(fā)給5個(gè)征收單位，通過(guò)管理員實(shí)地核查、核對數據，發(fā)現企業(yè)存在的未按實(shí)申報情況，共補繳稅款740萬(wàn)，通過(guò)行業(yè)監控模型管理稅收初見(jiàn)成效。我們預計通過(guò)該辦法的實(shí)施，稅收征管的質(zhì)量和效率將得到很大的提高，對企業(yè)納稅遵從度的評價(jià)將從單靠管理員的職業(yè)判斷轉變?yōu)橐杂嬎銠C判斷為主，人機管理相結合的運行機制，盡可能減少人為因素，使評價(jià)體系趨于客觀(guān)公正。
(二)做好內部流程的調整，下放審批權限，方便納稅人。
在日常工作中，我們發(fā)現：許多可以由所里辦結的審批事項，要通過(guò)文書(shū)流轉到局里審批，如非正常戶(hù)解除、重新稅務(wù)登記，發(fā)票遺失、被盜等違章處理。我科經(jīng)過(guò)調研，報請局長(cháng)辦公會(huì )議研究，同意對這四項由科室終審的審批事項調整為由各稅務(wù)所(稅源管理二科、三科)審批終審，我科負責事后監督檢查。這樣，通過(guò)對這些業(yè)務(wù)流程的再造，建立起以稅務(wù)所(稅源管理科)為中心的業(yè)務(wù)處理機制，所里的權力大了，責任也大了，工作效率得到很大的提高。納稅人得到便利，得到實(shí)惠，社會(huì )反應良好。
(三)做好發(fā)票管理工作。
一是貫徹落實(shí)好上級局有關(guān)發(fā)票管理的法律法規;二是做好印制具名發(fā)票的審批工作。從今年開(kāi)始，我科將企業(yè)申請印制的數量從原來(lái)的半年用量提高到一年用量，以減少企業(yè)申請審批的次數。三是協(xié)助公安機關(guān)打擊假*票案件。今年對一戶(hù)使用假*票涉案稅款達 145萬(wàn)的建筑企業(yè)，調查后移送公安機關(guān)立案調查。
(四)做好納稅評估工作。
稅評估工作，可能許多領(lǐng)導、企業(yè)界、社會(huì )各界了解不多，認識不深。我在此簡(jiǎn)要介紹一下。納稅評估是指稅務(wù)機關(guān)運用數據比對分析的方法，對納稅人和扣繳義務(wù)人的納稅申報情況的真實(shí)性和準確性作出的定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。從這個(gè)概念分析，納稅評估是一種定量和定性的判斷，不是納稅檢查，，是一種管理行為，也可以理解為對納稅人的一種納稅輔導和稅法宣傳，幫助企業(yè)分析和糾正在履行納稅義務(wù)過(guò)程中存在的不規范行為，它與納稅檢查有著(zhù)本質(zhì)的區別。許多的企業(yè)對納稅評估工作存有誤解，以為評估就是納稅檢查。我們的目標就是通過(guò)納稅評估，幫助企業(yè)對存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，化解企業(yè)因不規范而受到稽查所帶來(lái)的法律風(fēng)險，以體現稅收服務(wù)于經(jīng)濟的立法精神，也反映出甌海國稅分局切實(shí)轉變觀(guān)念，轉變成為服務(wù)型機關(guān)的具體表現。我們對評估工作中發(fā)現企業(yè)存在虛開(kāi)增值稅、、虛抵進(jìn)項發(fā)票、重大偷漏稅等嫌疑的，因涉嫌偷漏稅等，將中止評估，移送稽查局立案調查。
今年以來(lái)，通過(guò)對市局下達的2戶(hù)使用假*票建筑企業(yè)、60戶(hù)低稅負企業(yè)的評估、省局下達的10戶(hù)重點(diǎn)稅源監控企業(yè)的評估，發(fā)現有問(wèn)題71戶(hù)，移送稽查一戶(hù)，共讓企業(yè)自查補稅1100萬(wàn)元，既堵塞了稅收征管的漏洞，又增加了稅收收入，同時(shí)化解了這些企業(yè)的稅收風(fēng)險，評估效果明顯。
二、做好黨風(fēng)廉政建設，切實(shí)改善納稅服務(wù)。
(一)做好黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)。
今年是我局面對黨風(fēng)廉政建設相當困難的一年，身邊發(fā)生兩起違法違紀案件，沉痛的教訓就發(fā)生在眼前。局里對此高度重視，采取化被動(dòng)為主動(dòng)，做好警示教育，組織干部積極參加有關(guān)廉政教育學(xué)習會(huì )，并邀請檢察院領(lǐng)導給我們上警示教育課，以切實(shí)提高科室干部的拒腐防變能力。局長(cháng)與各科長(cháng)簽訂《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》，經(jīng)常開(kāi)展廉政談話(huà)，與一般干部開(kāi)展面對面的談話(huà)，做到警鐘常鳴，達到“帶好隊，收好稅”的目標。
(二)貫徹落實(shí)好《三書(shū)兩報告》制度。
根據黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組的統一安排，我科嚴格落實(shí)《三書(shū)兩報告》制度，將黨風(fēng)廉政建設責任制和反腐bai工作通過(guò)《三書(shū)兩報告》制度的形式，予以很好的貫徹與落實(shí)，切實(shí)履行好一崗二責，在本科室內部按照責任制分工的任務(wù)要求，主動(dòng)牽頭完成好本科室內的工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設工作，以更好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。
(三)強化服務(wù)意識，提高國稅對外形象。
我科充分發(fā)揮科室職能，推廣落實(shí)省局提出的納稅服務(wù)管理創(chuàng )新“八項舉措”，即統一設置綜合全職能的綜合服務(wù)窗口，進(jìn)一步優(yōu)化“一窗統辦”辦稅模式;全面推廣智能排隊叫號系統和服務(wù)滿(mǎn)意度評價(jià)系統;進(jìn)一步拓展自助辦稅服務(wù)區;推廣稅收管理員窗口值班制度;設立稅務(wù)爭議協(xié)調機制，解決稅企之間的爭議，為納稅人提供稅收法律援助;推廣防偽稅控網(wǎng)上抄報稅。我們在今年的基礎上，將于XX年推出“同城通辦”業(yè)務(wù)，以及普通發(fā)票網(wǎng)上開(kāi)票管理系統，將省局納稅服務(wù)管理創(chuàng )新“八項舉措”不折不扣地貫徹落實(shí)到位，提升納稅服務(wù)的硬件、軟件，從而形成一整套優(yōu)化納稅服務(wù)的機制，進(jìn)一步提高國稅對外形象。
(四)狠抓行風(fēng)建設。
作為我局的一個(gè)對外服務(wù)窗口，落實(shí)好行風(fēng)建設，要從每一個(gè)人的一點(diǎn)一滴做起。為此，我科嚴格按照“全程服務(wù)、陽(yáng)光國稅”服務(wù)品牌建設的要求，嚴格落實(shí)行政審批全程服務(wù)制度，對發(fā)票印制審批、發(fā)票被盜、遺失違法違章處理等，嚴格按照規定時(shí)限從快審批，節省納稅人等待時(shí)限。嚴格落實(shí)著(zhù)裝制度，保持良好的稅風(fēng)稅貌。堅持外出登記制度，使科室全體人員都處在可控的管理狀態(tài)。在平時(shí)的工作中，切實(shí)做到熱情周到的服務(wù)。保持辦公環(huán)境清潔舒適，給納稅人一個(gè)良好的環(huán)境。
以上是我科XX年的述職述廉報告，請領(lǐng)導、同志們審閱，并請提出寶貴意見(jiàn)和建議，以便我們在新的一年里，為甌海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出更大的貢獻!
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