建議為電子簽名立法確保信息化網(wǎng)絡(luò )安全電商論文

　　全國人大代表、福建省人大常委會(huì )副主任林強曾經(jīng)建議，通過(guò)立法確立我國的電子簽章軌制，為電子簽名立法。

　　林強認為，制訂電子簽章法將是我國樹(shù)立以及完美網(wǎng)絡(luò )立法的重中之重。他說(shuō)，電子簽章是應用技術(shù)手腕對于簽署電子文件的發(fā)件人身份作出確認，有效保證傳送的文件內容不被篡改，不被冒名頂替傳送虛假資料，事后不能否認已經(jīng)發(fā)送或者已經(jīng)收到的資料等，以確保網(wǎng)上交易以及網(wǎng)上信息傳遞的安全性。通過(guò)立法，可規范電子文件及電子簽章的使用，樹(shù)立電子認證軌制，促進(jìn)電子交易的安全，使電子商務(wù)以及電子政務(wù)的施行有明確的法律主體。

　　在現實(shí)糊口中，幾近無(wú)人不知手寫(xiě)簽名與印章的首要性，但是在虛擬社會(huì )中如何實(shí)現簽名的問(wèn)題，就不如現實(shí)糊口中那末簡(jiǎn)單了。通過(guò)計算機直接錄入的文字、圖形、符號沒(méi)法判別身份的真實(shí)性。同時(shí)，1組數據比如信譽(yù)證的號碼經(jīng)電子郵件的傳送，中間的鏈接平均要經(jīng)由10幾個(gè)節點(diǎn)，其交易安全不得不使人耽憂(yōu)。在Internet長(cháng)進(jìn)行的各項流動(dòng)，包含廣告、交易、支付、服務(wù)等內容的全世界電子商務(wù)的發(fā)展迫切請求解決簽名這1首要的法律問(wèn)題，電子簽名恰是在這類(lèi)違景下應運而生。

　　電子簽名也稱(chēng)做數字簽名，它能起到鑒別真偽、不可撤銷(xiāo)、數據完全性的作用。電子簽名作為公然密鑰加密技術(shù)的利用，使符號及代碼組成電子密碼進(jìn)行“簽名”，從而來(lái)接替書(shū)寫(xiě)簽名或者印章，到達鑒定簽名人的身份和對于1項數據電文內容信息的認可。在進(jìn)行以及完成電子商務(wù)流動(dòng)的交易進(jìn)程中，交易各方通過(guò)電子簽名，直接證實(shí)交易的真實(shí)與有效性。

　　被稱(chēng)為“我國首部真正意義上的信息化法律”的電子簽名法，八月二八日在10屆全國人大常委會(huì )第一一次會(huì )議上取得通過(guò)。

　　這1法律體現了下列思路：通過(guò)確立電子簽名的法律效率，明確電子簽名規則。

　　電子與手寫(xiě)的簽名效率平等

　　這1法律體現了下列思路：通過(guò)確立電子簽名的法律效率，明確電子簽名規則，解除電子商務(wù)發(fā)展的法律障礙，保護電子交易各方的合法權益，保障電子交易安全，為電子商務(wù)以及電子政務(wù)發(fā)展創(chuàng )造有益的法律環(huán)境。

　　依據這1法律，電子簽名是指數據電文中以電子情勢所含、所附用于辨認簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據。通俗地說(shuō)，就是能夠在電子文件中辨認交易人身份、保證交易安全、起到與手寫(xiě)簽名或者者蓋章平等作用的電子技術(shù)手腕。

　　該法通過(guò)對于電子簽名的這必定義，請求電子簽名必需起到兩個(gè)作用，即辨認簽名人身份、又表明簽名人認可文件中的內容。在此基礎上，明確了電子簽名擁有與手寫(xiě)簽名或者者蓋章平等的法律效率，明確了合法有效的電子簽名應該相符的具體前提。

　　我國現有的民商事法律瓜葛是基于以書(shū)面文件進(jìn)行商務(wù)流動(dòng)而構成的，這就使電子文件在良多情況下難以合用，構成了電子商務(wù)發(fā)展的障礙。因而，將電子文件與書(shū)面文件聯(lián)絡(luò )起來(lái)，承認電子文件與書(shū)面文件擁有平等效率，才能使現行的民商事法律一樣合用于電子文件。為到達這1目的，本法作了3方面規定：電子文件相符現行法律、法規請求的“書(shū)面情勢”、“原件情勢”以及“文件保留”應該具備的前提；電子文件在甚么情況下可以作為證據使用；認定電子文件發(fā)送人發(fā)送、收件人收訖和發(fā)送時(shí)間、地點(diǎn)的標準。

　　電子認證服務(wù)履行準入制

　　電子商務(wù)交易的雙方因為不必定相識，缺少信任，所以在使用電子簽名時(shí)，常常需要由第3方對于電子簽名人的身份進(jìn)行認證，并為其發(fā)放證書(shū)，向交易對于方提供信用保證，這個(gè)第3方稱(chēng)為認證機構。

　　為了避免不具備前提的人擅自提招認證服務(wù)，本法對于電子認證服務(wù)設立了市場(chǎng)準入軌制。同時(shí)，為了確保電子簽名人身份的真實(shí)可靠，請求認證機構為電子簽名人發(fā)放證書(shū)前，1方面必需對于簽名人申請發(fā)放證書(shū)的有關(guān)材料進(jìn)行情勢審查，同時(shí)還必需對于申請人的身份進(jìn)行實(shí)質(zhì)性檢修。

　　本法還對于提供電子認證服務(wù)機構應具備的前提、申請設立的程序、業(yè)務(wù)規則、暫�；蛘哒呓K止服務(wù)時(shí)的業(yè)務(wù)承接等作了具體規定。

　　重在確保電子簽名安全

　　為了保證電子簽名的安全，本法明確了各方在電子簽名流動(dòng)中的權力、義務(wù)。對于于電子簽名人1方規定了兩方面義務(wù)：1是，請求其妥善保管電子簽名制作數據。當知悉制作數據已經(jīng)經(jīng)失密或者者可能已經(jīng)經(jīng)失密時(shí)，應該及時(shí)告訴有關(guān)各方，并終止使用；2是，請求其向認證服務(wù)機構申請電子簽名認證證書(shū)時(shí)，提供的有關(guān)信息必需是真實(shí)、完全以及準確的。對于于認證服務(wù)機構1方，本法規定了3方面義務(wù)：請求其制訂、公布包含責任規模、功課操作規范、信息安全保障措施等事項在內的電子認證業(yè)務(wù)規則，并向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)備案；請求其必需保證所發(fā)放認證證書(shū)內容在有效期內完全、準確，并使電子簽名依賴(lài)方能夠從證書(shū)中證實(shí)或者者了解有關(guān)事項；請求其妥善保留與認證相干的信息，期限至少為電子簽名認證證書(shū)失效后5年。

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