國內外工程造價(jià)計價(jià)模式
國內外工程造價(jià)計價(jià)模式
【摘要】隨著(zhù)當前社會(huì )不斷的發(fā)展之中，工程造價(jià)已逐步成為當前工程建設中的重點(diǎn)部分和難題。
這不僅是在我國的基本情況和因素，更是當前世界經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的主要因素和前提基礎。
本文通過(guò)國內外工程造價(jià)計價(jià)模式的探討從人工費的管理，各種材料的應用和機械費用等多個(gè)方面對其進(jìn)行論述與分析。
【關(guān)鍵字】工程造價(jià);國內外;計價(jià)模式
1 英國工程造價(jià)模式
英國作為當今世界中工業(yè)革命的起源地，更是當前工業(yè)化發(fā)展的頭號國家，其在工程建筑的過(guò)程中遠遠的超遠著(zhù)每個(gè)國家，在工業(yè)革命勝利以后，英國的國力出現大幅度的提高，其經(jīng)濟制度也首先出現工業(yè)化轉變的過(guò)程，因此在英國，在當前建筑的過(guò)程中遠遠的領(lǐng)先于其他國家。
在英國工程造價(jià)在家主工程中是一個(gè)首要的預算過(guò)程。
是不可避免的前提基礎。
英國確定工程造價(jià)有關(guān)的計價(jià)依據主要有工程建設標準、工程量計算規則、工程造價(jià)信息等。
這些依據對于工程造價(jià)的確定與控制有著(zhù)重要作用，缺一不可。
從政府層面來(lái)說(shuō)，英國的建筑業(yè)行業(yè)管理部門(mén)貿工部，下設建筑市場(chǎng)情報局，專(zhuān)門(mén)收集、整理工程建設領(lǐng)域人工、材料、機械等的價(jià)格信息，測算各類(lèi)建設工程的投標指數和造價(jià)指數，每季度定期向社會(huì )公布人工、材料、機械等的價(jià)格信息和各類(lèi)建設工程的投標指數、造價(jià)指數，指引和規范工程造價(jià)的確定。
專(zhuān)業(yè)團體層次是指工程造價(jià)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)團體發(fā)布的造價(jià)信息。
以英國皇家測量師學(xué)會(huì )為代表，這些專(zhuān)業(yè)團體設有專(zhuān)門(mén)的機構收集、整理各種工程造價(jià)信息，分析、測算各種工程造價(jià)指數，并有償提供給業(yè)界參考使用。
企業(yè)層次是指大多數測量師行、咨詢(xún)公司和一些大型的工程承包商發(fā)布的造價(jià)信息。
2 美國工程造價(jià)計價(jià)模式
美國作為當今世界中的頭號強國，其各種經(jīng)濟水平和施工技術(shù)都領(lǐng)先于其他國家，在美國的工程施工中，其工程造價(jià)計算模式更是一個(gè)不可忽視的概念和問(wèn)題，是其建筑工程中主要的控制方法和成本控制過(guò)程。
美國的工程造價(jià)估算是建立在價(jià)值工程基礎上的，在建筑合同文本中必須包括使用價(jià)值工程技術(shù)的條款。
它一般分為二種情況：一是自愿采用，承建商從自身利益出發(fā)，考慮采用價(jià)值工程技術(shù)，此時(shí)費用由承包商自身承擔;另一種情況是強制運用，在合同中規定承包商必須采用價(jià)值工程技術(shù)，至于費用一般由業(yè)主承擔。
美國是一個(gè)民主制國家，因此其在各種管理的過(guò)程中都是以人們的意愿為主要的基礎和前提，其是由民眾對各種制度進(jìn)行決定的過(guò)程。
因此美國計算工程成本的標準不是由政府部門(mén)組織編制的，也沒(méi)有統一的工程成本計價(jià)依據和標準。
美國政府一般都不頒布統一的分配定額，是由各個(gè)行業(yè)的協(xié)會(huì )進(jìn)行嚴格的控制和統一的制度定制過(guò)程，這樣的定制方式在工程預算的過(guò)程中一般都保護了各個(gè)財主的利益和資本家的利益，而忽略了國家和人民的利益。
每個(gè)投標商都要根據設計圖紙計算工程量，然后依據自己所掌握的有關(guān)勞務(wù)、材料、設備的價(jià)格以及確定的管理費和利潤來(lái)計算價(jià)格。
承包商所掌握及采用的價(jià)格信息一般不向業(yè)主公開(kāi)，許多大型的承包商都有自己的成本估價(jià)系統，其公司內部也均設有專(zhuān)門(mén)負責成本控制的機構和人員，對成本管理工作非常重視。
3 日本工程造價(jià)計價(jià)模式
日本是當前世界上的發(fā)達國家之一，自明治維新以來(lái)，日本經(jīng)濟得到飛速的發(fā)展，逐步的與亞洲各個(gè)國家拉開(kāi)距離，成為世界經(jīng)濟強國。
日本的工程造價(jià)采用一種獨特的工程積算計價(jià)模式，其工程“量”和“價(jià)”是分開(kāi)的，量是公開(kāi)的，價(jià)是保密的。
日本的工程造價(jià)管理類(lèi)似我國的定額取費方式，其工程計價(jià)的前提是確定數量，即工程量。
建設省制定一整套工程計價(jià)標準，即“建筑工程積算基準”。
該基準被政府公共工程和民間工程廣泛采用。
所有工程一般先由建筑積算人員按此規則計算出工程量，工程量計算業(yè)務(wù)以設計圖及設計書(shū)為基礎，對工程數量進(jìn)行調查、記錄和合計，計量、計算構成建筑物的各部分。
4 香港地區工程造價(jià)計價(jià)模式
香港由于近代過(guò)來(lái)長(cháng)期受到英國的控制，其在工程造價(jià)的過(guò)程中受到英國經(jīng)濟水平和文化制度的影響而在建筑工程控制過(guò)程中也與大陸有著(zhù)大同小異的差距。
在香港，工程量計算規則方面，是當前社會(huì )發(fā)展過(guò)程中的前提和基礎，是保證建筑施工中順利進(jìn)行的前提和依據，在工程計價(jià)方面，香港工程造價(jià)信息的發(fā)布通常采用指數的形式，分別依據建造成本和建造價(jià)格的變化趨勢進(jìn)行編制的成本指數和價(jià)格指數。
造價(jià)指數分政府層次和企業(yè)層次各自獨立發(fā)布。
政府層次的指數由建筑署發(fā)布，建筑工料綜合成本指數、人工指數和材料價(jià)格指數已成為香港最有影響的成本指數。
最有影響的投標價(jià)格指數是建筑署和兩家私人工料測量行編制的。
測量師行的投標指數按照一份自己的“標準清單”為基礎，采用中標的承包商在報價(jià)時(shí)所列的主要項目單價(jià)進(jìn)行編制，屬于固定比重加權指數。
建筑署的投標指數則抽取中標合同中份量較重的項目，各項目權重以合同內的實(shí)際比重為準，屬于變動(dòng)比重的形式。
5 中國和發(fā)達國家計價(jià)模式比較分析
我國是一個(gè)新型國家，自近代以來(lái)，我國飽受戰火的摧殘，各個(gè)經(jīng)濟制度與社會(huì )制度在發(fā)展過(guò)程中存在著(zhù)多數的倒退是過(guò)程，因此在我國當前的工程建筑中，其計價(jià)模式存在著(zhù)多種因素和多種解決的難題。
5.1 工程量計算規則方面
我國現行工程量計算規則方面，存在兩種情況：一是定額計價(jià)模式，工程量計算規則是局部的統一，即為區域性的統一，主要是由定額的區域性而決定的，這種情況，不利于工程量的審核，利用不同定額計算規則計算出來(lái)的工程量會(huì )有區別。
此外，采取定額模式，措施性項目與實(shí)體項目未分開(kāi)，不同預算員對定額的理解有區別，造成工程量計算最終結果不一致，對量困難。
二是現行推廣的清單計價(jià)，工程量計算規則是參與建設各方共同遵守的計量、計價(jià)的基本規則。
由此可見(jiàn)，現在大力推廣和使用的清單計價(jià)模式與發(fā)達國家的工程量計算模式的制定基本保持一致，符合工程造價(jià)管理發(fā)展的要求。
5.2 工程計價(jià)方面
在我國，定額計價(jià)采用的是“量?jì)r(jià)合一”，不符合市場(chǎng)競爭原則，難以體現企業(yè)的競爭優(yōu)勢和激發(fā)企業(yè)的創(chuàng )新能力。
清單計價(jià)推行的是“量?jì)r(jià)分離”，統一量、靈活價(jià)的原則，由企業(yè)自主定價(jià)，符合市場(chǎng)競爭的原則。
在實(shí)際工作中“，價(jià)”的編制過(guò)程中，多數企業(yè)仍未脫離定額的約束，可是仍采用的是定額組價(jià)的方式或者在招標時(shí)采用清單計價(jià)，可是在結算的時(shí)候又回歸定額模式，清單未獲得真正實(shí)質(zhì)性的運用。
5.3 工程造價(jià)管理方面
國外主要依靠工程咨詢(xún)機構、項目管理公司或由其政府注冊的造價(jià)工程師來(lái)完成。
在我國工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)形成的時(shí)間不長(cháng)，工程咨詢(xún)單位還處在初期階段。
它們的中介服務(wù)性質(zhì)要求其從業(yè)活動(dòng)具有獨立性和公正性。
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