城市排水工程建設和管理
城市排水工程建設和管理
摘要：城市排水工程的歷史悠久，無(wú)論是地下還是地上工程建設都有其發(fā)展歷程，都是城市發(fā)展建設工程中一個(gè)重要的部分。
本文從城市排水工程在中國早期的發(fā)展歷程和現狀入手，突出其在城市發(fā)展的作用，接著(zhù)從其在我國的建設和管理兩個(gè)角度分析現存的問(wèn)題，旨在為我國的城市排水工程建設提出自己一點(diǎn)拙見(jiàn)。
關(guān)鍵詞：城市排水工程;建設;工程管理;發(fā)展歷程
0引言
城市排水工程是指一個(gè)地區范圍內收集和輸送廢水的系統工程。
它是城市可持續發(fā)展的重要指標和要求。
目前一般有合流制和分流制兩種形式。
合流制是將生活污水、工業(yè)廢水、雨水匯集在一條管道內排出。
分流制排水工程就是將生活污水、工業(yè)廢水和雨水用兩個(gè)或兩個(gè)以上管道排出。
在這當中，工業(yè)污水和生活污水的排出工程又稱(chēng)作污水排放工程。
我國城市排水工程發(fā)展的較西方而言，隨有些落后，但是隨著(zhù)現在城市化的迅速發(fā)展，建設與迅速發(fā)展的城市相適應的排水系統尤為重要，同樣也是現代化城市建設的必要要求。
1城市排水工程建設分析
當前，在我國大部分的城市中，更為突出的是老城區，這些地方排水工程建設時(shí)期較長(cháng)，大部分排水管道存在問(wèn)題，再加之老工程管徑本來(lái)就小，制約了排水能力，遠遠不能滿(mǎn)足發(fā)展迅速的城市的排水需求。
因此，迅速更新排水工程是迅速發(fā)展的城市迫在眉睫的重要工程項目。
近年，城市發(fā)展中用于建設的其他電力，煤氣，供暖工程的也不斷增加，國家就更應加大城市的排水工程重視，改善城市的排水工程建設進(jìn)度，城市管道工程網(wǎng)絡(luò )縱橫交錯，電力，供暖，天然氣的管道工程越來(lái)越近，占據地下的大部分空間，這也就給排水工程加大困難，這些現狀更需要各個(gè)相關(guān)的機構配合。
但是，目前，多數老城鎮或者較早期城市都沒(méi)有同意的規劃網(wǎng)絡(luò )，或者重新規劃成本過(guò)高，這也就給排水工程的建設帶來(lái)巨大的困難，需要國家投入更多的人力和財力進(jìn)行更新。
主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：
1.1城市排水工程對城市可持續發(fā)展認識有待繼續深化
從完善城市基礎設施的視角出發(fā)，充分認識到城市排水工程不僅是保持城市正常運轉的基礎工作，也是保證城市生態(tài)代謝的基礎工程，更是確保城市水質(zhì)以及生活的關(guān)鍵措施。
認識到城市排水工程是污水資源化的關(guān)鍵環(huán)節之一，具有基礎設施和環(huán)境設施的雙重作用。
為此應對城市排水工程建設給予高度的重視和大力的支持，財政、物價(jià)、環(huán)保、稅務(wù)等部門(mén)在政策制定、法規執行等方面，均應給城市排水工程建設適當的扶持和傾斜。
1.2 配套污水管道建設遲緩
大部分的城市和地區，經(jīng)常只是把重點(diǎn)放在了污水處理廠(chǎng)的建設上，缺忽略與之相配合協(xié)調的污水處理管道的建設工程。
我們經(jīng)�？吹降氖歉咄度氲奈鬯幚韽S(chǎng)在各地建成，用來(lái)排污水的管道建設卻遲遲未開(kāi)始，或者忽略為建設，這也就直接導致了污水處理廠(chǎng)污水處理能力嚴重不足，還是有大部分的污水直接排入河流中，污染環(huán)境。
所以，排水管道工程的建設必須與污水處理廠(chǎng)同步實(shí)施，共同作用，作為一個(gè)整體對待。
1.3拓展城市排水工程建設投資渠道
一直以來(lái)，大部分城市排水工程建設與城市發(fā)展和人民要求存在一定的差距，除了主觀(guān)認識問(wèn)題和政策管理問(wèn)題外，資金不足也是一項不可忽視的制約因素。
過(guò)去城市排水工程的建設資金一直依靠國家投資，投資渠道比較單一。
為進(jìn)一步加快城市排水工程建設步伐，應依據相應的付費和補償原則，進(jìn)一步拓寬和理順渠道，使城市排水工程建設及維護資金能夠有更寬的渠道。
不斷加大污水處理管理力度，使城市排水工程逐步向持續良性發(fā)展邁進(jìn)，逐步實(shí)現城市排水工程的自我發(fā)展和自我完善。
2城市排水工程管理分析
城市排水工程的管理是城市排水工程的重中之重，貫穿整個(gè)工程建設，使用和后期運營(yíng)。
必須從工程初期就給予高度重視，確保工程管理有序。
主要問(wèn)題表現如下：
3.1優(yōu)化管理流程，完善城市排水工程管理機制
當前時(shí)期，部分城市的排水管理體制還不夠順暢，一些管理部門(mén)存在有責無(wú)權的問(wèn)題，無(wú)法正常行使部門(mén)管理作用。
長(cháng)期以來(lái)，城市排水工程從規劃到建筑到最終的運營(yíng)管理，均是由市政部門(mén)負責的。
根據建設部相關(guān)規定中明確提出的 “研究制定城市建設和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰略、產(chǎn)業(yè)政策、中長(cháng)期規劃、體改方案和法規”等規定，具有對市政設施的指導管理職能。
然而在現實(shí)操作過(guò)程中，卻較難發(fā)揮行業(yè)職能，在城市排水工程中往往是 “建管者權力得不到保障，而不建不管者卻最終受益”的怪現象。
城市排水工程存在著(zhù)“多頭監督、多頭收費”的問(wèn)題。
應用于城市排水工程建設的資金往往由于管理問(wèn)題出現流失和挪用問(wèn)題。
管理體制流程問(wèn)題，也常常導致政出多門(mén)，相互推卸責任，相互扯皮等問(wèn)題。
進(jìn)一步加強城市排水工程的統一管理已顯得迫在眉睫。
3.2從始至終嚴格把關(guān)質(zhì)量管理
在材料選擇階段，應選購質(zhì)量可靠、信譽(yù)較好的正規廠(chǎng)家生產(chǎn)的合格排水管材。
城市排水工程對質(zhì)量要求較高，在管材選擇時(shí)，應仔細對管材的合格證、力學(xué)檢驗報告等質(zhì)檢材料進(jìn)行認真審核，同時(shí)要實(shí)際對管材進(jìn)行認真檢驗，對于破損、脫皮蜂窩等質(zhì)量有問(wèn)題的管材堅決不能采用。
在測量放線(xiàn)階段，應嚴格按照設計進(jìn)行絕不能自行變更管道走向，同時(shí)對于測量放線(xiàn)應進(jìn)行認真復測。
如果遇建筑物需要避讓時(shí)，需要建設方給出設計變更，并在核實(shí)的位置增加連接井，直線(xiàn)相通，同時(shí)要保證連接井轉角在135°以上。
在溝槽開(kāi)挖階段。
該階段設計的質(zhì)量問(wèn)題較多，工程施工也比較復雜，施工中經(jīng)常會(huì )遇到邊坡塌方以及槽底泡水和超挖等質(zhì)量問(wèn)題，應特別予以關(guān)注，并采用以下四種方法加以預防。
一是注意防止邊坡塌方。
在工程施工要依據施工地土壤類(lèi)別和力學(xué)性質(zhì)，科學(xué)確定槽幫坡度，對于較深溝槽應進(jìn)行分層開(kāi)挖，并妥善處理挖槽土方堆放。
二是應注意控制溝槽斷面。
在開(kāi)挖斷面階段，應以科學(xué)預測和嚴格質(zhì)量控制，確保槽斷面合理。
三是應注意防止槽底泡水。
如果工程在雨季進(jìn)行施工，在溝槽四周應進(jìn)行閉合的土埂疊筑，并在特定地段進(jìn)行排水溝開(kāi)挖，防止雨水侵襲，如果施工處于水位以下或存在滯水地段，應設置排水溝以及集水井，并采取水泵抽水。
四是防止槽底超挖。
在進(jìn)行機械挖槽過(guò)程中，在設計槽底高程上應事前預留20cm 土層，進(jìn)行人工清挖，如果出現超挖情況，應及時(shí)回填夯實(shí)。
3.3城市排水管道網(wǎng)絡(luò )的管理
城市排水管道網(wǎng)絡(luò )并不是一個(gè)一勞永逸的事情，建成后的網(wǎng)絡(luò )管理的成果更加重要。
當建成的排水工程進(jìn)行了雨水、污水分流之后，如果后續管理工作不能與之配套，周?chē)用袼阶詠y接出戶(hù)管，又或者為了省錢(qián)投機取巧，把生活污水管接入附近的雨水管道，就會(huì )讓使之前工作全部浪費，花費大量人力物力修建的分流工程失去意義。
所以，從源頭上做好雨水、污水分流工作是城市排水工程真正發(fā)揮其應有的環(huán)境效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的最根本的方法。
必須采取行之有效的措施加強對排水工程管道網(wǎng)絡(luò )管理工作。
3結束語(yǔ)
當前，科技、交通發(fā)展迅速，出現來(lái)越來(lái)越多的大城市和特大城市。
只是這樣的城市化，使得排水工程建設在社會(huì )可持續發(fā)展的城市中作用至關(guān)重要，是城市建設重要的部門(mén)。
我國城市排水工程建設和管理必須充分借鑒西方城市建設的經(jīng)驗，盡可能的少走彎路充分，體現前瞻性、戰略高度和因地制宜，應與城市雨水資源的利用相結合，與城市徑流污染控制相結合，與削弱城市徑流和水澇相結合，與城市的生態(tài)環(huán)境保護相結合，應建設一種可持續性的、生態(tài)型的新型城市排水工程。
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