申訴狀使用的法律程序是

　　一、刑事申訴的法律規定
　　
　　我國現行刑事訴訟法中規定的申訴，是憲法第41條賦予公民的申訴權利在刑事訴訟中的體現。它是否具有訴訟法律性質(zhì)？在訴訟理論上有截然不同的觀(guān)點(diǎn)：一種意見(jiàn)認為，刑事申訴是訴訟性質(zhì)的行為，并且是屬于再審程序的組成部分；另一種意見(jiàn)認為，刑事申訴不是訴訟性質(zhì)的行為，并且不屬于再審程序的組成部分。本人認為，刑事申訴理應是訴訟性質(zhì)的行為，但就我國現行刑事申訴制度的內容來(lái)看，它只是申訴權人要求重新處理、予以撤銷(xiāo)或變更的一種請求。法律還沒(méi)有賦予它以嚴格的訴訟法律性質(zhì)，尚不屬于再審程序不可缺少的組成部分。理由是：
　　
　　1、現行刑事申訴不具有訴訟上的法律效力，對訴訟活動(dòng)與進(jìn)程不發(fā)生訴訟上的拘束力。因為它“不能停止判決、裁定的執行”。
　　
　　2、從申訴程序上來(lái)看，它不象一審、二審等訴訟制度那樣，從程序的作用上成為一個(gè)環(huán)節，具有銜接性、連貫性、制約性，構成訴訟程序總體上的組成部分。
　　
　　刑事申訴是一種特殊性質(zhì)的“訴訟”，它體現了訴訟主體之間的特殊訴訟法律關(guān)系，在訴訟法律體系中具有特殊的地位和作用。所以，為了進(jìn)一步完善申訴制度，應當把它同檢舉、控告、起訴，上訴等訴訟制度同樣對待，同糾正生效判決、裁定或決定的程序制度聯(lián)系在一起，賦予其訴訟法律性質(zhì)。如果說(shuō)檢舉、控告、起訴、上訴等制度在訴訟程序前或程序中發(fā)揮了推動(dòng)并制約辦案活動(dòng)作用的話(huà)，那么，申訴制度可以起到程序后控的制約作用。因此，應從再審程序的全過(guò)程來(lái)理解刑事申訴的法律性質(zhì)，使申訴審查與再審審理成為內在聯(lián)系的再審程序的整體。二者的關(guān)系應當是：申訴審查是再審審理的必經(jīng)的準備步驟，而再審審理是申訴審查的繼續發(fā)展，是申訴的審理與裁決階段。
　　
　　二、刑事申訴的程序如何進(jìn)行
　　
　　應從立法上賦予刑事申訴以訴訟法律性質(zhì)，使申訴審查與再審審理成為相互連接的再審程序的兩個(gè)階段。第一階段，是人民法院與人民檢察院根據管轄的分工，在收到刑事申訴狀后，審查申訴是否具備申訴理由；第二階段，是人民法院或者人民檢察院在審查申訴后，認為原生效判決、裁定確有錯誤的，依照刑事訴訟法第五章的規定，提起再審或抗訴并進(jìn)行再審審理。根據申訴法制建設的必然趨勢，立法者應在最高人民法院《關(guān)于各級人民法院處理刑事申訴的暫行規定》的基礎上，建立一套比較完備的處理刑事申訴的訴訟程序、這套程序制度應包括以下諸環(huán)節：
　　
　　1、刑事申訴的立案。
　　
　　刑事申訴的立案，是指司法機關(guān)接受申訴權人申訴的法定訴訟形式�！稌盒幸幎ā返牡�6條規定：“人民法院收到申訴后，均應登記，認真審閱。原審人民法院審查、處理刑事申訴，均應立卷。”這就說(shuō)明，申訴權人提出申訴時(shí)，人民法院或人民檢察院對屬于本院管轄的，都應采取文書(shū)形式立案。至于申訴立案得具備什么條件的問(wèn)題，不應過(guò)于苛求。只要初步確認申訴人具備申訴主體資格，在法定期限內，具狀提出一定理由。管轄法院或人民檢察院即應予以立案審查。
　　
　　2、刑事申訴的審查
　　
　　人民法院或人民檢察院接受申訴后應進(jìn)行全面審查，不應受申訴人提出的申訴理由的限制。審查的內容應包括：
　　
　�。�1）案件事實(shí)。弄清案件事實(shí)是審查申訴的首要任務(wù)。審查時(shí)，應調出原審案卷進(jìn)行審查，對申訴人提出的申訴理由、提供的證據進(jìn)行分析研究，并與案卷認定的事實(shí)相對照，以確定原判決認定的事實(shí)是否清楚、明確，證據是否確實(shí)、充分。如果發(fā)現了新事實(shí)，則要查明是否有充分的證據為根據。
　　
　�。�2）適用法律是否正確。這是審查申訴的法律方面的重要內容。所謂適用法律，是指應以判處當時(shí)有效的法律為依據。一般不能依據新法律翻過(guò)去的老案。只有為糾正過(guò)去錯誤的法律而制定的相應的新法律，才能作為申訴審查和再審審理的依據。
　　
　　3、審查結果的處理
　　
　　原終審人民法院對刑事申訴進(jìn)行審查后，認為原判決、裁定正確的，則說(shuō)服、教育申訴人，使其服判息訴；對堅持無(wú)理申訴的，可以用書(shū)面通知駁回。并告之申訴人不能再行申訴。審查后，如果發(fā)現原判確有錯誤需要重新審判的，應按審判監督程序另行組成合議庭進(jìn)行再審。
　　
　　經(jīng)再審后的案件。對再審改判無(wú)罪或免予刑事處分的當事人的善后工作，原來(lái)有工作的，由原審人民法院移交原單位或其上級主管部門(mén)負責落實(shí)；原來(lái)沒(méi)有工作的，移交當地人民政府有關(guān)部門(mén)負責處理。善后處理工作，是黨和國家取信于民，樹(shù)立法律威信，產(chǎn)生良好社會(huì )影響的一項重要工作，必須認真做好。

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