淺析建筑施工安全管理論文
摘要:在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下，建筑施工的安全管理已成為現代施工單位必須高度重視的課題。本文闡述安全管理的內涵及其必要性，分析我國建筑施工存在的主要安全問(wèn)題及原因，并針對出現的問(wèn)題提出相應的對策，從而確保建筑施工取得較好的安全管理。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;必要性;措施
從我國國情出發(fā)，建筑施工要取得優(yōu)質(zhì)高效的管理，安全管理是重要因素之一。在建筑施工中，由于部分管理人員意識淡薄、管理體系尚未成熟等，導致安全問(wèn)題沒(méi)有得到徹底的根治。因此，只有充分認識到安全管理的重要性，有效預防和及時(shí)控制安全問(wèn)題，并在我國的建筑施工行業(yè)形成系統的管理體系，才能保證建筑企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭中處于不敗之地。
1建筑施工安全管理的內涵及必要性
1)建筑施工安全管理的內涵。安全是指不存在危害、危險的隱患，處于不受損害的風(fēng)險狀態(tài)之下。建筑施工的安全管理，從廣義上講，是指為了實(shí)現建筑工地有組織、有計劃地進(jìn)行施工，對工程項目可能產(chǎn)生的損失進(jìn)行有效地管理。從狹義上講，是指對施工項目產(chǎn)生的安全問(wèn)題或有可能產(chǎn)生的潛在安全問(wèn)題進(jìn)行控制或預防，管理的對象既包括施工項目安全作業(yè)，也包括對人員的全過(guò)程管理。2)建筑施工安全管理的必要性。工程建設的各個(gè)環(huán)節都有可能存在安全問(wèn)題，如若得不到及時(shí)有效的管控，將會(huì )引發(fā)安全事故，甚至對整個(gè)項目釀成嚴重后果。加強安全管理，不僅有利于工程建設的順利進(jìn)行，更能提高工程項目和企業(yè)的經(jīng)濟效益及競爭力。一方面，安全管理是項目管理中必不可少的一部分，關(guān)系到整個(gè)項目施工管理的整體水平，是項目長(cháng)期持久順利進(jìn)行的保障之一。由于工程建設具有一定的風(fēng)險性，高效的安全管理，既可以減少施工中不必要的成本，又可以保證按期完成工程，進(jìn)而促進(jìn)施工項目順利交付投入運營(yíng)。另一方面，對于建筑施工企業(yè)而言，由于施工中本身存在不可預見(jiàn)性的安全問(wèn)題，導致大部分安全隱患的解決，都是依靠國家相關(guān)安全規范的進(jìn)行處理。一些偶然、突發(fā)的工程項目安全問(wèn)題，由于其不可預知性，往往會(huì )給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟損失。建筑施工的安全管理，能在最大程度上規避安全風(fēng)險，減少由于安全管理缺失帶來(lái)的經(jīng)濟損失。同時(shí)，通過(guò)管理水平的提高，對安全問(wèn)題進(jìn)行鑒別、分析和防控，保障施工企業(yè)無(wú)安全事故發(fā)生，有利于建筑施工企業(yè)提高信譽(yù)度。
2我國建筑施工存在的安全管理問(wèn)題及原因
就目前看來(lái)，我國部分建筑施工項目的安全管理面臨著(zhù)一些挑戰，還存在一些需要進(jìn)一步改善的問(wèn)題。1)建筑施工存在的安全管理問(wèn)題。(1)安全管理人員重視度不足。安全管理要取得成效，除了管理制度本身的先進(jìn)性以外，更需要管理人員提高重視度，同時(shí)也需要嚴格執行下去。利用安全管理人員進(jìn)行宣傳管理，讓參與施工項目的人員深入了解安全制度，才能在建筑施工中實(shí)現低風(fēng)險。部分安全技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識較為薄弱，其自身對安全管理知識的理解不足，既沒(méi)有行使監督管理的職能，又不能履行其管理的職責，離建筑施工項目的安全管理實(shí)際需求還存在一定的距離。(2)安全管理機制不健全。安全管理機制是施工項目的安全保障體系，能明確各個(gè)部門(mén)安全生產(chǎn)的責任。部分施工企業(yè)出于成本或其他因素的考慮，安全管理制度不健全、精簡(jiǎn)或合并安全管理機構，安全管理人員設置不到位，導致項目部、班組各司其職，不能有效地配合。(3)安全教育不充分。要保證施工現場(chǎng)安全有序地進(jìn)行施工，不能單單依靠強硬的管理，而要動(dòng)員全體施工人員尤其是農民工群體參與到安全教育的過(guò)程中。一些施工人員對安全教育不夠重視，安全教育不能落實(shí)到每個(gè)人身上，導致從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)離安全施工的要求還存在一定的距離。目前我國施工項目的從業(yè)人員大都為農民工，部分施工企業(yè)缺乏對農民工的安全教育培訓，部分工人未能培訓就上崗、無(wú)證上崗，弱化了工人的安全技能，尤其是部分高處作業(yè)，如腳手架、模板、起重吊裝等存在安全隱患。教育缺乏，導致部分工人缺乏基本的安全常識，缺乏自我保護意識，這些現象使得施工項目存在違章作業(yè)。2)建筑施工存在安全管理問(wèn)題的原因。(1)技術(shù)因素。優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)措施對建筑施工的安全有著(zhù)直接關(guān)系，將使施工中如土方坍塌、基坑排降水的安全隱患大幅度降低。安全管理需要技術(shù)依托，充分掌握現場(chǎng)施工與相應的安全技術(shù)情況，有針對性地組織施工方案，進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對接后再施工，能保證項目施工的安全性。部分是現場(chǎng)缺乏管理技術(shù)、安全防護技術(shù)等，不符合國家安全施工的法律法規，一些高空作業(yè)，如腳手架、模板、支護、塔吊等，技術(shù)防護措施不到位，憑借以往的經(jīng)驗盲目作業(yè)，從而引發(fā)安全事故。(2)從業(yè)人員自身素質(zhì)。建筑業(yè)施工從業(yè)人員的能力及素質(zhì)的高低直接關(guān)系到安全管理的成敗。從管理人員自身素質(zhì)來(lái)講，部分施工企業(yè)忽略建筑施工的經(jīng)營(yíng)與管理，不注重自身資質(zhì)的提高，片面追求項目的經(jīng)濟收益。管理人員的技能、素質(zhì)較為低下，部分管理人員甚至存在無(wú)從業(yè)資格證就直接上崗。從從業(yè)人員的自身素質(zhì)來(lái)看，大部分從業(yè)人員來(lái)自農村，受教育程度和文化水平較低，自身素質(zhì)有限，施工項目對這部分人員的教育培訓不跟進(jìn)，導致整個(gè)施工團隊的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)偏低。
3加強建筑施工安全管理的對策
1)以人為本，提升安全管理意識。隨著(zhù)建筑工程項目的不斷發(fā)展，安全管理的工作已經(jīng)成為建設工程中不能忽視的問(wèn)題。安全管理強調的是人的管理，對于一個(gè)企業(yè)來(lái)講，樹(shù)立以人為本的管理理念，預測、分析、控制安全風(fēng)險，不僅有助于提高建筑施工的安全管理水平，也有利于人的全面發(fā)展。安全管理需要重視人的需求，安全工作若被忽視，不僅可能導致安全事故發(fā)生，損壞企業(yè)利益，更有可能對員工的身心健康造成陰影。安全管理中的以人為本，貫穿于項目施工的各個(gè)階段，重視從業(yè)人員的內在需求，調動(dòng)他們的積極性，以便提高安全施工的意識，將安全生產(chǎn)置于重要位置。管理需要人的參與，依靠人的能動(dòng)性是開(kāi)展安全管理的前提，從業(yè)人員要發(fā)揮整體功效，加強協(xié)作交流，塑造一支高素質(zhì)的施工隊伍。2)健全安全管理機制，落實(shí)安全責任。結合項目施工具體要求，通過(guò)一系列的機制建設，為建筑業(yè)的安全管理提供機制保障。建筑施工需要加強安全預警機制建設。為了達到防范于未然的效果，按照一定的流程將施工各個(gè)階段相互銜接，形成一個(gè)互相協(xié)作的多元化系統，及時(shí)、全面、高效地對潛在的安全隱患進(jìn)行管理。預警機制要發(fā)揮作用，實(shí)現安全管理，就需要相應的制度進(jìn)行規劃和約束。工程開(kāi)工前，制定施工專(zhuān)項安全方案、消防安全專(zhuān)項方案、現場(chǎng)安全檢查方案等，對安全管理制度進(jìn)行規劃，有針對性地制定規章制度，讓現場(chǎng)管理人員能有效地辨別預知事故，降低事故發(fā)生的概率。安全預警機制的制定，需要企業(yè)及項目定期或不定期地進(jìn)行安全培訓，提升現場(chǎng)管理人員及從業(yè)人員的知識水平及執業(yè)技能，未施工前能及時(shí)了解具體的作業(yè)安全要求，降低工程潛在的安全風(fēng)險。項目施工具有多樣性、復雜性，安全管理需要各個(gè)參建方明確各方的職責，建立責任機制，增加安全認知，落實(shí)責任的實(shí)施。各個(gè)參建單位配備相應的工作人員，成立安全生產(chǎn)小組，明確各方責任，相互配合，以統一、配套的安全管理領(lǐng)導進(jìn)行生產(chǎn)。施工項目的安全責任需要安排到每個(gè)工作崗位，根據崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)，劃分責任區域，明確其開(kāi)展業(yè)務(wù)的職責、權限，按照國家安全施工的相關(guān)標準進(jìn)行考核。建立項目經(jīng)理、安全生產(chǎn)負責人、項目部施工班組為系統的安全責任架構管理方式。3)強化安全教育力度。安全教育是促進(jìn)建筑施工安全管理的方式之一，安全教育要以理論滲透為主，并充分利用現代教育載體深入宣傳，號召從業(yè)人員在實(shí)際工作中踐行。根據規范化施工要求，關(guān)注安全管理法律法規，并不斷完善教育培育。安全教育培訓抓住重點(diǎn)，豐富貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規的途徑，可以采用宣講、標語(yǔ)、講座或安全知識競賽等方式，以無(wú)形的方式將安全生產(chǎn)的知識滲透到從業(yè)人員心中。安全教育培訓抓住重要人群，對項目負責人及班組長(cháng)等骨干人群進(jìn)行教育培訓，及時(shí)發(fā)放、傳輸安全生產(chǎn)的標準及規范，形成“傳、幫、帶”的教育體系，增強全體從業(yè)人員的安全安全責任意識。強化對特殊工種工作人員的安全教育培訓，提高其業(yè)務(wù)能力，以標準化、程序化實(shí)現規范化作用。聘請崗前考核合格的臨時(shí)工，常規培訓常抓不懈，提高臨時(shí)工的安全責任意識。4)加大安全防范資金投入。施工企業(yè)在工程實(shí)施過(guò)程中，一定要加大安全防范資金投入，重視安全管理，加強安全巡察，把安全隱患徹底消除，這也是實(shí)現項目利潤以及企業(yè)利潤最合理的途徑。同時(shí)，由于當前建筑市場(chǎng)施工企業(yè)墊資現金普遍存在，加大了施工企業(yè)的項目資金投入，增加了施工企業(yè)的資金壓力，迫使施工企業(yè)減少在項目安全防范方面的投入，從而形成了安全隱患。因此，施工企業(yè)應看清形勢，杜絕僥幸心理，加大安全防范的資金投入，從根本上杜絕安全隱患。
4結語(yǔ)
總之，安全管理的側重點(diǎn)不單指管理制度體系本身，而是要將管理制度與人的管理進(jìn)行深度融合，將安全管理實(shí)踐的開(kāi)展落實(shí)到實(shí)處。安全管理體制機制的建立，安全教育培訓的開(kāi)展等方式，為安全管理提供了外部力量支持。但從業(yè)人員作為管理與被管理的對象，則更需要樹(shù)立安全意識、責任意識，自我提升，進(jìn)一步貫徹和執行。
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