建筑法規論文
在學(xué)習和工作中，許多人都有過(guò)寫(xiě)論文的經(jīng)歷，對論文都不陌生吧，論文對于所有教育工作者，對于人類(lèi)整體認識的提高有著(zhù)重要的意義。你寫(xiě)論文時(shí)總是無(wú)從下筆？以下是小編為大家收集的建筑法規論文，希望能夠幫助到大家。
建筑法規論文1
目前建筑業(yè)順應整個(gè)國民經(jīng)濟及社會(huì )發(fā)展的態(tài)勢，但是由于建筑市場(chǎng)的發(fā)育尚不完善，市場(chǎng)主體的法治觀(guān)念和履約意識還較為薄弱，市場(chǎng)違規行為和工程質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生，這些現象制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展。隨著(zhù)工程建設法律制度迅速建立并不斷完善，為維護建筑市場(chǎng)公平競爭，保證建筑工程質(zhì)量與建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的保障。
建筑法規是調整國家行政管理機關(guān)、法人、其他經(jīng)濟組織、公民在建設活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì )關(guān)系的法律規范的總稱(chēng)�！督ㄖā�、《建設工程管理條例》對建筑許可、發(fā)包與承包、監理制度、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等內容作出了全面的規定，協(xié)調整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運轉，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
一、建筑市場(chǎng)存在的問(wèn)題
1. 建筑市場(chǎng)準入制度不健全
國家對建筑企業(yè)實(shí)行的是等級主體準入制度，要求企業(yè)根據自身規模和注冊資本注冊相應資質(zhì)等級的公司。但大多數公司在申報資質(zhì)時(shí)，往往是以虛假文件或拼合的注冊資本注冊的，沒(méi)有辦公場(chǎng)地和固定的從業(yè)人員，沒(méi)有施工機械和設備，這就難以從根源上保證建筑工程質(zhì)量。
2. 建設工程項目管理體制不能與國際全面接軌，尤其是工程咨詢(xún)業(yè)管理粗放，水平低下，相關(guān)配套政策和措施遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)和國際化發(fā)展的需要。
3. 監督部門(mén)監督不力
政府管理存在執法不嚴、管理缺位等問(wèn)題，有些工程違反法定建設程序，未辦理相應手續就盲目開(kāi)工建設,有些工程竣工驗收不嚴格把關(guān)，同時(shí)，質(zhì)監部門(mén)只對工程質(zhì)量進(jìn)行程序性監督的方式也存在一定問(wèn)題。
4. 連續發(fā)生的一些房屋、構筑物倒塌事故，造成了大量的人員傷亡，國家和人民的財產(chǎn)也受到了巨大的損失。建設工程質(zhì)量缺陷所造成的損害賠償問(wèn)題也越來(lái)越受到社會(huì )各界以及法學(xué)界的關(guān)注。
二、建筑法律法規的重要性
為了加強對建筑活動(dòng)的監督管理，維護建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。我國先后出臺了《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規。這些建筑法律法規主要是從以下幾點(diǎn)來(lái)保證建筑質(zhì)量的：
1、明確建筑行為各主體的質(zhì)量責任與義務(wù)
《建筑法》頒布后，明確了建筑行為的主體有建設單位、勘察設計單位、施工單位、監理單位。建設工程質(zhì)量責任主體的多元化使工程質(zhì)量的責任劃分有了明確的界限，各個(gè)主體都要按照法定的質(zhì)量責任與義務(wù)來(lái)承擔自己的責任，避免出現工程質(zhì)量問(wèn)題互相推諉，保證了建筑質(zhì)量責任分配的公平客觀(guān)。
《建設工程質(zhì)量管理條例》對各行為主體的質(zhì)量責任也做出了具體的規定，都有了明確的行為約束。這些約束對保證建筑工程壽命、安全、質(zhì)量等方面都起到了重要作用。
2、推行質(zhì)量認證體系制度
《建筑法》規定，國家對從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認證制度。從事建筑活動(dòng)的單位根據自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)授權的'部門(mén)認可的認證機構申請質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構頒發(fā)質(zhì)量體系認證證書(shū)。
質(zhì)量認證體系通過(guò)對所有影響質(zhì)量的活動(dòng)實(shí)施控制，對事先充分考慮到的各種風(fēng)險，采取有效的預防措施，穩定與提高建筑的質(zhì)量。
3、設立建筑工程保修與損害賠償制度
《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規定，房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內出現質(zhì)量缺陷，建設單位或房屋建筑所有人應當向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應當到現場(chǎng)核查情況，在保修書(shū)約定的時(shí)間內予以保修。通過(guò)這一制度，能夠使受侵害方的合法權益得到恢復和救濟，同時(shí)制裁和預防違法行為。
三、建筑法律法規對提高建筑工程質(zhì)量的作用
建筑工程質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系重大。從我國目前實(shí)際情況看，建筑工程質(zhì)量差的問(wèn)題比較突出，因工程質(zhì)量不合格導致房倒屋塌的重大事故時(shí)有發(fā)生，給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。針對這些實(shí)際存在的問(wèn)題，建筑法將確保建筑工程質(zhì)量問(wèn)題作為立法重點(diǎn)，加強建筑工程質(zhì)量管理，確立工程質(zhì)量的基本制度，對從事建筑活動(dòng)的各方面應當履行的保證工程質(zhì)量的基本義務(wù)和責任作了明確的、有較強針對性的規定。
1、建筑法規為建筑質(zhì)量的監管部門(mén)，提供了法律途徑，有助于建筑質(zhì)量的管理，提高建筑質(zhì)量。
在我國，政府對工程建設活動(dòng)一直都實(shí)行的強制監管。正是有了政府的監管，才豐富了質(zhì)量監督的內容，強化了質(zhì)量監督的手段，完善建設工程質(zhì)量保修手段。
2、建筑法規對建筑工程質(zhì)量安全提出要求規定，規范有關(guān)建筑工程等各方面活動(dòng)。
建筑法律法規的內容主要是圍繞直接關(guān)系到國計民生和全體公民切身利益的建筑工程質(zhì)量和安全。建筑工程的質(zhì)量如果不符合保證建筑物安全的要求，將會(huì )留下嚴重的質(zhì)量隱患，危及使用安全。確保建筑工程的質(zhì)量符合使用安全的要求，是從事建筑工程的勘察、設計、施工等活動(dòng)必須始終遵循的最重要的原則，也是建筑工程質(zhì)量管理中最重要的內容。
3、加強公民法律意識，促進(jìn)建筑質(zhì)量的提高。
建筑法規是作為國家的強制性法律存在的，建筑法律的作用會(huì )在以后的時(shí)間里發(fā)揮的更加完美，人們逐漸認知到法律的重要性，就會(huì )在建筑質(zhì)量出現問(wèn)題時(shí)運用法律保護自身的合法權益。建造商們會(huì )因為法律的強制性，以及為了自身發(fā)展的長(cháng)遠目的等原因會(huì )加強對工程質(zhì)量的專(zhuān)注。
結語(yǔ)：無(wú)疑，在現代社會(huì )里，建筑法規對保證建筑質(zhì)量起到了很強的規范作用，協(xié)調整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運轉，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。另外，為了盡快與國際律法接軌 促進(jìn)我國建筑業(yè)適應國內外建筑質(zhì)量的要求，我們應加強建筑法律法規建設，建立并完善建筑法規體系。這樣，才能更好的發(fā)揮建設法規對提高建筑質(zhì)量的作用。
參考文獻：
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建筑法規論文2
摘要：《建筑法規》是高職院校建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)中一門(mén)重要的課程，其教學(xué)任務(wù)是在學(xué)生掌握基本建筑法規知識的基礎上，培養學(xué)生的法律意識及運用法律解決建筑工程實(shí)際問(wèn)題的能力。目前，傳統的教學(xué)模式已不能滿(mǎn)足教學(xué)和社會(huì )的需要，教師在教學(xué)過(guò)程中應對教學(xué)內容、教學(xué)方法進(jìn)行改革和創(chuàng )新，以調動(dòng)學(xué)生學(xué)習積極性，并提高教學(xué)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：建筑法規 問(wèn)題 教學(xué)模式改革
《建筑法規》這門(mén)課程涵蓋了工程項目建設過(guò)程中涉及到的法律法規，包括建筑企業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)人員執業(yè)資格、工程發(fā)包與承包、工程招投標、工程勘察設計等方。建筑法規專(zhuān)業(yè)性較強，內容繁雜，且工科學(xué)生普遍重理輕文，法律基礎薄弱，對于晦澀難懂的法律條文難以理解，導致課程氣氛沉悶。教師如果在教學(xué)過(guò)程中不能充分調動(dòng)學(xué)生的學(xué)習積極性，將會(huì )嚴重影響教學(xué)效果。
1、《建筑法規》教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.1教學(xué)方法單調
傳教式、填鴨式教學(xué)是目前教學(xué)的主導方法，學(xué)生在學(xué)習時(shí)過(guò)多地依賴(lài)教師講授，自主學(xué)習能力低。在缺乏互動(dòng)思考的教學(xué)過(guò)程中，學(xué)生不能理解法律法規的內涵，不能與實(shí)際工程建設相結合，無(wú)法實(shí)現教學(xué)目標。
1.2考核方式單一
《建筑法規》的考核方式以試卷為主，一般是平時(shí)成績(jì)30%，期末考試成績(jì)70%。這樣的考核方式導致了課程學(xué)習變成了應試教育。學(xué)生為了應對考試，對課程內容死記硬背，而不是理解和分析，無(wú)法全面反映學(xué)生運用法律分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。這也與我們的課程設置相違背。
1.3重點(diǎn)內容講解不突出
《建筑法規》以《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《城鄉建設法規》、《工程勘察設計法規》等為主線(xiàn)，并結合其他法規、規章、司法解釋等，對我國建筑法律制度作了全面而簡(jiǎn)潔的陳述。這門(mén)課程涉及的`內容較多，且都能為學(xué)生將來(lái)從事建筑相關(guān)工作提供強有利的法律支撐。但由于課時(shí)量較少，一般為32個(gè)學(xué)時(shí)，教師無(wú)法對內容進(jìn)行全面地講解。在教學(xué)過(guò)程中，有些教師不具備建筑行業(yè)的工作經(jīng)歷，分不清哪些知識是重點(diǎn)內容，只能按照教材的順序進(jìn)行講解，重點(diǎn)內容不突出，導致學(xué)生無(wú)法準確的掌握重要的知識點(diǎn)。
1.4案例講解阻礙大
在目前的教學(xué)中，教學(xué)以流水線(xiàn)的方式進(jìn)行，老師先講解相關(guān)的法律知識，再結合案例進(jìn)行講解，但由于學(xué)生法律基礎薄弱，對于法律法規專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)無(wú)法理解，進(jìn)而無(wú)法進(jìn)行案例分析，最后只能由老師自己分析。但隨著(zhù)知識講解的增多，學(xué)生對知識點(diǎn)會(huì )產(chǎn)生混淆，并逐漸失去耐心，導致教學(xué)質(zhì)量下降。
2、《建筑法規》教學(xué)模式改革
目前， 填鴨式的教學(xué)方法已不適應社會(huì )發(fā)展的需要，培養既精建筑，又懂法律的復合型人才是《建筑法規》課程新的人才培養目標。這就要求教師在傳統的教學(xué)模式上，對教學(xué)內容、教學(xué)方法等進(jìn)行改革，提高學(xué)生學(xué)習的興趣，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。
2.1教學(xué)內容設計改革
首先，在課程內容上要更注重對實(shí)用技能的學(xué)習和運用，即便是理論知識也要考慮它的實(shí)踐性，改變以往過(guò)多的理論授課，教師應在講授理論知識過(guò)程中穿插課程討論、案例分析，增加課堂實(shí)踐教學(xué)環(huán)節。比如在講授《招標投標》這一章節時(shí)，可以讓學(xué)生觀(guān)看有關(guān)視頻，然后對招投標中存在的違法行為進(jìn)行分析。其次，把課程設計為模塊化教學(xué)，將課程內容分為基礎理論知識、工程建設從業(yè)制度、工程建設程序及相關(guān)法律法規、建筑工程合同、建筑監理安全和質(zhì)量管理法規、建筑法律責任及違法救濟六個(gè)大的模塊。同時(shí)，針對不同的教學(xué)對象，安排不同的教學(xué)內容和學(xué)時(shí)。
2.2教學(xué)方法改革
《建筑法規》的授課對象為法律基礎薄弱的工科學(xué)生，因此在教學(xué)方法上，除了傳統的教學(xué)方法外，還要采用其他教學(xué)方法，把學(xué)習由單純的理論積累變成由知識向能力轉化的過(guò)程。
2.2.1任務(wù)驅動(dòng)法
任務(wù)驅動(dòng)教學(xué)是一種新興的建筑法規教學(xué)方法，主要讓學(xué)生在任務(wù)的驅動(dòng)下，開(kāi)展相應的教學(xué)活動(dòng)，使教學(xué)內容從易到難、從簡(jiǎn)單到復雜，順序漸進(jìn)地完成各項任務(wù)，讓學(xué)生更好地吸收相關(guān)知識。如在講解工程建設程序的內容時(shí)，給學(xué)生布置一個(gè)任務(wù)，讓其在課堂上把工程建設的程序進(jìn)行排序，通過(guò)任務(wù)的完成來(lái)考察學(xué)生對知識點(diǎn)的掌握程度。
2.2.2問(wèn)題式教學(xué)法
問(wèn)題式教學(xué)方法就是以提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題為線(xiàn)索，并把這一線(xiàn)索始終貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程。教師先提出問(wèn)題，學(xué)生進(jìn)行討論并拿出解決的方案，然后教師有針對性地進(jìn)行講解。也可以由學(xué)生提問(wèn)，在同學(xué)之間展開(kāi)辯論，老師在學(xué)生辯論的基礎上做小結，給出意見(jiàn)。
2.2.3角色扮演案例分析法
角色扮演案例分析法強調以人為本，教師要側重對學(xué)生學(xué)習過(guò)程的引導，重視學(xué)生在學(xué)習中的主體地位。教師根據不同的教學(xué)內容創(chuàng )設問(wèn)題情境，讓學(xué)生將所學(xué)的知識運用到實(shí)際案例中，并通過(guò)角色扮演將自己置于問(wèn)題之中進(jìn)行分析，探求解決的方法，改變了以往死記硬背、機械訓練的現狀，有利于學(xué)生能力的培養。
2.2.4工程項目教學(xué)法
為啟迪學(xué)生的思維，教師可以在課堂教學(xué)中，選取1-2個(gè)具有代表性的工程項目，將該項目從前期階段到驗收保修階段可能出現的問(wèn)題編寫(xiě)成案例，打亂教材章節順序，按照工程建設程序來(lái)編排，并在課堂上按此順序講解，使課程內容具有一致性和連貫性，也使學(xué)習更貼近工程項目建設實(shí)際情況。
建筑法規論文3
摘要：
《建筑法規》是土建類(lèi)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)重要的專(zhuān)業(yè)基礎課，在專(zhuān)業(yè)課程改革中占有重要的地位。如何提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養工程實(shí)踐能力強、應用技能型人才成為課程改革的重點(diǎn)。本文著(zhù)重從教材內容、教學(xué)方法、考核方式三個(gè)方面對建筑法規教學(xué)問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要探析，并給出了相應的解決辦法。
關(guān)鍵詞：
建筑法規、課程改革、實(shí)踐教學(xué)
1、引言
《建筑法規》是土建類(lèi)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)重要的專(zhuān)業(yè)基礎課，主要研究建筑領(lǐng)域的法律法規問(wèn)題，使建設行業(yè)的新生力量在進(jìn)行工程項目的生產(chǎn)管理過(guò)程中具有一定的法律基礎。然而《建筑法規》課程具有條文抽象、專(zhuān)業(yè)性強、知識面廣等特點(diǎn)，需要在《建筑法規》課程教學(xué)中，根據專(zhuān)業(yè)培養目標、課程特點(diǎn)，運用不同的教學(xué)方法和手段，將教學(xué)內容與社會(huì )需要有效融合，才能滿(mǎn)足具有工程實(shí)踐能力、服務(wù)一線(xiàn)應用型人才的需求。因此本文就《建筑法規》課程教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對課程改革提出一些建設性建議。
2、《建筑法規》課程教學(xué)中存在的主要突出問(wèn)題
2.1教材內容抽象，知識更新慢
《建筑法規》課程涵蓋了建筑工程建設全過(guò)程涉及到的法律法規，知識面廣，知識點(diǎn)交叉，理論性過(guò)強，沒(méi)有相關(guān)圖表說(shuō)明，案例過(guò)少[1]。教材內容抽象，學(xué)生接收起來(lái)困難，枯燥無(wú)味。由于法規課程主要講解的是法律問(wèn)題，這就要求學(xué)生具有一定的法律基礎知識，然而土建類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生大部分是理科生，基礎法律知識有限，從而進(jìn)一步加大了學(xué)生吸收該課程知識的難度。同時(shí)，教材內容更新慢，體現不出新修訂的法律、規范的變化。導致針對性性培養學(xué)生學(xué)習與崗位緊密結合的知識相對滯后，造成學(xué)生能力培養受到制約，從而影響其未來(lái)的執業(yè)發(fā)展。
2.2教學(xué)方法單調，缺少實(shí)踐環(huán)節
目前大多院校的教學(xué)方法仍采用的.是傳統灌輸式，教師講學(xué)生聽(tīng)的方式，啟發(fā)式教學(xué)和創(chuàng )新教育甚少，在一定程度上扼殺了學(xué)生的好奇心、求知欲，忽視了學(xué)生的主動(dòng)性。時(shí)間久了，學(xué)生會(huì )對教師過(guò)分依賴(lài)，失去獨立思考問(wèn)題，創(chuàng )新性解決問(wèn)題的能力。另外，很多院校的《建筑法規》課程缺少實(shí)踐環(huán)節，或是實(shí)踐環(huán)節缺乏整體設計，學(xué)生學(xué)習的理論知識難以理論聯(lián)系實(shí)際加以鞏固，不利于學(xué)生畢業(yè)后的工程應用。同時(shí)，由于許多教師是大學(xué)畢業(yè)后直接從事教師職業(yè)，其本身缺乏必要的實(shí)踐經(jīng)驗，對實(shí)踐環(huán)節不能進(jìn)行很好的整理設計，這也會(huì )造成學(xué)生無(wú)法進(jìn)行實(shí)踐能力的培養[2]。
2.3考核方式單一，評價(jià)方法片面
傳統的考核方式采用的是“期末成績(jì)+平時(shí)成績(jì)”，即教師出相應試題并按標準答案閱卷，給出期末考試成績(jì)，同時(shí)參考學(xué)生課堂出勤和平時(shí)作業(yè)，得出總評成績(jì)[3]。期末考試成績(jì)在總評成績(jì)中占主要部分，大多采用的是閉卷考試。這種考核方式的考試內容大多是局限于教材的固定知識點(diǎn)，以記憶成分為主，考查不到學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力。此外，為應付考試，學(xué)生往往死記硬背，存在僥幸心理，從而造成其逐步失去學(xué)習的主動(dòng)性。
3、教學(xué)課程改革措施
3.1靈活選用教學(xué)內容，注重應用性和實(shí)踐性
選擇合適的、專(zhuān)業(yè)針對性強的教學(xué)內容至關(guān)重要，不僅有利于教師結合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，做好組織教學(xué)，也有利于學(xué)生自學(xué)。因此，教師在選用教學(xué)教材內容時(shí)，應針對具體專(zhuān)業(yè)，以體現專(zhuān)業(yè)所需的應用能力為主線(xiàn)，突出課程內容的應用性和實(shí)踐性。以建筑工程專(zhuān)業(yè)為例，教師可以以建設單位為視角，從項目前期階段直至驗收、保修全過(guò)程為教學(xué)主線(xiàn)，對其涉及到的法律法規進(jìn)行重點(diǎn)講解。
此外，應在教學(xué)內容中安排具有實(shí)際應用意義的案例，單調的法律條文變成了實(shí)際工程，既鞏固了理論知識，又提高了學(xué)生興趣。最后，為適應不斷發(fā)展的社會(huì )環(huán)境，還應補充一些職業(yè)資格考試、新修訂的規范、強制性標準等相關(guān)知識來(lái)更新完善教學(xué)內容。
3.2以學(xué)生為主體，優(yōu)化教學(xué)方法
以學(xué)生為主體是教師在教學(xué)過(guò)程中一個(gè)十分重要的理念，基本原則是教學(xué)活動(dòng)要能充分激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習的積極性，讓每個(gè)學(xué)生都能樹(shù)立起學(xué)好這門(mén)課的信心[4]。教師要重視學(xué)生學(xué)習的需求風(fēng)格，采用相應的教學(xué)方式有的放矢地設計教學(xué)方法，營(yíng)造寓教于樂(lè )、民主的課堂氛圍。教師在授課時(shí)應發(fā)揮其主導作用來(lái)激發(fā)學(xué)生學(xué)習的興趣，調動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。由于每個(gè)班級每個(gè)學(xué)生的風(fēng)格多多少少都不同，可以將具有相同或相近風(fēng)格的學(xué)生分成一組，從而組成若干個(gè)小組，采用多元化的教學(xué)方法，即在傳統灌輸式教學(xué)方式的基礎上，引入網(wǎng)上助學(xué)式、探究式、互助式、案例式，根據課程章節的實(shí)際情況，采用一種或多種方式組合，來(lái)兼顧每個(gè)學(xué)生。當然，前提是教師要以教學(xué)大綱要求為基準，圍繞每堂課的重點(diǎn)、難點(diǎn)來(lái)設計教與學(xué)的過(guò)程，將教師與學(xué)生兩部分有機結合在一起，來(lái)達到好的教學(xué)效果。
當然，教師的素質(zhì)直接決定了教學(xué)效果。教師不僅要有夯實(shí)的理論知識，也要有很強的實(shí)踐經(jīng)驗。這樣教師才有能力在課程上合理安排實(shí)踐環(huán)節，做好整體設計。建設這樣的師資隊伍，一方面需要組織教師到建筑企業(yè)頂崗實(shí)習，豐富實(shí)踐經(jīng)驗，另一方面，可從建筑企業(yè)聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干作兼職教師。
3.3改革考核方式，體現評價(jià)全面性
課程考核是教學(xué)過(guò)程不可或缺的組成部分，對督促學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習和評價(jià)教師效果有重要意義。為全面考核學(xué)生的能力，有必要將傳統的期末考試考核轉變?yōu)槔碚摽己伺c實(shí)踐考核相結合，教學(xué)過(guò)程考核與期末試卷考核相結合。最終的總評成績(jì)應包括課堂考勤、課堂研討、課堂筆記、課程設計、結課考試等內容，減小理論知識考核的比例，適當增加運用知識能力、實(shí)踐動(dòng)手能力、語(yǔ)言表達能力等綜合素質(zhì)考核的比例，對于那些能主動(dòng)思考、解決問(wèn)題、體現創(chuàng )新思維的學(xué)生給予成績(jì)鼓勵。
4、結論
因此，教師在教學(xué)改革實(shí)踐中，應靈活選用教學(xué)內容、注重應用性和實(shí)踐性，不斷優(yōu)化教學(xué)方法、強調學(xué)生的主體性，改革考核方式、體現考核的全面性等，爭取在《建筑法規》課程改革上取得良好效果�？傊�，教師講授《建筑法規》課程需要達到的最佳效果就是，能使學(xué)生對工程項目的生產(chǎn)管理過(guò)程中法律法規有全面的認識和理解，初步分析并解決遇到的法律法規問(wèn)題，為未來(lái)從業(yè)做好必要的鋪墊。由此可見(jiàn)，為適應新時(shí)代建筑教育要求，培養理論知識扎實(shí)、動(dòng)手能力強，具有創(chuàng )新思維的專(zhuān)業(yè)人才，《建筑法規》課程改革勢在必行。
參考文獻
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建筑法規論文4
《建筑法規》按照土木類(lèi)專(zhuān)業(yè)的建設法規教學(xué)大綱要求，根據現行工程建設領(lǐng)域相關(guān)法律法規編寫(xiě)，全面系統地反映建設工程全生命周期各階段相關(guān)法律制度，從工程建設程序、工程建設執業(yè)資格、城市及村鎮建設規劃、工程發(fā)包與承包、工程勘察設計、工程建設監理、建設工程質(zhì)量、工程建設安全生產(chǎn)和建設工程合同管理等方面進(jìn)行了較為全面的介紹，并從法理角度進(jìn)行系統的闡述。本文提供了兩篇關(guān)于建筑法規論文供參考。
論我國建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律法規建設
摘要：法律法規建設是建筑遺產(chǎn)保護中極為重要的一環(huán)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國建筑遺產(chǎn)保護的相關(guān)法律法規有了長(cháng)足的進(jìn)步。然而，對于遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護和整治工作仍缺少關(guān)注。本文針對遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護這一議題，從國家法律和地方法規兩個(gè)層面出發(fā)，對當前我國相關(guān)法律法規的內容進(jìn)行解析，并對相關(guān)法律法規中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結并提出建議。
關(guān)鍵詞：近現代；建筑遺產(chǎn)；環(huán)境；法律法規
1. 我國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護的法律法規建設簡(jiǎn)介
建國至今，我國的近現代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護工作經(jīng)過(guò)幾十年的努力，在法律法規層面上有了不小的進(jìn)步。1950 年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調查發(fā)掘暫行辦法》是我國最早的關(guān)于歷史建筑和遺產(chǎn)保護的條例，并在 1960 年代初出臺了較為專(zhuān)業(yè)的法規文獻《文物保護暫行條例》。1982 年，我國正式實(shí)施了《中華人民共和國文物保護法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《文物保護法》）, 成為現今建筑遺產(chǎn)保護的綱領(lǐng)性法律條文，并經(jīng)過(guò)了數次的修訂工作。其中第二章關(guān)于不可移動(dòng)文物保護的相關(guān)條目成為了我國建筑遺產(chǎn)保護的指導性文件。
此外，由于各地的實(shí)際情況不同，不少城市相繼推出有關(guān)近現代建筑遺產(chǎn)保護方面的相關(guān)法規。上海、南京、廈門(mén)、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據自己的近現代建筑遺產(chǎn)現狀頒布了相關(guān)法規。相對于《文物保護法》的綱領(lǐng)性指導作用，各地方的法規則做出了定量和定性的細節描述。
但是伴隨著(zhù)我國城市建設日新月異的發(fā)展，近現代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境遭到了嚴重的破壞，保護工作面臨嚴重挑戰，相關(guān)法律法規仍不完善。本文將對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護的相關(guān)法律法規進(jìn)行詳細的分析和建議。
2.從兩個(gè)層次入手——對當前國家法律和地方法規的解析
2.1、國家法律——《文物保護法》中關(guān)于不可移動(dòng)文物的解析
《文物保護法》中對建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動(dòng)文物的相關(guān)條目，共 14 條，其中共有 6 條涉及到了對建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或對周邊環(huán)境的保護有所涉及。按照條目針對內容又可分為以下幾種：
�。�1) 歷史文化名城—文化名鎮—街區的規劃保護（第 14 條）
該條目主要針對國家不可移動(dòng)文物的保護體系建立，雖然沒(méi)有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述，但這種體系的建立與體系內的環(huán)境建設不可分割。文件中僅提及保護體系的申請和核實(shí)。
(2) 對遺產(chǎn)周邊保護地帶的建設控制環(huán)境整治（第 17、18、19 條）
關(guān)于周邊的建設控制和環(huán)境整治是文物保護法關(guān)于周邊環(huán)境的重點(diǎn)所在。就具體內容來(lái)看，周邊控制建設（17、18 條）的描述為“建設工程必須保證文物保護單位的安全”以及“不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌”�？梢钥闯�，其關(guān)于周邊建設的控制仍然局限于文保單位本身的安全問(wèn)題和風(fēng)貌問(wèn)題。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問(wèn)題僅限于污染：“不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施，不得進(jìn)行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)�！�
�。�3）原址保護、原址重建和異地重建的相關(guān)規定（第 20、22 條）
對于原址保護、原址重建和異地重建的問(wèn)題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián)，這一點(diǎn)前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯誤的做法，《文物保護法》在相關(guān)條目也對此做出批評和建議。但在具體規定中，關(guān)于原址保護并沒(méi)有提到環(huán)境的保護，而是強調“避免拆除”。
《文物保護法》只是一個(gè)全國性具有法律效應的條例，其關(guān)于不可移動(dòng)文物的描述很少，無(wú)法詳細的介紹逐條內容，主要針對的也是政策指引。但從完整性而言，其關(guān)于周邊環(huán)境保護整治的內容可以更加完善。主要在于：（1）應該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護內容，例如空間格局和文化習俗的保護。（2）建設控制區不應只涉及工程建設和遺產(chǎn)本體的保護，還應該考慮周邊風(fēng)貌的協(xié)調。（3）全篇對不可移動(dòng)文物的保護規定集中在建筑本體和工程建設中，強調的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”，而沒(méi)有明確周邊環(huán)境的價(jià)值和范圍概念。
2.2、對地方城市法規的解析
《文物保護法》是一個(gè)有法律效應的全國性文化保護行為準則和建議，其內容上涉及面較廣，但并沒(méi)有詳盡的相關(guān)保護和整治的內容和規范條目。所以，各城市依據自身特色和綜合情況陸續頒布了自己的地方法規。
地方城市法規是在《文物保護法》的指引下結合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑、歷史街區的詳細保護條例。其在各個(gè)層次和方面都有詳細的規定。首先是關(guān)于保護對象的確立較為完善。各城市的保護條例在保護對象的時(shí)間年限上都較為明確，而且著(zhù)重針對了近現代建筑。同時(shí)，保護對象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體，而是擴大到了風(fēng)貌街區。其次是在法規中對于環(huán)境方面的保護也較為詳細。比如各個(gè)地方法規都涉及到了風(fēng)貌協(xié)調的概念，在高度、體量、造型、材料、色調等方面都有要求；提出了對周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調；以及綠地、廣場(chǎng)、公園等諸多方面，這些都是可取之處。此外，在管理、整修和利用以及法律責任上也較為詳細，基本上涉及到具體的單位和個(gè)人。
綜合來(lái)說(shuō)，地方的城市法規具有很強的執行能力。對于大多數法規來(lái)說(shuō)，仍然沒(méi)有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目，對于環(huán)境的保護仍然限制在歷史街區和風(fēng)貌區。如《蘇州市古建筑保護條例》中，雖然保護對象是“控制保護建筑”，但有關(guān)周邊環(huán)境的內容同樣沒(méi)有脫離“歷史區域”的范圍。其次是，有關(guān)歷史文化和社會(huì )生活生產(chǎn)要素的保護仍然鮮有提及。同時(shí)，對保護區域的劃定并不明確，缺少具體的'范圍和尺度限定。
3. 相關(guān)法律法規在遺產(chǎn)周邊環(huán)境問(wèn)題上的不足和建議
就我國目前相關(guān)法律法規的現狀來(lái)看，存在問(wèn)題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結的幾點(diǎn)共性以及提出的建議。
3.1、缺少專(zhuān)項法律或明確針對環(huán)境問(wèn)題的法律
缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護的專(zhuān)項法律或著(zhù)重環(huán)境方面的法律。雖然我國早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護區和歷史文化名城三個(gè)級別的保護概念體系，但是與國外相比卻很少有明確針對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境，特別是近現代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專(zhuān)項法律條目，在相關(guān)遺產(chǎn)保護法規中短短的幾條規定無(wú)法對諸多問(wèn)題和指令面面俱到。相對于法國在 1943 年就頒布了《紀念物周邊環(huán)境法》，我國直到目前還沒(méi)有相應的遺產(chǎn)環(huán)境保護法規。
只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區”“舊城風(fēng)貌區”的環(huán)境保護等字眼一帶而過(guò)，具體的環(huán)境問(wèn)題只提到了相關(guān)建設控制區的建設以及污染的治理和處罰。這種以文物保護單位主體為核心的保護體系在今天的城市日新月異的建設中越來(lái)越呈現出它的弊端。大量歷史風(fēng)貌區由于沒(méi)有法律的保護而被拆除或破壞，或者被開(kāi)發(fā)成一座座的“孤屋”，而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無(wú)意義。
這些相關(guān)周邊環(huán)境保護工作的缺失與缺少專(zhuān)項法律支撐有直接的關(guān)系。
現有法律條文中對于遺產(chǎn)環(huán)境保護的可操作性不強。如《文物保護法》中第18條規定：“根據保護文物的實(shí)際需要，經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府批準，可以在文物保護單位的周?chē)鷦澇鲆欢ǖ慕ㄔO控制地帶，并予以公布�！薄霸谖奈锉Ｗo單位的建設控制地帶內進(jìn)行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌；工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經(jīng)相應的文物行政部門(mén)同意后，報城鄉建設規劃部門(mén)批準�！边@條規定雖然對建設控制地帶有所提及，但并沒(méi)有具體的量化規定，建設控制地帶到底有多大，相鄰建筑是改建還是拆除，都主要由地方政府做出最終決定，浮動(dòng)性過(guò)大。相對于英國和法國有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規定的遺產(chǎn)本體周?chē)?500 米半徑自動(dòng)生成，并嚴格控制建設，我國的法律條文在可操作性上相對較差。
3.2、運用缺乏靈活性
我國大多數關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實(shí)際運用中缺乏靈活性。目前我國建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴格遵守國家相關(guān)的規劃和建筑規范，大到建筑密度、容積率，小到日照、消防。這些有時(shí)會(huì )對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞，甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價(jià)值。
比如，有些傳統的街巷、胡同就因為無(wú)法滿(mǎn)足當前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。
其實(shí)，在這些問(wèn)題上應該適當的靈活一些，法國、英國等西方國家在規劃政策制定上都有明確條例，即在歷史城區內，可以靈活調整土地性質(zhì)、建筑密度、容積率等規劃指標。
已有部分城市的法規中針對了這一點(diǎn)。例如，《天津市風(fēng)貌建筑保護條例》中規定：“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區的消防設施、通道，應當按照有關(guān)技術(shù)規范予以完善、疏通；確實(shí)無(wú)法達到現行消防技術(shù)規范的，應當由市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)會(huì )同市公安消防機構制定相應的防火安全措施�！钡谌珖秶鷥葋�(lái)看，仍然不算完善。
3.3、缺少對國情和現狀的調查分析
對一個(gè)國家的法律法規而言，其制定和修改往往源自自身社會(huì )和經(jīng)濟的變革。例如，歐洲建筑遺產(chǎn)的保護很大程度上可能源自戰爭對教堂等歷史建筑的破壞，而法國在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護中關(guān)注對“景觀(guān)地”的保護則來(lái)自工業(yè)革命的污染。日本起步相對較晚，由遺產(chǎn)本體的保護發(fā)展到對古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護，再發(fā)展至歷史街區。這些同樣值得我們去借鑒。目前我國對遺產(chǎn)環(huán)境的認定和保護雖然有所涉及類(lèi)似的層次，但似乎較多的是學(xué)自國外的經(jīng)歷，缺少針對本國國情的逐步界定。
3.4、其他問(wèn)題
當前我國有關(guān)近現代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護的法律法規還存在著(zhù)執行力度不足、問(wèn)責懲罰尺度不當等諸方面的問(wèn)題。在我國今年經(jīng)濟快速增長(cháng)的大背景下，城市面貌日新月異，這對于一些近現代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)災難，甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責令重建的形式解決。這些都體現了當前法律法規執行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞。
4. 結語(yǔ)
與發(fā)達國家相比，我國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護只經(jīng)歷了短短幾十年的時(shí)間，歷程相對較短，相關(guān)研究和政策方面不可能與發(fā)達國家相比，但由于吸取了有關(guān)國家的實(shí)際經(jīng)驗，發(fā)展速度較快。同時(shí)，由于我國的歷史跨度大，不同年代、不同類(lèi)型的建筑遺產(chǎn)在保護和整治中也會(huì )出現較大的差異，在經(jīng)濟能力和社會(huì )統一性上也比較差，這都給我國的保護和整治工作增加了不小的難度，相關(guān)保護政策和手段也在不斷完善中。但正是因為起步晚，才應該在今后保護和整治工作的制定中參考國外在相關(guān)遺產(chǎn)和環(huán)境保護方面相關(guān)經(jīng)驗，學(xué)習國外先進(jìn)的保護制度和政策，才能縮短差距，早日完善我國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護和整治工作。
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建筑法規論文5
摘要：法律法規建設是建筑遺產(chǎn)保護中極為重要的一環(huán)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，中國建筑遺產(chǎn)保護的相關(guān)法律法規有了長(cháng)足的進(jìn)步。然而，對于遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護和整治工作仍缺少關(guān)注。本文針對遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護這一議題，從國家法律和地方法規兩個(gè)層面出發(fā)，對當前中國相關(guān)法律法規的內容進(jìn)行解析，并對相關(guān)法律法規中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結并提出建議。
關(guān)鍵詞：近現代;建筑遺產(chǎn);環(huán)境;法律法規
1. 中國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護的法律法規建設簡(jiǎn)介
建國至今，中國的近現代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護工作經(jīng)過(guò)幾十年的努力，在法律法規層面上有了不小的進(jìn)步。1950 年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調查發(fā)掘暫行辦法》是中國最早的關(guān)于歷史建筑和遺產(chǎn)保護的條例，并在 1960 年代初出臺了較為專(zhuān)業(yè)的法規文獻《文物保護暫行條例》。1982 年，中國正式實(shí)施了《中華人民共和國文物保護法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《文物保護法》), 成為現今建筑遺產(chǎn)保護的綱領(lǐng)性法律條文，并經(jīng)過(guò)了數次的修訂工作。其中第二章關(guān)于不可移動(dòng)文物保護的相關(guān)條目成為了中國建筑遺產(chǎn)保護的指導性文件。
此外，由于各地的實(shí)際情況不同，不少城市相繼推出有關(guān)近現代建筑遺產(chǎn)保護方面的相關(guān)法規。上海、南京、廈門(mén)、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據自己的近現代建筑遺產(chǎn)現狀頒布了相關(guān)法規。相對于《文物保護法》的綱領(lǐng)性指導作用，各地方的法規則做出了定量和定性的細節描述。
但是伴隨著(zhù)中國城市建設日新月異的發(fā)展，近現代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境遭到了嚴重的破壞，保護工作面臨嚴重挑戰，相關(guān)法律法規仍不完善。本文將對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護的相關(guān)法律法規進(jìn)行詳細的分析和建議。
2.從兩個(gè)層次入手——對當前國家法律和地方法規的解析
2.1、國家法律——《文物保護法》中關(guān)于不可移動(dòng)文物的解析
《文物保護法》中對建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動(dòng)文物的相關(guān)條目，共 14 條，其中一共有 6 條涉及到了對建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或對周邊環(huán)境的保護有所涉及。按照條目針對內容又可分為以下幾種：
(1) 歷史文化名城—文化名鎮—街區的規劃保護(第 14 條)
該條目主要針對國家不可移動(dòng)文物的保護體系建立，雖然沒(méi)有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述，但這種體系的建立與體系內的環(huán)境建設不可分割。文件中僅提及保護體系的申請和核實(shí)。
(2) 對遺產(chǎn)周邊保護地帶的建設控制環(huán)境整治(第 17、18、19 條)
關(guān)于周邊的建設控制和環(huán)境整治是文物保護法關(guān)于周邊環(huán)境的重點(diǎn)所在。就具體內容來(lái)看，周邊控制建設(17、18 條)的描述為“建設工程必須保證文物保護單位的.安全”以及“不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌”�？梢钥闯�，其關(guān)于周邊建設的控制仍然局限于文保單位本身的安全問(wèn)題和風(fēng)貌問(wèn)題。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問(wèn)題僅限于污染：“不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施，不得進(jìn)行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)�！�
(3)原址保護、原址重建和異地重建的相關(guān)規定(第 20、22 條)
對于原址保護、原址重建和異地重建的問(wèn)題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián)，這一點(diǎn)前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯誤的做法，《文物保護法》在相關(guān)條目也對此做出批評和建議。但在具體規定中，關(guān)于原址保護并沒(méi)有提到環(huán)境的保護，而是強調“避免拆除”。
《文物保護法》只是一個(gè)全國性具有法律效應的條例，其關(guān)于不可移動(dòng)文物的描述很少，無(wú)法詳細的介紹逐條內容，主要針對的也是政策指引。但從完整性而言，其關(guān)于周邊環(huán)境保護整治的內容可以更加完善。主要在于：(1)應該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護內容，例如空間格局和文化習俗的保護。(2)建設控制區不應只涉及工程建設和遺產(chǎn)本體的保護，還應該考慮周邊風(fēng)貌的協(xié)調。(3)全篇對不可移動(dòng)文物的保護規定集中在建筑本體和工程建設中，強調的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”，而沒(méi)有明確周邊環(huán)境的價(jià)值和范圍概念。
2.2、對地方城市法規的解析
《文物保護法》是一個(gè)有法律效應的全國性文化保護行為準則和建議，其內容上涉及面較廣，但并沒(méi)有詳盡的相關(guān)保護和整治的內容和規范條目。所以，各城市依據自身特色和綜合情況陸續頒布了自己的地方法規。
地方城市法規是在《文物保護法》的指引下結合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑、歷史街區的詳細保護條例。其在各個(gè)層次和方面都有詳細的規定。首先是關(guān)于保護對象的確立較為完善。各城市的保護條例在保護對象的時(shí)間年限上都較為明確，而且著(zhù)重針對了近現代建筑。同時(shí)，保護對象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體，而是擴大到了風(fēng)貌街區。其次是在法規中對于環(huán)境方面的保護也較為詳細。比如各個(gè)地方法規都涉及到了風(fēng)貌協(xié)調的概念，在高度、體量、造型、材料、色調等方面都有要求;提出了對周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調;以及綠地、廣場(chǎng)、公園等諸多方面，這些都是可取之處。此外，在管理、整修和利用以及法律責任上也較為詳細，基本上涉及到具體的單位和個(gè)人。
綜合來(lái)說(shuō)，地方的城市法規具有很強的執行能力。對于大多數法規來(lái)說(shuō)，仍然沒(méi)有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目，對于環(huán)境的保護仍然限制在歷史街區和風(fēng)貌區。如《蘇州市古建筑保護條例》中，雖然保護對象是“控制保護建筑”，但有關(guān)周邊環(huán)境的內容同樣沒(méi)有脫離“歷史區域”的范圍。其次是，有關(guān)歷史文化和社會(huì )生活生產(chǎn)要素的保護仍然鮮有提及。同時(shí)，對保護區域的劃定并不明確，缺少具體的范圍和尺度限定。
3. 相關(guān)法律法規在遺產(chǎn)周邊環(huán)境問(wèn)題上的不足和建議
就中國目前相關(guān)法律法規的現狀來(lái)看，存在問(wèn)題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結的幾點(diǎn)共性以及提出的建議。
3.1、缺少專(zhuān)項法律或明確針對環(huán)境問(wèn)題的法律
缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護的專(zhuān)項法律或著(zhù)重環(huán)境方面的法律。雖然中國早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護區和歷史文化名城三個(gè)級別的保護概念體系，但是與國外相比卻很少有明確針對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境，特別是近現代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專(zhuān)項法律條目，在相關(guān)遺產(chǎn)保護法規中短短的幾條規定無(wú)法對諸多問(wèn)題和指令面面俱到。相對于法國在 1943 年就頒布了《紀念物周邊環(huán)境法》，中國直到目前還沒(méi)有相應的遺產(chǎn)環(huán)境保護法規。
只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區”“舊城風(fēng)貌區”的環(huán)境保護等字眼一帶而過(guò)，具體的環(huán)境問(wèn)題只提到了相關(guān)建設控制區的建設以及污染的治理和處罰。這種以文物保護單位主體為核心的保護體系在今天的城市日新月異的建設中越來(lái)越呈現出它的弊端。大量歷史風(fēng)貌區由于沒(méi)有法律的保護而被拆除或破壞，或者被開(kāi)發(fā)成一座座的“孤屋”，而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無(wú)意義。
這些相關(guān)周邊環(huán)境保護工作的缺失與缺少專(zhuān)項法律支撐有直接的關(guān)系。
現有法律條文中對于遺產(chǎn)環(huán)境保護的可操作性不強。如《文物保護法》中第18條規定：“根據保護文物的實(shí)際需要，經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府批準，可以在文物保護單位的周?chē)鷦澇鲆欢ǖ慕ㄔO控制地帶，并予以公布�！薄霸谖奈锉Ｗo單位的建設控制地帶內進(jìn)行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌;工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經(jīng)相應的文物行政部門(mén)同意后，報城鄉建設規劃部門(mén)批準�！边@條規定雖然對建設控制地帶有所提及，但并沒(méi)有具體的量化規定，建設控制地帶到底有多大，相鄰建筑是改建還是拆除，都主要由地方政府做出最終決定，浮動(dòng)性過(guò)大。相對于英國和法國有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規定的遺產(chǎn)本體周?chē)?500 米半徑自動(dòng)生成，并嚴格控制建設，我國的法律條文在可操作性上相對較差。
3.2、運用缺乏靈活性
中國大多數關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實(shí)際運用中缺乏靈活性。目前中國建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴格遵守國家相關(guān)的規劃和建筑規范，大到建筑密度、容積率，小到日照、消防。這些有時(shí)會(huì )對建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞，甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價(jià)值。
比如，有些傳統的街巷、胡同就因為無(wú)法滿(mǎn)足當前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。
其實(shí)，在這些問(wèn)題上應該適當的靈活一些，法國、英國等西方國家在規劃政策制定上都有明確條例，即在歷史城區內，可以靈活調整土地性質(zhì)、建筑密度、容積率等規劃指標。
已有部分城市的法規中針對了這一點(diǎn)。例如，《天津市風(fēng)貌建筑保護條例》中規定：“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區的消防設施、通道，應當按照有關(guān)技術(shù)規范予以完善、疏通;確實(shí)無(wú)法達到現行消防技術(shù)規范的，應當由市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)會(huì )同市公安消防機構制定相應的防火安全措施�！钡谌珖秶鷥葋�(lái)看，仍然不算完善。
3.3、缺少對國情和現狀的調查分析
對一個(gè)國家的法律法規而言，其制定和修改往往源自自身社會(huì )和經(jīng)濟的變革。例如，歐洲建筑遺產(chǎn)的保護很大程度上可能源自戰爭對教堂等歷史建筑的破壞，而法國在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護中關(guān)注對“景觀(guān)地”的保護則來(lái)自工業(yè)革命的污染。日本起步相對較晚，由遺產(chǎn)本體的保護發(fā)展到對古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護，再發(fā)展至歷史街區。這些同樣值得我們去借鑒。目前中國對遺產(chǎn)環(huán)境的認定和保護雖然有所涉及類(lèi)似的層次，但似乎較多的是學(xué)自國外的經(jīng)歷，缺少針對本國國情的逐步界定。
3.4、其他問(wèn)題
當前中國有關(guān)近現代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護的法律法規還存在著(zhù)執行力度不足、問(wèn)責懲罰尺度不當等諸方面的問(wèn)題。在中國今年經(jīng)濟快速增長(cháng)的大背景下，城市面貌日新月異，這對于一些近現代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)災難，甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責令重建的形式解決。這些都體現了當前法律法規執行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞。
4. 結語(yǔ)
與發(fā)達國家相比，中國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護只經(jīng)歷了短短幾十年的時(shí)間，歷程相對較短，相關(guān)研究和政策方面不可能與發(fā)達國家相比，但由于吸取了有關(guān)國家的實(shí)際經(jīng)驗，發(fā)展速度較快。同時(shí)，由于中國的歷史跨度大，不同年代、不同類(lèi)型的建筑遺產(chǎn)在保護和整治中也會(huì )出現較大的差異，在經(jīng)濟能力和社會(huì )統一性上也比較差，這都給中國的保護和整治工作增加了不小的難度，相關(guān)保護政策和手段也在不斷完善中。但正是因為起步晚，才應該在今后保護和整治工作的制定中參考國外在相關(guān)遺產(chǎn)和環(huán)境保護方面相關(guān)經(jīng)驗，學(xué)習國外先進(jìn)的保護制度和政策，才能縮短差距，早日完善中國建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護和整治工作。
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建筑法規論文6
一、建筑施工企業(yè)合同管理的現狀及存在的問(wèn)題
(一)建筑企業(yè)合同法律意識淡薄
許多建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)運作不規范，法律意識不強，缺乏合同意識。國家工商局和建設部雖然制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些建筑企業(yè)在簽署合同時(shí)不依據此合同文本，內容不全，對權責和義務(wù)的規定不明確'導致簽署的合同流于形式。
(二)承、發(fā)包雙方的行為不規范
建筑工程的承包人有時(shí)為了業(yè)務(wù)需要，會(huì )超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同另外，某些發(fā)包方在簽訂合同過(guò)程中利用其優(yōu)勢地位，在合同規定中排除自己的主要義務(wù)或者任意修改合同內容，擴大自己的權利。例如：發(fā)包方暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；不按照合同約定支付工程進(jìn)度款；工程驗收合格后，不及時(shí)辦理賬務(wù)結算，拒付工程款等。
(三)合同體系和管理制度不健全
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，《建設工程施工合同示范文本》逐漸落后，不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求。同時(shí)，現有的合同文本對管理環(huán)節和工程實(shí)施過(guò)程中可能出現的各種問(wèn)題缺少相應的規定，而且對一些基本要約也未作出明確規定，承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。在合同管理體系上，分級管理和授權管理機制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著(zhù)規定的制度不執行，該履行的手續不履行的情況，缺少必要的監督和控制機制。
二、建筑施工企業(yè)加強合同管理的重要作用
施工合同確定工程項目的價(jià)格、工期、安全和質(zhì)量等目標，規定著(zhù)合同雙方責權利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項目管理的核心。廣義地說(shuō)，建筑工程項目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。它作為其它工作的指南，對整個(gè)項目的實(shí)施起總控制和總保證作用。沒(méi)有合同意識則項目整體目標不明；沒(méi)有合同管理，則項目管理難以形成系統，難以有高效率，不可能實(shí)現項目的目標。不注重合同履約，必然影響企業(yè)形象，逐漸被市場(chǎng)所拋棄。
三、解決建筑施工企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題的主要對策
(一)強化合同法律意識，提高合同管理人員素質(zhì)
在簽訂建筑工程合同時(shí)，承包商由于缺乏法律和合同意識，對合同的條款往往未經(jīng)仔細推敲就草率簽訂，致使對方在違約情況下，自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過(guò)程中，承包商要樹(shù)立較高的法律意識，要對合同的合法性、嚴密性進(jìn)行認真審查，盡可能的減少合同糾紛，保證合同的全面履行。同時(shí)，要提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，組織這些人員進(jìn)行相關(guān)的培訓和繼續教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經(jīng)濟管理水平和業(yè)務(wù)能力，以更多更豐富的專(zhuān)業(yè)知識，適應市場(chǎng)發(fā)展的要求。
(二)加強工程招投標管理和合同管理
在建筑工程招標過(guò)程中，由于地區或行業(yè)保護主義，存在著(zhù)招標人明招暗定、虛假招標的情況。在資格預審階段，一些人為的因素使得對招標代理機構的資質(zhì)把關(guān)不嚴，中標后容易產(chǎn)生施工項目偷工減料、工程質(zhì)量低劣等現象。因此，對于這樣的問(wèn)題，招投標各方應嚴格按照招投標程序進(jìn)行招標和競標，力爭做到公平、公正、公開(kāi)，確保招投標程序合法、嚴謹。在規范招投標管理和合同管理中，還需要加強對承包商資質(zhì)和誠信度的.考察，嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。
(三)建立和完善合同管理制度體系
在建設工程項目中，建立和完善合同管理體系尤為重要。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。在工程合同的簽訂階段，合同簽署的雙方應該嚴格按照《建設工程施工合同示范文本》操作，嚴禁自制不符合程序和合意的合同，合同的內容和權責應該明確。二要不斷擴大工程合同文本的多樣化。以滿(mǎn)足不同的承包方式。建筑企業(yè)還應結合企業(yè)自身發(fā)展狀況，充分利用現有資源，建立相應的監督和控制機制，保證合同管理制度的有效貫徹。
(四)做好合同索賠管理工作
在建筑工程合同實(shí)施過(guò)程中，出現索賠問(wèn)題是難免的。因此，必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過(guò)程和施工過(guò)程中，承包商應該始終以工程合同為依據，認真整理和分析合同內容，充分考慮各種不利因素，分析合同索賠的可能性，以便采取最有效、最科學(xué)的合同管理策略。在合同履行過(guò)程中，還應結合相關(guān)法律法規認真研究合同各項條款，積極調查施工現場(chǎng)的具體情況，尋找索賠證據。這不僅有
利于保護企業(yè)的合法權益，更有利于企業(yè)不斷適應工程建設的最新規范要求從而提高企業(yè)未來(lái)的生存能力和競爭能力。
建筑法規論文7
前言：
建筑設計作為建筑的前期規劃，具有對整個(gè)建筑切實(shí)負責的重要責任，不僅要滿(mǎn)足建筑的技術(shù)功能、環(huán)境造型等要求，更要滿(mǎn)足建筑的質(zhì)量要求。
要達到這些要求，相關(guān)的建筑設計就應當一切以建筑法規為基礎，在設計中應嚴格執行建筑法規的具體要求，對不符合建筑法規所規定的內容，要及時(shí)進(jìn)行修改，避免非法的建筑設計對資源造成的浪費。作者根據自己的實(shí)際工作經(jīng)驗，詳細的闡明了建筑設計與建筑法規之間的關(guān)系。
1 以建筑法規為基礎，進(jìn)行建筑設計
在對建筑物進(jìn)行設計時(shí)，雖然要滿(mǎn)足建筑造型藝術(shù)性的要求，存在主觀(guān)的形象思維的內容，對設計人員的靈感依靠很?chē)乐�，但建筑物作為�?shí)際應用主題，他客觀(guān)要求設計人員的理性和邏輯性的判斷，因此，在對建筑進(jìn)行設計中，必須應用最為基本的原則，將建筑物設計客觀(guān)化、程序化，避免由于設計人員的主觀(guān)性設計影響建筑物使用。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，可以采用以下幾種方法，可以前者為主，后者為輔的設計方法。
1.1將建筑設計進(jìn)行逐級細化，滿(mǎn)足建筑法規
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，將建筑設計進(jìn)行逐級細化的設計的主要思路，基本過(guò)程就是由功能關(guān)系和基地形態(tài)入手，一步一步地深入，用反復比較的方法，不斷的將設計進(jìn)行深入，由粗線(xiàn)條到細節部分按順序針對建筑法規進(jìn)行切合，按照各條設計都應完全滿(mǎn)足建筑法規的原則完成設計。采用這種設計方法的關(guān)鍵就是要從總體著(zhù)手，在各環(huán)節的設計中，不要過(guò)分拘泥于細部處理，不要具體化，而應當是在對各種要求、條件、建筑法規等爛熟于胸的基礎上，著(zhù)眼于大關(guān)系。具體做法就是首先應仔細查閱建筑設計資料集以及建筑設計防火規范、民用建筑設計通則等建筑法規，針對滿(mǎn)足建筑物的實(shí)際功能，包括通風(fēng)、采光、消防、綠化等要求，合理的確定建筑用地范圍，預留有相關(guān)建筑法律所要求的功能設施，如消防通道等，同時(shí)，應對綠化區域做出合理規劃，滿(mǎn)足相關(guān)政策法規要求，盡可能提高建筑綠化率。
1.2將建筑設計進(jìn)行逐級總結，滿(mǎn)足建筑法規
簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，將建筑設計逐級總結，就是要將單體設計單體設計在總體設計的基礎上深入總結，主要方針就是應當從平面設計入手，根據功能分區和人流路線(xiàn)合理進(jìn)行布局，滿(mǎn)足建筑設計的功能特點(diǎn)，建筑的功能主要是平面的功能，這是由于建筑使用者的一切使用行為幾乎都是平面性的，垂直行為只是交通問(wèn)題，因此，建筑形態(tài)雖然是立體的，但這種立體往往是要先有平面，然后垂直地向上，上下之間的變化不及水平面上的.變化多，所以必須抓住平面形態(tài)。綜上所述，就是要在建筑總體關(guān)系確定后，認真深入的討論單體的設計，要滿(mǎn)足這種設計方法，具體的設計工作之可以按以下的步驟進(jìn)行：首先要積極收集相關(guān)資料，收集資料應當全面，所收集的資料不僅應包括相關(guān)建筑的設計方案，同時(shí)應當收集相關(guān)規范要求的資料，比如單體的面積、功用、相關(guān)配套設施的尺寸數量的要求，地面升起要求，走廊的寬度，樓梯的寬度和數量等，只有在設計前明確這些基本的規范性的要求，才能行之有效地做設計。在收集實(shí)例資料時(shí)，應認清這些資料的作用，這些資料僅僅用于借鑒，作為分析研究的對象，而不是作為盲目模仿的對象，在研究中主要應明確以下內容：明確個(gè)結構部件的分的設計目的和功能性，所具有的設計優(yōu)點(diǎn)，那些值得借鑒，加以改進(jìn)就能應用到實(shí)際施工中，從這里能得到實(shí)際的設計思路啟示。然后應進(jìn)行實(shí)際的設計體會(huì )，親身體驗在這種建筑中的進(jìn)行相關(guān)的使用等。
2、實(shí)際建筑設計緊密聯(lián)系建筑法規的具體措施
建筑設計的一個(gè)較為重要的問(wèn)題，就是要滿(mǎn)足建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量。這不同于其他設備的設計，僅僅滿(mǎn)足設計就可以實(shí)際應用。這也正是建筑設計的最大特點(diǎn)，設計要兼顧實(shí)際施工的難度。這就要求建筑設計人員要能充分的掌握建筑結構、建筑設備技術(shù)方面的諸多問(wèn)題，這些都深刻的影響了設計工作的質(zhì)量，因此，建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量對建筑設計來(lái)說(shuō)是十分重要的。
2.1結構設計密切聯(lián)系建筑法規的舉措
結構設計作為影響建筑設計的工程技術(shù)施工質(zhì)量的最重要內容，是支撐這個(gè)建筑空間的重要保證，也是建筑造型可行性的關(guān)鍵。建筑設計人員雖然不能代替結構工程師，但也需要對建筑結構進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習。如果相關(guān)的建筑設計者不懂結構，就不可能塑造建筑形象，出現所設計的建筑形象不能切合實(shí)際的情況。相關(guān)的建筑設計人員在進(jìn)行實(shí)際的建筑設計中，要根據實(shí)際空間具體要求，確定建筑結構體系為框架結構，通過(guò)與結構工程師進(jìn)行協(xié)商，對具體的結構部件進(jìn)行規劃，從而對所需空間的實(shí)際形象有一個(gè)總體把握，減少了許多無(wú)謂的修改和反復。
2.2建筑設備設計密切聯(lián)系建筑法規的舉措
由于現代建筑設備對于現代建筑的作用日趨重要，因此，在針對相關(guān)的建筑設備項目進(jìn)行設計時(shí)，要注意一下問(wèn)題：首先，要滿(mǎn)足建筑給水排水的需要，在追求新穎的建筑造型時(shí)，偶爾會(huì )受給排水的影響。其次，在電氣設備設計的問(wèn)題上，建筑設計人員應事先查閱電氣規范，并與電氣安裝工程師進(jìn)行有效協(xié)商，針對變配電間的具體設置，空間內的電線(xiàn)電路的具體走向等進(jìn)行合理的設計規劃。最后，在建筑設計中，由于暖通設備在當今的建筑中的作用逐漸增強，因此，應針對具體的暖通管道，結構部件的關(guān)系進(jìn)行有效處理，包括在建筑投入使用后如何進(jìn)行檢修等內容，都是建筑設計人員應考慮的，建筑設計人員，應通過(guò)查閱暖通規范并與暖通工程師協(xié)商，在建筑設計中做通盤(pán)的安排和考慮，圓滿(mǎn)解決了各工種之間的矛盾。
結語(yǔ)
總而言之，建筑設計應嚴格的建立在建筑法規的基礎之上，相關(guān)的建筑設計人員應當熟悉各種相關(guān)建筑法規，嚴格執行，不進(jìn)行不符合建筑法規的設計。在注冊建筑師的考試，有關(guān)建筑法規的比重也已經(jīng)越來(lái)越大，這也深刻的體現了建筑法規的重要性。但是由于建筑設計規范很多，因此，相關(guān)的建筑設計人員應在熟練掌握的情況下，積極學(xué)習相關(guān)條文的補充和重新修訂，及時(shí)地對新頒布的相關(guān)法規進(jìn)行學(xué)習，為建筑設計事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
建筑法規論文8
摘要：新中國成立60多年來(lái)，我們國家在建筑領(lǐng)域內取得了巨大的成就，這些成就都離不開(kāi)相關(guān)法律法規的制定與約束。如今，為了建筑市場(chǎng)的健康運行、建筑活動(dòng)的規范開(kāi)展，法律法規在該行業(yè)中的地位也越來(lái)越明顯與重要，它不僅關(guān)系到建筑行業(yè)的發(fā)展，更關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量與安全，因此，我們要保證相關(guān)建筑法律法規日趨完善，以期為我們建筑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更大的幫助與成果。本文主要對建筑設計與建筑法規之間的關(guān)系進(jìn)行了探討，希望對相關(guān)人士有所幫助。
關(guān)鍵詞：建筑設計、建筑法規、關(guān)系
一、前言
自改革開(kāi)放以來(lái)，我們國家的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟制度也在不斷地完善，其中建筑業(yè)的發(fā)展在諸多國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中尤為突出與強勁，已然成為了相當重要的支柱產(chǎn)業(yè)。在其迅猛發(fā)展過(guò)程中，法律法規的制定、加強及完善為建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了重要和有力的保障。因此，我國建筑業(yè)轉入市場(chǎng)機制之后，與建筑活動(dòng)息息相關(guān)的法律法規相繼地出臺和完善，為我們國家建筑行業(yè)的法制建設創(chuàng )造了一個(gè)全新的局面。在新的世紀里，我們需要更好地利用法律手段來(lái)規范建筑市場(chǎng)中的各種行為，從而確保建筑行業(yè)更加健康、穩定的發(fā)展。
二、建筑設計和建筑法規的概念
1、建筑設計概念
從概念上來(lái)講，建筑設計是指在建筑物還沒(méi)有開(kāi)始建造之前，由相應的設計者按照建筑物的建設要求，把施工過(guò)程中可能存在的問(wèn)題或發(fā)生的問(wèn)題事先作好通盤(pán)的設想，從而提前擬定好解決這些問(wèn)題的方案，確保最后所建成的建筑物能夠滿(mǎn)足使用者的期望。
2、建筑法規概念
建筑法規是指有立法權的國家機關(guān)制定的，旨在調整政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、其他經(jīng)濟組織以及公民個(gè)人在建筑活動(dòng)中相互之間所發(fā)生的各種社會(huì )關(guān)系的法律規范的總稱(chēng)。作為建筑法規核心與基礎表現形式的法律，是由行使國家立法權的全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的規范性文件，如《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》等。在效力層級及地位上低于法律的.行政法規，由作為國家最高行政機關(guān)的國務(wù)院制定頒布，如《建設工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等。此外，在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，在建設工程中，還有部門(mén)規章、地方性法規、地方政府規章、自治條例、單行條例、最高人民法院司法解釋規范性文件等。這些構成了建筑工程中的相關(guān)法律法規體系，所有的建筑活動(dòng)都要以此為約束。
三、建筑設計與建筑法規之間的關(guān)系
1、將建筑設計進(jìn)行逐級總結，滿(mǎn)足建筑法規
簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，將建筑設計逐級總結，就是要將單體設計在總體設計的基礎上深入總結，主要方針就是應當從平面設計入手，根據功能分區和人流路線(xiàn)合理進(jìn)行布局，滿(mǎn)足建筑設計的功能特點(diǎn)，建筑的功能主要是平面的功能，這是由于建筑使用者的一切使用行為幾乎都是平面性的，垂直行為只是交通問(wèn)題，因此，建筑形態(tài)雖然是立體的，但這種立體往往是要先有平面，然后垂直地向上，上下之間的變化不及水平面上的變化多，所以必須抓住平面形態(tài)。綜上所述，就是要在建筑總體關(guān)系確定后，認真深入的討論單體的設計，要滿(mǎn)足這種設計方法，具體的設計工作之可以按以下的步驟進(jìn)行：首先要積極收集相關(guān)資料，收集資料應當全面，所收集的資料不僅應包括相關(guān)建筑的設計方案，同時(shí)還應該對相關(guān)規范要求的資料進(jìn)行收集，比如對于所設計的單體的面積、走廊的寬度以及所需要進(jìn)行設計的樓梯的寬度和數量等資料都需要進(jìn)行準確地收集。只有在設計前明確這些基本的規范性的要求，才能行之有效地做設計。在收集實(shí)例資料時(shí)，應認清這些資料的作用，這些資料僅僅用于借鑒，作為分析研究的對象，而不是作為盲目模仿的對象，在研究中主要應明確以下內容：明確個(gè)結構部件的分的設計目的和功能性，所具有的設計優(yōu)點(diǎn)，那些值得借鑒，加以改進(jìn)就能應用到實(shí)際施工中，從這里能得到實(shí)際的設計思路啟示。然后應進(jìn)行實(shí)際的設計體會(huì )，親身體驗在這種建筑中的進(jìn)行相關(guān)的使用等。
2、實(shí)際建筑設計緊密聯(lián)系建筑法規的具體措施
建筑設計的一個(gè)較為重要的問(wèn)題，就是要滿(mǎn)足建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量。這不同于其他設備的設計，僅僅滿(mǎn)足設計就可以實(shí)際應用。這也正是建筑設計的最大特點(diǎn)，設計要兼顧實(shí)際施工的難度。這就要求建筑設計人員要能充分的掌握建筑結構、建筑設備技術(shù)方面的諸多問(wèn)題，這些都深刻的影響了設計工作的質(zhì)量，因此，建筑工程的技術(shù)施工質(zhì)量對建筑設計來(lái)說(shuō)是十分重要的。
�。�1）結構設計密切聯(lián)系建筑法規的舉措
結構設計作為影響建筑設計的工程技術(shù)施工質(zhì)量的最重要內容，是支撐這個(gè)建筑空間的重要保證，也是建筑造型可行性的關(guān)鍵。建筑設計人員雖然不能代替結構工程師，但也需要對建筑結構進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習。并且通過(guò)與結構工程師進(jìn)行協(xié)商，對具體的結構部件進(jìn)行規劃，從而對所需空間的實(shí)際形象有一個(gè)總體把握，減少了許多無(wú)謂的修改和反復。
�。�2）建筑設備設計密切聯(lián)系建筑法規的舉措
由于現代建筑設備對于現代建筑的作用日趨重要，因此，在針對相關(guān)的建筑設備項目進(jìn)行設計時(shí)，要注意以下問(wèn)題：首先是需要做好建筑給排水的設計要求；其次是需要做好建筑的電氣設備的設計規劃；最后，在建筑設計中，由于暖通設備在當今的建筑中的作用逐漸增強，因此，應針對具體的暖通管道，結構部件的關(guān)系進(jìn)行有效處理，包括在建筑投入使用后如何進(jìn)行檢修等內容，都是建筑設計人員應考慮的，建筑設計人員，應通過(guò)查閱暖通規范并與暖通工程師協(xié)商，在建筑設計中做通盤(pán)的安排和考慮，圓滿(mǎn)解決了各工種之間的矛盾。
3、規范、指導、保護建筑行為
人是社會(huì )人，人在社會(huì )中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內，我們做出的行為才會(huì )被國家承認，從而得到國家的保護。建筑活動(dòng)作為社會(huì )活動(dòng)中的重要組成部分，其行為同樣要受到相關(guān)法律法規的約束與規范�！督ㄖā返念C布與實(shí)施，使我們國家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中，《建筑法》對某些建筑設計行為進(jìn)行了命令性規范、禁止性規范、授權性規范。正是有了這些法律的規定，參與建筑設計活動(dòng)的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍，從而接受相關(guān)法律的指導與規范。而建筑法律不僅僅能指導規范建筑設計行為，它也為合法的建筑設計行為提供保護，對不合法的建筑設計行為進(jìn)行處罰。這些都對我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進(jìn)作用，從而進(jìn)一步推動(dòng)了國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的全面進(jìn)步。為促進(jìn)我國建筑企業(yè)適應國內外市場(chǎng)的競爭的要求，我們應綜合吸取國際立法和市場(chǎng)管理經(jīng)驗，促進(jìn)并完善建筑法規體系，加快部分法律法規的立法速度。
四、結束語(yǔ)
總而言之，建筑設計應嚴格的建立在建筑法規的基礎之上，相關(guān)的建筑設計人員應當熟悉各種相關(guān)建筑法規，嚴格執行，不進(jìn)行不符合建筑法規的設計。同時(shí)，由于建筑設計規范很多，相關(guān)的建筑設計人員要積極學(xué)習相關(guān)條文的補充和重新修訂，及時(shí)地對新頒布的相關(guān)法規進(jìn)行學(xué)習，為建筑設計事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
參考文獻：
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建筑法規論文9
摘要
隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，工程建設規模也越來(lái)越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機遇又是挑戰。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過(guò)招投標來(lái)獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場(chǎng)先后制定了各項法律法規，整頓了建筑市場(chǎng)秩序，加大查處力度，預防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規范現象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問(wèn)題。本文從政府管理和招投標相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問(wèn)題，并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監管等方面分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因。
關(guān)鍵詞：建筑工程；招標投標；法律法規；行政監管
正文
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實(shí)施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟的重要調節手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機制，其本質(zhì)特征是“公開(kāi)、公平、公正”和“充分競爭”。實(shí)踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來(lái)國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標的一系列法律法規，但由于一些人無(wú)視法律的權威，導致實(shí)際管理執行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實(shí)施過(guò)程中存在很多問(wèn)題。
一、當前招標投標工作存在的問(wèn)題
1、 陪標現象：由于現今基本建設管理體制還沒(méi)有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心.一些部門(mén)濫用權利，將建設工程內定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進(jìn)行串標，相互約定提高或壓低投標報價(jià)，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無(wú)法做到公開(kāi)、公平、公正.
2、 承包單位轉包問(wèn)題:“轉包”現象的存在是現今不合格的工程的存在的一個(gè)根源。有的企業(yè)中標后，直接轉包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現象，使得一些資質(zhì)不夠，沒(méi)有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進(jìn)入施工現場(chǎng)，為質(zhì)量安全問(wèn)題埋下隱患。
3、 評標辦法不夠科學(xué)，專(zhuān)家水平有待提高:目前我們還沒(méi)有建立起一套科學(xué)的評標辦法，以至于有些單位，單純著(zhù)重報價(jià)高低，且整個(gè)評分方法重定性評分，輕定量評分.專(zhuān)家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、 招標代理機構的行為有待進(jìn)一步規范:由于工程招投標活動(dòng)的監管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^(guò)程監督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構來(lái)完成。由于我國招標代理業(yè)務(wù)起步晚，招標代理市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實(shí)際工作中缺乏自律，步入誤區，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果，還沒(méi)有一個(gè)很好的可操作、量化的評價(jià)標準。
5、對招投標過(guò)程中的違法、違紀現象執法監察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的初級階段，舊的社會(huì )機制在一定程度上還在運行，新的社會(huì )機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀(guān)念不強，同時(shí)一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無(wú)法可依，有法不依，違法不究，執法不嚴，專(zhuān)業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場(chǎng)中表現尤為明顯。同時(shí)給投機取巧者鉆了空子造成機會(huì )；沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場(chǎng)中表現尤為明顯。
二、對改進(jìn)和完善現行建設工程招投標工作的幾點(diǎn)認識
�。ㄒ唬⿲�(shí)行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現象
作為招標一方的代表，多為建設單位的領(lǐng)導人，投資所用的錢(qián)都是國家的，建設工程質(zhì)量的好壞，工程價(jià)款的多少和自己切身利益沒(méi)有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價(jià)問(wèn)題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行 ，對其實(shí)已經(jīng)“內定”下來(lái)的工程進(jìn)行招投標，這也是“陪標”現象的“癥結”所在。本人認為，要杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，應對招標負責人實(shí)行其對工程質(zhì)量的終身負責制，如果工程質(zhì)量出現問(wèn)題，則可以對其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現象形成，減少類(lèi)似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設計和設備招標外，對投標報價(jià)嚴重偏離有效投標單位報價(jià)算數平均值15%以上的，不得參與基準價(jià)計算；要重點(diǎn)審查報價(jià)偏高投標單位的投標書(shū)，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ǘ┱{整監管方式，發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀(guān)管理職能。
《招標投標法》第 7 條中規定：“招標投標活動(dòng)當事人應當接受依法實(shí)施的監督”。對招標投標活動(dòng)進(jìn)行監督管理的主要任務(wù)之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動(dòng)的監督管理。同時(shí)，依法查處招標活動(dòng)中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度，落實(shí)招標投標書(shū)面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標投標監管環(huán)節中全面建立市場(chǎng)主體的信用檔案，將市場(chǎng)主體的業(yè)績(jì)、不良行為等全部記錄在案，并向社會(huì )公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專(zhuān)門(mén)的文件。將市場(chǎng)主體的不良行為與評標直接連接起來(lái)，使違信用者無(wú)從立足；同時(shí)，通過(guò)設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為，達到監管的目的。
通過(guò)建設項目報建、建設單位資質(zhì)審查、以及對開(kāi)標、評標過(guò)程的監督，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀(guān)職能，規范工程招標投標活動(dòng)，才能真正保證工程建設效益。
�。ㄈ┨岣弑O理成效，杜絕“轉包”問(wèn)題。
針對當前建筑市場(chǎng)當中的“轉包”現象，監理工程師應當充分發(fā)揮監理職能。從質(zhì)和量的兩個(gè)方面加以分析，確定中標人是否存在轉包現象。
�。ㄋ模┎扇⌒碌脑u標辦法，減少串標行為。
臨安市招標辦根據工程類(lèi)別的不同，對技術(shù)標和商務(wù)標設置不同的權重。對技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的市政基礎設施推行現場(chǎng)抽簽中標法： 即投標人不用做技術(shù)、商務(wù)標，只要在評標專(zhuān)家委員會(huì )確定的優(yōu)惠幅度范圍內，現場(chǎng)填寫(xiě)報價(jià)費率即可。評標辦法也在開(kāi)標時(shí)由投標代表現場(chǎng)抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。
規范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質(zhì)量。為保證合理低價(jià)評標法的科學(xué)性、合理性，對于采用通用技術(shù)的工程建設項目，要求采用工程量清單報價(jià)、合理低價(jià)量化評分法。應根據工程項目的復雜程度和特點(diǎn)適當調整技術(shù)標和商務(wù)標評分分值及相關(guān)評分欄目，商務(wù)標分值原則上不低于60分；對技術(shù)標評分應采取發(fā)現問(wèn)題扣分辦法，對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內容。
�。ㄎ澹┘哟髮φ袠舜頇C構的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓的時(shí)機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進(jìn)其規范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過(guò)程的.監督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時(shí)查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進(jìn)行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標代理機構的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監察局共同參與的監督職能作用，進(jìn)一步規范和約束業(yè)主的行為，減少對招標代理的干擾，規范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為，促進(jìn)招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
�。�、進(jìn)一步完善有形建筑市場(chǎng)，促進(jìn)公平競爭、打破地域、行業(yè)保護
進(jìn)一步完善建設市場(chǎng)，其核心是交易中心同政府職能部門(mén)分開(kāi)，明確建筑市場(chǎng)的服務(wù)責任。加大進(jìn)場(chǎng)交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場(chǎng)交易。建立有形市場(chǎng)，治理建筑市場(chǎng)的混亂，防止腐敗現象的產(chǎn)生，并且還可以促進(jìn)公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現象，減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實(shí)力增加了中標機會(huì )，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場(chǎng)的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實(shí)現真正的公平、公正、公開(kāi)原則。
�。ㄆ撸�、深入的學(xué)習宣傳招標投標法，同時(shí)嚴格執法。
首先，各級招標投標部門(mén)應當將招標投標法納入普法的重點(diǎn)內容，加強招標投標發(fā)的學(xué)習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規范招標投標行為的自覺(jué)性。要通過(guò)各種形式，大力開(kāi)展貫徹，實(shí)施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動(dòng)，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀(guān)念。
其次，大力開(kāi)展建設工程招投標法律法規及道德規范的宣傳教育活動(dòng)。為了使廣大建設工作者都能依法行事，相關(guān)當事人，以及有關(guān)監督管理部門(mén)都應當認真學(xué)習和宣傳相關(guān)的法律法規，深刻了解法律法規的基本內容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的今天，還應把道德規范的宣傳教育活動(dòng)重視起來(lái)，使人們梳理社會(huì )主義榮辱觀(guān)，自覺(jué)自愿的保證建設工程招標投標活動(dòng)順利開(kāi)展。
再次，監理投標人誠信檔案，實(shí)施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價(jià)工程師承諾，在招投標中發(fā)現投標人有提供虛假業(yè)績(jì)、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價(jià)投標及其他違背承諾的行為的，可無(wú)條件廢標，計入不良記錄，除依據有關(guān)法律、法規嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動(dòng)，沒(méi)記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時(shí)，建立招標代理機構誠信檔案，通過(guò)招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿(mǎn)意度評價(jià)等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規范人員操作行為。
三、結論
完善我國工程招投標管理應從以下幾個(gè)方面入手：完善對專(zhuān)家的管理，防止呈現假投標的成績(jì)；完善招投標法，跟絕“權利標”，“關(guān)系標”的呈現；優(yōu)化開(kāi)標方式，簡(jiǎn)化開(kāi)標順序；健全工程監理管理電子信息網(wǎng)絡(luò )平臺，構成數字化體系，進(jìn)步任務(wù)效率；增強監視監管，使之標準運轉；嚴厲遵守修建市場(chǎng)審批管理，增加風(fēng)險，推進(jìn)中國修建工程招投標市場(chǎng)更快、更安康的開(kāi)展。
一個(gè)健康的招投標制度應該是按照“公開(kāi)、公正、公平”和誠實(shí)信用的原則，建立起統一、開(kāi)放、競爭、有序的建筑市場(chǎng)。針對當前招投標過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取完善法規、明確職責、健全機構，強化過(guò)程監督等措施，才能更好地規范建筑市場(chǎng)秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序逐步走向規范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
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建筑法規論文10
建筑的法律法規論文
摘要：建筑法規在國家法律體系中占有重要的地位, 它是國家組織, 城市建設, 管理, 工程建設以及公用事業(yè)建筑活動(dòng)的指導方針和政策。關(guān)系到建筑活動(dòng)的各個(gè)行業(yè)以及建設的各個(gè)過(guò)程, 要保護各種建筑活動(dòng)行為以及對非法的建筑活動(dòng)進(jìn)行制約, 針對建筑行業(yè)從業(yè)人員的行為進(jìn)行有效的限制, 這樣才能促進(jìn)建筑活動(dòng)在政府以及部門(mén)的引導下進(jìn)行有效的開(kāi)展。
關(guān)鍵詞：建筑法規; 工程項目; 建設過(guò)程;
1、建筑活動(dòng)的基本原則
建筑活動(dòng)的周期比較長(cháng), 涉及的范圍很廣, 人員的流動(dòng)性高以及技術(shù)要求很高, 所以在建筑活動(dòng)的各個(gè)過(guò)程中要遵守以下的原則, 才能夠促進(jìn)建筑活動(dòng)更好的開(kāi)展。
1.1 建筑工程質(zhì)量與安全的原則
建筑工程質(zhì)量, 已將全市建筑活動(dòng)的核心表現, 它關(guān)系到生命以及財產(chǎn)安全。建筑工程質(zhì)量作為國家規定以及合同約定的一系列新的指標要求。
1.2 建筑工程安全標準的原則
國家的建筑法規標準是作為國家的標準以及行業(yè)的標準。國家的標準是國務(wù)院行政部門(mén)形成了全國范圍內的統一技術(shù)需要, 行業(yè)標準是國務(wù)院的行政部門(mén)要制定并且要報請國務(wù)院行政部門(mén)備案的統一技術(shù)需要。
1.3 法律法規的原則
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟作為一種法制經(jīng)濟, 在開(kāi)展建筑活動(dòng)的時(shí)候應當依法辦事, 對于建筑活動(dòng)的參與者來(lái)說(shuō), 開(kāi)展建筑活動(dòng)的建筑單位, 設計單位以及施工企業(yè), 從事建筑活動(dòng)監督和管理的工作必須要遵守法律法規的制約。
2、建筑法規的調整對象
建筑法規調整的對象是針對建筑活動(dòng)的各種社會(huì )關(guān)系, 主要是指行政管理關(guān)系, 經(jīng)濟協(xié)作管理以及民事管理的關(guān)系。
2.1 建筑活動(dòng)中的行政管理關(guān)系
建設活動(dòng)和國家經(jīng)濟發(fā)展, 生命財產(chǎn)安全以及社會(huì )文明的發(fā)展有密切的聯(lián)系, 必須要開(kāi)展嚴格的管理工作, 在國家和行政管理部門(mén)開(kāi)展建筑活動(dòng)管理工作的時(shí)候, 會(huì )和建設單位, 設計單位以及施工單位等等形成管理和被管理的關(guān)系, 在法治社會(huì )中, 這種關(guān)系是通過(guò)建筑法規進(jìn)行調整的。行政管理關(guān)系作為一種上下級的關(guān)系, 反映了一種不平等的關(guān)系。
2.2 建筑活動(dòng)中的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系
建筑活動(dòng)中出現了很多的人員以及經(jīng)濟方面的合作關(guān)系, 出現的權利及義務(wù)關(guān)系, 要通過(guò)法律法規進(jìn)行調整, 經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系作為民事主體之間的關(guān)系, 也是一種對等的關(guān)系, 關(guān)系雙方在獲得權力的過(guò)程中也要承擔義務(wù)。
2.3 建筑活動(dòng)中的民事關(guān)系
某些建筑活動(dòng)會(huì )關(guān)系到公民個(gè)人的權利, 包括了土地征用, 從業(yè)人員以及相關(guān)人員的人身和財產(chǎn)傷害, 相關(guān)權利的轉讓等等, 所以出現了國家以及公民之間的民事權利和義務(wù)之間的關(guān)系, 需要通過(guò)建筑法規以及民事法律法規進(jìn)行規范。建筑法規在對這種關(guān)系進(jìn)行調整的過(guò)程中, 主要是通過(guò)行政手段進(jìn)行調整的;對于建筑活動(dòng)中的協(xié)作關(guān)系, 主要是通過(guò)行政以及民事的手段進(jìn)行調整;對于建筑活動(dòng)的民事關(guān)系是通過(guò)民事手段進(jìn)行調整的。
3、建筑法規在工程項目建設過(guò)程中的作用
3.1 建筑法律法規能夠維護建筑市場(chǎng)的秩序
當建筑活動(dòng)相關(guān)的法律法規出臺之后, 行政主管部門(mén)要強化對建筑工程的監管力度, 在出臺了《招標投標法》之后, 反映了建筑工程投標活動(dòng)在法律制度的軌道上, 形成了比較規范以及公平競爭的發(fā)展局面, 通過(guò)招投標的方法開(kāi)展教育活動(dòng), 將競爭機制導入到交易過(guò)程中, 可以避免受賄以及行賄的腐敗行為以及不正當的行為。在工程資金的.使用上顯得比較合理以及節省, 比較關(guān)鍵的是, 對于投標法規的出臺要保證項目的工程質(zhì)量。
3.2 能夠規范、指導、保護建筑行為
人作為社會(huì )中的人, 社會(huì )中的每一種行為都需要遵守原則, 在合法的范圍內行為, 才能夠得到國家的承認, 這樣才能獲得國家的保護。建筑活動(dòng)是社會(huì )活動(dòng)的重要組成部分, 他的行為也會(huì )獲得國家法律法規的制約�！督ㄖā奉C布之后, 讓我國的建筑行業(yè)發(fā)展到了依法治國的新局面。因為這些法律法規的影響, 開(kāi)展建筑活動(dòng)的主體, 可以更好地開(kāi)展建設工作, 能夠得到法律法規的指導, 這樣對于建筑行業(yè)的發(fā)展起著(zhù)重要的促進(jìn)作用。
3.3 可以加強工程質(zhì)量安全管理
建筑活動(dòng)基本人員流動(dòng)以及產(chǎn)品固定等特點(diǎn), 但是也出現了很多的不安全因素, 為了實(shí)現建筑安全的生產(chǎn)管理操作, 促進(jìn)建筑安全的質(zhì)量水平, 避免出現各種安全事故, 相關(guān)部門(mén)出臺了相關(guān)的法律法規。這些法律法規能夠明確建筑主體在建筑過(guò)程中的責任, 在進(jìn)行監督管理的時(shí)候, 針對工程質(zhì)量以及安全做好檢查工作, 這樣大家才會(huì )充分地認識到工程安全以及質(zhì)量問(wèn)題, 才能夠不斷地強化安全檢查力度, 最終促進(jìn)安全以及質(zhì)量水平的提升。
3.4 用法律手段規范監理市場(chǎng)
要提高監理人工作水平的標準, 首先是在建筑崗位上開(kāi)展工作, 然后是通過(guò)統一考試得到資格, 三是通過(guò)注冊獲得監理工程師的資質(zhì), 三者是必不可少的, 而且建設工程的監理制度還確定了監理單位, 要在界定的范圍內開(kāi)展監理活動(dòng), 要明確監理人的地位以及作用, 對于建立制度的階段工作依據及內容進(jìn)行明確的規定, 建設單位在工程開(kāi)展的過(guò)程中聘請監理工程師, 這是充分地肯定了監理工程師的重要作用而且也是對監理工程師的信任, 這樣才能提高自身的素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)水平。
3.5 用法律手段來(lái)保護個(gè)人身安全
在建筑行業(yè)以及工具中出現受傷的事情是很多的, 如果出現了意外事件的話(huà)會(huì )對人身安全產(chǎn)生影響, 如何更好地解決這個(gè)事情, 就是要通過(guò)合法依據有效的手段, 根據法規的規定進(jìn)行維護。有關(guān)部門(mén)才能夠根據情節的輕重給予受害方相關(guān)的賠償以及處罰。
4、結語(yǔ)
總之, 由于全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展以及進(jìn)步, 市場(chǎng)體制在不斷的完善, 我回來(lái)法律法規形成了比較完善的體制, 對于建筑業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)意義重大, 雖然在實(shí)際工程的過(guò)程中出現了各方面的缺陷, 但是我們要不斷地強化建筑工程的法律法規制度的建設力度, 這樣才能促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展以及前進(jìn)。
建筑法規論文11
摘要：隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，建筑工程業(yè)取得了長(cháng)足的發(fā)展。在不斷地發(fā)展過(guò)程中，建筑工程的結算也在不斷地完善，針對建筑工程結算的方方面面的具體工作，我們也都有法可循。結算方式的種類(lèi)的不斷變化，也產(chǎn)生了我們不斷的約束的法律進(jìn)程。在建筑工程的結算審核中，我們也能及時(shí)的發(fā)現問(wèn)題，并作出長(cháng)效的改變。
關(guān)鍵詞：建筑工程；結算法律法規；作用以及應用
本文就主要在建筑工程這個(gè)具體的方面，探討關(guān)于結算法律法規的作用和應用。建筑工程中的結算管理辦法所體現出的重要性是我們應用的基礎和奠基，針對具體的結算法律法規的應用，我們將從主要的幾個(gè)方面闡述，從而得出一定的建筑工程的結算法律法規的前景和方向，為我們的建筑工程在結算的過(guò)程中提供一個(gè)能夠保障自己的權益的模板。
一：建筑工程的結算管理辦法的重要性
建筑工程在結算過(guò)程中，通常都會(huì )制定準則和管理辦法，主要是為了提高公司在管理上面的專(zhuān)業(yè)化水平，同時(shí)在結算過(guò)程中規范公司的管理，維護公司的權益，通過(guò)建筑工程的結算管理辦法能夠有效的提高工程的結算工作效益，減少額外支出，同時(shí)對于我們的施工過(guò)程所產(chǎn)生的費用和支出也是一種監督，結算管理辦法將按照國家有關(guān)的政策和法規來(lái)制定，具有一定的權威性。在我們工程結算的管理辦法中，我們一般都采用相應的原則進(jìn)行我們的工程結算工作。
（一）廉潔奉公原則
主要是督促我們的工作人員以公司的最高權益為中心，做好自己的本職工作，講究廉潔的同時(shí)能夠從公司的大局利益出發(fā)，為公司和企業(yè)出謀劃策。
（二）準確高效原則
主要是指我們的工作人員在各個(gè)施工以及最終的結算工作階段，能夠做到信息準確，清晰，合法且合理，具有較高的專(zhuān)業(yè)水平和技術(shù)性，同時(shí)又有著(zhù)極高的工作效率，能夠在規定的時(shí)間內準確的處理好各個(gè)項目和工作以及最后的事宜，及時(shí)賬清，不拖欠工資和結算款項，達到我們企業(yè)的要求。
（三）多級審核原則
主要是指工程結算的過(guò)程中我們要建立多級的監督機制和團體，完善一定的審核控制體系，各級所審核的具體項目一定要認真細致，避免缺斤短兩或者蒙混過(guò)關(guān)的現象，減少問(wèn)題的復發(fā)性，對于各項保障要有齊全的手續和蓋章，做到責任到人。
（四）可復查性原則
主要是指我們的結算過(guò)程匯總要做好相應的結算和審核記錄，同時(shí)建立相應的資料管理制度，以便我們能及時(shí)的進(jìn)行復查，發(fā)現問(wèn)題和缺陷。
（五）合理的價(jià)格原則
主要是指我們的工程在結算的過(guò)程中，要以我們所簽訂的有效的合同以及客觀(guān)事實(shí)為依據，進(jìn)行結算，避免抬高價(jià)格或者壓低價(jià)格進(jìn)行不當的處理。
（六）信息通達原則
主要是指在結算之后，我們的企業(yè)要將結算所產(chǎn)生的各項費用和信息有效的傳達給相關(guān)部門(mén)以及我們企業(yè)下方所設的部門(mén)進(jìn)行最后的仔細的審核，完成我們最后的結算工作。這些原則在我們的管理辦法中所起到的效果，幫助我們的結算更加規范和合理。工程結算的管理辦法中，所提到的關(guān)于工程結算的程序，我們必須遵守。經(jīng)過(guò)層層的審批和審核，以及各項約定，填寫(xiě)關(guān)于審批的報表，最終完成結算。能夠有效的幫助我們的企業(yè)規范我們的管理流程，幫助工作人員盡快有效的熟悉工作，準確的提供財務(wù)數據和財務(wù)報告，有利于我們的企業(yè)進(jìn)行對于資料和成果的分析，做出相關(guān)過(guò)程的總結，找出其中的缺陷的管理，從而得到改革的目的。合理的'審核和復查能夠幫助我們規范企業(yè)內部，避免企業(yè)內部人員的違法范圍行為，為了一己私利而將公司陷于一種困難的境地，定期的抽查能夠有效的提升建筑工程的質(zhì)量，結算的審核和完成將最終幫助我們的企業(yè)樹(shù)立一定的形象和信譽(yù)，提高自己在同類(lèi)的建筑企業(yè)的地位和競爭能力，幫助我們的企業(yè)找到更多的客源市場(chǎng)，合理的改善企業(yè)的內部管理。所以說(shuō)，結算管理辦法在我們的建筑工程中具有相當重要的作用。
二：建筑工程中結算法律法規的應用
建筑工程中的結算法律法規所指定的具體內容，都是根據我們在結算過(guò)程中的程序所制定的。其結算的法律法規有效的規范了我們的結算程序，同時(shí)有效的避免了結算過(guò)程中的漏洞和問(wèn)題，其應用在多方面的實(shí)踐中也得到了良好的反饋，通過(guò)工程結算賬戶(hù)的核算，其歸集能夠直觀(guān)，全面的反應出某個(gè)建造合同從簽訂合同開(kāi)始到合同完工交付所有的環(huán)節所完成的工作量，對于本期的結算以及累計結算的情況，同時(shí)相應的反應了施工企業(yè)全部的建造合同的本期和累計的結算情況，便于施工企業(yè)和合同成本形成對比，掌握結算的進(jìn)度。接下來(lái)我們就將從建筑工程的結算方式的應用，建筑工程結算的風(fēng)險規范，工程變更對結算的法律風(fēng)險規范以及建筑工程結算賬戶(hù)的核算內容目的及其會(huì )計處理等四個(gè)方面來(lái)分別的具體的闡述關(guān)于建筑工程中結算法律法規的應用。
（一）建筑工程的結算方式的應用
建筑工程在結算的過(guò)程中，要進(jìn)行項目的成本控制，是為了之后的結算更加明晰和便利，工程項目進(jìn)行成本控制，主要是通過(guò)政策和事先制定的目標，采用一定的控制方法和原則，主要是為了增產(chǎn)節約，杜絕浪費資源的現象發(fā)生，為工程的結算夯實(shí)基礎。建筑工程的結算主要存在以下幾種方式。
1、按月結算按月結算就是按月將施工階段分開(kāi)，每個(gè)月進(jìn)行一次工程結算，工程價(jià)款的結算都要經(jīng)過(guò)填制統一制定的“工程公款結算賬單”，通過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行進(jìn)行辦理結算，發(fā)包單位一般要經(jīng)過(guò)審查簽證，期限一般不超過(guò)5天，在期限到了之后完成簽證審核。每個(gè)月的程序都大體如此，按月結算也在一定程度上成為了審核的間接期限。
2、分段結算第二種結算方式為分段結算，制定幾個(gè)階段期限，比如一期，二期，三期，或者前期，中期，后期這樣的階段進(jìn)行工程價(jià)款的結算，既保證了建筑工程承包商的有效的開(kāi)支和正常的運轉，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)也也能夠提高效率，按時(shí)按量的完成工程，分段結算具有一定的自由性，經(jīng)過(guò)雙方的協(xié)定合理的制定結算的時(shí)間段，能夠有效的溝通我們的承包方和發(fā)包方。
3、一次性結算第三種方式就是竣工后一次性結算，這樣結算的工程量比較大，審核工作時(shí)間比較長(cháng)，對于承包商來(lái)說(shuō)也具有一定的風(fēng)險，根據不同的情況我們可以采取不同的結算方式，在雙方協(xié)商之后，保證雙方的利益不受到侵犯的情況下，合法的進(jìn)行結算。
4、其他結算方式建筑工程款可以適用期票結算，發(fā)包單位按發(fā)包工程投資總額將資金一次或分次存入開(kāi)戶(hù)的建設銀行，在存款總額內開(kāi)出一定期限的商業(yè)匯票，經(jīng)過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行的承兌，交于承包單位，承包單位根據會(huì )計法律到期到建設銀行申請付款，這是一種比較安全的付款方式，有第三平臺的介入，對于我們的承包商來(lái)說(shuō)也是一種安全的資金清算的方式。承包單位對于所承包的工程，要根據具體的施工圖，施工的組織設計，和現行的定額，費用的標準，價(jià)格等具體的編制施工圖的預算，經(jīng)過(guò)發(fā)包單位的同意，開(kāi)戶(hù)銀行通過(guò)審定，成為結算工程款的依據。材料在往來(lái)的結算過(guò)程中，承包單位如果自己采購建筑材料，發(fā)包單位就將在雙方簽訂工程承包合同的基礎上，按照年度工作量的比例向承包單位預付關(guān)于材料的定金，并且在一定短時(shí)間的期限內付清。按照工程的承包合同由承包單位購貨付款的，收取備料款。建筑工程的結算方式我們就主要有以上三種，同時(shí)按照具體的不同情況進(jìn)行特殊的收款方式，我們要因地制宜，在合法的情況下進(jìn)行建筑工程的結算。
（二）建筑工程結算的風(fēng)險規范
對于近年來(lái)出臺的多項政策，建筑工程也在一定程度上受到了影響，建筑工程常常在正常的期限內得不到正常的結算，出現拖欠工程價(jià)款，甚至因為拖欠款造成了嚴重的生命威脅，這種事情時(shí)有發(fā)生。為了避免這類(lèi)事情的發(fā)生，我們就要對建筑工程進(jìn)行結算的風(fēng)險規范。結算的法律法規就是規避風(fēng)險的一個(gè)有效保障。我們的法律中有一條是這樣規定的：當事人約定，發(fā)包人收到竣工結算文件后，在約定期限內不予以答復，視為認可竣工結算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價(jià)款的，應予支持。這就是對于我們承包人的一個(gè)法律上的有效保障，合法的維護了承包人收到價(jià)款的權益。但是這條規定我們不難看出，有三個(gè)必須的因素，發(fā)包人收到了竣工結算文件的證據，約定的期限，合同中要有“在約定期限不提異議認可結算”，這就為我們的承包人提供了風(fēng)險意識的依據，以免受到損失。同時(shí)還有一條這樣的規定，發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內無(wú)正當理由不支付竣工結算價(jià)款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款哦利息，并承擔違約責任。這同時(shí)也是對承包人合法權益的有效維護，這種保護性的規定告訴了我們幾個(gè)需要注意的地方。加強關(guān)于合同的管理，充分的利用合同完善法律法規中的盲區和模糊的區域，對于我們后期出現問(wèn)題時(shí)，合同將起到至關(guān)重要的作用，合同就相當于一層法律保障，是我們進(jìn)行任何工作的后期保證，關(guān)于合同，我們一定要與相關(guān)人員溝通清楚，尋找到相關(guān)的律師做好公證和其他方面關(guān)于合同的問(wèn)題。及時(shí)的做好竣工的驗收工作，必須在約定的期限內，減少延期的可能性，竣工的驗收我們不僅要尋找相關(guān)的技術(shù)人員和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)方法，還要保證竣工的質(zhì)量。及時(shí)做好竣工結算文件送審和簽收的工作，按照有關(guān)的規定提交并且我們的文件信息必須齊全而且完整，文件信息是我們對于施工的證明，也是我們進(jìn)行結算的法律依據，在送審時(shí)，我們也要采取必要的公證方式進(jìn)行送達，保證信息的安全性和可靠性。除了這些情況，一旦發(fā)包人超過(guò)約定的審價(jià)期限，視為按照送審價(jià)為準進(jìn)行結算，我們的承包認在此之前要進(jìn)行發(fā)函要求審問(wèn)，這是對于發(fā)包人的法律程序上的尊重和發(fā)包人的權利，承包人在這個(gè)過(guò)程中要履行自己的義務(wù)，在工程結算階段避免發(fā)包人以拖延審價(jià)來(lái)拖欠工程的價(jià)款，這是對雙方誠信的一種默認的約定，同時(shí)我們的發(fā)包人要注意不要存在僥幸心理，也要有規避結算過(guò)程中的風(fēng)險，雙方達到共贏(yíng)才是我們的最終目的。
（三）工程變更對結算的法律風(fēng)險規范
工程的變更是指在工程項目的實(shí)施過(guò)程中，按照合同的約定根據工程的具體情況和需要，對于施工中的材料，工藝，功能，功效，尺寸，技術(shù)指標，工程數量以及施工方法等某一方面的改變，這些變更統稱(chēng)為工程變更。同時(shí)我們的變更也分為不同的種類(lèi)：立即變更，用完變更，某批變更，擇日變更，累計生產(chǎn)數量變更等五種。根據具體的情況和適用的主題進(jìn)行變更，是對我們工程的靈活應用和施工的表現。工程變更會(huì )導致工程價(jià)款有所改變而做一些細微的調整，或者是某一個(gè)方面的全部調整，對我們的最終結算的結果具有極大的影響效果。對于依照合同或者設計的變更的工程價(jià)款也受到了我們法律的保護，具體的要求是這樣規定的：對于依合同發(fā)生的或者因設計變更發(fā)生的工程價(jià)款的變更，承包人應當在調整情況發(fā)生14天內，將調整原因，金額以書(shū)面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見(jiàn)，視為已經(jīng)同意該項調整。該條規定對超出14天之后的情況并沒(méi)有做出明確的規定，具有一定的缺陷問(wèn)題，而很多發(fā)包人將會(huì )利用這項紕漏進(jìn)行投機取巧。在工程變更對結算的法律風(fēng)險規范的過(guò)程中，我們要注意完善簽證工作，及時(shí)的固定工作成果。其成果內容要具體明確，符合法定的程序和約定的程序，同時(shí)我們也要認真審查關(guān)于簽證人是否具有評審的資格，使我們的簽證具有法律效力，承包人在這個(gè)過(guò)程中，要保護好所有的簽證文件，包括各種會(huì )議記錄文件，技術(shù)資料等，以備不時(shí)之需。在合同發(fā)生變更時(shí)我們要及時(shí)的進(jìn)行備案的工作，使備案過(guò)后的內容和與施工合同里面的內容相一致。法律風(fēng)險的規范，能夠幫助我們的企業(yè)減少損失，有效的節約成本，提高了經(jīng)濟效益，有效的預防了事故的發(fā)生，認識企業(yè)存在的法律風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)得到有效的運營(yíng)和經(jīng)營(yíng)，法律風(fēng)險是企業(yè)生存的一個(gè)必要條件，我們必須對其熟悉的掌握，才能保證問(wèn)自身的利益不受損害，增強企業(yè)的盈利能力和抗風(fēng)險能力。
（四）建筑工程結算賬戶(hù)的核算內容目的及其會(huì )計處理
建筑工程結算都會(huì )進(jìn)行一定的會(huì )計賬務(wù)處理，建筑工程結算會(huì )計處理一般都有一定的依據，主要是依靠工程的價(jià)款結算單，建造工程的結算合同，建造工程竣工驗收證明等具體的資料。作為一定的實(shí)質(zhì)性的法律依據，都具有一定的法律效力，只有根據合法的信息和客觀(guān)的資料我們才能進(jìn)行相應的會(huì )計處理，同時(shí)成為一定的書(shū)面證明。建筑工程的結算賬戶(hù)一般都有一定的會(huì )計處理方法，會(huì )計處理方法通常是指在會(huì )計核算中所進(jìn)行的具體的方法，主要包括收入確認方法，企業(yè)所得稅的會(huì )計處理方法，存貨的計價(jià)方法，壞賬損失的核算方法，固定資產(chǎn)的折舊方法，編報合并會(huì )計報表等一系列具體的方法，外幣處理等特殊的處理方法。不同的處理方法一般都會(huì )影響到關(guān)于我們企業(yè)的各項資料和信息的可比度，所以我們在核算和處理的過(guò)程中，一般都要采用一致的方法進(jìn)行核算和處理，保障我們企業(yè)的有效性。建造合同的施工周期一般都持續時(shí)間比較長(cháng)，我們所進(jìn)行的會(huì )計年度也比較長(cháng)，因此，為了準確的核算當期已經(jīng)完工的合同收入，費用和利潤等各部分，同時(shí)我們的企業(yè)在進(jìn)行會(huì )計核算的過(guò)程中采用的是權責發(fā)生制，它同其他事業(yè)單位不同，根據完工的百分比法確認當期的合同的收入，費用和利潤，使資產(chǎn)負債表，建造合同能夠可靠地計量。我們在實(shí)際的核算過(guò)程中，通常也會(huì )分段，按月等方式進(jìn)行工程價(jià)款的結算，這是在會(huì )計處理方法上的結算程序。我們在進(jìn)行會(huì )計處理的時(shí)候，不僅要進(jìn)行工程價(jià)款的會(huì )計處理，還要進(jìn)行其他賬戶(hù)的對應關(guān)系的處理，與工程施工賬戶(hù)的余額應該是一致的，如果發(fā)生了不一致的情況，我們要及時(shí)的進(jìn)行核對。與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入賬戶(hù)也存在一定的對應關(guān)系，這在一定程度上反應了建造合同的進(jìn)度情況，這兩個(gè)賬戶(hù)也應該保持余額的一致性，如果存在差額，我們也要找到問(wèn)題的發(fā)生地在哪兒，重點(diǎn)的在于檢查二者的核算方法是否一致，避免在賬戶(hù)上存在各種類(lèi)型的問(wèn)題。建筑工程的結算賬戶(hù)的核算內容與目的以及會(huì )計的處理方法使我們在各個(gè)項目的賬戶(hù)結算的情況都能夠得到明晰的反應，提高我們的會(huì )計信息質(zhì)量。同時(shí)也保障我們的建筑工程在財務(wù)處理上的法律性和規范性。
三：建筑工程結算法律法規的前景
建筑工程在進(jìn)行項目結算的過(guò)程中，不免會(huì )出現一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題就恰恰是影響我們建筑工程結算法律法規發(fā)展的阻礙，以下就是一些主要的問(wèn)題，包括工程承包合同的條款并不合理，建筑的設計修改和變更，材料，設備的采購管理不到位，缺乏有效的監督，確定和審核的方法滯后等具體的問(wèn)題。
（一）工程承包合同的條款并不合理
我們承包單位為了盡快的進(jìn)行施工，一般性情況下都會(huì )在開(kāi)工前期滿(mǎn)足發(fā)包方的各項要求，事實(shí)上我們的承包方?jīng)]有能力去達到這些要求，工程承包合同的條款并不合理，而我們的承包方也沒(méi)有事先的進(jìn)行聲明和調查，這種不負責任的態(tài)度，在后期的審核工作中就埋下了結算中問(wèn)題的隱患。
（二）建筑的設計修改與變更
受多種因素的影響，我們在建筑的過(guò)程中需要對建筑設計和圖紙進(jìn)行修改和變更，但是我們的工作人員對于這個(gè)工作簽證的不熟悉和不了解，就會(huì )造成大部分的資料缺失，信息不完善的狀況，建筑的設計修改和變更這種很大的不確定性在我們的施工過(guò)程中時(shí)有發(fā)生，我們要引起高度的注意和重視。
（三）材料，設備的采購管理不到位
建筑工程所需的材料和設備都是多樣的復雜化的，品種，價(jià)格，質(zhì)量等方面的差異造成了各個(gè)管理上的差價(jià)，使得市場(chǎng)上的價(jià)格不統一，有時(shí)候也會(huì )存在惡性競爭的局面，導致我們購買(mǎi)材料和設備的管理存在紕漏，工程量在一定基礎上也存在了計算的誤差。
（四）缺乏有效的監督
建筑工程在施工的過(guò)程中，這是一項龐大的工程，因為不能面面俱到的進(jìn)行及時(shí)的反饋，造成資源的浪費，工程過(guò)程中產(chǎn)生較大的造價(jià)，這是由于建設單位在一定基礎上對于建筑工程的管理不完善，缺乏有效的監督的手段，才會(huì )導致這樣的問(wèn)題產(chǎn)生，對于綜合的全面的管理不到位。
（五）確定和審核的方法滯后
我們的發(fā)包單位在進(jìn)行最后的確定和審核的工作階段之后，還采用的是傳統的驗收方式和審核方法，傳統的管理存在一定的缺陷，并不能完全的適應我們現代的技術(shù)和手段，因此，對于最后的確定工作我們也存在一定的問(wèn)題難以有效的解決。建筑工程在結算法律法規方面的前景和發(fā)展方向，主要是由于結算過(guò)程中的程序所決定的，對于管理和技術(shù)，以及相應的其他硬性條件的設施，在現代化的建設過(guò)程中，都具有相應的改變，也是我們主要的發(fā)展方向和前景目標。
主要有以下幾項調控措施，通過(guò)正常的招投標進(jìn)行評選，實(shí)行綜合管理和全面控制，整體和部分的分級管理，加強監督的力度等具體有效的措施。
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)正常的招投標進(jìn)行競選
建筑工程在進(jìn)行承包商的選擇時(shí)，要通過(guò)正常的招投標進(jìn)行競選，以法定的方式和程序進(jìn)行招標，從而選擇出具有優(yōu)勢條件的承包商，為日后能夠有效的進(jìn)行建筑工程的結算打下了良好的堅實(shí)的基礎。對于工程承包的合同我們要及時(shí)的進(jìn)行梳理，保證我們在修改的過(guò)程中有法律的維護。
�。ǘ⿲�(shí)行綜合管理和全面控制，整體和部分分級管理對于建筑工程結算方面的管理，我們要實(shí)行全方位的綜合性的管理和控制，從開(kāi)始投入建設，決策，設計，選擇最適合的方案，采用的最新的技術(shù)，運行過(guò)程中的管控，到最后的結算程序，都要全部在監控的范圍之內，合理有效的把握我們各階段的程序，達到綜合管理和全面控制。同時(shí)我們也要對于其中的具體的管理進(jìn)行有效的調控，對于材料和設備的采購管理要走合法程序，禁止而已抬價(jià)的行為，保證我們的成本。
�。ㄈ┘訌姳O督的力度
在整個(gè)建筑工程的施工階段和管理階段，我們都要加強關(guān)于監督的力度，跟隨我們所指定的項目的投資，進(jìn)行投資決策的有效商討，這是需要在施工的整個(gè)過(guò)程中所要引起重視的，同時(shí)在竣工完成后，對于工程的審核和結算要做到準確和具體，找到最合適的先進(jìn)的審核技術(shù)方法和手段，避免傳統的方法所帶來(lái)的缺陷和損失�？偟膩�(lái)說(shuō)，我們建筑工程在結算的過(guò)程中，法律法規所起到的至關(guān)重要的作用，是貫穿我們整個(gè)的工程的始終，我們無(wú)法脫離法律法規體系而單獨存在，二者是相輔相成相互制約得關(guān)系。同時(shí)，對于我們的工作人員，要時(shí)刻的提高法律意識，針對各方面的工作都形成一種法律權益的保護，增加自己的知識素養，提高自己的工作技能，在企業(yè)的環(huán)境和條件下，發(fā)展自己綜合的能力和素質(zhì)，進(jìn)行綜合全面的發(fā)展，而我們的企業(yè)也應該為員工提供一種良好的發(fā)展平臺，經(jīng)常性的開(kāi)展一些講座和座談會(huì )，定期的對我們的員工進(jìn)行法律的培訓，為企業(yè)的發(fā)展增加效益，提高員工的工作熱情，激發(fā)員工的創(chuàng )造性思維，為企業(yè)發(fā)展的出謀劃策，因此，在建筑工程的結算法律法規的體系方面，具有廣闊的發(fā)展道路和前景，對于工程本身來(lái)說(shuō)，也具有一定的先進(jìn)性。
四、小結
我們在探討了關(guān)于建筑工程結算管理辦法的重要性，以及在具體的結算過(guò)程中對于法律法規的應用。建筑工程在法律法規的影響下，相應了提高了自己的質(zhì)量，工程結算是工程建設中的一個(gè)重要的環(huán)節，我們要格外的引起足夠的重視。因此，不管是我們的發(fā)包方還是承包方都要有相應的法律意識，才能在不斷地競爭和合作過(guò)程中避免因為法律的缺乏而帶來(lái)的損失，也因為法律在不斷地完善和發(fā)展過(guò)程中，促使我們的建筑工程的質(zhì)量越來(lái)越好，是一種雙贏(yíng)的結果，實(shí)現了預期的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
建筑法規論文12
摘 要：在多年的任教過(guò)程中積極開(kāi)展對課程體系、教學(xué)內容、教學(xué)手段、教學(xué)方法等方面的研究、改革與建設，注重學(xué)生動(dòng)手能力的培養，使理論教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐有機結合，讓學(xué)生在較短的時(shí)間內很好地掌握本課程的內容，教學(xué)效果顯著(zhù)。
關(guān)鍵詞：課程建設;教學(xué)改革;師資培養
改革開(kāi)放30年來(lái)，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的拉動(dòng)作用不斷增強，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一和勞動(dòng)力最密集及轉移農村富余勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)得到空前的發(fā)展，而且隨著(zhù)城市化進(jìn)程和新農村建設，將有更大的人才需求量。
為了實(shí)現高等職業(yè)教育人才培養目標，多年來(lái)我不斷研究探索教學(xué)內容與課程開(kāi)發(fā)改革，按照“以用定學(xué)，學(xué)以致用”的原則設計人才培養方案與課程體系，將追求更高的教學(xué)效果作為教學(xué)行為準則，建立“課堂學(xué)習培養法律文書(shū)起草能力、施工現場(chǎng)培養解決工程法律糾紛能力”的課程改革思路，在教學(xué)內容、教學(xué)方法、教學(xué)形式和手段等方面積極改革。
一、建筑工程法律與相關(guān)法規教學(xué)內容的組織
課程教學(xué)內容的組織，以建筑企業(yè)開(kāi)展各項業(yè)務(wù)的主要作業(yè)程序為主線(xiàn)，按各項業(yè)務(wù)開(kāi)展的先后順序組織教學(xué)內容，以培養和提高學(xué)生的實(shí)踐、集成和創(chuàng )新能力，使學(xué)生能夠較系統全面地掌握建筑工程法律知識，具有一定的分析、研究、解決工程建設過(guò)程中有關(guān)實(shí)際問(wèn)題的綜合素質(zhì)與能力。
二、建筑工程法律與相關(guān)法規教學(xué)目標
課程教學(xué)以案例教學(xué)為手段，以“學(xué)”“會(huì )”“懂”和“知識”“能力”的跟進(jìn)關(guān)系為主線(xiàn)，設計了以下目標：
1.掌握建設工程項目各階段建設單位和各從業(yè)單位的相關(guān)法律規定;
2.具備項目建設過(guò)程中的各階段遵守、應用法律法規能力;
3.教學(xué)過(guò)程中采用新的教學(xué)方法和手段完成實(shí)務(wù)和案例分析，培養學(xué)生發(fā)現、分析和解決問(wèn)題的基本能力，培養團隊精神和創(chuàng )新能力、個(gè)人的綜合能力和拓展能力。
三、建筑工程法律與相關(guān)法規的教學(xué)方法與手段
�。ㄒ唬⿲�(shí)現模塊化、任務(wù)化、系統化教學(xué)模式
根據工作過(guò)程的特點(diǎn)，精心設計項目與典型工作任務(wù)，將本課程的主要內容劃分為7個(gè)學(xué)習領(lǐng)域，每個(gè)學(xué)習領(lǐng)域又分為幾個(gè)學(xué)習情境，每個(gè)學(xué)習情境又有若干個(gè)學(xué)習內容。學(xué)生通過(guò)“接受任務(wù)、制訂計劃、確定方法、完成任務(wù)、效果評價(jià)、工作總結”的工學(xué)交替教學(xué)模式，在課堂上或者實(shí)訓室完成每個(gè)學(xué)習領(lǐng)域的學(xué)習任務(wù)。
�。ǘ┙虒W(xué)方法
1.“面授+討論”教學(xué)法。在講課中，主講教師搜尋與建筑法律、法規有關(guān)的實(shí)證案例，培養學(xué)生對建筑法律法規的學(xué)習興趣。經(jīng)常分組進(jìn)行課堂討論和案例分析，采取過(guò)程討論、考核鼓勵的方法。
2.“任務(wù)驅動(dòng)+情境體驗”教學(xué)法。通過(guò)布置起草合同書(shū)、投標函的作業(yè)形式，使學(xué)生提高實(shí)際能力。通過(guò)介紹相關(guān)律師事務(wù)所網(wǎng)站、專(zhuān)業(yè)法律網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò )資源，從而開(kāi)闊了學(xué)習的廣度與深度。
3.“啟發(fā)+互動(dòng)”教學(xué)法。課程講授中，每次新概念的提出盡量采用啟發(fā)和互動(dòng)方式，提高學(xué)生的自主學(xué)習能力，創(chuàng )建課堂的積極氣氛。4.“學(xué)+做+考+創(chuàng )”教學(xué)法。該課程教學(xué)中引導學(xué)生積極參與實(shí)例分析、招投標模擬、編制一系列合同，同時(shí)，打破傳統的考核方式，考核評價(jià)中采用老師評價(jià)、學(xué)生自評和學(xué)生互評等方法，將考核與創(chuàng )新能力相結合。
5.“課堂解惑+網(wǎng)上答疑”教學(xué)法。在課堂上，主講教師針對學(xué)生的提問(wèn)及時(shí)進(jìn)行傳道解惑，解答學(xué)生的疑難;在項目現場(chǎng)，由項目工程師進(jìn)行指導，利用QQ、E-mail等與學(xué)生保持溝通和聯(lián)系。
�。ㄈ┙虒W(xué)手段
1.多媒體教學(xué)手段。多媒體教學(xué)手段是現代教育技術(shù)，當課堂教學(xué)引入多媒體課件，并與傳統教學(xué)相結合，將增大課堂教學(xué)的信息量，使課堂教學(xué)更加直觀(guān)、生動(dòng)、具體、容易理解。2.網(wǎng)絡(luò )教學(xué)手段。教師制作該課程的電子課件、電子教材、習題、教學(xué)素材庫、試卷庫等教學(xué)資源，形成網(wǎng)絡(luò )課程，這一教學(xué)手段的應用將提高學(xué)生課后靈活學(xué)習、自主學(xué)習的積極性。3.情境教學(xué)手段。課堂教學(xué)以任務(wù)
�。椖浚檩d體，以工程過(guò)程為導向，引入職業(yè)活動(dòng)訓練項目，進(jìn)行情境教學(xué)。把學(xué)生分成若干小組，采用任務(wù)形式，充分調動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習積極性。4.現場(chǎng)教學(xué)手段。充分利用校外實(shí)訓基地，將現場(chǎng)教學(xué)合理穿插于課堂教學(xué)中，有計劃地帶學(xué)生到建筑工程項目管理現場(chǎng)結合實(shí)物進(jìn)行現場(chǎng)教學(xué)，增強學(xué)生的感性認識，較好地體現工學(xué)結合人才培養的要求。
四、課程教學(xué)改革
�。ㄒ唬┱n程教學(xué)內容改革的`理念與思路
為了加強該課程的可操作性，在對企業(yè)人才需求基本情況進(jìn)行深入調研和論證的基礎上，從建筑企業(yè)、監理企業(yè)、項目咨詢(xún)公司邀請行業(yè)專(zhuān)家，與本課程的教學(xué)團隊共同研究、開(kāi)發(fā)和設計，認真進(jìn)行了典型工作任務(wù)分析，并將課程內容以工作過(guò)程為導向重新編排�？茖W(xué)設計學(xué)習情境，認真選取了教學(xué)內容。在以任務(wù)
�。椖浚檩d體的教學(xué)過(guò)程中，教師在引導學(xué)生掌握應知部分的知識后，通過(guò)職業(yè)活動(dòng)訓練項目的情境教學(xué)，引入實(shí)踐教學(xué)情境，培養學(xué)生的職業(yè)實(shí)踐技能。
�。ǘ┱n程師資隊伍建設
1.課程師資隊伍的建設規劃：通過(guò)培養、讀研、訪(fǎng)問(wèn)、進(jìn)修、兼職、客座等途徑建設一支專(zhuān)業(yè)理論水平、教學(xué)和科研水平較高的教師隊伍;建立健全機制，鼓勵、獎勵引導教師全面發(fā)展;提高教師職稱(chēng)、學(xué)歷;建立專(zhuān)兼結合的雙師型教學(xué)隊伍。2.措施：
�。�1）鼓勵中青年教師進(jìn)修學(xué)習、提高學(xué)歷和業(yè)務(wù)素質(zhì);
�。�2）加強“雙師”型教師隊伍建設。選送青年教師到生產(chǎn)單位培訓、實(shí)踐鍛煉，同時(shí)聘請企業(yè)兼職教師參與教學(xué)，提高教學(xué)效果;
�。�3）對新上課教師實(shí)行“導師制”。指派有豐富經(jīng)驗的副高以上職稱(chēng)的教師對新上課教師指導，要有學(xué)習計劃和指導計劃，期末寫(xiě)出總結交學(xué)院和學(xué)校進(jìn)行考核;
�。�4）加強課堂教學(xué)內容建設，提高教學(xué)質(zhì)量。采用教研活動(dòng)、參加科研、教學(xué)督導、課堂教學(xué)比賽和教學(xué)課件比賽等形式提高課堂教學(xué)效果;
�。�5）提供平臺，鼓勵教師多出成果。結合學(xué)院的有關(guān)要求給青年教師提供了參加教學(xué)研究、編寫(xiě)各種教學(xué)文件和資料的機會(huì )，培養科研、教研的能力。
參考文獻：
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[2]朱宏亮.建設法規.武漢理工大學(xué)出版社，20xx.
建筑法規論文13
摘要：隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國土地管理法中的局限性逐漸顯露出來(lái)，諸如土地利用規劃、征地時(shí)對農民利益的保護以及對耕地的保護等方面還存在著(zhù)一些缺陷。針對這些現存的問(wèn)題提出了完善土地利用總體規劃法律制度、完善征地法律制度及完善征地法律制度等解決措施。
關(guān)鍵詞：土地管理;耕地保護;法制建設
改革開(kāi)放以來(lái)，我國政府努力地建設以及完善土地管理法律體制，但是當前我國土地管理法在實(shí)施過(guò)程中也顯現出了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅阻礙了土地管理工作的順利進(jìn)行，更是制約了當前社會(huì )的持續健康發(fā)展。因此，加強我國土地管理的法制建設工作已經(jīng)迫在眉睫。
1我國土地管理法概述
1.1我國土地管理法性質(zhì)
在我國，土地不僅僅承擔著(zhù)生產(chǎn)資料的功能，它同時(shí)也肩負著(zhù)農村社會(huì )保障的功能，只要土地的社會(huì )保障功能還在持續發(fā)揮作用，那么土地管理法的性質(zhì)就不會(huì )那么簡(jiǎn)單、單純。目前，我國土地管理法是同時(shí)兼具公法和私法雙重性質(zhì)的法律，單純用民法觀(guān)點(diǎn)，亦即私法觀(guān)點(diǎn)，或者是物權法的觀(guān)點(diǎn)等來(lái)理解認識土地管理法都是不全面不正確的。土地管理法從全世界來(lái)看都是公法與私法相結合的產(chǎn)物，其一，土地管理法要對法人以及公民的土地權利進(jìn)行界定，其二，政府公法始終會(huì )對土地權利行使人行使其相應權利是進(jìn)行監督管制。在西方國家中，土地立法的特點(diǎn)是私法公法化，然而我國走的是公法私法化的道路，但是殊途同歸，最終的結果依然是公法與私法相結合的土地管理法。
1.2我國土地管理法發(fā)展歷程
新中國成立之后，我國于1986年6月頒布了第一部關(guān)于全面調整土地關(guān)系及土地資源管理的法律――《土地管理法》，該法分別從土地利用總體規劃、建設用地、耕地保護、法律責任、監督檢查等多個(gè)方面進(jìn)行了相應的規定。土地管理法的誕生標志著(zhù)我國的土地管理逐步進(jìn)入了依法管理的時(shí)代，具有里程碑一樣的重大意義。
然而土地管理法頒布不久，人們就發(fā)現其存在歷史局限性。在當時(shí)的計劃經(jīng)濟時(shí)代，土地在配置制度下無(wú)限期、無(wú)補償、無(wú)流動(dòng)的劃撥使用，使得土地喪失了土地應有的資產(chǎn)特性，于是在1988年12月第七屆全國人大常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)了關(guān)于修改《土地管理法》的決定，使我國土地正式走入市場(chǎng)化的道路。隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國耕地的亂占濫用現象十分嚴重，大量耕地沒(méi)有得以有效利用，于是1998年8月，第九屆全國人大常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議再次對《土地管理法》進(jìn)行了修訂，從立法思想上對土地利用方式及管理方式進(jìn)行了重大改變，將保護耕地、珍惜合理利用土地納入到我國的基本國策中來(lái)。20xx年8月，第十屆全國人大會(huì )第十一次會(huì )議從保護農民基本利益的角度出發(fā)，對《土地管理法》進(jìn)行了修改，強調要對失地農民進(jìn)行合理的安置以及補償。此次修改為今后的調整提供了很多指導性原則，可以說(shuō)是具有綱領(lǐng)性質(zhì)的文件。
2我國土地管理法存在的問(wèn)題
我國土地管理法修編時(shí)間短，再加上存在科學(xué)論證不足，導致了其存在各種各樣的問(wèn)題，具體而言，可以歸納為以下三個(gè)方面。
2.1土地利用總體規劃方面
我國土地管理法中規定，政府可以通過(guò)征收、行政規劃以及招標拍賣(mài)等方式來(lái)配置土地資源，因此，地方政府可以通過(guò)這些無(wú)成本的方式來(lái)隨意配置國有土地，亦可以說(shuō)是通過(guò)合法的賣(mài)地來(lái)增加地方政府財政來(lái)源，擴大政績(jì)或者是增加個(gè)別政府官員的不正當收入，這樣就容易導致土地資源的大量閑置甚至是破壞性開(kāi)發(fā)利用，并且也容易使得土地資源的利用脫離了社會(huì )發(fā)展的實(shí)際需求，事實(shí)上是不利于社會(huì )的科學(xué)持續發(fā)展的。
2.2失地農民利益保護方面
目前，我國土地管理法不利于保護農民尤其是失地農民的合法權益�，F行土地征用補償僅僅對土地原有的農地生產(chǎn)功能進(jìn)行補償，然而忽略了對社會(huì )保障功能方面的補償，征地補償標準也是按照計劃經(jīng)濟時(shí)代的標準進(jìn)行補償，并且地方政府可以自行決定征地補償的標準以及范圍，而跳過(guò)了市場(chǎng)決定機制。事實(shí)上，農用土地轉換為非農用地后，其價(jià)值上漲的幅度很大，但是失地農民依照現行的征地補償方式是享受不了土地上漲部分收益的。土地管理法中除了存在征地補償不足的問(wèn)題，還存在著(zhù)征地程序不合理及公共利益界定不明確的問(wèn)題，公共利益概念被無(wú)限放大，從公共設施、公益事業(yè)擴大到非公益性質(zhì)的建設用地，都囊括在公共利益中來(lái)。以上種種都表明我國土地管理法在保護農民合法權益方面還有待進(jìn)一步改善。
2.3耕地保護方面
目前，雖然說(shuō)由于生態(tài)退耕以及農業(yè)結構調整等確實(shí)影響了對耕地的保護，但我國土地管理法中對耕地保護方面的欠缺也是不可忽視的，具體可以從兩個(gè)方面進(jìn)行分析。首先，是在立法上對耕地保護沒(méi)有足夠的重視，如土地管理法中在對非法占地進(jìn)行處罰時(shí)，不僅處罰力度不夠，也未對耕地與其他土地進(jìn)行區分，但實(shí)際上耕地尤其是基本農田，其價(jià)值遠遠高于普通的土地，處罰力度的不足其實(shí)反映了對耕地的保護力度不足。其次，在針對保護耕地法律法規的宣傳及教育力度也相當欠缺。我國國土面積雖然位居世界第三，但是人均占地面積卻遠在世界平均水準之下，因此對耕地保護相應法律法規的'宣傳是十分重要的，然而呼吁耕地保護的聲音依然是不夠洪亮，不能使保護耕地的信念深入到每個(gè)國人的心里。
3我國土地管理法制建設完善措施
3.1完善土地利用總體規劃法律制度
我國土地管理法中存在著(zhù)一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，法規中將土地來(lái)源劃分為兩種方式：無(wú)償劃撥以及有償取得。如建設單位用地應當有償取得，而公益用地，如城市基礎設施、軍事用地等則可以通過(guò)無(wú)償劃撥的方式取得。然而現在公益用地與營(yíng)利用地的界限已經(jīng)越來(lái)越模糊，十分不利于土地利用規劃，最終導致了土地資源低效或無(wú)效使用等現象嚴重，因此本文從有效利用土地的角度出發(fā)，建議取消無(wú)償劃撥制度，針對某些公益性用地制定相應的財政補助制度�？傊�，在完善土地利用總體規劃時(shí)需秉承合理科學(xué)的原則，重建規劃機制、強化規劃法律意識，注重規劃方法。
3.2完善征地法律制度
在完善征地法律制度的時(shí)候，應當樹(shù)立起保障農民切身利益的立法理念，允許農村土地進(jìn)入建設用地市場(chǎng)中流通以及交易，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)完成土地用途的變更。同時(shí)，本文建議取消土地補償最高限額的相關(guān)規定，補償標準的確定應當由供需雙方自愿商討形成一個(gè)協(xié)議價(jià)，若雙方協(xié)商無(wú)法達成一致，則由相應的資產(chǎn)評估公司進(jìn)行評估確定補償標準，同時(shí)政府部門(mén)應當提供相應的參考價(jià)格以供交易雙方參考�？傊�，土地的征收應當堅持一種民主參與的原則，對農民的民主參與權、知情權等基本權利實(shí)現平等的保護。
3.3完善耕地保護法律制度
在完善耕地保護法律制度方面，應當突出強調地方政府對耕地的保護責任，嚴格處罰違法使用及破壞耕地的行為。在立法上應當提高對耕地違法的行政、民事及刑事違法處罰的力度，同時(shí)行政、民事及刑事處罰應當相互結合共同治理破壞耕地的違法行為。另外，在保障城市化的同時(shí)，不僅僅要注意維護現有耕地保有量，還應當注意到耕地質(zhì)量的維護，不能只單單的實(shí)現數量平衡，對新補充耕地的質(zhì)量也要作相應的要求�？偠灾�，有效進(jìn)行土地利用總體規劃、切實(shí)保護好失地農民的利益以及對耕地進(jìn)行有效的保護，這些都是為了經(jīng)濟的健康發(fā)展，為了整個(gè)社會(huì )的持續進(jìn)步。
參考文獻
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建筑法規論文14
隨著(zhù)我國加入 WTO，我國建筑市場(chǎng)的競爭也日趨激烈，對于建筑企業(yè)既是一次嚴峻的生存挑戰，也是一個(gè)難得的發(fā)展機遇。目前我國的中小型建筑企業(yè)綜合競爭實(shí)力和管理水平，尤其是建設工程合同管理水平，與國內先進(jìn)企業(yè)相比差距較大，與國外建筑企業(yè)比較更是不可同日而語(yǔ)。 主要表現在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質(zhì)較低。在建筑市場(chǎng)上，不慎簽訂一個(gè)的合同就有可能導致企業(yè)面臨破產(chǎn)的窘境，因此，中小型建筑企業(yè)必須加強對合同管理的研究、加強對控制合同風(fēng)險對策的研究，重視建設施工合同，以提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力，確保在日益競爭的建筑市場(chǎng)上求生存、謀發(fā)展。
建設施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求，依據勘察、設計的有關(guān)資料、要求，進(jìn)行施工建設、安裝的合同。是承發(fā)包雙方為實(shí)現建設工程目標，明確相互責任、權利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是承包人進(jìn)行工程建設，發(fā)包人支付價(jià)款，控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保建設目標（質(zhì)量、投資、工期）的重要手段。因此，加強合同管理工作對于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。
一、加強建設工程合同管理的現實(shí)意義
�。ㄒ唬┘訌姾贤芾硎鞘袌�(chǎng)經(jīng)濟的要求。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟機制的發(fā)育和完善，要求政府管理部門(mén)打破傳統觀(guān)念束縛，轉變政府職能，更多地應用法律、法規和經(jīng)濟手段調節和管理市場(chǎng)，而不是用行政命令干預市場(chǎng)；承包商作為建筑市場(chǎng)的主體，進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng)，必須按照市場(chǎng)規律要求，健全和完善內部各項管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內容之一。建筑市場(chǎng)機制的健全和完善，施工合同必將成為調節業(yè)主和承包商經(jīng)濟活動(dòng)關(guān)系的法律依據。加強建設工程施工合同的管理，是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律的必然要求。
�。ǘ┮幏督ㄔO各方行為的需要。目前，從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)及交易行為看，工程建設的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟所必須的法制觀(guān)念和誠信意識，不正當競爭行
為時(shí)有發(fā)生，承發(fā)包雙方合同自律行為較差，加之市場(chǎng)機制難以發(fā)揮應有的功能，從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的混亂。因此，政府行政管理部門(mén)必須加強建設工程施工合同的管理，規范市場(chǎng)主體的交易行為，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩定發(fā)展。
二、合同在建設項目管理中的地位和作用
合同在建設項目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，具體來(lái)講，合同在建設項目管理過(guò)程中的地位和作用主要體現在如下三個(gè)方面：
�。ㄒ唬┖贤墙ㄔO項目管理的核心任何一個(gè)建設項目的實(shí)施，都是通過(guò)簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現的。通過(guò)對承包內容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標準等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調控建設項目的運行狀態(tài)。通過(guò)對合同管理目標責任的分解，可以規范項目管理機構的內部職能，緊密?chē)@合同條款開(kāi)展項目管理工作。因此，無(wú)論是對承包商的管理，還是對項目業(yè)主本身的內部管理，合同始終是建設項目管理的核心。
�。ǘ┦┕ず贤浅邪l(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權利的法律基礎為保證建設項目的順利實(shí)施，通過(guò)明確承發(fā)包雙方的職責、權利和義務(wù)，可以合理分攤承發(fā)包雙方的責任風(fēng)險，建設工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款，及時(shí)參加隱蔽工程驗收和中間驗收，及時(shí)組織工程竣工驗收和辦理竣工結算等。承包方則必須按施工圖紙和批準的施工組織設計組織施工，向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標準的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項權利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準則是雙方履行義務(wù)、享有權利的法律基礎。
�。ㄈ┖贤翘幚斫ㄔO項目實(shí)施過(guò)程中各種爭執和糾紛的法律證據建設項目由于建設周期長(cháng)、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點(diǎn)。在合同履行過(guò)程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執和糾紛。而調處這些爭執和糾紛的主要尺度和依據應是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的.各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調整變更條款等等。作為合同的
一種特定類(lèi)型，建設工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的屬性。所以，合同是處理建設項目實(shí)施過(guò)程中各種爭執和糾紛的法律依據。
三、完善建筑工程施工合同管理，應該做好以下幾個(gè)方面工作：
�。ㄒ唬┘訌妼Τ邪痰馁Y質(zhì)管理。通過(guò)嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊伍的規模，解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競爭問(wèn)題，從根本上杜絕壓級壓價(jià)。同時(shí)，各級建設行政主管部門(mén)要加強對承包商參與市場(chǎng)行為的監督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑市場(chǎng)的規范、健康發(fā)展。
�。ǘ┩菩泻贤芾砣藛T持證上崗制度。加強建設項目合同管理隊伍建設，加強合同管理人才的培養，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前，我國己正式推行注冊造價(jià)工程師制度，造價(jià)工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設項目管理機構中設置注冊造價(jià)工程師崗位，專(zhuān)司合同管理職責。
�。ㄈ┘訌姾贤梢庾R，減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時(shí)，對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責任，違約條件未做具體約定，都直接導致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過(guò)程中，承包商要對合同合法性、嚴密性進(jìn)行認真審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，以保證合同的全面履行。
�。ㄋ模┘訌姾贤芾眢w系和制度建設。項目建設各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監督管理。建立健全合同管理制度，嚴格按照規定程序進(jìn)行操作，以提高合同管理水平。
�。ㄎ澹┘訌娛┕ず贤髻r管理工作，是培育和發(fā)展建設市場(chǎng)的一項重要內容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足，缺乏推行工程索賠所需的意識和動(dòng)力。因此，提高索賠意識是承包商亟待解決的問(wèn)題。施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時(shí)要充分
考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個(gè)履行過(guò)程中，要隨時(shí)結合施工現場(chǎng)實(shí)際情況，結合法律法規進(jìn)行分析研究，以合理履行合同，這不僅有利于保護自己的合法權益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應國際工程建設規范，提高企業(yè)未來(lái)生存能力。
�。┘訌姾贤跋嚓P(guān)文件歸檔管理工作。為合同順利履行創(chuàng )造條件。合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件，發(fā)生之后應及時(shí)建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設領(lǐng)域普遍存在。由于建設項目周期長(cháng)，涉及專(zhuān)業(yè)多，面臨情況復雜。在經(jīng)過(guò)一個(gè)長(cháng)時(shí)間的建設過(guò)程之后，很多具體問(wèn)題要依靠相應資料予以解決。為此，做好資料歸檔工作決不是簡(jiǎn)單的文檔管理問(wèn)題，應專(zhuān)人負責，負責到底。另外，要加快合同管理信息化步伐，及時(shí)應用先進(jìn)管理手段，改善合同管理條件，不斷提高管理水平。
隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，建設法規和合同管理將會(huì )越來(lái)越得到重視，社會(huì )建設也會(huì )越來(lái)越規范化了。
建筑法規論文15
摘要：建筑設計離不開(kāi)建筑法規，建筑師學(xué)好建筑法規是非常重要的。建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)國民經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，整個(gè)行業(yè)呈現平穩上升態(tài)勢。未來(lái)幾年我國的基本建設、技術(shù)改造、房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)投資規模將保持在一個(gè)較高的水平，中國建筑市場(chǎng)面臨重要的發(fā)展機遇。
關(guān)鍵詞：建筑法規 法律手段 制度 規范 作用 執行
1 概述
建筑行業(yè)涉及國民經(jīng)濟的眾多層面和領(lǐng)域。然而，改革開(kāi)放政策前，我國建筑領(lǐng)域法律幾乎為空白。改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著(zhù)我國法制建設進(jìn)程，我國建筑業(yè)相關(guān)法律規范體系建設也取得了豐碩成果，初步建立了以《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》及《注冊建筑師條例》、《建設工程安全管理條例》、《民用建筑節能條例》等法律、行政法規為主體，以建設部門(mén)為主頒布的大量部門(mén)規章為輔助和補充的建筑法律規范體系，在建筑市場(chǎng)的規范和引導上發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，促進(jìn)了建筑行業(yè)高效、有序的良性發(fā)展。
2 建筑工程安全管理的現狀
2.1 企業(yè)對安全的重視度不足。在市場(chǎng)競爭日趨激烈的環(huán)境下，很多施工企業(yè)把經(jīng)濟效益放在第一位，常會(huì )以裁減監督管理人員配備、縮減項目的安全投入來(lái)減少工程成本，讓安全處于從屬或次要地位�，F代建筑向大型化、高層化發(fā)展，施工難度與工程量在不斷加大，施工現場(chǎng)各工種、工序的危險系數也相應增大，而很多建筑工程施工的相關(guān)人員對安全管理的意識顯得很淡薄，只注重經(jīng)濟效益和施工的進(jìn)度，往往忽略了現場(chǎng)安全問(wèn)題，從而導致建筑工程安全事故的頻發(fā)。
2.2 建筑市場(chǎng)行為不規范。有些施工企業(yè)管理層法制觀(guān)念淡薄，刻意逃避政府監管。部分地方的建設項目為逃避政府監管，不辦理規劃許可、施工許可及質(zhì)量安全監督手續。另外，掛靠經(jīng)營(yíng)、非法承包、層層分包、包而不管的現象嚴重，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位，最終引發(fā)安全隱患和安全事故的不斷出現。
2.3 建筑安全法律法規不完善。在我國，目前與建筑安全相關(guān)的法律法規體系還不完善，內容比較抽象，操作性不強，與當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、安全生產(chǎn)的要求相比，還存在一些差距。其中的一些由于發(fā)布時(shí)間過(guò)久，已不適合現在的建筑安全生產(chǎn)的發(fā)展要求。此外，一些現行的建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標準規范也不夠健全，不能給建筑工程以最強有力的安全生產(chǎn)依據。
2.4 建筑工程安全監督體系不健全。目前，國內建筑施工企業(yè)由于受參建企業(yè)領(lǐng)導安全意識不強的主觀(guān)因素影響，應有的建筑工程安全管理監督體系并沒(méi)有建立，這給建筑施工帶來(lái)了巨大的安全隱患�；诖朔N情況，施工現場(chǎng)安全管理監督的各項任務(wù)沒(méi)能落實(shí)到各級管理層面和所有生產(chǎn)崗位中；同時(shí)，由于安全監管人員配備不足，部分安全監管人員在工作中安全意識不強以及存在嚴重的僥幸心理，安全責任制沒(méi)能落實(shí)到位，從而直接降低了安全監管工作的效率與效用，導致一些安全隱患不能及時(shí)地發(fā)現、識別、治理，導致安全事故頻發(fā)。
3 建筑行業(yè)法律法規建設逐步完善
建設工程的產(chǎn)品是人們日常生活和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作的主要場(chǎng)所，是人類(lèi)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎。建設工程的質(zhì)量，不但關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運行，也關(guān)系到人民的財產(chǎn)和生命健康的安全。
建議我國各地省域建筑法規的完善，既有必要充分考慮與2011年7月1日起施行的“建筑法”的總則、建筑許可（建筑工程施工許可、從業(yè)資格）、建筑工程發(fā)包與承包（一般規定、發(fā)包、承包）、建筑工程監理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理、法律責任等主要章節的設置趨向一致，又有必要結合日前國家住建部正式出臺的“意見(jiàn)”中關(guān)于“放管并重”的核心理念，并結合本地的實(shí)際情況，在其省域建筑法規中設置相關(guān)的具體制度措施規定，以利既抓好“建筑法”的貫徹落實(shí)工作，又有利抓好國家住建部“意見(jiàn)”中各項制度措施的跟進(jìn)工作。因為，如若按此完善我國各地的省域建筑法規，確實(shí)對我國各地在中共中央十八屆四中全會(huì )“依法治國”的大政方針指引下，使其省域范疇內全面貫徹落實(shí)“建筑法”和國家住建部“意見(jiàn)”精神的工作能夠得到切實(shí)推進(jìn)，同時(shí)對全面推進(jìn)我國建筑業(yè)的依法治理工作，以及對進(jìn)一步深化我國建筑業(yè)的改革暨發(fā)展工作，應該是非常有利的。
鑒此，建議我國各地省域建筑法規相關(guān)內容的完善，有必要結合日前國家住建部正式出臺的“意見(jiàn)”中關(guān)于“各省級住房城鄉建設主管部門(mén)要建立建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監管一體化工作平臺”等相關(guān)要求，并按“政府啟動(dòng)、市場(chǎng)監督、權威發(fā)布、信息共享”的原則，以利更好地保證我國各地省域建筑工程的質(zhì)量和安全。
而為遵循上述要求及原則，我國各地的`省域建筑法規，即有必要明確規定，一要強化項目人員執業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，嚴格施工現場(chǎng)的實(shí)名檢查；二要加強企業(yè)項目成本的規范管理和嚴格抽查；三要將企業(yè)項目承包行為與誠信經(jīng)營(yíng)的記錄結合起來(lái)考量；四要對全面落實(shí)建設單位項目法人責任制的問(wèn)題作出明確規定。
規范建筑市場(chǎng)還應增強質(zhì)量意識，建筑工程是勘察，設計，施工，設備零件生產(chǎn)的綜合產(chǎn)品，產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系重大，是全社會(huì )生產(chǎn)生活的關(guān)鍵環(huán)節，因此，法律法規的完善刻不容緩，法律法規是建筑市場(chǎng)最好的保護傘。
4 我國建筑行業(yè)法律法規發(fā)展和對市場(chǎng)的規范作用
自新中國成立以來(lái)，全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國能源法》、《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》等15項與綠色建筑內容相關(guān)行政法規；發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于做好建設資源節約型社會(huì )近期工作的通知》、《關(guān)于發(fā)展節能省地型住宅和公共建筑的通知》、《節能中長(cháng)期規劃》等法規性文件。
與此同時(shí)，我國已初步建立了國家和地方綠色建筑標準體系。已發(fā)布與綠色建筑有關(guān)的《民用建筑熱工設計規范》、《民用建筑節能設計標準（采暖居住建筑部分）》、《夏熱冬冷地區居住建筑設計節能標準》、《綠色建筑評價(jià)技術(shù)細則（試行）》等數十項技術(shù)標準與技術(shù)規范，這些標準的頒布將進(jìn)一步規范綠色建筑行業(yè)的市場(chǎng)規則、競爭秩序，并帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現設計和技術(shù)創(chuàng )新。
在綠色建筑的科技創(chuàng )新方面，也取得了一系列成績(jì)。從傳統建筑到節能建筑再發(fā)展到綠色建筑，是建筑可持續發(fā)展的必然選擇。我國大力鼓勵新技術(shù)、新材料、新工藝的應用，積極引進(jìn)國內外綠色建筑新技術(shù)，自主培育申報一批與節能、節水、節材相關(guān)的新技術(shù)、新產(chǎn)品，實(shí)現我國建設行業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品由勞動(dòng)力成本優(yōu)勢向高技術(shù)優(yōu)勢的轉型。
《建設法規》對規范人們建筑活動(dòng)行為提升建筑業(yè)人員素質(zhì)確保建筑業(yè)的健康和有序的發(fā)展有著(zhù)重大作用。主要表現在以下幾方面：
�、俦ＷC建筑工程質(zhì)量和安全，從而保護人民群眾的利益。
�、谝幏逗捅Ｕ辖ㄖ袠I(yè)各方主體的權益。
�、蹖ㄔO單位行為的規范和監督，防止違法行為。
�、苡行У亟鉀Q拖欠工程款和農民工工資問(wèn)題。
一個(gè)國家的法律制度無(wú)論如何完善，最終還是要看執法的過(guò)程。所以，我們應改變思想，讓法律走近每個(gè)人的身邊，走進(jìn)每個(gè)人的心里。生命對于我們是最重要的東西，建設法規對于預防對策和措施，對減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展有重大意義。
5 結束語(yǔ)
改革開(kāi)放的三十年，是我國建筑法律從無(wú)到有、不斷發(fā)展完善的三十年。目前，我國已經(jīng)初步構建了較為完整的建筑法律規范體系。為了適應不斷發(fā)展的國內和國際經(jīng)濟形勢，我國必須與時(shí)俱進(jìn)地建立與完善建筑法律規范體系，以進(jìn)一步促進(jìn)和保障建筑業(yè)的快速發(fā)展，使之早日成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一！
在國家經(jīng)濟增長(cháng)模式從“粗放型”轉變到“效應型”、節能減排約束的大背景下，建筑節能行業(yè)正在悄然興起。建筑業(yè)也將由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)轉化，而這些更需要良好的市場(chǎng)秩序，和完善的法律法規，才能使得我國的建筑行業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中穩步前進(jìn)。
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