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建筑項目建議書(shū)

時(shí)間:2025-09-04 20:11:49 建議書(shū)

精選建筑項目建議書(shū)三篇

  在學(xué)習、工作生活中,建議書(shū)在我們的視野里出現的頻率越來(lái)越高,建議書(shū)的寫(xiě)作格式一般由標題、稱(chēng)呼、正文、署名、日期等幾部分組成。那要怎么寫(xiě)好建議書(shū)呢?以下是小編為大家整理的建筑項目建議書(shū)3篇,希望能夠幫助到大家。

精選建筑項目建議書(shū)三篇

建筑項目建議書(shū) 篇1

  項目名稱(chēng):xxxx

  申報單位:xxx

  聯(lián)系人:xxx

  電話(huà):xxx

  傳真:xxx

  編寫(xiě)時(shí)間:xxx

  主管部門(mén):xxx

  撰稿單位:鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢(xún)有限公司

  撰稿時(shí)間:20xx年9月2日

  第一章、項目總論

  20xx年底,全國共有星級酒店369座,客房數為137 300余間,和上一年度相比其增長(cháng)率分別為22. 2%和19.2%,這是在所有類(lèi)型星級酒店中增長(cháng)速度最快的,與低星級酒店緩慢的增長(cháng)速度甚至負增長(cháng)形成巨大的反差?v觀(guān)進(jìn)入21世紀以來(lái)的酒店態(tài)勢,四星和星級酒店的年增長(cháng)率都超過(guò)同期星級酒店總的增長(cháng)率,除個(gè)別年份外,五星級酒店的年度增長(cháng)率都相當于同期星級酒店總體增長(cháng)率的1.5-3倍。這還不包括相當數量沒(méi)有參與評定星級的高檔酒店及其它同類(lèi)住宿設施。

  無(wú)論是政府和業(yè)界都承認,酒店業(yè)是旅游業(yè)大發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)酒店業(yè)作為改革開(kāi)放的排頭兵,又大大促進(jìn)了中國的旅游發(fā)展,推動(dòng)了中國的改革開(kāi)放進(jìn)程。星級酒店,長(cháng)期以來(lái)作為國際投資的起點(diǎn)、熱點(diǎn),在城市發(fā)展和旅游目的地形象塑造方面也是功不可沒(méi)的。

  第二章、市場(chǎng)預測

  近幾年來(lái)的抽樣調查統計表明,入境旅游者對我國賓館高星級酒店服務(wù)質(zhì)量總體評價(jià)普遍較好。在對我國高星級酒店服務(wù)、餐飲服務(wù)、交通服務(wù)、娛樂(lè )服務(wù)、購物服務(wù)、導游服務(wù)和郵電通訊服務(wù)七個(gè)方面的服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)中,滿(mǎn)意率最高的一直是高星級酒店服務(wù),評價(jià)“尚好”以上的人數一般都超過(guò)90%。

  我國高星級酒店總體服務(wù)質(zhì)量水平不斷得以提升,其間主要促進(jìn)因素為

  (1)借鑒國際先進(jìn)管理經(jīng)驗。國際高星級酒店(公司)集團從80年代初期開(kāi)始進(jìn)入中國市場(chǎng),20余年來(lái),我國高星級酒店業(yè)不斷吸收、消化和利用國際上高星級酒店業(yè)發(fā)達國家先進(jìn)的管理理論、管理方法和經(jīng)驗,己逐步建立起適合中國國情的高星級酒店管理模式。借鑒國際先進(jìn)的高星級酒店管理理論和經(jīng)驗對我國高星級酒店業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)管理理念,樹(shù)立服務(wù)理念、質(zhì)量觀(guān)念,推行服務(wù)設施建設和高星級酒店服務(wù)標準化,提高服務(wù)質(zhì)量起到了極大的推動(dòng)作用。

  (2)市場(chǎng)竟爭壓力。自90年代中期起,我國高星級酒店業(yè)的出租率和利潤率基本呈下降趨勢,1998年高星級酒店業(yè)的平均利潤率己經(jīng)降為負數(-5.8%),高星級酒店市場(chǎng)競爭異常激烈。白熱化的競爭迫使各高星級酒店重新審視自己的經(jīng)營(yíng)思路。許多高星級酒店開(kāi)始努力提高服務(wù)質(zhì)量,以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)在市場(chǎng)競爭中取勝。在這種背景之下,開(kāi)放初期那種對賓客的怠慢己屬罕見(jiàn),越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)管理者開(kāi)始注重尋求適合我國高星級酒店業(yè)的服務(wù)模式,并做出了大量卓有成效的實(shí)踐探索。

  第三章、建筑工程產(chǎn)業(yè)競爭現狀

  一、面對市場(chǎng)的自然選擇與重視主動(dòng)選擇市場(chǎng)

  星級酒店是指符合酒店星級標準這一檔次規定的同類(lèi)酒店,從市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的角度來(lái)說(shuō),“五星”的級別更是要傳遞給市場(chǎng)的一個(gè)信號,一種特定形象的載體。這在某種意義上講,成為某種特定市場(chǎng)選擇的目標,也會(huì )將另外一些市場(chǎng)排斥在外。這是因為“星級”所傳遞的信息能夠迎合那些特定市場(chǎng)的需求預期,或者說(shuō)它超出了某些市場(chǎng)的消費預期。這種市場(chǎng)的選擇是難以突破的。所謂“三星的酒店,五星的服務(wù)”或“五星的酒店,三星的價(jià)格”都屬于不正常的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),也是不可能持續的,是不宜提倡的。

  但是,這也并非說(shuō),所有的星級酒店所面對的都是同一消費群體,人們來(lái)自不同地區、有著(zhù)不同的文化背景、不同的消費水平和不同的消費目的,市場(chǎng)需求也是非常復雜的。同樣,處于不同的區位、有著(zhù)不同的管理和經(jīng)營(yíng)理念和具有不同企業(yè)文化的星級酒店,也會(huì )通過(guò)自己的服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式來(lái)選擇市場(chǎng)。所以,無(wú)論是屬于國際聯(lián)號的星級酒店還是獨立經(jīng)營(yíng)的星級酒店,無(wú)論是合資和外資星級酒店還是國內國有或民營(yíng)星級酒店都是如此。酒店業(yè)規模越大,越成熟,酒店對市場(chǎng)的選擇越精細。市場(chǎng)的自然選擇會(huì )給酒店帶來(lái)一定的客源,而酒店自己市場(chǎng)選擇得當則是許多星級酒店成功的訣竅;前者是自然形成的,而后者則需要企業(yè)自身的努力。

  二、商務(wù)酒店相當成熟,度假酒店風(fēng)起云涌

  不管投資商本身的意圖如何,中國的星級酒店主要集中在中心城市和一些特定的經(jīng)濟發(fā)達地區,因此,這些星級酒店的目標市場(chǎng)主要是商務(wù)、公務(wù)市場(chǎng),而不是大眾旅游消費市場(chǎng)。和改革開(kāi)放初期所不同的是,隨著(zhù)中國社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展,星級酒店的市場(chǎng)主體開(kāi)始轉變,境外市場(chǎng)獨占的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,雖然大部分海外商務(wù)客人更青睞具有國際品牌的商務(wù)酒店,但是商務(wù)酒店中中國消費群體的比例逐漸擴大,有的已經(jīng)成為這些酒店的主體市場(chǎng),這一類(lèi)型酒店的市場(chǎng)大大被拓寬了。因此,星級酒店在經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售上都已經(jīng)調整了自己的戰略和策略,努力適應這種變化了新形勢。在這方面,一些歷史悠久的名店,如北京的北京酒店、上海的錦江、華亭、廣州的東方等,能夠弘揚傳統,不斷更新,保持與時(shí)俱進(jìn)。一些改革開(kāi)放后出現的“老明星”,如廣州的白天鵝、南京的金陵、北京的貴賓樓、海南的博鰲等,仍然名列中國高星級酒店前沿的佼佼者。

  值得注意的是,進(jìn)入21世紀以來(lái),和世界旅游業(yè)和酒店業(yè)發(fā)展形勢相吻合的是,中國的星級酒店調整了產(chǎn)品結構,或者說(shuō)是改變了一些經(jīng)營(yíng)戰略。其一是,商務(wù)酒店在保持特色餐飲優(yōu)勢的同時(shí),加大了健身、康體、美容、購物和現代娛樂(lè )等休閑功能,現代的.SPA取代了原來(lái)簡(jiǎn)單的游泳池或傳統的健身設備,突出了現代理念和科學(xué)方法,一些酒店甚至在自己的名稱(chēng)上增加了“度假”、“溫泉”等語(yǔ)匯,不僅僅是酒店內有SPA,而出現了SPA酒店。其二是,大舉向度假旅游目的地發(fā)展,不少酒店集團公司的名字上增加了“度假地”的稱(chēng)謂,出現在傳統的海濱、山地和一些近年來(lái)頗為走紅的世界自然和文化遺產(chǎn)地、主題公園的周?chē),四川的九寨天堂、深圳的威尼斯等就是這一類(lèi)型酒店的代表。

  與此同時(shí),無(wú)論是商務(wù)酒店還是度假酒店,都非常注意新業(yè)態(tài)的開(kāi)拓,其一是增加會(huì )議功能,甚至出現了一些專(zhuān)門(mén)的會(huì )議酒店(這些設施也經(jīng)常稱(chēng)之為“會(huì )議中心”),并以會(huì )議、展覽而出名,因為這些酒店的經(jīng)營(yíng)者都注意到這一市場(chǎng)在中國發(fā)展的潛力,而北京奧運會(huì )和上海世博會(huì )等超大型國際節事活動(dòng)的籌備和舉辦,又直接促進(jìn)了這一市場(chǎng)潛力的開(kāi)發(fā);其二是擴大“公寓”設施,將商務(wù)、度假等緊密地結合起來(lái),豐富產(chǎn)品,擴大市場(chǎng),最大限度地發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

  三、酒店規模仍被推崇,特色酒店悄然而生

  也許是受傳統文化的影響,中國人歷來(lái)對“大”情有獨鐘,一些酒店經(jīng)常愿意稱(chēng)自己為“大酒店”、“大酒店”,其中之“大”至少包含了“規模宏大”的含意。因此,在酒店發(fā)展過(guò)程中考慮酒店檔次的同時(shí),也往往把規模因素放到了重要的位置。所以,中國境內的星級酒店規模都比較大,平均客房數多在300間以上,北京的星級酒店平均客房數超過(guò)500間,有的星級酒店客房在千間之上,大大超過(guò)許多歐美發(fā)達國家的高檔酒店規模。從總的情況來(lái)看,現在的星級酒店不僅追求客房數多,建筑宏偉,還往往把 “全國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”等作為追求的目標,這可能是一個(gè)大國張揚意識的表現。其實(shí),尤其是出于滿(mǎn)足會(huì )議和度假等新需求的考慮,規模也是一種實(shí)力和競爭力的體現;蛘哒f(shuō),中國的酒店管理者更有管理大型“大眾”類(lèi)住宿設施的天賦。

  與此同時(shí),一種新的趨勢悄然而起,那就是特色酒店,也常常稱(chēng)之為“主題酒店”,它們中有不少設施不再冠之以“酒店”、“賓館”的名字,代之以“公社”、“公館”、“俱樂(lè )部”、“山莊”等別致新鮮的稱(chēng)謂,這些設施往往不再以規模為基本條件,彰顯的是獨特、韻味、品位,憑借的是文化,這些設施甚至不愿意加入到“星級酒店”的行列,而面對的是一般星級酒店所難以滿(mǎn)足其要求的特種市場(chǎng)或“小眾市場(chǎng)”。這些特色酒店可謂另類(lèi),無(wú)論其建筑形式還是設施、設備、氛圍和服務(wù),都往往會(huì )勝一般星級酒店一籌,甚至不能用目前的星級酒店標準來(lái)衡量。從一般意義上說(shuō),這些酒店的市場(chǎng)不是傳統意義上的“高檔大眾市場(chǎng)”,而是“特殊的小眾市場(chǎng)”,但就其目前中國的供給能力來(lái)說(shuō),現有的市場(chǎng)也足夠大,而且潛力也是非?捎^(guān)的。這些酒店設施的出現還表說(shuō)明了旅游發(fā)展中的一個(gè)非常有意思的現象,那就是,需求可以促進(jìn)供給創(chuàng )新,而供給創(chuàng )新又可以刺激需求。酒店業(yè)也是如此,高星級酒店更是如此。

  四、新技術(shù)與新媒體的利用成為經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節

  傳統的星級酒店更關(guān)注酒店的硬件設施,更講究豪華與排場(chǎng),同時(shí)也講究作為服務(wù)的軟件,中國又仗恃其充裕而相對低廉的勞動(dòng)力優(yōu)勢,更有能力強調面對面的服務(wù),重視服務(wù)的細節。但是,在當今世界日益變“平”的時(shí)代,在信息技術(shù)高度發(fā)達的時(shí)代,星級酒店和其它級別的酒店或服務(wù)行業(yè)一樣,為了提高效率和改善服務(wù),都非常重視現代科學(xué)技術(shù)的在管理和經(jīng)營(yíng)環(huán)節的應用,其中最為突出的是電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的應用,而在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的環(huán)節,非常重視借助新媒體——網(wǎng)絡(luò )媒體——的威力。這兩點(diǎn)結合起來(lái),對內能夠科學(xué)管理而保障良好運行,對外能夠及時(shí)傳達信息,與客戶(hù)互動(dòng)溝通,實(shí)現即時(shí)預訂,減少環(huán)節,最大限度地滿(mǎn)足客人的需求,從而擴大市場(chǎng)。星級酒店有突出的財務(wù)和人才的優(yōu)勢,能夠捷足先登。這一點(diǎn)可以從目前星級酒店獨具匠心、爭相斗艷的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)的設計可見(jiàn)一斑。一個(gè)非常值得思考的問(wèn)題是,當世界進(jìn)入E-時(shí)代的今天,酒店的經(jīng)營(yíng)不可能再是孤軍作戰,而是與相關(guān)的產(chǎn)業(yè)更加相關(guān),更加依賴(lài),新的網(wǎng)絡(luò )技術(shù)正是將這些錯綜復雜的關(guān)系聯(lián)系在一起的有力工具。正如聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)在一次專(zhuān)業(yè)討論會(huì )上所提出的一個(gè)精辟論斷:對待新的信息技術(shù),“準備上的失敗就是準備失敗”。很多成功的星級酒店都非常重視這一點(diǎn),都努力做得更好。

  五、 國際聯(lián)號的地位相對鞏固,民族化的品牌努力奮爭

  近些年來(lái),在國內出現了一批本土化的民族酒店品牌,而名氣最大、發(fā)展最快的則是民營(yíng)經(jīng)濟的酒店,這自然是得益于在從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌的過(guò)程中非國有經(jīng)濟的快速發(fā)展。在這些酒店新秀中,多數也是從高星級酒店切入,在借鑒國際酒店的先進(jìn)理念與它們在中國成功經(jīng)驗的同時(shí),又充分發(fā)揮其本身的地緣、人緣和各種獨特的優(yōu)勢,一開(kāi)始就把現有在中國國土上的國際公司作為自己的學(xué)習標桿和競爭對手。雖然它們的發(fā)展可能會(huì )遇到與外國公司所不同的制約與困難,在規模和機制上還難以和那些歷史悠久、財大氣粗的國際酒店公司抗衡,但這些民族品牌酒店集團的發(fā)展態(tài)勢良好,前景樂(lè )觀(guān),成為中國酒店業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng )新的新力軍。像錦江國際、首旅建國、開(kāi)元國際、海航國際、南京金陵等酒店集團,奮力拼搏,脫穎而出。它們中一些公司也開(kāi)會(huì )籌劃走出國門(mén)尋找新的發(fā)展空間的途徑。

  第四章、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

 。ㄒ唬⿺盗垦杆僭黾,部分區域出現投資熱潮

  近年來(lái),從企業(yè)到各級政府,都對投資高星級酒店項目表現出濃厚的興趣,高星級酒店的數量快速增長(cháng)。目前,全國五星級酒店已超過(guò)500家,各地待建、在建及剛建完的按照五星級標準設計的酒店項目也有約500家。據國家旅游局統計,近3年(20xx-20xx年)全國星級酒店數量整體年均增長(cháng)率為6%,而五星級酒店數量的年均增長(cháng)率超過(guò)15%。在區域分布上,高星級酒店項目已經(jīng)從沿海一線(xiàn)城市向二線(xiàn)、三線(xiàn)城市拓展,從東部發(fā)達地區向西部欠發(fā)達地區延伸,全國除西藏、寧夏外,其他省(區/市)均已擁有五星級酒店項目,甚至廣東、浙江等發(fā)達地區的縣級城市也已開(kāi)始投資運營(yíng)五星級酒店項目。

 。ǘ┓康禺a(chǎn)價(jià)值突顯

  整體而言,包括放貸機構、股權投資者、酒店管理公司在內的大多數投資機構對我國酒店業(yè)的投資環(huán)境看好,均認為其是理想的房地產(chǎn)投資形式之一。高星級酒店的房地產(chǎn)價(jià)值突顯,重點(diǎn)表現在以下幾個(gè)方面:

  1.高星級酒店作于房地產(chǎn)項目的配套,可以提升房地產(chǎn)項目的整體品質(zhì);

  2.高星級酒店本身坐享地產(chǎn)升值,而且為地產(chǎn)商提供穩定現金流;

  3.高星級酒店項目受當地政府青睞,附帶高星級酒店的地產(chǎn)項目,往往獲得一些政策優(yōu)惠;

  4.高星級酒店作為資金和實(shí)力的象征,有助于提升地產(chǎn)商的企業(yè)形象。

  20xx年,由于全球金融危機的影響,亞洲主要城市的五星級酒店估值有較大跌幅。但得益于因刺激經(jīng)濟復蘇而實(shí)施的寬松的貨幣政策,高星級酒店的房地產(chǎn)價(jià)值已成為投資者資產(chǎn)的“避險”港灣。

 。ㄈ┙(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)下降

  近年來(lái)隨著(zhù),五星級酒店數量的增多,北京、上海等一線(xiàn)城市的高星級酒店在出租率、平均房?jì)r(jià)、GOP方面已顯現頹勢。

  第五章、 建筑工程項目發(fā)展趨勢分析

  一、從“大”到“強”的關(guān)鍵是品牌化建設

  就酒店本身來(lái)說(shuō),“做大”要比“做強”相對容易得多!按蟆敝饕傅氖且幠,是容量,是接待能力,是投資;而“強”指的是經(jīng)營(yíng)管理水平,企業(yè)競爭力,盈利和抗風(fēng)險的能力。實(shí)踐證明,品牌建設是做“強”的關(guān)鍵,有的時(shí)候,品牌對市場(chǎng)的影響會(huì )大大超出酒店所獲得的星級。

  現在進(jìn)入中國的國際酒店集團的優(yōu)勢主要體現在品牌上。酒店的品牌不僅僅是酒店的名稱(chēng),也不僅僅是酒店所獲得的星級,而是市場(chǎng)對這個(gè)酒店設施、服務(wù)、文化品質(zhì)等認知的多重因素的集合,所以,酒店品牌的確立也不是一朝一夕的事。和國際星級酒店相比,中國本土化的五星酒店在品牌建設方面存在著(zhù)差距,而且差距還是很大的。一些酒店還停留在“名字”上,沒(méi)有到“品牌”階段;只是在有限地域的行業(yè)里,還沒(méi)有進(jìn)入到廣泛的社會(huì )中。因此,創(chuàng )造品牌、維護品牌、提升品牌也正是目前本土化五星酒店的奮斗目標。如果說(shuō)以前國內五星酒店集團是先擴展后創(chuàng )牌子的話(huà),那么今天許多這樣的公司則是從品牌建設開(kāi)始,靠品牌去擴張,靠品牌贏(yíng)得市場(chǎng),保住市場(chǎng)。這對中國的酒店業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的進(jìn)步。

  二、競爭力的根本是文化優(yōu)勢的發(fā)揮

  如果說(shuō)上個(gè)世紀80年代末正式實(shí)行酒店星級標準評定作為中國酒店業(yè)標準化開(kāi)端的話(huà),那么進(jìn)入21世紀之后,酒店業(yè)開(kāi)始從重視技術(shù)性的標準轉向重視文化作用的發(fā)揮。標準化是酒店運營(yíng)的基礎,文化才能夠提升酒店的特性、個(gè)性,形成競爭力。強調技術(shù)標準可以打造某種產(chǎn)品的品牌,但容易導致同質(zhì)化,誘發(fā)最原始的價(jià)格競爭,而充分重視文化,有利于創(chuàng )造差異,增強市場(chǎng)消費者的忠誠度,能夠長(cháng)期保持突出的競爭力。這也許是服務(wù)業(yè)和制造業(yè)之間的重要差別之

  一某種文化理念可以是大家分享的原則,但不可能有普遍有效的統一的標準,關(guān)鍵在創(chuàng )意、創(chuàng )新,這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的標簽。酒店建筑、設施和設備可以是某種特定文化的載體,但更重要的體現在服務(wù)理念的確立和實(shí)現上。如果說(shuō)“星級”突出的是酒店的標準的話(huà),那么“主題”也許更能夠突出酒店的文化。很顯然,從中國酒店競爭力的角度看,“星級”的輝煌在淡化,而“文化”的作用在提升,沒(méi)有文化品位的五星酒店是不可能有真正的、持久的競爭力的。作為進(jìn)入中國較晚的迪拜朱美拉酒店集團(JUMEIRAH),在選擇其第一個(gè)在中國上海亮相的酒店中文名稱(chēng)的時(shí)候,委實(shí)下了一番功夫,最后確定為“尊雅”這個(gè)很有中國文化韻味的詞語(yǔ),它們要在中國創(chuàng )造的也不只是一般意義上設施“豪華”,而是一種獨特的阿拉伯文化和理念的展示,這一點(diǎn)應當值得中國高星級酒店同行們的關(guān)注。

  三、未來(lái)發(fā)展的制約主要是人才與體制

  人才是企業(yè)競爭力的基礎。酒店業(yè)作為服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分,五星酒店作為酒店行業(yè)的最高檔次,設施和設備固然重要,但最重要的是具有與設施和設備檔次相匹配的管理與經(jīng)營(yíng)人才。一般地說(shuō),酒店人才的供給也未必是酒店本身所能夠保證的,或者說(shuō),在整個(gè)社會(huì )和行業(yè)存在著(zhù)激烈競爭的狀態(tài)下,尤其是在社會(huì )公平競爭和社會(huì )信用尚存缺陷的情況下,獲得和保持人才、維持和提高人才素質(zhì)、能力建設的成本將會(huì )越來(lái)越高。處于經(jīng)濟改革轉型期的中國,人才匱乏是各個(gè)行業(yè)普遍存在的問(wèn)題,酒店業(yè),尤其是更加體現服務(wù)個(gè)性化的五星酒店,人才的問(wèn)題則顯得更加突出而尖銳,因為它所需要的人才,不僅僅是決策層的高級管理人才,還要有能夠很好地理解和實(shí)現決策者意志的服務(wù)團隊和個(gè)體。如果說(shuō),改革開(kāi)放初期,國內對外部世界不了解,對國際標準和慣例不清楚,而且五星酒店剛剛出現還是鳳毛麟角的情況下,引進(jìn)境外人才,尤其是高層管理人才和特定崗位的人才可以取得立竿見(jiàn)影的效果的話(huà),那么在今天酒店行業(yè)相對成熟、標準化逐漸和國際接軌,所面臨的市場(chǎng)也發(fā)生了很大的變化,其競爭力集中體現在文化等軟實(shí)力方面的現實(shí)下,再靠從海外引進(jìn)人才恐怕難以奏效。所以,培養既熟悉現代管理理念、管理工具與經(jīng)驗,又掌握中國的文化和傳統的復合人才最為重要。這樣的人才供給,恐怕也很難完全依靠現有的教育機構來(lái)實(shí)現。

  人才的重要性是顯而易見(jiàn)的,但人才的培養和作用的發(fā)揮又直接和國家宏觀(guān)發(fā)展背景與管理機制密切相關(guān)的。如果說(shuō),最初作為合資企業(yè)和外資企業(yè)的星級酒店在人才的獲得與利用上有很多突出的優(yōu)勢的話(huà),那也是在很大程度上得益于這些企業(yè)得到的一些特殊政策和制度安排。這些政策和機制,有些是顯現的,公開(kāi)的,有些則是一些“潛規則”,隱含的。這恐怕最突出的也體現在作為國有企業(yè)的高星級酒店上。在這方面,擺脫舊體制遺留下來(lái)的不符合現代企業(yè)發(fā)展的機制束縛,的確是任重而道遠。

  四、奢華與節約型社會(huì )的博弈,獨立與聯(lián)盟的較量

  五星酒店是星級酒店的最高級別,新出現的鉑金五星酒店和一些所謂的超五星酒店、“七星酒店”,也往往被認為是“豪華”、“奢侈”的代名詞。為了滿(mǎn)足某些特殊市場(chǎng)的消費需要,在設施、設備和服務(wù)的提供上,在各類(lèi)資源利用上,顯然體現了這些特點(diǎn)。毫無(wú)疑問(wèn),這些設施和服務(wù)的提供以及資源利用的標準,對一個(gè)整體經(jīng)濟相對落后、資源并不非常豐腴的國家來(lái)說(shuō),高星級酒店與其它行業(yè)存在著(zhù)明顯的差別。面對日益提倡的可持續發(fā)展的新模式、建設節約型社會(huì )的新理念,那就意味著(zhù)高星酒店將面臨著(zhù)來(lái)自各個(gè)方面的壓力和挑戰。這些挑戰包括市場(chǎng)需求的調整,經(jīng)濟形勢的變化和管理方式的改變會(huì )導致作為公共開(kāi)支的政府消費的減縮和更加嚴格的控制;由于能源短缺、能源價(jià)格上漲所帶來(lái)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的上升;由于環(huán)境保護和污染控制標準提高,勢必增加在減排技術(shù)、設備方面的開(kāi)支和環(huán)境補償的費用,當然,也可能會(huì )帶來(lái)一些傳統消費理念的變化。

  據分析,20xx年中國酒店能源消耗量占其營(yíng)業(yè)額的比例達到6-15%,三星級酒店以上的酒店全年能源消耗量高達100億元。這個(gè)數字也是相當可觀(guān)的。在世界范圍內“無(wú)煙酒店”、“無(wú)酒精酒店”“碳中性酒店”、“綠色酒店”等新型酒店的出現正是這一發(fā)展趨勢的反映,而且,業(yè)界更加務(wù)實(shí),并開(kāi)始超越以往處于營(yíng)銷(xiāo)需求的“做秀”階段。對酒店來(lái)講,對這一挑戰不應當被動(dòng)的應付,而應當主動(dòng)的適應,不應當認為是特殊的負擔,而更應看作是“企業(yè)公民”的社會(huì )責任。這些挑戰,無(wú)論是高星級酒店的投資者和經(jīng)營(yíng)者都不得不予以認真考慮。在這方面,一些高星級酒店已經(jīng)做出了積極應對,并取得了良好的經(jīng)濟和社會(huì )效果,是非常值得稱(chēng)道的。

建筑項目建議書(shū) 篇2

  第一章、項目總論

  數據顯示,目前中國有1.6億60歲以上的老人,約占總人口的12%。處于這個(gè)年齡段的老年人口比例將持續增加,直到20xx年達到總人口的約25%。與美國等發(fā)達國家不同,中國在富強之前就變成老齡化社會(huì )。中國正采取措施減緩人口結構帶來(lái)的沖擊。如何緩解孤寡老人的養老壓力已成為一個(gè)亟待解決的社會(huì )問(wèn)題。

  第二章、需求分析

  近期,國內各地養老業(yè)都處于半緊狀態(tài)。隨著(zhù)養老網(wǎng)上的養老院數目逐漸增多,標志著(zhù)老人入住養老院的趨勢在逐漸增長(cháng)。日前,武漢落戶(hù)夏龍泉山的最大養老院2億工程已經(jīng)敲定,成為養老院建設的一個(gè)特大工程。各地政府對養老院的投入也逐漸增加,養老業(yè)逐漸成為了社會(huì )以及政府關(guān)注建設項目。作為國內養老業(yè)的主要方式,養老院在養老方面起著(zhù)不可低估的作用。由于其體系很符合現代社會(huì )的養老現況,所以養老院建設已經(jīng)成為各地的一個(gè)重要項目。

  養老院的建設為何現在如此緊張?一直以來(lái),養老事業(yè)都是作為一個(gè)“冷門(mén)”業(yè)。自改革開(kāi)放以來(lái),對于養老,國內對于養老一直處于低關(guān)注狀態(tài)。隨著(zhù)人口老齡化逐漸加重,成為社會(huì )的一個(gè)焦點(diǎn)后,養老業(yè)才正式的被列入了重點(diǎn)關(guān)注對象,F在,我國人口老齡化現象已經(jīng)得到了國際的關(guān)注,如何處理這一問(wèn)題成為國家的當頭之急事。

  武漢投資2億建養老院,就是為了面對這種緊急的狀況。上百萬(wàn)的老人,必須有一個(gè)妥善的安頓。人口老齡化越來(lái)越嚴重,對于養老院的建設需求量是越來(lái)越大。從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō),也是隨著(zhù)人們生活水平的提高,老人們對于獨自在家養老的生活已經(jīng)感覺(jué)了乏味。傳統中的在家養老已經(jīng)變了性質(zhì),兒女們工作忙碌無(wú)暇顧及老人,“養兒防老”已經(jīng)不在適應現在的快節奏社會(huì )。所以老人們開(kāi)始趨向于這種團體性質(zhì)的養老院,可以排解現代在家養老的寂寞和無(wú)助。這也是養老院建設數目迅猛增加的重要原因之一。根據記者從養老網(wǎng)獲悉,雖然養老院的建設數目在逐漸增加,但是依舊沒(méi)有滿(mǎn)足各地老人們對于床位的需求。各地的養老院床位預訂依然緊張,甚至預訂床位可達上千。所以,養老院的建設依舊是各地政府及相關(guān)部門(mén)的當頭之事。

  看來(lái),養老院的建設非短期可以滿(mǎn)足現代老人的需求。希望相關(guān)政府部門(mén)能多一些投入在養老事業(yè)上,以能盡快的解決國內養老問(wèn)題。

  第三章、建筑行業(yè)政策背景

  一、規劃立項方面

  1、對符合城市規劃和用地條件的新辦福利機構項目,發(fā)展改革部門(mén)予以?xún)?yōu)先審批;

  2、福利機構的建設用地,由國土資源部門(mén)優(yōu)先安排年度土地供應計劃。

  二、資質(zhì)審批方面

  1、對福利機構所辦的醫療機構,已取得執業(yè)許可證的,可申請成為城鎮職工基本醫療保險定點(diǎn)機構,經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審查合格后,可根據有關(guān)規定,發(fā)給定點(diǎn)醫療機構資格證書(shū),并向社會(huì )公布;

  2、對福利機構內設的醫療機構,符合相關(guān)條件的,在確定定點(diǎn)醫療機構時(shí),由醫療保險管理部門(mén)給予優(yōu)先安排;

  3、福利機構收養人員參加基本醫療保險并按時(shí)足額繳納基本醫療保險費的.,在定點(diǎn)福利機構所辦醫療機構就醫的醫療費用,按基本醫療保險的規定支付;

  4、福利機構辦理食品衛生和公共場(chǎng)所衛生許可證,給予免收工本費。

  三、稅收規費方面

  1、對政府部門(mén)和企事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織等社會(huì )力量投資興辦的福利性、非營(yíng)利性的老年服務(wù)機構,符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規定條件的非營(yíng)利組織的收入,可免征企業(yè)所得稅,同時(shí)免征老年服務(wù)機構自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅;

  2、對民政部門(mén)批準的國有、民辦養老機構提供的育養服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加;

  3、免征城市基礎設施配套費,減半收取城市供水設施配套費。

  4、減半收取新建房屋產(chǎn)權登記費;

  5、使用水、電、燃氣、供暖包燒等實(shí)行價(jià)格雙軌制的公共產(chǎn)品,按民用價(jià)格標準執行,其中用水需按照相關(guān)職能部門(mén)要求簽訂減免協(xié)議;

  6、安裝有線(xiàn)電視的初裝費減半收取,日常使用執行居民收費標準;

  7、安裝、使用電話(huà)等有關(guān)電信業(yè)務(wù),執行住宅電話(huà)資費標準;

  8、在達標排放污染物的情況下,經(jīng)負責征收排污費的環(huán)保部門(mén)核準后可以免繳排污費;

  9、免收地下水資源費、治安聯(lián)防費以及按職工人數收取的城市人防建設資金;

  10、符合條件的福利機構興辦人,可以享受小額貼息貸款的優(yōu)惠政策,由財政貼息。

  四、培訓用工方面

  福利機構接收持有本市《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員,按照現行政策,可享受養老護理等相關(guān)職業(yè)技能培訓補貼政策,培訓后經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格的發(fā)給相應的資格證書(shū),其中持證上崗的就業(yè)困難人員還可申請享受崗位補貼政策。

建筑項目建議書(shū) 篇3

  項目建議書(shū)是個(gè)核心文件,有助于你向贊助者和股東推銷(xiāo)潛在的項目。當然,項目建議書(shū)對于每個(gè)項目都是獨特的,但如果跟隨著(zhù)基本大綱,格式基本上都會(huì )是一樣的。下面是建筑項目建議書(shū)模板,為大家提供參考。

  一、說(shuō)明

 。ㄒ唬┍疚募蔷幹茋译娮诱⻊(wù)工程建設項目項目建議書(shū)(以下可簡(jiǎn)稱(chēng)“項目建議書(shū)”)的指導性文件。

 。ǘ┚幹祈椖拷ㄗh書(shū),旨在結合國家和本部門(mén)電子政務(wù)現狀和實(shí)際需求,分析項目建設的必要性,確定項目建設的原則和目標,并提出項目建設內容、方案框架、組織實(shí)施方式、投融資方案和效益評價(jià)等方面的初步設想。

 。ㄈ╉椖拷ㄔO單位主要依據中央和國務(wù)院的有關(guān)文件精神、國家電子政務(wù)工程建設規劃,并參考項目需求分析報告、項目審批部門(mén)組織專(zhuān)家對需求分析報告提出的評議意見(jiàn),按照本文件的要求,本著(zhù)客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則,開(kāi)展項目建議書(shū)編制工作。

 。ㄋ模╉椖拷ㄗh書(shū)需報送項目審批部門(mén),項目審批部門(mén)委托有資格的咨詢(xún)機構評估后審核批準,或報國務(wù)院審批后下達批復。

  二、格式和提綱

  項目建議書(shū)應參考如下格式和提綱進(jìn)行編制:

 。ㄒ唬┓饷娓袷剑

  ××××(項目全稱(chēng))項目建議書(shū)

  項目建設單位:×××××

  編制單位:×××××

  編制日期:××××年××月

  項目建設單位聯(lián)系人:××××

  聯(lián)系方式:×××××(電話(huà)、傳真、電子郵件)

 。ǘ╈轫(yè)格式:

  編制單位:×××× (蓋章)

  編制單位負責人:××× (簽章)

  編制單位項目負責人:××× (職稱(chēng))

  主要編制人員:××× (職稱(chēng))

  參加編制單位:××××× (蓋章)

 。ㄈ╉椖拷ㄗh書(shū)編制提綱:

  第一章項目簡(jiǎn)介

  1、項目名稱(chēng)

  2、項目建設單位和負責人、項目責任人

  3、項目建議書(shū)編制依據

  4、項目概況

  5、主要結論和建議

  第二章項目建設單位概況

  1、項目建設單位與職能

  2、項目實(shí)施機構與職責

  第三章項目建設的必要性

  1、項目提出的背景和依據

  2、現有信息系統裝備和信息化應用狀況

  3、信息系統裝備和應用目前存在的主要問(wèn)題和差距

  4、項目建設的意義和必要性

  第四章需求分析

  1、與政務(wù)職能相關(guān)的社會(huì )問(wèn)題和政務(wù)目標分析

  2、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析

  3、信息量分析與預測

  4、系統功能和性能需求分析

  第五章總體建設方案

  1、建設原則和策略

  2、總體目標與分期目標

  3、總體建設任務(wù)與分期建設內容

  4、總體設計方案

  第六章本期項目建設方案

  1、建設目標與主要建設內容

  2、標準規范建設

  3、信息資源規劃和數據庫建設

  4、應用支撐平臺和應用系統建設

  5、網(wǎng)絡(luò )系統建設

  6、數據處理和存儲系統建設

  7、安全系統建設

  8、其它(終端、備份、運維等)系統建設

  9、主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單

  10、機房及配套工程建設

  第七章環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛生和節能

  1、環(huán)境影響和環(huán)保措施

  2、消防措施

  3、職業(yè)安全和衛生措施

  4、節能目標及措施

  第八章項目組織機構和人員

  1、項目領(lǐng)導、實(shí)施和運維機構及組織管理

  2、人員配置

  3、人員培訓需求和計劃

  第九章項目實(shí)施進(jìn)度

  第十章投資估算和資金籌措

  1、投資估算的有關(guān)說(shuō)明

  2、項目總投資估算

  3、資金來(lái)源與落實(shí)情況

  4、中央對地方的資金補貼方案

  第十一章效益與風(fēng)險分析

  1、項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益分析

  2、項目風(fēng)險與風(fēng)險對策

  三、編制內容要求

  第一章 項目簡(jiǎn)介

  1、項目名稱(chēng):工程項目的全稱(chēng)及簡(jiǎn)稱(chēng)。

  2、項目建設單位及負責人、項目責任人:項目建設單位(含參建單位)及項目實(shí)施機構名稱(chēng),項目建設單位負責人及項目責任人姓名和職務(wù)。

  3、項目建議書(shū)編制依據:列舉所依據的相關(guān)文件和資料的名稱(chēng)、文號、發(fā)布日期等,如中央和國務(wù)院的有關(guān)文件、國家電子政務(wù)工程建設規劃、部門(mén)信息化規劃、需求分析報告及專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)、相關(guān)法規等,并將其中必要文件作為附件。

  4、項目概況:簡(jiǎn)述項目建設目標、規模、內容、建設期、總投資和資金來(lái)源。

  5、主要結論和建議:簡(jiǎn)述項目建議書(shū)的結論。對于需要國家、有關(guān)部門(mén)解決的問(wèn)題以及本部門(mén)需要進(jìn)一步落實(shí)的工作,可以提出相關(guān)建議。

  第二章 項目建設單位概況

  1、項目建設單位與職能:描述項目建設單位概況,包括:?jiǎn)挝坏男再|(zhì)、組織機構、主要領(lǐng)導人/法定代表人、主要職能和相關(guān)工作。對于多個(gè)部門(mén)和單位參與建設的項目,按照牽頭單位和參加單位的順序分別描述。

  2、項目實(shí)施機構與職責:描述項目實(shí)施機構概況,包括:機構名稱(chēng)、主要職責、項目負責人、主要技術(shù)力量等。

  第三章 項目建設的必要性

  1、項目提出的背景和依據:簡(jiǎn)述有關(guān)政策法規、體制改革、社會(huì )環(huán)境以及政務(wù)職能、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)手段等方面對項目建設的有關(guān)需求。

  2、現有信息系統裝備和信息化應用狀況:詳細描述現有網(wǎng)絡(luò )、主機、存儲、應用、安全、備份、終端、運維等裝備狀況,系統能力和應用情況,列出現有的主要軟硬件設備清單。

  3、現有信息系統裝備和信息化應用存在的主要問(wèn)題和差距:結合項目需求分析,描述現有的信息系統裝備和信息化應用存在的主要問(wèn)題和差距(需求、現狀、差距和建設內容應盡可能邏輯對應)。

  4、項目建設的意義和必要性:結合需求和現狀,以及要實(shí)現的政務(wù)目標、業(yè)務(wù)目標和信息化系統建設目標,闡述電子政務(wù)項目建設的重要意義及其各項建設內容的必要性。

  第四章 需求分析

  1、與政務(wù)職能相關(guān)的社會(huì )問(wèn)題和政務(wù)目標分析:分析與職能相關(guān)的社會(huì )問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的根源,提出政務(wù)目標、業(yè)務(wù)目標、作業(yè)目標和信息化系統建設目標。

  2、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析:分析與職能相關(guān)的各項業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)處理量等業(yè)務(wù)邏輯。

  3、信息量分析與預測:根據業(yè)務(wù)邏輯分析,提出項目的信息處理量、存儲量和傳輸流量的分析過(guò)程和測算結果,并分別提出這些數據量的現值和3~5年的預測值。

  4、系統功能和性能需求分析:結合業(yè)務(wù)邏輯分析和信息數據量分析,分析信息系統的功能需求和性能需求;對系統的處理能力、存儲能力和傳輸能力進(jìn)行總量分析,提出系統能力的總量指標;結合現狀和差距,提出信息系統裝備的處理、存儲、傳輸能力的.增量指標,分析信息應用系統的功能增量。

  第五章 總體建設方案

  1、建設原則和策略:闡述項目建設原則,提出項目建設策略。

  2、總體目標與分期目標:根據前述需求分析,提出項目建設的總體目標,包括:政務(wù)目標、業(yè)務(wù)目標、工程建設目標和建設規模、效益目標等;分階段提出政務(wù)目標、業(yè)務(wù)目標、工程建設目標和建設規模、效益目標等,清晰界定各期目標的邊界和演進(jìn)的內容,并用可考核、可量化的指標對目標進(jìn)行刻畫(huà)。

  3、總體建設任務(wù)與分期建設內容:結合項目總體目標和政務(wù)信息化現狀,提出項目總體建設任務(wù);結合項目分期目標和政務(wù)信息化發(fā)展狀況,提出分期工程建設內容。

  4、總體設計方案:通過(guò)文字和圖表等描述政務(wù)信息系統整體框架,包括本政務(wù)系統內部結構和與外部系統間的聯(lián)系,并區分出已建系統及功能和新增系統及功能。

  第六章 本期項目建設方案

  1、建設目標與主要建設內容:描述本期工程的建設目標,盡可能提出可量化、可考核的目標;簡(jiǎn)述各項建設內容和建設規模。

  2、標準規范建設:結合國家電子政務(wù)建設標準體系框架,描述項目的工程建設規范和技術(shù)標準規范建設內容。

  3、信息資源規劃和數據庫建設:描述項目的信息(數據)資源建設規劃、數據庫結構、數據庫建設內容,以及數據庫軟件、服務(wù)器要求和參考選型。

  4、應用支撐平臺和應用系統建設:論述應用系統功能結構和定制開(kāi)發(fā)工作量初步核算結果,描述應用支撐系統(含中間件等)的功能和技術(shù)特征,以及主要軟硬件設備選型。

  5、網(wǎng)絡(luò )系統建設:簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò )系統結構、技術(shù)特征、網(wǎng)絡(luò )帶寬及主要軟硬件設備選型,繪制網(wǎng)絡(luò )拓樸結構圖。

  6、數據處理和存儲系統建設:簡(jiǎn)述信息處理和數據存儲系統的結構、技術(shù)特征、處理和存儲能力及主要軟硬件設備選型。

  7、安全系統建設:簡(jiǎn)述安全風(fēng)險隱患、系統安全域劃分、安全等級設定、安全策略、安全解決方案和主要軟硬件設備選型。

  8、其它(終端、備份、運維等)系統建設:簡(jiǎn)述終端系統、備份系統、運維系統等建設內容和主要軟硬件設備選型。

  9、主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單:根據上述建設內容,提出軟硬件設備配置原則和系統配置軟硬件設備清單,按照各個(gè)系統分別列表。

  10、機房及配套工程建設:簡(jiǎn)述新建或改造機房及配套設施的建設方案,包括:機房選址,周邊環(huán)境,建設或改造面積(列表表示功能分區面積),建設和改造內容,單位造價(jià),配套動(dòng)力和支撐設備的清單等。

  第七章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛生和節能

  1、環(huán)境影響和環(huán)保措施:分析項目建設對環(huán)境的影響,并提出環(huán)保措施和環(huán)保解決方案。

  2、消防措施:分析消防安全隱患,提出消防措施和解決方案。

  3、職業(yè)安全和衛生措施:分析職業(yè)安全和衛生隱患,提出職業(yè)安全和衛生措施和解決方案。

  4、節能目標和措施:分析能源消耗情況,提出項目節能目標、措施和解決方案。

  第八章 項目組織機構和人員

  1、項目領(lǐng)導、實(shí)施和運維機構及組織管理:簡(jiǎn)述項目建設單位、實(shí)施機構和運維機構的組織建設和管理體系,明確領(lǐng)導和各級職責,確保項目的有效實(shí)施。

  2、人員配置:提出項目建設和運行維護的技術(shù)力量及人員配置計劃。

  3、人員培訓需求和計劃:提出項目建設和應用的人員培訓需求和計劃,包括管理人員、技術(shù)人員和系統應用人員。

  第九章 項目實(shí)施進(jìn)度

  提出項目建設期,簡(jiǎn)述項目實(shí)施進(jìn)程安排,繪制項目實(shí)施進(jìn)度表。

  第十章投資估算和資金籌措

  1、投資估算的有關(guān)說(shuō)明:說(shuō)明各項建設內容的測算依據和取費標準;如:設備關(guān)稅、軟件定制費用的測算標準、系統集成費費率、培訓費測算標準、前期工作費費率、設計費費率、招標費費率、監理費費率、項目管理費費率、預備費費率等。

  2、項目總投資估算:列出總投資估算表。

  3、資金來(lái)源與落實(shí)情況:明確項目投資的資金來(lái)源和落實(shí)情況,包括:中央投資、地方投資和項目建設單位自籌資金;并附地方投資和項目建設單位自籌資金的意向承諾函或資金證明。

  4、中央對地方的資金補貼方案:對于中央補貼地方投資的項目,需要提出資金補貼方案,簡(jiǎn)述申請補貼的理由、補貼內容、補貼范圍、補貼比例或補貼金額等。

  第十一章 效益與風(fēng)險分析

  1、項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益分析:分別描述項目的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益,明確項目建設對政務(wù)職能和業(yè)務(wù)開(kāi)展的貢獻度,盡可能用量化指標描述。

  2、項目風(fēng)險與風(fēng)險對策:簡(jiǎn)述項目的政策風(fēng)險(如政策變化、政務(wù)體制變化等)、系統風(fēng)險(如技術(shù)變化、系統設計、系統成熟度等)和操作風(fēng)險(如管理及技術(shù)隊伍等),提出應對風(fēng)險的對策和風(fēng)險管理措施。

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