火災隱患普查暨冬季防火工作會(huì )議講話(huà)
根據工作安排，今天這次會(huì )議，主要是安排安全生產(chǎn)和森林防火工作。下面，我先講一下安全生產(chǎn)工作。
一、認清形勢，強化落實(shí)，切實(shí)增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
就全鎮的安全生產(chǎn)工作，要在以下重點(diǎn)領(lǐng)域，特別重視做好排查防范工作：
一是持續做好打非治違和"散亂污"企業(yè)的排查清理工作。
"散亂污"企業(yè)大部分是小企業(yè)、小作坊，無(wú)相關(guān)許可手續，存在大量安全隱患，極易發(fā)生安全事故，影響社會(huì )穩定。對嚴重影響安全且無(wú)法及時(shí)整治的，一律予以關(guān)停取締。對非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現堅決依法打擊取締，防止各類(lèi)隱患死灰復燃，確保隱患整治不走過(guò)場(chǎng)。
二是加強危險化學(xué)品安全監管。
要加快化工產(chǎn)業(yè)轉型升級工作，通過(guò)開(kāi)展安全、環(huán)保、節能評級和綜合評價(jià)，逐步淘汰關(guān)閉危險程度高、能耗高、效益差、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備落后，以及安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的小型化工企業(yè)。安監等部門(mén)要把好安全生產(chǎn)許可關(guān)，嚴格新上建設項目管理，對不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不得發(fā)放許可證。要開(kāi)展加油站安全專(zhuān)項整治，開(kāi)展xxxx的安全隱患排查，做到資金、責任、時(shí)限、措施、預案等"五落實(shí)"。
三是做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)和使用安全工作。
要充分認識做好煙花爆竹安全監管工作的重要性，切實(shí)增強憂(yōu)患意識和責任意識，按照"全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效"的總要求，進(jìn)一步加強領(lǐng)導、落實(shí)責任、加強監管，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放等各個(gè)環(huán)節的安全。春節前后是煙花爆竹燃放旺季，很容易引發(fā)火災及其他事故，各村要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)，對檢查發(fā)現的安全隱患和問(wèn)題要落實(shí)整改責任，督促限期整改，對違法、違規行為進(jìn)行集中打擊和整治，并堅決予以相應處罰。
四是強化人員密集場(chǎng)所安全監管。
公安、消防等部門(mén)要加大對學(xué)校、醫院、商場(chǎng)、超市、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等消防安全檢查力度，凡是不具備消防安全條件的，要堅決停業(yè)整改；整改不到位的，堅決不準運營(yíng)。
五是切實(shí)注意交通安全。
春節前后，要深刻吸取事故教訓，強化監管責任，有效開(kāi)展道路交通安全大檢查，確保道路交通安全。要時(shí)時(shí)繃緊一條安全弦，認識到你的安全就是家人的安全，為自己，也為家人親人負責。
六是要迅速開(kāi)展冬季取暖安全隱患排查整治行動(dòng)。
全面排查和宣傳農戶(hù)取暖安全，高度重視一氧化碳中毒防范工作，突出抓好潔凈型煤取暖安全工作，加大防范一氧化碳中毒的宣傳力度，要特別重視以外來(lái)務(wù)工人員、孤寡老人、留守兒童、五保戶(hù)等特殊群體以及勞動(dòng)密集型企業(yè)和易燃易爆企業(yè)等為重點(diǎn)對象，迅速組織開(kāi)展冬季取暖、用氣、用電安全大檢查和大整治活動(dòng)，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。
二、夯實(shí)責任，從嚴問(wèn)責，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實(shí)
一要落實(shí)領(lǐng)導責任。
要認真落實(shí)屬地管理職責，堅持"黨政同責、一崗雙責、分管靠上、齊抓共管、失職追責"，切實(shí)增強政治敏銳性，以強烈的責任感、良好的精神狀態(tài)，高度自覺(jué)地擔負起保平安、保穩定的重任。我們一定要牢記：對安全生產(chǎn)工作一定要慎之又慎，對安全隱患的排查一定要細之又細，對安全工作要求一定要嚴之又嚴，對安全生產(chǎn)各項措施的落實(shí)一定要實(shí)之又實(shí)。
二要落實(shí)部門(mén)和行業(yè)監管職責。
安監、公安等部門(mén)要加大監督檢查力度，通過(guò)聯(lián)合檢查、專(zhuān)項檢查、綜合檢查等形式，扎實(shí)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，做到鎮不漏村、村不漏企、企不漏環(huán)節，檢查不漏項、整改不丟細節。要突出隱患排查、隱患整治、嚴格執法、社會(huì )監督四項重點(diǎn)，對于檢查發(fā)現的問(wèn)題，建立臺賬，落實(shí)責任，限期整改。
三要全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，提升安全生產(chǎn)基礎管理水平，關(guān)鍵在于落實(shí)企業(yè)的主體責任，規范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。各企業(yè)要切實(shí)加強現場(chǎng)管理，及時(shí)發(fā)現和消除各類(lèi)事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要求各企業(yè)主要負責人在春節放假前和節后開(kāi)工前，安排專(zhuān)人將企業(yè)用電線(xiàn)路、生產(chǎn)機械等迅速組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，橫到邊、縱到底，做到不漏細節、不走過(guò)場(chǎng)，并切實(shí)抓好整改。
四要落實(shí)社區、村"屬地管理"責任。
各社區黨委書(shū)記、各社區主任、各村黨支部書(shū)記、村主任要切實(shí)擔負起安全生產(chǎn)第一責任人責任，必須親自抓、負總責，在本轄區內全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng)，做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴、整改要實(shí)。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì )和諧穩定。因此，各社區、各村、鎮直各部門(mén)、各企業(yè)、各單位要牢固樹(shù)立抓安全就是抓效益、就是抓發(fā)展的理念，齊心協(xié)力扎實(shí)做好各自份內的安全生產(chǎn)工作，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅實(shí)的安全保障。
下面，我講一下森林防火工作，主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、深刻汲取教訓，充分認清森林防火工作面臨的嚴峻形勢
森林防火是建設生態(tài)社會(huì )的關(guān)鍵一環(huán)，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì )和諧穩定，是必須全力抓好的一件大事。入冬以來(lái)，我鎮降水稀少，大風(fēng)天氣多，天干物燥，森林火險等級居高不下，防火形勢非常嚴峻，到了刻不容緩的地步。
各村、各部門(mén)、各單位要深刻汲取往年各地火災事故教訓，引以為戒，以講大局、講政治的高度，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅決杜絕僥幸心理，繃緊防火之弦。防火面前無(wú)小事，絕不能麻痹，不能懈怠，要時(shí)刻保持臨戰狀態(tài)，扎實(shí)做好應對森林火災突發(fā)事件各項基礎性、準備性工作，嚴防森林火災事故發(fā)生。
二、突出重點(diǎn)環(huán)節，全力抓好當前森林防火各項工作
一是要加強宣傳與教育引導。
各村、黑山生態(tài)林場(chǎng)重點(diǎn)村要加大宣傳力度，組織專(zhuān)門(mén)人員，加強森林防火宣傳與教育，做好防范森林火災的第一道防線(xiàn)。在林區周邊和道路的顯要位置，張貼防火戒嚴令，尤其是森林防火重點(diǎn)村，每村張貼戒嚴令不少于20份，戶(hù)戶(hù)都要發(fā)放公開(kāi)信（戒嚴令和公開(kāi)信到鎮林業(yè)站領(lǐng)�。�。要利用廣播喇叭、刷寫(xiě)防火固定標語(yǔ)、懸掛橫幅、設立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動(dòng)，各村的廣播要利用早、中、晚三個(gè)時(shí)段，每天三次以上進(jìn)行防火宣傳，提高廣大群眾對森林防火的重視程度。
二是要xxxx排查整改火災隱患。
各村、黑山林場(chǎng)相關(guān)村要認真開(kāi)展森林火災隱患排查整改活動(dòng)，重點(diǎn)排查在森林防火責任落實(shí)、火源管理、火災撲救和重點(diǎn)區域防護等方面的火災問(wèn)題隱患。要將墳頭、地邊、林緣、村邊、礦點(diǎn)及防火隔離帶內的秸稈、雜草等可燃物清理作為森林防火隱患排查整改的重點(diǎn)，落實(shí)包靠責任，明確清理人員，及時(shí)消除隱患，確保"家火不上山，火種不入林"。對林區內用電、生產(chǎn)、施工等存在的問(wèn)題隱患，各責任單位要立查立改、邊查邊改，督辦督改。各村要在顯要位置，公開(kāi)違法用火舉報電話(huà)，發(fā)揮群眾發(fā)現、舉報火災隱患的能動(dòng)性。要充分運用鎮、村、護林員三級防火網(wǎng)絡(luò )，嚴格火源管控，在重要進(jìn)山入林路口設卡設防，在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域，要專(zhuān)人設防，集中管控，切實(shí)杜絕火種進(jìn)山。要排查梳理，突出抓好智障人員等特殊群體的管控，摸清底子，加強監管，做到管住人、管住火。要在春節等傳統祭祀節日，緊盯目標，嚴防死守。
三是要加強專(zhuān)業(yè)隊伍建設。
各重點(diǎn)村要高度重視，研究切實(shí)可行的措施，盡快按要求建立健全森林撲火隊伍。鎮消防隊、林業(yè)站要加強對各村巡山小組和撲火隊伍建設的指導，修訂完善撲火隊員培訓方案。要按照實(shí)戰標準，模擬森林火情，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)撲火演練，發(fā)現問(wèn)題差距，切實(shí)加以解決，不斷提升全鎮應急撲火綜合能力。
四是要加快基礎設施建設。
各森林防火責任單位，要將提升以水滅火能力作為森林防火工作的重點(diǎn)，在提升森林防火能力上下功夫，加快蓄水池、塘壩、機井及配套管網(wǎng)建設和維修，配齊配全各類(lèi)以水滅火物資裝備。要加快林區道路建設和復修，對林區現有道路狀況加以改造，提升通行能力。
三、加強統籌協(xié)調，努力形成森林防火工作的合力
一是要切實(shí)做好應急撲火準備。
各村、各部門(mén)、各單位要嚴格執行值班制度和領(lǐng)導帶班制度，確保通訊聯(lián)絡(luò )暢通，對發(fā)現的火情要立即組織撲救并向鎮里匯報，決不能拖延、瞞報甚至不報。要調整充實(shí)協(xié)調好專(zhuān)業(yè)防撲火隊伍，做到防火物資充實(shí)，及時(shí)補充撲救工具和器械，確保特殊情況時(shí)物資供應充足。防火期內，全鎮各類(lèi)防火蓄水池、塘壩要利用一切條件蓄足水，確保滿(mǎn)足撲火需要。
二是要強化責任落實(shí)。
要嚴格落實(shí)屬地管理責任，按照"誰(shuí)管理、誰(shuí)負責"的原則，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責任。各責任村主要負責同志作為第一責任人，要在一線(xiàn)抓防范，抓調度、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，將具體管護責任落實(shí)到村組社區、山頭、墳頭、林邊、地塊，落實(shí)到包靠干部、山林承包戶(hù)、護林員，確保責任鏈條有效延伸到基層末梢。要嚴格執行森林火災報告制度和歸口管理制度，對遲報、漏報、瞞報火情的，一經(jīng)發(fā)現，從嚴查處。
三是要加強督導檢查。
鎮森林防火指揮部要牽頭成立督查組，深入到各村、林場(chǎng)重點(diǎn)村，對人員在崗情況、隊伍建設情況、責任制落實(shí)情況、防火宣傳情況、裝備物資儲備情況、野外用火管理情況、防火隔離帶建設情況和重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群防護情況等內容進(jìn)行督查。將問(wèn)題隱患摸細、摸準、摸實(shí)、摸透，對發(fā)現的問(wèn)題隱患，要拉出單子，下發(fā)督查整改通知書(shū)，由整改責任單位主要負責人簽字確認，切實(shí)將整改責任落實(shí)到人，限期整改銷(xiāo)號。
同志們，森林防火工作任務(wù)艱巨、責任重大，大家要從講政治、顧大局的高度，認真履行森林防火職責，始終繃緊森林防火安全這根弦，以高度的責任感和使命感，堅決完成20xx-20xx年度森林防火各項工作任務(wù)，確保全鎮森林防火形勢持續穩定。
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