社會(huì )事業(yè)工作安排會(huì )議講話(huà)
同志們：
按照、政府安排，下面，就年社會(huì )事業(yè)工作安排如下：
一、提高教育發(fā)展水平，優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè)
第一，全力抓好教育項目建設。今年要全力推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃，利用村校撤并后閑置村校發(fā)展農村牧區學(xué)前教育，完善村級幼兒園功能。新建第二幼兒園。改善園的辦園條件。其中，第二幼兒園申請自治區標準化建設資金600萬(wàn)元。續建第二小學(xué)、援建第四中學(xué)，新建圖書(shū)館、教師周轉房，爭取三中風(fēng)雨操場(chǎng)項目，根據實(shí)際情況，推進(jìn)校安工程加固工程建設。
第二，落實(shí)好教育各項優(yōu)惠政策。加快實(shí)行“兩免一補”，全面推進(jìn)高中階段免費教育，啟動(dòng)實(shí)施農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃，解決學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題。按政策發(fā)放普通高中、中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金。大力發(fā)展職業(yè)教育，有效促進(jìn)就業(yè)需求對接，切實(shí)加強校企合作，推進(jìn)訂單教育、崗位實(shí)訓，著(zhù)力提高職業(yè)高中畢業(yè)生就業(yè)率。爭取民族職業(yè)高中晉升國家級示范性職業(yè)高中；勿布林中心幼兒園申報自治區級示范幼兒園；二中爭創(chuàng )盟級示范性普通高中；做好中心幼兒園、中心幼兒園、中心幼兒園、中心幼兒園盟級示范性幼兒園評估驗收準備工作。教研室年爭創(chuàng )自治區級示范性教研室。
第三，加強學(xué)校管理，提高教學(xué)質(zhì)量。年是確定的“加強學(xué)校管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量”年，要以加強學(xué)校班子和教師隊伍建設為抓手，把此項工作作為系統工程，一抓三年，確保全力提升教育教學(xué)質(zhì)量。三年目標為：年，一中高考升學(xué)率達到54%，同比增長(cháng)4%。二中高考升學(xué)率達到23%，同比增長(cháng)3%。漢授中考重點(diǎn)線(xiàn)以上人數占畢業(yè)生總數的1。2%。同比增長(cháng)0。2%。年，一中高考升學(xué)率達到59%，同比增長(cháng)5%，摘取興安盟蒙授高考狀元。二中高考升學(xué)率達到27%，同比增長(cháng)4%。漢授中考重點(diǎn)線(xiàn)以上人數占畢業(yè)生總數的1。5%。同比增長(cháng)0。3%。年，一中高考升學(xué)率達到65%，同比增長(cháng)6%，力爭摘取自治區蒙授文科狀元。二中高考升學(xué)率達到32%，同比增長(cháng)5個(gè)%，漢授中考重點(diǎn)線(xiàn)以上人數占畢業(yè)生總數的1。9%。同比增長(cháng)0。4%。蒙授中考摘取全盟中考狀元。為完成上述目標，采取以下措施：一是研究制定“科右前中小學(xué)校長(cháng)管理辦法”，切實(shí)做好各級各類(lèi)培訓工作。量化校長(cháng)織績(jì)效考核內容，選拔一批校長(cháng)后備力量，儲備人才。二是實(shí)施名師工程，組織名師進(jìn)行全巡回講課。建立校本教研研究機制，做好校本培訓。三是建立和完善教學(xué)質(zhì)量目標責任制和考核獎勵機制，實(shí)現教學(xué)質(zhì)量校校有目標、班班有指標、人人有任務(wù)、一級抓一級、層層抓落實(shí)。四是全面實(shí)行控輟保學(xué)工作承包責任制，確保九年義務(wù)教育鞏固率達到95%以上，初中輟學(xué)率控制在2%以?xún)�，小學(xué)輟學(xué)率為零的目標。五是加強對中小學(xué)規范性收費和專(zhuān)項資金使用情況的監督檢查，加強審計工作。落實(shí)隨機督導檢查制度，進(jìn)一步規范辦學(xué)行為。
第四，加強校園安保工作，確保學(xué)校安全。一是確保交通安全，要協(xié)同當地政府、公安及交通部門(mén)，做好對接送學(xué)生車(chē)輛的考核，禁止無(wú)證、無(wú)照等違規輛接送學(xué)生，從源頭消除交通安全隱患。二是做好消防安全工作，學(xué)校新建校舍及舊校舍改造必須符合消防規范要求；消防宣傳提示性、警示性、禁止性消防安全標識齊全，疏散和滅火應急預案科學(xué)適用并定期組織演練。三是加強疾控和食品安全工作，制定并落實(shí)預防控制傳染病、食物中毒的各項措施。加強學(xué)校周邊環(huán)境整治工作，定期對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行檢查，及時(shí)整治存在的問(wèn)題。
第五，提高科技創(chuàng )新能力。要申報食用菌設施園區為自治區級高新農業(yè)科技示范園區、草原興牧冷鮮牛羊肉加工企業(yè)為國家級富民強龍頭企業(yè)，努力爭取國家的科技扶持資金。積極為宏達壓鑄公司爭取自治區民營(yíng)中小企業(yè)扶持項目，幫助企業(yè)實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。擬出臺科技特派員、科學(xué)技術(shù)人才獎勵和農村牧區科技示范戶(hù)三項管理辦法，組織下派60—80名科技特派員，創(chuàng )建級科技特派員創(chuàng )業(yè)示范基地10個(gè)，構建3—5個(gè)共同體利益機制示范體。重點(diǎn)推廣盟級以上科技成果不低于20項，力爭科技成果轉化率達到85%以上，推廣率達到95%以上。全年培訓農牧民10名萬(wàn)人次以上。完善鄉兩級地震預案，強化“三網(wǎng)一員”建設，增加49名地震觀(guān)察員。積極爭取盟里對地震基礎設施的資金投入，力爭在政府所在地建設一處地震微觀(guān)監測站。
二、提高社會(huì )保障水平，進(jìn)一步促進(jìn)民生發(fā)展
一是鼓勵農牧民就近就地轉移。把農村牧區富余勞動(dòng)力轉移作為突破口，加大轉移力度，鼓勵和引導農牧民向城和二三產(chǎn)業(yè)轉移，就近就地轉移。研究制定促進(jìn)農村牧區富余勞動(dòng)力轉移進(jìn)城的配套政策，加強轉移農牧民職業(yè)技能培訓，抓好勞務(wù)對接，努力提高就業(yè)能力和就業(yè)成功率。要充分發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用，大力扶持勞動(dòng)密集型企業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展，努力開(kāi)發(fā)公益性崗位，促進(jìn)新生勞動(dòng)力和城就業(yè)困難人員穩定就業(yè)，力爭全年城新增就業(yè)2300人，全年實(shí)現農村牧區勞動(dòng)力轉移輸出2。8萬(wàn)人。
二是切實(shí)抓好就業(yè)創(chuàng )業(yè)。要大力促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)，創(chuàng )辦大學(xué)生示范創(chuàng )業(yè)園區、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園區各1個(gè)。在新址建設7000平方米的就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)中心。在、阿力得爾、額爾格圖、歸流河各建一所300平方米的就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)站。加大創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款發(fā)放力度，切實(shí)放大貸款效應，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
三是大力提高城鄉居民養老保險、城鄉低保以及醫療保險水平。在保證去年參保的基礎上，城鄉居民基本養老保險工作實(shí)現應保盡保。城職工參加基本養老保險人員達到16100人，基本養老保險穩定增長(cháng)。城基本醫療保險參保率提高1。5個(gè)百分點(diǎn)，提高待遇支付水平。城低保每人每月預計提高40元，農村低保每人每月預計提高25元。城鄉低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成有進(jìn)有出的良性運行機制。
四是加強區域敬老院、社區建設和新建烈士陵園。年，重點(diǎn)抓好額爾格圖、2所區域敬老院建設項目。新建碧桂園、索倫橋南、德伯斯德伯斯、居力很新民和新居社區服務(wù)中心5處。爭取新建一處烈士陵園。
五是著(zhù)力提升民政社會(huì )管理能力。抓好全第八屆村會(huì )換屆選舉和中小學(xué)田徑運動(dòng)會(huì )工作。按照全盟清理違規墳墓工作會(huì )議精神，利用清明節有利時(shí)機，加強清理違規墳墓工作。對全境內“三沿六區”（沿鐵路、主要公路、航道，旅游風(fēng)景區、水源保護區、文物保護區、耕地區、開(kāi)發(fā)區、草場(chǎng)區）的違規墳墓，清遷到指定的公墓。重點(diǎn)清遷好省際大通道、烏阿一級路兩側蘇木（旅游風(fēng)景區）、察爾森（旅游風(fēng)景區）俄體、鄉的違規墳墓。各地各部門(mén)特別是村領(lǐng)導要加強宣傳引導工作，確保按期完成此項工作。
三、提高衛生發(fā)展水平，增強醫療、計生服務(wù)能力
一是完成三年醫改五項重點(diǎn)任務(wù)。鞏固完善國家基本藥物制度和醫療保障制度，推進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化，認真組織實(shí)施三個(gè)重大公共衛生項目。加強基層醫療衛生體系建設，推進(jìn)鄉村衛生服務(wù)一體化管理，積極推進(jìn)公立醫院改革，按照盟行署醫改方案要求，認真開(kāi)展醫改各項工作。
二是完成醫療衛生項目建設。啟動(dòng)新址醫院，要讓老百姓人人享受公共衛生資源，建設附屬工程，完成結防所和監督所、社區醫療服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房建設。繼續實(shí)施村級衛生室和無(wú)害化廁所建設，建7所村衛生室和3000戶(hù)無(wú)害化廁所。爭取實(shí)施額爾格圖衛生院置換改造、察爾森中心衛生院新建、大壩溝衛生院擴建項目，實(shí)施德伯斯衛生院污水垃圾處理項目。同時(shí)，積極向上爭取蒙中醫院建設，疾控中心、保健所、社區醫療服務(wù)中心、歸流河中心衛生院房屋建設項目。
三是穩步推進(jìn)新農合工作。參合率達到90%以上，繼續推進(jìn)支付方式改革，實(shí)施鄉村兩級門(mén)診統籌，實(shí)行盟級統籌。加大基層醫療機構合作醫療和基本公共衛生服務(wù)均等化項目資金監管力度。
四是進(jìn)一步做好突發(fā)性公共衛生事件。重點(diǎn)加強人畜共患布病防治工作。強化協(xié)調配合，形成合力，確保布病發(fā)病率同比下降40%，布病慢性化率不超過(guò)10%。做好食品藥品安全工作。
五是穩定低生育水平。提高出生人口素質(zhì)，人口出生率和自然增長(cháng)率控制在12。5‰和7。5‰之內，合法生育率保持在90%以上，出生缺陷發(fā)生率穩步下降，出生性別比控制在目標值內。抓好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。積極向上爭取資金，建設出生缺陷干預中心，完成14個(gè)鄉計生服務(wù)站規范化建設。
四、努力發(fā)展文化事業(yè)，建立健全公共文化服務(wù)體系
一是完善文化基礎設施建設。年要逐步完善博物館后續開(kāi)館工作，開(kāi)工建設圖書(shū)館，深入挖掘地方文化底蘊，做好優(yōu)秀文化作品評選、參選、上報工作，命名一批級優(yōu)秀文化人。爭取博物館、圖書(shū)館、文化館維修擴建及內部設施配套項目，實(shí)現博物館、圖書(shū)館、文化館內部館舍的全面開(kāi)放，爭取提高上級投入“三館”開(kāi)放補助資金。進(jìn)一步完善基層文化站建設，14個(gè)鄉級文化站做好尾欠工程的基礎上，向上爭取村級文化室和健身小廣場(chǎng)建設項目。爭取體育彩票基金，建設青少年體育綜合場(chǎng)館。繼續投放健身器材，完善府前廣場(chǎng)、教育廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)建設。向上爭取資金對國家級文物長(cháng)約500公里的“金界壕”部分地段進(jìn)行保護維修。實(shí)施自治區級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。實(shí)施優(yōu)秀文化作品獎補項目。開(kāi)展送文化、送演出下基層活動(dòng)。爭取文化資源共享縣級支中心開(kāi)放補助資金及文化資源共享鄉服務(wù)點(diǎn)設備使用補助資金。建設2個(gè)特色文化大院。借鑒紀念館、滿(mǎn)族屯博物館的成功經(jīng)驗，在有文化代表性，條件成熟的鄉，逐步籌建鄉級展覽館，加大文化設施儲備，并爭取免費開(kāi)放補助項目。
二是開(kāi)展豐富多彩的群眾和老年文體活動(dòng)。今年要積極開(kāi)展全大型文藝匯演、民歌大賽、全全民健身月啟動(dòng)式及排球、乒乓球等賽事。發(fā)揮社區的助老服務(wù)功能，開(kāi)展豐富多彩的老年文體活動(dòng)，真正做到老有所樂(lè )。
三是打造旅游精品線(xiàn)路。向上爭取旅游發(fā)展基金和生態(tài)保護和產(chǎn)業(yè)轉型項目，實(shí)施提升景區品質(zhì)。舉辦草原之夜旅游節等節慶活動(dòng)，充分利用媒體、報紙、旅游展銷(xiāo)會(huì )等形式，開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)推介，吸引近郊游客、團隊游客和自駕游客三大目標市場(chǎng)。以滿(mǎn)族屯民族服裝和蘇木的蒙古民族服飾、塔林烏云嘎民族服裝制作和乳制品制作為重點(diǎn)，做大做強民族手工業(yè)。
四是爭取建設城市影院和調頻電臺。積極向上爭取資金建一座結構合理、功能齊全的城市影院，為新址居民提供休閑娛樂(lè )場(chǎng)所，完善新址城市功能，加快人口集聚。逐步籌建調頻廣播電臺，購進(jìn)相應播出設備。要積極協(xié)調盟有關(guān)部門(mén)力爭實(shí)現科右前新聞日播出。
五、發(fā)展殘疾人和紅十字事業(yè)，促進(jìn)社會(huì )和諧
一是加強殘疾人社會(huì )保障和服務(wù)體系建設。進(jìn)一步落實(shí)殘疾人各項惠民政策，認真實(shí)施自治區政府啟動(dòng)的“五大工程”。全力實(shí)施好貧困殘疾兒童搶救性康復項目和殘疾人危房改造項目。積極扶持建立殘疾人就業(yè)扶貧基地，依托社會(huì )資源，建立殘疾人托養機構。做好殘疾兒童的康復工作，積極打造興安盟殘疾兒童康復訓練的品牌。積極建設殘疾人“幸福小區”，優(yōu)先安排殘疾人危房改造，捆綁使用危房改造資金，確保殘疾人能建新房，能住新居。
二是為殘疾人辦好實(shí)事。對全300名有康復需求殘疾人進(jìn)行康復訓練；為60名精神病人實(shí)施免費服藥；為20名白內障患者實(shí)施免費手術(shù)；為肢體殘疾人發(fā)放輪椅50臺，為聽(tīng)力殘疾人發(fā)放助聽(tīng)器20臺；為10名有需求殘疾人實(shí)施免費安裝假肢；對15名大中專(zhuān)學(xué)生進(jìn)行資助，對30名殘疾人家庭或殘疾中小學(xué)生進(jìn)行救助；加大殘疾人培訓力度，安置殘疾人就業(yè)30人；對45名0—6歲殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復救助。加強殘疾人基層組織建設，提高服務(wù)水平和就業(yè)能力。
三是積極開(kāi)展紅十字各項工作。在鞏固、單位紅十字基層組織的基礎上，到年底使各蘇木鄉和百分之六十的村、百分之五十的學(xué)校都成立紅十字會(huì )基層組織。做到管理制度規范，有穩固的服務(wù)平臺，有紅十字特色活動(dòng)項目。進(jìn)一步加強“博愛(ài)一日捐”籌資宣傳，在鞏固職工干部、教師隊伍募捐款的同時(shí)，繼續向企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)延伸，力爭全募捐額度突破90萬(wàn)元。
同志們，做好今年的社會(huì )事業(yè)各項工作意義重大、任務(wù)艱巨。們要在、政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展。
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