依法行政年度工作總結15篇
總結是對過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀(guān)評價(jià)的書(shū)面材料,通過(guò)它可以全面地、系統地了解以往的學(xué)習和工作情況,讓我們來(lái)為自己寫(xiě)一份總結吧。我們該怎么去寫(xiě)總結呢?以下是小編幫大家整理的依法行政年度工作總結,希望對大家有所幫助。

依法行政年度工作總結1
今年,我局依法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,在縣法制辦的精心指導和業(yè)務(wù)培訓下,按照“城管執法就是服務(wù)、城管執法就要服務(wù)、城管執法必須服務(wù)”的工作思路和理念,圍繞“規范執法、公正執法、文明執法”這一主線(xiàn)和生命線(xiàn),扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項工作深入開(kāi)展。
一、主要工作及成效
。ㄒ唬┳⒅夭渴鹇鋵(shí),組織領(lǐng)導更加有力
及時(shí)成立依法行政工作領(lǐng)導小組,完善主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓、大隊科室合力抓、執法中隊專(zhuān)門(mén)抓的依法行政工作領(lǐng)導機制。定期召開(kāi)會(huì )議分析依法行政工作形勢,及時(shí)傳達貫徹中央、省市縣有關(guān)依法行政政策文件,主要領(lǐng)導帶頭宣講學(xué)習法律法規,營(yíng)造了濃厚的法制氛圍。
。ǘ┳⒅刂贫冉ㄔO,依法決策更加科學(xué)
先后制定了《行政執法人員行為規范》、《城管行政執法人員守則》等28項規章制度,進(jìn)一步加強了執法工作的`內外監督,明確了執法人員可為與不可為的具體行為,保證了依法行政工作的有效性、規范性、長(cháng)期性和各項工作的順利完成。
。ㄈ┳⒅仃犖榻ㄔO,執法行為更加規范
以隊伍建設促行為規范,以行為規范促辦案質(zhì)量,始終堅持“三個(gè)加強”、“三個(gè)規范”!叭齻(gè)加強”即:一是加強隊伍培訓。為全縣城管執法系統執法人員配齊了服裝和執法裝備,開(kāi)展了為期一個(gè)月的軍事化訓練。同時(shí),邀請市局專(zhuān)家做了為期一周的執法業(yè)務(wù)相關(guān)知識培訓,熟悉了城管執法規范性法律文書(shū)制作、掌握了依法行政、文明執法工作流程,從言行舉止各個(gè)方面規范了執法隊員行為,提升了自身素質(zhì),對外展示了隊伍形象。二是加強長(cháng)效管理。以“城鄉精細化標準化管理、治污減霾、三輪車(chē)治理工作”為契機,充分聽(tīng)取服務(wù)對象的意見(jiàn)建議,制定完善了各中隊管轄范圍及工作職責、考核考評辦法等,將管理目標量化、管理標準細化、職責分工明晰化,實(shí)現城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細化,促進(jìn)隊伍作風(fēng)建設,提高管理效能。三是加強執法監督。制定了城區執法中隊日常監督考核辦法,每周由局領(lǐng)導召集執法大隊、辦公室專(zhuān)人確定本周的檢查重點(diǎn),并親自帶隊深入到一線(xiàn)進(jìn)行檢查,當場(chǎng)反饋,有力地促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的整改!叭齻(gè)規范”即:一是規范法律文書(shū)。請示市局后制作了全市城管系統制式的行政處罰文書(shū),加強執法文書(shū)規范制作培訓指導,做到一案一卷,案件及時(shí)處理案卷及時(shí)歸檔,著(zhù)力提高辦案人員規范制作法律文書(shū)能力和水平。二是規范執法程序。繪制城管執法程序運行流程圖,嚴格按執法程序、崗位職責、執法標準落實(shí)執法責任,做到執法職責明確、執法流程清晰、執法結果透明。三是規范自由裁量。為各中隊統一配發(fā)了自由裁量標準,要求自由裁量理由依據在全部處罰案卷中。目前,執法過(guò)程中未有執法不作為現象,未有違反程序執法現象,未有法律文書(shū)送達不到位現象,未有行政復議和行政訴訟案件出現。
。ㄋ模┳⒅赝卣寡由,綜合執法更加深入
圍繞城管執法各項職能,穩步實(shí)施“三個(gè)推進(jìn)”:一是執法種類(lèi)上拓寬推進(jìn)。積極履行“11+x”職能,不留盲點(diǎn)盲區。在以往查處出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的基礎上,拓展了施工工地5個(gè)100%落實(shí)、車(chē)輛人行道違停等工作,且都取得豐富經(jīng)驗,成效明顯。二是執法地域上延伸推進(jìn)。通過(guò)對各鎮街(管委會(huì ))執法中隊開(kāi)展業(yè)務(wù)指導,實(shí)現了城管執法系統的“三統一”(統一培訓、統一服裝和標識、統一法律文書(shū)),實(shí)現了城管相對集中行政處罰權工作向鄉鎮街道有效延伸。三是執法合力上鞏固推進(jìn)。以治污減霾工作為契機,建立了城管、公安、住建、環(huán)保、工商、園林等執法部門(mén)的協(xié)同機制,各司其責,合力攻堅,既解決了執法力量薄弱問(wèn)題,也有效整合執法資源,提高了行政執法效能。
。ㄎ澹┳⒅貏(chuàng )新思路,執法工作更顯特色
我局始終堅持以創(chuàng )新拓思路,以特色求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。一是堅持樹(shù)立以人為本理念。真心傾聽(tīng)群眾呼聲。每次依法整治前,堅持溫馨提示,執法人員主動(dòng)登門(mén)釋疑解惑,示范糾章,推動(dòng)了和諧整治。街道門(mén)店櫥窗整治堅持以點(diǎn)帶面、示范引路、現場(chǎng)指導、幫扶整改,做好全程跟蹤服務(wù)。如東方紅路經(jīng)營(yíng)門(mén)店櫥窗整治,執法隊員以身作則,親自動(dòng)手示范,帶動(dòng)周邊商戶(hù)自行清理清除,以一條示范路改造帶動(dòng)整體工作推進(jìn),實(shí)現了改造業(yè)主店面商業(yè)價(jià)值提升與市容形象提升的雙贏(yíng)。二是堅持創(chuàng )新執法模式。在執法中做到“六先一后”,即敬禮在先、尊稱(chēng)在先、亮證在先、指出違法事實(shí)在先、說(shuō)服教育在先、講清處罰依據在先、處罰決定在后。實(shí)行第一次宣傳,第二次教育,第三次處罰,第四次重罰的管理模式,實(shí)現有“再一再二”,沒(méi)“再三再四”的人性化管理。三是堅持提升城市管理水平。按照城市精細化標準化管理及治污減霾工作的基本要求,采取車(chē)輛巡查大問(wèn)題,徒步巡查小細節的方式,加大日常巡查力度,開(kāi)展集中整治檢查,固化提升整治成效,努力實(shí)現城市管理長(cháng)效化。一年來(lái),共統計入冊沿街門(mén)店2450戶(hù),施工工地19家,餐飲單位127家,露天燒烤攤點(diǎn)48家,累計清理出點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)300余處60余家,查處違法違規戶(hù)外廣告40余處,依法依規查處出入口泥濘、車(chē)輛帶泥上路行為施工工地8家,查處違規運營(yíng)渣土車(chē)80余輛,查處非法運營(yíng)三輪車(chē)30余輛,依法取締和規范使用清潔能源餐飲門(mén)店18家,夜市燒烤攤點(diǎn)16家,整治成效明顯。
二、存在問(wèn)題及不足
一是城市管理理念仍然滯后,跟不上新型城市化發(fā)展需要。二是城市管理創(chuàng )新手段不足,方式方法單一,習慣于老辦法老方式,難以突破舊的思維方式,缺乏工作主動(dòng)性、創(chuàng )造性,工作效率不高。三是城管隊伍規范化建設尚需系統加強。
依法行政年度工作總結2
20xx年,街道深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》,緊密結合轄區實(shí)際,結合“六五”普法工作,積極開(kāi)展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理,牢固樹(shù)立執政為民理念,為創(chuàng )建“平安、宜居、幸福、美麗”xx營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
一、以完善組織領(lǐng)導體系為抓手,全面落實(shí)依法行政
xx街道作為XX區XX區和行政、文化中心,人口密度大,外來(lái)流動(dòng)人口多,居民素質(zhì)參差不齊,社會(huì )綜合管理壓力較大。街道黨工委從實(shí)際出發(fā),科學(xué)謀劃、明確任務(wù)目標,著(zhù)力從四個(gè)方面奠定法治建設工作基礎。
一是健全組織網(wǎng)絡(luò ),強化目標責任。街道黨工委、辦事處高度重視法治建設工作,將其列入重要議事日程,納入年度目標任務(wù)。為確保法治建設工作落實(shí)到位,成立了法治創(chuàng )建活動(dòng)領(lǐng)導小組,通過(guò)明確任務(wù)、落實(shí)責任,形成街道、社區、居民群眾共同參與,橫向到邊、縱向到底的依法治理工作網(wǎng)絡(luò )。
二是嚴格行政作風(fēng)建設,抓好干部學(xué)法。街道高度重視領(lǐng)導干部的教育培養和行政作風(fēng)建設,建立了領(lǐng)導干部法制培訓機制,20xx年組織領(lǐng)導干部進(jìn)行教育培訓3次,不斷提升領(lǐng)導干部的法制意識和法律素養,廣泛樹(shù)立法治觀(guān)念,形成崇尚法律、嚴格依法辦事的良好環(huán)境和辦公氛圍。
三是健全規章制度,完善監管體系。街道始終貫徹落實(shí)中央“八項規定”要求,健全各項規章制度,完善監督約束機制,建立社會(huì )監督機制,設立公開(kāi)舉報電話(huà),對公民、法人和其他組織的投訴舉報,及時(shí)調查核實(shí)并整改;建立內部監督機制,切實(shí)加強街道黨風(fēng)廉政建設,積極組織開(kāi)展紀律教育活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)廉政教育大會(huì )、開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、組織遵守紀律自查、參加警示教育活動(dòng)、研制紀律整改措施、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)滿(mǎn)意度測評等方式,建立加強廉政建設有關(guān)制度。
四是強化執法管理,提高行政執法效能。街道不斷加強執法隊伍建設,嚴格執法紀律,并建立健全行政執法評議考核機制,不斷提升執法綜合素質(zhì)。同時(shí),對人口與計劃生育管理、安全生產(chǎn)監督管理、土地管理的各項執法工作,制定嚴格的執法程序,從案件受理到筆錄調查,到立案處理,到最后的結案備案,要求執法人員每一步工作都必須嚴格按照執法程序執行。20xx年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生行政行為被變更、具體行政行為被撤銷(xiāo)、具體行政行為被確認違法的情況,也沒(méi)有發(fā)生行政復議和行政訴訟。
二、 以依法推進(jìn)民主法治為核心,切實(shí)保障民主權利
街道黨工委、辦事處嚴格按照“民主法治”要求,創(chuàng )新措施,強化服務(wù),推動(dòng)街道為民服務(wù)的.科學(xué)化、民主化、規范化和公開(kāi)化。
一是推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),保障公眾知情監督。充分利用網(wǎng)絡(luò )平臺,加強規范和完善政務(wù)公開(kāi)的內容、程序和方法,進(jìn)一步推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。20xx年通過(guò)XX市社區黨風(fēng)廉政平臺向社會(huì )公開(kāi)信息4200余條,通過(guò)XX區黨務(wù)公開(kāi)信息系統公開(kāi)信息1700多條,通過(guò)南山政府在線(xiàn)xx街道辦事處網(wǎng)站公開(kāi)信息近400條,進(jìn)一步推進(jìn)基層黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)工作,保障居民群眾的知情權、參與權和監督權。
二是完善民主議事制度,廣泛吸納社會(huì )力量監督。街道積極探索以黨內民主決策推進(jìn)法治建設工作模式,針對基層黨的建設和街道、社區重大問(wèn)題,定期召開(kāi)民主議事會(huì ),擴大黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權。針對居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,采用社區微信、微博論壇、居民聽(tīng)證、居民議事等形式,暢通居民訴求渠道,解決居民遇到的難題,切實(shí)增強其對社區的認同感和歸屬感。
三、深入開(kāi)展普法活動(dòng),促進(jìn)轄區法制意識不斷提升
今年是“六五”普法最后一年,街道“六五”普法工作領(lǐng)導小組根據普法規劃要求,從實(shí)際出發(fā),認真制定普法計劃全力動(dòng)員轄區各單位和居民群眾廣泛參與普法宣傳活動(dòng),真正將普法工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
一是形式多樣,法制宣傳效果顯著(zhù)。街道結合法律援助、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等各項日常服務(wù)工作,注重區分層次類(lèi)別,有針對性開(kāi)展各類(lèi)普法宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)舉辦法制宣傳日、法律知識競賽、法律咨詢(xún)、集中學(xué)習培訓,張貼海報橫幅以及陣地宣傳等活動(dòng)形式,送法上門(mén),營(yíng)造濃厚的文明法治氛圍。20xx年,利用“3·15”消費者維權日、勞動(dòng)節、婦女維權周、知識產(chǎn)權宣傳日等法律法規宣傳日,開(kāi)展各類(lèi)法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng)50余場(chǎng)次,包括針對老年人的“婚姻家庭與老年人維權”法律講座、針對青少年的“未成年人保護法”法律講座,針對婦女的“三八婦女節普法宣傳”、針對消費者的“3.15消費者權益日宣傳活動(dòng)”等。
二是搭建平臺,法律服務(wù)全面覆蓋。街道主導,積極搭建平臺,推進(jìn)“律師進(jìn)社區”服務(wù),在每個(gè)社區建立法律服務(wù)工作站,懸掛“服務(wù)聯(lián)系牌”,公開(kāi)咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà),將法律服務(wù)送到社區居民家門(mén)口。目前,律師參與法律進(jìn)社區工作已成為律師與社區一種常態(tài),兩者建立了緊密的聯(lián)系,各掛點(diǎn)律師積極參與社區的法制宣傳、法律咨詢(xún)、民間糾紛調解等活動(dòng)。20xx年,各社區律師共接受群眾法律咨約200批次,受到了社區居民的一致好評。
三是整合資源,調解專(zhuān)員深入群眾。街道設立“特約調解員”強化社區調解能力,通過(guò)聘請有能力、有熱情的居民群眾(如退休干部、法律工作者、各小區業(yè)委會(huì )成員等)為“特約調解員”,利用他們熟悉群眾、快速介入等優(yōu)勢深入群眾開(kāi)展調解工作。在走家串戶(hù)調解糾紛的同時(shí),也把法律知識傳播到群眾中間,以身邊的案例及切身的體會(huì ),影響居民群眾主動(dòng)學(xué)法。
四、以構建和諧法治街道為目標,增強居民幸福指數
在推進(jìn)法治建設過(guò)程中,街道始終堅持把“構建法治街道,推動(dòng)地區和諧發(fā)展”作為工作的出發(fā)點(diǎn),將促進(jìn)轄區經(jīng)濟、社會(huì )協(xié)調發(fā)展作為落腳點(diǎn),求穩定、促發(fā)展。
一是完善基層調解機制,筑牢“第一道防線(xiàn)”。建立“街道黨工委統一領(lǐng)導、司法(信訪(fǎng))部門(mén)組織實(shí)施、基層工作站協(xié)作聯(lián)動(dòng)、廣大群眾積極參與”的社會(huì )矛盾糾紛調處格局,完善“以人民調解為基礎、司法調解為主導”的調解工作機制,相互銜接配合,不斷整合調解職能、強化調解功能,提高預防和調處社會(huì )矛盾糾紛的能力。加強與科室部門(mén)及社區調委會(huì )的溝通協(xié)調,充分發(fā)揮人民調解“第一道防線(xiàn)”重要作用,將大量矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。20xx年,街道共調解各類(lèi)矛盾糾紛230宗,涉及589人,其中成功調解221宗,調處成功率為96%,涉及金額達815.8萬(wàn)元。其中調處死亡案件2宗,群體xx性事件21宗。
二是加強社區矯正執法,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。街道目前有在冊社區矯正人員57名,刑釋解教安置幫教人員34名,是全區社區矯正、安置幫教工作任務(wù)最重的街道之一。街道創(chuàng )新社區矯正工作,積極開(kāi)展各類(lèi)教育講座,提高社區矯正對象法律意識,并積極組織矯正對象加入義工組織,參加關(guān)愛(ài)自閉癥兒童、關(guān)愛(ài)孤寡老人等公益活動(dòng),增強社區矯正對象服務(wù)社會(huì )意識,促進(jìn)社矯人員加快融入社會(huì )、回歸社會(huì )。
五、存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)近幾年的努力,街道法治工作雖然取得一定成效,但同時(shí)也存在一些不足:
一是行政執法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比,還有差距。法治及依法行政意識不強,“重人治、輕法治”的傳統觀(guān)念還沒(méi)有從根本上消除。
二是權責不對等,管理難、執法難問(wèn)題突出。街道工作涉及面廣,一些管理難度大、無(wú)明確管理部門(mén)的工作也落實(shí)到街道,由街道負第一責任。由于街道責權不對等,缺乏處理具體事務(wù)的職權,在拆除違章、土地保護、計生執法和出租房管理等工作中,普遍存在管理難、執法難問(wèn)題。
三是廣大群眾法律素質(zhì)不高,法律意識不強。由于受傳統觀(guān)念影響,群眾中還普遍存在“信訪(fǎng)不信法”的觀(guān)念,遇到糾紛和合法權益受到侵害時(shí),往往采取到政府上訪(fǎng),而不愿通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題。給街道維穩工作帶來(lái)的很大壓力,影響了法治的權威與秩序。
六、20xx年街道法治工作計劃
20xx年,街道將按照區委區政府的統一部署和要求,進(jìn)一步加大力度、創(chuàng )新舉措,不斷提升街道法治化水平。
一是加大普法宣傳力度。以“七五”普法為平臺,深入抓好領(lǐng)導干部學(xué)法、重大決策問(wèn)法等各項制度的落實(shí);抓好環(huán)境綜合治理、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、房屋拆遷、安全生產(chǎn)、依法信訪(fǎng)等法律法規的宣傳;充分發(fā)揮現代傳媒和法制文藝的宣傳作用,采取文藝演出、現場(chǎng)咨詢(xún)、模擬法庭等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,深入抓好法律“四進(jìn)”活動(dòng),增強法律宣傳的感召力和影響力,切實(shí)提高法制宣傳教育實(shí)效。
二是強化執法監督體制。切實(shí)抓好政府職能轉變,理順行政執法體制,建立完善權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制,強化行政執法責任制和執法過(guò)錯責任追究制,加強執法隊伍建設,健全行政執法程序,實(shí)現嚴格執法、公正執法、文明執法。
三是加強解決社會(huì )矛盾。全力抓好依法化解矛盾糾紛專(zhuān)項行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)責任、創(chuàng )新舉措,加大矛盾糾紛和不穩定因素的排查化解力度,全力以赴化解信訪(fǎng)積案,切實(shí)把矛盾糾紛化解在當地、化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)解決社會(huì )關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問(wèn)題。
依法行政年度工作總結3
在縣委、縣政府的指導下,我局全面推行依法行政,切實(shí)加強法制建設,積極組織全局干部職工進(jìn)行法律法規宣傳教育,切實(shí)加大普法、學(xué)法、用法力度,特別是把農業(yè)各項工作與依法治理結合起來(lái),在鞏固前一輪依法治理工作成果的基礎上,廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育,積極推進(jìn)依法治理,進(jìn)一步增強了全局干部職工的法律意識和法律素質(zhì),有力地推進(jìn)了農業(yè)事業(yè)的發(fā)展,F將我局xxxx年普法依法治理工作總結如下:
一、 加強組織保障,健全領(lǐng)導機構
按照上級要求,我局始終把法制建設工作擺在重要議事日程,為加強組織領(lǐng)導,成立了由副局任組長(cháng)的依法治理工作領(lǐng)導小組。同時(shí),完善領(lǐng)導干部依法辦事制度機制,強化法律的剛性約束和制度約束,增強依法執政、依法行政能力,加強和改進(jìn)對領(lǐng)導干部行使權力的制約和監督。強化對依法治理工作的考核,并將考核情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核和年度述職述廉報告的重要內容。
二、制定工作方案,落實(shí)相關(guān)責任
。ㄒ唬┲贫ㄆ辗ㄒ婪ㄖ卫矸桨。為使普法依法治理工作有序開(kāi)展并落到實(shí)處,我局制定了《xxxx普法依法治理工作計劃》,明確了指導思想、基本原則、目標任務(wù)、基本要求、方法步驟、組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障等方面的內容,保障了依法治理工作的有序開(kāi)展。
。ǘ⿲訉勇鋵(shí)工作責任。我局將依法治理工作作為一項重要工作來(lái)抓,做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結。建立工作責任制、考核機制,落實(shí)經(jīng)費保障措施,將依法治理工作作為一項重要工作來(lái)考核。
三、加強學(xué)法用法,提升法律意識
。ㄒ唬┌岩婪ㄖ卫砹腥氲搅烁刹繉W(xué)習的重要內容。從年初開(kāi)始,就制定了學(xué)習計劃,利用多種形式進(jìn)行法律培訓,重點(diǎn)學(xué)習了《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國農村土地承包法》等涉農法律法規,形成了以農業(yè)干部學(xué)法用法為重點(diǎn),以農業(yè)行業(yè)依法行政為目標的工作格局。目前,干部職工已集中學(xué)習了xx次。
。ǘ┞鋵(shí)普法宣傳資料和設備,為法制教育提供保障。在年度工作中,我局還結合農業(yè)相關(guān)法規的頒布實(shí)施,印制宣傳材料,利用政務(wù)服務(wù)窗口、農民信箱、科技下鄉、知識培訓等多種形式,向廣大人民群眾廣泛宣傳農業(yè)相關(guān)法律法規。
。ㄈ┙M織行政執法人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)法培訓。一是堅持集中學(xué)習與自學(xué)相結合,抓好局機關(guān)法制宣傳教育活動(dòng),不斷提高干部職工的法制觀(guān)念和業(yè)務(wù)能力。二是組織全縣農業(yè)系統的干部職工進(jìn)行集中培訓,推進(jìn)依法行政。三是將干部職工學(xué)法用法和依法辦事情況作為年度考核的重要依據。
四、加強依法治理工作,提高法治化管理水平
。ㄒ唬┤路ㄖ涡麄髟缕陂g,積極開(kāi)展法治宣傳工作。農業(yè)行政執法隊大嚴格執行涉農政策和法律、法規,為農業(yè)生產(chǎn)提供有力的.執法保障。
。ǘ┮婪ㄒ幏墩无r資市場(chǎng)。在春耕備耕等關(guān)鍵時(shí)期,對種子、化肥、農藥、農機、獸藥、飼料等農資市場(chǎng)進(jìn)行摸排和整頓,堅持依法銷(xiāo)售原則,嚴厲打擊劣質(zhì)種子、高毒高殘留農藥等劣質(zhì)農資流入市場(chǎng)行為,為農業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造良好的種子銷(xiāo)售環(huán)境。
。ㄈ┮婪訌娹r業(yè)安全生產(chǎn)治理力度。為切實(shí)做好農業(yè)安全生產(chǎn)工作, 堅決防止重特大農業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,積極開(kāi)展農業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)法規宣傳教育。針對各個(gè)時(shí)期農業(yè)工作特性,及時(shí)組織啟動(dòng)農業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),提高了重點(diǎn)領(lǐng)域人員的安全意識,及時(shí)消除安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定大局。
。ㄋ模┙M織參加食品安全宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)。向群眾宣傳講解食品安全知識,發(fā)放《禁限用農藥目錄》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全》、《畜牧養殖技術(shù)安全》等食品安全宣傳資料x(chóng)x余種。
。ㄎ澹┙∪晟品勺稍(xún)和法律顧問(wèn)制度,實(shí)行重大決策咨詢(xún)和合法性審查制度,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法治化等法治示范創(chuàng )建活動(dòng)。領(lǐng)導班子成員嚴格依法辦事,無(wú)違法違紀現象。專(zhuān)門(mén)聘請了律師事務(wù)所律師作為我局法律顧問(wèn)。嚴格執行執法責任制和執證上崗制度,工作人員依法履行職責,辦事便民、高效,服務(wù)對象滿(mǎn)意。
。┓e極探索依法治理工作的有效實(shí)踐形式,總結和推廣依法治理工作經(jīng)驗。
五、下一年工作思路
。ㄒ唬├^續深入學(xué)習相關(guān)法律法規。開(kāi)展政策法規教育,增強廣大農業(yè)工作者責任意識,樹(shù)立依法行政觀(guān)念,著(zhù)重提高領(lǐng)導干部的社會(huì )主義法制理論水平和依法決策、依法管理的能力。重點(diǎn)加強執法人員學(xué)習和掌握相關(guān)涉農法律法規知識,提高自身的法律素質(zhì),做到有法必依、執法必嚴、違法必究、秉公執法。
。ǘ┳龊闷辗üぷ。緊緊圍繞農業(yè)工作重點(diǎn),學(xué)習和宣傳與農業(yè)工作相關(guān)的各類(lèi)政策法規、規章制度,促進(jìn)我縣現代農業(yè)健康持續發(fā)展。把法制教育和思想道德教育緊密結合起來(lái),把依法治縣和以人為本緊密結合起來(lái),不斷提高廣大干部職工的法律素質(zhì)和思想道德水平。
。ㄈ┦亲⒅貙(shí)踐,大力推進(jìn)依法治理。堅持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結合,推動(dòng)我局依法治理工作再上新臺階。
。ㄋ模├^續加強信息報送和政務(wù)公開(kāi)。充分認識做好信息報送工作的重要性,牢固樹(shù)立“一手抓工作,一手抓宣傳”思想,切實(shí)把信息報送工作作為開(kāi)展各項工作的重要組成部分,主動(dòng)到位地按照要求,不間斷地加強高質(zhì)量信息的報送工作,積極推動(dòng)我縣依法治縣工作的開(kāi)展。
依法行政年度工作總結4
20xx年,是《xxx市縣(區)政府、市級部門(mén)依法行政指標細則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指標細則)實(shí)施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導下,緊緊圍繞指標細則的內容和要求,結合城鄉環(huán)境綜合治理等專(zhuān)項工作和建設親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標,在對指標細則實(shí)施前開(kāi)展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結的基礎上,以進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執法和化解爭議等能力水平為重點(diǎn),進(jìn)一步完善落實(shí)行政監督和各項保障措施,有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展,F將20xx年我局依法行政工作總結如下:
一、規范行政決策,進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力
(一)明確行政決策程序。先后制定出臺《xxx市城市管理局工作規則》、《xxx市城市管理局會(huì )議制度》和《xxx市機關(guān)黨委會(huì )議制度》等規章制度,明確了城市管理事項的議事程序和決策程序,建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問(wèn)制度和專(zhuān)家咨詢(xún)制度,做到重大決策事項和把握不準的專(zhuān)業(yè)性事項向顧問(wèn)和專(zhuān)家咨詢(xún),并積極主動(dòng)向社會(huì )公眾征求意見(jiàn),確保決策科學(xué),效益化。
(二)實(shí)施行政決策評估。20xx年對一件涉及公眾利益事項和一件規范性文件進(jìn)行了評估。一是我局在城鄉環(huán)境綜合治理實(shí)施建筑立面治理過(guò)程中,對于在征求公眾意見(jiàn)中多數持反對意見(jiàn)的部分做出了暫停實(shí)施的決定;二是對《xxx市城市管理行政處罰自由裁量實(shí)施標準》實(shí)施以來(lái)的效益、實(shí)施成本等進(jìn)行評估,目前正在制作評估報告,待局長(cháng)辦公會(huì )研究后作出繼續實(shí)施或調整的決定。
(三)及時(shí)清理規范性文件。我局根據xxx市規范性文件制定程序規定,結合城管實(shí)際情況,制定了《xxx市城市管理局規范性文件制定和備案實(shí)施細則》,明確我局規范性文件從草擬、征求意見(jiàn)到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規范性文件清理制度,并按照住建廳要求明確新制定出臺的規范性文件有效期不超過(guò)五年、暫行規定有效期不超過(guò)二年。20xx年我局共對市城管局制定的10件規范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )研究確定其中8件繼續有效,將3件納入修改計劃,并及時(shí)向社會(huì )進(jìn)行了公布,明確未經(jīng)公布的規范性文件不再做為行政執法依據。
二、規范公共服務(wù),進(jìn)一步提高城市管理效能建設
(一)完善行政審批許可監管機制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區)保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號),對城市管理的行政審批許可事項進(jìn)行了清理,并按照《xxx市人民政府關(guān)于加強城市管理工作意見(jiàn)》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求,對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項目進(jìn)行了下放,并及時(shí)在城市管理門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布。清理后,我局對保留的行政審批許可項目逐項編印了辦事指南、審批流程,確定辦理環(huán)節,縮短辦理時(shí)限,并全部納入政務(wù)中心集中辦理,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項按時(shí)辦結率達100%,群眾滿(mǎn)意率達100%。
(二)落實(shí)城市管理信息公開(kāi)制度。我局制定的《xxx市城市管理局政務(wù)信息工作規則》,明確了城市管理信息公開(kāi)的程序、內容和要求,為我局政務(wù)公開(kāi)工作提供了制度保證。在日常工作中,我局通過(guò)城市管理網(wǎng)站、機關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)中心信息公開(kāi)欄和xxx電視臺報紙等載體,及時(shí)將城市管理信息向公眾公開(kāi)。公眾通過(guò)城市管理網(wǎng)站中設有的領(lǐng)導信箱和群眾意見(jiàn)反饋專(zhuān)欄以及我局的信訪(fǎng)接待室,可以及時(shí)與城市管理實(shí)現互動(dòng)交流。20xx年,我局以開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合治理為契機,進(jìn)一步在群眾中營(yíng)造與群眾溝通交流氛圍,通過(guò)開(kāi)展演講比賽、法律咨詢(xún)、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手,與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流,加強了群眾與我們的聯(lián)系,使廣大群眾、商戶(hù)和企業(yè)了解城市管理的法律法規和政策,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,進(jìn)一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。
(三)完善城市管理責任追究辦法。制定出臺了《xxx市城市管理局首問(wèn)負責制度》、《xxx市城市管理局辦結制度》和《xxx市城市管理局責任追究制度》,并在網(wǎng)上辦公場(chǎng)所公布,做到城市管理服務(wù)職能明晰。
三、規范行政執法,進(jìn)一步提高依法文明執法水平
(一)明確執法職責權限。年初分別與局系統各單位簽定了行政執法授權委托書(shū),明確執法依據、職責和權限。根據執法工作需要和全市城市管理工作大局,及時(shí)調整內設機構職能職責,并及時(shí)長(cháng)期在城市管理工作網(wǎng)站公開(kāi)。隨著(zhù)我市機構改革工作的推進(jìn),我局對城市管理的職能職責內設機構提出了調整意見(jiàn),目前已經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )研究通過(guò)并報市編辦。
(二)落實(shí)亮證執法制度。行政執法人員的法律知識水平和思想道德水平,直接關(guān)系到能否正確執法,直接關(guān)系到政府形象。因此,我局十分重視執法人員的法制教育,嚴格執法證件管理。我局采取以會(huì )代訓和業(yè)務(wù)學(xué)習等多種形式,對執法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識的培訓,并嚴格考核,考核合格的人員才有資格參加省市統一開(kāi)展的執法證件申領(lǐng)考試,考試合格后才予以申辦執法證件。目前,我局的執法人員均取得了有效執法證件,并嚴格實(shí)行持證亮證執法。20xx年,我局加入了全省統一的執法證件管理系統,對執法人員的信息檔案管理更為規范,公眾查詢(xún)更為方便。
(三)加強行政執法監督。雖然至今還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)城市管理法律,但我局嚴格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規定,根據《四川省行政執法規定》和《四川省行政執法監督條例》等法規,對城市管理的`行政許可、行政處罰等執法程序進(jìn)行了梳理,制定出臺了《xxx市城市管理行政處罰自由裁量標準》,明確了各環(huán)節工作要求和時(shí)限。為有效監督城市管理行政執法工作,明確由局法規處對局系統的執法工作進(jìn)行監督和指導,嚴格實(shí)行調查與決定適當分離和“罰繳分離”制度。為了加強監督,法規處每年組織一次行政執法案卷評查,根據執法案卷的評查情況總結當年執法經(jīng)驗和不足,以便進(jìn)一步提高依法執法的水平和能力。
四、規范爭議化解,進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力
(一)建立行政調解機制。20xx年,市城管局被列為十個(gè)重點(diǎn)率先建立行政調解機構的市級部門(mén)。我局領(lǐng)導高度重視,局長(cháng)辦公會(huì )明確在局法規處增設行政調解室,配備專(zhuān)職調解員二名,并由局業(yè)務(wù)處室負責人作為兼職調解員,確定了與司法機關(guān)和鄉鎮聯(lián)系的調解員,建立與司法調解和人民調解相銜接的調解制度。隨著(zhù)省市行政調解工作的推進(jìn),我局先后制定出臺了《xxx市城市管理局行政調解規定》、《xxx市城市管理局行政調解人員回避制度》、《xxx市城市管理局行政調解人員學(xué)習培訓制度》等,并將相關(guān)制度上墻,公布行政調解員名單。制作了行政調解權利義務(wù)告知書(shū)、行政調解書(shū)等行政調解文書(shū)。
(二)暢通行政復議渠道。依法開(kāi)展行政復議工作,公布行政復議機構、人員和電話(huà),設立專(zhuān)門(mén)的行政復議接待室。將行政復議機構設在局法規處,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專(zhuān)職行政復議人員辦理一般行政復議案件。為了更好的開(kāi)展行政復議工作,有效運用法律手段和調解手段,我局制定出臺了《xxx市城市管理局行政復議工作規程》和《xxx市城市管理局行政復議指南》,并增配一名工作經(jīng)驗豐富的副調研員作為專(zhuān)職調解員,參加辦理重大行政復議案件。
(三)及時(shí)辦理行政投拆。我局通過(guò)當面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話(huà)受理等方式,暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。并對《xxx日報》和《輿情摘報》等人民群眾反映的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和回復,例如對炳草崗加油站后違章搭建導致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場(chǎng)等投拆問(wèn)題的處理,得到了市民的好評和市領(lǐng)導的肯定。通過(guò)我們有效及時(shí)的工作,市民對城市管理工作的滿(mǎn)意度有了很大提高。
五、規范行政監督,進(jìn)一步增強城市管理透明度
一是認真按時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復工作,做到切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,辦理結束后及時(shí)聽(tīng)取人大代表和政協(xié)委員的意見(jiàn),20xx年,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復滿(mǎn)意率達到100%。
二是繼續設置舉報箱和意見(jiàn)箱,城管服務(wù)熱線(xiàn)12319做到24小時(shí)接受群眾監督、舉報和投拆。為規范對舉報意見(jiàn)的處理,制定了《xxx市城市管理局12319工作規程》,從舉報意見(jiàn)的接聽(tīng)受理登記到處理過(guò)程都有明確的規范和要求,并每月制作12319熱線(xiàn)工作情況簡(jiǎn)析,及時(shí)分析和公布城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對于新聞媒體報道和反映的城市管理方面的問(wèn)題,屬市城管局職責范圍的都及時(shí)有效地進(jìn)行了處理,對于屬于各區縣的問(wèn)題,市城管局按照屬地管理的原則,督促管轄區縣做好查處和整改工作,并及時(shí)與媒體聯(lián)系,公布處理情況。
三是按規定對新出臺的規范性文件報送市法制辦備案。20xx年,我局先后制定出臺了公用、市政、綠化行業(yè)管理標準等五個(gè)規范性文件,都按時(shí)報送市政府法制辦備案,經(jīng)市法制辦審查合法率達100%。
四是對重點(diǎn)執法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃氣管理過(guò)程中對外簽定的合同進(jìn)行檢查,對于不附合要求的合同進(jìn)行清理,及時(shí)糾正。為了進(jìn)一步規范局系統合同管理工作,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節,我局制定出臺了《xxx市城市管理局合同管理規定》和《xxx市城市管理局招標投標、比選和競爭性談判管理規定》,加強對城管資金項目和合同的監管,預防在城市管理過(guò)程中以權謀私和等違法違紀現象的發(fā)生。
五是繼續運用電子辦公系統,實(shí)行網(wǎng)上辦公,使辦理事項從發(fā)起到領(lǐng)導意見(jiàn)再到辦理情況都置于電子監督之中,每月由局辦公室統計事項辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長(cháng)簽字后發(fā)布督察通報,對不能按時(shí)完成任務(wù)的,要求說(shuō)明理由。通過(guò)有效的管理和監督,大大提高了機關(guān)效能。
六是由局計財處牽頭,對機關(guān)和局屬各單位的城市管理專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行審計監督,并出臺《xxx市城市管理局資金項目管理規定》,確保各專(zhuān)項資金使用安全。
六、落實(shí)保障措施,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作
一是將依法行政工作納入城市管理目標考核,及時(shí)調整和充實(shí)依法行政和行政執法責任制領(lǐng)導小組成員,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導、指導協(xié)調和督促檢查作用,并將依法行政納入綜合預算予以保障。
二是加強學(xué)習,抓好領(lǐng)導干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習時(shí)機,以《行政許可法》、《行政復議法》和《合同法》等為重點(diǎn),加強城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規學(xué)習,促進(jìn)領(lǐng)導干部學(xué)法用法的制度化和常規化。在中層干部競爭上崗和領(lǐng)導干部政績(jì)考核等環(huán)節上進(jìn)行法制教育,對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。
三是采取以會(huì )代訓和專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓相結合的方式,對行政執法人員進(jìn)行法律法規業(yè)務(wù)培訓。另外,定期不定期安排執法隊員到省市參加法律法規和業(yè)務(wù)學(xué)習,進(jìn)一步提高隊員依法執法能力。目前,城管系統的執法人員均通過(guò)了政府法制部門(mén)按照“三統一”的要求組織的考試,并取得了執法證。
20xx年,我局的依法行政工作在市法制辦的指導下,取得了一些成績(jì),但還存在一定的不足,如法律法規體系還不夠健全,在執法過(guò)程中面對市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手無(wú)策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,根據城市管理的新形勢,積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推進(jìn)依法行政工作再上新臺階。
依法行政年度工作總結5
今年以來(lái),我鎮認真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《XX縣今年依法行政工作要點(diǎn)》的要求,認真落實(shí)有關(guān)文件精神,我鎮加強了依法行政的組織領(lǐng)導和監督,不斷加大工作力度,采取各種有效措施,使全鎮各部門(mén)的行政行為更加規范,廣大群眾權益更有保障,社會(huì )各項工作得以平穩發(fā)展。
現將今年工作總結如下:
一、加強組織領(lǐng)導,強化依法行政工作職責
以依法行政工作領(lǐng)導小組為核心,不斷強化對依法行政工作的組織領(lǐng)導。一是結合全鎮工作實(shí)際,認真總結去年工作取得的成效以及存在的問(wèn)題,客觀(guān)分析形勢,制定了今年度工作計劃。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門(mén)、村的目標考核,細化了工作內容,夯實(shí)了工作責任。三是加大了對部門(mén)、村依法行政工作的協(xié)調指導工作力度,鎮政府司法所、綜治辦始終保持與各部門(mén)、各村的密切聯(lián)系,對工作中出現的問(wèn)題及時(shí)介入,提供法制服務(wù),加以指導協(xié)調,實(shí)現了對依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮依法行政工作的'總體平穩推進(jìn)。
二、認真貫徹落實(shí)《綱要》,全面推進(jìn)依法行政
1、切實(shí)做好對《綱要》和新法律法規的學(xué)習宣傳培訓。先后對土地、計生等站所工作人員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓,對村組干部培訓2次,涉及200人次,提高了基層干部和機關(guān)干部依法行政的自覺(jué)性。
2、認真抓好《行政許可法》配套制度的落實(shí),積極探索和推行“一門(mén)受理、轉告相關(guān)、限時(shí)完成、過(guò)程監督、責任追究”和“一個(gè)窗口”對外許可審批形式的程序,先后規范了農村宅基地及二孩出生的審批程序。
3、健全行政執法公示制,上半年公示農村低保戶(hù)、困難戶(hù)及二胎生育指標、良種補貼等內容6期。提高執法透明度,促進(jìn)依法辦事。
三、加強宣傳教育,提高法制意識
加強依法行政教育和培訓工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導干部帶頭學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,建立例會(huì )學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座和集中培訓制度,加強法制教育,提高法制意識。
加強鎮干部、執法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導干部在學(xué)習形式上不斷創(chuàng )新,在內容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓、專(zhuān)題講座、以會(huì )代訓、黨委中心組研討學(xué)習及自學(xué)等多種方法。鎮里組織專(zhuān)題集中學(xué)習6次、會(huì )議學(xué)習12場(chǎng)次。
以全民普法教育為主線(xiàn),深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),結合“六五”普法規劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規,使全鎮公民的法律素質(zhì)不斷提高。
四、加強依法行政,規范執法行為,提升行政執法水平
以科學(xué)民主決策機制為基礎,進(jìn)一步提升行政決策水平,著(zhù)重在已有行政決策規則的基礎上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅持黨委會(huì )會(huì )議議決制。今年以來(lái),在涉及鎮域內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和群眾利益的重大問(wèn)題上,始終堅持由部門(mén)提出議案,主管領(lǐng)導先期審查,最后提交鎮政府黨委會(huì )會(huì )議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專(zhuān)家論證制度。
堅持四項制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。一是行政執法公示制度,二是執證上崗制度,三是行政執法過(guò)錯責任追究制度,四是執法監督制度。全年無(wú)一起違規執法現象發(fā)生。
依法行政年度工作總結6
一、 工作總結
*年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞建設文化強市工作目標和全市中心工作,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以改善文化民生為重點(diǎn),以深化文化體制改革為動(dòng)力,進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)水平,不斷加強文化遺產(chǎn)保護與利用,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),努力為我市加快“三城一市”和“兩富”現代化建設提供強有力的文化支撐。今年以來(lái),我局先后獲得全國掃黃打非先進(jìn)集體、全國新聞出版依法行政先進(jìn)集體、全國青少年維權崗單位、全省廣播電視安全播映先進(jìn)集體等15余項國家級、省級榮譽(yù),并成功申辦20xx年第12屆全國美展,全市文化建設各項工作均取得了較為明顯的成績(jì)。
一、加強創(chuàng )建力度,全面提升公共文化服務(wù)體系建設水平
。ㄒ唬┓e極申報創(chuàng )建國家示范區。經(jīng)過(guò)充分準備,*年8月,文化部在北京開(kāi)展示范區創(chuàng )建資格評審工作,代市長(cháng)肖培生、副市長(cháng)柴永強親自作申報陳述,并現場(chǎng)回答專(zhuān)家提問(wèn),最終我市以東部地區得分第一、全國排名首位的優(yōu)異成績(jì)成功獲得第二批創(chuàng )建國家公共文化服務(wù)體系示范區的資格。同時(shí),第一批國家示范項目“XX市城鄉一體化公共圖書(shū)館服務(wù)體系”以總排名全國第一的優(yōu)異成績(jì)圓滿(mǎn)通過(guò)文化部驗收評審,XX市通過(guò)浙江省首批創(chuàng )建公共文化服務(wù)體系示范區驗收工作,開(kāi)展第三批XX市公共文化服務(wù)體系示范鎮評選和新一輪市級村(社區)文化示范中心的創(chuàng )建,今年新增市級文化示范鎮(街道)3個(gè),村(社區)50個(gè)。
。ǘ┕卜⻊(wù)水平明顯提升。一是政策支撐更強:出臺了《XX市基層文化設施建設經(jīng)費補助辦法》、《關(guān)于在全市實(shí)行村(社區)文化專(zhuān)職管理員制度通知》、《關(guān)于在全市開(kāi)展文化員下派工作的通知》等政策性文件。二是服務(wù)體系更完善:城鄉一體化公共圖書(shū)館服務(wù)體系深入推進(jìn),文化館(站)聯(lián)盟作用充分發(fā)揮,“文化有約”—公共文化服務(wù)平臺成功構建以需求為導向的公共文化服務(wù)供給體系,自*年7月推出改版,共推出服務(wù)項目300多個(gè),參與預約群眾達4萬(wàn)多人次,中央人民廣播電臺進(jìn)行了宣傳報道。三是惠民工程更深入:推進(jìn)以“‘三千’文化惠民生”、“農家書(shū)屋”、廣電惠民服務(wù)、“農村文化禮堂”建設為主打品牌的文化惠民工程。*年,全市廣場(chǎng)文藝演出1323場(chǎng)次,廣場(chǎng)電影放映440場(chǎng)次,歌舞戲曲下鄉演出1916場(chǎng)次,電影下鄉1.32萬(wàn)場(chǎng),圖書(shū)下農村進(jìn)社區5.31萬(wàn)冊,舉行公益培訓2282次,舉辦講座展覽1908場(chǎng)、文化走親693場(chǎng)次,城鄉參與總人次達311.54萬(wàn)人次。
。ㄈ﹦(chuàng )建工作全面啟動(dòng)。12月30日,市委、市政府召開(kāi)全市創(chuàng )建國家公共文化服務(wù)體系示范區動(dòng)員大會(huì ),出臺了《示范區規劃》、《實(shí)施意見(jiàn)》等文件,成立了創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),代市長(cháng)肖培生與各縣(市、區)政府負責人現場(chǎng)簽署了創(chuàng )建工作責任書(shū),標志著(zhù)示范區創(chuàng )建工作正式啟動(dòng)。
二、加強傳承弘揚,進(jìn)一步煥發(fā)歷史文化遺產(chǎn)新魅力
。ㄒ唬﹫A滿(mǎn)完成大運河(嘉興段)申報世界文化遺產(chǎn)工作。大運河聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)是*年文物工作的重點(diǎn),按照世界遺產(chǎn)申報規程和國家文物局的統一部署,我市全面完成嘉興大運河申遺點(diǎn)段各項工程,并順利通過(guò)國際專(zhuān)家的現場(chǎng)考察。一是運河風(fēng)貌整治成效顯著(zhù)。完成長(cháng)虹橋周邊環(huán)境整治工程、長(cháng)安鎮一壩三閘沿河風(fēng)貌整治工作。長(cháng)安運河展示館、虹橋閘改造、長(cháng)安歷史街區整治順利完工。文生修道院修繕等工程已基本完工。二是運河展示及管理體系建立健全。嘉興運河文化專(zhuān)題展廳正式對外開(kāi)放。完成大運河監測中心、大運河遺產(chǎn)界樁、標識系統和檔案系統建設等相關(guān)工程。建設完善的大運河遺產(chǎn)數據監測平臺在國內處于領(lǐng)先地位。三是迎檢宣傳工作扎實(shí)到位。編寫(xiě)完成申遺文本—《運河嘉興》及《大運河嘉興段保護與申遺知識讀本》,組織開(kāi)展運河申遺各類(lèi)群眾性活動(dòng),出版《運河風(fēng)韻》郵冊等。四是考察評估過(guò)程圓滿(mǎn)。*年7月和9月,嘉興段大運河申遺項目分別通過(guò)了國家文物局預檢和國際專(zhuān)家現場(chǎng)考察評估,并得到國內、國際專(zhuān)家的充分肯定。省文物局為此專(zhuān)門(mén)給市政府發(fā)來(lái)感謝信,感謝嘉興對大運河申遺作出的貢獻。大運河能否成為世界文化遺產(chǎn)將于20xx年夏天揭曉。
。ǘ┤鎲(dòng)全國第一次可移動(dòng)文物普查工作。扎實(shí)做好前期準備工作,市政府及時(shí)下發(fā)《關(guān)于在全市開(kāi)展第一次全國可移動(dòng)文物普查的通知》,成立普查領(lǐng)導小組及辦公室,出臺《XX市第一次全國可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案》,啟動(dòng)了全市國有單位文物收藏摸底調查工作。市普查辦深入做好調查表填寫(xiě)服務(wù)工作,10月底已完成調查表的匯總和統計工作。
。ㄈ┎粩嗪粚(shí)文物保護工作基礎。結合城市有機更新,進(jìn)一步實(shí)施文化遺產(chǎn)保護工程,加強對文物古跡及周邊環(huán)境、歷史風(fēng)貌的保護,進(jìn)一步彰顯城市特色風(fēng)貌。一是文物保護單位級別進(jìn)一步提升。今年全市新增8處國家級文物保護單位,其中XX縣因吳鎮墓的上榜,實(shí)現了全國重點(diǎn)文物保護單位零的突破。馬家浜遺址公園被列為第一批省級考古遺址公園。二是文物保護單位修繕及維護進(jìn)一步推進(jìn)。文生修道院修復工程可望年底竣工,完成了太平橋、思家橋、多稼橋等古橋維修以及金明寺、范蠡湖煙草倉庫一期的修繕工作,秀城橋、汪胡楨故居維修工程即將開(kāi)工。三是文物藏品有了進(jìn)一步增加。成功舉辦了吳云心先生書(shū)畫(huà)捐贈活動(dòng),嘉興博物館接收吳云心子女第一批捐贈書(shū)畫(huà)35件,同時(shí),配合大運河申遺,征集相關(guān)文物30多件。
。ㄋ模┩七M(jìn)文化遺產(chǎn)實(shí)現活態(tài)傳承。成功舉辦“中國文化遺產(chǎn)日”浙江主場(chǎng)城市活動(dòng),舉行了“嘉興運河文化實(shí)物圖片展”、玉器知識講座和征文比賽等活動(dòng)。認真開(kāi)展第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的申報工作。啟動(dòng)船民口述史調查工作,深入調查嘉興船民、漁民文化遺產(chǎn)資源。制定XX市非遺展示館的建設規劃,開(kāi)展了“非遺傳承人服務(wù)月”活動(dòng)。做好《越韻吳風(fēng)—XX市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大觀(guān)》編纂工作,完成《嘉興民俗》、《嘉興傳統音樂(lè )》的`出版。
三、加強示范帶動(dòng),不斷推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)扶持力度不斷加大。累計爭取到中央、省文化產(chǎn)業(yè)扶持資金達1800萬(wàn)元。市本級修訂出臺了《XX市級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金暫行管理辦法》,對50個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項目專(zhuān)項扶持金額809萬(wàn)元。各級扶持資金總計達2600多萬(wàn)元。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)龍頭不斷涌現。全市7家文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)成功入選省文化產(chǎn)業(yè)“122”工程,產(chǎn)值達億元以上的文化企業(yè)已有20家以上。我局下屬的市電影公司旗下已擁有4家影城23塊銀幕,在建影城3家,全年票房總收入增長(cháng)40%。目前,我局正積極籌劃組建嘉興電影產(chǎn)業(yè)集團。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)不斷融合。演藝業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快,積極引進(jìn)民營(yíng)資本,成功舉辦首屆烏鎮戲劇節。探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,XX市規劃建設“中國蠶桑絲織文化遺產(chǎn)生態(tài)園”;XX區成立了農民畫(huà)文化企業(yè)。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)交流不斷加強。組團參加第8屆義烏文博會(huì )和深圳文博會(huì ),嘉興參展規模為歷屆之最,展區布置突出整體策劃,展區形象富有江南水鄉和歷史文化名城特色,成為本屆文博會(huì )一大亮點(diǎn)。文化部、省委宣傳部領(lǐng)導親臨展會(huì )攤位進(jìn)行指導。最終,嘉興展團獲得獎項數量為歷屆最多,并被主辦方授予展會(huì )組織優(yōu)秀獎。
四、加強監督管理,確保文、廣、新行業(yè)健康有序發(fā)展
。ㄒ唬┐_保新聞出版工作科學(xué)高效。一是做好版權管理工作。積極創(chuàng )建版權示范城市,啟動(dòng)我市黨委、人大、政協(xié)等機關(guān)軟件正版化工作,軟件采購和安裝工作將于年底完成。二是做好新聞出版行政管理工作。順利完成了印刷企業(yè)、出版物發(fā)行單位年度核驗換證工作,并做好產(chǎn)業(yè)調查統計工作。三是做好報刊管理工作。開(kāi)展報紙、期刊年檢工作。編寫(xiě)報紙審讀通報28期,內部資料審讀與管理9期,編輯出版《XX市報紙審讀匯編—第二輯》。加強對報紙“講文明樹(shù)新風(fēng)”公益廣告宣傳的指導和考評工作。
。ǘ┐_保廣播電視工作安全優(yōu)質(zhì)。一是強化安全播出監管力度。認真做好全國、省“兩會(huì )”等重要保障期的廣播電視安全播出工作,確保了全市廣播電視有序、規范、安全運行。二是提升廣播電視節目水平。今年創(chuàng )造了歷年來(lái)參加省廣播電視政府獎評選的最好成績(jì),共獲省級政府獎94個(gè)。廣播電視對農節目建設工程考核和對農節目(活動(dòng))政府獎評選成績(jì)均列全省第一,共有6個(gè)廣播電視臺獲考核優(yōu)秀獎7個(gè),鼓勵獎3個(gè)。
。ㄈ┐_保文化市場(chǎng)發(fā)展繁榮有序。一是認真做好網(wǎng)吧市場(chǎng)布局規劃和文化市場(chǎng)行政審批工作。嘉興作為全國網(wǎng)吧準入試點(diǎn)地區,從7月起在XX區先行試點(diǎn),在推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)的同時(shí),適度放開(kāi)單體網(wǎng)吧審批,并啟動(dòng)網(wǎng)吧改造升級工作,積極引導網(wǎng)吧轉型升級。組織開(kāi)展文化市場(chǎng)行政審批規范化大檢查和行政審批層級一體化改革工作。完成文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的信息采集和年審工作。二是深化“掃黃打非”專(zhuān)項行動(dòng)。在全市集中開(kāi)展了“凈網(wǎng)”、“清源”、“劍網(wǎng)”等“掃黃打非”專(zhuān)項行動(dòng),全力確保國家文化安全。針對文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規律和特性,分時(shí)點(diǎn)、分重點(diǎn)、分領(lǐng)域組織開(kāi)展了一系列專(zhuān)項檢查和集中整治行動(dòng)。市文化市場(chǎng)行政執法支隊并被省新聞出版局推薦為“全國青少年維權崗”候選單位。三是推進(jìn)“陽(yáng)光執法”,加強隊伍建設。積極組織開(kāi)展培訓練兵活動(dòng),推進(jìn)文化市場(chǎng)“陽(yáng)光執法”工作,通過(guò)舉辦執法業(yè)務(wù)培訓班、執法技能比武活動(dòng)、“每人一講”互學(xué)活動(dòng)和行政處罰案卷評查活動(dòng),提升執法水平。市文化市場(chǎng)行政執法支隊獲得“全國打擊侵權盜版有功集體三等獎”、“全國文化市場(chǎng)行政處罰案卷評比二等獎”等榮譽(yù)。
依法行政年度工作總結7
一年來(lái),縣電子政務(wù)辦在縣政府的正確領(lǐng)導,在全縣各單位大力支持下,完XX縣網(wǎng)站改版升級,加大網(wǎng)站內容更新力度,加大信息公開(kāi),推進(jìn)政民互動(dòng),提高網(wǎng)上服務(wù)水平,我縣網(wǎng)站連續四年榮獲“安徽省優(yōu)秀網(wǎng)站”稱(chēng)號,在20xx年度省縣(市)網(wǎng)站績(jì)效評估成績(jì)清單中名列第二,第十四屆(20xx)網(wǎng)站績(jì)效評估結果,位列第88位,是全省唯一進(jìn)入百強的縣級網(wǎng)站。在做好“一站兩網(wǎng)”維護工作的同時(shí),縣電政務(wù)辦按照國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件精神,圓滿(mǎn)完成了我縣62家網(wǎng)站自查、普查工作,經(jīng)受?chē)遥ㄊ、市)網(wǎng)站普查、監查,全省第一個(gè)完成全縣網(wǎng)站群集約化建設和數據遷移工作,現就有關(guān)情況總結如下:
一、20xx年主要工作
(一)創(chuàng )新?tīng)幭,加大縣網(wǎng)站建設和運維。
一是完成了縣網(wǎng)站群集約化建設。根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強網(wǎng)站信息內容建設的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔20xx〕57號)及安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)站信息內容建設的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔20xx〕12號)文件要求,結合我縣實(shí)際情況和電子政務(wù)規劃,對縣網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版。4月初,縣電子政務(wù)辦組織人員對全縣網(wǎng)站建設情況進(jìn)行了一次徹底摸底,4月14日,召開(kāi)了全縣網(wǎng)站改版工作座談會(huì ),邀請了部分鄉鎮、縣直部門(mén)和網(wǎng)站開(kāi)發(fā)商參加專(zhuān)題協(xié)商,6月23日,經(jīng)過(guò)多輪協(xié)商、議標程序,簽訂了網(wǎng)站改版協(xié)議,10月1日,新版網(wǎng)站正式上線(xiàn)運行。經(jīng)改版的XX縣網(wǎng)站立足網(wǎng)站集群集約化建設模式,圍繞“政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)”三大功能定位,共設置了“魅力舒城、信息公開(kāi)、政府服務(wù)、政民互動(dòng)”四大板塊,150多個(gè)子欄目。以“整合、重構、創(chuàng )新、便捷”為導向,參照中央、省市網(wǎng)站以及部分全國優(yōu)秀網(wǎng)站等新型設計理念,重構網(wǎng)站突出“三新、三多”:界面新、風(fēng)格多(頁(yè)面清新,頻道風(fēng)格獨特多樣);內容新、資源多(內容更新及時(shí),共享資源多);專(zhuān)題新,方式多(專(zhuān)題隨需更新,網(wǎng)上交流方式多樣)。
二是多措并舉,確定網(wǎng)站內容更新及時(shí)、準確。結合國務(wù)院辦公廳網(wǎng)站普查精神,縣電子政務(wù)辦堅持“分級管理、全民參與”的運維原則,采取了獎勵、考評、同步推送、自采等卓有成效措施,建立信息員聯(lián)絡(luò )制度,拓展信息來(lái)源,使每天收(采)集信息100多條,經(jīng)審核更新信息40多條,加快了網(wǎng)站內容更新。截止12月10日,縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站日訪(fǎng)問(wèn)量超10000人次,總訪(fǎng)問(wèn)瀏覽量900萬(wàn)人次?h網(wǎng)站新聞備受?chē)鴥戎髁髅襟w關(guān)注,根據北京網(wǎng)景盛世公司提供的網(wǎng)站媒體影響力監測報告顯示,我縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站每月份發(fā)布的信息被各大媒體網(wǎng)站進(jìn)行轉載80次(取樣3個(gè)欄目)以上,新浪網(wǎng)、網(wǎng)易等著(zhù)名媒體均有轉載。
三是加強培訓,確保網(wǎng)站運維質(zhì)量?h政府每年召開(kāi)信息(網(wǎng)站)工作會(huì ),邀請相關(guān)人員對信息員進(jìn)行寫(xiě)作、攝影、網(wǎng)站維護等專(zhuān)業(yè)培訓,提高網(wǎng)站的運維水平;加強網(wǎng)站建設和考評,對未建網(wǎng)站鄉鎮、部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)指導、督促;積極組織鄉鎮部門(mén)網(wǎng)站維護人員參加省市網(wǎng)站運維培訓。
(二)積極組織,開(kāi)展全縣網(wǎng)站普查。
根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展第一次全國網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號)文件主要內容和省政府廳4月3日網(wǎng)站會(huì )議精神,我縣全面落實(shí)全縣網(wǎng)站普查工作,堅決解決網(wǎng)站“四不”問(wèn)題(發(fā)布不及時(shí)、內容不準確、服務(wù)不實(shí)用,咨詢(xún)不回復)和“僵尸”、“睡眠”網(wǎng)站。
一是4月10日,召開(kāi)了全縣網(wǎng)站普查動(dòng)員會(huì ),說(shuō)明了這次網(wǎng)站普查重大意見(jiàn)和嚴格要求,并對全縣62家網(wǎng)站運維人員進(jìn)行了普查培訓;7月21日,召開(kāi)了全縣網(wǎng)站集中抽查專(zhuān)項反饋會(huì ),對抽查不達標的.網(wǎng)站要求要求限期整改,對于堅決不整改或整改不達標的網(wǎng)站堅決關(guān)閉;
二是加強對普查工作的督查和調度,縣電子政務(wù)辦安排專(zhuān)人進(jìn)行網(wǎng)站檢查和督促,做到“三日一檢查,七日一調度,每月一通報”;
三是從鄉鎮和部門(mén)輪次抽調網(wǎng)站普查人員,對全縣網(wǎng)站進(jìn)行互相檢測,梳理差距,促進(jìn)交流。目前,我縣嚴格按照國務(wù)院(省、市)要求,除關(guān)停8家,申請例外2家外,其余按期整改達標。
(三)精心謀劃,完成全縣網(wǎng)站平臺遷移。
根據安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)站信息內容建設的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔20xx〕12號)文件要求,結合全國網(wǎng)站普查工作,我縣對23家鄉鎮(開(kāi)發(fā)區、度假區)、38家縣直部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行平臺遷移,集約化建設成全縣網(wǎng)站群。
一是結合縣網(wǎng)站改版建成了全縣統縣級網(wǎng)站群平臺,將信息公開(kāi)、政民互動(dòng)、oa協(xié)同辦公、各個(gè)子站等融為一體,實(shí)現互聯(lián)互通、信息共享;
二是編制了《XX縣網(wǎng)站集約化建設方案》(舒電政辦〔20xx〕1號),縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全縣網(wǎng)站集約化建設的通知》(舒政辦秘〔20xx〕77號),對全縣61家網(wǎng)站平臺遷移、數據導入、時(shí)限要求、遷移辦法、子欄目設置分類(lèi)提出要求;
三是加強對網(wǎng)站平臺遷移工作的督查和調度,縣電子政務(wù)辦安排專(zhuān)人進(jìn)行網(wǎng)站平臺遷移檢查和督促,做到“日檢查,周調度”,每周生成《網(wǎng)站集約化建設情況進(jìn)度表》,供縣領(lǐng)導調度。目前全縣61家(除3家特殊情況)網(wǎng)站平臺遷移及數據導入工作全部完成,新網(wǎng)站正式上線(xiàn)運行。
(四)強化培訓,推進(jìn)“兩單”平臺應用。
根據市政府辦《關(guān)于推進(jìn)政府權力清單運行平臺應用工作的通知》(六政辦秘[20xx]141號)及市政府11月12月平臺應用縣區推進(jìn)會(huì )精神,我縣立即行動(dòng)做了如下工作:
一是制定了《XX縣政府權力清單運行平臺應用推廣工作方案》,明確了工作目標、任務(wù)、實(shí)施步驟、工作要求,成立了我縣政府權力清單運行平臺應用工作推進(jìn)領(lǐng)導組;
二是11月16日下午,召開(kāi)了相關(guān)責任單位協(xié)調會(huì ),確定牽頭部門(mén)(總聯(lián)系人)及責任單位聯(lián)系人,明確各責任單位責任、具體任務(wù);建立了我縣政府權力清單平臺應用qq群,確定了平臺總管理員;
三是11月23日下午,召開(kāi)了全縣涉及53家權力清單單位(鄉鎮暫不實(shí)施)平臺應用動(dòng)員和辦事指南錄入培訓會(huì )。
四是縣電子政務(wù)辦安排專(zhuān)人進(jìn)行檢查督促。目前各單位辦事指南錄入工作基本完成,正在籌劃平臺應用縣直各單位人員培訓,召開(kāi)全縣平臺應用啟動(dòng)會(huì ),按時(shí)在全縣開(kāi)始推廣應用。
(五)完善機制,加大“政民互動(dòng)”。
今年以來(lái),共受理XX市網(wǎng)站“部門(mén)信箱”和“百姓暢言”212條,縣網(wǎng)站“部門(mén)信箱”和“咨詢(xún)建議”744條,縣長(cháng)信箱532條,著(zhù)力提高“網(wǎng)上問(wèn)政”的回復率,受到公眾一致好評。
一是縣電子政務(wù)辦安排專(zhuān)門(mén)人員,每天查看網(wǎng)民的網(wǎng)上咨詢(xún),將網(wǎng)友來(lái)信進(jìn)行分類(lèi)整理再向相關(guān)部門(mén)反映,并協(xié)調和幫助相關(guān)部門(mén)單位及時(shí)辦理并在網(wǎng)上回復,對于一時(shí)難以回復的,要在規定的7個(gè)工作日內事先做出說(shuō)明,并在問(wèn)題處理結束后給予明確回復。
二是建立回復工作常態(tài)機制,加強督查機制。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強網(wǎng)站在線(xiàn)回復工作的通知》,并聯(lián)合縣政府督查室,進(jìn)行“日巡查、月統計、季通報、年考評”,將通報結果納入各單位年終績(jì)效考評,充分調動(dòng)了政府部門(mén)在線(xiàn)回復工作的積極性和主動(dòng)性,使其“規范化、制度化、常態(tài)化”。
依法行政年度工作總結8
今年以來(lái),南平市衛生局衛生監督所在南平市委、市政府和衛生局正確領(lǐng)導和指導下,根據我省衛生監督行政執法工作的總體部署,結合我所衛生監督執法的工作實(shí)際,認真貫徹執行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《食品安全法》、《傳染病防治法》、《執業(yè)醫師法》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例》、《學(xué)校衛生工作條例》等相關(guān)行業(yè)法律法規,緊緊圍繞社會(huì )輿論和人民群眾普遍關(guān)心的食品安全、醫療服務(wù)、學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所衛生、化妝品衛生、生活飲用水衛生等一系列民生熱點(diǎn)問(wèn)題,認真落實(shí)衛生監督執法責任制,秉公執法,依法行政,全力以赴,開(kāi)拓創(chuàng )新,通過(guò)全所干部職工的共同努力,各項執法工作穩步推進(jìn),為維護全市正常的公共衛生和醫療衛生服務(wù)秩序做出了積極貢獻,F將我單位今年的依法行政工作匯報如下:
一、健全領(lǐng)導組織,行政執法責任制全面落實(shí)
今年以來(lái),我所行政執法工作在衛生局的周密部署下,在所領(lǐng)導的精心安排下,對衛生行政執法依據和程序等內容做了全面認真地梳理和歸檔,進(jìn)一步落實(shí)了主管領(lǐng)導和個(gè)體衛生監督員的執法責任,明確了各職能科室對各類(lèi)衛生監督執法工作的職能職責,為我所依法行政工作奠定了基礎。在此基礎上,我所按照合法、合理、程序正當的要求,嚴格行政處罰、行政許可等行政執法行為,遵守回避、公開(kāi)、告知、陳述申辯和說(shuō)明理由、聽(tīng)證、救濟等各項行政程序制度,建立健全了衛生行政執法責任制等相關(guān)規章制度,嚴格按照法定程序行使權力、履行職責,真正做到了公正執法、文明執法,確保了我所衛生監督執法行為的規范化、法治化。
二、注重宣傳培訓,營(yíng)造良好的衛生監督執法環(huán)境
內部培訓方面,今年我所組織全體衛生監督員認真學(xué)習了《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛生行政執法責任制若干規定》和《衛生行政處罰程序》等相關(guān)衛生法律法規和部令規章等,鼓勵廣大衛生監督員參加各種形式的在崗培訓,取得了比較滿(mǎn)意的成效。社會(huì )宣傳方面,我所針對部分從業(yè)人員法律意識比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識不強的實(shí)際,舉辦了2期“餐飲業(yè)、學(xué)校及建筑工地食堂負責人培訓班”,1期“公共場(chǎng)所負責人培訓班”,積極開(kāi)展了“315” 和食品安全法律法規宣傳活動(dòng)4次,累計集中培訓監管對象340多人,出動(dòng)宣傳人員75人次,宣傳車(chē)輛13輛次,發(fā)放宣傳材料6000余份,懸掛橫幅12條次,接受咨詢(xún)650多人次,發(fā)放《公共衛生從業(yè)人員培訓手冊》2500余冊,向新聞媒體和上級單位投送衛生監督信息達28條。通過(guò)堅持不懈的宣傳培訓,全體衛生監督員執法理論水平逐步提高,廣大公共衛生從業(yè)人員衛生安全意識逐步增強,執法環(huán)境不斷改善。
三、完善內部制約機制,認真開(kāi)展衛生監督稽查
為強化內部制約機制,規范衛生行政執法行為,我所根據衛生部《衛生監督稽查工作規范》和《衛生行政執法考核評議辦法》,以提高衛生行政執法能力為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展了衛生監督稽查。今年的衛生監督稽查工作主要以衛生行政許可、衛生監督檢查、舉報投訴案件的受理查辦、監督員執法行為和風(fēng)紀稽查、執法文書(shū)使用制作、衛生行政處罰行為等六項內容為重點(diǎn),稽查各類(lèi)許可檔案100余份,稽查各類(lèi)書(shū)寫(xiě)執法文書(shū)300多份,糾正不當文書(shū)40多份。按照我所制定的《舉報投訴調查處理制度》及時(shí)有效處理舉報投訴案件56起,發(fā)放《衛生監督執法行為問(wèn)卷調查表》150份,對行政處罰案件的處罰主體、依據、程序、自由裁量權等情況實(shí)行全過(guò)程稽查指導,對存在的問(wèn)題按照“任務(wù)分解到位、職責明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過(guò)開(kāi)展衛生監督稽查,為我單位的`依法行政工作健康有序推進(jìn)提供了內部保障。
四、堅持以人為本,努力提高執法人員綜合素質(zhì)
自建所以來(lái),上級領(lǐng)導非常重視隊伍建設,始終把提高衛生監督員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)擺到了十分重要的位置。為提高我所監督執法能力,掌握規范的衛生行政許可程序,我所按照衛生部《xx-xx年全國衛生監督員教育培訓規劃》要求,建立完善繼續教育機制,想方設法探索教育的新形式、新途徑、新載體,采取單位內部學(xué)習、參加培訓班、橫向交流、學(xué)歷教育等多種有效形式,積極運用監督、幫助、促進(jìn)相結合的辦法,努力提高衛生監督員的綜合素質(zhì)。我所繼續堅持周五的業(yè)務(wù)培訓制度,組織了全體衛生監督員參加法律法規和監督執法業(yè)務(wù)培訓達36課時(shí)共19次,選拔業(yè)務(wù)骨干參加全國和省上培訓班共計23人次。通過(guò)堅持不懈的教育培訓,全體衛生執法人員的理論水平和執法能力顯著(zhù)提高。
依法行政年度工作總結9
*年,嘉興電力局認真貫徹落實(shí)XX市“兩會(huì )”和全市三級干部大會(huì )精神,緊緊圍繞“十二五”發(fā)展目標和“一鞏固、兩推進(jìn)、三規范、四提升”年度工作思路,加快電網(wǎng)建設與改造,保障電力安全可靠供應,提供優(yōu)質(zhì)供電服務(wù),在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、服務(wù)保障改善民生中承擔重要責任,為推進(jìn)轉型升級提速、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、民生福祉增進(jìn)“三大行動(dòng)”,加快“三城一市”和“兩富”現代化建設作出積極貢獻。
(一)提高優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)水平,確保了安全可靠供電
今年7月24日,XX市網(wǎng)供最高負荷達599.1萬(wàn)千瓦、全社會(huì )最高負荷達647.62萬(wàn)千瓦,與去年最高值相比,同比分別增長(cháng)11.31%和11.36%,均再創(chuàng )歷史新高。
一是圓滿(mǎn)完成迎峰度夏保供電工作。今年夏天,嘉興地區持續高溫晴熱天氣,全市用電負荷需求持續增大,最大網(wǎng)供負荷需求約615萬(wàn)千瓦,最大電力缺口約100萬(wàn)千瓦,面對今夏超大缺口、全天候缺電的供用電形勢,嘉興電力局嚴格按照省委省政府“兩保三促”的工作要求,深入推進(jìn)有序用電差異化、精細化管理,制定完善“1+x”有序用電方案,對35千伏及以上大客戶(hù)量身定做個(gè)性化的“一廠(chǎng)一案”,對中壓客戶(hù)采用“輪休和負控”措施相結合,對低壓客戶(hù)實(shí)施低壓分治法,將農村居民生活用電與生產(chǎn)用電有效分離,優(yōu)先保障居民生活用電和重要用戶(hù)用電。每日分析通報嘉興地區供用電形勢,根據電力缺口適時(shí)啟動(dòng)調整有序用電方案等級,方案的靈活調整既保障了電網(wǎng)安全和居民及重要用戶(hù)用電,又最大限度降低了企業(yè)損失,確保經(jīng)濟社會(huì )和諧穩定。建立“分級管理、合署辦公”的市、縣、鄉三級有序用電聯(lián)動(dòng)體系,實(shí)行“負控在前、調度在后”的快速響應工作機制,全市累計1800余人次參與一體化值班,提升有序用電工作全天候響應能力,確保限電命令傳達執行到位。開(kāi)展為期一個(gè)月的專(zhuān)變用戶(hù)超容治理專(zhuān)項行動(dòng),及時(shí)發(fā)現并整改超容用電43戶(hù)。針對區域內106家高危及重要電力客戶(hù),組織開(kāi)展迎峰度夏安全服務(wù)月活動(dòng),取得良好成效。
二是全面提升了供電服務(wù)水平。實(shí)施供電服務(wù)提升工程,對8個(gè)方面72項重點(diǎn)內容深入開(kāi)展自查自糾。開(kāi)展供電服務(wù)“無(wú)投訴”競賽,建立“周通報、月分析”制度。構建基于“一口對外、協(xié)同運作”服務(wù)體系的客戶(hù)服務(wù)管理模式,實(shí)施營(yíng)業(yè)窗口“統一管理、統一考核、統一品質(zhì)”,實(shí)現城鄉營(yíng)業(yè)廳一體化、集約化管理,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程、加快業(yè)務(wù)處理速度,減少客戶(hù)等待時(shí)間。開(kāi)展供電營(yíng)業(yè)所“走村入戶(hù)”主題活動(dòng),供電營(yíng)業(yè)所走村入戶(hù)、提供“面對面、點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù),全面完成875個(gè)村級便民服務(wù)中心對接,建立供電營(yíng)業(yè)所“領(lǐng)導班子進(jìn)村察民情、臺區經(jīng)理入戶(hù)送服務(wù)”的供電服務(wù)長(cháng)效機制。印發(fā)提升供電服務(wù)幫扶企業(yè)發(fā)展活動(dòng)方案,全力支持民營(yíng)經(jīng)濟“二次創(chuàng )業(yè)”,多次受到市委、市政府領(lǐng)導充分肯定。推行“電力采購卡”交費模式,深化承兌匯票委托代理貼現業(yè)務(wù)。主動(dòng)走進(jìn)社區、走訪(fǎng)企業(yè),開(kāi)展用電形勢、節約用電、安全用電知識宣傳活動(dòng),從企業(yè)用電容載比分析、負荷率分析、峰谷比分析、功率因數分析等多方面出發(fā),主動(dòng)為企業(yè)提供優(yōu)化用電建議,合理減少電費支出,總計走訪(fǎng)企業(yè)789家、走進(jìn)社區(鄉村)115個(gè),參與人數達到1800多人次。積極向居民用戶(hù)發(fā)送優(yōu)化用電建議書(shū),累計發(fā)送43多萬(wàn)份,引導3萬(wàn)多戶(hù)居民開(kāi)通峰谷用電。穩步推進(jìn)節能服務(wù)體系建設,進(jìn)一步加強對外節能服務(wù),以合同能源管理等方式推動(dòng)企業(yè)用戶(hù)節能改造,降低企業(yè)用能成本。
三是全面確保了安全可靠供電。開(kāi)展“安全管理提升”活動(dòng),以防范電網(wǎng)大面積停電、局部影響較大停電事件、主設備損壞、人身傷亡為重點(diǎn),與電網(wǎng)迎峰度夏相結合,6月至9月集中開(kāi)展安全大檢查。完成桐鄉大面積停電應急聯(lián)合演練。完成城市電網(wǎng)安全性評價(jià)和電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標。加強作業(yè)現場(chǎng)安全風(fēng)險管控,做好用戶(hù)業(yè)擴等工程施工、驗收、送電、用電監查各環(huán)節的規范協(xié)同和安全管控。嚴格外包施工隊伍資質(zhì)審查,加強外包工程全過(guò)程動(dòng)態(tài)安全監督,杜絕“以包代管”、“以罰代管”。以“三改一拆”為契機,整合資源、依法合規開(kāi)展電力設施周邊環(huán)境整治。深化狀態(tài)檢測體系建設,已完成491套在線(xiàn)監測裝置安裝,110千伏及以上輸電線(xiàn)路覆蓋率達56%、110千伏及以上變電站覆蓋率達58%。規范配網(wǎng)管理,開(kāi)展“配網(wǎng)管理提升年”活動(dòng),建成供電搶修服務(wù)中心,建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、配網(wǎng)管理、運營(yíng)監控三位一體供電搶修服務(wù)體系,有效提高供電搶修服務(wù)質(zhì)量和效率。完成配網(wǎng)帶電作業(yè)7908次,配網(wǎng)帶電作業(yè)率達92.38%,停電次數明顯減少。
四是取得抗擊強臺風(fēng)“菲特”的全面勝利。*年10月,嘉興遭受了第23號強臺風(fēng)“菲特”襲擊,給嘉興電網(wǎng)生產(chǎn)和電力供應造成了較大影響,共造成嘉興電網(wǎng)19條配網(wǎng)線(xiàn)路、138個(gè)臺區、7034戶(hù)停電,涉及6個(gè)鄉鎮、12個(gè)村。面對突如其來(lái)的強臺風(fēng)及次生嚴重洪澇災害,嘉興電力局在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和統一指揮下,周密部署、積極應對,第一時(shí)間動(dòng)員廣大干部員工投入防臺抗臺、抗洪救災,嚴防死守保安全、快速搶修保供電,把災害損失降到最小程度,出動(dòng)搶修人員6334人次,出動(dòng)搶修車(chē)輛2203輛次,皮劃艇18艘,因時(shí)因地創(chuàng )新供電恢復方式,按照“先通電、后恢復”的要求,在確保安全的前提下,想盡一切辦法為具備送電條件的客戶(hù)送電,如對配電變壓器因受淹損壞的、采取架設臨時(shí)配變的方式供電,針對小區一樓受水淹影響相對嚴重、則首先對二樓以上樓層供電,做到了“水未退、電先通”,取得了抗臺防汛的最終勝利。
(二)加快電網(wǎng)建設與改造,提高供電能力和質(zhì)量
預計到12月底,110千伏及以上主電網(wǎng)工程開(kāi)工變電容量114萬(wàn)千伏安、輸電線(xiàn)路44.2千米,投產(chǎn)變電容量188萬(wàn)千伏安、輸電線(xiàn)路52千米。35千伏及以下配電網(wǎng)工程開(kāi)工變電容量31.63萬(wàn)千伏安、配電線(xiàn)路912.277公里,投產(chǎn)變電容量202485千伏安、配網(wǎng)線(xiàn)路677.178公里,各項工程均按年度計劃100%完成。
一是積極開(kāi)展了電網(wǎng)規劃和前期工作。完成500千伏汾湖變4號主變擴建、220千伏臨杭輸變電工程等項目可研,取得500千伏由拳變第三臺主變、500千伏桐鄉變220千伏配套送出、220千伏勤豐輸變電工程等項目核準,預計全年完成項目可研9個(gè)、核準15個(gè)。搭建配網(wǎng)管理大數據平臺,開(kāi)展配網(wǎng)目標網(wǎng)架深化研究,建立市區配網(wǎng)規劃項目庫。
二是全面完成了電網(wǎng)建設任務(wù)。220千伏慶云輸變電工程、220千伏星輪輸變電工程、220千伏正陽(yáng)-大舜線(xiàn)路工程、110千伏虹陽(yáng)、洛西輸變電工程和110千伏鐘埭、湘湖、八聯(lián)、亭橋、曹橋擴建工程等一大批工程的'按時(shí)順利竣工投產(chǎn),有效完善了嘉興電網(wǎng)結構,提高了區域供電的靈活性和可靠性。完成1000千伏皖電東送線(xiàn)路工程屬地化通道清理工作,完成500千伏汾店5441線(xiàn)增容改造工程立塔、架線(xiàn)工作,完成500千伏杭北-喬司ⅱ回線(xiàn)工程嘉興段線(xiàn)路屬地化通道清理工作和500千伏桐鄉輸變電工程線(xiàn)路基礎施工工作。
三是加快推進(jìn)智能電網(wǎng)建設。完成嘉興重要負荷區域配網(wǎng)“三雙”接線(xiàn)改造和城市核心區域配網(wǎng)自動(dòng)化建設。支持和服務(wù)新能源發(fā)展,加強新能源并網(wǎng)、消納全過(guò)程管理,積極做好浙江光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng )新綜合試點(diǎn)有關(guān)工作,開(kāi)展分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)接入配網(wǎng)適應性改造,截止10月17日,全市已受理光伏項目27個(gè)、裝機總容量149.4249兆峰瓦,其中屬于金太陽(yáng)項目的總計12個(gè)、裝機容量118.3163兆峰瓦;已并網(wǎng)運行光伏發(fā)電項目13 個(gè)、總并網(wǎng)容量37.69兆峰瓦,其中已投產(chǎn)金太陽(yáng)項目7個(gè)、總并網(wǎng)容量33.73兆峰瓦。
四是全面提高工程建設質(zhì)量。建設基于物聯(lián)網(wǎng)空間信息與td-lte230電力無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)的基建現場(chǎng)實(shí)時(shí)監控系統,將基建安全質(zhì)量管理要求融入系統,實(shí)現基建現場(chǎng)安全、質(zhì)量實(shí)時(shí)管控。深化標準工藝應用,開(kāi)展重點(diǎn)質(zhì)量通病防治,實(shí)現工程“零缺陷”投產(chǎn),110千伏及以上優(yōu)質(zhì)工程率達到100%。全面應用通用設計和通用設備,深化推廣應用基建新技術(shù)。220千伏安興變電站工程榮獲*年度浙江省建設工程錢(qián)江杯、國網(wǎng)公司*年優(yōu)質(zhì)工程和省電力公司*年質(zhì)量藝術(shù)獎。
(三)持續加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,“三個(gè)建設”取得豐碩成果
一是努力提高了企業(yè)管理水平。深化全面全員績(jì)效管理,完善量化考核指標體系。深化財務(wù)集約化管理,促進(jìn)財務(wù)與業(yè)務(wù)高度協(xié)同。開(kāi)展內控優(yōu)化項目試點(diǎn)和原始憑證電子化試點(diǎn)。創(chuàng )新“六盤(pán)六活”工作法,盤(pán)活利庫工作首家高分通過(guò)省電力公司驗收。26項qc成果榮獲省電力公司以上榮譽(yù),榮獲浙江省qc小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)。3項成果榮獲省電力行協(xié)優(yōu)秀管理創(chuàng )新成果一等獎。積極配合城市有機更新,完成原南湖分局大樓等搬遷工作,恒光科研樓和秀洲營(yíng)配大樓入使用,濱海供電營(yíng)業(yè)用房項目在停工近一年后經(jīng)多方努力重新啟動(dòng)。強化后勤服務(wù)管理,建設健康食堂,后勤保障水平大幅提高。
二是不斷加強了隊伍建設和科技創(chuàng )新。組織開(kāi)展“追求卓越”項目,32個(gè)項目被省電力公司立項。率先完成*年六至八級人才選拔。職業(yè)生涯管理試點(diǎn)項目通過(guò)專(zhuān)家組鑒定。組織內部培訓102期、9800人次,外送培訓191個(gè)班次、888人次。加強班組精益化管理,推進(jìn)班組內質(zhì)外形建設。2項成果獲得發(fā)明專(zhuān)利授權、2項成果獲得外觀(guān)設計專(zhuān)利授權、49個(gè)項成果獲得實(shí)用新型專(zhuān)利授權;申請專(zhuān)利101項。1項成果獲得浙江省科學(xué)技術(shù)獎三等獎。1項成果獲得浙江電力科學(xué)技術(shù)獎二等獎。9項成果獲得省電力公司*年科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,其中一等獎2項、二等獎4項、三等獎3項。與省電科院在廣泛溝通和深入討論的基礎上,開(kāi)展分布式光伏并網(wǎng)技術(shù)合作研究,通過(guò)確定一個(gè)光伏技術(shù)研究試點(diǎn)區域,搭建一個(gè)高滲透率光伏接入配網(wǎng)的仿真平臺,建設區域性分布式光伏監控中心。
三是持續強化了黨建和精神文明建設。認真學(xué)習貫徹黨的十八大精神。提前完成大政工工作體系建設,將政工工作與專(zhuān)業(yè)工作相融合,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。開(kāi)展“八項規定”實(shí)施細則落實(shí)情況檢查,嚴格違規違紀行為考核與追究。發(fā)布服務(wù)XX市“十二五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展白皮書(shū)、20xx年社會(huì )責任實(shí)踐報告、“紅船品牌”全面社會(huì )責任管理手冊,建成省公司系統首個(gè)社會(huì )責任與企業(yè)文化展廳,企業(yè)榮獲20xx年嘉興品牌力量榜“最有社會(huì )責任感企業(yè)”。搭建綜合性學(xué)習交流平臺禾光大講堂,舉辦大型講座5期,小型成果發(fā)布8期。開(kāi)展“共同的事業(yè)、共同的家園”文化體育年系列活動(dòng)。輸電工區工會(huì )等4個(gè)基層工會(huì )被評為浙江省黨工共建創(chuàng )先爭優(yōu)先進(jìn)基層工會(huì )。XX縣供電局韓明華工作室榮獲國網(wǎng)公司“勞模創(chuàng )新工作室示范點(diǎn)”稱(chēng)號。落實(shí)離退休老同志“兩項待遇”。開(kāi)展陽(yáng)光系列活動(dòng),采用專(zhuān)業(yè)部室和公司團委共建模式,建設青年安全虛擬團隊。
依法行政年度工作總結10
20xx年,xx街道黨工委、辦事處依法行政工作在區委區政府及區法制辦、普法辦等業(yè)務(wù)部門(mén)的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞“依法治區”的建設目標,結合街道實(shí)際工作,以依法行政為核心,大力實(shí)施依法治理,為構建宜居宜業(yè)的新xx創(chuàng )造良好的法治環(huán)境。根據《XX區20xx年度法治政府建設指標考評分數表》,我街道“法治政府建設(含普法教育)”自評分為101分,現將我街道一年來(lái)依法行政工作匯報如下:
一、完善基層矛盾化解工作機制
。ㄒ唬┙⒔∪鶎用茴A防預警機制。積極運用法治思維,進(jìn)一步強化社會(huì )矛盾主動(dòng)治理、源頭治理、依法治理和綜合治理。一是通過(guò)制定勞資糾紛、環(huán)保隱患、舊城改造、城市拆遷、信訪(fǎng)積案等專(zhuān)項治理行動(dòng)方案,切實(shí)將矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的不穩定隱患降到最少,形成矛盾糾紛預防化解長(cháng)效機制;二是積極發(fā)揮“一格三員”社區管理模式,加大基層矛盾糾紛和問(wèn)題隱患的排查,按照《廣東省信訪(fǎng)條例》精神,嚴格依法處置群體性的事件,把信訪(fǎng)維穩工作納入法治化軌道;三是以落實(shí)人民調解“福田模式”為契機,增配了4名法律學(xué)專(zhuān)業(yè)的工作人員,加強基層矛盾糾紛防控力量,同時(shí)加強人民調解工作,目前轄區已建調委會(huì )1x個(gè),為矛盾糾紛化解工作提供了保障。截止目前,全年共開(kāi)展排查行動(dòng)8次,排查出矛盾糾紛218宗,調處民間糾紛1079宗、成功1070宗、涉及金額833萬(wàn)元。
街道及社區人民調解委員會(huì )合計排查調處民間糾紛1177宗,成功化解糾紛11x6宗,其中威尼斯員工意外傷害糾紛、南山第二實(shí)驗學(xué)校學(xué)生墜樓糾紛、僑城坊工地員工意外死亡糾紛、世紀佳人婚紗攝影有限公司勞資及合同糾紛案等疑難案件均得到妥善圓滿(mǎn)解決。全年無(wú)案件激化、無(wú)民轉刑案件發(fā)生,無(wú)群體性上訪(fǎng)案件,保障了轄區的和諧穩定。
。ǘ┙⑿旁L(fǎng)維穩“分流機制”。根據信訪(fǎng)工作具體流程及實(shí)際操作需要,今年7月,我街道對《綜治信訪(fǎng)維穩中心制度》進(jìn)行了重新修訂。對群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題、日常排查中發(fā)現的情況、上級督辦的案件及只能部門(mén)通報的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患進(jìn)行審核,對內容清晰的,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”原則進(jìn)行分流,實(shí)施歸口調處整治。截至11月底,街道受理來(lái)電(來(lái)訪(fǎng))矛盾糾紛案件3754宗、調處3754宗,調處率達100%,其中較大勞資糾紛案件52宗、涉及人數482人、追討工人工資476.3萬(wàn)余元。
。ㄈ┥罨耙缓硕嘣鄙鐓^治理。堅持“法治、自治、共治”社會(huì )治理工作思路,厘清政府、社區、居民權利義務(wù)邊界,以法治思維促進(jìn)社區自治、共治。去年以來(lái),街道根據“一核多元”社區治理模式,在法律框架內厘定居委會(huì )、工作站、社區服務(wù)中心的職權,通過(guò)建立“三位一體”協(xié)商議事模式,制定議事制度,建立社情民意接待站收集居民意見(jiàn)建議,通過(guò)委員會(huì )會(huì )議解決協(xié)商解決,實(shí)現居民自治。充分發(fā)揮社區黨組織核心引領(lǐng)作用,把轄區業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理公司、各類(lèi)社團組織納入社區事務(wù)管理,引導其依法發(fā)揮自治功能,實(shí)現社區多元共治局面。
二、扎實(shí)推進(jìn)基層社會(huì )治理法治化
。ㄒ唬⿲(shí)施“律師駐隊”模式規范行政執法。以城管行政執法為試點(diǎn),通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式,聘請專(zhuān)業(yè)律師進(jìn)駐執法隊,提供法律培訓、規范執法程序、協(xié)助執法、協(xié)調兩院等相關(guān)服務(wù)。定期開(kāi)展《行政處罰法》、《行政強制法》、《深圳經(jīng)濟特區城市管理綜合執法條例》、《刑法》等相關(guān)內容的法律培訓,及時(shí)糾正、規范隊伍執法方面的問(wèn)題,現場(chǎng)應急處置時(shí)對當事人進(jìn)行法制教育,全程指導跟進(jìn)所有執法案件。今年重點(diǎn)推進(jìn)駐隊律師在協(xié)調“兩法”方面的服務(wù),對當事人拒不履行義務(wù)的案件依法依規向法院申請強制執行,打通案件執行“最后一公里”,使行政處罰真正落到實(shí)處,彰顯法治權威。今年,我街道把“律師駐隊”模式“移植”到到安監、查違、計生、出租屋管理等重點(diǎn)執法領(lǐng)域,通過(guò)梳理執法依據、制定執法指引、設置法律服務(wù)介入環(huán)節,深化律師服務(wù)在規范行政執法中的作用,提高依法行政水平。截至11月底,街道城管執法立案285宗,執行到位277宗,執行率高達97.19%,暴力抗法事件僅1起。年初,市委副書(shū)記李華楠同志批示市政法委、司法局總結推廣“律師駐隊”工作模式,目前市城管局已在全市城管執法系統推廣;6月,省委辦公廳《每日匯報》也對該舉措進(jìn)行了轉發(fā);11月,《南方日報》以《“律師駐隊”破城管執法困境“xx模式”獲深圳全市推廣》為題,對“律師駐隊”模式做了專(zhuān)題宣傳推廣。同時(shí),我們重點(diǎn)探索“律師駐隊”在推進(jìn)行政強制執行上的作用,使律師服務(wù)涵蓋從立案到執行完結全程,目前,申請南山法院強制執行的4宗案件,已做出裁定并執行完畢,讓法律法規權威真正落到實(shí)處。
。ǘ┥钊腴_(kāi)展“宜居出租屋”年審工作。為夯實(shí)城中村平安基礎,我們開(kāi)展“宜居出租屋”年審復查工作,抽調力量成立執法中隊,開(kāi)展聯(lián)合執法,實(shí)行每周會(huì )商制度。截至目前,年審達標出租屋1962棟(總2112棟),達標率93%,通過(guò)年審工作白石洲片區出租屋新增滅火器203個(gè)、應急燈50臺,拆除直排熱水器85臺、開(kāi)通逃生窗74個(gè)、逃生通道545條,消除安全隱患253處,對10名不配合整改的業(yè)主依法進(jìn)行了處罰。8月27日,中央政法委綜治辦將“宜居出租屋”創(chuàng )建工作納入全國流動(dòng)人口管理服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗,聯(lián)合中央電視臺攝制組到轄區進(jìn)行拍攝。
。ㄈ┮搿胺深檰(wèn)”增強行政決策合法性。聘請律師擔任街道“法律顧問(wèn)”,由律師事務(wù)所派1名律師常駐街道為各科室提供法律咨詢(xún)、合同審查、法律風(fēng)險評估等服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步建立服務(wù)評估機制,切實(shí)提高律師服務(wù)有效性。今年,在黨工委(擴大)會(huì )議重大事項、市容環(huán)境整治行動(dòng)、協(xié)管員歷史遺留問(wèn)題處理、重大合同簽訂、矛盾糾風(fēng)及信訪(fǎng)積案調處等方面都先后征詢(xún)律師法律意見(jiàn)及進(jìn)行風(fēng)險評估,提高行政決策的合規水平。同時(shí),利用“法律顧問(wèn)”的`實(shí)踐經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)知識,加強對街道干部職工法治培訓,進(jìn)一步提升干部隊伍法治思維。
。ㄋ模┦崂頇嘭熐鍐渭訌娬⻊(wù)公開(kāi)。根據上級推行街道權責清單清理,依法梳理街道現有行政職權,明確依據、主體、職權具體事項。共梳理出行政給付類(lèi)24項、行政確認類(lèi)18項、行政處罰585項、行政檢查類(lèi)13項、行政強制類(lèi)22項、行政許可類(lèi)1項、行政征收類(lèi)1項、其他類(lèi)3項,逐一編制行政職權運行流程圖,并統一進(jìn)行公示。
同時(shí),進(jìn)一步加強政務(wù)公開(kāi)工作,通過(guò)街道政務(wù)網(wǎng)站、街道及社區辦事窗口等渠道對街道公共管理、公共服務(wù)、財政預算、“三公”經(jīng)費使用等進(jìn)行公開(kāi),對街道職權范圍、業(yè)務(wù)辦事流程進(jìn)行公開(kāi),接受社會(huì )監督,推進(jìn)陽(yáng)光政府建設。
三、營(yíng)造基層治理法治化氛圍
。ㄒ唬┬麄魍苿(dòng)普法。在抓好年度普法工作的同時(shí),圍繞創(chuàng )建文明城市,促進(jìn)社會(huì )公正正義,大力開(kāi)展《刑法》、《憲法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年保護法》、《婦女兒童權益保障法》、《勞動(dòng)合同法》《廣東省信訪(fǎng)條例》《物權法》《治安管理處罰法》《人民調解法》等法律法規宣傳,促進(jìn)居民真正知法、懂法,主動(dòng)學(xué)法、用法。截至12月,街道合計開(kāi)展普法宣傳12場(chǎng),5000余人受到宣傳教育,派發(fā)宣傳資料5000余份。
。ǘ┌仓脦徒。20xx年,我街道合計有9名社區服刑人員和18名在冊的安置幫教人員。利用三級幫教網(wǎng)絡(luò )的作用,積極落實(shí)捆綁幫教、親情幫教、訪(fǎng)談幫教等措施,從心理上、生活上、生產(chǎn)上關(guān)心重點(diǎn)幫教對象。動(dòng)員和組織社會(huì )各方面的力量參與幫教工作,充分發(fā)揮政府部門(mén)和社會(huì )力量?jì)蓚(gè)方面的積極性,最大限度地減少重新違法犯罪。建立健全安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò ),落實(shí)幫教責任,對幫教對象實(shí)行跟蹤管理,并做到一人一檔。積極為9名社區服刑人員設計個(gè)性化活動(dòng)方案,通過(guò)舉辦心理講座、綠色出行、觀(guān)影會(huì )等活動(dòng),幫助矯正人員再次融入社會(huì )。
。ㄈ┓⻊(wù)促進(jìn)普法。積極落實(shí)“一社區一法律顧問(wèn)”制度,通過(guò)社區律師加強對社區居民的法律服務(wù),降低居民尋求法律服務(wù)成本,增強普法的針對性和實(shí)效性。至今年8月,轄區內13個(gè)社區共進(jìn)駐5家律所26名執業(yè)律師。同時(shí),降低受援門(mén)檻,拓寬法律援助覆蓋面,使居民能便利地接受法律服務(wù),增強法治意識。律師進(jìn)駐社區至今,合計解答社區居民法律咨詢(xún)80宗,開(kāi)展法律宣傳講座13次,參與人民調解14宗,辦理法律援助案件2件。
依法行政年度工作總結11
20xx年以來(lái),縣物價(jià)局認真貫徹落實(shí)省、市價(jià)格工作會(huì )議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,深入推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),著(zhù)力解決民生價(jià)格問(wèn)題,強化市場(chǎng)價(jià)格檢查力度,整頓價(jià)費秩序,保持價(jià)格總水平基本穩定,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定作出積極貢獻。
一、加強組織領(lǐng)導,重視依法行政工作。
我局成立了由局長(cháng)任組長(cháng),副局長(cháng)任副組長(cháng)的依法行政工作領(lǐng)導小組,成員由各股室負責人及二級單位負責人擔任,形成了主管領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導配合抓的齊抓共管格局。領(lǐng)導小組下設辦公室,設在局辦公室,負責各項日常工作,局長(cháng)辦公會(huì )定期聽(tīng)取依法行政工作匯報,及時(shí)協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有力促進(jìn)了我局依法行政工作的開(kāi)展。
二、健全責任追究機制,完善價(jià)格決策制度。
明確決策監督的'內容和方式,堅持行政決策“誰(shuí)決策、誰(shuí)負責”的原則,對導致行政決策失誤或對行政決策執行不力的六種情形,都將按有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。完善《縣物價(jià)局重大價(jià)格集體審議制度》,并定期組織相關(guān)股室對重大行政決策實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià),確保重大價(jià)格決策的合理性、有效性。今年在對東新鄉李家沖自來(lái)水價(jià)格調整過(guò)程中,我局以開(kāi)展征求意見(jiàn)會(huì )、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )等形式征求社會(huì )各界的意見(jiàn),充分尊重和保障公民的參與權、知情權,進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格決策的科學(xué)化、民主化。
三、嚴格執法程序,確保執法質(zhì)量。
我局依法履行職責,嚴厲打擊價(jià)格違法行為,在價(jià)格監督檢查中,嚴格按照《行政處罰法》、《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規定》、《規范價(jià)格行政處罰權的若干規定》等要求,依據法定程序行使權力、作出決定,依法告知行政相對人享有的陳述、申辯、聽(tīng)證、復議、提起訴訟等權利,高度重視價(jià)格執法程序,規范了價(jià)格執法的調查、審理和處罰等環(huán)節。價(jià)格執法做到了事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備,提高了執法的質(zhì)量,今年我局沒(méi)有發(fā)生一起行政復議案件。
四、規范執法行為,整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序。
一是開(kāi)展了教育系統、衛生系統、涉企收費執行情況的專(zhuān)項檢查。截止12月10日,我局共查處價(jià)格違法案件57件,查出各種亂收費金額達100余萬(wàn)元。二是開(kāi)展銀行系統、電力價(jià)格收費的專(zhuān)項檢查,對檢查出的違規收費問(wèn)題正在處理階段。三是加強節假日和重大活動(dòng)期間市場(chǎng)價(jià)格監管和明碼標價(jià)管理。著(zhù)力打造建新街、府前街明碼標價(jià)示范街,使示范街的明碼標價(jià)率達到95%以上。四是暢通投訴渠道,化解價(jià)格矛盾于萌芽。全年共受理價(jià)格舉報案件106件,其中價(jià)格(收費)咨詢(xún)案件90件,價(jià)格投訴、價(jià)格舉報案件16件,案件辦結率達100%。五是著(zhù)力整治客運市場(chǎng)價(jià)格。針對客運市場(chǎng)票價(jià)亂、社會(huì )反響強烈的實(shí)際狀況,我局立即成立專(zhuān)班,與交通、公安、工商等部門(mén)密切配合,嚴厲打擊出租車(chē)不打表收費和亂漲價(jià)行為,使我縣客運市場(chǎng)得到有效規范。
五、切實(shí)履行職能,價(jià)格調控監管成效明顯。
一是根據XX市縣級公立醫院綜合改革醫療服務(wù)價(jià)格調整方案,我局XX縣人民醫院XX縣中醫醫院迅速行動(dòng),及時(shí)調整醫療服務(wù)項目收費系統,于20xx年10月30日準時(shí)啟動(dòng)縣縣級公立醫院綜合改革,取消藥品加成、執行新的醫療服務(wù)價(jià)格調整政策,使我縣縣級公立醫院醫療服務(wù)價(jià)格調整政策順利實(shí)施。二是認真貫徹落實(shí)省財政廳省物價(jià)局《關(guān)于取消和停止征收一批省級設立的行政事業(yè)性收費的通知》文件規定,今年我局分別取消、停征了服務(wù)價(jià)格監審和行政事業(yè)性年度審驗費,切實(shí)轉變工作職能,變事后管理為事前、事中監管。
一年來(lái),我局深入推進(jìn)依法行政工作,但也存在一些不足,如:行政執法隊伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,對依法行政的重要性認識有待進(jìn)一步加強、執法人員的執法行為有待進(jìn)一步規范、相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善等等。在下一步工作中,我們將繼續通過(guò)完善制度、加強監督等方式加強對行政執法行為的規范,促進(jìn)依法行政水平不斷提高。
依法行政年度工作總結12
根據《XX區法制政府建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度法制政府建設考評的通知》要求,我局堅持以黨的十八屆四中全會(huì )精神為指導,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,結合本部門(mén)的工作實(shí)際,堅持依法行政,為全面建設宜居宜業(yè)的國際化海XX區營(yíng)造更好的法治環(huán)境,維護城區發(fā)展空間、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作出了積極探索,較好完成了查違工作任務(wù)。
一、依法行政工作
。ㄒ唬﹨^委區政府高度重視,全年多次召開(kāi)全區查違專(zhuān)項會(huì )
區政府多次召開(kāi)全區查違工作部署會(huì )議。11月4日,區委區政府主要領(lǐng)導主持召開(kāi)了全區嚴查嚴控違法建設工作大會(huì ),貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于嚴查嚴控違法建設“1+2”文件。 各街道黨工委書(shū)記分別作表態(tài)發(fā)言,表示堅決按照全市、全區部署,鐵腕查違,嚴查嚴處違法建設行為。市政府“1+2”文件出臺后,XX區結合本區實(shí)際,出臺了區查違工作“1+1”文件,即:《中共XX市XX區委XX區人民政府關(guān)于嚴查嚴控違法建設的決定》、《XX區查處違法用地和違法建筑工作共同責任考核辦法》,明確職責,細化標準,嚴格問(wèn)責。
(二)全面控停,有力打擊違法建設違法用地行為
20xx年,區規劃土地監察局和各街道及相關(guān)單位發(fā)揚敢打硬仗的作風(fēng),做了大量的工作。全區共處理各類(lèi)群眾投訴1784宗,組織開(kāi)展強制性拆除行動(dòng)225次,清拆違法建筑近15.7萬(wàn)平米,清理儲備用地2.3萬(wàn)平米。限制產(chǎn)權登記191戶(hù),解除29戶(hù)。加強對重大案件的立案查處,尤其是完成了康好市場(chǎng)整體搬遷,及時(shí)制止了海軍某預備役部隊違建項目等重大案件的查處,確保了我區查違工作形勢平穩可控。
。ㄈ╅_(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),全力打贏(yíng)查違攻堅戰。按照全市違法建筑拆除專(zhuān)項行動(dòng)工作統一部署,區查違辦于十月份制訂了《XX區違法建筑拆除專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》,對市規劃土地監察支隊作出強制性拆除行政處罰決定或發(fā)出限期拆除通知移交執行的違法建筑,以及我區作出的強制性拆除行政處罰決定的,按照計劃逐宗制定拆除方案開(kāi)展拆除行動(dòng)。我區共有13宗重點(diǎn)案件要開(kāi)展拆除專(zhuān)項行動(dòng),截至12月份,已完成全部案件專(zhuān)項行動(dòng)拆除工作,拆除面積約7320平方米。
。ㄋ模﹫允丶t線(xiàn),確保衛片執法通過(guò)檢查驗收
對全區20xx年部衛片執法監督檢查323宗和20xx年度共同責任考核衛片執法檢查690宗圖斑查處,對最終判定的.28宗違法圖斑全部完成查處整改工作;完成了全區20xx年度市片574宗圖斑、20xx年度廣東省國土資源廳第二季度213宗圖斑、第三季度省片90宗圖斑、20xx年度住建部第一期規劃遙感督察衛片175宗圖斑的內外業(yè)核查及查處整改工作,以及國土資源部20xx年度95宗圖斑的全國土地變更調查工作。
。ㄎ澹┒率杞Y合,積極開(kāi)展歷史遺留處理試點(diǎn)工作
我區共有1.9萬(wàn)多棟歷史遺留違法建筑進(jìn)行了普查登記,占地面積約1000多萬(wàn)平方米,建筑面積近20xx萬(wàn)平方米。按照市里統一部署,我區在西麗街道新圍社區開(kāi)展了農村城市化歷史遺留違法建筑處理試點(diǎn)工作,已登記普查申報的歷史遺留違法建筑999棟,占地面積約40萬(wàn)平方米,建筑面積約167萬(wàn)平方米。下一步,待市政府修改出臺歷史遺留違法建筑處理試點(diǎn)辦法后,將嚴格按照市政府要求,全力推進(jìn)查違疏導政策的落實(shí)。
。┮婪ㄐ姓,規范查違執法制度建設
全年共應對5宗行政訴訟案;10宗行政復議案件;組織了11次行政處罰案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì );新的《行政訴訟法》頒布后,第一時(shí)間修改印刷與該法相抵觸的法律文書(shū),保障執法規范;實(shí)施違法加改擴建執法流程再造,制訂《XX區違反城市規劃加建、擴建、改建行為行政處罰案件辦理程序的指導意見(jiàn)》及其操作指引;制定了《XX區規劃土地監察局行政首長(cháng)出庭應訴工作方案》;11月份開(kāi)展了全區20xx年度規劃土地行政處罰案卷評查工作。深入社區開(kāi)展各種形式查違法規政策宣傳,努力營(yíng)造公開(kāi)、公正、透明的查違執法環(huán)境。
。ㄆ撸┢渌矫
完成了我區基本生態(tài)控制線(xiàn)保護標志制作安裝,設置標志牌32個(gè),界樁82個(gè),順利通過(guò)市規劃國土委完成數據閉合驗收;開(kāi)展了國土資源集約節約模XX縣(市)創(chuàng )建活動(dòng)復核工作,復核資料已于9月20日提交省國土資源廳;開(kāi)展全區執法業(yè)務(wù)培訓4次;深入社區開(kāi)展法制宣傳2次。
二、工作思路
20xx年,我局將進(jìn)一步按照市委市政府和區委區政府要求,認真貫徹執法黨的十八屆四、五中全會(huì )及市、區依法行政精神,立足本部門(mén)行政執法職能,將繼續按照“嚴管?chē)啦閲擂k違法建筑和違法用地行為”的要求,圍繞強化“一個(gè)觀(guān)念”、實(shí)現“四個(gè)零”目標開(kāi)展查違工作。
。ㄒ唬⿵娀皣@中心,服務(wù)大局”觀(guān)念
當前,我區正在努力打造全市的“雙中心”之一。根據規劃,未來(lái)10-15年,全區將新增7500萬(wàn)平米建筑體量,相當于再造一個(gè)南山。但是到20xx年,南山的建設用地剩余凈增量已是負數,發(fā)展空間嚴重不足,與南山中心城區的定位格格不入。區規劃土地監察局作為負責全區查違工作的部門(mén),深感責任重大。20xx年,我局強化“一個(gè)觀(guān)念”即圍繞中心,服務(wù)大局。一是守護好南山有限土地資源。加強日常巡查執法,嚴厲打擊各種違法用地和違法建設行為,為我區中心工作提供有力保障;二是服務(wù)“四個(gè)中心”,做好保障。在日常執法、監管和審批等工作上,服務(wù)企業(yè),配合做好“六大重點(diǎn)發(fā)展片區”等重大項目的推進(jìn);服務(wù)民生,對涉及教育、醫療、交通等民生公益臨建項目,在審核材料、審批程序上加快進(jìn)度,提高服務(wù)質(zhì)量。
。ǘ⿲(shí)現違法建筑“零增量”
一是深入開(kāi)展違建拆除專(zhuān)項行動(dòng)。按照專(zhuān)項行動(dòng)計劃逐宗制定方案開(kāi)展拆除行動(dòng);二是全面控停違建。指導督促并會(huì )同各街道辦事處立足“打小打早”,堅決將其遏制在萌芽狀態(tài)。三是加強衛片執法工作。指導街道建立以項目為標識的衛片臺賬管理,對于衛片違法案件,敢于“動(dòng)真格、真拆除”,逐步建立符合我區實(shí)際的衛片執法工作模式和流程。四是確保順利通過(guò)年度查違共同責任考核。協(xié)調區查違共同責任成員單位之間加強溝通,數據共享,完成數據錄入、佐證材料的報送等工作,確保順利通過(guò)市20xx年度查違共同責任考核,取得優(yōu)異成績(jì)。
。ㄈ⿲(shí)現巡查發(fā)現“零死角”
一是強化區級專(zhuān)項巡查。二是加大網(wǎng)格化巡查。三是加強重點(diǎn)區域巡查。
。ㄋ模⿲(shí)現案件辦理“零失誤”
一是規范執法程序,實(shí)施執法流程再造。嚴格執行《XX區違反城市規劃加建、擴建、改建行為行政處罰案件辦理程序的指導意見(jiàn)》及其操作指引,推動(dòng)我區查違執法逐步向規范化、制度化的軌道發(fā)展;二是開(kāi)展“對照式”案例剖析專(zhuān)項活動(dòng)。選取近年來(lái)我區規劃土地監察行政執法20個(gè)案例,通過(guò)法官點(diǎn)評、律師剖析、辦案人員談體會(huì )等方式,定期開(kāi)展“對照式”案例剖析專(zhuān)項活動(dòng),提升執法人員案件辦理質(zhì)量;三是加強業(yè)務(wù)培訓。強化行政執法理論知識與操作實(shí)踐的學(xué)習,加強對街道規劃土地監察隊日常法律業(yè)務(wù)指導,不斷提升執法人員依法行政的水平。
。ㄎ澹⿲(shí)現執法人員“零違紀”
一是加強對執法人員廉潔自律和作風(fēng)紀律教育,不斷夯實(shí)執法人員廉潔從政的思想基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn);二是深入開(kāi)展好“陽(yáng)光監察”活動(dòng)。邀請“查違監督員”、政協(xié)監督員、黨代表等社會(huì )各界人士全面深度參與、體驗、監督我區查違執法工作,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),進(jìn)一步提升行政執法效率和隊伍形象。
依法行政年度工作總結13
20xx年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊密?chē)@我縣經(jīng)濟快速發(fā)展這一中心,認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,認真履行法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,按照行政法治原則、行政公開(kāi)原則、行政公正原則和行政效率原則的依法行政工作總體要求,堅持“以人為本,安全發(fā)展”的理念,結合我局實(shí)際,全面推進(jìn)我局20xx年依法行政工作。
一、安全生產(chǎn)依法行政工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)計劃執法,強化依法行政
為了提高和增強安全生產(chǎn)依法行政的計劃性、針對性和時(shí)效性。年初,由我局起草,通過(guò)縣人民政府辦公室以文件的形式,轉發(fā)了《關(guān)于轉發(fā)縣安全生產(chǎn)監督管理局20xx年度執法工作計劃的通知》(悟政辦發(fā)[20xx]5號)文件!秷谭ㄓ媱潯访鞔_了執法工作目標任務(wù)、工作內容、方式和相關(guān)要求。在執法計劃具體實(shí)施中,結合安全生產(chǎn)工作特殊時(shí)段和季節特點(diǎn),分月、分季度分步實(shí)施,確保安全執法檢查不留盲區、不留死角。
。ǘ┩ㄟ^(guò)學(xué)習貫徹安全生產(chǎn)法律、法規、規章,強化依法行政
一是組織機關(guān)干部積極參加“六五”普法網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)題班學(xué)習,認真做好學(xué)習筆記,并在機關(guān)組織的例會(huì )上交流心得體會(huì )。
二是舉辦培訓學(xué)習班,組織機關(guān)、鄉鎮行政執法干部和企業(yè)法人、安全員學(xué)習新《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全十條規定》、《化工企業(yè)(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規定》《煙爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規定》、《有限空間安全作業(yè)五條規定》等有關(guān)安全生產(chǎn)18個(gè)規定 。
三是扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。我局作為縣安辦的日常事務(wù)理事機構,在今年6月“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,緊緊圍繞安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)法律法規、應急管理,以及安全生產(chǎn)依法行政等方面扎實(shí)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。如:組織全縣29個(gè)單位213人參加湖北省安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò )競賽活動(dòng);在高危行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展與企業(yè)負責人開(kāi)展 “談心對話(huà)”活動(dòng);道路運輸舉行“五不一保障”安全宣誓活動(dòng);開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急演練活動(dòng);開(kāi)展安全事故警示教育和依法行政的案例分析等活動(dòng)。
四是加強執法業(yè)務(wù)能力培訓學(xué)習。一方面積極參加縣政府法制辦和市局組織的執法案卷評審工作,參評的案卷獲評“優(yōu)秀”;另一方面,抽調執法人員代表XX市參加全省安監執法“大比武”活動(dòng),名次靠前。
五是注重聯(lián)合執法,強化行政執法和刑事司法的銜接。在全縣組織開(kāi)展的“兩法” 銜接工作動(dòng)員會(huì )上,縣安監局作為行政執法單位首次與縣人民政府法制辦、縣人民檢察院簽訂了“兩法銜接、信息共享”工作機制的協(xié)議。目前,該項工作正在有序推進(jìn)中。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)安全生產(chǎn)許可、監管、執法手段,強化依法行政
一是嚴格許可條件,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)行政許可。按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》等涉及許可的有關(guān)要求,嚴格條件和程序,至目前,共辦理延期安全生產(chǎn)許可證非煤礦山企業(yè)8家,辦理延期;方(jīng)營(yíng)許可證單位1家,辦理煙花爆零售網(wǎng)點(diǎn)133家,辦理特種作業(yè)證32個(gè)。在許可方面,除嚴格許可條件審查外,特別注重加強企業(yè)(單位)取得許可證后的安全執法監管,確保許可上嚴起來(lái),執法上沉下去,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎條件。
二是在建立和完善“四不兩直”(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場(chǎng))暗查暗訪(fǎng)的安全執法檢查制度的基礎上,通過(guò)開(kāi)展監管、執法活動(dòng),強化依法行政。按照《執法計劃》的要求,通過(guò)開(kāi)展常規執法檢查和專(zhuān)項執法檢查,至目前,我局共執法檢查非煤礦山企業(yè)(含石材加工企業(yè))13家,排查一般事故隱患57處,整改56處,整改率98.2﹪;執法檢查;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位45家,排查整改一般事故隱患29處,整改率100﹪,檢查中查處1起違法經(jīng)營(yíng)行為;在針對2家煙花爆竹批發(fā)公司實(shí)施重點(diǎn)執法檢查的同時(shí),針對全縣342家煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)中的140家經(jīng)營(yíng)門(mén)店就安全隱患方面進(jìn)行了全面的檢查,共查處5起因煙花爆竹零售許可證過(guò)期經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;結合隱患排查“兩化體系”建設,共執法檢查工貿企業(yè)34家,排查一般事故隱患34處,整改32處,整改率94.1﹪。在執法檢查過(guò)程中,共下達現場(chǎng)檢查記錄61份,現場(chǎng)處理措施決定書(shū)1份,強制措施決定書(shū)11份,行政(當場(chǎng))處罰決定書(shū)(單位)2份,責令限期整改指令書(shū)42份,復查意見(jiàn)書(shū)40份,確保執法檢查復查率95.4﹪。 與此同時(shí),根據縣安委會(huì )辦公室工作安排,我局抽調執法骨干力量,會(huì )同道路交通運輸部門(mén)開(kāi)展了為期一個(gè)月的'通村公路安全執法檢查,會(huì )同質(zhì)監、建設部門(mén)開(kāi)展了為期一個(gè)月的電梯安全執法檢查,會(huì )同教育、民政、消防部門(mén)開(kāi)展了為期一個(gè)月的幼兒園安全執法檢查,會(huì )同經(jīng)信部門(mén)、供電公司開(kāi)展了為期半個(gè)月的企業(yè)用電安全檢查。在安全生產(chǎn)聯(lián)合執法檢查中,對于整改難度較小、能夠立即整改的隱患,均全部督促隱患單位現場(chǎng)予以整改到位,對于隱患整改難度較大、一時(shí)難以整改到位的隱患,均由行業(yè)主管部門(mén)按照一般隱患“三定”(定措施、定完成時(shí)期、定責任人和部門(mén))的要求,下達了責令限期整改指令書(shū)。為了強化隱患整改落實(shí),我局積極發(fā)揮綜合監管職能,采取綜合督查或專(zhuān)項督查的方式,不定期對隱患整改情況進(jìn)行督辦整改。至目前,部門(mén)聯(lián)合執法檢查過(guò)程中檢查出來(lái)的安全隱患均已整改到位。
。ㄋ模┩ㄟ^(guò)強化生產(chǎn)安全事故責任追究,強化依法行政
安全生產(chǎn)監管部門(mén)除安全生產(chǎn)過(guò)程監管外,還有一個(gè)重要職能就是牽頭生產(chǎn)安全事故調查處理。按照《生產(chǎn)安全事故調查報告和處理條例》、《湖北省生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》等有法律法規的要求,我局始終堅持“四不放過(guò)”的原則,依法依規開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的調查處理。通過(guò)建立了安全生產(chǎn)執法檢查與公安機關(guān)、檢察機關(guān)安全生產(chǎn)案情通報機制,加強與相關(guān)部門(mén)的執法協(xié)作,嚴厲查處各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。如:今年3月份,發(fā)生在新城鎮的田本海個(gè)體開(kāi)發(fā)建房,發(fā)生一般高處墜落事故,因當事人涉嫌重大勞動(dòng)安全事故罪,該案已移送公安機關(guān)進(jìn)行立案處理。同時(shí),對有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)力度不夠的情況,提請行政監察部門(mén)依法予以處理,通過(guò)相關(guān)責任追究,取得了較好的震懾作用。
。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)規范執法文書(shū),強化依法行政
執法文書(shū)的執法質(zhì)量重要體現。在執法文書(shū)規范方面,我局嚴格按照《湖北省安監系統行政執法文書(shū)填制規范(試行)》的通知(鄂安監發(fā)[20xx]215號)和《XX市安監系統行政執法文書(shū)使用規范(試行)》的通知(孝安監管[20xx]28號)的要求,一是嚴格遵照國家安監總局制定的37種標準試樣文書(shū)進(jìn)行使用;二是在日常監管和執法檢查活動(dòng)中嚴格按照文書(shū)規范性要求進(jìn)行填寫(xiě),做到字跡清楚、文字規范、文面清潔、標點(diǎn)符號正確,使用法定計量單位,用碳素墨水、藍黑墨水書(shū)寫(xiě),或者打印制作;三是在執法文字表述做到語(yǔ)言規范、文字簡(jiǎn)潔、嚴謹真實(shí),采用法律術(shù)語(yǔ)或專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),與法律法規、規章和標準的條、款、項目一致;四是做到文書(shū)上不得出現和使用模糊含義的詞語(yǔ),不得隨意簡(jiǎn)化單位名稱(chēng),不得使用非專(zhuān)業(yè)稱(chēng)謂;五是做到逐項填制不得有空白項,文書(shū)最后落款要完整準確。同時(shí),在案卷管理方面,嚴格按照《檔案法》的有關(guān)規定,指定專(zhuān)人依法依規整理、管理行政執法檔案。對確實(shí)需要備案、移交、查閱、借閱、復印的案卷,必須經(jīng)單位負責人同意,履行規定的手續方可進(jìn)行。
二、我縣安全生產(chǎn)依法行政方面存在的突出問(wèn)題
我局在安全生產(chǎn)依法行政方面取得了一定的成績(jì),安全監管人員依法行政的能力水平在實(shí)踐中不斷加強,但也存在許可不足,主要表現在:
。ㄒ唬┮婪ㄐ姓囊庾R不強。部分安監執法人員思想認識不到位,依法行政、執政為民理念淡薄,有的執法人員對依法行政“講起來(lái)重要、做起來(lái)次要”,有的“只重紙上制度建設、不重行動(dòng)落實(shí)”。
。ǘ┬姓䦂谭ú粐、效能不高、質(zhì)量不佳問(wèn)題仍然較為突出。少數執法人員行政服務(wù)意識淡薄,決策不科學(xué),管理環(huán)節多、程序繁、時(shí)限長(cháng)、效率低問(wèn)題還普遍。
。ㄈ┬姓䦂谭ú块T(mén)間缺乏信息溝通,執法條塊分割,存在各自為陣、交叉執法,或者均不作為。
。ㄋ模┐嬖趦蓚(gè)誤區,少數人把安全生產(chǎn)精簡(jiǎn)辦事程序與不按程序辦混為一團,結果是把應該嚴格審批的事項輕易的放任自流,另一個(gè)是把行政執法看成是行政處罰,前者造成資源、財產(chǎn)流失,后者容易激化社會(huì )矛盾。
﹙五﹚監察環(huán)境和自身綜合素質(zhì)水平有待改善和加強。隨著(zhù)安全生產(chǎn)法律法規不斷更新完善和發(fā)展,對執法人員提出了更高的要求,執法都必須及時(shí)學(xué)習新的法律法規并使之熟練掌握和運用,從而及時(shí)有效的對安全生產(chǎn)工作依法行政。
三、我縣安全生產(chǎn)依法行政下一步努力的方向
下階段,我局將針對安全生產(chǎn)依法行政方面存在的突出問(wèn)題,找出原因,切實(shí)加以克服:
。ㄒ唬┳⒅丶哟蟊O管、執法力度。針對安全生產(chǎn)行政執法工作中存在的突出問(wèn)題與薄弱環(huán)節,有計劃、有針對性搞好下階段安全生產(chǎn)行政執法工作,逐步建立和完善安全生產(chǎn)行政執法長(cháng)效機制。
。ǘ┳⒅貜娀(lián)合執法機制。在依法行政的前提下,加強職能部門(mén)的聯(lián)合,進(jìn)一步深化“打非治違”和專(zhuān)項整治工作,以“查隱患、嚴治理、防事故、保平安”為主題,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、六大重點(diǎn)領(lǐng)域打擊非法違法和治理違規違章專(zhuān)項行動(dòng)。
。ㄈ┳⒅匦姓䦂谭ㄙ|(zhì)量。在行政執法過(guò)程中,以程序法為標準,依法行政,切實(shí)做到事實(shí)清楚、證據確鑿、依據準確、程序合法,全面提升安全生產(chǎn)行政執法質(zhì)量,維護公共利益和社會(huì )秩序。
依法行政年度工作總結14
20xx年,在區委、區政府的領(lǐng)導下,我局堅持依法行政,深入開(kāi)展法制宣傳教育,進(jìn)一步加強對行業(yè)監督管理力度,為把我區建設成為宜居宜業(yè)的國際化海XX區創(chuàng )造更好的法治環(huán)境。
一、加強組織領(lǐng)導,提高思想認識
領(lǐng)導重視,抓好落實(shí)。局領(lǐng)導組織全體人員認真學(xué)習相關(guān)文件,要求全體人員把行政執法工作與行政管理、行政決策、行政審批等結合起來(lái),進(jìn)一步建立和完善行為規范、公正透明、廉潔高效的行政執法體系,努力提高行政執法水平和依法管理的能力。
二、依法制定規范性文件
在制定《XX區關(guān)于業(yè)主委員會(huì )運作的指導意見(jiàn)(試行)》時(shí),草擬征求單位法律顧問(wèn)意見(jiàn),成稿后在局網(wǎng)站公開(kāi)征集群眾意見(jiàn),目前正在修訂之中,依法制定規范性文件。
三、健全行政決策機制,提高行政決策科學(xué)性
一是繼續完善內部決策機制。繼續做好事先組織專(zhuān)家進(jìn)行必要性、可行性論證工作,完善決策信息和智力支持系統,增強決策透明度和公眾參與度。結合工作的實(shí)際需要,必要時(shí)聘請有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者擔任專(zhuān)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)。堅持行政決策集體決定制度,在調查研究基礎上,由領(lǐng)導集體討論決定。
二是建立健全行政決策的公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)論證、合法性審查制度,對重大行政決策,認真聽(tīng)取公眾、專(zhuān)家意見(jiàn)。20xx年我局在重新制定《XX區小型建設工程施工招標投標管理辦法(試行)》時(shí),在局網(wǎng)站公開(kāi)征集群眾意見(jiàn),專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì ),征求區相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),報法制辦進(jìn)行合法性審查后,嚴格按審批程序報區政府審定。
三自覺(jué)遵守行政訴訟相關(guān)規定20xx年我局共發(fā)生3起行政訴訟,其中法院駁回起訴1起,駁回訴訟請求1起,正在審理1起,我局都按相關(guān)規定提交答辯狀和應訴,自覺(jué)配合法院的審判活動(dòng)。
四、加強隊伍建設,推進(jìn)依法行政
一是建立健全領(lǐng)導干部學(xué)法制度,落實(shí)普法教育工作責任制。領(lǐng)導班子帶頭學(xué)法,利用局辦公會(huì )議進(jìn)行學(xué)習相關(guān)法律法規,認真參加區政府組織的學(xué)法活動(dòng),局辦認真組織開(kāi)展20xx年全區政府系統公務(wù)員依法行政與法治思維專(zhuān)題全員培訓及考試,全體干部積極參加“在線(xiàn)學(xué)習”。
二是建立法律顧問(wèn)隊伍。聘請兩名律師為我局法律顧問(wèn),在制定規范性文件、涉及公眾利益等決策中為行政決策提供重要意見(jiàn)。
三是認真落實(shí)執法人員持證上崗制度。健全隊伍進(jìn)出制度,嚴把準入關(guān)。認真組織實(shí)施監督執法人員申領(lǐng)、換領(lǐng)《行政執法證》工作,確保執法人員百分之百通過(guò)執法證考試考核,杜絕考核不合格者上崗。逐漸實(shí)現行政執法人員100%為在編人員,100%行政執法人員獲得行政執法證。
五、規范執法程序、推進(jìn)執法文書(shū)規范化建設
嚴格依照《行政處罰法》的規定履行處罰程序,最大程度上做到程序和實(shí)體公平、公正、公開(kāi)。做好重大行政處罰的聽(tīng)證告知、聽(tīng)證組織等工作,確保處罰經(jīng)得起質(zhì)疑和檢驗。20xx年全年共做出5起行政處罰,累計處罰金額193884元,沒(méi)有發(fā)生一起因行政處罰案件引起的行政復議和行政訴訟。嚴格依照市住建局執法文書(shū)和《XX區政府行政執法案卷評查標準》進(jìn)行執法,確保執法文書(shū)規范化工作順利推進(jìn)。督促、指導業(yè)務(wù)科室及時(shí)做好行政執法案卷立卷歸檔工作,定期整理立卷。
為進(jìn)一步加強行政執法案卷管理,印發(fā)了《XX區住建局行政執法案卷評查辦法》,確保執法文書(shū)規范化工作順利推進(jìn)。進(jìn)一步規范文書(shū)中的“欄目”、“案由”、“案號”等重要信息填寫(xiě),使用公文語(yǔ)體,做到語(yǔ)言規范、簡(jiǎn)練、平實(shí),表述準確,邏輯嚴密,使文書(shū)格式更統一、內容更完整、表述更清楚、用語(yǔ)更規范,進(jìn)一步提高我局行政執法案卷質(zhì)量。
六、認真開(kāi)展法治宣傳和培訓工作
一是做好施工安全相關(guān)法律宣傳培訓。今年我局著(zhù)力推進(jìn)針對建筑從業(yè)人員的培訓教育,提高人員素質(zhì),已開(kāi)展針對施工管理人員的`安全生產(chǎn)、消防安全等相關(guān)法規的專(zhuān)題培訓三次,組織建筑工人“平安卡”考試56次,參加考試的建筑工人共計3373名,共有3365名區管項目的建筑工人取得了“平安卡”。
二是做好《民用建筑節能條例》、《深圳經(jīng)濟特區建筑節能條例》的宣傳工作。我局在全國節能宣傳周活動(dòng)中,充分利用“節能宣傳活動(dòng)周”積極開(kāi)展節能和綠色建筑宣傳與培訓,在繁華路段、施工現場(chǎng)及各個(gè)街道張貼綠色建筑宣傳海報和發(fā)放綠色建筑科普讀物,與群眾積極交流,提高我區群眾的綠色環(huán)保節能意識。提高全區對建筑節能減排的認識,樹(shù)立良好的節約能源的正確消費觀(guān)。
三是對全區大約300家企業(yè)、1000個(gè)物業(yè)項目及206個(gè)業(yè)主委員會(huì )進(jìn)行法律法規的培訓,同時(shí)針對工作中較易出現的糾紛及解決方案進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓。我局于11月23日至26日舉辦了物業(yè)行業(yè)法律法規培訓。組織全區八個(gè)街道辦、社區工作站物業(yè)負責人及轄區物業(yè)服務(wù)企業(yè)共計300余人進(jìn)行培訓,培訓以現場(chǎng)教學(xué)與答疑相結合的形式開(kāi)展,針對工作中較易出現的糾紛及解決方案進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓。
四是建立物業(yè)矛盾人民調解體系。在我區8個(gè)街道辦事處設立4個(gè)調解點(diǎn),派遣4名專(zhuān)職律師駐點(diǎn),專(zhuān)門(mén)負責有關(guān)物業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì )引起的糾紛調解等工作,及時(shí)將矛盾化解在基層,同時(shí)承擔法律宣教工作。轄區各街道辦事處反應良好,稱(chēng)此舉猶如雪中送炭,有效的緩解了日常物業(yè)糾紛的調解壓力。
五是加強燃氣安全宣傳。累計編印“防止燃氣泄漏,遠離爆燃事故”、“預防煤氣中毒,保障生命安全”、“認清黑氣危害,選購正規燃氣”宣傳折頁(yè)約50萬(wàn)份,編印“工商業(yè)瓶裝液化石油氣安全使用手冊”3000冊,編印“安全使用燃氣,建設平安南山”宣傳海報3萬(wàn)張,由各街道辦和燃氣企業(yè)向廣大用戶(hù)發(fā)放。
六是利用官方的網(wǎng)站進(jìn)行法治宣傳,在網(wǎng)站上發(fā)布最新法律法規及政策解釋?zhuān)皶r(shí)解答網(wǎng)友提問(wèn)。20xx年共發(fā)布各類(lèi)通知公告94條,解答網(wǎng)友提問(wèn)90條。
在今后法治政府建設工作中,我局將嚴格按照區法治政府建設領(lǐng)導小組辦公室的要求,提高思想認識,加強領(lǐng)導,改進(jìn)措施,認真落實(shí)各項制度,進(jìn)一步提高依法行政工作水平。
依法行政年度工作總結15
20xx年,我局根據市、縣有關(guān)部門(mén)的安排部署,認真學(xué)習貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》和《中共陜西省委關(guān)于深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì )精神全面推進(jìn)法治陜西建設的實(shí)施意見(jiàn)》,準確把握十八屆四中全會(huì )精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)統一思想行動(dòng),深入推進(jìn)依法行政,規范行政權力運行,以法治精神、法治思維、法治方式推動(dòng)林業(yè)建設的各項工作,堅決貫徹執行黨的十八屆四中全會(huì )精神,全面推進(jìn)依法治國,依法理政,嚴格執法。工作中取得了一定的成績(jì),現將全年工作總結如下:
一、狠抓執法責任落實(shí)推進(jìn)科學(xué)民主決策
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,責任落實(shí)。林業(yè)局高度重視依法行政工作,局長(cháng)李庭春任依法行政工作領(lǐng)導小組組長(cháng),在依法行政工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,依法行政采取分工負責,嚴格實(shí)行責任追究制,分別對林政、行政執法大隊、森林公安和生產(chǎn)股、植物檢疫依法行政工作進(jìn)行了分工,明確了職責范圍,做到了分工明確,協(xié)作一致;并將依法行政責任按照縣政府要求分解落實(shí)到系統各基層單位。派駐縣政府行政審批大廳工作組、木材檢查站、森林公安派出所是依法行政基層工作窗口單位。年初,林業(yè)局對20xx年行政執法考核結果進(jìn)行了獎罰兌現,并與各單位簽訂了20xx年執法責任書(shū)。
。ǘ┞鋵(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法用法制度。局領(lǐng)導按照年初制定的計劃學(xué)法講法,制定年度計劃把學(xué)法、用法、講法落實(shí)到領(lǐng)導班子每一個(gè)成員,系統學(xué)習《憲法》、《森林法》等法律法規。推行基層單位負責人任職前法律知識考試,不斷提高運用法治思維方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力,自覺(jué)做學(xué)法、尊法、守法、用法的帶頭人。
。ㄈ┩七M(jìn)科學(xué)民主決策。一般行政執法事務(wù)由分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導決定,重大行政事務(wù)把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。對制定政策性文件先經(jīng)過(guò)調研、召開(kāi)公眾參與的討論會(huì )征求意見(jiàn),風(fēng)險評估、合法審查,最后由局領(lǐng)導班子集體討論決定。
二、規范執法行為,促進(jìn)文明執法
一是在規范執法行為,促進(jìn)文明執法方面狠下功夫,修訂了《林業(yè)局行政執法部門(mén)執法職權責任分解制度》,對局長(cháng)、分管局長(cháng)、科股站所隊長(cháng)、行政執法管理崗位、執法的標準和要求作了明確的規定,對受理的林業(yè)行政執法案件嚴格按照《陜西省林業(yè)廳規范行政處罰自由裁量權實(shí)施辦法》和林業(yè)行政處罰自由裁量權細化指導基準辦事,落實(shí)了“權力清單”和“責任清單”制度。
二是嚴格落實(shí)行政執法人員持證上崗和資格管理,建立健全林業(yè)行政執法人員資格檔案,對資格審核不合格,未參加培訓和法律知識考試、以及考試不及格人員,堅決不發(fā)行政執法證件。同時(shí)對持有林業(yè)行政執法證人員實(shí)行的星級評定,組織評定小組進(jìn)行考核考查,星級該升的`升,該降的降,實(shí)現了林業(yè)行政執法人員星級評定工作的常態(tài)化。
三是努力探索和推進(jìn)林業(yè)綜合行政執法,從森林公安、林政執法大隊、基層林業(yè)工作站抽調人員,組成聯(lián)合執法體,分片對片區內毀林違法行為進(jìn)行集中檢查,發(fā)現的案件線(xiàn)索集中辦理。同時(shí)在林業(yè)案件高發(fā)期的冬、春季節,設立臨時(shí)檢查站,對木材運輸、無(wú)證采伐林木、重點(diǎn)林區森林防火入山情況進(jìn)行檢查登記,有效的遏制了毀林案、事件的發(fā)生。
四是全面落實(shí)林業(yè)行政處罰裁量權基準制度,在林業(yè)行政執法中嚴格規范自由裁量的權的行使,行政執法人員不得擅自降低處罰標準,對提出的行政處罰意見(jiàn)由執法人員提出、基層執法單位法制員、負責人審查,局法制辦審核報局行政負責人或行政執法領(lǐng)導小組集體討論決定。避免了林業(yè)行政執法的隨意性,保證了林業(yè)行政執法的公平公正。
五是堅持嚴格規范文明執法。認真貫徹落實(shí)《陜西省行政執法人員基本行為規范》和《林業(yè)行政執法行為規范》,制定了林業(yè)行政執法流程表,要求全體林業(yè)行政執法人員規范執法、文明執法。
六是推行林業(yè)行政執法公示制度,各基層執法單位向社會(huì )全面公開(kāi)了職責權限、法律依據、實(shí)施的機構、執法流程、執法責任、監督方式等事項,對辦理的林業(yè)行政處罰案件處罰決定,在送達相對人的同時(shí),將復印件送達受害人或有關(guān)單位。對行政審批事項、依據上傳政府的網(wǎng)站,使相對人通過(guò)適當途徑能便捷查詢(xún)。
三、強化林業(yè)行政執法監督
我局實(shí)行分級負責監督制。局依法行政領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)按照分工分別對股、站、隊、森林公安分局、各森林派出所進(jìn)行監督。并由局紀檢組組長(cháng)李立負責行政執法日常監督工作。一般行政執法事務(wù)由分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導決定,重大行政事務(wù)由局依法行政領(lǐng)導小組集體討論決定。大力推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責
任制、限時(shí)辦結制、依法行政公示制,基層林業(yè)執法單位均聘請了依法行政監督員,加大了違紀行為查處力度。森林公安繼續推行一案一授權,嚴把了案件的審批關(guān)。局法制辦堅持實(shí)行案件評查制,對辦理的林業(yè)行政案件做到了逐案評查,對辦理的行政案件中存在的問(wèn)題及時(shí)糾正,并在全系統予以了通報。10月份縣政府法制辦組織的全縣行政執法案件評查中,我局辦理的林業(yè)行政案件被評為優(yōu)秀。
在規范行政審批行為方面,實(shí)行了派駐縣政府行政審批大廳首席代表負責制,派駐行政審批大廳人員認真開(kāi)展審批程序化、法治化、信息化、公開(kāi)化建設,增強審批行為的透明度。全年共受理行政許可394件,其中即辦件267件,承諾件127件,所有申請事項均在規定時(shí)間內辦結。提前辦結率、按時(shí)辦結率、滿(mǎn)意度均為100%。
在加強行政許可行為審批后監督方面,著(zhù)重解決“批而不管”的問(wèn)題。不管是行政處罰后補種樹(shù)木、還是恢復占用林地、木材加工企業(yè)都加強了事后跟蹤督察檢查,使重許可、輕監管、甚至不管的現象得到了有效的治理。
嚴格依法辦事,嚴厲打擊各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪行為。一年以來(lái),我局開(kāi)展了多次打擊破壞森林資源違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)。同時(shí)適時(shí)開(kāi)展了林地清理區域治理活動(dòng)。共辦理各類(lèi)森林案件105件,其中林業(yè)刑事案件4件,林業(yè)行政案件101件。
四、強化法制宣傳教育
組織干部職工認真學(xué)習了《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《森林法》等法律法規,通過(guò)認真學(xué)習法律法規,一是領(lǐng)導干部以身作責,帶頭學(xué)法、講法、用法,依法行政、依法執政、建立法治政府觀(guān)念意識逐步提高;二是結合林業(yè)工作實(shí)際,修訂了各項依法行政制度,使行政執法責任落到每個(gè)具體執法人員肩上;三是通過(guò)送出去培訓和請執法業(yè)務(wù)能力強的同志當老師,培訓行政執法人員。先后派出16名同志赴市、省參加行政執法培訓,舉辦兩次依法行政培訓,通過(guò)外出和自辦培訓,提高干部職工依法行政能力。四是借助媒體進(jìn)行林業(yè)法律法規的宣傳教育,利用廣播、電視新聞媒體大力進(jìn)行宣傳,及時(shí)宣傳退耕還林、林權抵押貸款、天然林保護、森林防火等方面政策法規。在報刊雜志、縣電視臺播發(fā)林業(yè)政策、法規消息60多條;五是組裝宣傳車(chē)巡回宣傳,去冬今春組裝宣傳車(chē)一輛,深入全縣各地宣傳林業(yè)政策法規80多場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料5千余份;六是利用永久性宣傳碑、牌,刷寫(xiě)固定標語(yǔ)等形式宣傳林業(yè)政策法規;七是依托林業(yè)基層單位和強大的護林組織網(wǎng)絡(luò )向群眾宣傳林業(yè)政策法規,局法制辦及時(shí)將有關(guān)林業(yè)政策、法規及內部辦理林業(yè)行政案件要求發(fā)至局qq群,供基層單位及時(shí)掌握。八是利用林業(yè)行政執法單位辦理的各類(lèi)森林案件和處理的違法人員現場(chǎng)說(shuō)法宣傳林業(yè)政策法規。
全面落實(shí)林業(yè)行政處罰裁量權基準制度。嚴格按《陜西省規范行政處罰自由裁量權規定》、省林業(yè)廳制定的林業(yè)行政處罰自由裁量基準辦事,落實(shí)完善了適用程序規則,在行政執法中嚴格規范裁量權的行使,避免了執法的隨意性,保證了行政執法的公平公正。全年進(jìn)行了兩次林業(yè)行政案件評查,并將結果及時(shí)通報系統執法單位。
五、下年工作打算
依法行政是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù),是依法治國建立法治政府的大政方略。是我縣生態(tài)立縣戰略實(shí)施的重要手段。因此,下年度著(zhù)力抓好以下工作:一是深入持久的宣傳林業(yè)政策法規,規范行政審批行為,強化行政處罰裁量權基準制度;二是加強依法行政隊伍建設,加大培訓力度。創(chuàng )新管理機制,強化服務(wù)意識。三是強化監督機制,建立和完善行政審批、行政執法責任追究制度,加強內部依法行政檢查指導,對存在的問(wèn)題及時(shí)糾正,提高林業(yè)行政執法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
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