工商局工作計劃集錦6篇
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工商局工作計劃 篇1
一、堅持縣綜治委和市工商局的領(lǐng)導,嚴格實(shí)行社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制、重大案(事)件查究和“一票否決”制,把社會(huì )治安狀況的好壞納入領(lǐng)導干部考核內容,把是否穩定作為評價(jià)干部政績(jì)的重要內容之一,把綜治維穩工作列入工作的重要議事日程,與各工商所和縣局各股室簽訂責任書(shū),層層落實(shí)責任。堅決實(shí)行責任查究制,納入年終目標責任制考評,實(shí)行一票否決。力爭在XX年縣局機關(guān)和下屬兩個(gè)工商所通過(guò)驗收達到“安全單位”。
二、認真開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作。
認真貫徹落實(shí)中央社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步加強矛盾糾紛排查調處工作意見(jiàn)》,把開(kāi)展矛盾排查調處、維護社會(huì )穩定作為一項重要的政治任務(wù),進(jìn)一步完善工作機制,切實(shí)增強排查調處工作的實(shí)效。工商行政管理工作涉及到廣大經(jīng)營(yíng)者和消費者,結合職能,充分發(fā)揮消協(xié)和12315消費者投訴舉報中心的作用,認真做好消費者投訴舉報的案件查處和調解處理,使廣大消費者在購買(mǎi)商品和接受服務(wù)時(shí)利益受到侵害有請講公理的地方,有伸張正義的`機關(guān),有化解矛盾的單位。認真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,做耐心細致的思想政治工作,把矛盾化解在萌芽之中。積極協(xié)助縣委、縣政府做好國有企業(yè)改制工作,以防矛盾激化引起不安定事故發(fā)生。對特別重大的案件和群體性的事件及時(shí)上報相關(guān)部門(mén),同時(shí)做好查處化解工作,堅決不推不拖。按時(shí)上報矛盾排查糾紛統計表。
三、建立長(cháng)效市場(chǎng)監管機制,凈化市場(chǎng),營(yíng)造良好地、安全地市場(chǎng)消費環(huán)境。
XX年我局繼續深入地開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的整頓,為營(yíng)造全縣良好的消費環(huán)境積極努力。整頓市場(chǎng)經(jīng)濟秩序著(zhù)重從打假治劣入手,從群眾反映最強烈的問(wèn)題入手,全年進(jìn)行綜合市場(chǎng)整治不少于4次(不包括專(zhuān)項整治),組織有規模的銷(xiāo)毀假劣活動(dòng)不低于兩次,嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),確保廣大消費者的合法利益不受侵害,營(yíng)造正常地、健康地、安全地、良好地市場(chǎng)消費環(huán)境。
四、完善內部管理機制,創(chuàng )造安全環(huán)境。
xx縣工商行政管理局黨組在XX年工作中,把社會(huì )治安綜合治理提到重要議事日程來(lái),進(jìn)一步加強對基層工商所及家屬樓的社會(huì )治安綜合治理工作的指導,進(jìn)一步完善各項管理制度,強化日常管理,加強對門(mén)衛和樓長(cháng)的責任落實(shí),確保機關(guān)安全。經(jīng)常性的進(jìn)行法制和安全防范的教育,在行政執法中,確保文明執法,嚴禁野蠻、粗暴執法,嚴格執法規范,避免在行政執法中出現沖突。嚴格車(chē)輛管理制度,確保安全行車(chē)。加強工商部門(mén)“六項禁令”的執行。
總之,xx縣工商行政管理局在XX年創(chuàng )建“安全單位”工作中,按照縣綜治委的安排部署,精心組織、合理安排、全面落實(shí)在今年的社會(huì )治安綜合治理工作盡職盡責的做好,確保全年各項工作任務(wù)的順利開(kāi)展,為創(chuàng )建安全作出積極的努力和貢獻。
工商局工作計劃 篇2
20xx年,市工商局將認真貫徹落實(shí)黨的十八大和全市經(jīng)濟工作會(huì )議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,繼續深入開(kāi)展尋標對標達標奪標創(chuàng )標活動(dòng),以“強一流效能、創(chuàng )一流業(yè)績(jì)、樹(shù)一流形象”為目標,以開(kāi)拓創(chuàng )新為動(dòng)力,以深化效能建設為抓手,以建設高素質(zhì)干部隊伍為保障,充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢,優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)我市“五位一體”建設,為建設美麗**作出積極貢獻。
一、圍繞全市發(fā)展大局,大力提升服務(wù)發(fā)展效能
認真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化小型微型企業(yè)登記注冊工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《集中辦公區登記管理辦法》、《關(guān)于支持個(gè)體工商戶(hù)轉型升級登記工作的指導意見(jiàn)》等一系列政策措施,大力推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢,提升行政審批效能,為各類(lèi)市場(chǎng)主體,尤其是小微企業(yè)營(yíng)造便捷寬松的準入環(huán)境。進(jìn)一步做好服務(wù)外商投資企業(yè)發(fā)展工作,實(shí)施“一企一策”服務(wù)舉措,努力提高利用外資質(zhì)量和水平;引導國內企業(yè)加快“走出去”,開(kāi)展境外加工貿易、收購品牌、資本運作,支持企業(yè)到境外投資重大項目,積極培育開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。研究制定《服務(wù)“一谷兩區”發(fā)展外資企業(yè)登記意見(jiàn)》等幫扶政策,建立“一谷兩區”全程服務(wù)、重大項目對接服務(wù)、解難題促轉變工作常態(tài)化等高端服務(wù)機制,積極服務(wù)西海岸經(jīng)濟新區、藍色硅谷和**經(jīng)濟新區三大平臺建設。全力服務(wù)現代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設,突出海洋生物、海洋新材料等藍色產(chǎn)業(yè),支持海洋經(jīng)濟向高端化、科技化、集約化轉變。
發(fā)揮職能優(yōu)勢促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變,引導各類(lèi)社會(huì )資本利用股權出資等方式進(jìn)入高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè),并積極參與企業(yè)低碳行動(dòng)和重點(diǎn)節能工程,配合做好淘汰“兩高一資”落后產(chǎn)能工作。大力推動(dòng)國有企業(yè)改革,鼓勵私營(yíng)企業(yè)依法開(kāi)展資本運作,積極參與國有企業(yè)調整、改革和重組,實(shí)現民間資本在更大范圍內加快發(fā)展。積極貫徹市政府《關(guān)于推進(jìn)商標戰略實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》,深入開(kāi)展“一所多標“、“一企一標”、“一村一標”、“一鎮一品”活動(dòng),大力推進(jìn)與世界知識產(chǎn)權組織聯(lián)合開(kāi)展的馬德里商標國際注冊專(zhuān)項調研活動(dòng),引導企業(yè)積極注冊商標,力爭馳著(zhù)名商標、國際商標和地理標志商標數量實(shí)現新突破;探索籌建商標品牌博物館,進(jìn)一步濃厚商標戰略實(shí)施氛圍。積極服務(wù)文化強市建設,對文化產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展、文化事業(yè)單位重組改制、文化產(chǎn)業(yè)園區的發(fā)展、文化投融資基金的發(fā)展、文化品牌的商標保護、重大文化項目的落地等給予政策支持;大力發(fā)展廣告產(chǎn)業(yè),通過(guò)建立支撐體系,強化服務(wù)功能,提升保障能力,進(jìn)一步增強國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區承載能力,吸引國內外優(yōu)秀廣告企業(yè)入駐;注重發(fā)揮園區示范作用,探索實(shí)施拉動(dòng)戰略,輻射帶動(dòng)全市廣告產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。繼續開(kāi)展股權出質(zhì)、股權出資、債權轉股權、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標權質(zhì)押等工作,服務(wù)市場(chǎng)主體多元化投融資。圍繞推動(dòng)城鄉發(fā)展一體化,深入開(kāi)展紅盾護農、經(jīng)紀活農、合同幫農、商標富農等工作,提高強農惠農工作水平,積極服務(wù)全域統籌發(fā)展和縣域經(jīng)濟整體提升。
二、圍繞規范市場(chǎng)秩序,大力提升市場(chǎng)監管效能
牢牢抓住食品安全這一首要民生,堅持不懈地推進(jìn)食品安全監管體系構建,全面推行電子化巡查,努力實(shí)現食品質(zhì)量的可追溯監管;精心組織食用油、米面制品、豆制品、調味品和熟肉制品等重點(diǎn)食品抽檢,對不合格食品相關(guān)責任主體嚴格進(jìn)行處罰;加強食品經(jīng)營(yíng)信用管理,在食品經(jīng)營(yíng)者中全面推行星級評定;加強批發(fā)企業(yè)倉儲行為監管,創(chuàng )新實(shí)施許可備案制、主動(dòng)報告制、轄區負責制、日常巡查制等監管措施,實(shí)施全鏈條無(wú)縫隙監管;在食品批發(fā)企業(yè)中全面推行“一票通”網(wǎng)上備案監管系統,逐步建立全市流通環(huán)節食品品種數據庫和網(wǎng)絡(luò )追溯體系。繼續加強對現場(chǎng)制售食品的規范管理,在全市6000平米以上的大中型商場(chǎng)超市推廣現場(chǎng)制售食品監控系統,約束和規范食品現場(chǎng)制售行為。繼續深入開(kāi)展流通環(huán)節食品安全專(zhuān)項整治,鞏固“食安青島-紅盾行動(dòng)”整治成果,加大食品大要案件查辦力度,全年查辦各類(lèi)食品違法案件不低于2500件。積極履行水產(chǎn)品和農產(chǎn)品監管職責,認真落實(shí)水產(chǎn)品監管“五項制度”,積極探索水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)電子追溯系統建設,提升全市水產(chǎn)品信息化監管能力。繼續加大打擊商標侵權和查處假冒偽劣商品力度,堅決打擊銷(xiāo)售侵犯世園會(huì )標志權、假冒世園會(huì )特許商品等侵犯知識產(chǎn)權的違法行為。深入整頓規范廣告市場(chǎng)秩序,對違法行為集中、違法情節嚴重的新聞媒體,依法進(jìn)行嚴厲處罰。嚴厲打擊“兩虛一逃”、合同欺詐、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等損害商業(yè)信用的違法行為,積極開(kāi)展“守合同重信用”活動(dòng)、消費者滿(mǎn)意單位、文明誠信市場(chǎng)、誠信農村經(jīng)紀人創(chuàng )建活動(dòng),積極引導各類(lèi)市場(chǎng)主體推進(jìn)社會(huì )責任建設、依法誠信經(jīng)營(yíng)。著(zhù)重發(fā)揮商品質(zhì)量抽檢的作用,及時(shí)發(fā)現和查處流通領(lǐng)域不合格商品,年內擬抽檢商品4000個(gè)批次。認真貫徹執行《**市市場(chǎng)中介機構信用信息管理辦法》,實(shí)施中介機構星級管理,進(jìn)一步加強中介機構管理。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )商品交易監管,推行網(wǎng)格式“網(wǎng)上巡查”,依法查處網(wǎng)絡(luò )違法案件。切實(shí)加大農資市場(chǎng)監管,嚴厲查處銷(xiāo)售劣質(zhì)農資以及在農資商品中摻雜使假、以次充好等違法行為,保障農業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。進(jìn)一步打擊傳銷(xiāo),規范直銷(xiāo),全面開(kāi)展“無(wú)傳銷(xiāo)市”創(chuàng )建工作,切實(shí)維護社會(huì )和諧穩定。
三、圍繞保障改善民生,大力提升消費維
權效能進(jìn)一步完善消費維權體制機制,著(zhù)力加強12315平臺建設,充實(shí)12315接線(xiàn)隊伍,逐步實(shí)現12315電話(huà)24小時(shí)人工值守,全天候服務(wù)。升級改造12315軟硬件設備,擴充電話(huà)線(xiàn)路、增加受理坐席、完善網(wǎng)上和短信受理功能,提高熱線(xiàn)的“一次接通率”,暢通消費者訴求渠道。進(jìn)一步加強12315制度建設,推廣消費申訴案件直分工商所調解模式,建立完善“一級分流、兩級督辦、三級聯(lián)動(dòng)”的消費維權工作機制。進(jìn)一步完善疑難糾紛會(huì )商、公開(kāi)調解機制和訴調對接等機制,不斷提高消費調處公信力,推動(dòng)消費糾紛終局解決。充分發(fā)揮344輛執法車(chē)輛裝載GPS定位的系統功能,實(shí)現12315指揮中心與“網(wǎng)格化”監管有機結合,對突發(fā)性、群體性消費申訴,及時(shí)調度指揮執法車(chē)輛趕赴現場(chǎng),提高反應靈敏度和執法效率。推動(dòng)消保委與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、仲裁機構及人民法院的部門(mén)聯(lián)合,積極構建“大消!本S權體系,為消費者提供靈活多樣、權威有力的糾紛解決渠道。創(chuàng )新消費宣傳教育舉措,適時(shí)開(kāi)通工商消費維權微博,加強與消費者的互動(dòng),及時(shí)向社會(huì )發(fā)布消費警示,不斷增強消費教育引導的有效性。借助3·15大型宣傳活動(dòng)、與德國國際合作機構開(kāi)展消費教育合作等載體,積極開(kāi)展消費維權宣傳教育,定期組織民生商品質(zhì)量、價(jià)格比較試驗,及時(shí)向社會(huì )公布檢測和試驗結果,引導消費者科學(xué)理性消費。整合消保委成員單位力量,建立消費維權律師團,為弱勢消費群體提供法律援助,努力實(shí)現工商消費維權的社會(huì )全覆蓋。在加強個(gè)案維權的同時(shí),著(zhù)力探索集體維權機制,深入整頓消費行業(yè)中存在的“潛規則”,切實(shí)保障群眾利益。強化消費維權與執法監管職能的統一,圍繞消費者反映強烈的汽車(chē)銷(xiāo)售、物流快遞、通訊服務(wù)、金融服務(wù)等行業(yè),不斷擴大格式條款整治范圍,嚴厲查處各類(lèi)侵害消費者權益的“霸王條款”案件,從源頭上防止消費糾紛發(fā)生。
四、圍繞樹(shù)立工商形象,大力提升隊伍建設效能
切實(shí)加強各級領(lǐng)導班子建設,狠抓政治理論教育和十八大精神的學(xué)習貫徹,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),提高履職盡責水平和駕馭復雜局面的能力,以改革的思維、創(chuàng )新的勇氣,推動(dòng)工商事業(yè)改革創(chuàng )新。高度重視干部隊伍教育和引導,按照高端培訓與實(shí)用培訓相結合、骨干培訓與全員培訓相結合的思路,不斷創(chuàng )新學(xué)習方式,豐富學(xué)習內容,進(jìn)一步提高干部隊伍整體素質(zhì)和適崗能力。深入推行以黨員姓名命名的“紅盾社區先鋒崗”,廣泛開(kāi)展“爭創(chuàng )學(xué)雷鋒集體和爭做學(xué)雷鋒工商干部”活動(dòng),引導廣大黨員干部深入一線(xiàn)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,積極爭創(chuàng )群眾滿(mǎn)意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標兵,努力打造“紅盾先鋒”黨建品牌。
切實(shí)加強作風(fēng)建設,認真落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的.有關(guān)規定,積極踐行“六個(gè)力倡、六個(gè)反對”的要求,著(zhù)力整治庸懶散滿(mǎn)拖瞞等不良風(fēng)氣,以良好的作風(fēng)推動(dòng)工商行政管理事業(yè)跨越式發(fā)展。按照中央和省市部署,大力開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題,努力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔。深入開(kāi)展以“五個(gè)之家”為主題的工商文化建設,發(fā)揮先進(jìn)文化的濡化和引領(lǐng)作用,()全力推進(jìn)“強一流效能、創(chuàng )一流業(yè)績(jì)、樹(shù)一流形象”目標實(shí)現。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設,認真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制的規定》,立足工商機關(guān)職能特點(diǎn),建立完善廉政教育的個(gè)性化、有形化和常態(tài)化機制,切實(shí)增強廉政教育的針對性和實(shí)效性。
大力強化效能監察,綜合運用日常巡查、明察暗訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò )監督、社會(huì )評議監督等手段,積極規范干部職工履職行為。圍繞行政審批權、行政執法權、隊伍管理權和領(lǐng)導班子權力運行,繼續運用制度+科技手段,全力防范“兩個(gè)風(fēng)險”。堅持向監管服務(wù)對象述職述廉,積極參加網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)問(wèn)政、行風(fēng)在線(xiàn)、民生在線(xiàn)等活動(dòng),不斷深化政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作,自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì )輿論監督,切實(shí)做到依法行政。嚴肅查處各種損害群眾利益的違法違紀行為,樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的工商形象。工商局上半年市場(chǎng)主體分析報告縣工商局整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序總結市工商局整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作總結
工商局工作計劃 篇3
20xx年,辦公室工作將緊緊圍繞全局中心工作,充分發(fā)揮參謀助手、協(xié)調綜合、服務(wù)保障等職能作用,力爭使辦公室各項工作邁上新的臺階。
一、加強工作調研
為適應新形勢、新任務(wù)對房地產(chǎn)管理工作提出的新要求,充分履行好辦公室的服務(wù)職能,切實(shí)為領(lǐng)導決策提供參考。今年,我辦將緊緊圍繞局黨委的重大決策以及市場(chǎng)管理和社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)等民生問(wèn)題,深入開(kāi)展好四項工作調研:
。ㄒ唬┍U戏拷ㄔO與管理調研。重點(diǎn)調研:一是項目落實(shí)情況。包括工作任務(wù)分解情況,項目建設用地落實(shí)情況,建設手續辦理情況。二是開(kāi)竣工情況。包括新開(kāi)工套數,竣工套數,總投資、年度計劃投資及完成投資情況,已開(kāi)工項目備案情況。三是保障房的租賃補貼申請、發(fā)放和實(shí)物配租情況。四是保障房的后期管理情況。
。ǘ┓康禺a(chǎn)市場(chǎng)供需及宏觀(guān)調控調研。重點(diǎn)調研全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需情況、存在的問(wèn)題和調控手段等。
。ㄈ┬^物業(yè)管理調研。重點(diǎn)調研全縣住宅小區物業(yè)管理的基本情況及存在的問(wèn)題。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調研。重點(diǎn)調研全縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體情況及當前房地產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題及原因。
二、加大對外宣傳
加大對外宣傳工作,是促進(jìn)房地產(chǎn)局全面發(fā)展、提升形象、擴大知名度的重要途徑。今年我辦將從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行宣傳。
。ㄒ唬┘訌娕c市局、縣委政府的對接與聯(lián)系。要關(guān)注政府領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)對我局工作的新要求、新反應,及時(shí)收集市局各項決策落實(shí)過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,為局領(lǐng)導決策提供信息和依據。要加強與縣委政府和其他相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,發(fā)揮好辦公室的窗口作用。要加強與市局各科室之間的協(xié)調配合,確保各項重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。
。ǘ┙柚黝(lèi)媒體,積極推介局里的工作。繼續加強與新聞單位的聯(lián)系,充分利用社會(huì )新聞媒體及紅網(wǎng)手機報等渠道,加強選題策劃,進(jìn)一步提高供稿數量和質(zhì)量。同時(shí),還將充分挖掘網(wǎng)絡(luò )媒體優(yōu)勢,精心策劃,加大網(wǎng)絡(luò )宣傳力度,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )宣傳提升房產(chǎn)局的知名度。
。ㄈ┘哟蟾黝(lèi)材料信息的報送力度。今年,辦公室將確定一名同志具體負責單位的信息采集、篩選、加工、上報、傳輸、反饋和存儲工作。重點(diǎn)報送重點(diǎn)項目建設的進(jìn)展情況、工作措施、工作成效;促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展的新思路、新舉措以及取得的工作成績(jì)和成功經(jīng)驗;重大決策以及重要工作的落實(shí)情況;工作中出現的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、傾向性、苗頭性問(wèn)題及措施、建議;其他需要報送的重要情況。
三、搞好參謀服務(wù)
。ㄒ唬┓e極為黨委出謀劃策。立足發(fā)展變化的新情況,多動(dòng)腦筋、想辦法、出主意,增強工作的`主動(dòng)性、預見(jiàn)性、創(chuàng )造性,以較高的政策理論素養和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導出謀劃策、查漏補缺,在充分調查摸底的基礎上,提出可行建議和工作預案,發(fā)揮好參謀和助手作用。
。ǘ┤Ψ⻊(wù)好局里工作。辦公室工作綜合全局,協(xié)調各方,承內聯(lián)外,有自身的工作職責和工作規則。辦公室將全力服務(wù)好局里的各項工作,對于職責內的工作抓緊抓好,做到抓一件成一件,件件有交代,項項有落實(shí)。對職責以外但沒(méi)有部門(mén)抓的或職責不明的工作,辦公室也將義不容辭承擔起來(lái),做到機關(guān)工作不留空檔,保證全局各項工作的全面推進(jìn)。
。ㄈ┌l(fā)揮好橋梁紐帶作用。辦公室作為局里上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶,我們將站在全局的高度,加強與二級機構的橫向聯(lián)系,全面了解各方面工作情況,為局里各項工作的順利開(kāi)展創(chuàng )造條件,積極協(xié)調各方,處理好上下左右的關(guān)系,確保政令暢通。同時(shí)還要把注意力集中在那些牽動(dòng)全局、涉及長(cháng)遠的大事上,放在情況復雜、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上。既了解面上的總體工作,又要了解近期的重點(diǎn)工作,既要了解上級領(lǐng)導的工作意見(jiàn)和要求,還要了解本單位的實(shí)際情況和全局干部職工的意見(jiàn)和建議。
工商局工作計劃 篇4
一、考核原則。
公務(wù)員考核應堅持客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jì)的原則,實(shí)行領(lǐng)導與群眾相結合,平時(shí)與定期相結
合,定性與定量相結合,公務(wù)員考核與單位目標考核相結合的辦法,按照規定的權限、條件、標準和程序進(jìn)行。
二、考核內容和標準。
對公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責和所承擔的工作任務(wù)為基本依據,全面考核德、能、勤、績(jì)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jì)。
德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì )公德等方面的表現。
能,是指履行職責的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤,是指責任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現。
績(jì),是指完成工作的數量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現。
考核標準按《××省公務(wù)員考核實(shí)施細則(試行)》執行。
三、平時(shí)考核。
平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標任務(wù)以及出勤情況,可以采取被考核人按月度和季度對完成工作目標任務(wù)記實(shí)情況進(jìn)行自我評價(jià)、考核單位專(zhuān)項檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管負責人審核評價(jià)。本文中考核單位一般指市局各處室、分局,也適用于分局所屬科室、工商所。
平時(shí)考核的基本程序是:
一崗一要求。各考核單位對公務(wù)員定崗定責。圍繞市局考核制度的深化和完善,逐步形成切合公務(wù)員崗位實(shí)際的考核指標體系。認真抓好公務(wù)員履行崗位職責、完成目標任務(wù)和領(lǐng)導交辦事項的每月工作記實(shí)。有條件的分局、工商所應使用工商所綜合管理系統軟件,試行網(wǎng)上考評。
一月一講評。月底前,各考核單位要結合市局“網(wǎng)上局務(wù)會(huì )”的要求,在綜合本單位公務(wù)員工作月記的基礎上,召開(kāi)月度例會(huì ),由考核單位主管負責人進(jìn)行講評。
一季一考核。季度末,各考核單位在月度講評的基礎上,進(jìn)行季度考核,主管負責人作出季度考核評價(jià)。季度考核評價(jià)分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評價(jià)最多控制在本單位總人數的三分之一以?xún)取?/p>
平時(shí)考核結果的使用,根據上級和市局的有關(guān)規定執行。
各考核單位對本單位公務(wù)員的崗位要求、月度講評、季度考核情況應做好書(shū)面登記,重點(diǎn)登記相應的出勤、過(guò)錯與失誤、創(chuàng )新與貢獻獎勵等情況,以及季度考核評價(jià),作為年度考核的重要依據。
四、年度考核。
年度考核以平時(shí)考核為基礎。年度考核根據不同職務(wù)層次,分類(lèi)進(jìn)行。
年度考核的基本程序是:
個(gè)人自評。被考核公務(wù)員按照職位職責和有關(guān)要求進(jìn)行總結,填寫(xiě)《公務(wù)員年度考核登記表》。衡量平時(shí)考核結果,提出自評等次意見(jiàn)。
考核單位內部交流、互評、推優(yōu)?己藛挝徽匍_(kāi)內部會(huì )議,組織全體干部交流、互評、推優(yōu)。在此基礎上,主管負責人結合平時(shí)考核結果,并征求監察室等部門(mén)的.意見(jiàn),提出本單位副職及以下干部?jì)?yōu)秀等次候選者名單,以及基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職等次的建議名單。優(yōu)秀等次候選者名單應在平時(shí)考核成績(jì)突出、季度考核獲“好”的評價(jià)較多的人員中產(chǎn)生。存在《基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等次確定標準》中的情況,即使情節較輕,一般也不得列入優(yōu)秀等次候選者名單。優(yōu)秀等次本文來(lái)源: /pic/p>
述職述廉和工作展示。分不同職務(wù)層次進(jìn)行:
處室、分局主管負責人在市局機關(guān)大會(huì )述職述廉;
處室、分局副職在市局政務(wù)網(wǎng)述職述廉,展示業(yè)績(jì);
處室、分局副職以下干部?jì)?yōu)秀等次候選者在市局政務(wù)網(wǎng)展示個(gè)人工作業(yè)績(jì)。
民主測評。召開(kāi)有市局機關(guān)全體干部、分局副科(所)長(cháng)以上干部參加的市局機關(guān)大會(huì ),組織開(kāi)展對市局處室、分局正副職、機關(guān)全體公務(wù)員和分局副科(所)長(cháng)以上干部的民主測評。民主測評與述職述廉等相關(guān)工作同時(shí)進(jìn)行。
分局及越城分局下屬工商所召開(kāi)本單位全體干部會(huì )議,組織開(kāi)展相應的民主測評。
《年度考核測評表》見(jiàn)附件三。
民主測評結果參照××組號通知的有關(guān)方法進(jìn)行量化計分,具體如下:得分=“好”票數×+“較好”票數×+“一般”票數×.+“差”票數×(-.)×÷總有效票數。
對分局副科(所)長(cháng)以上干部的民主測評,按市局機關(guān)大會(huì )和分局及工商所干部大會(huì )民主測評結果進(jìn)行復合計分,其中市局機關(guān)大會(huì )民主測評計分占%。
民主測評結果由考核委員會(huì )分別反饋給考核單位主管負責人。主管負責人逐一向本單位干部反饋。
對民主測評得分最后的處室、分局正副職和副職以下(不含副職,下同)干部,對照《基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等次確定標準》,查有實(shí)據的,由考核委員會(huì )責成所在考核單位提出意見(jiàn),將其考核等次確定為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)
職。對連續兩年民主測評得分最后的,要談話(huà)提醒或調整崗位。
主管負責人提出考核等次意見(jiàn)?己藛挝恢鞴茇撠熑艘罁己宋瘑T會(huì )反饋的本單位優(yōu)秀等次候選人的民主測評結果,提出考核等次的意見(jiàn),其中優(yōu)秀等次人數不超過(guò)本單位總人數的%。
考核委員會(huì )審定考核等次?己藛挝恢鞴茇撠熑酥械膬(yōu)秀等次人員,原則上在先進(jìn)單位中產(chǎn)生。但考核單位主管負責人的民主測評得分居后三位的除外。
考核單位副職的優(yōu)秀等次人員在民主測評得分較高的副職人員中產(chǎn)生,由考核委員會(huì )按不多于考核單位副職總人數的%審定。同一考核單位的副職中,一般最多確定名為優(yōu)秀等次。
考核單位副職以下干部的優(yōu)秀等次人數,控制在副職以下干部總人數的%左右。在市局年度公務(wù)員考核優(yōu)秀等次分配的限額(其中包含副職優(yōu)秀等次人員,包含兩個(gè)處室共享優(yōu)秀等次名額)以?xún),按民主測評計分從高分到低分擇定優(yōu)秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優(yōu)秀等次人員一般不低于考核單位人數的%。
考核委員會(huì )同時(shí)審定基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等次名單。
公示優(yōu)秀等次名單。對公示期間有反映的,要及時(shí)核實(shí)。對確實(shí)不符合條件的,必須重新確定考核等次。
對確定為基本稱(chēng)職或不稱(chēng)職的,要將考核事實(shí)書(shū)面通知本人,并告知可在規定的時(shí)限內提出復核、申訴。
年度考核結果的使用,按照××省公務(wù)員考核實(shí)施細則(試行)的規定處理。
五、考核委員會(huì )。
市局設立考核委員會(huì ),由局領(lǐng)導,機關(guān)黨委、辦公室、人教處、監察室、法規處負責人和公務(wù)員代表組成。公務(wù)員代表由各考核單位提名,經(jīng)民主推選產(chǎn)生,以得票高的當選。年當選名單如下:丁海榮、王建、阮軍根、洪曉康、郭玲、趙建忠。
考核委員會(huì )的職責是:
。ㄒ唬┮罁嘘P(guān)規定制定本局年度考核實(shí)施辦法;
。ǘ┙M織、指導、監督本局年度考核工作;
。ㄈ⿲徍丝己藛挝恢鞴茇撠熑藢(xiě)出的考核評語(yǔ)及提出的考核等次意見(jiàn);
。ㄋ模⿲徍斯珓(wù)員對考核結果不服的復核申請。
六、市局監察室全程參與和監督公務(wù)員日?己、年度考核,及時(shí)反饋與公務(wù)員考核有關(guān)的有效投訴等信息,對優(yōu)秀等次候選人的推薦提出意見(jiàn)。
七、各縣(市)局和各考核單位可以根據本方案的精神,進(jìn)一步細化和落實(shí)公務(wù)員考核,并報考核委員會(huì )備案。
八、有關(guān)考核單位對所屬工勤人員,事業(yè)單位對所屬職工的考核,參照本方案執行。
工商局工作計劃 篇5
一、緊抓監管與服務(wù)不放松,提升工商形象
。ㄒ唬┍M職盡責抓好市場(chǎng)監管,行政執法工作取得新突破半年來(lái),我局參與籌備承辦全市系統“紅盾護農”啟動(dòng)儀式,深入開(kāi)展了食品安全監管、紅盾護農行動(dòng)、打擊傳銷(xiāo)行動(dòng)、打擊假冒偽劣、打擊商標侵權、治理商業(yè)賄賂、整治虛假廣告、整治“霸王條款”、整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)、整治煙草市場(chǎng)等十大“亮劍行動(dòng)”,市場(chǎng)秩序得到了進(jìn)一步規范。
1、著(zhù)力抓好食品安全整治。一是緊繃食品整治不放松。切實(shí)開(kāi)展了節假日食品市場(chǎng)、校園及周邊食品市場(chǎng)、農產(chǎn)品質(zhì)量安全、畜禽加工市場(chǎng)、添加劑市場(chǎng)整治、流通環(huán)節嬰幼兒乳制品市場(chǎng)、現場(chǎng)制售食品生產(chǎn)加工小作坊和流通類(lèi)食品攤販、不合格食品專(zhuān)項市場(chǎng)等15次專(zhuān)項整治行動(dòng),有效規范了流通領(lǐng)域食品市場(chǎng)。二是強化科技手段“補短板”。為每個(gè)工商所配齊了食品快速檢測試劑,指導工商所開(kāi)展日常檢測工作,深入開(kāi)展食品抽樣監測工作。1月,我局通過(guò)快速檢測發(fā)現流入市場(chǎng)的“毒銀耳”,并由此層層追溯到了郴州七星市場(chǎng)和長(cháng)沙高橋市場(chǎng),湖南經(jīng)視和都市頻道連續5天追蹤報道。
2、著(zhù)力推進(jìn)行業(yè)規范。開(kāi)展市場(chǎng)專(zhuān)項檢查,不僅是頭痛醫頭腳痛醫腳,更切實(shí)做到檢查一類(lèi),規范一類(lèi),逐步層層推進(jìn)。3月,我局抽檢了全縣流通領(lǐng)域細木工板,近六成不合格。我局通過(guò)市場(chǎng)整治、行政約談等措施,依法查扣600余張不合格板材,700多張標識不合格的板材下架退市。
3、建立執法辦案協(xié)作機制。與公安機關(guān)建立了執法辦案協(xié)作機制。雙方建立了聯(lián)絡(luò )員制度、案件移送制度、聯(lián)系會(huì )議制度、信息共享制度和日常協(xié)作制度,實(shí)現了工商、公安“無(wú)縫”銜接。如今年我局在查處一起銷(xiāo)售假冒真心空氣源案件中,因當事人已停業(yè)半年,無(wú)法聯(lián)系,我局利用公安部門(mén)信息資源查找到此人,節約了大量的時(shí)間、人力、物力。
。ǘ┚劬珪(huì )神抓好服務(wù)發(fā)展,服務(wù)科學(xué)發(fā)展嶄現新水平
我局立足職能,拓展功能,提高效能,出實(shí)招、辦實(shí)事,在經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)中“有為有位”。截止今年5月底,我局新登記個(gè)體工商戶(hù)900多戶(hù),內資企業(yè)6家,農民專(zhuān)業(yè)合作社27家,私營(yíng)企業(yè)72家,幫助企業(yè)成功申報省著(zhù)名商標2件,指導申請商標注冊13件,辦理消費者咨詢(xún)、申訴舉報52件,為消費者挽回經(jīng)濟損失18萬(wàn)余元。
1、提速增效,服務(wù)發(fā)展更加有為。嚴格執行免征企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)登記費的惠民政策,發(fā)布市場(chǎng)主體報告,強化對縣重點(diǎn)建設項目、重點(diǎn)招商引資項目和園區建設的對接,開(kāi)辟“綠色通道”。如我局通過(guò)延時(shí)服務(wù)審核**投資有限公司、水利投資有限責任公司等重點(diǎn)項目登記材料,特事特辦,不涉及原則性材料允許補交,為企業(yè)當日頒發(fā)營(yíng)業(yè)執照,深受政府和企業(yè)的好評。
2、教育消費引導有創(chuàng )新,聚集消費維權“正能量”。通過(guò)縣政府網(wǎng)、縣新聞網(wǎng)、縣電視臺廣泛宣傳十大維權案例、十大維權熱點(diǎn),發(fā)放消費維權藍皮書(shū),消費維權理念深入人心。同時(shí),為加大教育消費引導力度,強化消費維權效果,根據商品質(zhì)量抽樣監測的結果、監管執法發(fā)現的問(wèn)題、當前消費的熱點(diǎn),我局通過(guò)《**手機報》向社會(huì )公布消費提示、警示3條,接收者近5萬(wàn)人次。
二、堅持垂直領(lǐng)導與地方大局雙服從,提高部門(mén)威望
今年以來(lái),我局及時(shí)傳達和落實(shí)省市局會(huì )議和縣委經(jīng)濟工作會(huì )議精神,立足職能,積極開(kāi)展各項工作,妥善處理年前民工工資上訪(fǎng)糾紛,認真落實(shí)“兩會(huì )”期間綜治維穩工作。
1、落實(shí)發(fā)展政策,豐富服務(wù)發(fā)展內涵。一是個(gè)轉企工作上升政府行為。我局迅速出臺了《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)轉型升級企業(yè)的若干意見(jiàn)》,建立了指導員制度和信息反饋機制,為實(shí)現個(gè)轉企發(fā)展進(jìn)一步增速提效。二是搭建融資平臺,幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。我局加強與金融部門(mén)、信用擔保公司、企業(yè)之間協(xié)調與溝通,構建金融部門(mén)、信用擔保公司與企業(yè)之間資金融通的橋梁,最大限度地為企業(yè)解決抵押貸款問(wèn)題。截至目前,我局已辦理動(dòng)產(chǎn)抵押6件、股權質(zhì)押9件,為企業(yè)融資2.8億元。
2、開(kāi)展各項工作,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。我局立足職責,積極為全市旅游節和中小學(xué)生運動(dòng)會(huì )在我縣召開(kāi)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。多次組織了對校園及周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)的檢查,開(kāi)展了對校園內超市食品抽樣監測,加強了縣內特產(chǎn)店、超市、食雜店等行業(yè)的.監管,收繳非法彩票20xx余張、高仿真紙幣96套,收繳或責令下架過(guò)期、“三無(wú)”等食品共800余公斤。其次,我局積極配合各部門(mén)開(kāi)展了文化市場(chǎng)、成品油、礦山、煙花爆竹、校園及周邊、客運市場(chǎng)、治超、小餐飲等各項專(zhuān)項整治共20余次,積極做好三清一化、文明勸導、計劃生育等工作,有效維護了我縣的經(jīng)濟秩序和社會(huì )環(huán)境。
三、狠抓工作作風(fēng)與工作保障落實(shí),確保事業(yè)興旺
1、狠抓干部任用機制促基層建設。繼續以考核評優(yōu)機制為抓手,把一線(xiàn)工作成效作為干部選拔任用的重要依據,繼續強化基層領(lǐng)導班子建設。始終貫徹“三個(gè)不吃虧”(不讓長(cháng)期扎根基層的同志吃虧、不讓在一線(xiàn)奮戰的同志吃虧、不讓學(xué)有所長(cháng)的業(yè)務(wù)尖子吃虧),一批優(yōu)秀同志得到了優(yōu)待,3名長(cháng)期在基層工商所的同志解決了副科級待遇,2名長(cháng)期在偏遠工商所的同志被輪換到離城較近的工商所、2名優(yōu)秀年輕干部被提拔為農村工商所所長(cháng),全局營(yíng)造出了一種政通人和、風(fēng)清氣正、力爭上游的良好局面。
2、狠抓政務(wù)公開(kāi)促黨風(fēng)廉政建設。進(jìn)一步落實(shí)局所政務(wù)公開(kāi),完善了局所工作牌、崗位牌、去向牌,強調了上班著(zhù)裝等工作紀律。實(shí)行了局領(lǐng)導值班制,工作人員每天的去向都要在去向牌上登記。在局機關(guān)、各工商局作風(fēng)舉報電話(huà)和郵箱,進(jìn)一步完善了社會(huì )監督體系。其次。不斷完善基層工商所紀檢監察員制度,切實(shí)開(kāi)展紀檢監察隊伍的紀檢監察知識培訓,有效提高紀檢監察隊伍的水平。
3、狠抓作風(fēng)紀律促工作落實(shí)。一是積極整改,強化作風(fēng)整治。我局認真反思市局、縣紀委明查暗訪(fǎng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題,緊急下發(fā)《關(guān)于加強作風(fēng)整頓 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境若干措施的緊急通知》,約談了相關(guān)單位責任人,嚴肅處理了相關(guān)人員,責令整改,并在全局工作會(huì )議上進(jìn)行通報。二是強化工作督察。為深入推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng),局領(lǐng)導下基層每季度不少于2次;強化工作督察,督察內容延伸至“八小時(shí)”之外,每月定期、不定期地開(kāi)展工作督察,發(fā)布《督察通報》。半年來(lái),我局發(fā)布《督察通報》2期,誡勉談話(huà)3人,對接受企業(yè)宴請、行政不作為、上班遲到、不按規定著(zhù)裝等情況作出了通報批評。三是實(shí)行朝九晚五提效能。今年,根據基層工商所監管的實(shí)際情況,我局基層工商所工作時(shí)間實(shí)行朝九晚五,方便群眾前來(lái)辦事。
4、狠抓文明創(chuàng )建促干部職工教育。今年,我局以創(chuàng )建市級文明標兵單位活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展“業(yè)務(wù)素質(zhì)提升年”活動(dòng)。一是組織干部職工參加國家工商行政學(xué)院、省局、市局、紅盾講壇等各類(lèi)培訓10期,培訓320人次。黨組書(shū)記、局長(cháng)賀暉帶頭講黨課,主講了《馬克思主義辯證法》。干部職工踴躍參加平安網(wǎng)絡(luò )考試,自學(xué)人數達140人次。二是開(kāi)展了“為什么、做什么、怎么做”的職業(yè)道德討論,全體干部職工職業(yè)道德理念更深入人心。
5、狠抓基層基礎促進(jìn)工作保障。今年,我局部分車(chē)輛老舊、已到淘汰期限,我局克服資金緊張壓力,為城南城北兩個(gè)工商所配備了兩臺執法車(chē)輛。同時(shí),我局積極改善干部職工的工作環(huán)境,建立了機關(guān)職工食堂,逐步推動(dòng)工商所小食堂建設。
四、善抓節約主線(xiàn),確保部門(mén)高效運轉
今年上半年,我局堅持少花錢(qián)、多辦事、辦好事,精打細算,確保部門(mén)高效運轉。我局完善了《財務(wù)支出聯(lián)審會(huì )簽制度》,制定了《機關(guān)公務(wù)接待管理制度》,減少會(huì )議召開(kāi),減少紙張文件,定點(diǎn)就餐設在單位食堂, 大力壓縮接待費、會(huì )議費等一般費用支出。上半年,全系統公務(wù)接待費較上年同期下降31.78%。
五、下半年工作開(kāi)展計劃
下半年,我局將以黨的十八大精神為指導,認真落實(shí)全市工商行政管理工作會(huì )議和縣委經(jīng)濟工作會(huì )議的決策部署,繼續堅持監管與服務(wù)兩手抓,服從垂直領(lǐng)導與服務(wù)地方大局兩手抓,工作作風(fēng)與工作保障兩手抓,增收與節支兩手抓;始終堅持依法行政、執法為民,深化民本工商、法治工商、責任工商、效能工商、廉潔工商建設,為建設幸福美麗桂陽(yáng)營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
1、依法監管敢于亮劍,為營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序作出新貢獻
深入開(kāi)展食品安全監管、紅盾護農行動(dòng)、打擊傳銷(xiāo)行動(dòng)、打擊假冒偽劣、打擊商標侵權、治理商業(yè)賄賂、整治虛假廣告、整治“霸王條款”、整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)、整治煙草市場(chǎng)等十大“亮劍行動(dòng)”,積極參加縣委、縣政府組織的各項整治行動(dòng),切實(shí)解決擾亂市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題。
2、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,深入推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)
以“業(yè)務(wù)素質(zhì)提升年”活動(dòng)為載體,切實(shí)提高干部職工服務(wù)水平和隊伍素質(zhì);積極開(kāi)展中介領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理,規范中介行為;加大商標培育力度,力爭年內申報1件中國馳名商標,再新增2件著(zhù)名商標;當好“紅娘”,積極幫助企業(yè)解決融資難題;高效服務(wù),推動(dòng)全民創(chuàng )業(yè),促進(jìn)市場(chǎng)主體持續增量提質(zhì)。
3、結合“道德課堂”建設,繼續推進(jìn)文明建設工作
結合“道德課堂”建設,繼續貫徹中央八項規定,厲行節約,積極開(kāi)展公共機構節能,做好增收節支工作;大力開(kāi)展文明集市、誠信市場(chǎng)評選活動(dòng),規范行業(yè)自律,營(yíng)造誠信守法的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;廣泛開(kāi)展“三滿(mǎn)意”活動(dòng),深入開(kāi)展“巾幗建功”、“服務(wù)標兵”、“學(xué)習標兵”等評選活動(dòng),營(yíng)造勇?tīng)幰涣鞯膭?chuàng )先爭優(yōu)的良好氛圍,力爭年內通過(guò)市級文明標兵單位評審。
工商局工作計劃 篇6
今年以來(lái),在區、市工商局的正確領(lǐng)導下,我局法制工作以規范執法行為、強化執法監督、提高依法行政水平為核心,以深化行政指導、加強干部教育培訓、依法行政為工作重點(diǎn),認真開(kāi)展了行政指導、干部教育培訓、“五五普法”總結驗收等工作,全面推進(jìn)法治工商、和諧工商建設,取得了明顯成效。
一、采取四項措施,全面推行行政指導工作
今年,市工商局將行政指導工作作為全局重點(diǎn)亮點(diǎn)工作,采取四項措施,全面推行行政指導工作。一是制定具體可操作的實(shí)施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導工作方案,明確了行政指導的指導思想原則、組織領(lǐng)導、責任分工和工作機制,按照學(xué)習動(dòng)員、組織實(shí)施、總結驗收三個(gè)階段抓好行政指導工作的落實(shí)。二是建立健全行政指導保障制度。通過(guò)建立《行政指導工作規程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監督制度》等科學(xué)的行政指導保障制度,確保實(shí)施行政指導工作的合法有效。三是選準突破口,點(diǎn)面結合全線(xiàn)鋪開(kāi)。根據轄區實(shí)際,以實(shí)施商標戰略,積極引導各類(lèi)企業(yè)申請注冊商標;積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng )馳、著(zhù)名商標;規范農業(yè)訂單合同的簽訂和履約,指導大型糧食加工企業(yè)與農戶(hù)簽訂合同;開(kāi)展對農民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導;指導轄區重點(diǎn)企業(yè)規范行為,做大做強等為行政指導重點(diǎn)項目,制訂重點(diǎn)行政指導項目實(shí)施方案,列出指導工作時(shí)間表,抓好項目落實(shí)。四是加強領(lǐng)導,強化責任。成立了市工商局全面推行行政指導工作領(lǐng)導小組和商標幫扶、合同指導、服務(wù)企業(yè)穩定發(fā)展等四個(gè)項目組,明確職責分工,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作局面。同時(shí)把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去,作為各業(yè)務(wù)科室和基層工商所片(區)日常巡查監管的一項基本工作職責,與落實(shí)片(區)責任制結合在一起納入績(jì)效考評范圍。截止目前,全局共開(kāi)展各類(lèi)行政指導1453人次,行政輔導790人次,行政提示290人次,行政規勸27人次,行政建議139人次,其他方式207人次。其中指導企業(yè)網(wǎng)上年檢78次,實(shí)施重大項目跟蹤指導7人次。已完成打擊傳銷(xiāo)進(jìn)社區、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標培育等行政指導案例7起。
二、切實(shí)抓好教育培訓工作,打造“三個(gè)過(guò)硬”的高素質(zhì)工商行政執法隊伍
。ㄒ唬﹦(chuàng )新學(xué)習方式方法,加強干部隊伍素質(zhì)教育
今年,市工商局從抓干部培訓教育入手,狠抓基層隊伍建設,積極轉變教育培訓方式,變灌輸式的“講大課”,為靈活的“開(kāi)小灶”,因需施教開(kāi)展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動(dòng)。一是在繼續堅持“五個(gè)一”學(xué)法工程的基礎上,按照夯實(shí)基礎,突出實(shí)效的工作思路,積極探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務(wù)教育方法。今年以來(lái),全局已組織法律法規學(xué)習27次,內容涉及《行政指導》、《食品廣告發(fā)布暫行規定》、《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規,組織法律法規知識測試10次。二是是創(chuàng )新學(xué)法載體,增強學(xué)法教育的針對性。按照立足崗位、注重實(shí)效、創(chuàng )新機制,全員提高的工作原則,圍繞不同時(shí)期的工作重心,實(shí)行分層分類(lèi)培訓。首先,組建學(xué)法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進(jìn)行法律培訓。其次,定期舉辦培訓班。每月組織一次法律、法規培訓班,由各科室負責人輪流進(jìn)行講課,特別是加強制作法律文書(shū)、收集證據、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權、實(shí)施行政指導等方面技能的培訓,全面提高隊伍素質(zhì)。截止目前,全局共開(kāi)展各種形式的工商法律知識培訓15次,其中深入基層培訓12次。第三,結合爭創(chuàng )“五大崗位能手”開(kāi)展法規知識競賽活動(dòng)。在干部、職工中開(kāi)展《公司法》、《食品安全法》等法律法規知識競賽,自覺(jué)更新法律知識;第四是開(kāi)展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則,邀請區、市黨校,區、市工商局及我市司法局等部門(mén)的領(lǐng)導和教師有重點(diǎn)地舉辦法律專(zhuān)業(yè)培訓。第四,建立“述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)、督學(xué)”四位一體學(xué)習機制,開(kāi)展“創(chuàng )建學(xué)習型科所室,爭當學(xué)習型干部活動(dòng)”。通過(guò)主題鮮明的討論會(huì )、生動(dòng)活潑的典型案件分析會(huì )、短期培訓、理論聯(lián)系實(shí)際的經(jīng)驗交流會(huì )等形式創(chuàng )新培訓方式,使基層工作人員在培訓中了解了工商法律法規的基本內容,在交流中掌握了學(xué)以致用的方法和技能。
。ǘ┮浴拔宕髰徫荒苁帧睘橐劳,切實(shí)提高干部履職能力
為增強“五大崗位能手”活動(dòng)的實(shí)效性,制定下發(fā)了《市工商局開(kāi)展“五大崗位能手”評比活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,明確了五大崗位能手的評比標準及相關(guān)責任單位,相關(guān)科室也已結合各自實(shí)際進(jìn)行了安排。采取集中練與單個(gè)練、課堂學(xué)與現場(chǎng)練、模擬練與實(shí)踐練相結合,在賽上動(dòng)腦筋、想點(diǎn)子、下功夫。辦公室配合各相關(guān)科室相繼開(kāi)展了注冊登記崗位能手、消費維權知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前,經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五大崗位能手”選拔中,平均分均在七個(gè)市(縣)分局中名列第一、第二名。通過(guò)開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),使執法崗位進(jìn)一步加強了發(fā)現問(wèn)題、把握問(wèn)題的能力,在辦案技能、規范制作各種案件材料方面有了長(cháng)足的進(jìn)步;市場(chǎng)監管崗位進(jìn)一步提高了正確判斷識別真假優(yōu)劣商品及應對監管中突發(fā)事件的應急處理能力,監管手段和能力明顯加強;窗口崗位進(jìn)一步提高了工作人員的服務(wù)意識,提高了熟練運用電腦完成登記注冊工作全過(guò)程的操作能力;消保維權口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運用電腦軟件進(jìn)行受理、錄入、分轉、上傳等工作,切實(shí)提高了干部協(xié)調處理各種糾紛的能力;法制監督崗位具備了較強的案件分析辦理能力。
。ㄈ┓e極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。以3.15消費者權益保護日、消費維權進(jìn)學(xué)校及綜合治理宣傳月等活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展送法進(jìn)校園、進(jìn)農村、進(jìn)社區等活動(dòng),共開(kāi)展普法宣傳15次,出動(dòng)執法人員200多人次,發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)余份,懸掛宣傳氣球、拱門(mén)5個(gè),展出宣傳展板50多塊。同時(shí),為了充分發(fā)揮工商部門(mén)的職能作用,切實(shí)提高轄區經(jīng)營(yíng)者的法律意識和法律素質(zhì),我局還舉辦農資經(jīng)營(yíng)戶(hù)培訓班、市場(chǎng)開(kāi)辦者培訓班、企業(yè)年檢培訓班和企業(yè)負責人商標培訓班等共10起!秾幭幕刈遄灾螀^食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后,我局還認真組織宣傳,為轄區食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)印制發(fā)送了《流通環(huán)節食品安全法律法規手冊》和《寧夏回族自治區食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子,有效地加強了工商法律法規的宣傳教育,為工商執法創(chuàng )造了良好的法律環(huán)境。
三、認真開(kāi)展“五五”普法自查工作
一是全員動(dòng)員,協(xié)同配合!拔逦濉逼辗炇諟蕚涔ぷ鲉(dòng)后,我局高度重視,及時(shí)調整了“五五普法”領(lǐng)導小組和“依法治局”領(lǐng)導小組成員,從組織機構、人員上保證了普法、依法治理工作的落實(shí),使“五五”普法工作時(shí)時(shí)有人抓,層層有人管,從而集中部門(mén)之間合力,全面做好“五五”普法驗收材料的準備工作。二是主動(dòng)與當地法制主管部門(mén)溝通,匯報工作進(jìn)展,接收監督指導。按照“條塊結合、以塊為主” 的驗收原則要求,積極與市“五五”普法驗收單位溝通聯(lián)系,主動(dòng)過(guò)去匯報工作情況,邀請前來(lái)指導驗收資料準備工作,并主動(dòng)與政府有關(guān)單位交流工作經(jīng)驗,及時(shí)完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗收標準要求,在逐項逐條完善普法資料的同時(shí),充分運用好積累的資料,突出工商部門(mén)普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部門(mén)在“五五”普法工作開(kāi)展中開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),推行說(shuō)理式執法文書(shū),推行行政指導,打擊傳銷(xiāo)及變相傳銷(xiāo),創(chuàng )新農村市場(chǎng)食品監管“四項制度”,開(kāi)展市場(chǎng)信用分類(lèi)監管,發(fā)展各類(lèi)農村經(jīng)濟組織、服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的工作舉措以及各類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項整治等創(chuàng )新和亮點(diǎn)工作。四是認真整理歸檔,資料整齊有序。將開(kāi)展“五五”普法以來(lái)的工作文件、資料、臺賬、影像資料、學(xué)法用法筆記、會(huì )議紀錄、宣傳資料等文檔資料進(jìn)行徹底的整理歸納,按年份順序歸類(lèi)整理,做到資料盒統一,冊封標簽統一,資料夾及封面統一,全力精心做好“五五”普法的驗收準備工作!拔逦濉逼辗炇盏玫搅耸锌己诵〗M的好評。
四、實(shí)施陽(yáng)光執法工程,促進(jìn)依法行政
。ㄒ唬﹪栏駡绦邪讣藢徶贫,規范辦案行為。今年以來(lái),我局認真貫徹區市工商局關(guān)于推行說(shuō)理式的處罰文書(shū)和自由裁量權實(shí)施辦法等規定,把案件核審的重點(diǎn)放在深化說(shuō)理式行政處罰文書(shū)、說(shuō)理式執法文書(shū)操作規范和自由裁量權的使用方面。在認真把好“事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”關(guān)口的同時(shí),按照新版執法文書(shū)的要求,規范調查終結報告和處罰決定書(shū)的'格式、內容、說(shuō)理和自由裁量權,提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來(lái),我局嚴格執法辦案程序與自由裁量權實(shí)施辦法,依法執行罰繳分離規定,共查處違法違章案件108件,結案76件,罰沒(méi)款109232.8元。其中簡(jiǎn)易程序的經(jīng)濟違法案件6件,一般程序70件,其中無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件37件,商標案件2件,反不正當競爭法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件,廣告案件4起,食品案件12件,違反零售商促銷(xiāo)管理辦法5件,其它違法違規案2件。以上案件全部使用說(shuō)理式處罰文書(shū)。全年沒(méi)有一起行政復議案件和行政訴訟案件。
。ǘ⿵娀瘓谭ūO督,規范執法行為。一是按照區市局“關(guān)于進(jìn)一步規范執法辦案工作”的制度和要求,在全局上下開(kāi)展了執法辦案工作自查和檢查工作。著(zhù)重對各執法單位的案源先行備案、強制措施的實(shí)施和備案、立銷(xiāo)案備案、罰沒(méi)物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執行情況進(jìn)行了自查。對自查中發(fā)現的案源先行備案不規范、強制措施備案不及時(shí)、罰沒(méi)物資臺賬建立不完整等方面的問(wèn)題,積極采取措施進(jìn)行了糾正。二是進(jìn)一步強化對行政強制措施的監督。按照《扣留(封存)罰沒(méi)財物管理辦法》,對全局扣留(封存)財物的備案和報批程序進(jìn)行進(jìn)一步的規范,實(shí)行扣留封存財物專(zhuān)人負責,集中統一保管制度,有效地杜絕了隨意實(shí)施強制措施以及罰沒(méi)物資處理不規范等問(wèn)題。通過(guò)監督檢查,我局今年共采取行政強制措施案件共4次,行政強制措施都能做到有合法的事實(shí)依據、嚴格按照法律法規依據、出具完備規范的法律文書(shū)。
。ㄈ┙∪贫 完善機制,著(zhù)力強化行政執法監督工作。一是分解職責,明確責任。將工商部門(mén)所擔負的各項執法職責進(jìn)行了梳理分解,繪制了42個(gè)流程圖,層層簽訂了行政執法責任制責任書(shū),明確了全局各執法崗位的執法依據、執法權限、執法標準和工作目標,并把執法責任具體細化落實(shí)到了每個(gè)執法人員身上,有效防止了職責不清、權限不明、隨意執法等執法不做為、執法亂作為現象,促進(jìn)了依法行政。二是強化督查,落實(shí)責任。成立了行政執法責任制領(lǐng)導小組和效能督查小組,制定并下發(fā)了《市工商局行政執法責任制考核細則》和工作人員《績(jì)效考核細則》,按照“責權一致”的原則,每季度對行政執法責任制落實(shí)情況進(jìn)行了一次檢查,半年進(jìn)行督查,年底進(jìn)行全面考核,對好的經(jīng)驗在全局進(jìn)行推廣,對工作不力,責任心不強,責任履行不到位的,下發(fā)行政執法檢查提示單及時(shí)予以糾正,并按制度規定進(jìn)行責任追究和績(jì)效懲罰,切實(shí)增強了工作人員履職盡責的責任心。截止目前,我局共開(kāi)展執法檢查2次,下發(fā)執法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場(chǎng)巡查不到位和崗位職責履行不力的,分別給予扣發(fā)不同比例稽征補助費的行政處罰。三是強化規范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規范性文件4個(gè)。
。ㄋ模┌讣u查扎實(shí)有效。根據《市工商局行政處罰案件評查標準》(標準分8個(gè)大項,92個(gè)小項),組織開(kāi)展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動(dòng)。評查分為自查自評和集中統一評查兩個(gè)階段進(jìn)行,集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質(zhì)詢(xún)和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進(jìn)行,共抽取案件37個(gè),查找出共性問(wèn)題5個(gè),個(gè)性問(wèn)題16個(gè)。在案件評查時(shí),我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例,供大家相互學(xué)習借鑒。各辦案單位就拓展執法領(lǐng)域,查辦復雜案件的方法和技巧進(jìn)行了切磋和交流。
。ㄎ澹┰鷮(shí)實(shí)進(jìn)行案件回訪(fǎng)。由紀檢監察室、辦公室共同對全年查辦的案件進(jìn)行回訪(fǎng)。共回訪(fǎng)案件當事人42人,經(jīng)營(yíng)者普遍反映,近幾年來(lái)工商部門(mén)執法公開(kāi),公正,作風(fēng)文明、規范,沒(méi)有發(fā)現粗暴執法以及不公正執法、不文明執法的現象。
五、工作中存在的主要問(wèn)題及原因
今年以來(lái),我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成績(jì),但還存在一些問(wèn)題和不足:
一是法制培訓力度不夠。法律法規培訓的方式、培訓的內容還不能完全滿(mǎn)足執法工作的需要。法制培訓相對來(lái)講,知識面不夠寬闊,內容不夠深刻,還不能完全適應工作的需要。
二是行政指導工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導工作缺乏明確的認識,沒(méi)有把行政指導工作與商標幫扶、合同指導、行政執法等工作有機結合起來(lái),使行政指導缺乏系統性,沒(méi)有形成有機的系統。
三是行政執法責任制的落實(shí)還不平衡。個(gè)別單位對落實(shí)行政執法責任制的重要性認識不足,沒(méi)有將行政執法責任制與各項工作有機結合起來(lái),在抓落實(shí)方面辦法不多,措施不硬,沒(méi)有發(fā)揮出行政執法責任制對促進(jìn)工商職能到位方面應有的作用。
附件2:
年法制工作計劃
一、全面推行行政指導工作。在繼續健全完善行政指導規程、流程等制度的基礎上,加強對行政指導工作的培訓、運用和監督檢查,并將行政指導工作日;、規范化,使工商部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的的職能進(jìn)一步強化。
二、積極開(kāi)展網(wǎng)上案件核審,提高案件核審效率。加強對執法人員使用行政執法網(wǎng)絡(luò )系統培訓力度,確保每一起案件從網(wǎng)上核審。
三、加強制度建設。進(jìn)一步健全疑難問(wèn)題會(huì )商、案件核審人員職責等項行政執法制度、機制,將市場(chǎng)監管及行政執法的各項職責與責任追究緊密聯(lián)系起來(lái),使行政執法責任制真正落到實(shí)處,切實(shí)做到“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償”。
四、開(kāi)展多種形式的執法培訓和崗位練兵活動(dòng)。通過(guò)一月一訓、跟班培訓及注冊登記、消費者申訴受理、執法辦案等崗位大練兵活動(dòng),切實(shí)提高我局干部的執法能力和執法技能。
五、開(kāi)展多種形式的法制宣傳培訓,將“十二五”規劃任務(wù)落到實(shí)處。
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