鄉鎮實(shí)施方案三篇
為了加快發(fā)展我鎮基層文化事業(yè),弘揚社會(huì )主義先進(jìn)文化,滿(mǎn)足全鎮人民群眾文化生活的需求,進(jìn)一步加強農村精神文明建設。接下來(lái)小編為你帶來(lái)鄉鎮實(shí)施方案三篇，希望對你有幫助。
篇一：鄉鎮實(shí)施方案
根據中央和省、市、縣委要求，我鎮在部門(mén)和單位開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，時(shí)間從2005年7月開(kāi)始，到12月基本結束。參加單位包括鎮機關(guān)及其直屬單位、縣派駐鄉鎮的基層單位等22個(gè)黨支部。為切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。
一、深刻認識搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義
參加此次先進(jìn)性教育活動(dòng)的部門(mén)和單位，在全鎮經(jīng)濟、政治和社會(huì )生活中處于重要基礎地位，其中的黨員干部，是整個(gè)黨員干部隊伍的基礎力量。他們的執政意識、執政能力和管理服務(wù)水平的強弱，直接關(guān)系“三個(gè)代表”重要思想在基層的落實(shí)，關(guān)系黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執行，關(guān)系全鎮改革發(fā)展穩定的大局，對促進(jìn)全鎮經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會(huì )、維護人民群眾根本利益關(guān)系重大。搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，對整個(gè)教育活動(dòng)的開(kāi)展起著(zhù)承上啟下的作用，具有重大影響。
此次開(kāi)展教育活動(dòng)的部門(mén)和單位，是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中情況最復雜、黨員人數較多的一批，涉及行業(yè)領(lǐng)域多，新經(jīng)濟、新社會(huì )組織多，黨員結構更加復雜，工作難度更大。精心組織和切實(shí)搞好本次先進(jìn)性教育活動(dòng)，有利于加快解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問(wèn)題，加快解決影響全鎮改革發(fā)展穩定的突出問(wèn)題，加快解決人民群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，對于深入學(xué)習貫徹理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立和認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、正確政績(jì)觀(guān)，進(jìn)一步落實(shí)好鎮黨委提出的“跨越發(fā)展實(shí)現經(jīng)濟總量翻番，苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標和各項措施，實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標，具有重要意義。
二、在部門(mén)和單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導思想和原則要求
在部門(mén)和單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導思想是：堅持以“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì )精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧社會(huì )，以學(xué)習實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員認真學(xué)習黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀(guān)念，發(fā)揚優(yōu)良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，著(zhù)力解決影響全縣改革發(fā)展穩定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，不斷增強黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，為加快全面建設小康社會(huì )步伐，構建和諧社會(huì )，提供堅強的政治保證和組織保證。
開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的原則要求是：1、堅持學(xué)習實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想這條主線(xiàn)，突出“加強隊伍建設，一顆紅心向黨”這一主題。把學(xué)習實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動(dòng)始終，教育引導廣大黨員進(jìn)一步增強學(xué)習實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅定性，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。牢固樹(shù)立和認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，盡心盡力為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，真正把“三個(gè)代表”重要思想體現在黨組織的各項工作中，落實(shí)在廣大黨員的實(shí)際行動(dòng)上。加強黨員隊伍建設，進(jìn)一步增強黨員學(xué)習實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、堅定性，進(jìn)一步明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，進(jìn)一步堅定理想信念，進(jìn)一步提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強解放思想、干事創(chuàng )業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。
2、堅持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。大力弘揚求真務(wù)實(shí)精神，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。緊緊抓住“取得實(shí)效”這個(gè)關(guān)鍵，始終圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”和“真正成為群眾滿(mǎn)意工程”的目標要求，把理論學(xué)習、武裝頭腦同解決問(wèn)題、關(guān)心黨員、服務(wù)群眾、推動(dòng)工作結合起來(lái)，使廣大黨員保持先進(jìn)性的自覺(jué)性和堅定性有新提高，解決黨組織、黨員存在的突出問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題上有新成效，適應新形勢和新任務(wù)要求、加強基層黨的建設有進(jìn)展，建立黨員長(cháng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(cháng)效機制有新突破。
3、堅持正面教育、自我教育為主，認真開(kāi)展批評與自我批評。通過(guò)學(xué)習培訓，組織黨員開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，開(kāi)展談心活動(dòng)，深入進(jìn)行黨性分析，認真參加專(zhuān)題組織生活會(huì )和領(lǐng)導班子民主生活會(huì )，開(kāi)展批評和自我批評，制定整改措施，開(kāi)展各種黨性實(shí)踐活動(dòng)，增強黨員意識、執政意識和自我提高、自我完善的內在動(dòng)力，自覺(jué)加強黨性鍛煉，自覺(jué)保持先進(jìn)性。
4、堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線(xiàn)。尊重和保障黨員的民主權利，虛心聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議，落實(shí)黨員對黨內事務(wù)的知情權、參與權、選擇權和監督權，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責任感，增強參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的自覺(jué)性。把發(fā)揚黨內民主與走群眾路線(xiàn)相結合，堅持開(kāi)門(mén)搞教育，采取多種形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)，誠心誠意地解決問(wèn)題，自覺(jué)接受群眾監督評價(jià)，真正讓群眾滿(mǎn)意。
5、堅持領(lǐng)導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。參加第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員領(lǐng)導干部，要認真履行“雙重職責”，都要以普通黨員的身份參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習，帶頭查找問(wèn)題，帶頭制定和落實(shí)整改措施，認真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題，帶頭幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為廣大黨員做出表率。同時(shí)，還要認真負責地抓好本部門(mén)本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。
6、堅持區別情況，分類(lèi)指導。根據不同單位的特點(diǎn)和不同群體黨員的情況，堅持從實(shí)際出發(fā)，加強具體指導，提出不同要求，使先進(jìn)性教育活動(dòng)貼近基層實(shí)際，貼近工作實(shí)際，貼近黨員實(shí)際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動(dòng)黨員等，在堅持總體要求前提下，靈活安排學(xué)習內容和活動(dòng)方式。
7、堅持教育活動(dòng)與各項工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊緊圍繞“社會(huì )穩定、經(jīng)濟發(fā)展”這一目標，認真實(shí)施“環(huán)境立鎮、引進(jìn)強鎮、科教興鎮、依法治鎮”戰略決策，突出抓好“招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟、結構調整”三大亮點(diǎn)，統籌安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)改革發(fā)展穩定緊密結合起來(lái)，與推動(dòng)本地、本單位的各項工作緊密結合起來(lái)，不搞形式主義，不做表面文章，防止和克服脫離中心工作搞教育活動(dòng)或以工作忙為由放松教育活動(dòng)的傾向，切實(shí)做到學(xué)習教育與推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
三、在部門(mén)和單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)需要解決的主要問(wèn)題
根據我鎮實(shí)際，本次先進(jìn)性教育活動(dòng)要重點(diǎn)查找和解決以下六個(gè)方面的問(wèn)題：一是黨的意識和大局方面的問(wèn)題。政治觀(guān)念、大局意識不夠強，對“三個(gè)代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮委的重大決策部署，學(xué)習不夠認真，貫徹不夠自覺(jué)，落實(shí)不夠得力，甚至理想信念動(dòng)搖；二是思想觀(guān)念和精神狀態(tài)方面的問(wèn)題。思想上不思進(jìn)取，觀(guān)念上因循守舊，精神上萎靡不振，不善于學(xué)習，不善于思考，不善于開(kāi)拓，工作畏難發(fā)愁，得過(guò)且過(guò)，怨天憂(yōu)人，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機遇、爭創(chuàng )一流的精神和氣魄，缺乏知難而上、搶抓機遇、干事創(chuàng )業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領(lǐng)導市場(chǎng)和駕馭全局能力方面的問(wèn)題。帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的本領(lǐng)和做群眾工作的能力不夠強，素質(zhì)能力不適應落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求；四是執政為民方面和服務(wù)群眾方面的問(wèn)題。宗旨意識和群眾觀(guān)念不夠強，片面追求個(gè)人利益，缺乏為群眾服務(wù)的意識和奉獻精神；五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問(wèn)題。組織紀律觀(guān)念不夠強，自由主義嚴重，甚至違法亂紀，嚴重損害黨的形象；六是內部管理和黨建工作方面的問(wèn)題。組織紀律松弛，好人主義嚴重，對工作人員管理不嚴，放任自流；對黨建工作重視研究不夠，黨建工作責任制不落實(shí)，黨的活動(dòng)形式呆板，內容單調，缺乏生機和吸引力。
各部門(mén)各單位要在努力解決上述共性問(wèn)題的同時(shí)，根據本部門(mén)本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，有針對性地找準并切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題。在鎮機關(guān)，著(zhù)力解決一些黨員宗旨觀(guān)念、政治觀(guān)念淡薄，愛(ài)民、為民、富民、安民意識不強；帶領(lǐng)農民群眾發(fā)展經(jīng)濟的自覺(jué)性和本領(lǐng)不強，缺乏現代市場(chǎng)觀(guān)念和管理觀(guān)念；新形勢下做好農民工作、化解人民內部矛盾的能力和水平不高，工作方法簡(jiǎn)單粗暴、違法行政等問(wèn)題。在事業(yè)單位，著(zhù)力解決一些黨員政治上不夠堅定，組織紀律較差，忽視思想作風(fēng)建設；業(yè)務(wù)上不夠過(guò)硬，創(chuàng )新能力不強；職業(yè)道德素質(zhì)不高，借工作之便謀取私利等問(wèn)題。在企業(yè)單位，重點(diǎn)解決適應市場(chǎng)經(jīng)濟的能力弱，改革承受能力差，在企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難時(shí)，先鋒模范作用不突出；不重視學(xué)習生產(chǎn)技術(shù)和業(yè)務(wù)技能培訓，在本職崗位不能成為生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干；黨性觀(guān)念、主人翁意識、誠信經(jīng)營(yíng)、依法納稅意識不強等問(wèn)題。
四、在部門(mén)和單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的時(shí)間安排和方法步驟
根據中央和省、市、縣委要求，參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的各部門(mén)各單位，集中學(xué)習教育的時(shí)間不少于3個(gè)月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習動(dòng)員階段(30天)
1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各部門(mén)各單位黨支部要按照鎮黨委統一要求，在做好充分準備的基礎上，層層召開(kāi)黨員大會(huì )，進(jìn)行思想動(dòng)員和具體安排部署，迅速進(jìn)入學(xué)習培訓階段。黨支部書(shū)記要親自作動(dòng)員，使每個(gè)黨員充分認識開(kāi)展這項活動(dòng)的重大意義，增強參與教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。各部門(mén)各單位要從自身特點(diǎn)出發(fā)，采取簡(jiǎn)報、宣傳欄、明白紙、標語(yǔ)口號等形式，廣造輿論，大造聲勢，做到內容與形式的統一、活動(dòng)與效果的統一。
2、開(kāi)展學(xué)習培訓。(1)學(xué)習內容。以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》為主要教材，重點(diǎn)學(xué)習《黨章》，學(xué)習中央和省、市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列部署要求。認真學(xué)習孔繁森、任長(cháng)霞等同志的先進(jìn)事跡，迅速掀起向孔繁森、任長(cháng)霞等同志學(xué)習的新高潮，利用身邊典型將教育活動(dòng)推向深入。(2)學(xué)習形式。區別不同情況，因地因人制宜，分類(lèi)施教，采取集中學(xué)習與自我學(xué)習相結合，面上教育與專(zhuān)題教育相結合，讀原文與聽(tīng)輔導、看錄像相結合，討論交流與學(xué)習身邊典型相結合等不同的學(xué)習培訓方式。鎮機關(guān)、事業(yè)單位以集中學(xué)習為主；工學(xué)矛盾突出、集中學(xué)習較難開(kāi)展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員，可采取業(yè)余、小型、分散、自學(xué)等多種學(xué)習形式進(jìn)行，注重學(xué)習的實(shí)效性。要綜合運用上黨課、理論宣講和輔導、路程傳統教育、警示教育、典型示范、輿論引導、黨員現代遠程教育等形式，增強學(xué)習教育的吸引力。要根據實(shí)際對學(xué)習情況進(jìn)行測試。(3)學(xué)習紀律。具備條件的`單位要建立健全學(xué)習考勤考核、補課等制度。要做到“四有四落實(shí)”，即：有詳細的學(xué)習計劃，落實(shí)學(xué)習陣地；有多樣的學(xué)習資料，落實(shí)學(xué)習工具；有健全的考勤補課制度，落實(shí)督促考核人員；有詳實(shí)的學(xué)習筆記和心得體會(huì )，落實(shí)篇幅限度。無(wú)書(shū)寫(xiě)能力的黨員和年老體弱的黨員，經(jīng)支部同意，可不記讀書(shū)筆記。堅持“保集體學(xué)、促自學(xué)”，集中學(xué)習和座談交流一般以黨支部為單位進(jìn)行，要保證集中學(xué)習時(shí)間不少于40個(gè)學(xué)時(shí)，其中學(xué)習輔導、看錄像和討論交流的時(shí)間不少于24個(gè)小時(shí)。要保證參學(xué)率，集中學(xué)習到課率，不能低于95%。要嚴格學(xué)習考勤制度，如實(shí)記錄每個(gè)黨員的參學(xué)情況，作為考核黨員本人參加先進(jìn)性教育活動(dòng)表現的重要依據。
3、制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現。學(xué)習過(guò)程中，要聯(lián)系行業(yè)實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn)，在深入討論、形成共識的基礎上，提出富有時(shí)代特點(diǎn)、簡(jiǎn)明扼要、切合行業(yè)和單位實(shí)際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求，列舉出不合格黨員主要表現。
(二)分析評議階段(40天)
堅持做到“耳聰、目明、心細”，提高分析評議質(zhì)量。耳聽(tīng)八方，廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)；擦亮眼睛、明確視點(diǎn)，找準存在的問(wèn)題；把握政策，明確標準，嚴謹細致，達到對每個(gè)黨員心中有數，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節的工作。
1、搞好對照檢查。重點(diǎn)搞好“四對照四檢查”：即對照黨性原則查思想，對照“第一要務(wù)”查工作，對照宗旨觀(guān)念查作風(fēng)，對照黨規黨紀查紀律。在對照檢查的基礎上，剖析思想根源，搞好自我總結，明確努力方向，并撰寫(xiě)出黨性分析材料。
2、征求黨內外群眾意見(jiàn)。堅持走群眾路線(xiàn)，擴大民主，虛心聽(tīng)取和認真采納基層單位和群眾意見(jiàn)。要采取召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別談話(huà)、設立意見(jiàn)箱、開(kāi)通公開(kāi)電話(huà)等方式，廣泛征求社會(huì )各界的意見(jiàn)，對征求的意見(jiàn)，經(jīng)適當整理后向黨員本人如實(shí)反饋，在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，指出存在的主要問(wèn)題。
3、開(kāi)展談心活動(dòng)。每個(gè)黨員談心面一般不少于支部黨員總數的三分之一，并聽(tīng)取部分群眾的意見(jiàn)。根據談心和征求意見(jiàn)反饋的情況，黨員本人進(jìn)一步修改完善黨性分析材料。
4、進(jìn)行民主評議。在廣泛談心和征求意見(jiàn)的基礎上，召開(kāi)支部大會(huì )，組織黨員學(xué)習黨規黨紀，明確黨員的先進(jìn)性標準，聽(tīng)取處置不合格黨員的意見(jiàn)。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書(shū)記點(diǎn)評的辦法，對黨員逐一進(jìn)行民主評議。評議時(shí)要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。
5、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )、組織生活會(huì )。組織生活會(huì )以黨支部為單位進(jìn)行。黨員領(lǐng)導干部要堅持“雙重”組織生活制度，既要參加領(lǐng)導班子民主生活會(huì )，又要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活會(huì )。召開(kāi)民主生活會(huì )時(shí)，上級黨組織或縣委督導組將派人參加。
鎮機關(guān)、事業(yè)單位，要按照深化學(xué)習、討論確定黨員保持先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現、征求意見(jiàn)、開(kāi)展談心活動(dòng)、撰寫(xiě)黨性分析材料、召開(kāi)專(zhuān)題生活會(huì )、提出評議意見(jiàn)、通報評議情況等八個(gè)環(huán)節進(jìn)行。情況特殊的單位在堅持總體要求的前提下，經(jīng)鎮黨委同意，可適當合并有關(guān)程序步驟。
(三)整改提高階段(30天)?
1、制定落實(shí)整改措施。(1)每個(gè)黨員根據自己存在的問(wèn)題和黨組織的評議意見(jiàn)，制定整改措施，明確努力方向；(2)各黨支部針對黨員隊伍及領(lǐng)導班子和黨支部自身存在的問(wèn)題，制定整改方案，報縣委督導組審查，交黨員大會(huì )討論通過(guò)；(3)領(lǐng)導班子和黨支部、黨員個(gè)人制定和落實(shí)整改措施的情況，要在一定范圍內公開(kāi)，接受黨員和群眾的監督。(4)抓好基層黨支部和黨員個(gè)人整改措施的落實(shí)，要把解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)。對群眾提出的意見(jiàn)建議，要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎上，按要求填寫(xiě)黨員承諾書(shū)，大力推行黨員承諾制，真正把各項整改措施落到實(shí)處。
2、做好教育轉化和處置不合格黨員工作。結合評議結果，對有缺點(diǎn)錯誤的黨員，可采取組織談話(huà)的形式，進(jìn)行嚴肅批評和耐心教育，幫助他們正確認識和改正錯誤，盡快促其轉化。對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件、經(jīng)教育不改的黨員和違紀黨員進(jìn)行組織處理或紀律處分。
3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進(jìn)性的長(cháng)效機制。進(jìn)一步健全完善三會(huì )一課、民主評議黨員、黨員目標管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。
要注意搞好學(xué)習動(dòng)員階段、分析評議階段“回頭看”活動(dòng)。在整改提高階段結束時(shí)，各單位黨支部要在鎮黨委和縣督導組的指導下，向黨員干部群眾通報整改情況和整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)情況，并進(jìn)行一次群眾滿(mǎn)意度測評。多數群眾不滿(mǎn)意的，要及時(shí)進(jìn)行“補課”。集中學(xué)習教育基本結束后，再用兩到三個(gè)月的時(shí)間，做好鞏固擴大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的工作�；顒�(dòng)結束后，要認真搞好教育活動(dòng)總結，寫(xiě)出專(zhuān)題報告。同時(shí)，積極做好迎接縣考核驗收工作。
五、認真開(kāi)展符合本部門(mén)單位特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng)
各部門(mén)和單位要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，廣泛開(kāi)展以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護穩定為主要內容的主題實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展“加強隊伍建設，一顆紅心向黨”主題教育活動(dòng)，堅持把解決突出問(wèn)題與做好經(jīng)常性工作結合起來(lái)，把集中教育與制度建設結合起來(lái)，把農村基層工作和黨的建設工作提高到一個(gè)新水平。
(一)黨員領(lǐng)導干部要爭當“五個(gè)表率”，為廣大黨員干部做出樣子。要進(jìn)一步堅定理想信念，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開(kāi)拓創(chuàng )新，埋頭苦干，做解放思想、干事創(chuàng )業(yè)的表率；要始終牢記宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，腳踏實(shí)地做事，做求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率；要堅持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。
(二)開(kāi)展爭創(chuàng )學(xué)習型、干事型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、廉潔型“五型”鎮機關(guān)活動(dòng)，樹(shù)立鎮黨政機關(guān)的良好形象。引導廣大黨員干部深入學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習黨的十六大和十六屆四中全會(huì )精神，牢固樹(shù)立執政意識，不斷提高領(lǐng)導水平和執政水平，掌握現代經(jīng)濟、科技、管理、法律法規等知識，擴大知識面，提高知識水平。堅持科學(xué)態(tài)度和務(wù)實(shí)精神，增強更快更好發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落實(shí)，干事創(chuàng )業(yè)，加快發(fā)展，切實(shí)做到想干、會(huì )干、干好。牢記宗旨，勤政為民，體察群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，滿(mǎn)腔熱忱地關(guān)心解決人民群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，提高構建和諧社會(huì )的能力。堅持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng )新領(lǐng)導方法和工作方式，再創(chuàng )新優(yōu)勢，再上新水平。
(三)深入開(kāi)展創(chuàng )建“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng)，建立基層黨組織常抓不懈的領(lǐng)導體制和工作機制。按照“領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展(工作)業(yè)績(jì)好、黨員群眾反映好”的要求，遵循“貼近實(shí)際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則，以提高黨的執政能力為重點(diǎn)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍為關(guān)鍵，以夯實(shí)黨執政的組織基礎和階級基礎為著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，精心組織，探索新形勢下機關(guān)基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，努力把基層黨組織建設成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
(四)按照“五好”的要求，在全體黨員中開(kāi)展“五比五爭”活動(dòng)，探索保持黨員隊伍先進(jìn)性的長(cháng)效機制。圍繞“樹(shù)立好思想，發(fā)揚好作風(fēng)，掌握好本領(lǐng)，創(chuàng )造好業(yè)績(jì)，發(fā)揮好作用”的“五好”要求，結合我鎮實(shí)際，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中深入開(kāi)展“五比五爭”活動(dòng)。一是比思想觀(guān)念，爭做勤奮學(xué)習、思想堅定的模范；二是比服務(wù)意識，爭做一心為民、甘心奉獻的模范；三是比職業(yè)素養，爭做嚴謹細致、業(yè)務(wù)精湛的模范；四是比工作業(yè)績(jì)，爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng )業(yè)的模范；五是比道德風(fēng)尚，爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過(guò)開(kāi)展“五比五爭”活動(dòng)，使全體黨員干部實(shí)現“五個(gè)明顯”，即：思想上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯改變，服務(wù)上有明顯改善，工作上有明顯提高，紀律上有明顯增強。認真總結先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗，創(chuàng )新黨員隊伍的動(dòng)態(tài)管理機制，建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的黨內服務(wù)機制，完善黨內表彰激勵機制，健全黨內自我純潔機制。
(五)開(kāi)展“五民五送”心連心活動(dòng)，密切黨群、干群關(guān)系。在鎮機關(guān)和駐村干部中開(kāi)展以摸民情、察民意、解民憂(yōu)、幫民富、暖民心，送技術(shù)、送項目、送法律、送政策、送服務(wù)“五民五送”心連心活動(dòng)�；顒�(dòng)以機關(guān)干部包村聯(lián)戶(hù)為形式，以“五民五送”為主題，以轉變作風(fēng)、加強基層組織建設和構建和諧社會(huì )為重點(diǎn)，以完善新形勢下農村工作的方式方法和促進(jìn)農村發(fā)展、農民增收為突破口，探索建立“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”有長(cháng)效機制。
各部門(mén)各單位要著(zhù)眼于不斷激發(fā)黨員的內動(dòng)力，密切黨群、干群關(guān)系，結合部門(mén)、行業(yè)、崗位特點(diǎn)，積極開(kāi)展內容豐富、主題鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)。在鎮廣泛開(kāi)展創(chuàng )建“群眾滿(mǎn)意的站所”活動(dòng)；在中小學(xué)校以開(kāi)展“師德建設年”活動(dòng)為主題，進(jìn)一步深化“做文明教師、樹(shù)師表形象”學(xué)習教育活動(dòng)，為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。
六、需要把握的幾個(gè)具體問(wèn)題
各部門(mén)各單位要在認真貫徹中央和省、市、縣、鎮委總體部署要求的前提下，結合各自實(shí)際，堅持高標準嚴要求，周密安排部署，精心組織實(shí)施，切實(shí)防止走過(guò)場(chǎng)、出偏差。具體實(shí)施中要注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
1、深入做好統一思想、激發(fā)內動(dòng)力的工作。要根據黨員的思想狀況，有針對性地抓好思想發(fā)動(dòng)，用中央和省、市、縣、鎮委關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神、部署要求統一思想，消除各種思想顧慮。重視做好各類(lèi)特殊情況黨員的思想發(fā)動(dòng)工作，并注意解決他們的實(shí)際問(wèn)題。對問(wèn)題較多、矛盾突出、情況復雜的單位，鎮黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統一思想。對每個(gè)階段出現的思想問(wèn)題，要及時(shí)發(fā)現和解決，使黨支部和黨員的思想認識隨著(zhù)教育活動(dòng)的推進(jìn)而不斷深化提高。
2、努力擴大先進(jìn)性教育活動(dòng)的覆蓋面。要進(jìn)一步摸清外出黨員和流入黨員的情況，努力找到失去聯(lián)系的黨員，引導這種情況的黨員主動(dòng)找黨組織。要通過(guò)多種途徑，落實(shí)好流動(dòng)黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關(guān)系，把教育責任逐一落實(shí)到支部、落實(shí)到包幫責任人，力爭使每一名黨員都能參加活動(dòng)、受到教育，感受到黨組織的溫暖。
3、切實(shí)組織好各類(lèi)特殊情況黨員的學(xué)習教育活動(dòng)。對流動(dòng)黨員，在縣內流動(dòng)的，一般應回原單位黨支部參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；在縣外流動(dòng)的，一般應在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。對外出失去聯(lián)系、不能按時(shí)參加本批次所在單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨員，單位黨支部形成書(shū)面報告，經(jīng)核實(shí)可暫緩參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，待與其取得聯(lián)系后再以適當方式“補課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員，按照黨支部隸屬關(guān)系，區別不同情況，可依托其他黨支部，組織他們參加教育活動(dòng)，適當增加一些實(shí)用技術(shù)技能方面的培訓，提高再就業(yè)本領(lǐng)，幫助解決實(shí)際困難。對一些年老體弱的黨員，經(jīng)本人申請、黨支部批準，有些集體活動(dòng)可以不參加；對身患重病、長(cháng)期臥床不起、無(wú)法表達本人意志的黨員，黨支部作出決議，事先將其情況報鎮黨委備案，可以不參加教育活動(dòng)。對于老齡支部離退休的黨員，由鎮黨委統一組織參加教育活動(dòng)。
4、重視加強基層黨組織建設。深入開(kāi)展“黨的基層組織建設年”活動(dòng)，進(jìn)一步抓好少數軟弱渙散基層黨組織的整頓，及時(shí)調整不稱(chēng)職、不作為的黨支部主要負責人，切實(shí)配強配好黨支部書(shū)記。積極深化和推進(jìn)各行業(yè)爭創(chuàng )“五個(gè)好”基層黨支部和爭當“五個(gè)好”黨員活動(dòng)，健全完善基層黨建工作示范點(diǎn)、共產(chǎn)黨員示范崗、無(wú)職黨員設崗定責等工作，提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度，對經(jīng)費、場(chǎng)地等方面存在困難的黨組織，要統籌整合現有資源，加大財政和黨費投入，盡可能幫助協(xié)調解決。落實(shí)好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障，關(guān)心老黨員和生活困難黨員，增強黨組織的凝聚力和向心力。
5、扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。廣泛征求群眾意見(jiàn)，傾聽(tīng)群眾呼聲，理順群眾情緒，解決群眾難題，化解基層矛盾，把先進(jìn)性教育活動(dòng)變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過(guò)程。因地制宜地組織開(kāi)展各具特色的服務(wù)群眾、奉獻社會(huì )活動(dòng)，把幫扶貧困家庭和困難學(xué)生工作進(jìn)一步落到實(shí)處，通過(guò)為民、富民、安民、便民的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立基層黨組織和黨員的良好形象。
6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題。針對查擺出的突出問(wèn)題，邊學(xué)邊改，邊議邊改，邊整邊改，讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效。認真查找和解決群眾反映強烈的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問(wèn)題、涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題、影響本單位改革發(fā)展穩定的突出問(wèn)題。牢記“群眾利益無(wú)小事”，緊緊抓住群眾關(guān)心關(guān)注、社會(huì )反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，集中力量加以解決。把解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )、推進(jìn)改革發(fā)展穩定緊密結合起來(lái)，提高先進(jìn)性教育活動(dòng)的整體效果。
7、加大教育活動(dòng)探索創(chuàng )新力度。要認真落實(shí)中央和省、市、縣、鎮委部署要求，在努力完成“規定動(dòng)作”的前提下，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng )新“自選動(dòng)作”，在教育活動(dòng)的內容、方式方法、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導等方面大膽探索，努力形成有利于調動(dòng)黨員積極性、提高教育活動(dòng)成效、讓職工群眾接受和滿(mǎn)意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開(kāi)展“詢(xún)計問(wèn)策”活動(dòng)，增強困難職工黨員自立意識，教育引導他們把心思用在謀發(fā)展、促穩定上來(lái)。鎮黨委將尊重各支部的首創(chuàng )精神，及時(shí)發(fā)現、認真總結和推廣各黨支部成功的經(jīng)驗做法，抓點(diǎn)帶面，不斷推動(dòng)教育活動(dòng)深入開(kāi)展。
8、正確把握相關(guān)政策。堅持正面教育、自我教育為主和從嚴治黨方針相結合，著(zhù)力調動(dòng)、保護和發(fā)揮各方面的積極性，把廣大黨員、群眾的注意力引導到促進(jìn)改革發(fā)展穩定和做好本職工作上來(lái)。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)不單獨搞一個(gè)組織處理階段，對那些不履行黨員義務(wù)、不完全具備黨員條件的黨員，經(jīng)教育仍不能改正的，將根據《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規定，按照正常程序，在鞏固擴大教育活動(dòng)成果時(shí)作出組織處理。對違紀黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。
9、努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮黨委將針對此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)單位和黨員的特點(diǎn)，充分運用廣播、電視、現代遠程教育站點(diǎn)等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指示精神，宣傳各條戰線(xiàn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗和實(shí)際成效，始終保持濃厚的輿論氛圍，增強先進(jìn)性教育活動(dòng)的感染力和吸引力。
七、切實(shí)加強對先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導和指導
此次先進(jìn)性教育活動(dòng)面廣量大、情況復雜、任務(wù)艱巨。鎮黨委將加強領(lǐng)導，落實(shí)責任，強力推進(jìn)，進(jìn)一步完善黨委負總責、教育活動(dòng)辦公室協(xié)調指導、督導組督促檢查、領(lǐng)導干部帶頭示范、基層黨支部抓落實(shí)的“五位一體”工作格局，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差、取得實(shí)效。
各基層組織負總責。要繼續堅持和落實(shí)領(lǐng)導責任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。黨支部書(shū)記切實(shí)履行好第一責任人的職責，親自抓部署、抓督查，分管同志全力以赴靠上抓，領(lǐng)導班子其他成員結合分管工作主動(dòng)抓，切實(shí)做到認識到位、工作到位、措施到位。既要堅持高標準、高質(zhì)量，又要從實(shí)際出發(fā)，不提過(guò)高的標準和要求。
各支部先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導小組及辦公室要加強協(xié)調指導。各支部先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導小組及其辦公室要大力加強組織領(lǐng)導和具體指導，認真開(kāi)展調查研究，及時(shí)了解情況，總結推廣經(jīng)驗，搞好工作協(xié)調，抓好各項工作的落實(shí)。參加此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，都要成立由黨支部主要負責人任組長(cháng)的領(lǐng)導機構及相應的工作機構。黨支部書(shū)記要認真履行職責，行政負責人要積極支持、配合先進(jìn)性教育活動(dòng)。
指導組要加強指導檢查。鎮黨委向參加教育活動(dòng)的黨支部派出指導組，做到盯緊靠上。指導組要認真履行職責，及時(shí)指導，嚴格把關(guān)，督促各項任務(wù)落實(shí)。
發(fā)揮領(lǐng)導干部聯(lián)系點(diǎn)的示范作用。鎮黨政領(lǐng)導班子中的黨員，要根據此批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，結合各自分工，確定聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調查研究，督促檢查，加強指導，總結經(jīng)驗，解決問(wèn)題，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。鎮（街道）黨政領(lǐng)導班子中的黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系支部；其他黨支部成員，要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領(lǐng)導干部要在學(xué)習動(dòng)員階段到聯(lián)系點(diǎn)上一次黨課或作形勢報告，在分析評議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會(huì )或組織生活會(huì )，在整改提高階段到聯(lián)系點(diǎn)指導抓好整改措施的落實(shí)和建立長(cháng)效機制等工作。
充分發(fā)揮黨支部及黨支部書(shū)記抓落實(shí)的作用。堅持工作重心下移，加強對黨支部書(shū)記的培訓，使他們明確目標任務(wù)，掌握政策和方法，真正成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的“明白人”、責任人。鎮黨委將加強對各黨支部書(shū)記履行職責情況的考核，在教育活動(dòng)實(shí)踐中考察和培養黨支部書(shū)記。
附：魯橋鎮開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習教育配檔表
魯橋鎮開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)集中學(xué)習教育配檔表
階段時(shí)間
活動(dòng)內容
學(xué)習動(dòng)員
7月4日至8月5日
1、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍；
2、組織黨員學(xué)習，撰寫(xiě)心得體會(huì )，測試學(xué)習情況；
3、結合單位實(shí)際，制定黨員先進(jìn)性具體要求和不合格黨員主要表現。
分析評議
8月6日至9月16日
1、召開(kāi)轉段動(dòng)員大會(huì )，總結第一階段活動(dòng)情況，部署本階段工作；
2、搞好對照檢查，組織黨員剖析思想根源，撰寫(xiě)黨性分析材料；
3、征求黨內外群眾意見(jiàn)；
4、開(kāi)展談心活動(dòng)，修改完善黨性分析材料；
5、進(jìn)行民主評議，并向黨員個(gè)人反饋評議意見(jiàn)；
6、召開(kāi)民主生活會(huì )和組織生活會(huì )，開(kāi)展批評與自我批評。
整改提高
9月17日至10月17日
1、召開(kāi)分析評議階段總結及整改提高階段動(dòng)員大會(huì )；
2、制定落實(shí)整改措施，每個(gè)黨員和基層黨支部形成書(shū)面整改意見(jiàn)；
3、明確責任，抓好整改措施落實(shí)
4、健全完善制度，形成長(cháng)效機制。
篇二：鄉鎮實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)全鎮黨員干部更好地學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統一部署和要求，鎮黨委決定在全鎮各黨組織和黨員干部中開(kāi)展學(xué)習貫徹執行黨章活動(dòng)。為確�；顒�(dòng)順利開(kāi)展，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，通過(guò)深入學(xué)習，使全鎮廣大黨員干部深刻理解和準確把握黨章的內涵、實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強黨員意識和黨性修養，更好地遵守黨的組織原則和政治紀律，履行好黨員義務(wù)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、活動(dòng)內容
�。ㄒ唬┱J真學(xué)習黨章。各黨組織要組織黨員干部認真學(xué)習十八大新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》和黨的十八大關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的.決議。全面掌握黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出的明確規定，對黨員權利和義務(wù)作出的明確規定，對黨的制度和各級黨組織的行為規范作出的明確規定，對黨的各級領(lǐng)導干部的基本條件作出的明確規定，對黨的紀律作出的明確規定。
�。ǘ﹪栏駡绦悬h章。全鎮各黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守黨章，自覺(jué)做到：積極履行黨員義務(wù)；嚴格保障黨員權利；維護和執行黨的紀律；嚴格黨員發(fā)展程序；嚴格執行黨的組織制度；認真開(kāi)展黨組織生活；維護黨的團結統一；及時(shí)繳納黨費，規范使用黨費。
三、活動(dòng)步驟
�。ㄒ唬┘袑W(xué)習（9月中旬）。全鎮各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)，通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中討論、專(zhuān)題培訓、專(zhuān)家輔導、組織生活會(huì )或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式，提高學(xué)習實(shí)效。參學(xué)的黨員干部要認真做好學(xué)習筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì )，全面、系統、深刻地學(xué)習黨章。
�。ǘ┳圆樽约m（9月下旬—10月中旬）。全鎮各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求，全面查找黨員個(gè)人和黨組織在思想、學(xué)習、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀律、組織紀律等方面存在的問(wèn)題和不足，深刻剖析原因，認真予以整改。
�。ㄈ┒讲榭偨Y（10月下旬）。由鎮紀委對全鎮各黨組織學(xué)習貫徹落實(shí)黨章情況進(jìn)行督查并匯總。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認識開(kāi)展學(xué)習貫徹執行黨章活動(dòng)的重要意義，各黨組織主要負責人要親自抓、帶頭學(xué)，廣大黨員干部要積極主動(dòng)參學(xué)。
�。ǘ┚慕M織活動(dòng)。要嚴格考核考勤，做到學(xué)習有記錄、學(xué)員有心得、學(xué)時(shí)有保證。要緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng )新學(xué)習載體，增強學(xué)習實(shí)效。
�。ㄈ⿵娀酱贆z查。鎮紀委要加強對各黨組織學(xué)習貫徹落實(shí)黨章情況的督促檢查，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。凡未按要求開(kāi)展活動(dòng)，或組織不到位、應付了事的，將予以通報批評，并責令重新開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)。
篇三：鄉鎮實(shí)施方案
進(jìn)一步貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，鞏固普九工作成果，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好控輟保學(xué)工作，現根據上級有關(guān)部門(mén)要求，結合我鎮實(shí)際工作情況，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為指導，認真執行上級有關(guān)部門(mén)工作安排，明確職責，強化領(lǐng)導，堅定控輟保學(xué)工作是我鎮工作重中之重的地位不動(dòng)搖，堅持依法控輜以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實(shí)“以質(zhì)控輜以德控輜以資控輟”的具體措施，動(dòng)員和組織社會(huì )、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作。繼續弘揚艱苦創(chuàng )業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學(xué)工作，加快我鎮教育發(fā)展步伐，提升我鎮九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)量，滿(mǎn)足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
二、工作目標
根據我鎮的實(shí)際情況，全鎮的小學(xué)在校生年輟學(xué)率控制在1%以下，初中在校生輟學(xué)率控制在3%以下。小學(xué)適齡人口能按時(shí)入學(xué)，初中人口毛入學(xué)率達98%以上；學(xué)前三年教育入園率達85%以上,視力、聽(tīng)力、智力三類(lèi)殘疾適齡人口義務(wù)教育階段入學(xué)率分別達到95%以上；全面掃除有學(xué)習能力的青年（15—24周歲）文盲。
三、主要工作
�。ㄒ唬┮苑ǹ剌z，綜合治理。
1、我鎮根據《義務(wù)教育法》制定控輟保學(xué)工作實(shí)施方案，明確規定各校教師、學(xué)生家長(cháng)或監護人的控輟保學(xué)責任，按規定的司法程序，依法進(jìn)行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、有計劃地開(kāi)展“控輟月”活動(dòng)，要在各校內開(kāi)展一次以宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》為內容，以“控輟保學(xué)”為宗旨的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳，發(fā)宣傳單等，在全社會(huì )大造輿論，形成濃厚強烈的氛圍。還要宣傳重教助學(xué)的先進(jìn)集體、控輟保學(xué)工作中的典型教師、學(xué)生和開(kāi)明家長(cháng)的`先進(jìn)事跡。
�。ǘ┮怨芸剌z，措施保學(xué)。
1、控輟保學(xué)工作是各校實(shí)施義務(wù)教育的中心工作，我鎮成立以鎮長(cháng)為首的控輟工作領(lǐng)導小組，校長(cháng)是學(xué)�？剌z責任人，班主任是班級控輟責任人，形成管理網(wǎng)絡(luò )和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。
2、要召開(kāi)一次全體教師、學(xué)生參加的動(dòng)員大會(huì )，摸清“動(dòng)搖生”、“家困生”、“學(xué)困生”底數，分類(lèi)登記造冊，層層簽定控輟責任書(shū)，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，做到“思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作力度到位”。
3、為了準確掌握輟學(xué)情況，我鎮要求各校輟學(xué)情況及時(shí)上報，各校每周都要向我鎮匯報人員情況，我鎮也隨時(shí)檢查、量化評比，把控輟保學(xué)工作績(jì)效與業(yè)務(wù)考核、評先評優(yōu)、定職晉級掛鉤。
4、為了更好地促進(jìn)控輟保學(xué)工作，我鎮采取獎懲制度，對控輟保學(xué)工作成績(jì)突出的有關(guān)人員予以表彰；對控輟保學(xué)工作不力、不能“達標”的，相關(guān)責任人在業(yè)務(wù)考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”；對違反《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，在控輟保學(xué)工作中存在嚴重問(wèn)題的，將依法追究行政責任或法律責任。
5、要高度重視并加強對“普九”檔案建設和學(xué)籍的管理工作，全力全面做好迎接各級檢查的準備工作。建立規范的休退學(xué)、轉出、轉入手續，對各校輟學(xué)情況，各校每月都要作出詳細統計，進(jìn)行量化評比。
6、我鎮同樣實(shí)行控輟考核“一票否決”制度，對輟學(xué)率超過(guò)3%的學(xué)校，該校的相關(guān)責任人在業(yè)務(wù)考核、評先評優(yōu)、定職晉級中予以“一票否決”。
�。ㄈ┮再|(zhì)控輟，興趣導學(xué)。
1、通過(guò)教師教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來(lái)，以知識、藝術(shù)、真情實(shí)感全方位控輟，以此保住學(xué)生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強各校的德育工作減輕學(xué)生的學(xué)習負擔，鼓勵學(xué)生發(fā)展特長(cháng)，開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)。
3、深入開(kāi)展師德、師風(fēng)教育，把我鎮學(xué)校辦成學(xué)生的樂(lè )園來(lái)吸引學(xué)生。同時(shí)還要重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。
4、以課程改革為契機，通過(guò)活動(dòng)課等方式吸引學(xué)生興趣，做好差生的輔導，各校專(zhuān)任老師要制定幫教計劃，教師義務(wù)為“學(xué)困生”補課，優(yōu)等生友情為“學(xué)困生”補課，建立好師生、學(xué)生幫扶對子，使學(xué)習困難的學(xué)生“留得住，學(xué)得好”。
5、發(fā)展現代遠程教育工程，培養學(xué)生各種操作技能，為學(xué)生就業(yè)拓寬渠道。
�。ㄋ模┮缘驴剌z，以情勸學(xué)。
切實(shí)做好厭學(xué)生和有輟學(xué)苗頭學(xué)生的思想工作，防止離校造成輟學(xué)。各校要求教師與學(xué)生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛(ài)心，控輟保學(xué)有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛(ài)護輟學(xué)生，關(guān)心輟學(xué)生，經(jīng)常家訪(fǎng)，及時(shí)掌握“雙困生”的思想動(dòng)態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實(shí)感把“雙困生”留祝
�。ㄎ澹┮再Y控輟，幫困助學(xué)。
各校要加強收費管理，堅決制止亂收費現象，切實(shí)減輕學(xué)生的經(jīng)濟負擔，對經(jīng)濟困難的學(xué)生免收學(xué)費。多渠道籌措資金，經(jīng)濟扶貧控輟，動(dòng)員社會(huì )力量，援助貧困生。
�。┖狭剌z，鞏固成果。
要建立家長(cháng)委員會(huì )，召開(kāi)家長(cháng)座談會(huì )，鞏固在校生，穩定動(dòng)搖生，招回輟學(xué)生，讓家長(cháng)認同并共同參與，經(jīng)常及時(shí)地和家長(cháng)溝通。積極爭取社會(huì )的支持，依托社會(huì )教育組織，實(shí)施社會(huì )保學(xué)控輟工程，并依靠政府和上級有關(guān)部門(mén)的幫助，合力做好控輟工作。
進(jìn)一步明確控輟保學(xué)工作目標任務(wù)和重點(diǎn)，要真正落實(shí)其“重中之重”的戰略地位，各校要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加大工作指導與督查力度，保證工作的有序開(kāi)展，把我鎮控輟保學(xué)工作不斷推向新水平。
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