[集合]有限空間作業(yè)方案15篇
為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,常常需要預先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編整理的有限空間作業(yè)方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
![[集合]有限空間作業(yè)方案15篇](/pic/00/l/b7bdb0b82_2.jpg)
有限空間作業(yè)方案1
一、前言
為了規范我單位的管理,在事故發(fā)生時(shí),能夠在最短的時(shí)間內,用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害,增強應急的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預案。
一、通訊聯(lián)絡(luò )電話(huà):
醫療急救120 、警察110、火警119
組長(cháng)負責事故現場(chǎng)的搶救,掌握現場(chǎng)事故情況和人員安全情況,確定現場(chǎng)的救援決策;各組員協(xié)助組長(cháng)的工作,組織搶救隊員實(shí)施搶救工作。
二、應急物資與設備職責:
在第一時(shí)間組織人員疏散,營(yíng)救中毒人員,維護現場(chǎng)秩序等工作;聯(lián)系醫療部門(mén),及時(shí)將傷員送至就近醫院;及時(shí)將現場(chǎng)情況向日常辦公室報告,做好傷情記錄。
應急救援器材
呼吸防護用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長(cháng)管面具等隔離式呼吸保護器具)應急通訊(報警)器材,現場(chǎng)快速檢測設備,大功率強制通風(fēng)設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯。
二、有限空間的安全生產(chǎn)
如發(fā)生事故后,必須在應急領(lǐng)導小組的統一指揮下,啟動(dòng)各有關(guān)應急組織,根據對危險目標潛在危險的評估,按各有關(guān)處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關(guān)鍵。搶險人員應服從統一指揮,并根據事先擬定的搶險方案,在做好個(gè)人防范的基礎上,以最快的速度及時(shí)排險、搶險、消滅事故。
加強對各救援小組人員的培訓、演練工作,使每個(gè)人懂得搶險工作的重要性,并使每個(gè)人都掌握應急救援、心肺復蘇術(shù)、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現傷員,首先應做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進(jìn)行安全教育,救助與自救的學(xué)習,防止突發(fā)事故時(shí)因為盲目的救助造成二次事故的.發(fā)生。
建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,嚴格執行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監護者職責。以確保事故發(fā)生時(shí)能夠責任到人。
作業(yè)負責人職責。應了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。
作業(yè)者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個(gè)人防護用品;
應與監護者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
監護者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續監護,能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權的人員進(jìn)入。
三、有限空間事故的分類(lèi)與救助
有限空間發(fā)生事故時(shí),監護者應及時(shí)報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
有限空間的事故分類(lèi)
事故救援的流程
1、窒息事故的搶救
窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調整事故者的姿勢,將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時(shí),一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個(gè)動(dòng)作通常會(huì )使患者的嘴自然張開(kāi),如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開(kāi)始呼吸,就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態(tài)。否則繼續進(jìn)行強迫空氣進(jìn)入肺中的步驟,俗說(shuō)就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過(guò)他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中,觀(guān)察患者胸部的動(dòng)作,看空氣是不是進(jìn)入了他的肺。如果胸部隨著(zhù)強迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒(méi)有起作用,即可通知120急救中心,并繼續進(jìn)行強迫空氣進(jìn)入肺中的步驟。
2、中毒事故的搶救
2.1硫化氫中毒事故
對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收?沙霈F流淚、眼痛、眼內異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時(shí)可在數秒鐘內突然昏迷、呼吸驟停,很快出現急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。
由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預測性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時(shí),應佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進(jìn)入硫化氫的密閉容器及空間應先通風(fēng)或用空氣置換,并應先測定氧含量,然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設備和系統裝置,必須設置風(fēng)向標,一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周?chē)罕姂蛏巷L(fēng)口疏散。有硫化氫及其裝置的場(chǎng)所,應配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過(guò)20mg/m3的安全臨界濃度時(shí),應佩戴空氣呼吸器,不允許單獨行動(dòng),并要有人現場(chǎng)監護。
此中毒事故者在發(fā)現時(shí)就要在第一時(shí)間通知120急救中心。平時(shí)做好勞動(dòng)者的安全衛生培訓工作,增強其自我保護意識和自救互救能力。
2.2 CO中毒事故。
一氧化碳是有害氣體,對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時(shí),使紅血球的血紅蛋白不能與氧結合,妨礙了機體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當一氧化碳質(zhì)量濃度為12.5mg/m時(shí),無(wú)自覺(jué)癥狀,50.0mg/m時(shí)會(huì )出現頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺(jué),700mg/m時(shí)發(fā)生心悸亢進(jìn),并伴隨有虛脫危險,1250mg/m時(shí)出現昏睡,痙攣而死亡。有時(shí)根據碳氧血紅蛋白(COHb)來(lái)評價(jià)室內一氧化碳低暴露水平對人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過(guò)2%~5%。室內污染所致COHb飽和度只有超過(guò)2%,才會(huì )影響心肺病人的活動(dòng)能力,加重心血管的缺血癥狀。
對于CO的中毒事故者,應迅速將其移離中毒現場(chǎng)至通風(fēng)處,松開(kāi)衣領(lǐng),注意保暖,密切觀(guān)察意識狀態(tài)。在等待運送車(chē)輛的過(guò)程中,對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側,以防嘔吐物誤吸入肺內導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無(wú)呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠不如醫院高壓倉的治療。同時(shí)呼叫救護車(chē),隨時(shí)準備送往有高壓氧倉的醫院搶救。因此對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救,而應盡快送往醫院。但在送往醫院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。
3、爆炸性事故搶救
此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時(shí),應面背爆炸地點(diǎn)迅速臥倒,如眼前有水,應俯臥或側臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現場(chǎng),防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后,應立即切斷通往事故地點(diǎn)的一切電源,馬上恢復通風(fēng),設法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應統一、鎮定地撤離危險區。遇有一氧化碳中毒者,應及時(shí)將其轉移到通風(fēng)良好的安全地區。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進(jìn)行人工心肺復蘇,不要延誤搶救時(shí)機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫院,以免延誤救治的最佳時(shí)機。
四、結語(yǔ)
對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待,嚴格按預案的分工與救助的方法進(jìn)行第一時(shí)間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實(shí)有限空間危險作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負責人,作業(yè)人,監護人的職責,不得疏忽,麻痹大意,對此造成事故的一定要追究其刑事責任。
本的立定,主要是明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。本預案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
本應急預案自編訂之日起施行。
有限空間作業(yè)方案2
為進(jìn)一步提升我市應急管理水平,提高對突發(fā)事件的應急處置、應急救援等方面能力,減少突發(fā)事件給國家和人民群眾生命和財產(chǎn)帶來(lái)的損失,結合我市實(shí)際,制定本方案。
一、目的意義
以應急演練為抓手,結合我市突發(fā)事件的類(lèi)型特點(diǎn),緊緊圍繞應急預案,組織開(kāi)展廣泛參與、聯(lián)動(dòng)處置、形式多樣、節約高效的應急演練,調動(dòng)企業(yè)、學(xué)校、醫院、社區、鄉村等基層單位的積極性,實(shí)現應急演練的全覆蓋、全響應,通過(guò)演練增強廣大民眾的安全意識,樹(shù)立“居安思!钡膽n(yōu)患意識,檢驗預案的'實(shí)戰性和實(shí)用性,提升各級、各部門(mén)、各行業(yè)應急管理能力,實(shí)現鍛煉應急隊伍、磨合聯(lián)動(dòng)機制、提升安全意識的目的,使我市應急管理、突發(fā)事件處置、應急救援等工作得到進(jìn)一步的提高,全面推進(jìn)我市應急管理工作邁上一個(gè)新臺階。
二、目標任務(wù)
。ㄒ唬┦姓鬓k的示范性綜合應急演練4場(chǎng)(次)
1.開(kāi)展“礦山事故應急救援演練”
主辦單位:清鎮市人民政府
承辦單位:市應急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司
完成時(shí)限:20xx年6月
2.開(kāi)展“危險化學(xué)品事故應急救援演練”
主辦單位:清鎮市人民政府
承辦單位:市應急局、經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、中精公司
完成時(shí)限:20xx年7月前
3.開(kāi)展“全市地質(zhì)災害應急救援演練”
主辦單位:清鎮市人民政府
承辦單位:市自然資源局、站街鎮
完成時(shí)限:20xx年7月前
4.開(kāi)展“全市防汛抗旱應急救援演練”
主辦單位:清鎮市人民政府
承辦單位:市水務(wù)局
完成時(shí)限:20xx年5月
。ǘ┦屑墝(zhuān)項預案管理部門(mén)主辦的應急演練10場(chǎng)(次)
1.開(kāi)展“高風(fēng)險地區、高危行業(yè)應急演練”
主辦單位:市工業(yè)和信息化局
承辦單位:
完成時(shí)限:20xx年7月
2.開(kāi)展“;愤\輸事故應急救援演練”
主辦單位:市交通運輸局
完成時(shí)限:20xx年9月
3.開(kāi)展“建筑施工應急救援演練”
主辦單位:市住房城鄉建設局
完成時(shí)限:20xx年9月
4.開(kāi)展“重大交通事故應急演練”
主辦單位:市交警大隊
完成時(shí)限:20xx年10月前
5.開(kāi)展“醫院醫鬧應急處置演練”
主辦單位:市衛生健康局
承辦單位:清鎮市第一人民醫院
完成時(shí)限:20xx年10月
6.開(kāi)展“學(xué)校治安安全應急演練”
主辦單位:市教育局
承辦單位:清鎮三中
完成時(shí)限:20xx年10月
7.開(kāi)展“消防火災應急演練”
主辦單位:市消防大隊
完成時(shí)限:20xx年12月
8.開(kāi)展“民族宗教糾紛應急處置演練”
主辦單位:市民宗局
完成時(shí)限:20xx年11月
9.開(kāi)展“反恐應急演練”
主辦單位:市公安局
完成時(shí)限:20xx年12月
10.開(kāi)展“森林火災應急救援演練”
主辦單位:市自然資源局
完成時(shí)限:20xx年9月前
。ㄈ└鞔澹ň樱、學(xué)校、醫院、旅游景點(diǎn)、企業(yè)等基層單位開(kāi)展的應急演練活動(dòng)累計達到1000(次)以上,實(shí)現應急演練全覆蓋、全動(dòng)員,貫穿于全年度、全行業(yè)
由各鄉(鎮)、社區負責督促指導每個(gè)村(寨)年內開(kāi)展1次以上應急演練;由市教育局牽頭,各鄉(鎮)、社區、管委會(huì )配合,督促指導每個(gè)中小學(xué)年內開(kāi)展3次以上不同形式的應急演練;由職教城管委會(huì )負責督促指導每個(gè)職教院校年內開(kāi)展1次以上應急演練;由市衛生健康局牽頭,各鄉(鎮)、社區、管委會(huì )配合,督促指導每個(gè)醫療機構年內開(kāi)展1次以上應急演練;由市文體廣電旅游局負責督促指導每個(gè)旅游景點(diǎn)年內開(kāi)展1次以上應急演練;由市自然資源局牽頭,各鄉(鎮)、社區、管委會(huì )配合,督促指導每個(gè)地質(zhì)災害點(diǎn)年內開(kāi)展1次以上應急逃生演練;由市工業(yè)和信息化局牽頭,各鄉(鎮)、社區、管委會(huì )配合,督促指導每個(gè)工業(yè)企業(yè)年內開(kāi)展1次以上演練活動(dòng);由市應急局牽頭督促每個(gè)非煤礦山企業(yè)、工貿企業(yè)開(kāi)展1次演練活動(dòng)。
三、演練主題
。ㄒ唬┟旱V應急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開(kāi)展演練;
。ǘ⿲W(xué)校演練根據校園周邊環(huán)境及實(shí)際情況主要以地災、火災、洪災和地震災害為主題開(kāi)展演練;
。ㄈ┓敲旱V山演練主要以火災、透水、冒頂為主題開(kāi)展演練;
。ㄋ模┪kU化學(xué)品演練主要以爆炸、中毒、泄漏(包括運輸車(chē)輛泄漏)為主題開(kāi)展演練;
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開(kāi)展演練;
。┫姥菥氈饕愿邔咏ㄖ、老舊小區、危險工廠(chǎng)為主題開(kāi)展演練;
。ㄆ撸┕I(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災、中毒、有限空間作業(yè)為主題開(kāi)展演練;
。ò耍┙ㄖ┕ぶ饕蕴、滑坡、高空墜落為主題開(kāi)展演練;
。ň牛┓姥纯购抵饕钥购閾岆U為主題開(kāi)展演練;
。ㄊ┕べQ企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開(kāi)展演練;
。ㄊ唬┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的其它企業(yè)要開(kāi)展一次有限空間救援演練。
四、工作要求
。ㄒ唬└鬣l(鎮)、社區、管委會(huì )及政府有關(guān)工作部門(mén)要高度重視演練工作,要成立領(lǐng)導機構,統籌抓好本級本部門(mén)的演練工作,并針對性地制訂演練方案。各單位要加強與市應急局的溝通,圍繞此方案做好人力、物力、財力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實(shí)地實(shí)戰、電子模擬推演等形式進(jìn)行。
。ǘ┭菥殸款^部門(mén)要認真策劃,完善演練方案,做到定時(shí)、定點(diǎn),定主題、定責。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統一調度,演練活動(dòng)要盡可能地降低對人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、日常工作的影響,對容易引起公眾誤解的應急演練活動(dòng),要提前發(fā)布公告,以免輿論炒作。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)全年的演練活動(dòng),總結經(jīng)驗,找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節,分析問(wèn)題短板,改進(jìn)工作流程,要綜合分析、梳理在加強應急管理工作上需要完善的制度、措施,實(shí)時(shí)修訂應急預案,完善機制。
。ㄋ模└鬣l(鎮)、社區、管委會(huì )及政府有關(guān)工作部門(mén)要將應急演練工作納入本單位、本部門(mén)的年度工作計劃之中,演練工作要提前安排、提前部署,有計劃、有步驟地實(shí)施,建立演練工作臺帳,將應急演練方案、圖片、簡(jiǎn)報、演練臺帳表等有關(guān)資料收集歸檔上報應急管理局,應急演練工作將納入市年度目標考核內容。
。ㄎ澹└鬣l(鎮)、社區、管委會(huì )及政府有關(guān)工作部門(mén)要按要求認真擬寫(xiě)“應急演練年實(shí)施方案”于20xx年4月30日前報市應急局;“20xx年度演練總結評估報告”于20xx年12月底報市應急局。
有限空間作業(yè)方案3
根據高新區安委會(huì )《關(guān)于在全區開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的緊急通知》要求,為全面推進(jìn)全區風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全管理,深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,不斷提升有限空間作業(yè)安全保障水平,提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險和事故能力,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結合實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治,進(jìn)一步落實(shí)有限空間作業(yè)企業(yè)安全主體責任,規范有限空間作業(yè),著(zhù)力解決企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認不夠全面、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規安全知識不足、安全操作技能差、現場(chǎng)危險辨識不到位、管控措施落實(shí)不力、應急處置能力不高、審批制度執行不嚴以及各項防護裝備不足等問(wèn)題,建立完善有限空間作業(yè)專(zhuān)項管理制度,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎和管理水平得到明顯改善和提升,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、檢查主要內容
。ㄒ唬╅_(kāi)展有限空間辨識并建立臺賬情況
1.是否對按照《工貿企業(yè)有限空間目錄》對本企業(yè)的有限空 間進(jìn)行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立了有限空間管理臺賬;
2.是否按照《有限空間作業(yè)安全指導手冊》對本企業(yè)的有限 空間作業(yè)可能存在的主要安全風(fēng)險進(jìn)行辨識;
3.建立的有限空間管理臺賬,是否及時(shí)更新;
4.是否將有限空間管理臺賬報送屬地應急部門(mén)及行業(yè)主管 部門(mén);
。ǘ╅_(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況
1.是否對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè) 人員、應急救援人員進(jìn)行了專(zhuān)項安全培訓;
2.是否建立健全了從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,由生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓的時(shí)間、內容、參加人員以及考核結果等情況;
3.特種作業(yè)人員是否按照規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓并取 得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的;
4.有限空間作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性氣體、粉塵的,電工作業(yè)人 員是否取得防爆電氣作業(yè)特種作業(yè)操作證,持證上崗;
。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)場(chǎng)所安全設施情況
1.是否在存有有限空間作業(yè)的場(chǎng)所或設備上設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明。警示標識必須指出主要危險有害因素,警示有限空間風(fēng)險,標明嚴禁擅自進(jìn)入和盲目施救風(fēng)險;
2.是否按照規定為有限空間作業(yè)人員提供符合國家標準或 者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品;
3.有限空間作業(yè)場(chǎng)所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限 值》(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規定;
4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業(yè)場(chǎng)所,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環(huán)境第一部分:設備通用要求》(GB3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規定。
。ㄋ模┯邢蘅臻g作業(yè)應急管理情況
1.是否根據本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)制定有限空間作業(yè) 應急預案;
2.是否定期進(jìn)行有限空間作業(yè)應急預案演練;
3.是否按照應有限空間作業(yè)急預案的規定,落實(shí)應急物資及 裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,配備相關(guān)的呼吸 器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材;編制有限空間作業(yè)應急預案前,是否進(jìn)行了事故風(fēng)險辨 識、評估和應急資源調查。
三、檢查時(shí)間安排
分三個(gè)階段實(shí)施,自8月11日開(kāi)始,到9月11日結束。
第一階段:自查整改階段(8月11日至8月15日)
各街道(發(fā)展區)安環(huán)辦組織轄區內小微企業(yè),各科室(大隊)組織包靠的規上企業(yè)對有限空間進(jìn)行一次全面自查確認,區分出坑、溝、槽、池、井、管(道)、罐、箱、爐、室、倉(斗)、塔(釜)等不同的有限空間,并重點(diǎn)篩查出有限空間可能存在的危險有害因素,按照有關(guān)要求進(jìn)行分類(lèi)登記造冊,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)辨識臺帳(附件2)。
企業(yè)通過(guò)對有限空間排查確認,在建立有限空間臺賬的.基礎上,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者聘請有關(guān)安全技術(shù)服務(wù)機構及安全專(zhuān)家,按照《有限空間作業(yè)安全執法檢查表》(附件1)逐項開(kāi)展自查自糾,對自查發(fā)現的隱患和問(wèn)題,按照企業(yè)雙重預防體系建設要求,建立隱患和問(wèn)題臺賬,按照“整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案”五落實(shí)要求全部整改到位。
第二階段:執法檢查階段(8月16日至8月31日)
在企業(yè)自查自糾基礎上,各科室(大隊)結合企業(yè)上報的有限空間管理臺賬,組織執法人員和安全專(zhuān)家,對規上企業(yè)按照《有限空間作業(yè)安全執法檢查表》(附件1)內容開(kāi)展執法檢查,指導包靠的街道安環(huán)辦對小微企業(yè)開(kāi)展執法檢查,嚴厲查處企業(yè)違法違規行為,監督企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)各項要求。對問(wèn)題突出的企業(yè),要立案依法查處,在頂格處罰的基礎上,進(jìn)行通報、曝光,提高涉事企業(yè)違法違規的社會(huì )和經(jīng)濟成本,形成強大的執法威懾力,通過(guò)強力執法檢查,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。
第二階段:總結提升階段(9月1日至9月11日)
各街道(發(fā)展區)安環(huán)所、科室(大隊)對前期開(kāi)展的執法檢查進(jìn)行“回頭看”,確保隱患整改到位,形成工作閉環(huán),并對開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項執法檢查情況形成書(shū)面總結連同有限空間作業(yè)安全執法檢查情況匯總表(附件3)。
四、工作要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域,全面開(kāi)展執法檢查
一是突出冶金、建材、輕工(農副產(chǎn)品、食品、造紙、醬腌菜、酒類(lèi)生產(chǎn)加工)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治,確保所有涉及有限空間胡企業(yè)檢查到位,對檢查出的隱患要及時(shí)下達整改指令、堅決依法予以處罰、督促企業(yè)整改到位,堅決有限空間事故發(fā)生。二是重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附屬污水處理系統的有限空間作業(yè)條件確認和專(zhuān)項執法檢查工作。在全面抓好有限空間作業(yè)條件確認和專(zhuān)項執法檢查工作的基礎上,重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附屬污水處理系統,摸清涉及附屬污水處理系統的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況,督促企業(yè)對有限空間風(fēng)險辨識和臺賬建立、作業(yè)人員安全培訓、作業(yè)審批及執行、警示標識設置、通風(fēng)檢測作業(yè)儀器裝備配置、應急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等方面進(jìn)行排查整改,推動(dòng)有限空間作業(yè)條件確認工作落實(shí)到位。三是突出危險化學(xué)品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出已排查出重大隱患和問(wèn)題的企業(yè)、大排查大整治行動(dòng)中發(fā)現存在違法行為的企業(yè),采取突擊抽查和“雙隨機”檢查等方式,嚴厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。
。ǘ┘訌娛虑皥谭,加大事前處罰力度
切實(shí)推進(jìn)事故防范關(guān)口前移,對違法行為,發(fā)現一起、立案一起、處罰一起。聘請專(zhuān)家參加,執法人員依據《有限空間作業(yè)安全檢查表》對明知故犯、頂風(fēng)違法的企業(yè),從嚴從重予以打擊。切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批。各街道(發(fā)展區)安環(huán)辦、各科室大隊要加強聯(lián)合執法,嚴格做到“五個(gè)一律”, 即凡是發(fā)現企業(yè)不開(kāi)展隱患自查自改的,一律依法處罰;凡是發(fā)現企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的,一律依法處罰;凡是發(fā)現企業(yè)自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的,一律停產(chǎn)整頓;凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達不到安全生產(chǎn)要求的,一律關(guān)閉取締,提高執法效應。
有限空間作業(yè)方案4
根據徽州區“1+11+N”安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)和區政府安委會(huì )第三次全體(擴大)會(huì )議部署,全面落實(shí)區政府領(lǐng)導指示精神,在全鄉范圍內開(kāi)展防范有限空間中毒窒息事故專(zhuān)項整治,制定工作方案如下:
一、工作目標
認真貫徹落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅持標本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間作業(yè)的安全風(fēng)險隱患,切實(shí)加強有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員安全風(fēng)險防范意識,全面提升行業(yè)主管部門(mén)安全管理水平,落實(shí)有限空間作業(yè)安全的責任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長(cháng)效機制,堅決遏制有限空間事故的發(fā)生。
二、整治時(shí)間
即日起至20xx年底。
三、整治范圍
全鄉所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開(kāi)展專(zhuān)項整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃氣、污水處理、特種設備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要制定專(zhuān)項工作方案,重點(diǎn)對貯罐、車(chē)載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對性開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治。
四、整治內容
。ㄒ唬┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的企業(yè),是否開(kāi)展風(fēng)險辨識,并建立健全相關(guān)安全制度。
1.企業(yè)對有限空間存在的風(fēng)險和隱患是否進(jìn)行了辨識和排查管控,并建立相應的臺賬;
2.是否建立健全有限空間作業(yè)安全責任制度;
3.是否建立健全有限空間作業(yè)審批制度;
4.是否建立健全有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度;
5.是否建立健全有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;
6.是否建立健全有限空間作業(yè)應急管理制度;
7.是否建立健全有限空間作業(yè)安全操作規程。
。ǘ┥婕坝邢蘅臻g作業(yè)的企業(yè),是否對現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員開(kāi)展了相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓。
1.是否開(kāi)展有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施培訓;
2.是否開(kāi)展有限空間作業(yè)的安全操作規程培訓;
3.是否開(kāi)展檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用培訓;
4.是否開(kāi)展緊急情況下的應急處置措施培訓;
5.安全培訓是否有專(zhuān)門(mén)記錄,并由參加培訓的人員簽字確認;
6.是否制定相關(guān)應急預案并定期進(jìn)行演練。
。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)現場(chǎng),是否落實(shí)了安全防范措施。
1.有限空間作業(yè)前是否執行了審核程序;
2.有限空間作業(yè)現場(chǎng)是否嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則;
3.在有限空間作業(yè)過(guò)程中,是否對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)檢測或者連續監測;
4.作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,是否重新通風(fēng)、重新檢測;
5.作業(yè)人員是否配備能夠有效防護現場(chǎng)有毒有害物質(zhì)的呼吸器、防毒面罩,并佩戴必要的通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材;
6.是否保持有限空間出入口暢通;
7.是否設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明;
8.企業(yè)是否按照有限空間作業(yè)方案明確作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員及其安全職責;
9.有限空間作業(yè)前,是否將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現場(chǎng)可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員;現場(chǎng)負責人是否監督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準備;
10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡(luò )設備;
11.監護人員是否始終在作業(yè)現場(chǎng),并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
12.存在交叉作業(yè)時(shí),是否采取避免互相傷害的措施;
13.有限空間作業(yè)結束后,是否對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員;
14.企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的,是否發(fā)包給具備國家規定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,是否與承包方簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責,是否對承包單位的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理;
15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現場(chǎng)有關(guān)人員是否立即報警而不是盲目施救。應急救援人員實(shí)施救援時(shí),是否做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
。ㄋ模┬袠I(yè)主管部門(mén)是否落實(shí)安全管理責任。
1.行業(yè)主管部門(mén)是否開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間調查摸底,并建立工作臺賬;
2.行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展安全檢查時(shí),是否重點(diǎn)抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動(dòng)防護用品配備、應急救援演練、專(zhuān)項安全培訓等情況;
3.有安全管理和執法職責的部門(mén)是否加強對行政執法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓,是否將有限空間作業(yè)的監督檢查納入年度執法工作計劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執法人員配備必需的勞動(dòng)防護用品、檢測儀器。
五、整治措施
。ㄒ唬╅_(kāi)展風(fēng)險辨識。各村、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險辨識,建立有限空間管理臺賬,有限空間作業(yè)現場(chǎng)要懸掛警示標志和風(fēng)險告知牌,標明具體編號、位置、種類(lèi)、危險因素和防范措施等。
。ǘ┙∪芾碇贫。凡涉及到有限空間作業(yè),必須嚴格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無(wú)防護監護措施作業(yè);必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓,嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè);必須制定應急措施,現場(chǎng)配備應急裝備,嚴禁盲目施救。
。ㄈ﹪栏褡鳂I(yè)審批。各村、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進(jìn)行管理,企業(yè)應制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評估、存在的'危險有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負責人批準;實(shí)施有限空間作業(yè)前,嚴格執行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負責人或現場(chǎng)項目負責人批準方可實(shí)施作業(yè)。
。ㄋ模┘訌姲踩嘤。各村、各有關(guān)部門(mén)要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學(xué)施救知識。要督促企業(yè)開(kāi)展內部專(zhuān)題教育,落實(shí)崗前培訓,切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求。
。ㄎ澹┨嵘仍芰。各企業(yè)要根據作業(yè)需要,配備氣體檢測設備、快速檢測設備、通風(fēng)設備、應急照明設備、通訊報警設備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應的安全設備設施,并定期檢查保養。有限空間作業(yè)時(shí)必須按要求做好個(gè)人安全防護,尤其是開(kāi)展現場(chǎng)救援時(shí),必須使用有毒氣體檢測儀進(jìn)行檢測,施救人員必須做好個(gè)人防護,堅決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴大。
。⿵娀O督執法。各村、各有關(guān)部門(mén)要加大執法檢查力度,嚴厲查處違法違規以及違反高危作業(yè)規程等行為,嚴格落實(shí)“四個(gè)一律”執法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強化執法震懾力。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔,嚴格落實(shí)各項安全防范和應急措施。對于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調查,造成1-2人死亡的由市級調查,對發(fā)生事故的單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。
六、工作步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關(guān)部門(mén)根據本地本行業(yè)領(lǐng)域實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確整治工作目標、任務(wù)和措施,細化本地本行業(yè)領(lǐng)域整治工作職責,迅速開(kāi)展工作。
。ǘ┘姓坞A段(5月至11月)。各村、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展全面摸排,對排查出的有限空間作業(yè)風(fēng)險隱患列出清單,落實(shí)安全防范措施。
。ㄈ┛偨Y驗收階段(12月)。各村、各有關(guān)部門(mén)對整治成果進(jìn)行評估總結,并成立檢查組,對本地本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作進(jìn)行檢查驗收,工作開(kāi)展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,充分認識有限空間作業(yè)安全面臨的嚴峻形勢,將開(kāi)展專(zhuān)項整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效。要逐級成立組織機構,加強指揮調度,壓實(shí)工作責任。
。ǘ⿵娀O管協(xié)作。各村、各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,對交叉領(lǐng)域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成有限空間作業(yè)安全監管合力。
。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。各村、各有關(guān)部門(mén)要邊整治邊總結,固化好的經(jīng)驗做法,對存在的普遍性問(wèn)題,要進(jìn)行專(zhuān)題研究并及時(shí)修訂完善相關(guān)制度規范,切實(shí)增強有限空間作業(yè)安全管理水平。
有限空間作業(yè)方案5
一、工作目標
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎抓起,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過(guò)此次安全專(zhuān)項整治,督促工貿企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組、由鎮長(cháng)萬(wàn)新建同志任組長(cháng),分管領(lǐng)導全立波同志任副組長(cháng),各相關(guān)部門(mén)單位及各行政村村委會(huì )為成員的武圣宮鎮有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組。專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組下設辦公室,安監辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。
三、整治范圍
此次專(zhuān)項整治范圍為工貿行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)在有色、食品藥品加工、污水處理設施等重點(diǎn)部位。
四、重點(diǎn)內容
此次整治工作重點(diǎn)是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設置情況;企業(yè)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規范要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。
五、方法步驟
按照“輕重緩急、分步實(shí)施、穩步推進(jìn)”的總體原則,20xx年在鞏固近年來(lái)有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治成果的基礎上,重點(diǎn)整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統的工貿企業(yè)。20xx年進(jìn)一步鞏固20xx年專(zhuān)項整治工作成果,重點(diǎn)整治機械、紡織、煙草、商貿行業(yè)和未開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)基礎仍然較差、安全風(fēng)險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)階段(每年1-2月)
1.成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組。各村(社區)要結合實(shí)際迅速制定專(zhuān)項整治工作方案,明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報鎮有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。各村(社區)、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉村、到農戶(hù),努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。
3.全面調查摸底確認。各村(社區)要按照分級管理原則對本地區、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調查摸底,對照《工貿行業(yè)有限空間參考目錄》(見(jiàn)附件1)進(jìn)行有限空間確認。
。ǘ┡嘤柦逃A段(每年3-4月)
各村(社區)要按照分級屬地監管原則,督促轄區內工貿企業(yè)開(kāi)展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專(zhuān)題安全培訓,同時(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。
。ㄈ┳圆樽约m階段(每年5-6月)
1.企業(yè)要對有限空間進(jìn)行辨識,建立有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風(fēng)、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問(wèn)題并予以整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》(附件1)。
2.嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開(kāi)展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現的問(wèn)題和隱患,及時(shí)進(jìn)行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。
3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》(附件)簽字蓋章后報送至鎮安監辦。
。ㄋ模﹫谭z查階段(10月底前)
1.全面督導檢查。鎮安監辦將有計劃地組織相關(guān)部門(mén)組成督查組,采取明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項執法、交叉檢查等多種方式,對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督導和抽查,要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的`整治情況,發(fā)現問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作,特別是倒查各有關(guān)部門(mén)履行安全監管職責情況。
2.及時(shí)總結和通報。各村(社區)要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認真總結分析并通報整治情況。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鎮各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強對有限空間專(zhuān)項整治的組織領(lǐng)導,精心組織,周密部署,認真組織開(kāi)展本地轄區,本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位,確保專(zhuān)項治理全覆蓋、不留死角。
。ǘ⿵娀ぷ鞔胧。各村必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調度一次專(zhuān)項整治進(jìn)展情況,確保專(zhuān)項整治目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要加大執法力度,依法依規嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開(kāi)曝光,以儆效尤。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。各村在專(zhuān)項整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實(shí)履行部門(mén)監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的,鎮安監站將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴格按照“四不放過(guò)”原則,依法依規嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。
有限空間作業(yè)方案6
一、總則
根據相關(guān)法律法規的要求,為適應突發(fā)事故應急救援的需要,通過(guò)演練,進(jìn)一步加強我工區應急組織機構各小組之間的協(xié)同配合,提高應對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營(yíng)造安全穩定的氛圍,制定預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案,通過(guò)開(kāi)展應急演練,查找應急預案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備,通過(guò)開(kāi)展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現不足及時(shí)予以調整補充,做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍,通過(guò)開(kāi)展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
4、磨合機制,通過(guò)開(kāi)展應急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務(wù),完善應急機制。
5、科普宣傳,通過(guò)開(kāi)展應急演練,普及應急知識,提高職工風(fēng)險防范意識和應對突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。
三、應急演練原則
1、結合實(shí)際,合理定位,緊密集合應急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著(zhù)眼實(shí)際,講求實(shí)效,以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、應急隊伍的實(shí)戰能力為著(zhù)重點(diǎn),重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經(jīng)驗,及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內容,周密組織演練活動(dòng),嚴格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、統籌規劃,厲行節約,統籌規劃應急演練活動(dòng),充分利用現有資源,努力提高應急演練效應。
四、應急演練要求
1、在開(kāi)展演練準備工作以前應制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導小組組成、經(jīng)費預算和保障措施等。
2、演練準備階段的主要任務(wù)是根據演練計劃成立演練組織機構,設計演練總體方案,并根據需要針對演練方案對應急人員進(jìn)行培訓,使相關(guān)人員了解應急響應的職責、流程和要求,掌握應急響應知識和技能為演練實(shí)施奠定基礎。
3、演練實(shí)施是對演練方案付諸行動(dòng)的`過(guò)程,是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節,演練實(shí)施當天演練組織機構的相關(guān)人員應在演練前提前到達現場(chǎng),對演練設備進(jìn)行檢查,確保正常工作,確認無(wú)誤后按時(shí)啟動(dòng)演練。
4、對演練中暴露出的問(wèn)題,組織參加演練單位和個(gè)人按照改進(jìn)計劃中規定的責任和時(shí)限要求,及時(shí)采取措施予以改進(jìn),修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
五、作好演練總結
在演練結束后,現場(chǎng)安全負責人必須根據演練的實(shí)際情況在演練結束15天內寫(xiě)出演練報告備案。報告應有如下內容:
1、演練組織落實(shí)
2、演練情況
3、演練應急中的存在問(wèn)題及整改要求
4、演練后對安全工作的建議和安排。
六、應急預案演練安排
有限空間作業(yè)應急預案演練計劃時(shí)間為20xx年10月。
有限空間作業(yè)方案7
演練目的:
為了加強員工了解有限空間作業(yè)安全管理,預防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生、切實(shí)保護作業(yè)人員的生命安全。結合現場(chǎng)假設2車(chē)間混合機摔拌機罐內檢修作業(yè)籌備此次演練。
演練時(shí)間:20xx年XX月XX日下午16:30分鐘
演練地點(diǎn):2車(chē)間混合機摔拌機維修
參演人員及職責:所有參加消防演習之人員態(tài)度必須認真,堅決服從指,并按預先制定方案,有秩序地撤,以免造成驚慌和恐亂;
參加人員:
職責作業(yè)人員:
監護人員:
負責人員:、
現場(chǎng)指揮員:
現場(chǎng)監督:
后勤保障:
應急司機:
演練內容:
受限空間的混合機摔拌機罐內有聯(lián)系閥門(mén)、管線(xiàn)加合格規定要求的盲板隔離進(jìn)行吹掃、蒸煮清理工作,在履行受限空間作業(yè)安全許可證申批手續后作業(yè),在作業(yè)過(guò)程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取突發(fā)預案相應措施。
演練步驟
1、檢測應嚴格執行“先檢測、后作業(yè)的原則”檢測法用蠟燭法在混合機摔拌機罐內點(diǎn)燃一支蠟燭觀(guān)察10分鐘時(shí)間,看蠟燭火焰是否熄滅,熄滅則表示罐內空氣質(zhì)量不佳,需繼續通風(fēng)換氣,然后再次檢測合格證明罐內空氣質(zhì)量良好,在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應對作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續或定時(shí)檢測實(shí)施檢測時(shí)檢測人員將分析罐內含氧量、可燃氣體含量、有毒有害氣體記錄。
2、危害評估后實(shí)施受限空間作業(yè)前根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)評估制定消除控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間于安全受控制狀態(tài)。
3、通風(fēng)本次演練作業(yè)過(guò)程中,可采取強制性持續通風(fēng)措施降低危險,保持罐內空氣流通,嚴禁用純氧氣進(jìn)行通風(fēng)換氣補氧方法。
4、防護設備以及應急救援設備本次演練應該給作業(yè)人員配備符合國家標準照明設備通訊設備、應急救援設備和個(gè)人防護用品,設制專(zhuān)人保管,并按規定進(jìn)行檢驗維護以保證設施正常運行。
開(kāi)始作業(yè)
1、按照“先檢測后作業(yè)”的原則凡是要進(jìn)入受限空間危險作業(yè)場(chǎng)所作業(yè),必須根據實(shí)際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后,方可進(jìn)入罐內作業(yè),在未準確測量定氧氣濃度,嚴禁進(jìn)入罐內作業(yè)。
2、作業(yè)前30分鐘應再次對罐內受限空間有害物質(zhì)檢測、分析合格后方可進(jìn)入罐內作業(yè)。
3、檢測分析合格后編制施工方案再辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》施工作業(yè)中涉及其他危險作業(yè)時(shí)應辦理相關(guān)審批手續。
4、在受限空間危險作業(yè)進(jìn)行過(guò)程中應加強通風(fēng)換氣粉塵的濃度可能發(fā)生變化的.危險作業(yè)中應保持必要的測定次數檢測。
5、作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設備必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規程照明應使用超過(guò)安全電壓36伏以下的照明燈、使用手持電動(dòng)工具必須按規定配備漏電保護器。
6、作業(yè)人員進(jìn)入受限空間危險作業(yè)時(shí)必須有監護人員在旁邊、保持聯(lián)系,檢修后準備離開(kāi)時(shí)應及時(shí)清罐內物品、雜物清理干凈。
7、嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入受限位空間危險作業(yè)場(chǎng)所,并應在醒目處設置警示標志。
作業(yè)人員突發(fā)休克。
1、立即啟動(dòng)受限空間作業(yè)應急救援預案
演練開(kāi)始按照“先檢測、后作業(yè)”的原則先進(jìn)行檢測通風(fēng)然后進(jìn)行作業(yè),假如:2車(chē)間混合機摔拌機罐內檢修作業(yè)時(shí)突然暈倒現場(chǎng)監護員第一時(shí)間發(fā)現維修人員暈倒后,立即向車(chē)間主管部門(mén)、安環(huán)部報告,同時(shí)電話(huà)依次通知公司領(lǐng)導部門(mén)消防局、120、公司保安救援人員款未穿戴好防護用品,不得進(jìn)入受限空間進(jìn)行救援工作。受限空間內有害環(huán)境性質(zhì)未知,缺氧或無(wú)法確定是否缺氧,安環(huán)部處組織迅速抵達現場(chǎng)就近取用氧氣袋或人工呼吸進(jìn)行急救人員把傷員用擔架抬到救護車(chē),將傷員及時(shí)送往醫院。
有限空間作業(yè)方案8
為進(jìn)一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識,增強其有限空間作業(yè)事故現場(chǎng)的自救及處置能力,根據公司XX年度安全生產(chǎn)培訓教育計劃,決定于XX年XX月XX日組織開(kāi)展有限空間作業(yè)事故應急演練,現將本次演練方案說(shuō)明如下:
一、應急演練目的:
。ㄒ唬┦箙⒂枂T工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時(shí)的處置和自救方法,提高自我防范和自救能力,消除事故隱患,避免人員傷亡利最大限度地減少財產(chǎn)的損失。
。-)使參訓員工熟悉單位內有限空間作業(yè)防護設備設施的種類(lèi)、位置和使用方法。
二、應急演練內容:
模擬XX部維修人員在檢修XX(有限空間名稱(chēng)及位置),經(jīng)作業(yè)審批后,做作業(yè)過(guò)程中突發(fā)窒息,面對此突發(fā)狀況而采取的一系列預案相應措施。
三、演練領(lǐng)導組織:
為保證本次演練的順利開(kāi)展,公司依據應急預案,組成應急演練工作領(lǐng)導小組,負責演練工作的組織、指揮和調度。
。ㄒ唬┭菥毧傊笓]:XX(姓名)
。ǘ┭菥毈F場(chǎng)負責人:XX(姓名)
四、演練時(shí)間:XX年XX月XXHXX:XX分
五、演練地點(diǎn):XX(地點(diǎn))
六、參加演練人員:XX(人員范圍)
七、演練方法、步驟:
。ㄒ唬┫挛鏧X點(diǎn)XX分,演練現場(chǎng)負責人XX(姓名)在演練地點(diǎn)集合區域宣讀木次演練具體內容、步驟流程及相關(guān)要求。
。ǘ┫挛鏧X點(diǎn)XX分,演練現場(chǎng)負責人XX(姓名)發(fā)布應急演練指令,宣布演練正式開(kāi)始。
。ㄈ┫挛鏧X點(diǎn)XX分,維修工XX(姓名)按照“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則,先對XX(有限空間名稱(chēng))進(jìn)行通風(fēng),隨后拿出蠟燭對罐內氧氣濃度進(jìn)行測試,符合作業(yè)條件后,模擬下罐維修。
。ㄋ模┫鹿捱^(guò)程中,維修工XX(姓名)突發(fā)暈倒。監護人員XX(姓名)發(fā)現異常情況后立刻大聲呼救,并向應急救援總指揮XX(姓名)進(jìn)行情況報告,請求支援。
。ㄎ澹┛傊笓]XX(姓名)接警后,啟動(dòng)應急救援預案,并立即發(fā)出救援指令。
。┖笄诒U辖M接警后,立即載裝救援設備趕赴現場(chǎng)。
。ㄆ撸┽t療救護組成員在場(chǎng)外待命,隨時(shí)救護傷員。
。ò耍┦枭⒕浣M趕到現場(chǎng),并對現場(chǎng)進(jìn)行警戒,驅散無(wú)關(guān)人員。
。ň牛⿹岆U救援組趕到現場(chǎng),手持測試儀對氧氣濃度進(jìn)行測試,并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。
。ㄊ┏冯x出奶罐后,醫療救護組開(kāi)始對傷員進(jìn)行緊急救治。
。ㄊ唬⿷本仍傊笓]XX(姓名)發(fā)布指令,終止演練。
八、演練注意事項
。ㄒ唬┍敬窝菥氂谥芪逑挛鏧X點(diǎn)XX分準時(shí)開(kāi)始,為保證演練取得實(shí)效,
參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進(jìn)行預演,同時(shí)參加人員需如實(shí)
填寫(xiě)簽到表。
。ǘ┍敬窝菥氁髤⒓訂T工思想上必須高度重視,認真對待,演練過(guò)程要嚴謹,嚴禁擁擠、推拉,嚴禁嬉笑打鬧和動(dòng)作懶散,更不得無(wú)動(dòng)于衷,必須人人全力投入到演練中去,達到演練的預期目的'。
。ㄈ┭菥毥Y束后,要認真做好現場(chǎng)的整理工作和演練的總結工作,進(jìn)一步改進(jìn)防范措施,使安全防范和管理工作有一個(gè)新的提高。
有限空間作業(yè)方案9
一、工作目標
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,組織各類(lèi)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進(jìn)一步摸清有限空間底數,建立健全管理臺賬;有限空間涉及的安全生產(chǎn)風(fēng)險要素得到全面辨識和管控;通風(fēng)、監測、監控等安全設施和應急救援裝備及個(gè)人防護用品等全部配備到位;有限空間作業(yè)相關(guān)人員全部培訓上崗;有限空間安全生產(chǎn)制度和規程建立,并嚴格執行;制定有限空間作業(yè)安全應急預案,并定期組織演練;促進(jìn)有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升。
二、整治范圍
此次專(zhuān)項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。
三、整治內容
。ㄒ唬┙⒂邢蘅臻g管理臺賬。對有限空間進(jìn)行確認并登記建檔,完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險因素、負責人等基本信息。
。ǘ┙∪邢蘅臻g安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現場(chǎng)安全管理規章制度和操作規程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
。ㄈ┡潺R有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風(fēng)設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規定定期進(jìn)行檢驗、維護。
。ㄋ模┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。做到“三個(gè)必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由相關(guān)技術(shù)人員審查通過(guò)后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構對作業(yè)方案和應急預案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規范和應急措施,使相關(guān)人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
。ㄎ澹⿵娀鳂I(yè)過(guò)程安全管理。做到“五個(gè)必須”:一是必須設置現場(chǎng)專(zhuān)職安全監護人員,監督作業(yè)方案執行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開(kāi)現場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現場(chǎng)設置安全警示標識,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現場(chǎng)。三是必須采取強制通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場(chǎng)所中的危險有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續檢測,發(fā)現有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須應對作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行清理,對因實(shí)施作業(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設備設施進(jìn)行恢復,現場(chǎng)負責人、監護人員共同清點(diǎn)人數、工具等,確認無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現場(chǎng)。
。ㄆ撸⿵娀鸵幏稇本仍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實(shí)救援設備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問(wèn)題發(fā)生。
四、工作步驟
專(zhuān)項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┟着挪殡A段(20xx年1月底前)
各級、各有關(guān)部門(mén)要對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,按照職責分工,對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行再排查再摸底,進(jìn)一步完善相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬,確保專(zhuān)項整治工作全覆蓋。
以深入推進(jìn)“雙控”機制建設為契機,督促指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位存在的有限空間進(jìn)行認真、全面、精準辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。
20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月至10月)。
1.建立健全規章制度。20xx年3月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成相關(guān)規章制度、操作規程的制定工作。
2.配齊安全防護設備和個(gè)人防護用品。20xx年4月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合單位實(shí)際,按規定配齊快速檢測、強制通風(fēng)、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
3.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,開(kāi)展系統性教育培訓;編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年5月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合實(shí)際,通過(guò)專(zhuān)項培訓、專(zhuān)家授課、警示教育、觀(guān)摩演練等方式,組織一次有限空間培訓。
4.實(shí)施風(fēng)險診斷。以縣級為主,統籌開(kāi)展第三方危害評估或檢測,引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對各類(lèi)有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類(lèi)以及濃度、數量等進(jìn)行分析,掌握危險聚集規律,結合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實(shí)施精準化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成評估檢測工作。
5.深化“雙控”機制建設。指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線(xiàn),精準分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實(shí)施重點(diǎn)管控,制定針對性強地消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規程和應急預案等,并及時(shí)將有關(guān)內容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年6月底前,相關(guān)規模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成必須完成“雙控”機制建設;10月底前,相關(guān)中小微生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面完成“雙控”機制建設。
6.加強應急管理。要監督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)展有針對性的應急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險的`認識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
。ㄈ炇湛偨Y階段(20xx年11月至12月)。
1.嚴格組織驗收。各地、各有關(guān)部門(mén)按照分級監管的要求,組織企業(yè)或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收,填寫(xiě)《有限空間驗收確認表》。市安委辦將對驗收情況進(jìn)行抽查。20xx年11月30日前,要完成對涉有限空間企業(yè)整治情況的驗收。
2.全面進(jìn)行總結。各地、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報市安委辦。專(zhuān)項整治工作結束后,要對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結,于20xx年12月15日前報市安委辦。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,嚴密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強化“紅線(xiàn)”意識,將思想認識統一到省、市的工作部署上來(lái),加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導,列入重要日程,周密部署,精心組織,應急管理、住建、工信、市場(chǎng)監管、城管、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監管責任,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、自查整改到位,確保專(zhuān)項治理全面覆蓋、不留死角。
。ǘ﹪栏駡谭,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責任。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)法律法規規章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險控制為重點(diǎn),將執法檢查貫穿專(zhuān)項整治始終,嚴厲查處各類(lèi)違法違規行為,對發(fā)現企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。市有關(guān)部門(mén)要對直屬企業(yè)進(jìn)行全面檢查,并對各縣工作落實(shí)情況及企業(yè)進(jìn)行抽查執法;各縣要對轄區內高危行業(yè)企業(yè)和其他規模以上企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執法檢查,其他企業(yè)抽查不少于30%。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項管控措施,確保整治取得實(shí)效;要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。
。ㄈ┐罅π麄,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要把有限空間宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時(shí),要加大新聞媒體曝光力度,及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規行為。
。ㄋ模﹪绤枂(wèn)責,確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門(mén)有限空間專(zhuān)項整治的明查暗訪(fǎng)力度,狠抓反面典型,對責任不落實(shí)、整治效果差的地區、部門(mén),進(jìn)行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關(guān)的標準化創(chuàng )建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過(guò),并依據省政府2號令及相關(guān)法律法規的規定予以嚴厲處罰。專(zhuān)項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據違法行為的性質(zhì)、情節,嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。
有限空間作業(yè)方案10
為進(jìn)一步整治規范永寧縣市政公用設施有限空間安全作業(yè)行為,預防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據自治區住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會(huì )下發(fā)的《關(guān)于立即開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的通知》精神,結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展理念為指導,堅持以人為本"、“安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,集中組織開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理,從源頭上抓防范,堅決整治有限空間作業(yè)違規違章行為,切實(shí)防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理,摸清有限空間作業(yè)的'底數和安全管理現狀;實(shí)現企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓,使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規章制度和操作規程,配齊配全必要安全設備設施;建立健全有限空間作業(yè)安全監管相關(guān)規定和標,提升現場(chǎng)監管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長(cháng)效機制,有效遏制事故的發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導
為認真抓好市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作小組。
成員組成如下:
組長(cháng):楊雁冰
副組長(cháng):
成員:
工作領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在質(zhì)監站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負責市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理三年行動(dòng)組織實(shí)施工作。
四、整治范圍和內容
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
重點(diǎn)治理場(chǎng)所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。
重點(diǎn)整治內容:一是開(kāi)展有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全隱患排查。對永寧縣范圍內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展安全隱患大排查,進(jìn)一步摸清縣域內有限空間作業(yè)場(chǎng)所的底數和安全管理現狀,建立基礎臺帳和銷(xiāo)號制度,對存在的問(wèn)題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達標后方可允許銷(xiāo)號,堅決預防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應急預案,強化演練,不斷增強應對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力,有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設施有限空間作業(yè)審批、監管、設備配備、崗位資格等制度,對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設施有限空間進(jìn)行作業(yè)時(shí),必須經(jīng)縣住房和城鄉建設局審批同意,方可進(jìn)行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設單位還應當派專(zhuān)人到現場(chǎng)監督,確保作業(yè)行為始終處于有效監管之下。
三是加強有限空間作業(yè)培訓和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓班,對建設單位、施工企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項作業(yè)。
五、實(shí)施步驟
依據《寧夏回族自治區城市市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》,整治時(shí)間為20xx年至20xx年,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段。(20xx年10月至12月20日)
1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉建設局有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。
2.調查摸底。對照整治范圍,對縣域內城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所,開(kāi)展安全隱患大排查,排查采用實(shí)地檢查和施工單位自查相結合的方式,確保不留死角,根據排查結果,于12月30日前向自治區住房和城鄉建設廳填報《匯總表》。
(二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)
1.對標自查自改。對照專(zhuān)項整治重點(diǎn)內容,開(kāi)展有限空間風(fēng)險要素辨識,檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段,開(kāi)展自查工作。
2.健全管理制度。按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度,現場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度等。
(三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)
1.認真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專(zhuān)家開(kāi)展整治驗收,逐一對轄區范圍內的專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行驗收,并填寫(xiě)《有限空間匯總表》,做好迎接上級主管部門(mén)檢查驗收的準備。
2.建立考核制度。將有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對縣域內市政公用設施有限空間作業(yè)場(chǎng)所施工作業(yè)情況進(jìn)行檢查。
(四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)
對上級督導檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行逐項整改,建立問(wèn)題清單、責任清單、銷(xiāo)號清單,確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。整治工作結束后,對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行全面總結,于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門(mén)和自治區住房和城鄉建設廳。
(五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)
建立長(cháng)效機制,定期組織專(zhuān)業(yè)人員對轄區內有限空間作業(yè)情況進(jìn)行監督檢查,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、整改問(wèn)題,做到責任常清、警鐘長(cháng)鳴,切實(shí)鞏固市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)成果。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強組織領(lǐng)導
高度重視市政公用設施有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作,切實(shí)加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項治理工作的組織領(lǐng)導,采取有效措施,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人責任。
。ǘ⿵娀嚓P(guān)法律法規普及,深入開(kāi)展宣傳培訓
通過(guò)安全培訓教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識,提高作業(yè)人員安全意識和操作技能,規范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規生產(chǎn)現象,全面提升現場(chǎng)安全管理水平。
。ㄈ﹫猿纸y籌兼顧,全面落實(shí)
結合安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理治理工作,加強基礎建設,嚴格日常安全檢查監督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng )新安全監管機制。在專(zhuān)項整治工作中,要重點(diǎn)加強有毒有害氣體的有限空間場(chǎng)所的排查治理工作。
。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪
認真執行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認真展開(kāi)自檢自糾專(zhuān)項整治,導致事故發(fā)生的行為,嚴查原因,落實(shí)責任.依法依規嚴肅處理。
有限空間作業(yè)方案11
一、演練目的
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制,保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況制定預案并進(jìn)行演練。
二、危險分析:
有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場(chǎng)所。
三、演練內容:
xxxx年xx月xx日上午:模擬鈑噴車(chē)間干磨房因不明原因導致一名車(chē)間員工暈倒在地,車(chē)間同事發(fā)現并大聲呼叫,立即報告車(chē)間主任,車(chē)間主任xxx與安全專(zhuān)干趕往現場(chǎng)并通知現場(chǎng)人員不要盲目施救,以避免擴大傷亡,并撥打120救援電話(huà),隨后通知公司主要領(lǐng)導;
三、應急工作人員及職責
由售后經(jīng)理任安全小組組長(cháng),組員由車(chē)間主任、安全員、車(chē)間工人、保衛人員組成。
1、組長(cháng):貫徹執行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規規定,制定條例標準和要求,研究解決有限空間施工中存在的中毒問(wèn)題,指導安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展。
2、安全員:貫徹執行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規規定,制度條例和安全操作規程,對有限空間施工中的安全技術(shù)問(wèn)題負責,組織人員進(jìn)行中毒引起的人員傷亡的控制工作。
3、車(chē)間人員:負責初步救援情況,配合安全員進(jìn)行相關(guān)檢測,確認環(huán)境,同時(shí)對中毒人員進(jìn)行救護以減少其傷亡,救護的方法執行《傷亡事故的`緊急救護》中的規定。
4、保衛人員:負責對外聯(lián)絡(luò ),如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護中心電話(huà),
四、采取的措施:
到達現場(chǎng),發(fā)現干磨房大門(mén)緊閉,側面小門(mén)已打開(kāi),經(jīng)檢查,判斷為風(fēng)機未開(kāi),苯中毒,立即疏散周?chē)鷩^(guān)人員,并派人戴防毒口罩,身系救援繩索,從側面進(jìn)入打開(kāi)大門(mén),用強力風(fēng)扇對干磨房進(jìn)行通風(fēng),救援人員進(jìn)入并立即攙扶昏迷人員轉移至外面,做應急救援,心臟復蘇,等待120到來(lái);將現場(chǎng)情況再次向公司領(lǐng)導匯報,等待具體情況調查,公司及時(shí)向安全主管部門(mén)匯報情況。
五、緊急情況的應急救援處理:
1、中毒急救
。1)由呼吸道中毒時(shí),應迅速離開(kāi)現場(chǎng),到新鮮空氣流通的地方。
。2)經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。
。3)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來(lái)水洗滌。
。4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專(zhuān)科醫生處理。
2、缺氧窒息急救
。1)迅速撤離現場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
。2)視情況對窒息者輸氧,或進(jìn)行人工呼吸等,必要時(shí)嚴重者速交醫生處理。(打120電話(huà))。
。3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時(shí),迅速撤離現場(chǎng),呼吸新鮮空氣,同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。
六、應急救護小組名單和聯(lián)系方式:
序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話(huà)
1組長(cháng)xx
2副組長(cháng)xx
3副組長(cháng)xx
4副組長(cháng)xx
5組員車(chē)間一組
6組員車(chē)間二組
7組員車(chē)間三組
醫院:長(cháng)沙市第四人民醫院
事故發(fā)生后,車(chē)輛經(jīng)瀟湘大道到達長(cháng)沙市第四人民醫院
設備
1、擔架
2、急救藥品
事故的處理措施
事故發(fā)生后安全員上報公司總經(jīng)理并如實(shí)記錄現場(chǎng)發(fā)生的情況及傷亡損失,統計后填報月傷亡報表,由公司行政部向上級管理部門(mén)匯報,協(xié)同項目部做出有效的措施,避免類(lèi)似事件的發(fā)生。
有限空間作業(yè)方案12
為加強有限空間安全管理,落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質(zhì)為主線(xiàn),圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個(gè)環(huán)節,集中整治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。
二、工作目標
圍繞有限空間作業(yè)風(fēng)險管控措施的落實(shí)開(kāi)展整治,提升有限空間作業(yè)本質(zhì)化安全水平。
——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開(kāi)展有限空間風(fēng)險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。
——落實(shí)有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實(shí)到位,有限空間應急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提升。
——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內容,制定計劃實(shí)施嚴格檢查。
三、整治范圍
市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動(dòng)納入整治范圍。重點(diǎn)是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風(fēng)險的有限空間。主要包括:
。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g:如閥門(mén)井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;
。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;
。ㄈ┟荛]設備:如貯(槽)罐、車(chē)載槽罐、反應塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。
四、重點(diǎn)內容
堅持以提升風(fēng)險防范意識、加強基礎管理為主導,以制度和措施落實(shí)為主要有色、內容開(kāi)展有限空間作業(yè)安全整治。
。ㄒ唬┤婕訌娪邢蘅臻g作業(yè)風(fēng)險管控。各單位必須落實(shí)有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實(shí)際相適應的風(fēng)險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現場(chǎng)作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程,明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風(fēng)險辨識和管控。對有限空間開(kāi)展全面辨識與評估,確定有限空間名稱(chēng)、數量、位置、類(lèi)型和危險因素等基本信息,根據危險因素種類(lèi)、參數、特性評估風(fēng)險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實(shí)施重點(diǎn)管控,劃定管控區域,實(shí)行人員出入及過(guò)程管控,必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統,并將監測參數和監控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內,進(jìn)一步加強動(dòng)態(tài)管理,提升風(fēng)險管控等級。
。ǘ╅_(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類(lèi)別、數量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規程;有關(guān)設備、檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用方法等;緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次,實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點(diǎn)作業(yè)人員。重點(diǎn)對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人員、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開(kāi)展培訓。人員必須經(jīng)過(guò)嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位,必須委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構或者聘請專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員開(kāi)展教育培訓,培訓資料存檔不少于一年。
。ㄈ┞鋵(shí)有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求,系統配備有限空間安全設備器材,完善設置安全警示標志,落實(shí)作業(yè)安全技術(shù)措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個(gè)人防護用品,存在中毒窒息風(fēng)險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的.空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,并定期檢測、維護,確保隨時(shí)能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關(guān)鍵部位和有關(guān)設施設備上必須設置醒目、清晰、規范的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱(chēng)、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進(jìn)入,要及時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時(shí),要加快修補更換。
。ㄋ模﹪栏裼邢蘅臻g作業(yè)審批和過(guò)程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風(fēng)再檢測后作業(yè)、內部作業(yè)外部監護、持續作業(yè)動(dòng)態(tài)監測的原則,一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實(shí)先審批后作業(yè),制定專(zhuān)門(mén)作業(yè)方案并由相關(guān)技術(shù)人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現場(chǎng)負責人、監護人和作業(yè)人員及其安全職責,并進(jìn)行安全交底,必須在作業(yè)現場(chǎng)周?chē)扇「綦x措施,設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進(jìn)行清洗、清空或置換,并做好通風(fēng)檢測等準備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過(guò)程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測,作業(yè)過(guò)程要持續進(jìn)行通風(fēng),通風(fēng)中禁止采用純氧通風(fēng)換氣。作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設備,必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)規程的要求,照明和手持電動(dòng)工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后,現場(chǎng)人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進(jìn)行清點(diǎn),對現場(chǎng)進(jìn)行清理。
。ㄎ澹┮幏队邢蘅臻g作業(yè)個(gè)人防護工作。各單位必須規范作業(yè)現場(chǎng)管理,做好人員防護。一是必須落實(shí)作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個(gè)體防護用品和安全防護裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風(fēng)險的作業(yè),必須強化個(gè)體防護,采用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風(fēng)險等級高的作業(yè)區域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術(shù)改造措施,避免作業(yè)人員直接進(jìn)入。二是必須規范使用設備。存在易燃易爆風(fēng)險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著(zhù)防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區域有限空間內作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場(chǎng)所內作業(yè),必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。
。⿵娀邢蘅臻g作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的安全風(fēng)險,健全完善應急預案或現場(chǎng)處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容,定期開(kāi)展應急救援演練。具有季節性特點(diǎn)或者特殊規律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個(gè)月內開(kāi)展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過(guò)程中,現場(chǎng)負責人必須負責全過(guò)程組織指揮,監護人員必須監督作業(yè)方案執行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過(guò)限值等情形時(shí),要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規定實(shí)施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救。
五、實(shí)施步驟
從20xx年4月至20xx年12月,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬蚀_摸底再動(dòng)員階段(20xx年4月底前)
1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上,結合實(shí)際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節和問(wèn)題,按照《規定》內容和此次專(zhuān)項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實(shí)工作責任。
2、再動(dòng)員再部署。各單位要組織本單位主要負責人,對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,將《規定》內容、專(zhuān)項整治要求傳達到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。
3、全面調查摸底。要對本單位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監管有限空間底數,及時(shí)更新有限空間類(lèi)別臺賬,確保專(zhuān)項整治工作無(wú)盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。
。ǘ┘泄栽僬坞A段(20xx年5月至10月)
1、認真選樹(shù)標桿企業(yè)。局將根據各單位開(kāi)展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎較好的典型單位,在專(zhuān)家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實(shí)施典型引路。
2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專(zhuān)項整治的重要內容,做到“兩個(gè)必須”,必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進(jìn)行警示培訓;必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查,未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產(chǎn)月工作,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過(guò)舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)的安全氛圍。
3、扎實(shí)對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標準規范開(kāi)展自查自改,沒(méi)有相應能力的,由技術(shù)服務(wù)機構幫助各單位做好有限空間風(fēng)險辨識、隱患排查、制定整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的制度和操作規程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。
4、組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專(zhuān)項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個(gè)體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場(chǎng)處置方案及演練、現場(chǎng)安全管理制度落實(shí)等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風(fēng)險隱患,將檢查貫穿安全監管始終。檢查中,對專(zhuān)項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開(kāi)展作業(yè)。同時(shí)按要求將有關(guān)檢查信息公示,將典型案例進(jìn)行曝光。
。ㄈ炇湛偨Y再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)
1、評估驗收。要按照分級監管要求和專(zhuān)項整治內容,安排部署開(kāi)展評估驗收。由各單位聘請專(zhuān)家或者委托技術(shù)服務(wù)機構,對納入本單位專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行評估驗收,對發(fā)現的問(wèn)題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進(jìn)行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。
2、認真總結。各單位要及時(shí)對專(zhuān)項整治情況進(jìn)行總結,要深入分析專(zhuān)項整治中存在的共性問(wèn)題,固化整治工作成果。要在專(zhuān)項整治工作結束后,將工作總結(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作的領(lǐng)導,將有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,經(jīng)常性深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查。要始終做到動(dòng)員安排到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續平穩好轉。
。ǘ┞鋵(shí)監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實(shí)履行監管責任,按照“三個(gè)必須”的要求,以安全生產(chǎn)責任清單為基準,抓好分管領(lǐng)域內安全生產(chǎn)工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領(lǐng)域等環(huán)境下作業(yè)規律研究,及時(shí)下發(fā)安全提示函(卡),指導本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴格落實(shí)安全措施。
。ㄈ┩貙捫麄髑。各單位要針對有限空間作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點(diǎn),開(kāi)展常識宣傳,以語(yǔ)言簡(jiǎn)練、通俗易記、實(shí)用性強的宣傳方式,重點(diǎn)對《規定》內容以及《指導手冊》開(kāi)展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專(zhuān)家講解等基礎上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。
。ㄋ模┘哟蠖綄Э己。局安委辦將根據專(zhuān)項整治工作進(jìn)展情況,采取明察暗訪(fǎng)、集中督導等多種方式,加強對專(zhuān)項整治工作的執法檢查和督導,對責任不落實(shí)、監管不到位、失職瀆職的,進(jìn)行約談通報,依法依紀嚴肅追責。有限空間專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容,日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。
有限空間作業(yè)方案13
1總則
1.1編制目的
為及時(shí)有效處置本市各類(lèi)橋梁隧道運行事故,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保城市安全運行,編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》,以及《上海市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區域內城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的防范和應急處置。洋山島港區市級基層應急管理單元橋梁隧道運行事故應急處置,可參照本預案相關(guān)規定執行。
本預案所稱(chēng)橋梁隧道運行事故,是指因自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故引發(fā)的,或因橋梁隧道設施性能退化導致的設施損壞(包括主體結構、路面系、附屬設施及附屬管線(xiàn)損壞等)及由此導致的次生事故。
1.4工作原則
統一領(lǐng)導、分級負責,屬地響應、聯(lián)動(dòng)應對,以人為本、快速處置。
2組織體系
2.1領(lǐng)導機構
《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統一領(lǐng)導;市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構;市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作,其日常事務(wù)由市應急辦負責。
2.2應急聯(lián)動(dòng)機構
市應急聯(lián)動(dòng)中心設在市公安局,作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責范圍內,負責突發(fā)事件應急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。
2.3市應急處置指揮部
重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,視情成立市橋梁隧道運行事故應急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應急處置指揮部”),統一指揮實(shí)施事故處置和救援工作?傊笓]由市領(lǐng)導確定,成員由相關(guān)部門(mén)、單位和事發(fā)地所在區縣政府領(lǐng)導擔任,市應急處置指揮部根據應急處置需要就近開(kāi)設。
2.4職能部門(mén)
市交通委是主管本市市政設施的職能部門(mén),也是本市處置橋梁隧道運行事故的責任單位,綜合協(xié)調本市橋梁隧道運行事故的應急處置工作。主要職責是:
。1)動(dòng)態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài),及時(shí)組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預警信息和運行事故信息。
。2)會(huì )同市應急聯(lián)動(dòng)中心組織、指揮、調度、協(xié)調各方面應急力量和資源,采取必要措施,對相關(guān)橋梁隧道運行管理單位下達指令,實(shí)施聯(lián)動(dòng)處置;必要時(shí),協(xié)助區縣處置橋梁隧道運行事故。
。3)組織實(shí)施公共交通的緊急調度,并協(xié)助疏散人員。
。4)會(huì )同市公安交通管理部門(mén)對事發(fā)地及周邊區域道路的交通組織及時(shí)發(fā)布交通誘導信息,減輕事故對交通的影響。
。5)對事故現場(chǎng)周邊水域實(shí)施警戒和通航管制,維護相關(guān)內河水域的航運交通秩序。
。6)及時(shí)向市政府報告橋梁隧道運行事故應急處置情況和后續措施。
。7)對受損的橋梁隧道設施組織檢查、評估和修復;協(xié)調各相關(guān)職能部門(mén)和單位做好事故調查、評估、總結等善后工作。
2.5專(zhuān)家機構
市交通委負責組建處置橋梁隧道運行事故專(zhuān)家咨詢(xún)組,為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持。
3預警預防
3.1信息監測
3.1.1市、區交通行政管理部門(mén)組織各橋梁隧道設施運行管理單位,利用現有的橋梁隧道運行安全監測體系,結合日常檢查、檢測和養護,并依托公安、交通、地震、氣象等部門(mén)現有的全天候、全時(shí)段、全覆蓋監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)開(kāi)展橋梁隧道運行狀況監測和風(fēng)險隱患排查。
3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制,加強信息的綜合分析與評估,提高相關(guān)預報的準確性和時(shí)效性。
3.1.3在氣象災害及重大節假日、重要會(huì )議和重大社會(huì )活動(dòng)期間,由橋梁隧道設施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監測和預報工作。
3.2預警級別與發(fā)布
3.2.1根據自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故對橋梁隧道設施運行安全可能造成的危害性,及橋梁隧道運行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢,本市橋梁隧道運行事故的預警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
。1)藍色預警:橋梁隧道結構受到輕微損壞或附屬設施受到一定損壞,預測相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。
。2)黃色預警:橋梁隧道結構受到一定損壞或附屬設施損壞嚴重,威脅到人員安全,預測部分道路和水域交通受到較大影響。
。3)橙色預警:橋梁隧道結構受到嚴重損壞或附屬設施損壞極其嚴重,威脅到人員安全,預測區域性道路和水域交通受到重大影響。
。4)紅色預警:橋梁隧道結構受到極其嚴重損壞,極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌,嚴重威脅到人員安全,預測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。
3.2.2預警信息發(fā)布
市、區交通行政管理部門(mén)負責預警信息發(fā)布工作,依托現有預警信息發(fā)布平臺,通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時(shí)發(fā)布。預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后,及時(shí)報市政府總值班室備案。
3.3預警響應
進(jìn)入預警期后,市、區交通行政管理部門(mén)和公安交通管理部門(mén)、市應急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區縣政府和相關(guān)單位,可視情采取以下預防性措施:
。1)準備或直接實(shí)施相應應急處置措施。
。2)根據需要,對相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施,提供必要的繞行線(xiàn)路提示,并通過(guò)道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時(shí)向社會(huì )公布。
。3)必要時(shí),做好相關(guān)區域內人員疏散和車(chē)輛轉移的準備。
。4)組織有關(guān)應急處置隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并視情動(dòng)員后備人員。
。5)調集、籌措應急處置和救援所需物資及設備。
。6)對相關(guān)橋梁隧道采取臨時(shí)性工程措施。
。7)法律、法規規定的其他預防性措施。
4應急響應
4.1信息報告與通報
4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故,有關(guān)單位和個(gè)人可及時(shí)通過(guò)“110”向市應急聯(lián)動(dòng)中心報告,也可通過(guò)其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區縣政府或其他有關(guān)部門(mén)報告。
4.1.2相關(guān)部門(mén)和單位接報橋梁隧道運行事故后,應當及時(shí)相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后,要在半小時(shí)內口頭、1小時(shí)內書(shū)面,將相關(guān)情況報告市政府總值班室;特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報告。
4.1.3一旦出現事故影響范圍超出本市行政轄區的態(tài)勢,應當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調機制,由市有關(guān)部門(mén)及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門(mén)通報。
4.2響應等級
橋梁隧道運行事故應急響應分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節假日、重大活動(dòng)和重要會(huì )議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應當適當提高應急響應等級。
4.2.1Ⅳ級響應標準
符合下列條件之一的:
。1)重大運行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響;
。2)現場(chǎng)重傷1-2人;
。3)現場(chǎng)造成少量人員受傷;
。4)橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬(wàn)元以下。
4.2.2Ⅲ級響應標準
符合下列條件之一的:
。1)橋梁隧道設施損壞,部分道路和水域交通受到較大影響;
。2)橋梁隧道主體結構損壞或附屬設施損壞嚴重;
。3)現場(chǎng)死亡1-2人;
。4)現場(chǎng)重傷3-9人;
。5)現場(chǎng)死亡與重傷合計3-9人;
。6)橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。
4.2.3Ⅱ級響應標準
符合下列條件之一的:
。1)橋梁隧道主體結構嚴重破壞,區域性道路和水域交通受到重大影響;
。2)現場(chǎng)死亡3-9人;
。3)現場(chǎng)重傷10-19人;
。4)現場(chǎng)死亡與重傷合計10-19人;
。5)橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為5000萬(wàn)元以上、1億元以下。
4.2.4Ⅰ級響應標準
符合下列條件之一的:
。1)橋梁坍塌或隧道塌方等事故導致橋梁隧道主體結構完全破壞,嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進(jìn)一步惡化;
。2)現場(chǎng)死亡10人以上;
。3)現場(chǎng)重傷20人以上;
。4)現場(chǎng)死亡與重傷合計20人以上;
。5)橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1億元以上。
4.3應急處置
4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后,相關(guān)的橋梁隧道設施運行管理單位應當在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎上,立即組織有關(guān)應急力量實(shí)施即時(shí)處置,開(kāi)展自救互救,防止事態(tài)擴大。市應急聯(lián)動(dòng)中心應當立即指揮調度相關(guān)應急救援隊伍,組織搶險救援,實(shí)施先期處置,采取必要措施,營(yíng)救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應當按照指令,立即趕赴現場(chǎng),根據各自職責分工和處置要求,快速、高效地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中,市應急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,并進(jìn)行綜合研判及上報。
4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現場(chǎng)救援指揮長(cháng)由綜合性應急救援隊伍現場(chǎng)最高指揮員擔任。無(wú)人員傷亡或人員生命救助結束后,現場(chǎng)指揮長(cháng)由交通行政管理部門(mén)現場(chǎng)最高負責人擔任,指揮實(shí)施專(zhuān)業(yè)處置。根據橋梁隧道管理權屬和屬地響應原則,由區縣視情成立現場(chǎng)處置指揮部,對屬地第一時(shí)間應急響應實(shí)施統一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區縣領(lǐng)導擔任,或由區縣領(lǐng)導確定,F場(chǎng)處置措施如下:
。1)事發(fā)地所在區縣公安機關(guān)立即設置事故現場(chǎng)警戒,實(shí)施道路和水上交通管制以及其他控制措施,維持社會(huì )治安,防止事態(tài)擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。
。2)公安、交通、消防等部門(mén)應急力量迅速營(yíng)救遇險人員,控制和切斷危害鏈。衛生計生部門(mén)負責組織開(kāi)展對事故傷亡人員的`緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置。
。3)及時(shí)清除、轉移事故區域的車(chē)輛和船只,組織搶修被損壞的橋梁隧道設施,根據專(zhuān)家意見(jiàn),實(shí)施加固、維修等工程措施。
。4)必要時(shí),組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。
。5)加強道路交通組織和現場(chǎng)指揮,發(fā)布必要的繞行線(xiàn)路提示等信息,將事故對交通的影響降到最低。
。6)法律、法規規定的其他措施。
4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由交通、公安等部門(mén)啟動(dòng)相應等級的響應措施,組織、指揮、協(xié)調、調度相關(guān)應急力量和資源實(shí)施應急處置。
4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)相應等級的響應措施,并視情成立市應急處置指揮部,統一指揮、協(xié)調、調度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應急處置。事發(fā)地所在區縣、市交通委及其他有關(guān)部門(mén)和單位應當立即調動(dòng)相關(guān)應急隊伍和力量,第一時(shí)間趕赴事發(fā)現場(chǎng),按照各自職責和分工,密切配合,共同實(shí)施應急處置。
4.4人員防護
參加現場(chǎng)應急救援的人員應當加強個(gè)人防護,落實(shí)搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。
4.5信息發(fā)布
4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區縣政府或市交通委負責。
4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負責,市交通委提供發(fā)布口徑。
5后期處置
5.1善后工作
事故責任單位和交通、公安、衛生計生、民政等部門(mén)要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設施修復等善后工作。
5.2調查與評估
應急處置結束后,交通、公安、安全監管等部門(mén)和單位要對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等,進(jìn)行調查、評估與核實(shí)。
6應急保障
6.1隊伍保障
進(jìn)一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍的建設,配備相應的專(zhuān)業(yè)施工設備,積極開(kāi)展橋梁隧道運行事故應急演練。
6.2交通運輸保障
橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由公安部門(mén)及時(shí)對現場(chǎng)實(shí)施交通管制,根據需要組織開(kāi)設應急救援綠色通道。交通行政管理部門(mén)根據需要,及時(shí)組織相應的交通運輸工具,滿(mǎn)足交通運輸保障應急需要。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)或社會(huì )交通設施裝備。
6.3裝備物資保障
進(jìn)一步加強橋梁隧道運行事故專(zhuān)業(yè)處置物資保障工作,完善信息數據庫,并明確其類(lèi)型、數量、性能、儲備點(diǎn)和調度規則等。
6.4通信保障
由各基礎電信運營(yíng)企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應急通信保障。
6.5經(jīng)費保障
按照市政府有關(guān)處置應急情況的財政保障規定執行。
7預案管理
7.1預案解釋
本預案由市交通委負責解釋。
7.2預案修訂
市交通委根據實(shí)際情況,適時(shí)評估修訂本預案。
7.3預案報備
市交通委負責將本預案報交通運輸部備案。
本預案定位為市級專(zhuān)項應急預案,是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動(dòng)依據。各區縣政府和本市相關(guān)部門(mén)、單位可根據本預案,制訂相關(guān)配套實(shí)施方案,作為本預案的子預案,并抄送市交通委備案。
7.4預案實(shí)施
本預案由市交通委組織實(shí)施。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期為5年。
有限空間作業(yè)方案14
一、工作目標
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎抓起,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過(guò)此次安全專(zhuān)項整治,督促工貿企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導機構
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
辦公室主任:
三、整治范圍
此次專(zhuān)項整治范圍為全鎮所有工貿行業(yè)存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)在建材、機械、輕工、自來(lái)水廠(chǎng)、沼氣池、污水處理設施等重點(diǎn)部位。
四、重點(diǎn)內容
此次整治工作重點(diǎn)是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設置情況;企業(yè)開(kāi)展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況;企業(yè)遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規范要求情況;應急預案的`編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。
五、方法步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)階段
1. 成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導小組。各村居要結合實(shí)際迅速制定專(zhuān)項整治工作方案,明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報蔣家橋鎮有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
2. 宣傳發(fā)動(dòng)。鎮各有關(guān)部門(mén)通過(guò)各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村場(chǎng)、到農戶(hù),努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。
3. 全面調查摸底確認。各村居要按照屬地管理原則對本地區、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調查摸底,并建立健全企業(yè)臺賬。
。ǘ┡嘤柦逃A段
各村居要按照屬地監管原則,督促轄區內工貿企業(yè)開(kāi)展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專(zhuān)題安全培訓,同時(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)有關(guān)規定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。
。ㄈ┱坞A段
1. 企業(yè)對標自查自糾。企業(yè)要對有限空間進(jìn)行辨識,建立有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風(fēng)、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點(diǎn)內容開(kāi)展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問(wèn)題并予以整改。6月30日前各企業(yè)將有限空間自查自改情況及《企業(yè)有限空間安全專(zhuān)項整治自查表》簽字蓋章后上報鎮有限空間專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室。
2. 組織專(zhuān)項執法。鎮安監辦組織有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照新《安全生產(chǎn)法》和《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》(國家安監總局令59號)的規定,將執法檢查貫穿始終,對相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查。對建材、自來(lái)水廠(chǎng)、機械、沼氣池等重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)施全覆蓋檢查;對其他有限空間企業(yè)的抽查不少于80%。
。ㄋ模┤鎴谭z查階段
1. 全面督導檢查。鎮安監站將有計劃地組織相關(guān)部門(mén)組成督查組,采取明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項執法、交叉檢查等多種方式,對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行督導和抽查,要通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況,發(fā)現問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作,特別是倒查各有關(guān)村場(chǎng)和部門(mén)履行安全監管職責情況。
2. 及時(shí)總結和通報。各村要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況進(jìn)行認真總結分析并通報整治情況。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強對有限空間專(zhuān)項整治的組織領(lǐng)導,精心組織,周密部署,認真組織開(kāi)展本地轄區,本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專(zhuān)項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責任落實(shí)到位、監督檢查到位,確保專(zhuān)項治理全覆蓋、不留死角。
。ǘ⿵娀ぷ鞔胧。各村必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調度一次專(zhuān)項整治進(jìn)展情況,確保專(zhuān)項整治目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要加大執法力度,依法依規嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開(kāi)曝光,以儆效尤。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。各村在專(zhuān)項整治工作中要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實(shí)履行部門(mén)監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作不重視,工作進(jìn)展緩慢的,鎮安監辦將進(jìn)行通報批評。對在有限空間作業(yè)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴格依法依規嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門(mén)的責任。
有限空間作業(yè)方案15
根據《常山縣安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室轉發(fā)國家安全監管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》(常安辦[20xx]8號)文件精神,進(jìn)一步加強轄區內工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全監管,有效防范工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故,特制定本工作方案,請認真貫徹執行。
一、工作目標
通過(guò)工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作,落實(shí)工貿企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,普及有限空間作業(yè)安全知識,規范企業(yè)有限空間作業(yè)行為,避免盲目施救,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
為扎實(shí)開(kāi)展好此次有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作,確保轄區企業(yè)生產(chǎn)安全,特成立開(kāi)發(fā)區有限空間作業(yè)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組 長(cháng):楊春柳
副組長(cháng):孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐
成 員:各科室(分局)負責人。領(lǐng)導小組辦公室設在社會(huì )綜治科。
三、整治內容
。ㄒ唬┙⒑屯晟埔幷轮贫
1.建立有限空間作業(yè)安全責任制度;
2.建立有限空間作業(yè)審批制度;
3.建立有限空間作業(yè)現場(chǎng)安全管理制度;
4.建立有限空間作業(yè)現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;
5.建立有限空間作業(yè)應急管理制度;
6.建立有限空間作業(yè)安全操作規程。
。ǘ┌踩逃嘤
1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;
2.有限空間作業(yè)的安全操作規程;
3.檢測儀器、勞動(dòng)防護用品的正確使用;
4.緊急情況下的應急處置措施。
。ㄈ┳鳂I(yè)現場(chǎng)安全管理
有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時(shí)間不得早于作業(yè)開(kāi)始前30分鐘,作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應當重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。
1.需有企業(yè)安全管理部門(mén)審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后,方可進(jìn)行作業(yè);
2.保持有限空間出入口暢通;
3.設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明;
4.作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具;
5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò );
6.監護人員不得離開(kāi)作業(yè)現場(chǎng),并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
7.存在交叉作業(yè)時(shí),采取避免互相傷害的措施;
。.一旦發(fā)生緊急情況,嚴禁盲目施救,避免事故升級。
四、工作步驟
。ㄒ唬┕ぷ鞑渴鸷推髽I(yè)自查階段(20xx年3月-4月)對轄區內工貿有限空間作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行梳理,完善和更新企業(yè)信息臺賬,督促企業(yè)設置明顯的安全警示標志和警示說(shuō)明,保證企業(yè)信息的準確性。
企業(yè)要加強自查自糾,制定相應的管理制度,對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進(jìn)行教育培訓,尤其是調崗員工和新入廠(chǎng)員工,更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn),對照《工貿企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風(fēng)險點(diǎn),與正在開(kāi)展的較大危險因素辨識管控工作相結合,利用安全風(fēng)險控制和隱患治理信息系統認真開(kāi)展自查自改。
。ǘ┲攸c(diǎn)跟蹤督查、督辦階段(20xx年5月-9月)在企業(yè)自查自糾的基礎上,加強督促檢查。重點(diǎn)檢查事故隱患是否整改到位,檢查非法違法行為是否有效打擊。以實(shí)效檢驗、強化效果為主線(xiàn),督促各相關(guān)企業(yè)嚴格落實(shí)各項管控措施,開(kāi)展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴格的企業(yè),采取斷然措施。增加監督檢查的頻次,進(jìn)一步查漏補缺,確保各類(lèi)事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的'問(wèn)題隱患整改到位,并對整改情況安排人員驗收,提升企業(yè)的本質(zhì)安全
。ㄈ┕ぷ骺偨Y階段(20xx年10月)鞏固工作成效,總結經(jīng)驗教訓,使有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作取得實(shí)效。認真總結分析各階段工作情況,總結經(jīng)驗和教訓,反思問(wèn)題不足,形成長(cháng)效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織,親自參與,結合企業(yè)實(shí)際,精心部署,狠抓落實(shí),扎實(shí)做好有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治工作。
。ǘ┘訌娦麄鹘逃。隨著(zhù)氣溫回升,特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點(diǎn),不能掉以輕心,要利用短信、微信、釘釘等各種媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,強化一線(xiàn)作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識,掌握應急情況下自救知識,杜絕盲目施救,使有限空間作業(yè)規范化、程序化。
。ㄈ⿵娀瘧敝凳。各企業(yè)要切實(shí)加強應急值守工作,完善應急值守制度,做好各項應急準備工作,充實(shí)救援力量,配備救援設備、器材和物資。要認真落實(shí)安全值班制度,領(lǐng)導帶班值班,實(shí)行零報告制度。嚴格執行事故專(zhuān)報制度,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。轄區內各企業(yè)要加強有關(guān)情況及數據的收集整理,認真總結分析,形成書(shū)面匯報材料,于20xx年10月15日前報至開(kāi)發(fā)區管委會(huì )社會(huì )綜治科。
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