有關(guān)市場(chǎng)方案模板集合7篇
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi)，最終達到預期的效果和意義。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編精心整理的市場(chǎng)方案7篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
市場(chǎng)方案 篇1
為切實(shí)保障春耕生產(chǎn)安全，維護農資市場(chǎng)正常有序運行，強化農資市場(chǎng)秩序整頓力度，推動(dòng)農資打假和監管工作深入開(kāi)展，保護廣大農民放心購買(mǎi)農資產(chǎn)品，提高農資經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)理念，確保農資購銷(xiāo)渠道暢通，確保貨源供應充足。為進(jìn)一步保障農業(yè)生產(chǎn)安全及農資產(chǎn)品質(zhì)量，結合區農資市場(chǎng)實(shí)際，制定此行動(dòng)方案。
一、組織領(lǐng)導
成立疫情期間區農資市場(chǎng)監管工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
二、工作目標
堅持以監督為中心，以宣傳為重點(diǎn)，以整治為手段，以規范為目的的原則，嚴把生產(chǎn)、流通和使用三個(gè)環(huán)節，著(zhù)力提高放心農資產(chǎn)品覆蓋率；進(jìn)一步健全完善農資市場(chǎng)監管制度，引導建立新型農資產(chǎn)銷(xiāo)機制；努力實(shí)現源頭治理和市場(chǎng)檢查相結合、全程監管和案件查處相結合，促進(jìn)放心農資供應和打假治劣相結合；切實(shí)提高農業(yè)執法服務(wù)能力，農民維護自身權益能力和農資企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)理念。
三、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃�。
進(jìn)一步提高農資生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者法律意識，努力提高廣大農民朋友辨假識假能力。
1、充分利用3、15消費者權益日、《農產(chǎn)品質(zhì)量宣傳月》及《法制建設年》等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，認真組織現場(chǎng)咨詢(xún)，拓寬放心農資主渠道，采取懸掛橫幅、現場(chǎng)宣傳、印發(fā)宣傳資料等方式，對農業(yè)法律法規知識假劣農資識別進(jìn)行宣傳，重點(diǎn)對識別真假農資常識，在購買(mǎi)、使用農資時(shí)要注意的事項，田間現場(chǎng)鑒定的相關(guān)法律規定，以及出現質(zhì)量糾紛如何維權、應注意的事項等進(jìn)行宣傳指導。提高農民的安全意識和依法維權意識。
2、農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽定《農產(chǎn)品質(zhì)量保證書(shū)》，保證不生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農資，杜絕禁用限用農藥在濫用，為源頭治理農資市場(chǎng)奠定基礎。
�。ǘ⿲�(shí)行入戶(hù)倒查機制。
深入農戶(hù)，對農戶(hù)已經(jīng)購買(mǎi)的農資產(chǎn)品進(jìn)行檢查指導，對農民已購買(mǎi)的不合格農資產(chǎn)品，進(jìn)行追根溯源，查清來(lái)源，摸清情況。依法對銷(xiāo)售商進(jìn)行嚴肅處理，防止經(jīng)營(yíng)企業(yè)因躲避執法檢查，從其它渠道將不合格農資產(chǎn)品銷(xiāo)售到農民手中，同時(shí)勸導農民將異地購買(mǎi)的不合格農資產(chǎn)品退回，避免造成不必要的損失。
�。ㄈ﹪腊咽袌�(chǎng)準入關(guān)。
做好備案及證照發(fā)放工作，嚴格農資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位主體資格審查。依照法律、法規的規定，對農資產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格實(shí)施監管，重點(diǎn)審查其設備、設施、從業(yè)人員資質(zhì)等是否符合法定要求。對不達標單位限期整改，不具備法定條件或到期整改仍不達標的單位堅決予以取締。對超范圍、超有效期的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了嚴肅查處，集中整治城區農資批發(fā)及12個(gè)重點(diǎn)鄉、鎮（場(chǎng)、站）銷(xiāo)售市場(chǎng)。
�。ㄋ模﹪腊艳r資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
加強農資產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查工作，開(kāi)展種子、農藥、肥料等重點(diǎn)農資產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作。對檢查中發(fā)現的登記證、許可證不全或假冒、偽劣、套牌、標簽不符合法律規定的農資產(chǎn)品，隱匿生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及銷(xiāo)售過(guò)期農資產(chǎn)品等依法進(jìn)行清查，如發(fā)現上述違法行為，及時(shí)將檢查結果公布，以正確引導農資產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費，同時(shí)對重點(diǎn)農資產(chǎn)品完成200個(gè)品種以上的抽樣檢查，使農資產(chǎn)品合格率進(jìn)一步提高。
�。ㄎ澹┙⑼晟频纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案。
嚴格執行農資經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規定，對種子、農藥、肥料等農資產(chǎn)品做到流向清楚、責任明確、售前檢驗、售后留樣備查。嚴格執行國家規定的各種審定、產(chǎn)品登記和批文制度，凡未經(jīng)審定、登記、批準使用的農資產(chǎn)品一律不準上市銷(xiāo)售，在經(jīng)營(yíng)農資產(chǎn)品過(guò)程中，強化農資經(jīng)營(yíng)者的法律意識，規范經(jīng)營(yíng)行為。
�。┘訌娹r業(yè)綜合執法工作。
加強對種子、農藥、肥料的整治力度，加大處罰力度，加大檢查頻率，施行明察和暗訪(fǎng)結合，正常巡查和突擊檢查相結合，并在農資銷(xiāo)售旺季進(jìn)行專(zhuān)項整治，突出重點(diǎn)。
1、著(zhù)重查處制售假劣種子、未審先推、虛假宣傳等涉及種子方面的'違法行為。
2、加大農藥標簽監管力度，嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象，隨意更改農藥標簽標注內容，一證多用、假冒或偽造農藥登記證或不登記，經(jīng)營(yíng)高毒、劣質(zhì)農藥等違法行為；
3、著(zhù)重整治復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和調節劑等肥料產(chǎn)品，嚴厲查處未經(jīng)登記、標簽不符合規定、盜用冒用登記證號等違法行為；嚴格按照《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》等農業(yè)法律、法規的規定，突出抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯，集中力量查辦重大案件，發(fā)現一起，查處一起，同時(shí)強化與公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)的協(xié)作配合，完善農業(yè)行政執法與刑事司法的銜接，嚴禁假冒、偽劣農資充斥農資市場(chǎng)。
�。ㄆ撸┰O立舉報電話(huà)：，對舉報人或提供線(xiàn)索人的情況嚴格保密，案件一經(jīng)查實(shí)，結案后給予舉報人或提供線(xiàn)索人相應表彰或獎勵，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心和支持的農資打假氛圍。
�。ò耍┘皶r(shí)總結經(jīng)驗。
在重點(diǎn)整治的基礎上，深入調查研究，對已經(jīng)得到遏制但沒(méi)有從源頭上徹底解決的，以及其他方面存在的問(wèn)題的，組織力量，加大工作力度，邊整治邊規范，在規范中求發(fā)展，使農資市場(chǎng)經(jīng)濟秩序得到明顯改善。
�。ň牛┳龊冒讣幚砉ぷ�。
及時(shí)總結案卷中存在的問(wèn)題，并及時(shí)改正，結案后立即歸檔。對接待上訪(fǎng)糾紛案件和田間現場(chǎng)鑒定等工作要耐心、細致，做到有法可依、有法必依，以事實(shí)為依據，以法律為準繩，做到公平執法、公正執法。
四、行政審批
所有涉及農業(yè)行政審批全部進(jìn)入政務(wù)大廳辦理，嚴格按照農業(yè)法律、法規規定，簡(jiǎn)化審批程序，保證審批流程公開(kāi)透明。
五、加強作風(fēng)建設
在執法工作中，多從體制、機制和制度上著(zhù)手，加大治本力度，建立長(cháng)效機制，實(shí)行綜合治理，堅持照鏡子、正衣冠，不以情感代替理智，不以親情代替原則，努力維護農業(yè)執法隊伍艱苦創(chuàng )業(yè)一身正氣的形象，確保農業(yè)生產(chǎn)安全。
六、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┈F在——6月中旬施行全程不間斷監管檢查種子市場(chǎng)和肥料市場(chǎng)，重點(diǎn)檢查假冒偽劣、未審先推、修改標簽內容、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等行為及種衣劑和廟前除草劑，并做好種子扦樣工作，同時(shí)檢查肥料登記、標簽等。
�。ǘ┺r藥市場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查假冒偽劣、農藥登記、標簽、擴大防治對象及甲胺磷等五種國家禁用限用農藥等，同時(shí)做好苗期案件、農藥藥害等上訪(fǎng)和田間鑒定工作。
�。ㄈ┳龊棉r作物田間鑒定工作及農民上訪(fǎng)接待工作。
市場(chǎng)方案 篇2
一、 木材資源情況
近年來(lái)，伴隨我國經(jīng)濟建設快速發(fā)展，木材市場(chǎng)的需求量也在逐年增加。而我國的森林資源極其貧乏，木材資源總量居世界第五，但人均消費則排到120多位。全國森林覆蓋率16.55%，相當于世界平均森林覆蓋率27%的61%；全國人均森林蓄積量為9.048 立方米，相當于世界人均森林蓄積量72立方米的12.6%，約是美國人均森林蓄積量88立方米的10%。全國人均森林面積0.128公頃，相當于世界人均0.6公頃的21.3%。
1998年全國實(shí)施天然林保護工程后，計劃內木材產(chǎn)量從當年的5966.2萬(wàn)立方米逐年遞減至XX年的4436.07萬(wàn)立方米，年均遞減6%。國內木材資源供應量大幅度減少，特別是天然林的比重更少，在國家計劃內天然林采伐量只有38%左右，人工林則占到62%左右。俄羅斯遠東是世界上唯一尚未充分開(kāi)發(fā)的森林資源寶庫，森林覆蓋率45%，近半數為成熟林，木材蓄積量達220億立方米，占俄羅斯蓄積量的26.6%，木材采伐量?jì)H為自然生長(cháng)量的1/3，每年出口木材4500萬(wàn)立方米。
(根據我國第五次森林資源清查結果，全國木材總蓄積量為112.67億立方米，不及俄羅斯遠東地區的木材蓄積量，更遠不及俄羅斯總木材蓄積量700億立方米。)我市毗鄰的哈巴羅夫斯克邊疆區森林覆蓋率為61.4%，木材蓄積量分別為49.94億立方米，主要樹(shù)種中落葉松木材蓄積量22.17億立方米；云杉14.29億立方米；白樺2.06億立方米；香柏1.73億立方米；冷杉8300萬(wàn)立方米；猶太自治州木材蓄積量也達到1.74億立方米。樹(shù)種齊全，材質(zhì)優(yōu)良，與我國大、小興安嶺基本相同，且品質(zhì)明顯優(yōu)于國產(chǎn)材。尤以盛產(chǎn)水曲柳、柞木、榆木、椴木等闊葉材而著(zhù)稱(chēng)，可以滿(mǎn)足各種木材制品的原材料需要。我國的實(shí)木家具原料主要采用闊葉材，傳統上采用東北的水曲柳、柞木、椴木、核桃楸、樺木、黃菠蘿、榆木及南方闊葉材如櫸木、梓木、櫧木、水青岡等。
20世紀后期，東北林區的資源大部份已接近枯竭，而南方的闊葉林又多為混交林，資源分散，樹(shù)種混雜，難以集中供應大批用材。因此，國內實(shí)木家具企業(yè)如何利用好國際木材資源，尤其是我國周邊國家俄羅斯的'木材資源成為保證長(cháng)遠發(fā)展的戰略考慮。目前，我國已成為僅次于美國的世界第二大木材進(jìn)口國，僅以XX年為例，我國就進(jìn)口原木2433. 31萬(wàn)立方米。
在如此巨量的原木進(jìn)口中，領(lǐng)先跑位的一直是俄羅斯進(jìn)口的北洋材。我國從俄羅斯進(jìn)口原木從1997年至XX年6年間，其數量分別為9.9萬(wàn)立方米、157.8萬(wàn)立方米、408.5萬(wàn)立方米、593.1萬(wàn)立方米、876.56萬(wàn)立方米、1480.63萬(wàn)立方米.其中XX年與XX年同比增幅高達68.91%，是天保工程實(shí)施前一年進(jìn)口北洋原木的15.6倍，占XX年同年進(jìn)口原木總量的60.85%，高居各進(jìn)口國之首；鋸材進(jìn)口為55.17萬(wàn)立方米，名列印尼、美國等國家之后。從俄羅斯進(jìn)口北洋材的絕大部分為針葉材原木，如紅松、白松、落葉松、樟子松、魚(yú)鱗松等，也有一些柳、樺、柞、榆、椴等闊葉林原木。我國現針葉原木87%都是從俄羅斯進(jìn)口，溫帶原木也以俄羅斯為主，達50%以上�！晡覈鴱亩砹_斯進(jìn)口木材的集散地在東北和內蒙古。其中內蒙古1～8月進(jìn)口447萬(wàn)立方米，黑龍江進(jìn)口395萬(wàn)立方米，兩省區已達842萬(wàn)立方米，占我國進(jìn)口俄羅斯原木量的83.22%。
二、 市場(chǎng)情況
1991年人均消費0.14立方米，XX年增長(cháng)到0.19立方米，人均消費量增長(cháng)迅速，但仍低于世界人均0.26立方米的水平，據專(zhuān)家估計，我國作為世界上最大的木材進(jìn)口國之一，中國木材市場(chǎng)需求量到XX年將達到2億立方米，其中近一半將依賴(lài)進(jìn)口。XX年后將達到國際平均水平。年木材消費量將在3.5億立方米。XX年全社會(huì )木材消費量達2.68億立方米，消費金額為1000億元人民幣。其中，國家計劃內采伐5100萬(wàn)立方米，農村自采自用未進(jìn)入流通的5000萬(wàn)立方米，其余大部分來(lái)自于進(jìn)口，主要用于建筑、裝修和家具。到XX年國內木材需求量約為1.0億m3，而國內木材的供給量?jì)H為6390萬(wàn)m3；～年，國內商品材需求量約為1.5億m3，而國內木材的供給量?jì)H為9500萬(wàn)m3。木材供需矛盾不斷加劇隨著(zhù)國民經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展，在相當長(cháng)的一段時(shí)期內，國內木材市場(chǎng)將持續保持供應緊俏、需求旺盛的勢頭。我國鋸材在進(jìn)口增升的情況下，出口也獲得增幅15.28%的成績(jì)(XX年1-9月為30.33萬(wàn)立方米，～年1-9月為34.96萬(wàn)立方米)，說(shuō)明我國已不再是木材單純進(jìn)口國，而是將原木加工后增值再出口。木材加工成為了木材市場(chǎng)的一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
三、 項目布局規劃
佳木斯是黑龍江省東部地區經(jīng)濟、文化中心，農業(yè)資源豐富、工業(yè)基礎雄厚，境內有哈佳、佳鶴、牡佳、佳富四條鐵路干線(xiàn)，可通往全國各地；公路通車(chē)里程2，674公里，201(同三)、221(鶴大)兩條國道橫穿境內。佳木斯機場(chǎng)已開(kāi)通至北京(每日一班)、俄羅斯哈巴羅夫斯克等國內、國際航線(xiàn)。有同江—俄羅斯猶太自治州比羅比詹、撫遠烏蘇鎮—俄羅斯卡扎兩條國際水路客貨運輸通道，緊靠松花江，上至依蘭、哈爾濱，下接黑龍江、烏蘇里江直達俄羅斯、日本海的黃金水道，(同比經(jīng)大連抵達日本，運距縮短310海里，運費每噸降低30元，運輸時(shí)間縮短20天)形成水、陸、空立體交通網(wǎng)。有經(jīng)xx批準對外開(kāi)放的國家一類(lèi)口岸6個(gè)。其中，河運口岸5個(gè)(佳木斯、樺川、富錦、同江、撫遠)，航空口岸1個(gè)(佳木斯)。與俄羅斯的哈巴羅夫斯克邊區、猶太自治州相毗鄰。其中同江市、撫遠縣與俄羅斯的下列寧斯闊耶及哈巴羅夫斯克只有一江之隔。水路運輸十分便利。目前，陸路通道也在規劃和建設之中。把佳木斯經(jīng)同江至比羅比詹的貨物運輸通道延伸至哈巴羅夫斯克，同時(shí)將加快建設同江市哈魚(yú)島到下列港公路、鐵路跨江兩用大橋和撫遠烏蘇鎮至俄卡扎鎮跨江公路大橋。規劃中的木材綜合加工園區總規劃總面積約312萬(wàn)平方米。地處佳木斯市東風(fēng)區的東部(原三磚廠(chǎng)廠(chǎng)區)，北靠佳木斯機場(chǎng)，緊鄰同三高速公路，佳富鐵路從園區西側經(jīng)過(guò)，交通便利，適合木材加工企業(yè)大進(jìn)大出,快進(jìn)快出的發(fā)展要求，是木材加工企業(yè)的理想發(fā)展之地。初步規劃園區劃分為5個(gè)功能區。
一是粗加工區，面積為10萬(wàn)m2，主要對俄羅斯進(jìn)口的木材進(jìn)行粗加工生產(chǎn)鋸材等；二是烘干區，面積5萬(wàn)m2，對需要進(jìn)行精加工的木材進(jìn)行烘干處理；三是精加工區，面積為10萬(wàn)m2，通過(guò)精細加工生產(chǎn)細木工板及集成材產(chǎn)品；四是家具區，面積10萬(wàn)m2，該區主要生產(chǎn)高檔實(shí)木家具、家具部件和高中低地板塊等產(chǎn)品；五是儲運區，其面積為20萬(wàn)m2，包括鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、吊車(chē)；交通便利，有利于貨物周轉和集散。
四、 生產(chǎn)能力、投資規模及預測經(jīng)濟效益
1、生產(chǎn)能力該園區綜合生產(chǎn)能力：擬定年加工木材500萬(wàn)m3，其中一期生產(chǎn)能力為300萬(wàn)m3；年產(chǎn)家具5-10萬(wàn)套；年產(chǎn)地板10萬(wàn)m2；年產(chǎn)細木工板4萬(wàn)m3；年產(chǎn)集成材4萬(wàn)m3；
2、項目總投資：56000萬(wàn)元。
一期投入資金27580萬(wàn)元，主要包括：序號名稱(chēng)面積(m2)單價(jià)金額(萬(wàn)元)
1粗加工區100000其中：建筑面積50000 400 XX設備800 2 烘干區50000其中：建筑面積XX0 400 800烘干窯1500附屬設施10000 800 3 精加工區100000其中：1、細木工板區40000廠(chǎng)房6000 400 240設備2600
2、集成材區40000廠(chǎng)房6000 400 240設備3000 4 家具區100000其中：1、家具區50000廠(chǎng)房30000 400 1200設備5000 2、地板區30000廠(chǎng)房XX0 400 800設備3000 5 倉儲區XX00其中：鐵路專(zhuān)用線(xiàn)1500裝卸設備XX成品庫XX0 800 6 水電氣配套設施1000 7 地價(jià)840000 3.57 300合計27580二期預計需投入資金27420萬(wàn)元。
3、預測經(jīng)濟效益按年產(chǎn)300萬(wàn)立方米計算和市場(chǎng)調查了解。綜合利潤率：利潤總額/總成本＝20%(預計數)。
五、 園區運營(yíng)方式
政府以?xún)?yōu)惠價(jià)格提供土地，運營(yíng)商負責園區的基礎設施建設、招商和經(jīng)營(yíng)管理。市招商引資局為木材工業(yè)園區的主管部門(mén)，負責園區建設的
1、土地使用權和義務(wù)。政府以最優(yōu)惠的地價(jià)向運營(yíng)商出讓土地使用權。運營(yíng)商必須按政府的規劃要求使用土地，用來(lái)建設招商園區，不準改變用途。
2、經(jīng)營(yíng)權和義務(wù)。①運營(yíng)商有選擇進(jìn)區企業(yè)的權利和進(jìn)區企業(yè)行政審批代理權。承擔園區的環(huán)保、安全等法律責任。②運營(yíng)商享有園區內部基礎設施、廠(chǎng)房和服務(wù)設施的規劃和建設權，承擔園區建設責任，但不準改變園區整體發(fā)展方向和用途。③根據園區建設規模和檔次考慮賦予運營(yíng)商一定的行政職能和經(jīng)濟管理權限。必要時(shí)可給予縣、區一級的部分行政職能和經(jīng)濟管理權限。④運營(yíng)商享有園區內廠(chǎng)房、設備和土地出租權，但不準擅自出讓土地。如確需出讓土地給落戶(hù)園區的企業(yè)，必須與政府協(xié)商一致。
3、政府可提供的支持。①政府減免的土地出讓金。②財政返還的xx。自園區內第一家企業(yè)投產(chǎn)時(shí)起，前三年由同級財政按園區內企業(yè)實(shí)際上繳xx本級收入的100%補貼給運營(yíng)商，后五年按50%補貼。③財政返還的企業(yè)所得稅。自園區內第一家企業(yè)營(yíng)利時(shí)起，前三年由同級財政按園區內企業(yè)實(shí)際上繳企業(yè)所得稅本級收入的100%補貼給運營(yíng)商，后五年按50%補貼。④政府減免的行政事業(yè)性收費。除建筑業(yè)勞動(dòng)保險統籌外，其它行政事業(yè)性收費免收。⑤園區土地、設備、廠(chǎng)房出租的全部收入。⑥園區的綜合服務(wù)收入。如給排水，供暖、電、氣，管理費等收入。
市場(chǎng)方案 篇3
為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，規范我區物流市場(chǎng)秩序，決定在全區范圍內開(kāi)展一次物流市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)。為確保整治工作各項任務(wù)和要求落到實(shí)處，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )的要求，通過(guò)對我區物流市場(chǎng)的規范整治，進(jìn)一步改善物流市場(chǎng)環(huán)境，逐步建立我區物流市場(chǎng)長(cháng)效管理機制，促進(jìn)我區物流業(yè)持續、健康、快速發(fā)展。
二、組織機構
為推動(dòng)我區物流市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作的開(kāi)展，特成立區物流市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組：
三、工作步驟
工商部門(mén)負責對全區從事貨運代理、貨運配載、貨運中轉、倉儲服務(wù)、信息服務(wù)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行排查審核，準確摸清登記注冊的物流企業(yè)。
交通部門(mén)負責對全區從事貨運代理、貨運配載、貨運中轉、倉儲服務(wù)、信息服務(wù)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行排查審核，準確摸清具備營(yíng)運資質(zhì)的企業(yè)。
公安交管部門(mén)負責制定處置車(chē)輛非法占道、亂停亂放行為的道路交通整治工作方案，明確工作重點(diǎn)，擬定工作措施。
市行政執法局分局負責制定處置外圍物流業(yè)占道、亂搭亂建的整治工作方案，擬定工作措施。
商貿部門(mén)負責做好整治領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，組織協(xié)調各方面的關(guān)系，并做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
在摸底排查的基礎上，各相關(guān)部門(mén)按照各自職責，針對存在的突出矛盾和問(wèn)題，按照統一行動(dòng)安排，進(jìn)行治理整頓。
工商部門(mén)負責依法核定物流企業(yè)主體資格，對于未取得營(yíng)運許可證的不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執照。對于已取得營(yíng)運許可證但未取得營(yíng)業(yè)執照的依法予以取締。嚴查合同欺詐、不正當競爭等違法行為，情節嚴重的依法予以取締，確保物流企業(yè)具備營(yíng)業(yè)資格。。
交通部門(mén)負責查驗營(yíng)運許可證，對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規營(yíng)運的'相關(guān)企業(yè)依法嚴肅查處，確保物流企業(yè)具備營(yíng)運許可資質(zhì)。
公安部門(mén)負責嚴厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂物流市場(chǎng)秩序的行為。
交管部門(mén)負責根據道路交通整治方案，處置車(chē)輛非法占道、亂停亂放行為，保證道路暢通安全。
市行政執法局分局負責清理外圍物流業(yè)占道、亂搭亂建的行為。
商貿部門(mén)繼續做好整治領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，加強對相關(guān)工作的督促和檢查，及時(shí)通報整治情況，確保整治工作取得成效。
按照國家《物流企業(yè)分類(lèi)與評估指標》標準，對具備營(yíng)業(yè)、營(yíng)運資格資質(zhì)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行界定，對達到要求的物流企業(yè)向社會(huì )公布。
質(zhì)監部門(mén)負責按照國家相關(guān)物流標準，對全區物流企業(yè)進(jìn)行界定，確認符合要求的物流企業(yè)。
工商部門(mén)負責將符合要求的物流企業(yè)在工商系統相關(guān)網(wǎng)站和有關(guān)媒體上向社會(huì )公布。
商貿部門(mén)負責將符合要求的物流企業(yè)在商貿系統相關(guān)網(wǎng)站和有關(guān)媒體上向社會(huì )公布，引導物流市場(chǎng)的規范發(fā)展。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導，精心組織。各有關(guān)部門(mén)要充分認識開(kāi)展全區物流市場(chǎng)專(zhuān)項整治行動(dòng)的重要性，專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組負責專(zhuān)項整治工作的組織、指導、監督及有關(guān)協(xié)調工作，協(xié)調相關(guān)部門(mén)全力抓好工作落實(shí)。
2、各司其責，密切配合。全區物流市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作涉及面廣，工作難度大，各有關(guān)部門(mén)要認清責任、強化協(xié)作、共同打擊各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)、詐騙、敲詐勒索犯罪等擾亂物流市場(chǎng)秩序的行為，確保專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處。
3、認真總結，規范發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)要認真總結此次專(zhuān)項整治行動(dòng)工作經(jīng)驗，樹(shù)立各類(lèi)存在的問(wèn)題，并以此次專(zhuān)項整治行動(dòng)為契機，進(jìn)一步健全完善規范我區物流市場(chǎng)的各項措施，加強物流市場(chǎng)監管。不斷改進(jìn)工作方法，提高執法效率，建立長(cháng)效管理機制，促進(jìn)我區物流市場(chǎng)的規范發(fā)展。
市場(chǎng)方案 篇4
按照《市禁塑工作實(shí)施方案》文件要求，為進(jìn)一步保護生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以貫徹落實(shí)省、市相關(guān)文件精神為指導，在范圍內通過(guò)“禁塑”消除白色污染，保護生態(tài)環(huán)境，保護有限的黑土地資源，確保人體健康、動(dòng)物安全、農作物正常生長(cháng)。
二、目標任務(wù)
緊緊圍繞“禁塑令”提出的總體目標，在行政區域內禁止生產(chǎn)不可降解塑料購物袋、塑料餐具。禁止在商品銷(xiāo)售商業(yè)服務(wù)活動(dòng)中向消費者免費提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具，從而促進(jìn)消費者自覺(jué)不使用不可降解塑料購物袋、塑料餐具。通過(guò)“禁塑令”，使廣大人民群眾了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高廣大人民群眾的自覺(jué)性，為市場(chǎng)監管創(chuàng )造有利氛圍。
三、成立禁塑工作小組
局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)為副組長(cháng)，成員為各綜合分局、消保分局、質(zhì)量科、公平交易分局、應急指揮中心、信用科負責人。按照屬地監管、網(wǎng)格化監管責任制的.要求，形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。明確各綜合分局是禁塑工作的主體，轄區內包片的執法人員是禁塑監管工作的直接責任人。
四、部門(mén)任務(wù)分工
結合“禁塑令”以及相關(guān)責任科室任務(wù)，現將任務(wù)分工如下：
�。ㄒ唬┴撠熝芯拷⒕廴樗嶂破焚|(zhì)量動(dòng)態(tài)監管機制，一方面要引導企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責任，牢固樹(shù)立質(zhì)量意識，完善質(zhì)量管理體系；監督企業(yè)建立原料進(jìn)貨渠道及數量、產(chǎn)成品產(chǎn)量、銷(xiāo)售渠道及銷(xiāo)售量臺賬，按照標準要求組織生產(chǎn)及對產(chǎn)品進(jìn)行出廠(chǎng)檢驗；要積極宣貫聚乳酸制品有關(guān)標準，建立完善標準體系，探索推進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量安全自我聲明制度，主動(dòng)接受社會(huì )監督。另方面，綜合運用各項監管手段，加強聚乳酸制品生產(chǎn)企業(yè)監管加大聚乳酸制品質(zhì)量監督抽查和風(fēng)險監測力度，及時(shí)公布抽查結果，發(fā)布風(fēng)險警示和消費提示。同時(shí)，建立聚乳酸制品召回管理與監督抽查、風(fēng)險監控、執法打假等手段的銜接機制，加大各類(lèi)違法行為查處力度，加強聚乳酸制品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處置，嚴格退出機制。（責任科室：質(zhì)量科）
�。ǘ┴撠熒a(chǎn)領(lǐng)域以外的“禁塑”工作，包括飯店、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、塑料制品批發(fā)零售商、水果蔬菜店、食雜店千洗店、藥店等人員密集、塑料制品使用量較大的經(jīng)營(yíng)者，要加強一次性塑料制品的檢査、抽查力度，增加抽查頻次，在市場(chǎng)檢查中按照“四個(gè)一批”處理方式，即處罰一批、曝光一批、警告一批、督導一批，開(kāi)展監管執法，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)整頓市場(chǎng)秩序，保證“禁塑令”順利實(shí)施。（責任科室：消保分局、各綜合分局）
�。ㄈ⿲z查中發(fā)現的不合格商品，要對其企業(yè)、商戶(hù)或個(gè)人進(jìn)行嚴厲處罰，震懾不法分子，涉嫌違法的要依法查處，同時(shí)要將檢查情況、處理結果記入經(jīng)營(yíng)者的信用檔案，納入全省企業(yè)信用信息公示系統，統一向社會(huì )公布。（責任科室：各綜合分局、公平交易分局、信用科）
�。ㄋ模┰O立舉報電話(huà)，對投訴舉報的案件線(xiàn)索要組織專(zhuān)人調查，對投訴舉報較多、問(wèn)題比較集中、被媒體曝光、屢査屢犯的企業(yè)、商戶(hù)或個(gè)人，要列為重點(diǎn)檢查對象。（責任科室：應急指揮中心）
五、工作要求
(一)嚴肅落實(shí)責任。要按照各自職責分工抓好禁塑的線(xiàn)索摸排工作，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，切實(shí)把禁塑工作責任壓緊壓實(shí)，抓出成效。
(二)加強宣傳引導。要充分利用各種主流媒體、新媒體平臺等開(kāi)展宣傳，創(chuàng )新宣傳方式，強化宣傳效果。使廣大人民群眾充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高廣大人民群眾的自覺(jué)性。
市場(chǎng)方案 篇5
為進(jìn)一步加強對我區燃氣市場(chǎng)的管理，維護燃氣市場(chǎng)秩序和社會(huì )穩定，保證人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據有關(guān)法律法規及文件要求，對全區燃氣市場(chǎng)進(jìn)行一次全面清理整頓。為做好這項工作，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十六大精神為指針，以國家和省、市有關(guān)要求為指導，以《××省燃氣管理條例》等相關(guān)法律法規為依據，以保障燃氣安全、維護燃氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序為目的，進(jìn)一步提高全社會(huì )的安全意識和經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，推動(dòng)我區燃氣市場(chǎng)管理工作向法制化、規范化和健康有序、方便安全的方向發(fā)展。
二、清理整頓范圍
城區內所有從事燃氣經(jīng)營(yíng)（包括生產(chǎn)、運輸、儲存、輸配、供應等）及燃氣燃燒器具安裝維修的單位、個(gè)人及燃氣用戶(hù)。
三、清理對象及內容
�。ㄒ唬﹩挝换騻�(gè)人未經(jīng)批準建設燃氣工程項目或未取得燃氣企業(yè)資質(zhì)（許可）從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
�。ǘ﹩挝换騻�(gè)人未取得省質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)頒發(fā)的'氣瓶充裝注冊登記證從事民用或車(chē)用液化石油氣充裝業(yè)務(wù)；
�。ㄈ﹩挝换騻�(gè)人無(wú)危險品準運手續和相關(guān)證照運輸液化石油氣（包括運輸瓶裝液化石油氣）；
�。ㄋ模﹩挝换騻�(gè)人無(wú)燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)從事燃氣器具安裝維修業(yè)務(wù)；
�。ㄎ澹┓欠ńǎ嫞┲镎級喝細夤芫�(xiàn)。
四、整頓對象及內容
�。ㄒ唬┮夯蜌赓A罐站、液化石油氣供應站及燃氣汽車(chē)加氣站等存在不安全隱患或設備和設施狀況達不到相關(guān)規范要求；
�。ǘ┤細馄髽I(yè)管理規章制度和應急搶險預案不健全，安全消防設施不完備。
�。ㄈ┤細馄髽I(yè)經(jīng)銷(xiāo)的燃氣質(zhì)量不符合標準或計量誤差大于規定標準；
�。ㄋ模┮夯蜌赓A罐站充裝非自有產(chǎn)權氣瓶或未接規定粘貼氣瓶警示標簽和氣瓶充裝標簽；
�。ㄎ澹┮夯蜌赓A罐站儲罐等壓力容器未定期檢驗和注冊登記；
�。庠磸S(chǎng)及各液化石油氣貯罐站不得向無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源，持有《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》（副本）或《液化石油氣供應許可證》的方可給予充裝；
�。ㄆ撸┮夯蜌赓A罐站及供應站，必須分別持有《燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《液化石油氣供應許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》和工商局核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執照》方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
�。ò耍﹫猿执驌舨缓细窕虺谖礄z驗鋼瓶的充裝行為，各液化石油氣貯罐站一律不得充裝不合格或超期鋼瓶；
�。ň牛┮夯蜌夤⿷句N(xiāo)售不符合國家標準或超過(guò)檢驗期限或無(wú)安全檢驗標志的液化石油氣鋼瓶（重瓶）；
�。ㄊ┤細馊紵骶呓�(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售不合格的燃氣燃燒器具或充有燃氣的液化石油氣鋼瓶；
�。ㄊ唬┮夯蜌獠圮�(chē)和液化石油氣運輸車(chē)證照（危險品運輸營(yíng)運證、押運證、從業(yè)資格證等）不全運輸液化石油氣和液化石油氣鋼瓶；
�。ㄊ┮夯蜌怃撈窟\輸車(chē)違章運輸；
�。ㄊ┮夯蜌赓A罐站、液化石油氣供應站、燃氣汽車(chē)加氣站等超越規定項目經(jīng)營(yíng)；
�。ㄊ模┤細馄髽I(yè)專(zhuān)業(yè)管理、安全、技術(shù)和操作等從業(yè)人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓和未取得崗位證書(shū)；
�。ㄊ澹┤細馊紵骶甙惭b維修企業(yè)未按規范和標準安裝燃氣器具或安裝未經(jīng)檢測的燃氣燃燒器具。
五、清理整頓步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段：9月5日至9月15日
�。ǘ┣謇碚D階段：9月16日至10月20日
�。ㄈ炇湛偨Y階段：10月21日至10月31日
六、組織領(lǐng)導
為保證清理整頓燃氣市場(chǎng)工作的順利實(shí)施，區政府決定，成立全區清理整頓燃氣市場(chǎng)工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：××區政府副區長(cháng)
副 組長(cháng)：××區政府辦主任
××區建設局局長(cháng)
成員：××區建設局黨委副書(shū)記
××區安全辦主任
××區質(zhì)量技術(shù)監督局局長(cháng)
××區公安分局副局長(cháng)
××區交通局副局長(cháng)
領(lǐng)導小組辦公室設在區建設行業(yè)管理站，主任由××兼任，副主任由×××成員單位有區建設局、區安全辦、區質(zhì)量技術(shù)監督局、區公安分局消防大隊、區公安局治安科、區交通局運管處。聯(lián)系電話(huà)：××，聯(lián)系人：×××。
為便于社會(huì )群眾監督，區清理整頓燃氣市場(chǎng)工作領(lǐng)導小組辦公室設立投訴電話(huà)，號碼為：××××。
市場(chǎng)方案 篇6
一、工作目標
根據文件檢查范圍要求，通過(guò)開(kāi)展拉網(wǎng)式、全覆蓋的形式對建筑工程建設中存在的掛靠借用資質(zhì)投標問(wèn)題及建設過(guò)程中各主體方的`市場(chǎng)行為監督執法檢查，基本摸清全縣建筑工程現狀，查找我縣建筑工程在建設過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，嚴厲打擊非法違法市場(chǎng)行為，確保我縣的建筑市場(chǎng)行為健康發(fā)展。
二、組織機構
成立“縣建筑市場(chǎng)監督執法專(zhuān)項檢查領(lǐng)導小組”機構。
辦公室設在建管股，負責日常工作。
三、檢查內容、方法
8月20號之前各工程參建主體按照方案內容完成自查，8月21日至8月31日我局將組織相關(guān)單位及股室對全縣自20xx年以來(lái)新開(kāi)工、投資在500萬(wàn)元以上的政府和使用國有資金的在建筑房屋建筑和市政工程開(kāi)展拉網(wǎng)式、全覆蓋的形式的檢查，重點(diǎn)檢查發(fā)生質(zhì)量安全事故較多和保障性安居工程的質(zhì)量安全檢查情況較差的項目，檢查各主體方市場(chǎng)行為，包括：施工許可證、招標投標、施工現場(chǎng)管理情況，勘察、設計、監理企業(yè)及招標代理機構有無(wú)借用、出借資質(zhì)問(wèn)題，注冊執業(yè)人員有無(wú)出借、出租執業(yè)資格問(wèn)題等。9月份迎接市局抽查、巡查。
四、建立長(cháng)效機制
在檢查中探索方法、總結經(jīng)驗，結合實(shí)際研究制訂建筑市場(chǎng)管理和招投標管理辦法，完善監管信息系統及誠信檔案平臺的建設，從工程勘察設計、工程招投標、施工許可、質(zhì)量安全監督、竣工驗收備案等管理節點(diǎn)嚴格把關(guān)，遏制和打擊建筑市場(chǎng)違法違規行為。將其納入制度化、規范化、常態(tài)化的軌道，逐步形成公平、有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境，不斷鞏固專(zhuān)項行動(dòng)的成果。
市場(chǎng)方案 篇7
為深化環(huán)衛作業(yè)機制改革，推進(jìn)我市環(huán)衛作業(yè)社會(huì )化、市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程，建立環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化運營(yíng)新機制，實(shí)現環(huán)境衛生長(cháng)效管理，在深入調研的基礎上，制定本方案。
一、指導思想
以市委十二屆七次全會(huì )精神為指針，以實(shí)施“三優(yōu)”工程、創(chuàng )建國家文明城市為契機，以實(shí)現環(huán)境衛生長(cháng)效管理“三年任務(wù)、兩年完成”為目標，本著(zhù)積極推進(jìn)、穩步實(shí)施的原則，改進(jìn)傳統的清掃保潔和清冰雪作業(yè)管理模式，引入競爭機制，實(shí)行以費養事、管干分離，建立定崗、定員、定責、定量的績(jì)效考核制度，推進(jìn)環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化，通過(guò)營(yíng)造市場(chǎng)化氛圍，完善市場(chǎng)化運行規則，逐步建立統一開(kāi)放、競爭有序、監管有力的環(huán)衛作業(yè)新機制。
二、工作原則
(一)堅持管干分離，以費養事的原則。改革的實(shí)質(zhì)就是管理與作業(yè)的分離，通過(guò)改革改變現有的清掃保潔和清冰雪作業(yè)運營(yíng)機制和作業(yè)方式，將以費養人逐漸轉變?yōu)橐再M養事。
(二)堅持統一領(lǐng)導，分級負責的原則。此次推進(jìn)環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化改革工作由市委、市政府統一領(lǐng)導，市制定指導性意見(jiàn)。市城管部門(mén)作為行業(yè)指導部門(mén)，對推進(jìn)環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)改革工作進(jìn)行總體綜合協(xié)調與檢查指導;各區政府作為責任主體，要認真調查研究，結合市的指導意見(jiàn)和現行政策，制定符合地區實(shí)際的實(shí)施方案，明確工作目標，研究各項政策，落實(shí)工作責任并將責任分解到部門(mén)和個(gè)人，保證環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)改革工作的順利實(shí)施。
(三)堅持統籌兼顧，分步實(shí)施的原則。各區政府要統籌考慮，先易后難，確保方案目標明確、內容可行、方法穩妥、推進(jìn)有利、操作性強，保證改革工作按時(shí)限、分步驟有序推進(jìn)實(shí)施。
(四)堅持改革發(fā)展，保持穩定的原則。推進(jìn)環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)改革工作，是落實(shí)市委、市政府深化改革發(fā)展的重要舉措，各區政府和相關(guān)部門(mén)必須堅決執行。同時(shí)要處理好發(fā)展、穩定和改革的關(guān)系。在推進(jìn)環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)改革工作的同時(shí)，注意社會(huì )穩定，不斷總結經(jīng)驗，完善管理，從而達到環(huán)境衛生長(cháng)效管理的目標。
三、改革內容
(一)市場(chǎng)化作業(yè)方式
1、街路清掃保潔和清冰雪作業(yè)全部采用定量、定質(zhì)、定時(shí)、定人的方式，在原有基礎上，采取層層落實(shí)承包責任制的方式，實(shí)行市場(chǎng)化運作。
2、新增的城市出入城口、背街背巷和江河溝兩岸的清掃保潔和清冰雪作業(yè)，要明確管理標準，開(kāi)放環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)，公開(kāi)向社會(huì )招投標，擇優(yōu)選擇作業(yè)單位，全面實(shí)行市場(chǎng)化運作。
3、街道辦事處管理的居民庭院內設施維護、清掃保潔、垃圾清運，實(shí)行以獎代投的管理機制。
(二)市場(chǎng)化作業(yè)組織形式和基本條件
1、內部承包的方式
在現有清掃保潔隊伍的組織基礎上，可以組建相對獨立核算的環(huán)衛作業(yè)組織和其它組織形式，主要承擔環(huán)衛清掃保潔和清冰雪等作業(yè)任務(wù)。
2、市場(chǎng)化作業(yè)的基本條件
建立環(huán)衛保潔市場(chǎng)準入制度，凡進(jìn)入環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)領(lǐng)域的作業(yè)單位，必須符合國家規定的一定資質(zhì)條件和要求，方可從事清掃保潔和清冰雪工作，以確保作業(yè)質(zhì)量。
3、以獎代投的方式
由街道辦事處承擔的居民庭院的清掃保潔和清冰雪工作，采取以獎代投的方式進(jìn)行管理。
(三)實(shí)行績(jì)效工資制度
按照“政事分開(kāi)、管干分離、以費養事”的原則，對環(huán)衛清掃保潔和清冰雪作業(yè)管理方式、人員薪酬進(jìn)行改革。
1、老人老辦法
對現有退休、內退人員按照“老人老辦法”的相關(guān)規定，實(shí)行原有政策不變。
2、新人新機制
對在崗正式職工，采取多種分配形式，可保留基本工資，其余部分作為浮動(dòng)工資，也可以其它形式;按績(jì)效考核結果進(jìn)行獎懲。
3、實(shí)行計件工資
對臨時(shí)聘用人員，按照時(shí)限、完成作業(yè)的任務(wù)量和作業(yè)質(zhì)量確定工資。
(四)相關(guān)政策
1、清掃保潔、清冰雪的承包組織和其它形式的作業(yè)單位，依法享有有關(guān)政策規定的法人地位及相關(guān)待遇，依法維護自身權益。
2、在崗正式職工在改革后，享有政策規定的工資福利待遇。
3、所有臨時(shí)聘用人員管理按照《勞動(dòng)法》的規定執行。
4、為使國有資產(chǎn)保值增值，清掃保潔和清冰雪作業(yè)的國有資產(chǎn)實(shí)行有償使用制。
5、各區政府對現有正式人員和臨時(shí)人員可根據區情制定具體的、操作性強、有利于分配制度改革和穩定的政策。
(五)日常監督考核
市城管部門(mén)按環(huán)境衛生管理的標準和要求，組織日常監督、檢查、考核。作業(yè)監督檢查實(shí)行周檢查、月通報、季核定經(jīng)費的方式，考核結果與市劃撥的作業(yè)經(jīng)費掛鉤。各區城管部門(mén)對各承包單位實(shí)施具體考核。各承包單位對本單位作業(yè)人進(jìn)行考核。各承包隊對本隊的臨時(shí)聘用人員進(jìn)行考核�？己藘热輰訉臃纸�，責任到人，按照作業(yè)標準進(jìn)行量化考核，考核結果與收入掛鉤。
四、實(shí)施范圍與步驟
(一)實(shí)施范圍
1、道里區、道外區、南崗區、香坊區、平房區。
2、呼蘭區和阿城區可參照執行。
3、松北區、開(kāi)發(fā)區繼續執行已實(shí)行的市場(chǎng)化。
(二)實(shí)施步驟
1、啟動(dòng)階段(20xx年11月30日前)。各區政府結合本區實(shí)際情況，制定本區推進(jìn)環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化改革的.實(shí)施方案。研究制定現有環(huán)衛作業(yè)隊伍的績(jì)效管理機制，同時(shí)啟動(dòng)新增街路、出入城口和江河溝兩岸清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化招標工作，研究制定居民庭院管理辦法。
2、實(shí)施階段(20xx年12月1日至20xx年5月31日)。各區政府根據自身實(shí)際情況，在本轄區內選擇清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化試點(diǎn)街路進(jìn)行市場(chǎng)化改革;在開(kāi)展試點(diǎn)工作的同時(shí)，不斷總結經(jīng)驗，完善制度與措施;在試點(diǎn)工作與完善制度措施的基礎上，全面推開(kāi)，實(shí)現市場(chǎng)化運作。
3、總結階段(20xx年6月1日至20xx年6月30日)。全面總結清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化取得的經(jīng)驗，對環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)改革工作中發(fā)現的問(wèn)題加以協(xié)調解決，確保環(huán)衛市場(chǎng)化作業(yè)改革工作目標的順利實(shí)現。
五、組織領(lǐng)導和責任分工
(一)組織領(lǐng)導
實(shí)行環(huán)衛清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，為保證各項工作有計劃、有步驟、有順序、有措施地推行，市政府成立環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化改革工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：王世華
副組長(cháng)：季衛國
成員由市城管局、人事局、編辦、財政局、審計局、勞動(dòng)局、工商局、物價(jià)局、紀檢監察部門(mén)及各區政府主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市城管局。
(二)責任分工
1、市城管部門(mén)負責制定清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革工作指導意見(jiàn);負責制定清掃保潔和清冰雪作業(yè)質(zhì)量標準和考核辦法;負責核定各區的清掃保潔和清冰雪作業(yè)任務(wù);負責對各區清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革完成情況進(jìn)行監督、檢查、考核。
2、市、區兩級財政部門(mén)負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革作業(yè)成本的核算和資金保障工作。
3、市人事、編制、勞動(dòng)部門(mén)負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革相關(guān)人事政策的制定。
4、各區政府負責制定本區清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革工作實(shí)施方案，核定清掃保潔和清冰雪作業(yè)工作量，制定《績(jì)效考核辦法》;負責本區清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革的組織實(shí)施;負責本區清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化的日常監督、檢查、考核、管理等工作。
5、市財政、城管部門(mén)負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)費使用的監督工作。
6、市城管、紀檢監察和審計部門(mén)負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化招投標工作程序的監督、管理工作。
7、市工商、物價(jià)部門(mén)負責清掃保潔和清冰雪作業(yè)組織的相關(guān)管理工作。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導
各區政府和相關(guān)部門(mén)要高度重視清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革工作，切實(shí)把思想統一到市委、市政府的決策上來(lái)，從提升城市管理水平，服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的高度出發(fā)，將這項工作納入重要議事日程。各區政府要成立相應的組織機構，實(shí)行分管領(lǐng)導具體抓，主要領(lǐng)導負總責的原則，確保清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革工作的健康、有序進(jìn)行。
(二)深入調研，細化方案
各區政府要依據市的總體改革方案要求，結合本區實(shí)際，制定實(shí)施方案。同時(shí)深入開(kāi)展調查研究，精心組織、認真實(shí)施，全面完成各項任務(wù)。
(三)明確責任，狠抓落實(shí)
此次推行清掃保潔和清冰雪市場(chǎng)化改革工作，涉及范圍廣、工作任務(wù)重、標準要求高。各區政府要明確工作責任，落實(shí)工作任務(wù)，確保工作目標的圓滿(mǎn)完成。
(四)強力推進(jìn)，保持穩定
各相關(guān)管理部門(mén)和作業(yè)單位，要嚴格按照市委、市政府的指示精神，全力推進(jìn)清掃保潔和清冰雪作業(yè)市場(chǎng)化改革工作。同時(shí)積極做好職工思想政治工作，保證將政策落穩，工作做實(shí)，確保推進(jìn)環(huán)衛作業(yè)市場(chǎng)化改革工作的順利開(kāi)展。
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