幫扶資金使用方案(精選22篇)
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展,通常會(huì )被要求事先制定方案,方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的幫扶資金使用方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

幫扶資金使用方案 1
一、指導思想與目的
認真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧幫困工作的要求,緊密結合民政工作的實(shí)際,立足民政“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的根本宗旨,充分發(fā)揮民政“保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會(huì )”的職能優(yōu)勢,強化扶貧幫困意識,通過(guò)卓有成效的扶貧幫困工作,大力弘揚中華民族團結友善、助人為樂(lè )、扶貧濟困的傳統美德,為建設幸福新作出新的貢獻。
二、幫扶對象
xx店鎮曹庵村30戶(hù)低收入家庭。
三、參予幫扶對象
機關(guān)全體人員、直屬單位班子成員,以及其他自愿參加幫扶的人員。
四、幫扶目標
。ㄒ唬┛傮w目標
從20xx年開(kāi)始,用3年時(shí)間采取有力措施,通過(guò)多種途徑,經(jīng)過(guò)全系統幫扶人員的共同努力,幫助幫扶對象,解決在就業(yè)、就學(xué)、住房等方面的實(shí)際困難,確保被幫扶困難家庭穩定脫貧。
。ǘ╇A段目標
1、20xx年底確保60%的幫扶對象脫貧。
2、20xx年底確保80%的幫扶對象脫貧。
3、20xx年底確保被幫扶對象全部脫貧,年人均純收入達到5000元以上。
五、幫扶措施
。ㄒ唬┱邘头
積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過(guò)程中出臺的一系列政策措施,充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢,要及時(shí)將幫扶對象納入到各項政策保障范圍內,使幫扶對象充分享受到政策惠民的成果,引導幫扶對象正確看待面臨的困難,既要幫助他們緩解經(jīng)濟上的壓力,更要幫助他們調整心態(tài),增強發(fā)展信心。
。ǘ┙Y對幫扶
大力開(kāi)展領(lǐng)導干部帶頭全員參予整體聯(lián)動(dòng)立體幫扶活動(dòng),局領(lǐng)導掛村負責,機關(guān)干部職工幫扶到戶(hù),實(shí)行計劃到戶(hù),責任到人的幫扶制度,幫扶責任人要幫助幫扶對象制訂家庭發(fā)展規劃。為其提供致富信息,協(xié)助幫扶對象選項目、學(xué)技能,幫助向相關(guān)部門(mén)反映和協(xié)調需要解決的問(wèn)題,為發(fā)展家庭經(jīng)濟提供服務(wù)。要堅持走訪(fǎng)慰問(wèn),每季度不少于1次,提供資金和物資的支持。幫扶責任人與幫扶對象結成相對長(cháng)期穩定的幫扶關(guān)系,一幫到底,直至脫貧為止。
。ㄈ┚蜆I(yè)幫扶
要根據幫扶對象家庭成員的勞動(dòng)能力狀況和就業(yè)要求,積極扶持家庭自主創(chuàng )業(yè),要聯(lián)系一批企業(yè)單位和民政福利企業(yè),協(xié)作幫扶,優(yōu)先為幫扶對象家庭提供就業(yè)崗位,增加其家庭收入。
。ㄋ模┐壬茙头
要充分挖掘社會(huì )潛力,有效運用各項慈善資助活動(dòng)資源,進(jìn)行扶貧幫困,要根據幫扶家庭的實(shí)際情況,優(yōu)先納入到各級的慈善救助、春節慰問(wèn)和助醫助學(xué)活動(dòng)中去,讓他們最大限度地享受到慈善救助活動(dòng)的成果。
。ㄎ澹┲驹笌头
要充分利用民政的`職能效應,整合各類(lèi)社會(huì )資源,開(kāi)展結對幫扶。一是動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì )和各類(lèi)社會(huì )組織自愿參與幫困活動(dòng)。二是發(fā)揮雙擁共建平臺作用,動(dòng)員軍地共建單位積極參與到扶貧幫困活動(dòng)中來(lái)。三是組織開(kāi)展愛(ài)心大使、慈善大使活動(dòng),動(dòng)員民政系統廣大職工積極開(kāi)展為幫扶對象“獻愛(ài)心、送服務(wù)”自愿幫扶活動(dòng)。四是開(kāi)展福彩扶貧社區行活動(dòng),利用五一、春節等時(shí)機,深入到民政幫扶對象家中奉獻愛(ài)心、回報社會(huì )、宣傳福彩、弘揚善心。
六、工作要求
。ㄒ唬┙∪M織,加強領(lǐng)導
實(shí)施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要,也是改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措,為確保幫扶活動(dòng)落到實(shí)處,局成立活動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組負責統籌協(xié)調扶貧幫困工作,領(lǐng)導小組下設辦公室,由兼辦公室主任,主要負責組織、協(xié)調、信息報道、建立幫扶臺帳、督查推進(jìn)等工作。各直屬單位也要根據自身實(shí)際建立相應的機構,明確責任人,為幫扶工作提供堅實(shí)的組織保障。
。ǘ﹦(chuàng )新幫扶途徑,提升幫扶實(shí)效
局將以科室為基礎,成立6個(gè)幫扶小組,在局幫扶領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,按照局結對幫扶實(shí)施方案,各組自行安排好每季度一次的幫扶活動(dòng)(原則上不少于1次),緊緊圍繞各自的幫扶目標任務(wù),在落實(shí)局幫扶措施的基礎上,根據幫扶對象的具體情況,認真學(xué)習先進(jìn)單位幫扶經(jīng)驗,創(chuàng )新幫扶方法,拓展幫扶途徑,不斷提升幫扶能力,切實(shí)做到幫扶手段多樣化,幫扶措施具體化,幫扶效益最大化。
。ㄈ┲朴啂头鲇媱,完善建檔臺卡
各幫扶小組要摸清幫扶對象家庭的詳細情況,及時(shí)登記在冊,一戶(hù)一檔,并根據家庭的具體情況,制訂出年度幫扶計劃,確保規劃到戶(hù)、責任到人。要做好幫扶記錄,及時(shí)填好幫扶記錄卡,同時(shí)將幫扶情況報辦公室備案,局將形成動(dòng)態(tài)幫扶檔案。
。ㄋ模⿵娀熑温鋵(shí),形成長(cháng)效機制
要把結對幫扶擺在重要議事日程上,各幫扶小組、各幫扶人員要根據提出的幫扶目標,定期走訪(fǎng)慰問(wèn)。做到年有規劃、季有活動(dòng),形成結對幫扶的長(cháng)效機制。要將結對幫扶納入到年度考評工作,把幫扶的業(yè)績(jì)作為評優(yōu)評獎的條件,凡未能完成幫扶目標任務(wù)的,不得參加評優(yōu)評獎。
幫扶資金使用方案 2
一、實(shí)施單位及幫建單位
實(shí)施單位:
幫建單位:
二、基本情況
通化鄉何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區,距鄉政府6公里,耕地面積1974畝,人均3畝,F有勞動(dòng)力322人,其中男174人,女xx人,F有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農民人均純收入1736元。有貧困戶(hù)59戶(hù)236人。
全村共有道路4條,總長(cháng)11公里;人飲工程1處,全部通上了自來(lái)水;現有四年制初小一所。
三、指導思想、原則和目標
1、指導思想
以建設社會(huì )主義新農村為主線(xiàn),認真貫徹縣委及全縣三級干部會(huì )議精神,以農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村繁榮為目標,以基本解決貧困人口溫飽和穩定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),著(zhù)力改善農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農民收入渠道,為全面建設小康社會(huì )奠定基礎。
2、規劃原則
。1)堅持綜合開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)突破相結合的原則。堅持社會(huì )效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時(shí),統籌兼顧,搞好社會(huì )公益事業(yè)建設,使該村的基礎條件、經(jīng)濟結構、社會(huì )發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
。2)堅持整村脫貧與扶持低收入農戶(hù)相結合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開(kāi)發(fā)的特征:在著(zhù)眼于整村開(kāi)發(fā)脫貧致富的基礎上,針對貧困戶(hù)特殊情況,因戶(hù)制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現穩定解決溫飽。
。3)堅持國家扶持與自力更生相結合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門(mén)幫扶作為調整產(chǎn)業(yè)結構,促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展的強大動(dòng)力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設目標
。1)產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)結構調整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大幅度提高經(jīng)濟效益,產(chǎn)業(yè)收入占農民人均純收入的比例達到75%以上。
。2)基礎設施條件得到徹底改善。
。3)群眾生活水平顯著(zhù)提高。全村農民人均純收入達到1900元,人均產(chǎn)糧達到340公斤,全村所有農戶(hù)實(shí)現穩定解決溫飽。
四、建設內容
1、計劃投資7.5萬(wàn)元,治理防護河堤100米。
2、計劃投資6萬(wàn)元,改擴建道路6公里,達到通村四級公路標準。
3、幫扶貧困戶(hù)30戶(hù),年內解決溫飽。
4、發(fā)展養殖大戶(hù)(養牛戶(hù))10戶(hù),種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計劃投資9.6萬(wàn)元建成沼氣戶(hù)60戶(hù)。
五、效益分析
1、經(jīng)濟效益分析
通過(guò)幫扶幫建,使農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達到1900元,從而達到整體脫貧致富的目標。
2、社會(huì )效益分析
規劃的項目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,將充分調動(dòng)廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強村民科技意識、市場(chǎng)競爭意識和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟文化和生活水平顯著(zhù)提高。
3、生態(tài)效益分析
本規劃的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了農業(yè)基礎,實(shí)現了資源的合理配置,既加快了農業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展奠定了堅實(shí)的`基礎。
六、主要保障措施
1、加強領(lǐng)導,密切協(xié)作
成立由政府鄉長(cháng)任組長(cháng),村支部書(shū)記和村主任任副組長(cháng),駐村干部、貧困戶(hù)代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長(cháng)、村民代表和社長(cháng)為成員的扶貧工作領(lǐng)導小組。其職責是:以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段,編制實(shí)施計劃,組織項目實(shí)施,組織技術(shù)培訓,對村規劃實(shí)施進(jìn)行全方位監測評價(jià);規劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟可持續發(fā)展的規章制度和具體措施。
2、科學(xué)規劃,規范建設
結合村上實(shí)際,因地制宜,把提高貧困戶(hù)經(jīng)濟收入和提高整村經(jīng)濟發(fā)展水平有機結合起來(lái),做到各類(lèi)項目建設綜合化、配套化。
3、加強服務(wù),搞好培訓
要轉變職能,強化服務(wù),不斷提高技術(shù)水平,切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓。對村干部和重點(diǎn)示范戶(hù)要采取舉辦培訓班等多種有效形式,進(jìn)行培訓,使其掌握1—2門(mén)農村實(shí)用技術(shù)。
4、全面推進(jìn),重點(diǎn)突破
在全面落實(shí)扶貧項目的同時(shí),要把現有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持,按照全村的整體規劃,逐戶(hù)有針對性地制定詳細的扶持方案,對所開(kāi)展的基礎建設、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及其它項目以實(shí)物形式落實(shí)到戶(hù),使每戶(hù)有一項穩定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營(yíng)會(huì )管理的人,對個(gè)別確因天災人禍出現返貧的戶(hù),適當予以補助,增強他們戰勝困難的信心和決心,真正實(shí)現整村發(fā)展,共同致富。
幫扶資金使用方案 3
為切實(shí)提高東西部扶貧協(xié)作幫扶資金使用效益,根據《福清市通渭縣東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》,結合全縣脫貧攻堅實(shí)際,制定本方案。
一、目標任務(wù)
20xx年?yáng)|西部扶貧協(xié)作第四批幫扶資金安排按照全縣脫貧攻堅規劃,緊盯脫貧短板,以貧困村、貧困戶(hù)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健康扶貧為重點(diǎn),促進(jìn)帶動(dòng)貧困戶(hù)增收,加快脫貧步伐。
二、資金來(lái)源
本方案安排資金包括:《通渭縣20xx年?yáng)|西部扶貧協(xié)作第一批幫扶資金安排使用方案》中“五小”產(chǎn)業(yè)項目收回資金1.5萬(wàn)元,20xx年福州市級財政幫扶資金及社會(huì )捐贈資金325萬(wàn)元,20xx年掛牌督戰村市級傾斜資金30萬(wàn)元,20xx年村村、村企結對剩余資金577.7萬(wàn)元,20xx年全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生赴福州實(shí)習補助資金7.3萬(wàn)元;共計941.5萬(wàn)元。
三、資金安排
根據有關(guān)資金安排使用精神,從縣級脫貧攻堅項目庫中選取三大類(lèi)5個(gè)項目,共安排資金941.5萬(wàn)元。
1、隴山鎮古灣村村組巷道硬化項目。安排資金42.4萬(wàn)元,對隴山鎮古灣村陽(yáng)咀社、西頭社進(jìn)行巷道硬化,其中38.5萬(wàn)元用于硬化巷道3500平方米,剩余資金用于土方及其他隱蔽工程。項目建成后,將改善農戶(hù)出行條件,提升貧困村整體面貌。該項目由隴山鎮負責項目方案編制、組織實(shí)施并按程序報賬,縣交通局負責技術(shù)指導及項目驗收。
2、榜羅鎮張家灣村人居環(huán)境整治項目。安排資金42.4萬(wàn)元,對榜羅鎮張家灣村史家廟街道進(jìn)行人居環(huán)境整治,項目建成后,將進(jìn)一步提升張家灣村整體面貌,徹底解決“臟、亂、差”的問(wèn)題,提升廣大農民群眾的生活質(zhì)量,推動(dòng)全村“鄉風(fēng)文明”建設。該項目由榜羅鎮負責項目方案編制、組織實(shí)施并按程序報賬,縣農業(yè)農村局負責技術(shù)指導及項目驗收。
3、農業(yè)保險補貼項目。安排資金342萬(wàn)元,用于20xx年蘋(píng)果、牛羊、金銀花等產(chǎn)業(yè)保險補貼資金。項目建成后,進(jìn)一步降低全縣農戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險,實(shí)現穩定增收。該項目由縣農業(yè)農村局負責項目方案編制、組織實(shí)施,由承保公司按程序報賬。
4、“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項目。安排資金507.4萬(wàn)元,配置流動(dòng)醫院4輛、智能終端一體機7套。項目建成后,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式,讓城市優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉到鄉鎮村,提升貧困地區基層醫務(wù)人員的'業(yè)務(wù)水平和工作效率。該項目由縣衛健局負責項目方案編制、組織實(shí)施,并按程序報賬。
5、中職學(xué)校學(xué)生補貼項目。安排資金7.3萬(wàn)元,用于補貼我縣中職學(xué)校學(xué)生赴福州市實(shí)習滿(mǎn)3個(gè)月交通補貼費用。該項目由縣教育局負責項目方案編制、組織實(shí)施,并按程序報賬。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娭笇,明確項目建設內容。各項目主管部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程,明確項目建設內容及建設時(shí)限。按照項目要求制定實(shí)施方案,確保資金精準使用;所有項目實(shí)施方案編制工作必須于20xx年10月底前完成,并報縣直各相關(guān)主管部門(mén)批復后,由縣直各相關(guān)部門(mén)報縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室備案。
。ǘ├迩迓氊,確保項目規范實(shí)施?h脫貧攻堅領(lǐng)導小組各專(zhuān)責工作組要嚴格落實(shí)組長(cháng)負責制,按照項目?jì)热葑龊酶髯越y籌保障工作;各相關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)行業(yè)部門(mén)職責,做好技術(shù)指導和項目實(shí)施全過(guò)程監管工作;承擔項目實(shí)施主體責任的鄉鎮和部門(mén),要切實(shí)做好項目建設過(guò)程各環(huán)節工作,要嚴格按照政府采購有關(guān)要求,做好項目招投標、政府采購等工作,確保項目規范實(shí)施。
。ㄈ﹪栏駮r(shí)限,加快項目建設進(jìn)度。項目資金下達后一律不得調項。各相關(guān)鄉鎮、各項目主管部門(mén)要嚴格時(shí)限要求,進(jìn)一步強化措施,加快項目建設進(jìn)度,所有項目要在11月底全面竣工,并按照“完成一個(gè)、驗收一個(gè)、報賬一個(gè)”的要求,及時(shí)組織驗收報賬。
。ㄋ模┛繉(shí)責任,強化資金監管。一是嚴格按照《通渭縣扶貧資金項目公告公示實(shí)施細則》要求,認真落實(shí)項目公告公示制度,按要求設立項目公示牌,將安排的項目和資金使用情況一律在鄉村兩級公開(kāi)公示,廣泛接受群眾和社會(huì )監督,確保項目資金陽(yáng)光運行,縣脫領(lǐng)辦、各相關(guān)主管部門(mén)要加強對鄉村兩級公告公示情況的指導和監督。二是嚴格按照《甘肅省財政專(zhuān)項扶貧資金使用管理實(shí)施辦法》《甘肅省扶貧資金監督管理追責辦法》等相關(guān)要求,堅持“誰(shuí)管項目、誰(shuí)用資金、誰(shuí)負主責”的原則,進(jìn)一步靠實(shí)項目主管部門(mén)(行業(yè)主管部門(mén))監管責任和項目實(shí)施單位一把手主體責任,加強項目資金過(guò)程監管,確保資金使用規范合理。
。ㄎ澹⿵娀б姘l(fā)揮,落實(shí)資金項目績(jì)效管理。嚴格執行《通渭縣扶貧項目資金績(jì)效管理實(shí)施辦法(試行)》《通渭縣財政扶貧資金績(jì)效管理實(shí)施方案》等有關(guān)規定,規范項目績(jì)效目標設置,做到項目資金全過(guò)程績(jì)效管理,確保所有實(shí)施項目資金能發(fā)揮最大效益?(jì)效目標應細化量化績(jì)效指標,并按規定報財政、扶貧部門(mén)備案。
幫扶資金使用方案 4
一、扶持對象
具有勞動(dòng)能力并有發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)意愿的建檔立卡貧困戶(hù)。列入20xx年脫貧退出的貧困戶(hù)優(yōu)先扶持。
二、扶持標準
1、種植油茶。對建檔立卡貧困戶(hù)新增開(kāi)發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)的,每畝扶持300元,每戶(hù)扶持上限為2000元;
2、種植果樹(shù)。對建檔立卡貧困戶(hù)新增種植果樹(shù)的,每畝扶持400元,每戶(hù)扶持上限為2000元;
3、發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。對建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的,每畝扶持400元,每戶(hù)扶持上限為2000元;
4、發(fā)展西瓜產(chǎn)業(yè)。對建檔立卡貧困戶(hù)栽種西瓜的,每畝扶持400元,每戶(hù)扶持上限為2000元;
5、養魚(yú)。對建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展養魚(yú),水面達1畝及以上的,每畝補助300元,每戶(hù)扶持上限為2000元;
6、養豬。對建檔立卡貧困戶(hù)養殖生豬1頭以上的,每頭一次性扶持600元,每戶(hù)扶持上限為2000元;
7、養牛。對建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展養牛在1頭及以上的.,每頭一次性扶持1500元,每戶(hù)扶持上限為3000元;
8、養羊。對建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展養羊5頭以上的,每頭一次性扶持300元,扶持上限為2000元;
9、養雞。對建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展養雞100只以上的,每只一次性扶持5元,扶持上限為1000元;
10、養鴨。對建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展養鴨100只以上的,每只一次性扶持5元,扶持上限為1000元;
11、其它產(chǎn)業(yè)。由各鄉鎮組織相關(guān)行業(yè)部門(mén)根據產(chǎn)業(yè)投入成本測算確定扶持標準及扶持方式,力求科學(xué)合理。
三、資金管理
1、立項及申報(建檔)材料:立項程序是由貧困戶(hù)提出申請意愿,幫扶責任人經(jīng)辦,村委會(huì )、駐村工作隊初審,鄉鎮扶貧辦審核,鄉鎮政府審批,報區扶貧和移民局備案。申報材料主要有:
。1)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)立項申請表;
。2)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持資金申請表;
。3)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗收表;
。4)項目實(shí)景及公示照片。
2、嚴格專(zhuān)帳核算。采取結對幫扶責任人攜資幫扶的形式,堅持資金到項目、管理到項目、核算到項目。結對幫扶責任人負責項目實(shí)施過(guò)程的跟蹤服務(wù)和監管,資金實(shí)行縣級報賬制,專(zhuān)帳核算,項目完成后,經(jīng)結對幫扶責任人、村委會(huì )、駐村工作隊驗收認可,在村民小組公示無(wú)異議后,依照申報程序經(jīng)鄉鎮研究后向區扶貧及財政部門(mén)申請扶持資金。區財政通過(guò)“一卡通”一次性撥付到位。
3、嚴格資金監管。鄉鎮財政所、扶貧辦要加強對產(chǎn)業(yè)扶持資金使用的監管。監管資金是否落實(shí)到具體的項目,項目是否按要求建檔;監管資金是否做到公開(kāi)、公示;監管扶持的項目是否取得實(shí)效,貧困戶(hù)收益是否真實(shí)。嚴禁套取、騙取、挪用、貪污產(chǎn)業(yè)扶持資金,對參與弄虛作假的行為,依規依紀依法追究責任。
四、要求
各地要根據此扶持標準迅速制定具體實(shí)施細則,充分發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)的積極性,早推動(dòng),早收益。要準確把握好政策,不能將建檔立卡貧困戶(hù)以外的對象納入本扶持范圍,要做好宣傳解釋?zhuān)_保穩定。
幫扶資金使用方案 5
一、目標要求
認真落實(shí)好“十個(gè)一定要”,利用好上級部門(mén)優(yōu)惠政策,盡心竭力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,圍繞七項重點(diǎn)任務(wù)(村街道路硬化、農村垃圾處理、安全穩定用電、文化體育資源共享工程、農村危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規劃、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)),結合各村實(shí)際情況,缺什么補什么,開(kāi)展項目幫扶工作,既盡力而為,又量力而行。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┐褰值烙不
村修長(cháng)265米,寬5米的水泥路,并且鋪設路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計15萬(wàn)元,其中自籌資金2.55萬(wàn)元,其余資金由上級部門(mén)幫扶,以上工程6月底動(dòng)工9月底完工。毫村修長(cháng)1150米,的水泥路,造價(jià)22萬(wàn)元,8月初動(dòng)工,12月底完工。村修長(cháng)500米,寬6米的水泥路,造價(jià)13萬(wàn)元,7月份動(dòng)工,8月底完工。
。ǘ┺r村垃圾處理
村建垃圾池4個(gè),需資金1.2萬(wàn)元;毫村建垃圾池6個(gè),需資金2萬(wàn)元;村需配備垃圾運輸車(chē)輛;以上工程8月份建設,10月份完成。
。ㄈ┌踩定用電
村線(xiàn)路改造4千米;新增變壓器4臺;村需添置100千瓦變壓器一臺,1200米的輸電線(xiàn)路;毫村需上100千瓦變壓器2臺。
。ㄋ模┪幕w育資源共享工程
農家書(shū)屋升級,配套DVD、投影儀等多媒體設備。村實(shí)施體育工程,配備10000元健身器材,投資48.4萬(wàn)元建設的文化體育廣場(chǎng),該工程6月底動(dòng)工12月底完工。、東紀毫2個(gè)村新建農家書(shū)屋,10月份完成。
。ㄎ澹┺r村危房改造
毫村3處危房急需改造,需資金9萬(wàn)元;村2處危房,土房6間急需改造,需資金18萬(wàn)元;鄉黨委政府協(xié)調住建局落實(shí)補助資金,10月底前完成。
。┐迩f環(huán)境綜合整治規劃
3個(gè)村均編制示范村環(huán)境整治規劃,落實(shí)好上級財政補助。
。ㄆ撸┌l(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)
根據各村實(shí)際情況,幫助村發(fā)展成為瓜果蔬菜示范村,發(fā)展設施蔬菜種植,幫助東紀毫村壯大養殖規模,發(fā)展成為畜牧養殖專(zhuān)業(yè)村,幫助村發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)小麥特色種植村,落實(shí)上級財政扶持資金,重點(diǎn)加強村幸福鄉村建設。
三、組織領(lǐng)導和責任落實(shí)
。ㄒ唬┼l幫扶項目統籌協(xié)調工作領(lǐng)導小組做好組織協(xié)調工作,幫扶項目涵蓋農業(yè)農村各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要綜合協(xié)調,全面推進(jìn)。為做好這項工作,成立鄉幫扶項目統籌協(xié)調工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由鄉黨委書(shū)記蘇計林同志擔任,成員由其它黨政班子成員組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室定期協(xié)調調度項目落實(shí)情況,研究解決存在的.問(wèn)題,全力組織實(shí)施。同時(shí)加強與上級部門(mén)及駐村工作組的聯(lián)系,形成上下貫通、左右銜接的項目工作組織體系。
。ǘ┌孱I(lǐng)導充分發(fā)揮統籌推進(jìn)作用,每村分別由一名黨政班子成員分包,包村領(lǐng)導定期深入到村,調度項目落實(shí)情況,研究解決項目建設中的實(shí)際問(wèn)題,確保項目如期完成。
幫扶資金使用方案 6
根據桃江縣扶貧開(kāi)放領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于撥付20xx年中央第二批財政專(zhuān)項扶貧資金(扶貧發(fā)展)計劃的通知》(桃扶領(lǐng)辦發(fā)[20xx]11號)文件精神要求,現下達項目資金計劃。請積極做好項目實(shí)施工作,嚴禁擠占挪用。
一、安排原則
該項資金根據桃江縣脫貧攻堅規劃和年度脫貧計劃任務(wù),圍繞20xx年貧困人口脫貧目標安排使用。
二、安排范圍及規模
財政專(zhuān)項扶貧資金10萬(wàn)元
三、資金管理
1、嚴格按照文件要求將資金分配落實(shí)到位。
2、各項目各村和幫扶工作隊要按照計劃認真組織,確保配套資金和自籌資金到位。
3、嚴格按照《湖南省財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》執行,嚴肅財經(jīng)紀律,加強資金監管,嚴禁擠占挪用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,各村要迅速按照該辦法制定扶貧資金使用方案,于7月10日前報鄉扶貧工作站備案。
4、所有扶貧資金到村、到戶(hù)項目,都要在項目實(shí)施村按照村黨支部會(huì )提議、村“兩委”會(huì )商議、黨員大會(huì )審議、村民達標會(huì )議或村民會(huì )議決議的工作流程進(jìn)行,所有項目安排和資金使用結果都必須在實(shí)施村村務(wù)公開(kāi)欄公告公示,時(shí)間不少于10天,要留有影像資料備查。
幫扶資金使用方案 7
鑒于20xx年我省已出臺資助農業(yè)戶(hù)口大學(xué)新生的政策,今年福彩公益金資助對象為非農業(yè)戶(hù)口大學(xué)新生。具體方案如下:
一、資助范圍
全日制普通本、專(zhuān)科(高職)院校國家計劃內錄取本省家庭特別困難的非農業(yè)戶(hù)口新生。
二、資助金額及人數
福彩公益金總金額1000萬(wàn)元,一次性資助貧困家庭大學(xué)新生2100名,其中:全日制普通本科院校1600名,每人5000元;全日制普通專(zhuān)科(高職)院校500名,每人4000元。
三、資助對象及條件
。ㄒ唬釔(ài)祖國,遵紀守法。
。ǘ┏鞘械捅(hù)家庭,無(wú)力支付高校學(xué)習和生活費用的新生。
。ㄈ┙(jīng)濟特別困難的軍烈屬、優(yōu)撫家庭新生。
。ㄋ模└骷壐@海▋和@海┕聝罕黄胀ū、專(zhuān)科(高職)院校錄取的全部新生。
。ㄎ澹┢渌彝ド钐貏e困難的新生。
。┮呀邮芷渌麊挝、組織、個(gè)人資助的學(xué)生不再作為本次活動(dòng)的資助對象。
四、資助對象的'推薦產(chǎn)生
。ㄒ唬┓卜腺Y助條件的個(gè)人可攜帶身份證、錄取學(xué)校通知書(shū)、戶(hù)口所在居委會(huì )(社區)出具的貧困家庭證明向當地鄉鎮、街辦提出申請。
。ǘ┼l鎮(街辦)審核把關(guān)后,報縣(市、區)民政局初審,對符合條件的資助對象按分配資助名額上報市民政局。
。ㄈ┦忻裾謱Y助對象進(jìn)行審核確定,于8月15日前按分配名額將《資助申請表》、《資助對象登記表》上報省民政廳社會(huì )福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處審查核準。
。ㄋ模┵Y助對象確定后,由各市民政局在8月底前將資助金發(fā)放到資助對象手中。
五、活動(dòng)宣傳事項
。ㄒ唬┦∶裾䦶d將與省福利彩票發(fā)行中心共同舉辦“福彩公益金資助貧困家庭大學(xué)新生活動(dòng)”媒體座談會(huì ),邀請各媒體予以廣泛宣傳。
。ǘ└魇忻裾趾褪懈2手行囊谛律雽W(xué)前集中發(fā)放資助金,發(fā)放過(guò)程邀請當地新聞媒體做好宣傳報道和監督工作。
。ㄈ┰谥鷮W(xué)活動(dòng)進(jìn)行期間,各級民政部門(mén)和福利彩票機構要利用各種機會(huì ),積極宣傳、擴大福利彩票公益金的社會(huì )影響。
六、具體要求
。ㄒ唬└魇忻裾趾褪懈2手行囊欢ㄒ叨戎匾暣隧椆ぷ,在新生入學(xué)前將資助金準確足額發(fā)放到戶(hù),不能影響新生入學(xué)。
。ǘ┦苜Y助的貧困家庭大學(xué)生須與市福彩中心簽訂資助協(xié)議,保證在寒暑假期間參加1—2次市福彩中心、縣民政局組織的愛(ài)心幫扶活動(dòng)。
。ㄈ榱舜_保特困大學(xué)新生及時(shí)拿到資助金,各市民政局接到本通知后,要立即安排部署,按時(shí)保質(zhì)完成資助對象的選定工作。
。ㄋ模┰谕扑]資助對象過(guò)程中,要始終堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,按照資助條件認真篩選核實(shí),不得優(yōu)親厚友、弄虛作假,各鄉鎮(街辦)要對選出的資助對象進(jìn)行公示。
。ㄎ澹└鞯匾⒁獍l(fā)現資助對象中的典型人物和典型事例,進(jìn)行廣泛宣傳。
幫扶資金使用方案 8
為明確規范鄉村振興駐鎮幫鎮扶村資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)幫扶資金)的籌集使用,強化監督管理,充分發(fā)揮幫扶資金使用效益,助力我區全面推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施,根據《惠陽(yáng)區鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作方案》(惠區委辦發(fā)電〔20xx〕37號),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)及預算管理的有關(guān)規定,參照《惠州市鄉村振興駐鎮幫鎮扶村資金籌集使用管理方案》(惠財農〔20xx〕2號),結合惠陽(yáng)實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、資金來(lái)源
按照《方案》要求,20xx—20xx年,區財政每年安排4400萬(wàn)元駐鎮幫鎮扶村專(zhuān)項資金(其中新圩鎮、鎮隆鎮每年各600萬(wàn)元,沙田鎮、永湖鎮、良井鎮、平潭鎮每年各800萬(wàn)元),作為開(kāi)展駐鎮幫鎮扶村工作的主要財政資金保障。
二、資金使用范圍
幫扶資金重點(diǎn)用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉村振興、發(fā)展三產(chǎn)融合富民興村產(chǎn)業(yè)、支持鄉村旅游道路、四好農村路、美麗?ài)祖、鄉村振興綜合示范帶道路建設及提升鎮村風(fēng)貌、污水治理等基層公共基礎設施水平和公共服務(wù)能力等方面支出,實(shí)行清單式管理,著(zhù)力解決鄉村振興的短板弱項和群眾急難愁盼的實(shí)際問(wèn)題,確保鎮村群眾直接受益。
。ㄒ唬┱媲鍐
1、加強規劃引領(lǐng)。支持用于編制鄉村振興駐鎮幫鎮扶村五年規劃編制;支持用于建立駐鎮幫鎮扶村項目庫,在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,創(chuàng )新資金使用方式,引導金融和社會(huì )資本投入。
2、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。支持用于防止返貧致貧,對脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)及時(shí)采取有針對性的預防性措施和事后幫扶措施。重點(diǎn)鼓勵用于:對扶貧監測對象通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)技能培訓、公益崗位補助、小額信貸等方面予以扶持;扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續幫扶;采取技能培訓、以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式,促進(jìn)返鄉在鄉脫貧勞動(dòng)力、農村低收入群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。
3、提升鎮村公共基礎設施水平。支持用于補齊必要的鎮村人居環(huán)境整治和鎮村公益性基礎設施建設短板,農房風(fēng)貌管控及微改造,建設綠道、四小園、休閑公園等。重點(diǎn)鼓勵用于:創(chuàng )建鄉村振興綜合示范帶,美麗?ài)祖偨ㄔO,鎮村“三清三拆三整治”,農村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、農村無(wú)害化廁改造、村內道路硬底化建設等并建立長(cháng)效運維管護機制。
4、提升鎮域公共服務(wù)能力。在原有資金渠道保障鎮村醫療、教育、文化等公共資源配置優(yōu)化的基礎上,支持用于完善鎮村法律顧問(wèn)服務(wù)機制,建設標準化衛生(院)室,養老托育、文旅體育等設施。重點(diǎn)鼓勵用于:改造提升農貿市場(chǎng)和農產(chǎn)品集散中心、推進(jìn)鄉村智慧化改造。
5、提升鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持用于鎮村培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);支持用于農產(chǎn)品精深加工及技改升級、農產(chǎn)品宣傳推廣、農業(yè)技術(shù)推廣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息等有利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目;支持必要的'產(chǎn)業(yè)配套設施建設;支持智慧農業(yè)、數字農業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)鼓勵用于:支持創(chuàng )建一二三產(chǎn)融合示范鎮;支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,扶持壯大一批具有完善利益聯(lián)結機制的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;支持打造鄉村旅游精品線(xiàn)路;支持發(fā)展“一村一品、一鎮一業(yè)”。
。ǘ┴撁媲鍐
幫扶資金不得用于與駐鎮幫鎮扶村工作無(wú)關(guān)的支出,包括:
1、行政事業(yè)單位基本支出;
2、各種獎金津貼和福利補助;
3、彌補企業(yè)虧損;
4、違規修建樓堂館所;
5、彌補預算支出缺口和償還債務(wù);
6、大型基本建設項目;
7、購買(mǎi)交通工具及通訊設備;
8、虛假投資(入股)、虛假分紅、發(fā)放借款及平衡預算等;
9、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)項目和國家法律、法規、規章等禁止的項目;
10、其他非駐鎮幫鎮扶村的支出,如:萬(wàn)里碧道、大型水利設施、高標準農田等已有專(zhuān)項資金保障的項目。
。ㄈ﹦(chuàng )新資金使用方式
鼓勵被幫扶鎮在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,創(chuàng )新資金使用方式,充分發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用,積極引導金融和社會(huì )資本投入,建立多元化投入機制。鼓勵幫扶資金實(shí)施項目積極推行以工代賑方式,優(yōu)先吸納脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、其他農村低收入群體參與工程建設。幫扶資金可以采取直接補助、政府購買(mǎi)服務(wù)、貼息、先建后補、以獎代補、民辦公助、資產(chǎn)折股量化、政府與社會(huì )資本合作等多種支持方式,具體由區農業(yè)農村水利局(鄉村振興局)商區財政局確定。
被幫扶鎮可根據駐鎮幫鎮扶村工作需要,從幫扶資金中適當安排部分作為駐鎮幫鎮扶村工作隊工作經(jīng)費的補充,用于開(kāi)展日常辦公、學(xué)習培訓、走訪(fǎng)調研、會(huì )議、交通、宣傳等方面的支出,原則上不得超過(guò)當年財政安排到該鎮幫扶資金的0、5%。
三、資金申報
鎮黨委、政府和駐鎮幫鎮扶村工作隊要根據當地相關(guān)規劃,按照下一年度資金安排數,于每年10月份前提前謀劃下一年度擬實(shí)施項目,經(jīng)被幫扶鎮主要負責人和駐鎮幫鎮扶村工作隊隊長(cháng)“雙簽”審批,由區農業(yè)農村水利局(區鄉村振興局)審核后(如項目涉及其他相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén),同步征求其他業(yè)務(wù)主管部門(mén)意見(jiàn)),預審過(guò)關(guān)的項目上報區實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室審定,并同步報區政府審批。區農業(yè)農村水利局(鄉村振興局)將經(jīng)審查通過(guò)的項目報送市農業(yè)農村局(鄉村振興局)備案。
四、資金撥付
幫扶資金列入區級財政年度預算,納入區農業(yè)農村和水利局預算管理,資金撥付至被幫扶鎮財政所。幫扶資金的績(jì)效目標由區農業(yè)農村和水利局(區鄉村振興局)會(huì )商其他相關(guān)部門(mén),結合省、市、區駐鎮幫鎮扶村工作任務(wù)研究制定。資金安排項目、績(jì)效目標由區農業(yè)農村水利局(區鄉村振興局)在區人民代表大會(huì )批準預算后與資金一并下達至被幫扶鎮。
五、資金管理
。ㄒ唬﹨^農業(yè)農村水利局(鄉村振興局)負責統籌協(xié)調被幫扶鎮支出管理工作,指導督促被幫扶鎮加快預算執行進(jìn)度,提高資金使用效益。區相關(guān)部門(mén)及被幫扶鎮政府要加強資金項目管理,及時(shí)協(xié)調解決影響項目進(jìn)展的困難和堵點(diǎn),以項目的實(shí)施進(jìn)度加快形成實(shí)際支出,資金需當年使用完畢。
。ǘ⿴头鲑Y金實(shí)行幫扶鎮與駐鎮幫鎮扶村工作隊共同管理,責任主體為被幫扶鎮。被幫扶鎮在收到幫扶資金后,根據區農業(yè)農村和水利局下達的資金安排項目、績(jì)效目標,組織項目實(shí)施。
。ㄈ⿴头鲑Y金實(shí)行專(zhuān)賬管理。區相關(guān)部門(mén)及被幫扶鎮要逐級建立幫扶資金使用臺賬。幫扶資金支出及項目實(shí)施情況,被幫扶鎮應于每季度結束后15日內報送區農業(yè)農村水利局(區鄉村振興局)、區財政局。
六、資金考核評價(jià)
。ㄒ唬┠甓阮A算執行結束后,各被幫扶鎮要對上一年度資金使用情況開(kāi)展自評。區農業(yè)農村水利局(區鄉村振興局)要根據預算績(jì)效管理的要求,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。
。ǘ⿴头鲑Y金支出進(jìn)度納入區對被幫扶鎮鄉村振興實(shí)績(jì)考核內容,并與工作隊成員年度考核掛鉤。年度資金安排與資金使用績(jì)效掛鉤,本年度未支出資金由區財政收回,下一年度資金按上一年度支出數安排,收回資金由區財政統籌安排給資金使用績(jì)效好的被幫扶鎮。
幫扶資金使用方案 9
根據市幫扶辦《關(guān)于做好 年“領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng)工作方案的通知》要求,在去年“抓啟動(dòng),抓發(fā)動(dòng),抓聯(lián)動(dòng)”的基礎上,我局認真分析 年幫扶過(guò)程中存在的'突出問(wèn)題和困難,明確幫扶重點(diǎn),科學(xué)謀劃,確保各項幫扶目標和事項落到實(shí)處并見(jiàn)成效。
一、幫扶村基本情況
鄉 村是 縣最偏遠的一個(gè)純彝族村,全村有7個(gè)村民小組,549人,黨員10名,現有250余名農戶(hù)已享受低保。主要產(chǎn)業(yè)有魔芋、核桃、牲畜、藥材。農戶(hù)每年有幾個(gè)月時(shí)間可以上山采藥材,主要以蟲(chóng)草為主,年收入幾千至2萬(wàn)元不等。
存在問(wèn)題:
。ㄒ唬┚幼…h(huán)境差,人畜混居現象嚴重;
。ǘ┙煌ú槐,只有2個(gè)組通公路,尚有5個(gè)組未通公路。
二、 年幫扶產(chǎn)業(yè)項目
。ㄒ唬┠陜劝l(fā)展核桃200畝,發(fā)展魔芋100畝;
。ǘ┯媱澩瓿扇10戶(hù)農戶(hù)的廁所改造;
。ㄈ┩瓿3組、4組、7組約4公里的聯(lián)戶(hù)路建設,55戶(hù)農戶(hù)院壩硬化(1400平方米)。
。ㄋ模┲笇头龃宕逯Р考訌婞h的基層組織建設
1.指導村支部開(kāi)展理論學(xué)習,組織黨員開(kāi)展支部活動(dòng),增強支部的凝聚力;
2.進(jìn)一步完善村支部活動(dòng)室的建設,幫助制定完善各種規章制度,充分發(fā)揮學(xué)習陣地作用。
三、幫扶工作措施
。ㄒ唬┏闪头鲱I(lǐng)導小組
組長(cháng):
成員:
。ǘ┐_定工作思路
由市防震減災局和 縣防震減災局共同幫扶。原則是:市局落實(shí)幫扶資金,縣局落實(shí)駐村干部;市縣兩局共同出主意、想辦法,幫助聯(lián)系村找路子,找項目,做好信息服務(wù),改善生產(chǎn)、生活條件,使村民增收致富。
幫扶資金使用方案 10
為認真貫徹落實(shí)縣委十屆八次全會(huì )和縣扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作現場(chǎng)會(huì )精神,全力打好扶貧“雙到”硬仗,促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展,加快綠色的經(jīng)濟崛起,建設宜居幸福新,特制定本方案。
一、總體目標
通過(guò)落實(shí)主體責任,加強統籌協(xié)調,完善幫扶方案,加大幫扶力度,提升開(kāi)發(fā)水平,確保20xx年被幫扶的80%(70戶(hù))有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)人均純收入達到2500元,基本實(shí)現“八個(gè)確!;被幫扶的貧困村的集體經(jīng)濟收入達到3萬(wàn)元,基本改變落后面貌。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┩怀鲎セA工作,確保有序推進(jìn)。主動(dòng)與幫扶單位溝通聯(lián)系,組織駐村工作組繼續深入調研,進(jìn)一步了解貧困村經(jīng)濟收入、基礎設施建設、貧困戶(hù)生產(chǎn)生活狀況等情況,結合實(shí)際,科學(xué)制定今年的扶貧工作計劃。同時(shí),及時(shí)完善電腦資料檔案,對已實(shí)施的項目及時(shí)錄入電腦,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保檔案資料收集齊全、數據詳實(shí)準確可靠,及時(shí)反映幫扶成效,為迎接上級考評打下基礎。
。ǘ┩怀鲎ギa(chǎn)業(yè)扶貧,加快脫貧步伐。一是計劃投入資金85萬(wàn)元,采取入股水電站分紅、興辦經(jīng)濟實(shí)體等方式,穩定增加貧困村集體經(jīng)濟收入。二是以建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺為抓手,結合貧困村實(shí)際,找準有效幫扶方式,扶持發(fā)展蜜柚種植、禽畜養殖等項目,積極構建與特色主導產(chǎn)業(yè)對接、與農業(yè)龍頭企業(yè)對接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,做到村有主導產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有致富項目、市場(chǎng)機制健全,使每個(gè)貧困村有1家以上龍頭企業(yè)或合作社與之對接發(fā)展。三是引進(jìn)企業(yè)在xx村興辦千畝蜜柚場(chǎng)、在xx村興辦大型養雞場(chǎng)和在密坑村興辦大型養兔場(chǎng),輻射帶動(dòng)周邊農戶(hù)發(fā)展蜜柚種植和雞兔養殖,增加貧困戶(hù)收入。
。ㄈ┩怀鲎ピO施完善,改善村容村貌。按照“多個(gè)一點(diǎn)”的方法積極籌措資金,加大貧困村基礎設施建設力度。一是完成貧困村村莊整治規劃,提升新農村建設水平。二是解決行路難問(wèn)題。在實(shí)現自然村通機耕路的基礎上,今年計劃投入資金143萬(wàn)元,完成貧困村自然村道路硬底化改造4.15公里。三是解決用水難問(wèn)題。今年計劃解決1個(gè)村112人安全衛生飲用水問(wèn)題,興修水圳、陂頭8條(座),改善農田灌溉面積800畝。四是繼續推進(jìn)大自然村通電、通郵、通訊、通電視廣播等公共設施建設,促進(jìn)貧困村的基本生產(chǎn)生活環(huán)境有大改善。五是積極開(kāi)展“潔凈家園”創(chuàng )建活動(dòng),今年計劃投入資金11.5萬(wàn)元抓好貧困村垃圾收集、清運和處理設施建設,實(shí)現村容村貌整潔、衛生的目標。六是實(shí)行重建與修繕相結合、政府(幫扶單位)補助與貧困戶(hù)自籌相結合,組織實(shí)施貧困戶(hù)危房改造,確保按時(shí)完成54戶(hù)貧困戶(hù)危房改造工作任務(wù)。
。ㄋ模┩怀鲎バ麄鹘逃,加強技能培訓。一是進(jìn)一步加大宣傳力度,積極引導貧困村、貧困戶(hù)搶抓發(fā)展機遇,增強脫貧信心,破除“等、靠、要”思想,在外力的`幫助下,通過(guò)自力更生、艱苦奮斗加快脫貧致富。二是繼續抓好貧困戶(hù)勞動(dòng)力技能培訓轉移就業(yè)工作,特別是抓好貧困家庭中有勞動(dòng)能力青壯年的定向培訓、短期培訓,確保有意愿的貧困家庭都能接受免費技能培訓,提高轉移就業(yè)能力,促進(jìn)轉移就業(yè)增收。今年計劃組織157名貧困家庭勞動(dòng)力參加免費職業(yè)技術(shù)培訓,實(shí)現轉移就業(yè)75人。三是加強種養實(shí)用技術(shù)培訓。今年計劃投入資金10.4萬(wàn)元,組織舉辦貧困戶(hù)種養實(shí)用技術(shù)培訓班和開(kāi)展“三下鄉”、“送農技上門(mén)”等活動(dòng),確保在家從事農業(yè)生產(chǎn)的貧困家庭勞動(dòng)力能接受免費技能培訓2次以上,學(xué)會(huì )一至兩門(mén)種養技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養勞動(dòng)技能。四是把初中生鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率列入績(jì)效考核內容,每月考核,嚴格檢查,確保貧困戶(hù)子女不發(fā)生因貧輟學(xué)。五是大力開(kāi)展扶貧助學(xué),今年計劃籌集助學(xué)資金13萬(wàn)元,資助95名貧困家庭學(xué)生完成各階段的學(xué)歷教育。六是開(kāi)展智力扶貧,實(shí)現有意愿的農村貧困家庭子女初中畢業(yè)生免費入讀智力扶貧技工學(xué)校。
。ㄎ澹┩怀鲎ケU蠋头,改善生活條件。建立貧困戶(hù)基本生活保障機制,對老、弱、病、殘無(wú)勞動(dòng)致富能力的貧困戶(hù),實(shí)施救濟式扶貧。一是加大落實(shí)農村低保政策工作力度,目前,符合低保政策的農村貧困家庭人口已全部納入低保,實(shí)現動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保。二是積極籌措資金,把60周歲以上的仍未參加農村養老保險的61戶(hù)貧困戶(hù)家庭老年人全部納入農村社會(huì )養老保險體系;貧困村貧困戶(hù)家庭全部參加農村合作醫療;對符合救助條件的特困農民實(shí)行醫療救助。同時(shí),完善村級衛生站建設,加快實(shí)現“小病不出村”。
。┩怀鲎ベY金監管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。積極開(kāi)展“扶貧濟困日”活動(dòng),廣籌幫扶資金,整合各種資源,加大投入力度,確保如期完成貧困村的道路改造、飲用水安全、醫療衛生、垃圾收運、義務(wù)教育、農田灌溉設施、危房改造等工作任務(wù)。同時(shí),嚴控扶貧資金的投向和使用范圍,實(shí)行扶貧資金專(zhuān)戶(hù)管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用、高效使用,最大限度地發(fā)揮效益。
。ㄆ撸┩怀鲎ナ痉稁(dòng),提高扶貧實(shí)效。重點(diǎn)建設好xx村萬(wàn)只養雞場(chǎng)、xx村千畝蜜柚場(chǎng)和密坑村千只養兔場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)幫扶示范點(diǎn),每村辦好3戶(hù)示范戶(hù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)幫扶上水平。
。ò耍┩怀鲎セ鶎狱h建,強化組織保障。圍繞“雙到”工作,深入開(kāi)展爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng),創(chuàng )建有效載體,充分發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)“雙到”的積極作用。扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作,進(jìn)一步加強貧困村領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍建設,增強貧困村班子的凝聚力、戰斗力和執行力。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立由黨委書(shū)記任組長(cháng)、分管領(lǐng)導負總責并任攻堅領(lǐng)導小組辦公室主任、相關(guān)部門(mén)負責人和各貧困村支部書(shū)記為成員的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作攻堅領(lǐng)導小組,指導、協(xié)調扶貧“雙到”攻堅戰各項工作
。ǘ┘訌娯熑温鋵(shí)。實(shí)行“一把手”親自抓,鎮黨政班子成員帶頭掛村辦點(diǎn)和掛村幫戶(hù),鎮機關(guān)干部全部安排到村到戶(hù),集中時(shí)間、集中資源、集中力量,全力打好扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”攻堅戰。同時(shí),堅持每月召開(kāi)扶貧“雙到”工作匯報會(huì ),由鎮分管領(lǐng)導、駐村領(lǐng)導匯報各村的扶貧開(kāi)發(fā)工作;每季度召開(kāi)扶貧“雙到”工作座談會(huì ),加強情況溝通,交流工作經(jīng)驗,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)各項幫扶措施得到落實(shí),并取得明顯成效。
。ㄈ┘訌姸讲閱(wèn)責。成立由常務(wù)副鎮長(cháng)任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作督查組,嚴格按照《xx鎮扶貧“雙到”包村包戶(hù)責任制考評辦法》,加強對各村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作實(shí)施、落實(shí)情況的督查考評,定期予以通報。對工作抓得緊、抓得好的,給予表?yè)P;對工作不落實(shí)、考核不達標的責任人進(jìn)行問(wèn)責。
幫扶資金使用方案 11
為切實(shí)做好我縣20xx—20xx年受災困難群眾冬春生活救助工作,根據省應急管理廳省財政廳《關(guān)于切實(shí)做好20xx—20xx年度受災困難群眾冬春臨時(shí)生活救助工作的通知》精神,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標
為把冬春救助工作作為維護廣大人民群眾切身利益、保障受災困難群眾基本生活為工作目標,建立冬春救助檔案,嚴格按照申報程序確定救助對象,確保收到冬春救助資金15個(gè)工作日內將冬春救助資金發(fā)放到戶(hù),力爭不漏一戶(hù),不掉一人,讓所有受災困難群眾都能溫暖過(guò)冬,愉快過(guò)年。
二、救助原則
按照“分類(lèi)救助、重點(diǎn)救助、精準救助”要求,綜合考慮救助對象受災情況、家庭經(jīng)濟困難程度和自救能力,優(yōu)先考慮倒房重建戶(hù)和受災的低保戶(hù)、分散供養特困人員、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,切實(shí)幫助解決冬春期間受災困難群眾實(shí)際困難。
三、救助政策
。ㄒ唬┚戎鷮ο。受災人員冬春臨時(shí)生活救助對象主要是解決當年因災倒房恢復重建、因災致殘致傷、農作物絕收或農產(chǎn)品損失嚴重、家庭財產(chǎn)損失等原因造成生活困難無(wú)自救能力的家庭。
。ǘ┚戎绦。在9月份調查登記《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》的基礎上,嚴格按照受災人員本人申請或村(居)小組提名、村(居)委員會(huì )民主評議、鄉(鎮)人民政府審核、縣應急管理局審批的`程序,精準確定救助對象,并落實(shí)公開(kāi)公示制度。
。ㄈ┚戎鷺藴。按照《省應急管理廳省財政廳關(guān)于提高自然災害受災困難群眾冬春臨時(shí)生活救助標準的通知》要求,依據冬春救助款物總量、救助對象分類(lèi)和人數等因素,對應急管理部門(mén)認定的一、二、三類(lèi)對象分別按每人不低于410元、300元,150元的標準實(shí)施救助。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┱{查摸底階段(9月15日—30日)?h應急管理局會(huì )同各鄉(鎮)組織工作專(zhuān)班進(jìn)村入戶(hù),開(kāi)展受災困難群眾冬春生活救助需求調查評估,摸清底數,詳細掌握冬春期間受災群眾家庭基本情況、受災情況、自救能力以及口糧、衣被、取暖等方面的困難和需求,劃分需救助對象類(lèi)別,并分類(lèi)登記造冊,按要求填報《受災人員冬春生活政府需救助人口一覽表》《受災人員冬春生活需救助情況統計表》逐級上報備案。
。ǘ┰u議公示階段(分配款物10日內)。村(居)民委員會(huì )組織民主評議小組,根據分配冬春救助款物總量、救助對象分類(lèi)和人數等因素進(jìn)行民主評議,確定擬救助對象;村(居)民委員會(huì )將擬救助對象在村(居)民委員會(huì )公示欄公示,公示期不得少于7日;經(jīng)公示無(wú)異議,由村(居)民委員會(huì )將擬救助對象名單、民主評議意見(jiàn)及其他有關(guān)材料提交鄉(鎮)人民政府審核;鄉(鎮)人民政府及時(shí)完成審核工作,并對審核上報的名單予以公示。
。ㄈ┛钗锇l(fā)放階段(收到上級通知5日內)。鄉(鎮)人民政府公示無(wú)異議,報縣應急管理局審批,按照縣應急管理局審批意見(jiàn),告知救助對象救助數量并及時(shí)發(fā)放救助資金、物資。救助資金通過(guò)農商銀行“一卡通”直接發(fā)放到戶(hù),并在備注欄標注“救災”二字。實(shí)行實(shí)物救助的,完善簽字手續,建好臺賬。20xx年1月18日前將冬春救助資金、物資發(fā)放統計表,有關(guān)人員簽字、加蓋鄉鎮公章,報縣局存檔備案。
。ㄋ模┒睫k檢查階段(20xx年1月10日—20日)?h應急管理局組織力量按照分線(xiàn)分片責任制對各鄉(鎮)冬春救助工作情況進(jìn)行督辦檢查。查看鄉鎮黨委會(huì )記錄、款物分配是否發(fā)文、是否專(zhuān)款專(zhuān)用、審核情況、公示情況等;查看村級評議記錄、公示情況、救助臺賬建立情況、物資發(fā)放簽字情況等,確?h、鄉、村三級臺賬一致;督促鄉(鎮)按照時(shí)間規定及時(shí)將冬春救助資金、物資發(fā)放到戶(hù);了解救助款物到戶(hù)知曉率,受災群眾冬春生活通過(guò)救助后還存在哪些實(shí)際困難和解決途徑。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┙⒐ぷ髫熑沃,嚴格救助程序。建立完善“以縣級人民政府為責任主體、鄉鎮黨委政府統一組織、鄉鎮駐村干部包村、村干部包組、縣應急管理局重點(diǎn)抽查”的工作機制,實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的責任制?h應急管理局結合本地實(shí)際,制定冬春救助工作方案,加強指導鄉鎮,嚴格救助程序,把住關(guān)鍵環(huán)節,堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,重點(diǎn)做好村級評議和公示工作,精準確定救助對象,確保底數清、對象準、程序嚴、臺賬實(shí)。
。ǘ┘訌姴块T(mén)協(xié)調,做實(shí)冬春救助工作。冬春救助資金采用社會(huì )化方式發(fā)放,需采取實(shí)物救助的,嚴格按照有關(guān)規定組織采購,確保物資質(zhì)量安全?h應急管理局主動(dòng)會(huì )商財政部門(mén),簡(jiǎn)化資金撥付手續和辦理程序,加快冬春資金撥付進(jìn)度。加強與民政部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng),推動(dòng)冬春救助和最低生活保障、臨時(shí)救助、救急難等機制的有序銜接,提供資金救助力度,做到應救盡救。加強與鄉村振興部門(mén)協(xié)調,推動(dòng)在職干部職工“暖冬行動(dòng)”幫扶機制,給全縣受災困難群眾提供物資幫助。
。ㄈ┘訌娋戎钗锕芾,做好信息公開(kāi)。冬春救助資金按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、無(wú)償使用”的原則,救助資金專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)管理,鄉鎮要有專(zhuān)人負責管理,健全完善資金使用管理制度和工作流程,做到手續齊備、賬款相符,確保救助工作規范有序、資金使用安全高效?h、鄉、村要主動(dòng)配合財政、監察、審計等部門(mén)加強監督檢查,切實(shí)管好用好冬春救助資金。同時(shí),根據政府信息公開(kāi)有關(guān)要求,認真組織落實(shí)冬春救助相關(guān)政策的公開(kāi)公示,將救助對象民主評議結果、冬春救助標準、救助對象款物領(lǐng)取數量等情況張榜公布,接受群眾監督,確保群眾知情權、參與權和監督權。
幫扶資金使用方案 12
今年7月以來(lái),受持續干旱影響,全區農業(yè)生產(chǎn)受損,廣大干部群眾全力以赴抗早救災保民生,取得了階段性成效。為最大限度降低旱災對農業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,穩定糧食生產(chǎn)和鞏固拓展脫貧攻堅成果,確?购蒂Y金專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益,根據甘肅省農業(yè)農村廳《關(guān)于下達20xx年現代絲路寒旱農業(yè)發(fā)展資金計劃的通知》(甘財農發(fā)〔20xx〕55號)、定西市財政局《關(guān)于下達20xx年省級農業(yè)防災減災資金預算的通知》(定市財農〔20xx〕72號)、定西市財政局《關(guān)于下達20xx年市級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金的通知》(定市財農〔20xx〕74號)等文件精神,結合我區實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十九大精神為指導,把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務(wù),采取生產(chǎn)自救、社會(huì )互助、政府救濟三位一體的救助方式,突出重點(diǎn),分類(lèi)救助,切實(shí)保障受災群眾基本生活,堅決防止發(fā)生區域性、規模性返貧致貧。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿止、公正、公開(kāi)的原則。救助對象的確定、救災款的發(fā)放要實(shí)施陽(yáng)光操作,確保救助對象準確無(wú)誤,公平合理,防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現象的發(fā)生。
。ǘ﹫猿稚a(chǎn)自救和政府救助相結合的原則。動(dòng)員有勞動(dòng)能力的受災群眾通過(guò)玉米秸稈青貯、勞務(wù)輸轉、就近就業(yè)、田間管理等措施開(kāi)展生產(chǎn)自救,搞好生產(chǎn)自救,克服等、靠、要的思想。
。ㄈ﹫猿謱(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用的原則。根據受災程度和對象類(lèi)別,分清輕重緩急,合理分配救災資金,重點(diǎn)用于受災嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱(chēng)鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個(gè)北部鄉鎮,最大限度地發(fā)揮救災資金使用效率。
三、資金來(lái)源及投向
。ㄒ唬┵Y金來(lái)源。省市財政共安排抗旱救災資金1400萬(wàn)元。其中:甘肅省農業(yè)農村廳下達20xx年現代絲路寒旱農業(yè)發(fā)展資金1000萬(wàn)元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金300萬(wàn)元、定西市財政局下達20xx年省級農業(yè)防災減災資金100萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金投向。999.1544萬(wàn)元用于受災嚴重鄉鎮的馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類(lèi)戶(hù)”抗旱救災補助,300.8456萬(wàn)元用于飼草收貯主體抗旱救災補助,100萬(wàn)元用于水利抗旱救災補助。
四、補助方式
。ㄒ唬┭a助對象。
1.種植方面:因旱災減產(chǎn)較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社(企業(yè))、909戶(hù)“三類(lèi)戶(hù)”(脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)和突發(fā)困難戶(hù))。
2.飼草收貯方面:以實(shí)施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。
3.水利方面:引洮一期安定灌區內的巉口、魯家溝水利工作站。
。ǘ┭a助方式和標準。
1.種植方面:“三類(lèi)戶(hù)”馬鈴薯受災7291.7畝、每畝補助100元,玉米受災7461.74畝、每畝補助100元,共計147.5344萬(wàn)元,主要用于受災農戶(hù)購置種子、化肥、農膜等生產(chǎn)資料的補助。合作社(企業(yè))馬鈴薯受災97328畝,每畝補助87.5元,共計851.62萬(wàn)元,主要用于合作社(企業(yè))兌付土地流轉費、務(wù)工費、入股分紅、農機作業(yè)費等的'補助。合計補助資金999.1544萬(wàn)元。
2.飼草收貯方面:對實(shí)施主體在9月10日前(含9月10日)收貯的飼用玉米每噸補助40元,補助75212噸,共計300.8456萬(wàn)元。
3.水利方面:在灌區內修復的輸水渠道、管道、渠系建筑物,購買(mǎi)的應急灌溉設備等按照實(shí)際工程量進(jìn)行補助。
。ㄈ┵Y金撥付程序。
1.種植方面:按照摸底上報數據,9月15日前,由相關(guān)鄉鎮人民政府對轄區內“三類(lèi)戶(hù)”、馬鈴薯種植合作社(企業(yè))受災面積及補助金額進(jìn)行公示后,向區農業(yè)農村局提出資金撥付申請并提供相關(guān)報賬資料,區農業(yè)農村局審核后按照資金撥付程序及時(shí)撥付補助資金。
2.飼草收貯方面:9月15日前,由相關(guān)鄉鎮人民政府對轄區內實(shí)施主體的飼用玉米收貯量完成自驗,然后向區畜牧獸醫局提出驗收申請,區畜牧獸醫局組織人員對實(shí)施主體的實(shí)際收貯情況進(jìn)行核查驗收。核查驗收主要通過(guò)現場(chǎng)查看飼草收貯情況,查閱飼草收購磅單和向農戶(hù)支付草款的銀行兌付憑證(必須以轉賬方式支付,且必須支付總草款的30%以上;自種部分需提供流轉土地和購買(mǎi)種子等相關(guān)證明材料;代管種植部分需提供村鄉兩級證明材料。)等方式進(jìn)行,同時(shí),按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時(shí)撥付補助資金。
3.水利方面:9月下旬由各相關(guān)水利工作站對水利抗旱救災補助資金實(shí)施內容進(jìn)行自驗,自驗完成后及時(shí)向區水務(wù)局申請竣工驗收,水務(wù)局組織人員進(jìn)行核查驗收后,按照資金撥付程序及時(shí)撥付補助資金。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。做好抗旱救災工作,事關(guān)受災農戶(hù)、主體切身利益,事關(guān)脫貧攻堅成果鞏固,各鄉鎮、相關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強責任感、緊迫感和使命感,加強組織領(lǐng)導,周密部署,細化措施,確?乖绱胧┞鋵(shí)到位,補助政策落到實(shí)處,補助資金發(fā)揮實(shí)效。嚴禁弄虛作假,對因工作失誤,引發(fā)農戶(hù)不滿(mǎn),影響社會(huì )穩定的,嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
。ǘ┟鞔_工作職責。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責,加強協(xié)調配合,確?购笛a助資金高質(zhì)量落實(shí)到戶(hù)。區財政局負責資金合規性審查和資金撥付報賬;區農業(yè)農村局負責馬鈴薯種植合作社(企業(yè))及“三類(lèi)戶(hù)”補助報賬資料收集、審定,補助資金使用監管、發(fā)放和績(jì)效管理;區畜牧局負責飼草收貯主體收貯數量的審核、補助報賬資料收集、審定,補助資金使用監管、發(fā)放和績(jì)效管理;區水務(wù)局負責水利工作站資金使用監管、檢查驗收、資金報賬資料及績(jì)效管理等;區審計局負責資金使用管理的審計檢查;各相關(guān)鄉鎮人民政府負責補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實(shí)、自查自驗,同時(shí)要積極督促各相關(guān)主體及時(shí)兌付土地流轉費、務(wù)工費、入股分紅、農機作業(yè)費等,引導受災農戶(hù)儲備好種子、化肥、農膜等農業(yè)生產(chǎn)資料。
。ㄈ┮幏顿Y金管理。各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強抗旱補助資金管理,嚴格資金使用程序,實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,不得滯留、擠占、挪用,到戶(hù)補助資金通過(guò)“一卡通”進(jìn)行發(fā)放。要堅持登記造冊,完備手續,規范建立資金使用管理檔案,確?购笛a助資金使用及時(shí)、安全、有效。
。ㄋ模┘訌姽婀。各鄉鎮要按照相關(guān)資金管理辦法規定要求,進(jìn)一步明確公開(kāi)內容、公開(kāi)時(shí)限、監督方式,充分運用鄉村信息公開(kāi)欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進(jìn)行全方位公開(kāi),接受群眾和社會(huì )監督,并做好公告公示資料存檔備查。
。ㄎ澹⿵娀咝麄。各鄉鎮要加大政策宣傳力度,全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶(hù),認真、細致、耐心做好政策宣傳工作,提高群眾對抗旱救災工作的知曉度,堅決杜絕因宣傳引導不到位引發(fā)群眾上訪(fǎng)等不穩定因素。
現將實(shí)施方案予以公示并接受社會(huì )監督。
幫扶資金使用方案 13
20xx年我縣遭受雪災、風(fēng)雹、干旱、臺風(fēng)等自然災害,據統計,全縣受災人口1517人,農作物受災面積558公頃,成災面積282公頃,農業(yè)經(jīng)濟損失387萬(wàn)元。為了切實(shí)做好受災人員冬春生活救助工作,根據《受災人員冬春生活救助工作規程》和《省應急管理廳省財政廳關(guān)于組織開(kāi)展20xx-20xx年度全省受災群眾冬春救助工作的通知》文件精神,為扎實(shí)做好全縣受災群眾冬春救助工作,結合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作原則
樹(shù)立“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作宗旨,按照“政府主導、分級管理、社會(huì )互助、生產(chǎn)自救”的救災方針,堅持救災款物“公開(kāi)、公平、公正”的發(fā)放原則,保證重點(diǎn)、分類(lèi)施救,切實(shí)解決受災人員因今年冬令和明年春荒在口糧方面遇到的`基本生活困難,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )和諧。
二、救助對象和標準
救助對象:20xx年度因雪災、風(fēng)雹、干旱、臺風(fēng)災害造成農作物減產(chǎn),導致缺少口糧且生活困難的特困供養人員、農村低保對象和困難家庭等受災家庭和人員。
救助標準:100-300元。保障災民基本生活需要,兼顧衣被等其他實(shí)際困難,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、能取暖,基本生活不出問(wèn)題。
救助時(shí)限:20xx年12月-20xx年5月
三、救助程序
縣應急局資金分配方案下發(fā)后,各鄉鎮根據下?lián)艿难a助資金安排情況,進(jìn)一步完善本級冬春救助方案,在7日內發(fā)放到救助對象手中,具體程序如下:
。ㄒ唬┐_定對象。由受災人員本人申請或者村民小組提名,經(jīng)村民委員會(huì )民主評議,認為符合救助條件的,進(jìn)行張榜公示(村委會(huì )公示期3天),公示無(wú)異議者,將相關(guān)材料提交鄉鎮政府審核公示(鄉鎮政府公示期3天),公示無(wú)異議的報縣應急局審批,正式確定受救助人員。
。ǘ⿲徟绦。實(shí)行受災人員個(gè)人申請,村組申報,各鄉鎮人民政府審核公示后,報縣應急局審批。
。ㄈ┙⑴_賬。各鄉鎮以戶(hù)為單位建立受災人員冬春救助工作臺賬,并報縣應急局備案。受災人員冬春救助工作臺賬主要內容包括戶(hù)主姓名、身份證號、家庭類(lèi)型、家庭人口、需救助情況、救災款發(fā)放情況。
。ㄋ模┛钗锇l(fā)放。各鄉鎮根據受災人員冬春救助臺賬向救助對象發(fā)放救助資金,要遵守財務(wù)管理有關(guān)規定。
四、監督檢查
。ㄒ唬⿵目h應急局下發(fā)冬春救助資金之日起,各鄉鎮要向縣應急管理局報送救助資金發(fā)放情況,直至資金全部落實(shí)到位?h應急管理局根據各鄉鎮上報的《受災人員冬春生活已救助情況統計表》,對救助對象進(jìn)行抽樣檢查,同時(shí)接受社會(huì )監督。
。ǘ┰诙壕戎鷷r(shí)段內或結束后,各鄉鎮要隨時(shí)掌握本轄區冬春救助工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現并妥善處理解決存在的困難和問(wèn)題,尤其要密切關(guān)注春節前后受災群眾的基本生活狀況,切實(shí)幫助災民群眾解決好面臨的困難。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。做好冬春受災群眾生活救助工作,是黨和政府保障和改善民生,踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的重要體現。為扎實(shí)做好冬春救助工作,縣應急局成立以局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng),科室負責人和各鄉鎮災害信息員為成員的冬春救助工作領(lǐng)導小組,負責組織和協(xié)調全縣冬春救助工作。
。ǘ⿲訉勇鋵(shí)責任。冬春困難群眾生活安排工作實(shí)行分級負責制,采取鄉鎮包村組,村干部包救助對象的辦法,層層建立責任制,分片包干、分級負責,確保救助工作落到實(shí)處。
。ㄈ┘訌娰Y金管理。冬春救災資金用于幫助受災人員解決冬春救助期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難,要按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用、無(wú)償使用”的原則,切實(shí)管好用好冬春救災資金,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,嚴禁以慰問(wèn)金形式發(fā)放,嚴禁將救災資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預算。
幫扶資金使用方案 14
xx年我縣共統計發(fā)生風(fēng)雹災害2次,日期分別為7月17日、8月11日,涉及閩寧鎮、望洪鎮、勝利鄉、楊和鎮四個(gè)鄉鎮,上報受災人口共計576戶(hù)2520人。為深入貫徹落實(shí)《自治區應急管理廳辦公室關(guān)于認真做好冬春救助和因災倒損房屋恢復重建工作的通知》(寧應急函〔20xx〕87號)文件精神,全面做好20xx―20xx年度受災困難群眾冬春生活救助工作,切實(shí)保障受災群眾冬春期間的基本生活,確保受災群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬。結合我縣受災情況實(shí)際,制定永寧縣20xx年中央自然災害救災資金分配方案如下:
一、需救助人數
經(jīng)受災人員本人申請(或小組提名)、村(居)民委員會(huì )民主評議、鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)審核、縣級應急管理部門(mén)審批,確定閩寧鎮武河村共計25戶(hù)104人為永寧縣20xx-20xx年度冬春救助需救助人員(25戶(hù)104人均為低保戶(hù)、散居五保戶(hù)、殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶(hù)等特殊困難人員)。
二、救助資金標準
根據《自治區財政廳應急管理廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區自然災害救災資金管理實(shí)施細則>的通知》(寧財(規)發(fā)〔20xx〕19號)規定,冬春生活困難救助資金標準為每人每次100元。
根據《永寧縣20xx-20xx年度冬春生活救助工作實(shí)施方案》,規定低保戶(hù)、散居五保戶(hù)、殘疾人家庭、建檔立卡貧困戶(hù)等特殊困難人員發(fā)放二次;一般受災群眾發(fā)放一次。
三、資金來(lái)源
根據《自治區財政廳關(guān)于下達20xx年中央自然災害救災資金預算的.通知》(寧財(建)指標〔20xx〕769號)規定,我縣20xx年分配中央自然災害救災資金75萬(wàn)元。
四、資金分配
根據《自治區財政廳關(guān)于下達20xx年中央自然災害救災資金預算的通知》(寧財建指標〔20xx〕769號)和我縣20xx年受災情況,向受災鄉鎮分配中央自然災害救災資金共計75萬(wàn)元。
其中:閩寧鎮人民政府分配30萬(wàn)元;
望洪鎮人民政府分配20萬(wàn)元;
勝利鄉人民政府分配20萬(wàn)元;
楊和鎮人民政府分配5萬(wàn)元。
五、資金使用和監督
閩寧鎮人民政府可用此次分配的30萬(wàn)元中央自然災害救災資金支付閩寧鎮武河村25戶(hù)104人冬春生活困難救助資金,共計20800元。并在20xx年2月10日前將資金發(fā)放至20xx-20xx年度冬春救助需救助人員賬戶(hù)。
請望洪鎮、勝利鄉、楊和鎮人民政府嚴格按照《寧夏回族自治區自然災害救災資金管理實(shí)施細則》對中央自然災害救災資金進(jìn)行管理,嚴禁私自發(fā)放、挪用。
縣應急管理局將在3月底邀請縣紀委監委對中央自然災害救災資金發(fā)放、管理情況進(jìn)行檢查。
幫扶資金使用方案 15
20xx年,我鄉不同程度遭受了旱災,給群眾的生產(chǎn)生活造成了一定的影響,冬春期間有部分受災群眾還存在生活困難的問(wèn)題,需要進(jìn)行救助。為確保我鄉受災群眾基本生活,做好冬春災民救助工作,根據《關(guān)于下達20xx年中央冬春救災補助資金的通知》(德財字〔20xx〕87號)文件精神,結合我鄉實(shí)際,制定本方案:
一、救助對象:
救助對象必須是20xx年受自然災害致使冬春生活困難的群眾,要切實(shí)保障重點(diǎn),按照受災群眾缺口糧、衣被、取暖等基本生活困難分類(lèi)救助,重點(diǎn)考慮受災群眾中的特困戶(hù)、低保戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)和患重病等特殊群體,不得平均分配,不得優(yōu)親厚友,不得以慰問(wèn)金形式發(fā)放,堅持公開(kāi)公平公正的'原則,確保冬春期間受災群眾的基本生活得到有效救助。
二、救助資金分配及救助原則:
1、今年我鄉各村均不同程度遭受了旱災自然災害,各村要在上報的冬春救助人口臺賬的基礎上,對受災群眾應救盡救,在資金發(fā)放程序上要嚴格按“民主評議、登記注冊、張榜公布、公開(kāi)發(fā)放”的程序進(jìn)行,救災資金全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放到救助對象手中。不得預留資金。
2、各村根據受災狀況對受災群眾每人每天不低于5元標準實(shí)施救助,救助時(shí)限一般不超過(guò)180天,每戶(hù)救助資金一般不低于600元,不高于3600元,切實(shí)保障好受災群眾今冬明春期間吃、穿、住、醫、暖等基本生活,維護社會(huì )和諧穩定。
3、家庭中有小轎車(chē)、經(jīng)營(yíng)性車(chē)輛、商品房、經(jīng)營(yíng)性商鋪、公職人員等條件較好的家庭不得救助。
三、工作要求
各村務(wù)必于1月13日前將資金發(fā)放花名冊紙質(zhì)版及電子版,報鄉應急辦,由鄉應急辦匯總經(jīng)鄉審核后報縣應急辦。各包村領(lǐng)導、干部要高度重視,切實(shí)落實(shí)主體責任,嚴格按照個(gè)人申請、民主評議、會(huì )議研究決定,張榜公示的程序,嚴禁變更資金用途,嚴禁截留挪用,并建立好申請、評議、公示、會(huì )議記錄、發(fā)放花名冊等檔案材料。
幫扶資金使用方案 16
根據《保山市財政局 保山市應急管理局關(guān)于下達中央自然災害救災資金(20xx-20xx年冬春救助)的通知》(保財資環(huán)〔20xx〕143號),龍陵縣應急管理局關(guān)于20xx-20xx年中央自然災害救災(冬春救助)資金分配方案的建議函(20xx-45),結合木城災情情況,經(jīng)黨委政府研究,決定將木城鄉20xx-20xx年中央自然災害救災資金(冬春救助)23萬(wàn)元分配如下。
一、分配方案
烏木寨村5萬(wàn)元,其余4村(社區)每個(gè)村(社區)4.5萬(wàn)元。
二、工作要求
。ㄒ唬﹪栏癜凑毡X斮Y環(huán)〔20xx〕143號文件要求,本次分配的中央自然災害救災資金(冬春救助)專(zhuān)項用于冬春期間需救助受災群眾的`口糧、衣被取暖等實(shí)際需求給予補助。要保障重點(diǎn),按照受災群眾自救能力分類(lèi)救助,不得平均分配或預留資金,不得以慰問(wèn)金的形式發(fā)放。
。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^)加強資金使用監管,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁截留、占用、挪用,提高資金使用效益。資金使用情況請于20xx年1月7日前報鄉應急管理辦公室(聯(lián)系人及電話(huà):趙xx,郵箱:xxxxxxx)。
。ㄈ└鞔澹ㄉ鐓^)要持續做好冬春救助工作,及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)做好轄區災情信息收集上報,做到不遲報、不謊報、不瞞報、不漏報,為做好冬春救助提供科學(xué)的決策依據。
幫扶資金使用方案 17
20xx年,我縣范圍內不同程度遭受洪澇、風(fēng)雹等自然災害,部分群眾房屋因災倒塌和不同程度損壞。根據《山西省應急管理廳關(guān)于下?lián)?0xx年中央洪澇災害救災資金的意見(jiàn)》(晉應急函〔20xx〕232號)和《山西省財政廳關(guān)于下達20xx年中央和省級自然災害救災資金(冬春救助)支出預算的通知》要求,結合我縣實(shí)際,特制訂本分配方案。
一、總體要求
堅持“人民至上、生命至上”理念,在受災群眾生產(chǎn)自救的基礎上,按照受災群眾自救能力實(shí)施分類(lèi)救助的辦法,堅持“戶(hù)報”、“村評”、“鄉審”、“縣定”的原則,做到公開(kāi)、公平、公正,確保受災救助資金專(zhuān)款專(zhuān)用,有效發(fā)揮救助資金的最大效益,幫助受災群眾溫暖過(guò)冬。
二、基本原則
1、冬春救助和過(guò)渡期救助物資及資金主要用于因自然災害受災的群眾。
2、堅持安全、經(jīng)濟、實(shí)用的原則;
3、堅持公平、公正、公開(kāi)、透明的原則。
4、特困戶(hù)、脫貧戶(hù)、監測戶(hù)、“五類(lèi)人員”(因災、因病、因殘、因學(xué)、因意外)及其他重受災戶(hù)可適當給予傾斜。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┖藢(shí)災情階段(20xx年12月29日至1月3日)。
各鎮要組織人員進(jìn)行核準災害情況,確定救助對象,核準對象要做到誰(shuí)入戶(hù)、誰(shuí)調查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責,并將《20xx年省級自然災害救災(生活救助)資金分配調查摸底表》按要求填寫(xiě)完整,簽字蓋章,建檔立卡。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(20xx年1月4日至20xx年1月11日)。
各鎮要積極幫助重建戶(hù)解決重建過(guò)程中的實(shí)際困難和問(wèn)題,確保受災戶(hù)重建或維修順利進(jìn)行。20xx年未動(dòng)工重建的,要向村委會(huì )寫(xiě)出保證書(shū),寫(xiě)明開(kāi)工時(shí)間,確保按時(shí)完工。
。ㄒ唬┙M織核查階段(20xx年1月11日至1月30日)。
各鎮負責對本轄區恢復重建房屋進(jìn)行評估驗收,對組織領(lǐng)導、質(zhì)量監督、資金管理、整體效益進(jìn)行全面總結。20xx年1月30日前,縣應急局組織現場(chǎng)抽查、核查不少于全縣總數的10%,確保專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)救助。
四、相關(guān)要求
。ㄒ唬﹪栏裆陥蟪绦。根據晉應急函〔20xx〕232號文件精神要求,各鎮在匯總上報因災倒損房屋戶(hù)時(shí),要嚴格按照以下規定程序實(shí)施。
1、堅持本人申請。受災人員本人向村民委員會(huì )提出書(shū)面申請,注明家庭基本情況、災害損失情況、因災住房倒損情況和需要解決的困難;本人因特殊原因不能申請的`,由村民小組提名。
2、堅持民主評議。由村民委員會(huì )成員、村民代表、受災人員代表共同組成民主評議小組,根據災害損失情況、受災人員家庭經(jīng)濟狀況、受災人員書(shū)面申請內容或提名內容,對受災人員因災住房倒損、需重建情況及其自建能力進(jìn)行民主評議。
3、堅持張榜公示。經(jīng)民主評議,符合救助條件的,在本村村務(wù)公開(kāi)欄內進(jìn)行公示;無(wú)異議后,由村民委員會(huì )將評議意見(jiàn)和有關(guān)材料提交鄉鎮審核。
4、堅持鎮審核。接到村民委員會(huì )提交的評議結果后,鄉鎮及時(shí)組織力量對本轄區因災倒損房屋情況進(jìn)行調查核實(shí),及時(shí)完成核定工作。鄉鎮根據核查結果,對住房倒損受災人員按照分類(lèi)施救、重點(diǎn)救助的原則,確定救助對象,并將有關(guān)情況上報縣應急管理部門(mén)。
5、各鎮要認真審核把關(guān),加強對救災資金使用管理,在確定救助對象、發(fā)放標準后,采用“一卡通”發(fā)放方式,將救助資金發(fā)放到戶(hù),確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
。ǘ┙邮鼙O督檢查。救災資金發(fā)放到位后,縣應急管理局要會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監督檢查、現場(chǎng)核查,對沒(méi)有按要求進(jìn)行公示或弄作假騙取補助資金的要嚴肅處理。對未按規定時(shí)間完成重建或修繕的,由相關(guān)部門(mén)負責追回救助資金。
。ㄈ┵Y料整理歸檔。救助資金發(fā)放到位后,各鎮要按照救災款的使用要求,收集相關(guān)資料,進(jìn)行整理裝訂歸檔,確保檔案完整有效。
幫扶資金使用方案 18
今年以來(lái),義安區洪澇、臺風(fēng)災害連發(fā),各鄉鎮均不同程度受災,給人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展造成一定影響。為解決好受災困難群眾冬春期間的基本生活,該區積極爭取中央和省級自然災害救災(冬春救助)資金92萬(wàn)元。日前,該區應急局、財政局依據各鄉鎮(辦)不同的受災情況及前期冬春需救助摸底數據,結合鄉村人口總體情況,經(jīng)會(huì )商后及時(shí)制定方案將全部資金分配到各鄉鎮(辦),并對資金的使用提出了具體要求。
一要合理確定救助對象。
本次安排的救助資金主要用于受災困難人員冬春期間(當年12月至次年5月)基本生活救助,重點(diǎn)關(guān)注受災的`低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童及殘疾人等特殊群體,切實(shí)做到情況清、底子明、對象準,需救助對象不重、不錯、不漏。
二要嚴格申報審批程序。
各鄉鎮(辦)要依托村級便民服務(wù)“一個(gè)平臺”和冬春救助工作規程,按照“公開(kāi)、公平、公正”原則,嚴格遵循“戶(hù)報-村評-鄉審-縣定”的程序確定救助對象,明確要求在“村評”階段公示時(shí)間不得少于10天。
三要規范資金發(fā)放管理。
各鄉鎮(辦)要根據資金分配數額,嚴格按照《安徽省自然災害救災資金管理實(shí)施細則》要求,按每人不少于270元(戶(hù)均原則上不超過(guò)1000元)的救助標準,及時(shí)安排部署,公開(kāi)透明規范操作,確保在20xx年1月20日前通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放到戶(hù)。
幫扶資金使用方案 19
為加大村級基本運轉資金的保障力度,促進(jìn)、維護村級組織的正常運轉和農村社會(huì )穩定,加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設步伐,根據省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善村級組織運轉經(jīng)費保障機制促進(jìn)村級組織建設的實(shí)施意見(jiàn)》和《市政府辦公室下達20xx年度村級基本運轉資金分配方案的通知》的要求,現將20xx年度村級基本運轉資金分配方案下達給你們,并就有關(guān)要求通知如下:
一、合理界定村級經(jīng)費保障范圍
村級經(jīng)費保障范圍主要包括村干部報酬、村辦公經(jīng)費和其他必要支出。村干部報酬是指村定補干部和誤補干部補貼,由基本報酬和考核報酬兩部分構成;村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任參加社會(huì )養老保險可納入村級經(jīng)費保障范圍,予以適當補助。村辦公經(jīng)費是指必要的辦公用品、水電費、報刊征訂費等維持村級組織正常運轉所必需的支出。其他必要支出是指村內治安、衛生防疫、垃圾收集、農村黨員干部現代遠程教育村終端站點(diǎn)管理維護等支出。農村五保戶(hù)供養作為社會(huì )保障制度的'重要內容,其經(jīng)費按規定劃出后,納入市鄉財政預算專(zhuān)項保障,不再列為村級經(jīng)費保障范圍。
二、合理確定村級經(jīng)費保障標準
村級基本運轉資金是將各村上年末統計年報農業(yè)人口按2500人/村折合成標準村,每標準村12萬(wàn)元,(原來(lái)在村級經(jīng)費中開(kāi)支的農村五保供養經(jīng)費按村均2.5萬(wàn)元標準劃入“農村五保供養經(jīng)費專(zhuān)戶(hù)”管理,村級經(jīng)費保障標準為9.5萬(wàn)元。)
村定補干部按每人每年12000元補助,其中村定編干部報酬按文件確定,不低于我市農村勞動(dòng)力平均收入水平補助,鼓勵交叉兼職、精減在職干部人數,合理增加干部報酬。
村辦公經(jīng)費以每標準村9000元計算。根據上級文件精神,村辦公經(jīng)費報銷(xiāo)范圍為村級報刊訂閱費(村級報刊訂閱工作由市委宣傳部統一扎口管理,經(jīng)費由市財政直接劃轉至報刊發(fā)行單位,每個(gè)行政村每年不得超過(guò)2000元,村級辦公經(jīng)費中不可另行支出報刊訂閱費)、辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、維修費、必要的辦公設備購置費等。
三、統一會(huì )計核算嚴格執行預決算制度
各村要按照規定,使用專(zhuān)用科目,設置專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬核算村級資金,全面建立健全村級經(jīng)費預、決算制度。年初,各村結合實(shí)際編制年度村級資金的支出計劃,報鄉鎮長(cháng)審批,各村根據審批后的村支出計劃,編制鄉鎮村級三項資金年度預算,經(jīng)鎮政府審核上報市財政局。年終由各村編制決算并報市財政局、農工辦備案。
四、規范村級基本運轉資金支付程序
村級資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行,任何單位和部門(mén)不得以任何理由抵扣、截留、挪用。村干部基本報酬(40%部分)每季第一個(gè)月根據各村編制的發(fā)放清冊,通過(guò)“一折通”軟件平臺直接打卡發(fā)放。村干部考核報酬(60%部分)年底由各鎮考核,市農工辦審核同意后通過(guò)“一折通”軟件平臺一次性打卡發(fā)放。村辦公經(jīng)費和其他經(jīng)費分上半年和下半年由市專(zhuān)戶(hù)撥至各村三項資金專(zhuān)戶(hù),三項資金會(huì )計按要求撥至農經(jīng)服務(wù)中心。
五、加強村級基本運轉資金監督管理
各村、鎮紀委、財政所、農業(yè)服務(wù)中心要各負其責,切實(shí)加強村級基本運轉資金的管理和監督。嚴禁截留、平調、挪用村級基本運轉資金,嚴禁擅自擴大開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,嚴禁超編使用村干部。相關(guān)部門(mén)要密切配合,加強村級基本運轉資金的檢查監督,確保村級基本運轉資金規范運作。
各村要根據本通知精神,盡快編制到村村級基本運轉資金預算明細表,報市財政局、農工辦審核備案。
幫扶資金使用方案 20
根據桃江縣扶貧開(kāi)放領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于撥付20xx年中央第二批財政專(zhuān)項扶貧資金(扶貧發(fā)展)計劃的通知》文件精神要求,現下達項目資金計劃。請積極做好項目實(shí)施工作,嚴禁擠占挪用。
一、安排原則
該項資金根據桃江縣脫貧攻堅規劃和年度脫貧計劃任務(wù),圍繞20xx年貧困人口脫貧目標安排使用。
二、安排范圍及規模
財政專(zhuān)項扶貧資金10萬(wàn)元
三、資金管理
1、嚴格按照文件要求將資金分配落實(shí)到位。
2、各項目各村和幫扶工作隊要按照計劃認真組織,確保配套資金和自籌資金到位。
3、嚴格按照《湖南省財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》執行,嚴肅財經(jīng)紀律,加強資金監管,嚴禁擠占挪用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,各村要迅速按照該辦法制定扶貧資金使用方案,于7月10日前報鄉扶貧工作站備案。
4、所有扶貧資金到村、到戶(hù)項目,都要在項目實(shí)施村按照村黨支部會(huì )提議、村“兩委”會(huì )商議、黨員大會(huì )審議、村民達標會(huì )議或村民會(huì )議決議的工作流程進(jìn)行,所有項目安排和資金使用結果都必須在實(shí)施村村務(wù)公開(kāi)欄公告公示,時(shí)間不少于10天,要留有影像資料備查。
幫扶資金使用方案 21
根據20xx年4月2日全州加快保障性住房建設視頻會(huì )議上的通報,我縣保障性住房滯留資金1900余萬(wàn)元。經(jīng)進(jìn)一步核查,截止目前,實(shí)際滯留資金為1605.12萬(wàn)元,原因為縣審計機關(guān)審查上報后,我縣又陸續支付300余萬(wàn)元保障性住房建設工程款。為切實(shí)加強對保障性住房滯留資金的`有效管理,現結合我縣實(shí)際,制定本整改方案。
一、滯留資金組成情況
棚戶(hù)區改造補助資金475萬(wàn)元,公共租賃住房補助資金607萬(wàn)元,廉租住房建設資金483萬(wàn)元,租賃補貼34萬(wàn)元,廉租住房租金6.12萬(wàn)元。
二、滯留資金整改計劃
。ㄒ唬┕沧赓U住房配套基礎設施建設項目一、二標段435萬(wàn)元,目前已完成招投標,將于開(kāi)工令下達后進(jìn)行開(kāi)工,年內完成。
。ǘ20xx年公共租賃住房144戶(hù),其中教師公共租賃住房(教師周轉房)80套,目前已完成主體工程,按照資金比例,應撥付186萬(wàn)元,我縣將庚即從20xx年公共租賃住房補助資金中撥付。
。ㄈ┌匆髶芨20xx年177戶(hù)棚戶(hù)區改造工程的補助資金160余萬(wàn)元。
。ㄋ模┝庾》孔饨6.12萬(wàn)元,用于廉租住房小區管理、維護經(jīng)費。
。ㄎ澹┧钠、五期配套基礎設施建設節余資金48萬(wàn)元,將用于廉租住房小區活動(dòng)中心質(zhì)保金、公廁建設和小區維修等。34萬(wàn)元的租賃補貼結余資金用于彌補今年的租賃補貼和廉租住房基礎設施的維護保養等。
。┯嘞碌馁Y金將按基礎建設程序建設公共租賃住房。
幫扶資金使用方案 22
根據《廣西壯族自治區財政廳關(guān)于下達20xx年中央農業(yè)生產(chǎn)救災(第二批)的通知》(桂財農 [20xx]76號)和《自治區農業(yè)農村廳關(guān)于20xx年農業(yè)生產(chǎn)救災資金(洪澇災害)使用的指導意見(jiàn)》(桂農廳辦發(fā) [20xx]85號)文件精神,以及《中央財政農業(yè)生產(chǎn)救災及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》(財農〔20xx〕91號)文件規定和要求,結合我市農業(yè)生產(chǎn)受災實(shí)際情況,特制定本農業(yè)生產(chǎn)救災補助資金使用實(shí)施方案:
一、指導思想
深刻認識防汛抗旱救災和災后恢復生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步明確和細化工作職責,切實(shí)增強責任擔當意識,做到守土有責,守土盡責,將防災減災和災后恢復生產(chǎn)責任落實(shí)到監測預警、指揮調度、搶險救災、災后恢復生產(chǎn)指導等各個(gè)環(huán)節,在當地黨委、政府的.統一領(lǐng)導下,全面恢復農業(yè)生產(chǎn),全力開(kāi)展生產(chǎn)自救和災后重建,力保糧食等主要農產(chǎn)品的穩產(chǎn)增收。
二、救災資金補助范圍
本次農業(yè)生產(chǎn)救災資金補助范圍,主要針對自然災害性天氣導致的農業(yè)基礎設施損毀、且已直接造成農作物受災并造成經(jīng)濟損失的,為使受災地區群眾災后恢復生產(chǎn)進(jìn)行資金補助以修復農業(yè)基礎設施損毀,重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)的如水毀農田及設施的修復。
三、救災資金補助對象及金額
。ㄒ唬R路鎮大和村等水毀渠道修復
馬路鎮大和村石九渠道損毀塌方約20多米,涉及水田灌溉面積300多畝;馬路社區北村渠和中林村中林坡壩水毀,需要投入資金修復。補助資金30萬(wàn)元。
。ǘw義鎮金坡至新圩渠道修復工程
歸義鎮金坡至新圩渠道4000米,影響面積1080畝,由于水利設施受損,農田水毀給歸義鎮新圩片農業(yè)生產(chǎn)造成了一定程度的損失,尤其今年發(fā)生的嚴重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的災害,部分糧食作物受災嚴重。補助資金20萬(wàn)元。
以上兩項自然災害共計補助農業(yè)生產(chǎn)救災資金50.00萬(wàn)元。
四、補助方法
根據受災影響的緊急程度,對馬路鎮大和村等水毀渠道修復和歸義鎮金坡至新圩渠道修復工程按受損程度進(jìn)行補助,該項補助由馬路鎮人民政府、歸義鎮人民政府按照政府采購程序及工程施工預算、結算后直接給付施工方。
五、其他事項
。ㄒ唬⿵娀(jì)效督查。20xx年3月10日前完成項目實(shí)施,有效降低農業(yè)受災損失,恢復生產(chǎn),穩定農民種糧積極性,資金執行率100%,滿(mǎn)意度達到85%以上。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。各項目實(shí)施鎮要加強組織領(lǐng)導,落實(shí)責任,按照“突出重點(diǎn)、適當集中、確保效果”的原則,細化工作任務(wù)和資金安排,確保完成任務(wù)。
。ㄈ┘訌姳O督管理。要按照桂財規[20xx]14號文件等有關(guān)規定,加強資金和項目管理,規范實(shí)施內容,加強工作督導,及時(shí)研究解決項目實(shí)施過(guò)程出現的問(wèn)題,確保各項工作和技術(shù)措施落到實(shí)處。
。ㄋ模┐_保檔案資料完善。救災補助資金兌付過(guò)程中,相關(guān)單位及經(jīng)辦人要及時(shí)收集整理和完善好相關(guān)檔案資料,包括受災對象信息、受災影圖片、視頻等資料。
。ㄎ澹┘皶r(shí)報送項目實(shí)施情況。項目實(shí)施過(guò)程中及結束后要及時(shí)將實(shí)施情況及實(shí)施結果報送市農業(yè)農村局備案。
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