耕地建房專(zhuān)項清理方案
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細致的方案準備工作，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編幫大家整理的耕地建房專(zhuān)項清理方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
耕地建房專(zhuān)項清理方案 篇1
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護的決策部署，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制農村亂占耕地建房問(wèn)題，本著(zhù)嚴守耕地保護紅線(xiàn)、“農地農用”的原則，經(jīng)市政府研究決定，對我市農村亂占耕地建房問(wèn)題，深入推進(jìn)專(zhuān)項整治工作，制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護、實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署，迅速把思想和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來(lái)，提高政治站位，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，增強全社會(huì )的耕地保護憂(yōu)患意識，守住耕地紅線(xiàn)，守護黑土地，堅決遏制農村亂占耕地建房問(wèn)題，堅決制止各類(lèi)耕地“非農化”“非糧化”行為，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理，分類(lèi)處置、務(wù)求實(shí)效，營(yíng)造農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治的高壓態(tài)勢，使保護耕地成為全社會(huì )的行動(dòng)自覺(jué)，成為全市經(jīng)濟社會(huì )永續發(fā)展的不竭保障。
二、工作目標
迅速落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》《自然資源部、農業(yè)農村部、關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》等精神，堅持問(wèn)題導向，強化整改落實(shí)，做到精準發(fā)力，針對摸排階段上報國家匯交平臺的問(wèn)題圖斑，按照國務(wù)院召開(kāi)的“農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作會(huì )議”精神，整治工作態(tài)度要堅決，把握重點(diǎn)和節奏，嚴格落實(shí)農村亂占耕地建房“八不準”要求，以“零容忍”態(tài)度遏制增量，全面落實(shí)永久基本農田特殊保護制度，堅決遏制住增量，堅持分類(lèi)分步、依法有序整治存量，堅持分類(lèi)處置，強化組織保障，壓實(shí)屬地責任，加強監督執紀問(wèn)責，確保整治工作政令暢通、令行禁止。
三、分類(lèi)處置
(一)嚴肅整治新增問(wèn)題。對我市圖斑中20xx年7月《自然資源部、農業(yè)農村部關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)印發(fā)以后新增的5個(gè)問(wèn)題圖斑，以“零容忍”的.態(tài)度，依法嚴肅處理，限期整治到位，恢復耕地原狀。
(二)嚴肅整治占用基本農田問(wèn)題。對涉及違法占用基本農田的22個(gè)鄉鎮235個(gè)圖斑，立行立改，馬上組織整治，恢復農業(yè)生產(chǎn)條件，恢復基本農田原狀。
(三)分類(lèi)處置歷史問(wèn)題。對歷史問(wèn)題，本著(zhù)保障農民住房需求，保障國家公共管理和服務(wù)需要，保障涉農產(chǎn)業(yè)、稻米產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，按照國家分類(lèi)處置政策進(jìn)行處置。
在國家整治工作方案出臺前，對確實(shí)符合設施農業(yè)條件的，經(jīng)所在鄉鎮、農業(yè)農村部門(mén)、自然資源部門(mén)認真梳理認定后，由鄉鎮會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法補辦設施農業(yè)備案手續。
(四)國家衛片執法圖斑問(wèn)題。20xx年至20xx年國家土地衛片執法檢查圖斑涉及占用耕地40個(gè)圖斑(其中占用基本農田28個(gè)圖斑)，要全部立行立改，馬上組織整改，恢復農業(yè)生產(chǎn)條件，恢復耕地和基本農田原狀。
綜上，我市需立行立改實(shí)施依法整治280個(gè)圖斑，分布24個(gè)鄉鎮。
(五)全面清理在耕地上堆放砂石土料問(wèn)題。針對各鄉鎮范圍內眾多平地而起的龐大砂石土堆，各鄉鎮要迅速組織人力物力，對所有占用耕地堆放的砂石土堆進(jìn)行全面徹底的清理，立即恢復被占耕地農業(yè)生產(chǎn)。
四、穩步推進(jìn)拆違
本次拆違行動(dòng)，分為宣傳動(dòng)員、責令限期自行拆除和依法強制拆除三個(gè)階段，行動(dòng)結束后市政府組織檢查驗收。
(一)宣傳動(dòng)員(5月6日—5月9日)
由所在鄉鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作，向違法當事人宣傳政策，答疑解惑，做好思想教育、法治教育和政策解釋工作，進(jìn)一步明確整改時(shí)限，進(jìn)一步強調法律責任，努力保障平穩拆違。
(二)自行拆除階段(5月10日至5月13日)
由所在鄉鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)督促違法當事人按規定時(shí)限要求自行徹底拆除違法建筑和設施。對自愿拆除但確有拆除困難的，鄉鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織幫助拆除。同時(shí)，要準確客觀(guān)分析工作形勢，制定應對各種突發(fā)事件的預案，做好助拆前各項準備工作。
(三)依法強制拆除階段(5月14日至5月20日)
對拒不拆除的，市政府召集領(lǐng)導小組成員單位，抽調專(zhuān)人，組織隊伍，依法予以強制拆除。對拒不執行且情節嚴重的，將依法追究當事人的相關(guān)法律責任。對在拆除期間妨礙拆除工作，侮辱、毆打執法人員或阻撓其執行公務(wù)等，將依照相關(guān)法律規定進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，將依法移交司法機關(guān)辦理。
對違法占用耕地堆放砂石土料問(wèn)題，也采取以上方式嚴厲整治，務(wù)于5月20日前全面復耕。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導。成立市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治階段領(lǐng)導小組，負責集中拆違行動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調工作。
組長(cháng):楊健市委副書(shū)記、市政府市長(cháng)
副組長(cháng):趙春明市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)
孫松宇市委常委、市政府黨組成員
呂國東市政府副市長(cháng)、市公安局局長(cháng)
張振東市政府副市長(cháng)
成員：市自然資源局、城管局、住建局、農業(yè)農村局、林草局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、交通運輸局、市場(chǎng)監管局司法局、應急局、信訪(fǎng)局、國網(wǎng)五常電業(yè)公司、衛健局、財政局、消防隊、電視臺、公證處主要負責同志和紀委監委、宣傳部、法院、檢察院、公安局分管負責同志以及以及各鄉鎮黨委、政府主要負責同志。
領(lǐng)導小組辦公室設在市自然資源局。辦公室主任由佟銳、邱志平擔任。統籌協(xié)調推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)，調度通報進(jìn)展情況，研究提出政策措施，聯(lián)合開(kāi)展督導檢查，指導和督促各鄉鎮落實(shí)整治任務(wù)和要求，總結進(jìn)展和成效，并向市委、市政府報告工作進(jìn)展情況。在特殊時(shí)期或攻堅階段將進(jìn)行集中辦公。
(二)落實(shí)責任。各成員單位要高度重視，主動(dòng)作為，齊裝上陣，合力攻堅，根據工作實(shí)際，因地施策，科學(xué)配置人力，合理安排工作，積極參與推進(jìn)拆違工作。所在鄉鎮黨委政府，也要成立相應組織，統一調度進(jìn)駐的部門(mén)工作組開(kāi)展工作，確保順利實(shí)施拆違，按期完成整治任務(wù)。
1、消防部門(mén)根據鄉鎮需要，備好消防車(chē)，做好防火救援準備。
2、衛生健康部門(mén)根據實(shí)際需要備好120急救車(chē)，做好急救保障。
3、公安局根據實(shí)際情況配備好警力，維護現場(chǎng)秩序，對拆違行動(dòng)中暴力抗法、妨害公務(wù)的，要依法從嚴從重從快處理。
4、應急部門(mén)做好現場(chǎng)拆違指揮，保障安全。
5、公證處做好擬拆建筑物內的機械、設備、物品登記工作。
6、電業(yè)、水務(wù)部門(mén)隨時(shí)做好企業(yè)斷電停水工作。
7、城管部門(mén)配合鄉鎮實(shí)施強制拆除違法建筑和設施。
8、財政部門(mén)負責強拆經(jīng)費保障，做好現場(chǎng)拆違鑒定和拆違成本預算，先期撥付鄉鎮50%拆違資金，拆違復耕后撥付50%。
9、法院做好拆違工作的法律支撐和訴訟工作。
10、檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴，對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護案件依法提起民事公益訴訟，對實(shí)施強制執行活動(dòng)實(shí)施法律監督。
11、公安機關(guān)打擊阻礙依法執行職務(wù)行為，對涉嫌破壞農用地罪的，依法追究當事人刑事責任。
12、融媒體中心全程跟蹤拆違工作，加大宣傳和教育力度,形成強大的輿論攻勢和正確的輿論導向，教育和引導群眾依法用地,合法建設,積極支持拆違工作。
13、信訪(fǎng)部門(mén)負責做好拆違引發(fā)信訪(fǎng)案件的接待和維穩工作。
14、鄉鎮政府落實(shí)拆違主體責任，做好拆除機械、設備準備工作和物品搬運清理工作，并妥善做好存儲選址工作，同城管部門(mén)實(shí)施違法違規建筑拆除工作，確保5月20日前拆除到位，清運到位，復耕到位。
15、市紀委監委對整改工作進(jìn)行監督，對整改不力的進(jìn)行追責問(wèn)責;對存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員嚴肅追責問(wèn)責;對參與建設的國家公職人員以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和牟取私利等腐敗行為的，依法依紀嚴肅處理。
(三)檢查驗收。拆違完成后，領(lǐng)導小組組成檢查驗收組，對拆違現場(chǎng)進(jìn)行檢查驗收，嚴防虛假整改，確保復耕到位。
六、歸檔立卷
各鄉鎮和行業(yè)主管部門(mén)要高度重視檔案資料整理工作，完成“一戶(hù)一檔”信息系統錄入及整理，根據檔案管理要求，完善調查材料，形成統一標準、統一模式的規范化工作臺賬和整治檔案成果，確保經(jīng)得起督導檢查、法律檢驗和歷史檢驗。
本方案有效期2年實(shí)施期間，上級政府出臺與之有關(guān)的政策或印發(fā)文件，以上級政府的政策及文件規定為準。
耕地建房專(zhuān)項清理方案 篇2
為有效推進(jìn)我鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，實(shí)現對農村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現、早制止、早報告和早處置”，嚴厲打擊農村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農化、非糧化，根據連協(xié)調機制[20xx]2號文件精神，結合實(shí)際，特制定以下方案。
一、強化組織領(lǐng)導
成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的鎮農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作專(zhuān)班，對各村亂占耕地問(wèn)題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導檢查。明確具體負責部門(mén)及人員，負責組織落實(shí)專(zhuān)班日常工作和領(lǐng)導交辦事項，逐項細化分解、逐級責任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺賬，辦結銷(xiāo)號。要加強與連城縣農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)縣際協(xié)調機制辦公室日常工作的協(xié)調配合，確保整治工作有效開(kāi)展。
二、全面摸底巡查
�。ㄒ唬┭膊閰^域
巡查區分為三級。一級巡查區為集鎮和省道以東往城區、園區、文亨鎮的銜接部的村莊和基本農田保護區；二級巡查區為省道以西的基本農田保護區及村莊；三級巡查區為未劃入一、二級巡查區的區域。
�。ǘ┭膊樨熑沃黧w
鎮人民政府行使轄區巡查監管職能，對轄區亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負總責。鎮主要負責人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，掛村領(lǐng)導、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對巡查工作負具體責任。
�。ㄈ┭膊轭l率
村兩委對所在轄區每月巡查次數不少于8次，包村工作隊對所在轄區每月巡查次數不少于4次。
�。ㄋ模┭膊槁氊�
各村按各自實(shí)際制定明確各片區組責任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級協(xié)管員每天將巡查情況報告村兩委，各村每周定期將巡查周報表匯總上報至鎮里（委托自然資源所收集），鎮里每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局監察隊。
三、加大宣傳力度
要堅持“集中與日�！毕嘟Y合的方式，充分利用橫幅標語(yǔ)、鄉村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準”規定和亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要意義，著(zhù)力引導形成依規劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節嚴重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強配合，制作強拆正面宣傳專(zhuān)題片，堅決做到“發(fā)現一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí)，設立公開(kāi)舉報電話(huà)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監督舉報，實(shí)行有獎舉報制度，對亂占耕地建房的行為，舉報并經(jīng)查實(shí)的，每次獎勵300元。
四、責任追究制度
�。ㄒ唬⿲π略鲛r村亂占耕地建房問(wèn)題，村級未及時(shí)發(fā)現、制止、上報的'，將按以下方式追究村書(shū)記的工作責任，第一次警示約談，第二次依情況問(wèn)責，第三次就地免職。
�。ǘ⿲Υ寮壷e報、瞞報、包庇、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴從重處理，涉及違反黨紀政紀的移送縣紀委監委處理。
�。ㄈ⿲爡^內新增亂占耕地建房問(wèn)題出現以下幾種情況的，將案件線(xiàn)索移交紀委監委，追究相關(guān)領(lǐng)導和其他相關(guān)人員的責任。
1.對國家和省級下發(fā)衛片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的；
2.對轄區新增亂占耕地建房問(wèn)題導致被省市通報批評的；
3.對轄區新增亂占耕地建房問(wèn)題導致被國家通報批評或省市問(wèn)責的。
�。ㄋ模┲鲃�(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀依法從輕處理或免除有關(guān)問(wèn)責。
�。ㄎ澹⿲h員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀行為嚴肅處理；對工作中監管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題嚴肅追責問(wèn)責。
耕地建房專(zhuān)項清理方案 篇3
為貫徹落實(shí)7月3日國務(wù)院農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議、7月13日全省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神，按羅甸縣農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作推進(jìn)會(huì )要求，為下步開(kāi)展專(zhuān)項整治做好準備，特制定本工作方案。
一、指導思想
從增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”的高度，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署。嚴格落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作部署要求，切實(shí)把思想認識和行動(dòng)統一到清查整治工作上來(lái)，深刻認識耕地保護極端重要性，堅持問(wèn)題導向，壓緊壓實(shí)責任，依法依規，實(shí)事求是全面開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題清查，為下步遏制增量、消化存量奠定良好基礎。
二、總體要求
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)清查責任。鎮人民政府負責統一組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調、督促落實(shí)清理排查工作。鎮國土所具體負責清理排查業(yè)務(wù)指導，對清理排查結果進(jìn)行核查，分類(lèi)進(jìn)行匯總統計和上報。鎮農業(yè)服務(wù)中心全程參與并配合鎮國土所組織開(kāi)展清理排查工作。各村嚴格履行屬地管理責任，全面負責開(kāi)展轄區內清查工作，分類(lèi)建立清查臺賬，摸清情況、核準底數，并按要求上報清查結果。
�。ǘ┓诸�(lèi)消化存量，堅決遏制增量。依法依規、分步整治，分類(lèi)施策，結合實(shí)際情況消化存量亂占耕地建房問(wèn)題，對于7月3日后出現的違規建房要多管齊下以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增亂占耕地建房行為，做到早發(fā)現，早處理。
�。ㄈ┣謇砼挪榉秶�。主要清查整治全鎮35個(gè)村范圍內亂占耕地建房的行為。從實(shí)際情況出發(fā)，分時(shí)段統計：1.20xx年12月前；2.20xx年元月至20xx年至20xx年7月2日；20xx年7月3日至今三個(gè)時(shí)段進(jìn)行統計，突出工作重點(diǎn)，著(zhù)力對未批先占、強占多占、一戶(hù)多宅、非法出售等惡意占用耕地建房行為進(jìn)行分類(lèi)排查，分清原因、分類(lèi)建立臺賬。
�。ㄋ模┣謇砼挪闀r(shí)序。鎮人民政府統一開(kāi)展清理排查工作動(dòng)員部署，明確各站辦、各村工作任務(wù)和責任，各站辦、村具體組織開(kāi)展清理排查�？傮w要求于20xx年12月20日前完成全鎮清理排查和分類(lèi)統計匯總。
�。ㄎ澹﹪烂C工作紀律。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )國務(wù)院農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議、全省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神，提高政治意識，有序開(kāi)展清理排查。各駐村工作隊長(cháng)支書(shū)是第一責任人，負責統籌抓好本轄區清查工作，協(xié)調各網(wǎng)格員對本網(wǎng)格20xx年元月來(lái)所有房屋按時(shí)統計上報，并明確人員以村為單位匯總上報至鎮國土所。對思想不重視、措施不得力、清查不到位，影響全鎮和全縣工作進(jìn)度的，將嚴肅問(wèn)責處理；對不擔當、不作為甚至弄虛作假，造成清查工作嚴重滯后的，追究相關(guān)人員的責任。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┲贫ㄇ宀楣ぷ鞣桨福�20xx年7月31日至20xx年8月15日）。動(dòng)員部署，研究確定具體清理排查工作方案，細化工作措施，明確工作職責、任務(wù)和工作時(shí)序，保障清查工作有序開(kāi)展。
�。ǘ┳ズ们宀槁鋵�(shí)（20xx年8月15日至20xx年10月31日）。各村對照清查工作任務(wù)，按照具體要求落實(shí)清查工作。清查過(guò)程中，認真分析原因，按未批先占、強占多占、一戶(hù)多宅、非法出售等惡意亂占耕地建房行為進(jìn)行分類(lèi)統計，按要求匯總上報。
�。ㄈ﹪栏穸讲楹藢�(shí)（20xx年11月1日至20xx年12月20日）。清查期間，鎮清查工作領(lǐng)導小組將不定期對各相關(guān)責任單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對清查結果進(jìn)行核實(shí)，對核實(shí)存在問(wèn)題的.，及時(shí)督促糾正。
四、組織保障
為確保清查工作有序開(kāi)展，成立清查工作小組，成員組成如下：
組長(cháng)：羅如寶，鎮黨委副書(shū)記、鎮人民政府鎮長(cháng)
副組長(cháng)：羅朝飛，鎮黨委委員、政法委書(shū)記
成員：許傳勇，鎮黨委委員、派出所所長(cháng)
梁峰，鎮國土所負責人
鄭澤剛，鎮農業(yè)服務(wù)中心主任
張承梅，鎮紀委干部
各村駐村工作隊隊長(cháng)
清查工作小組下設辦公室在鎮國土所，梁峰同志兼任辦公室主任，各成員根據工作職責，做好對接和工作保障，解決日常清查工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保清理工作順利開(kāi)展。
耕地建房專(zhuān)項清理方案 篇4
為解決農村亂占耕地建房領(lǐng)域中存在的突出問(wèn)題，堅決遏制增量，分步整治、分類(lèi)處置存量，更好開(kāi)展我鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，根據黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于農村亂占耕地問(wèn)題清理整治工作相關(guān)規定及省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見(jiàn)，特制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。摸清全鄉范圍內20xx年1月1日以來(lái)各類(lèi)占用耕地建設的沒(méi)有合法合規用地手續的房屋，無(wú)論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的)，都要納入摸排范圍。之前個(gè)別或者部分已經(jīng)建設但與20xx年以來(lái)違法違規建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，也要一并摸排。緊扣省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見(jiàn)整改，聚焦對亂占耕地建房違法違規行為摸排不到位、對新增問(wèn)題“零容忍”態(tài)度不夠堅決、遏制新增違法不到位等問(wèn)題，開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治。
二、整治內容
�。ㄒ唬┲�(zhù)力解決摸排不徹底問(wèn)題。摸排不僅限于國家和省下發(fā)的問(wèn)題圖班范圍，根據《蕭縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》要求，對前期摸排情況進(jìn)行全面自查，按照“應納盡納”原則，如實(shí)填報數據形成工作臺賬，堅決杜絕弄虛作假、瞞報漏報現象。為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎。（責任單位:各行政村）
�。ǘ┲�(zhù)力解決遏制新增違法整治不到位問(wèn)題。遏制新增違法是農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作的當務(wù)之急。20xx年4月3日，省政府辦公廳印發(fā)通知，要求堅決遏制新增農村亂占耕地建房，對亂占耕地正在違法建房的，強占多占、非法出售等惡意占地建房行為的，一律由鄉鎮人民政府依法責令立即停止。20xx年7月29日，自然資源部、農業(yè)農村部聯(lián)合印發(fā)的.《關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》，要求一對“八不準”通知下發(fā)后出現的新增違法違規行為，要以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴肅處理，該拆除的必須拆除，該復耕的限期恢復耕種條件，該追究責任的，依法依規追究責任。（責任單位:自然資源和規劃所、農經(jīng)站、紀委、各行政村）
三、工作措施
本次專(zhuān)項整治突出以問(wèn)題為導向，重在抓落實(shí)、出成效、建機制，主要采取自查自糾、巡查督查等方式。
�。ㄒ唬┤孀圆�。對前期摸排和上報的成果，進(jìn)行“回頭看”，全面自查自糾。對照整治內容查糾存在的突出問(wèn)題，形成書(shū)面報告。
�。ǘ┭膊槎讲�。鄉村分別成立亂占耕地督查工作領(lǐng)導小組，建立健全排查整治長(cháng)效機制，各村明確村書(shū)記為土地協(xié)管員，并以自然村為單位確定1名信息員，落實(shí)日巡查、周報送制度，并建立巡查臺賬和亂占耕地建房問(wèn)題清理整治臺賬，推進(jìn)巡查督查常態(tài)化。
�。ㄈ⿵V泛宣傳。利用廣播、宣傳展板和會(huì )議以及宣傳橫幅等多種形式開(kāi)展土地法律法規、耕地保護政策以及農村亂占耕地建房“八不準”等相關(guān)規定宣傳工作，切買(mǎi)提高廣大干部群眾依法用地、依規建房和保護耕地的自覺(jué)性和主動(dòng)性，為開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
�。ㄋ模┘訌姽芸�。嚴格落實(shí)宅基地審批程序，強化部門(mén)間的協(xié)作，落實(shí)多部門(mén)“聯(lián)審聯(lián)辦”制度，并在為民服務(wù)中心設立宅基地申請審批一站式服務(wù)窗口，確保從源頭控制亂占耕地建房問(wèn)題。加大日常巡查力度，發(fā)揮村級土地協(xié)管員和信息員的作用，落實(shí)一日一巡查、一日一上報，做到早發(fā)現、早制止、早報告、早處理，嚴防出現新增問(wèn)題。
四、工作步驟
本次專(zhuān)項整治自本通知印發(fā)之日起啟動(dòng)，4月20日之前結束，主要工作步驟如下。
�。ㄒ唬┟鞔_工作職責。成立由分管負責人任組長(cháng)的農村亂占耕地建房領(lǐng)城專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鄉自然資源和規劃所，相關(guān)站所成立工作專(zhuān)班，照各自職責主動(dòng)認領(lǐng)任務(wù)，并加強協(xié)同配合。鄉紀委負責對在亂占耕地建房問(wèn)題整治工作中存在的違規違紀行為問(wèn)責。
�。ǘ┩苿�(dòng)工作落實(shí)。鄉領(lǐng)導小組辦公室適時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )，定期召開(kāi)調度會(huì )，推動(dòng)各項重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。各項目單位要建立整改臺賬、抓細抓實(shí)、自查自糾，按要求上報自查材料;各責任單位要及時(shí)總結本部門(mén)創(chuàng )新經(jīng)驗做法，形成問(wèn)題治理的典型案例。
�。ㄈ┳龊谜膱蟾�。各責任單位要嚴格按照工作程序辦事，建立整改臺賬，形成農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作整改報告(包括整治開(kāi)展情況和主要做法、發(fā)現的主要問(wèn)題和處理情況可復制推廣的創(chuàng )新經(jīng)驗、下一步工作打算以及有關(guān)意見(jiàn)建議等)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。耕地保護事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì )穩定。要提高政治站位，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。
�。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。主要負責人要靠前指揮，親自部署，禁止出現“甩手掌柜”現象，分管負責同志要對標對表、抓細抓實(shí)，堅決杜絕“過(guò)關(guān)”“松勁”思想。各責任單位密切配合、相互支持，加強信息共享、工作聯(lián)動(dòng)，確保在規定時(shí)限內完成專(zhuān)項整治工作。
�。ㄈ┘訌姳O督問(wèn)責。對增量問(wèn)題以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理，該拆除的必須拆除、該復耕的必須限期恢復耕種條件。對在亂占耕地建房工作中失職失責的相關(guān)責任人，紀檢監察部門(mén)依法依規予以追責問(wèn)責，確保整治工作政令暢通、令行禁止。
�。ㄋ模┙∪L(cháng)效機制。各責任單位要以此次專(zhuān)項整改工作為契機，加快建立健全耕地保護監督和管理長(cháng)效機制，加快形成動(dòng)態(tài)預警、常態(tài)監管工作機制。
耕地建房專(zhuān)項清理方案 篇5
為盡快查清全縣農村亂占耕地建房底數，確保農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作順利推進(jìn)和全面完成，結合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
按照政府主導、部門(mén)負責、鄉鎮主體的工作思路，堅持實(shí)事求是，主動(dòng)擔當作為，采取有效措施和辦法，分類(lèi)審慎處置農村亂占耕地建房問(wèn)題，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。從20xx年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實(shí)行“八不準”：一是不準占用永久基本農田建房；二是不準強占多占耕地建房；三是不準在流轉買(mǎi)賣(mài)的耕地上違法建房；四是不準在承包耕地上違法建房；五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準違反“一戶(hù)一宅”規定占用耕地建房；七是不準非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規處置存量，嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全縣8個(gè)鄉鎮范圍內亂占耕地建房的行為。
�。ㄒ唬┟欧秶�。20xx年1月1日以來(lái)占用耕地新建、續建、擴建的房屋。
1、房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎的建筑物。
2、耕地（基本農田）。以“二調”最終成果數據庫上的地類(lèi)為基準，結合年度新增耕地項目進(jìn)行判定。
已獲得農用地轉用批復的土地上建設的房屋，或已取得不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)的房屋，符合《自然資源部農業(yè)農村部關(guān)于設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（自然資規〔20xx〕4號）規定的設施農業(yè)類(lèi)房屋，不納入本次摸排范圍。
�。ǘ┟蓬�(lèi)型
1、住宅類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上住宅類(lèi)房屋的具體類(lèi)型（1戶(hù)獨棟住宅、多戶(hù)成套住宅等），建設主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點(diǎn)判定房屋是否符合當地“一戶(hù)一宅”政策，或是否屬于保障農村村民“戶(hù)有所居”需要，或是否符合“分戶(hù)條件”。
2、公共管理和公共服務(wù)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途，建設依據和建設所依據相關(guān)政策的主管部門(mén)等。
3、工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類(lèi)房屋。重點(diǎn)摸清耕地上房屋用途、建設依據、要求建設該類(lèi)項目的主管部門(mén)和處罰情況等。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┱{查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時(shí)間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉鎮人民政府負總責，要及時(shí)研究部署，認真進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數，杜絕清理排查不全面、不徹底的現象。要逐宗登記摸排的農村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況，認真填寫(xiě)《南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》，按照一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺賬管理，建立問(wèn)題臺賬。務(wù)必認真梳理問(wèn)題清單，逐宗核實(shí)，確保時(shí)限內按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉鎮人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點(diǎn)區域、重點(diǎn)問(wèn)題，制定整治時(shí)間表和路線(xiàn)圖，掛圖作戰，倒排工期，采取有力有效措施開(kāi)展集中整治，整治一項銷(xiāo)號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問(wèn)責等形式推動(dòng)整治工作，在20xx年11月20日前，完成農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，并將落實(shí)情況上報縣人民政府。
�。ㄈ嫿ㄩL(cháng)效機制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問(wèn)題，要制定整治方案，明確處置責任主體、處置時(shí)限、處置措施等，掛賬監管，限期落實(shí)整治。由縣自然資源局會(huì )同縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門(mén)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機制，形成工作合力，消除管理盲區、明晰執法邊界、完善規章制度，建立健全長(cháng)效工作機制，堅決防止農村亂占耕地建房問(wèn)題亂象反彈。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為確保我縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作有效開(kāi)展，在規定的時(shí)限內完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長(cháng)任組長(cháng)，分管農業(yè)農村、自然資源工作的副縣長(cháng)任副組長(cháng)的南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，成員由縣級相關(guān)部門(mén)和鄉鎮人民政府主要領(lǐng)導組成。各鄉鎮人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應的專(zhuān)門(mén)工作機構，加強對摸排整治工作的`組織領(lǐng)導，確保責任落實(shí)到位。
�。ǘ┚慕M織排查。農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉鎮人民政府負總責，充分調動(dòng)各級基層力量，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，確保在工作時(shí)限內按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉鎮人民政府要切實(shí)擔起責任，逐級壓實(shí)屬地責任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導簽字并加蓋公章的《南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排信息采集表》及工作開(kāi)展情況匯報材料，報縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次整治工作由各鄉鎮人民政府為主體責任，縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門(mén)密切配合。要成立南澗縣農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作業(yè)務(wù)指導組，由縣自然資源局牽頭，會(huì )同縣有關(guān)部門(mén)派出指導組，加強對各鄉鎮的業(yè)務(wù)指導，做好法律法規、政策解讀工作，研究解決專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，著(zhù)力解決“不會(huì )干”的問(wèn)題，推動(dòng)此次整治工作順利開(kāi)展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制，合力推進(jìn)清查整治工作，發(fā)現一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。
�。ㄋ模┮婪ㄒ酪幪幹�。各鄉鎮人民政府、縣各有關(guān)單位要根據部門(mén)職責，充分發(fā)揮綜合執法力量作用，根據違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責任主體等內容，綜合考慮歷史因素和現實(shí)情況，依法依規分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩妥處置問(wèn)題。對存量項目分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收違法所得、罰款等措施，分類(lèi)穩妥處置到位；對無(wú)視法律法規、嚴重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規審批的，要明確責任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯方的合法權益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責任，嚴格依法依規、科學(xué)合理處置，保障合法權益，確保經(jīng)得起社會(huì )監督和歷史檢驗。
�。ㄎ澹﹪烂C追究責任。強化政治監督，將農村亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況列為專(zhuān)項監督檢查內容，縣紀委監委將作重點(diǎn)督查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的，予以公開(kāi)通報；對問(wèn)題嚴重的，約談鄉鎮黨委、政府主要領(lǐng)導；堅決查處工作中領(lǐng)導干部失責、失職、不作為、亂作為問(wèn)題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導干部，要依法依紀嚴肅處理。
�。⿵娀諊鸂I(yíng)造。各鄉鎮、縣級各部門(mén)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務(wù)院開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重大決策部署。對農村亂占耕地建房整治工作，各鄉鎮人民政府、各有關(guān)部門(mén)要做好正面引導，加強輿情監測和研判，有針對性地回應社會(huì )關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
耕地建房專(zhuān)項清理方案 篇6
一、工作目標
通過(guò)摸排，查清我街道轄區內農村亂占耕地建房底數，建立全省農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障村民合理的建房需求
二、組織保障
成立街道農村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
組 長(cháng)：何平（黨工委書(shū)記）
胡清海（黨工委副書(shū)記、辦事處主任）
副組長(cháng)：王成亞（黨工委副書(shū)記）
袁 驍（黨工委委員、紀工委書(shū)記）
陳 波（黨工委委員、政法委書(shū)記）
楊 韓（黨工委委員、武裝部部長(cháng)）
何 敏（黨工委委員、辦事處副主任）
楊正紅（黨工委委員、辦事處副主任）
梅中亞（黨工委委員、辦事處副主任）
何 剛（黨工委委員、掛職副主任）
張修富（掛職副主任）
成 員：黃劍（黨政辦主任）
呂相敏（紀工委副書(shū)記）
趙紅（財政所所長(cháng)）
張興渠（自然資源所所長(cháng)）
王錫庭（農業(yè)服務(wù)中心主任）
趙 勇（村建辦負責人）
羅太中（控違辦負責人）
吳 進(jìn)（水務(wù)站站長(cháng)）
王紹亮（項目部負責人）
陳 月（黨建辦負責人）
袁治國（綜治辦負責人）
李 鋮（司法所所長(cháng)）
王 鑫（安監站站長(cháng)、生態(tài)環(huán)保辦負責人）
陸 瑩（綜合文化服務(wù)中心負責人）
楊春梅（社會(huì )事務(wù)辦負責人）
李 莎（攻堅辦負責人）
各村（社區）書(shū)記（含易遷社區）
領(lǐng)導小組下設辦公室在自然資源所，梅中亞兼任辦公室主任，張興渠、王錫庭負責具體辦公。
�。ㄒ唬┫略O工作專(zhuān)班
領(lǐng)導小組辦公室下設十一個(gè)工作專(zhuān)班，分別如下：
1.銀龍村工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：楊正紅
副組長(cháng)：楊登偉
成 員：銀龍村全體包保干部
2.關(guān)坪村工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：陳波
副組長(cháng)：黃 飛
成 員：關(guān)坪村全體包保干部
3.大陸村工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：梅中亞
副組長(cháng)：馮帝利
成 員：大陸村全體包保干部
4.四坪社區工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：楊韓
副組長(cháng)：李 鵬
成 員：四坪社區全體包保干部
5.雙埡子社區工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：何剛
副組長(cháng)：羅江波
成 員：雙埡子社區全體包保干部
6.岷山路社區工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：何剛
副組長(cháng)：楊 健
成 員：岷山路社區全體包保干部
7.金龍社區工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：袁驍
副組長(cháng)：何雪梅
成 員：金龍社區全體包保干部
8.東風(fēng)湖社區工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：王成亞
副組長(cháng)：趙桂香
成 員：東風(fēng)湖社區全體包保干部
9.紅城社區工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：張修富
副組長(cháng)：羅 忠
成 員：紅城社區全體包保干部
10.綠洲社區工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：何敏
副組長(cháng)：羅太林
成 員：綠洲社區全體包保干部
11.業(yè)務(wù)指導工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：梅中亞
副組長(cháng)：張興渠、王錫庭、趙勇
成 員：鄒松松、袁婭、黃敏
12.督查工作專(zhuān)班
組 長(cháng)：袁驍
副組長(cháng)：呂相敏
成 員：霍震、羅雪琴、鄒松松、袁婭、黃敏
�。ǘ┕ぷ髀氊�
1.領(lǐng)導小組工作職責
領(lǐng)導小組辦公室承擔領(lǐng)導小組的日常工作，負責根據上級要求，起草街道農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作摸排整治工作方案。統籌調度各工作專(zhuān)班工作開(kāi)展，確保各項工作及政策措施抓牢抓實(shí)，向領(lǐng)導小組報告工作開(kāi)展情況，完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
2.工作專(zhuān)班職責
�。�1）銀龍村、大陸村、關(guān)坪村、雙埡子社區、四坪社區、岷山社區、金龍社區、東風(fēng)湖社區、紅城社區、綠洲社區工作專(zhuān)班。根據街道專(zhuān)項整治工作方案組織隊伍入戶(hù)開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治摸排工作，按照邊抓外業(yè)摸排邊抓內業(yè)審核邊進(jìn)行數據交匯的要求，完成摸排采集APP上報，收集整理摸排信息，對特殊情況由專(zhuān)班工作組組長(cháng)（包村領(lǐng)導）組織進(jìn)行研判，并向領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)信息。
�。�2）業(yè)務(wù)指導專(zhuān)班。負責根據省、市、縣各級工作方案和政策解讀要求，指導各村（社區）開(kāi)展信息摸排和錄入工作，及時(shí)對接縣農房辦處置摸排過(guò)程中的各種業(yè)務(wù)問(wèn)題，確保APP錄入工作正常、有序推進(jìn)。
�。�3）督查工作專(zhuān)班。負責督導、檢查各村（社區）農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作開(kāi)展及各項政策措施落實(shí)情況，確保工作按期推進(jìn)、按時(shí)完成。對督查過(guò)程中發(fā)現工作進(jìn)度緩慢、信息報送不及時(shí)、措施落實(shí)不到位等情況的，及時(shí)進(jìn)行通報。
三、工作任務(wù)
按照統一部署，查清農村違法占地，重點(diǎn)是20xx年1月1日以來(lái)全街道農村違法占用耕地建房涉及用地情況，房屋建設、使用和非法出售情況，處罰情況等，建立分類(lèi)清楚、要素完整、內容準確的工作臺賬。
�。ㄒ唬┟欧秶�。街道范圍農村村民建房、公共管理服務(wù)類(lèi)用房、產(chǎn)業(yè)類(lèi)用房及其他建（構）筑物違法占地建設情況。以上級下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助，對圖斑以外應納入摸排的，據實(shí)開(kāi)展摸排。
�。ǘ┟艃热�。摸排內容包括主體信息、占地面積、土地來(lái)源、建設時(shí)間、地類(lèi)信息、規劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等，具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的`內容摸排填報。
四、摸排方法
利用省級統一開(kāi)發(fā)的摸排登記信息平臺（手機APP）組織干部進(jìn)行外業(yè)摸排和內業(yè)填報相結合的方式開(kāi)展。
�。ㄒ唬┩鈽I(yè)摸排。由包組包片干部包圖斑和房屋（建、構筑物）的方式開(kāi)展外業(yè)摸排。充分結合脫貧攻堅、人口普查、農村宅基地和集體建設用地確權登記等調查成果，減少重復工作，加快摸排進(jìn)度。外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后，通過(guò)摸排登記信息平臺（手機APP）如實(shí)填報，從不同角度拍攝房屋或建（構）筑物照片提交到摸排數據庫。摸排成果數據實(shí)行每天一次真實(shí)性、完整性檢查，發(fā)現有問(wèn)題的數據返回進(jìn)行現場(chǎng)核查。
�。ǘ﹥葮I(yè)信息填報及審核。摸排上報縣級后由縣級對外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核，填寫(xiě)管理信息（地類(lèi)、面積、規劃情況、用地合法性、行政處罰等）。外業(yè)摸排、內業(yè)審核和管理信息填寫(xiě)完成后，各村（社區）對摸排結果、認定情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天。公示發(fā)現問(wèn)題的，要認真進(jìn)行復核。
五、時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年9月1日至10日）。建專(zhuān)門(mén)摸排隊伍，完成摸排培訓，做好摸排前期各項準備工作。
�。ǘ╅_(kāi)展摸排（20xx年9月11日至10月15日）。各村（社區）組織開(kāi)展外業(yè)摸排、管理類(lèi)信息填報和公示。
�。ㄈ┏醪匠晒蠄螅�20xx年10月18日前）。街道于期限內通過(guò)匯交平臺向縣級匯交初步摸排成果數據。
六、工作機制
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組不定期召開(kāi)會(huì )議，會(huì )議由組長(cháng)主持或委托副組長(cháng)主持。根據工作需要研究相關(guān)工作時(shí)，可臨時(shí)召開(kāi)會(huì )議研究工作。
�。ǘ╊I(lǐng)導小組議定事項以領(lǐng)導小組名義印發(fā)會(huì )議紀要，各村（社區）、各部門(mén)要認真抓好貫徹落實(shí)。領(lǐng)導小組辦公室負責組織定期督促檢查議定事項的落實(shí)情況，加快推進(jìn)相關(guān)工作。
�。ㄈ└鞴ぷ鲗�(zhuān)班要按照職責分工，認真落實(shí)領(lǐng)導小組確定的工作任務(wù)和議定事項，及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)材料并完成交辦的其他工作。
七、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀枷胝J識，提高政治站位。開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排，是做好農村亂占耕地建房存量問(wèn)題分類(lèi)處置工作的重要基礎。各部門(mén)、各村（社區）要高度重視，主要負責人為摸排工作第一責任人，務(wù)必嚴肅工作紀律、細化工作措施，集中完成摸排任務(wù)。
�。ǘ┟鞔_工作職責，壓實(shí)壓實(shí)責任。各工作專(zhuān)班要依據自身工作職責要求，將摸排任務(wù)落實(shí)到人，嚴格實(shí)行“誰(shuí)摸排、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”，確保摸排的全面性、真實(shí)性。自然資源所、農業(yè)服務(wù)中心、村建中心等部門(mén)要按照職能分工，做好數據填報、審核工作。各村（社區）及部門(mén)要加強數據管理，不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。
�。ㄈ⿵娀讲閱�(wèn)效，嚴肅工作紀律。摸督查工作專(zhuān)班要不定期開(kāi)展工作督查，對摸排工作中故意隱瞞事實(shí)、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的，根據情節輕重采取批評、通報、約談等方式處理，對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的，要嚴肅追責問(wèn)責。
�。ㄋ模⿵娀麄鹘逃�，營(yíng)造濃厚氛圍。各村（社區）采取措施，廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。要通過(guò)宣傳標語(yǔ)、宣傳欄、LED顯示屏、召開(kāi)群眾會(huì )等方式加強宣傳教育，爭取廣大村民理解和支持。同時(shí)，各村（社區）要設立舉報箱，接受廣大村民群眾監督、舉報。
耕地建房專(zhuān)項清理方案 篇7
為切實(shí)加強我鄉耕地保護，嚴厲打擊各類(lèi)非法占用耕地建房行為。根據縣委、縣人民政府工作部署，結合我鄉實(shí)際，特制定本方案。
一、目標任務(wù)
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，提高政治站位，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，進(jìn)一步把思想認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái)。切實(shí)增強做好農村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以“零容忍”的態(tài)度查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴肅查處縱容、失職瀆職導致耕地利益輸送等問(wèn)題，不折不扣地抓好監督檢查工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。
二、成立清查整治工作領(lǐng)導
根據工作需要，特成立思林鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作領(lǐng)導小組，具體如下：
組長(cháng)：鄒圣月（鄉黨委副書(shū)記、鄉長(cháng)）
副組長(cháng)：覃信芳（鄉黨委委員、紀委書(shū)記）
趙相波（副鄉長(cháng)）
成員：徐燕（鄉綜合辦負責人）
張騰（鄉農業(yè)服務(wù)中心主任）
田軍（鄉國土所所長(cháng)）
陳霞（鄉交管站負責人）
王安珍（鄉林業(yè)環(huán)保站站長(cháng)）
廖強（鄉村管站負責人）
李泉江（鄉水務(wù)站站長(cháng)）
李榮勇（鄉供電站負責人）
各村（社區）主任
領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉國土所，由趙相波同志兼任辦公室主任，田軍、廖強、張騰負責具體辦公。
三、清查整治內容
此次農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項清查整治工作，主要結合“大棚房整治、違規別墅專(zhuān)項清查”整治強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉黨委政府落實(shí)主體責任情況、職能部門(mén)、各村（社區）履行監管責任情況和公職人員特別是黨政領(lǐng)導干部違規違紀違法情況。著(zhù)重整治以下五個(gè)方面問(wèn)題。
�。ㄒ唬┼l村兩級組織濫用職權，對農村亂占耕地建房違規審批問(wèn)題。
�。ǘ┼l級相關(guān)部門(mén)、各村（社區）失管失責，對農村亂占耕地建房行為監管不力。
�。ㄈ┼l級相關(guān)職能部門(mén)未嚴格履行監管責任，玩忽職守，放棄監管，選擇性執法，對強占多占，非法出售等惡意占地建房行為查處不力問(wèn)題。
�。ㄋ模h員、干部和公職人員參與農村亂占耕地建房問(wèn)題。
四、清查整治措施
�。ㄒ唬⿻惩ㄐ旁L(fǎng)舉報渠道。公布監督舉報電話(huà)、郵箱，受理群眾關(guān)于農村亂占耕地建房的信訪(fǎng)舉報和投訴，建立信訪(fǎng)舉報線(xiàn)索臺賬。（責任單位：鄉紀委）
�。ǘ┳圆樽约m抓整改。綜合辦牽頭落實(shí)貫徹好中央、省、市、縣領(lǐng)導批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務(wù)站要根據自身職能職責和行業(yè)監管責任，對照落實(shí)好土地管理辦法、國家相關(guān)文件的要求，對十八大以來(lái)審批的新建房屋立即開(kāi)展自查自糾，并于8月10日之前將自查報告和問(wèn)題清單報送至鄉紀委。各村（社區）要對轄區開(kāi)展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉十八大以來(lái)農戶(hù)新建房屋情況統計表》報送至鄉紀委。鄉紀委對清理排查進(jìn)度工作進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督促，開(kāi)展監督執紀問(wèn)責。（責任單位：綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉紀委、水務(wù)站、各村）
�。ㄈ﹪啦檫`規違紀行為。一是嚴肅查處農村亂占耕地建房及其背后的以權謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問(wèn)題，特別要深挖群眾反映強烈的重要問(wèn)題線(xiàn)索。對問(wèn)題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問(wèn)題整治不力、查處不認真的，要堅持“一案雙查”。二是檢查處農村亂占耕地建房問(wèn)題清理排查中搞上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署不力的'問(wèn)題。堅決查處推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應付、排查不精準等形式主義、官僚主義問(wèn)題。三是對參與農村違規亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴從重懲處，對包底縱容、失職瀆職導致耕地流失，利用職權搶占或買(mǎi)賣(mài)耕地建房、甚至非法出售謀利的領(lǐng)導干部嚴肅追責問(wèn)責，對典型問(wèn)題一律通報曝光。四是堅決查處因不擔當、不作為、亂作為等造成農民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發(fā)生突出問(wèn)題的地方和部門(mén)，鄉紀委要強化執紀執法監管，堅持以案促改，推動(dòng)建立健全聯(lián)合懲戒機制。
五、工作要求
�。ㄒ唬┙y一思想，提高政治站位。各村（社區）、各相關(guān)部門(mén)必須提高思想認識，切實(shí)把整治農村亂占耕地建房問(wèn)題作為當前一項重要政治任務(wù)，迅速行動(dòng)，重拳出擊，扎實(shí)開(kāi)展農村亂占耕地建房問(wèn)題排查整治工作，堅決守牢耕地保護紅線(xiàn)，提升土地利用水平；
�。ǘ┭杆傩袆�(dòng)，狠抓工作落實(shí)。各村（社區）、各相關(guān)部門(mén)要迅速摸清底子，加快整治步伐，保證工作質(zhì)量，清理摸排工作務(wù)必于8月10日前完成并上報；同時(shí)，工作過(guò)程中要注意方式方法，農村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益，群眾關(guān)注度高，社會(huì )影響大，必須依法依規開(kāi)展工作，嚴把政策界限，做好政策宣傳工作，全力爭取群眾支持配合；各村（社區）各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，明確責任分工，通力協(xié)作配合，形成齊抓共管的強大合力。
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