煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案（精選27篇）

　　為保障事情或工作順利開(kāi)展，就需要我們事先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則、步驟和安排等。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編整理的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇1

　　為進(jìn)一步規范我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理秩序，防止安全事故的發(fā)生，確保人民群眾過(guò)一個(gè)放心年。根據《關(guān)于印發(fā)鎮煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號)要求和精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、進(jìn)一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，將其納入“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容，確保工作落到實(shí)處

　　一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門(mén)在春節前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的地區開(kāi)展一次全面排查，對屢次發(fā)現非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人員，要指定專(zhuān)人，采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監督，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊、窩點(diǎn)，要依法予以打擊取締，并追根朔源，查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應和產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟鏈條，從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴重危害，提高群眾的自我保護意識，不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會(huì )的作用，建立群眾舉報獎勵制度，調動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性，營(yíng)造有利于“打非”工作的社會(huì )氛圍。

　　二、開(kāi)展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作

　　隱患排查治理的重點(diǎn)內容為：是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程；危險工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓并持證上崗；是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)；是否擅自改變工房用途；是否存在違規使用氯酸鉀等問(wèn)題。對存在上述問(wèn)題的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)，企業(yè)整改后，須經(jīng)安監站驗收合格后方可復產(chǎn)。

　　三、嚴肅事故查處，嚴格責任追究

　　對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的'通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的要求，嚴格追究相關(guān)部門(mén)和負責人的責任。

　　四、切實(shí)做好春節期間的安全生產(chǎn)工作

　　春節臨近，各安委會(huì )成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責任，強化監管檢查，加強應急值守，突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保我鎮春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇2

　　為做好青羊區20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹行為，保障人民生命財產(chǎn)安全，讓全區群眾過(guò)一個(gè)和諧安全幸福的春節，根據《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》等相關(guān)法規的規定和1月17日“全市煙花爆竹安全監管工作會(huì )議”精神，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、加強春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全監管工作

　　為消除事故隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，區政府各部門(mén)、各街道辦事處要按照 “政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，監管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強我區春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全監管和綜合執法工作。

　　(一)檢查日程安排及工作要求

　　1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)；對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，責令限期整改，整改合格后方準許經(jīng)營(yíng)；對整改仍不合格的依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證；對沒(méi)有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒(méi)收。

　　2、重點(diǎn)防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì )同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實(shí)防控人員，定時(shí)段、定崗位值守，及時(shí)處置群眾舉報的非法銷(xiāo)售點(diǎn)和發(fā)現的安全隱患，務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。

　　(二)相關(guān)部門(mén)職能職責

　　1、 安監部門(mén)：嚴格審查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件；組織煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專(zhuān)項培訓；組織開(kāi)展對煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全檢查，對達不到煙花爆竹銷(xiāo)售安全條件的銷(xiāo)售點(diǎn)，暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證，并責令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證；負責查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為，對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務(wù)院《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》及時(shí)移送公安機關(guān)依法查處；負責組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

　　2、 公安部門(mén)：負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為；打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為；積極配合安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)開(kāi)展安全檢查及查處工作，對拒絕、阻礙或暴力威脅安監等部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處，確保安監等部門(mén)行政執法工作的順利進(jìn)行；協(xié)助收繳并銷(xiāo)毀所有非法的煙花爆竹。

　　3、工商部門(mén)：加強市場(chǎng)監控，對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行工商登記，對符合條件的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)發(fā)放工商臨時(shí)執照。依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，依法查處不合格產(chǎn)品。

　　4、城管部門(mén)：對各街道辦事處煙花爆竹銷(xiāo)售棚點(diǎn)占道情況進(jìn)行審查，依法查處違規占道經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

　　5、街道辦事處：對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的`原則，切實(shí)加強領(lǐng)導，組織專(zhuān)門(mén)班子，督促各方面貫徹有關(guān)規定。對轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售進(jìn)行安全監管，負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法煙花爆竹。

　　7、區級各部門(mén)、各單位必須按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，抓好單位及下屬單位的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的安全防范工作。

　　二、切實(shí)做好春節期間煙花爆竹布點(diǎn)、銷(xiāo)售安全工作

　　(一)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)的設置

　　1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理實(shí)行“總量控制，嚴格準入，區域銷(xiāo)售，屬地管理”的原則，以確保我區春節期間煙花爆竹銷(xiāo)售、安全、有序進(jìn)行。根據20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況，征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，報市安監局批準設置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)100個(gè)。根據我區煙花爆竹銷(xiāo)售特點(diǎn)和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位，在總量不超過(guò)100個(gè)點(diǎn)位基礎上，在全區范圍進(jìn)行了統籌和調整。

　　2、各轄區布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區設煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè)，臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè)，共布點(diǎn)100個(gè)。

　　(二)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)審批

　　1、煙花爆竹布點(diǎn)，按照“統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下，對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的人員申請優(yōu)先審批。銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)培訓、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則》的規定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷(xiāo)售。20xx年1月16日區安監局已對符合條件的準入人員進(jìn)行了安全培訓。

　　2、審批程序

　　煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng)，由申請人向所在街道辦事處申請，在辦事處簽署意見(jiàn)后，報區安監局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》；煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)，由申請人向所在街道辦事處申請，并區城管局審查同意報市城管局備案后，到區安監局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)，實(shí)行一點(diǎn)一證，做到依法規范經(jīng)營(yíng)。

　　3、區安監局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局；各街道辦事處將本轄區取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區派出所。公安機關(guān)要加強煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。

　　(三)煙花爆竹配送、銷(xiāo)售

　　1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日，銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日；煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日，銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

　　2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監局指定批發(fā)銷(xiāo)售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時(shí)零售戶(hù)按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規定，批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品；不得向無(wú)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品；嚴禁批發(fā)銷(xiāo)售《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷(xiāo)售期結束后7天內，負責督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統一保管。

　　3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施方案》的規定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標志和購買(mǎi)須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后，未經(jīng)批準不準擅自移動(dòng)。

　　4、禁限燃放區域的劃分

　　下列區域場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹

　　(1)街道辦事外以上國家機關(guān)辦公場(chǎng)所；

　　(2)車(chē)站、機場(chǎng)、商場(chǎng)等其它人口密集場(chǎng)所；

　　(3)重要軍事設施、倉庫、區以上文物保護單位；

　　(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場(chǎng)所及周邊50米范圍內；

　　(5)法律、法規、規章或各級人民政府明令禁止用火的其他區域場(chǎng)所；

　　(6)區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其它區域或場(chǎng)所。

　　三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為

　　春節期間煙花爆竹產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，少數不法分子利益驅使鋌而走險，“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)，各級部門(mén)要履職盡責，加強安全監管。

　　1、嚴格落實(shí)監管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對當前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向，必須明確轄區內各級政府及相關(guān)部門(mén)的“打非”工作責任，抽調相關(guān)部門(mén)人員組成 “打非”工作機構，建立“打非”隊伍，集中一個(gè)時(shí)期專(zhuān)門(mén)從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn)，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區政府，排查發(fā)現在街道，打擊、取締在公安、安監、工商的工作機制。

　　2、強化聯(lián)合執法。按照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執法、共同打擊”的原則，區政府要將組織安監、公安、交通、工商、質(zhì)監等部門(mén)和單位立即開(kāi)展全面的聯(lián)合執法，繼續保持高壓態(tài)勢，形成合力，堅決打擊轄區內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠(chǎng)點(diǎn)、作坊，必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對廢舊廠(chǎng)房、出租房、閑置校舍、農村無(wú)人居住房等場(chǎng)所的排查登記，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”，切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現一起查處一起，徹底查清原材料來(lái)源和產(chǎn)品流向，斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責任直至追究刑事責任。

　　3、強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管。各級各部門(mén)要按照煙花爆竹安全監管職能，認真履職盡責，加大監管力度，規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規行為，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區安監部門(mén)要牽頭會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃，嚴格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件，認真組織實(shí)施。在確保安全的前提下，豐富市場(chǎng)，滿(mǎn)足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對購進(jìn)的產(chǎn)品嚴格把關(guān)和驗收，嚴禁銷(xiāo)售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規經(jīng)營(yíng)戶(hù)，要依法予以處罰。

　　4、積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區七個(gè)街道辦事處要向轄區內的住戶(hù)印發(fā) “打非”宣傳資料，力爭做到“人人知曉”；通過(guò)學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育，發(fā)動(dòng)其對非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執行的有獎舉報制度要進(jìn)一步認真落實(shí)和完善，對受理的群眾舉報要逐一登記、核查，兌現有獎舉報獎勵經(jīng)費，并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用，及時(shí)對典型案件進(jìn)行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實(shí)提高安全保護意識，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正形成專(zhuān)門(mén)機構主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

　　各部門(mén)、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯(lián)系電話(huà)于1月24日上報區安監局。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇3

　　為切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全市良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，確保春節期間全市社會(huì )安全穩定，特制訂本工作方案。

　　一、指導思想及工作目標

　　堅持以人為本，深入貫徹學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“統一領(lǐng)導，屬地管理，部門(mén)監管，廣泛動(dòng)員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門(mén)和屬地管理責任，動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過(guò)全市各級各部門(mén)和全社會(huì )的共同努力，實(shí)現“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得��；重大危險源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會(huì )穩定的事件”的工作目標，確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的新春佳節。

　　二、組織機構及工作職責

　�。ㄒ唬┦姓�府組織機構和職責

　　重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）由市政府副市長(cháng)劉學(xué)普任組長(cháng)，市政府辦公廳副主任王泰來(lái)任副組長(cháng)，重慶警備區、市公安局、市安監局、市工商局、市供銷(xiāo)總社、市教委、市監察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局（市文物局）、市公安消防總隊等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市燃放辦），由王泰來(lái)同志兼任辦公室主任，市公安局副局長(cháng)彭長(cháng)健任常務(wù)副主任，市安監局副局長(cháng)鄺海、市供銷(xiāo)總社副主任杜朝剛任副主任，市公安局、市安監局、市工商局、市供銷(xiāo)總社、市交委等單位抽調專(zhuān)人集中辦公。春節期間，市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。

　　領(lǐng)導小組主要職責：負責全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署協(xié)調全市各級政府和市政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。

　　辦公室主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促區縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹；開(kāi)展“打非”工作；落實(shí)市政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ǘ�）區縣（自治縣）人民政府職責

　　按照“條塊結合，以塊為主，屬地監管”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)分管誰(shuí)負責”的原則，各區縣（自治縣）人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。主要職責是組織實(shí)施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實(shí)工作人員和經(jīng)費，搞好動(dòng)員部署；組織督促有關(guān)部門(mén)按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規定，認真履行職責，科學(xué)合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管，加大各類(lèi)非法煙花爆竹行為查處力度，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。

　�。ㄈ�）部門(mén)職責

　　根據《條例》規定，有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，認真制訂工作方案，各司其職、各負其責，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實(shí)處。

　　公安部門(mén)：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　　安監部門(mén)：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

　　工商部門(mén)：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

　　供銷(xiāo)部門(mén)：負責做好全市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)，做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

　　質(zhì)監部門(mén)：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　交通部門(mén)：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為。

　　市政部門(mén)：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　商業(yè)部門(mén)：負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　宣傳部門(mén)：負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　教育部門(mén)：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的'看護。

　　建設部門(mén)：負責組織對全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

　　衛生部門(mén)：負責制訂全市傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　消防部門(mén)：負責制訂全市消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。

　　環(huán)保部門(mén)：負責對大氣環(huán)境進(jìn)行監測。

　　重慶警備區：負責對駐渝部隊人員開(kāi)展宣傳教育；督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

　　林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門(mén)和單位，分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設施、車(chē)站、機場(chǎng)、物業(yè)小區等禁放區域的看護。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬﹫猿帧八亩ā保ǘㄤN(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區域）和“六統一”（統一采購、統一配送、統一布點(diǎn)、統一價(jià)格、統一標識、統一規范）管理，做好銷(xiāo)售環(huán)節安全監管工作。

　　1、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置。按照“保障安全、規范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則，20xx年主城區煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)總量控制在1600個(gè)以?xún)�，由供銷(xiāo)部門(mén)提出選點(diǎn)方案，于20xx年1月5日前報送所在地安監部門(mén)審批。

　　2、銷(xiāo)售許可證發(fā)放。根據安監總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求，市安監局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式，于20xx年1月10日前完成銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售許可證、工商營(yíng)業(yè)執照的核發(fā)工作。對主城區臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，除按統一規定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費。

　　3、允許銷(xiāo)售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀(guān)賞性佳”的原則，20xx年春節期間我市主城限制燃放區允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、旋轉類(lèi)、造型玩具類(lèi)、小禮花類(lèi)、爆竹類(lèi)、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi)，共8大類(lèi)268個(gè)品種；主城區以外地區允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹共10大類(lèi)192個(gè)品種。具體品種、規格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì )公布。

　　4、允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

　　5、配送、銷(xiāo)售的時(shí)間。銷(xiāo)售公司配送時(shí)間：20xx年1月6日至2月9日。銷(xiāo)售時(shí)間：20xx年1月20日至2月9日（農歷正月十五）。臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿(mǎn)后，未銷(xiāo)售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營(yíng)戶(hù)交由專(zhuān)營(yíng)公司按照合同規定處理，不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。

　　6、限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日（農歷十二月三十日）至2月9日（農歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)，可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。

　�。ǘ�）堅決查處各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為

　　非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要加大執法力度，依法從嚴查處各類(lèi)煙花爆竹違法行為。

　　1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起，公安、交通等部門(mén)要組織執法力量，在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區及進(jìn)入主城區的主要交通路口，設立煙花爆竹安全檢查站，采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結合的方式，加大進(jìn)渝車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車(chē)輛、人員資質(zhì)，并重點(diǎn)檢查運輸的品種、數量、路線(xiàn)、時(shí)間等，是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬(wàn)州區、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區和主城各區人民政府要組織公安、交通執法等部門(mén)，嚴格檢查進(jìn)入我市或主城區的貨車(chē)、面包車(chē)、卡車(chē)等，要重點(diǎn)檢查來(lái)自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車(chē)輛，禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節前，各區縣（自治縣）人民政府要組織公安、安監、工商、城管等部門(mén)，加強對商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮集貿市場(chǎng)以及車(chē)站、碼頭的巡邏查控力度，及時(shí)發(fā)現、查處非法銷(xiāo)售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。

　　2、開(kāi)展集中整治，嚴厲查處銷(xiāo)售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節前，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹集中整治，加強對集貿市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠(chǎng)房、庫房、養殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理排查，對無(wú)證、無(wú)照銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的，安監、工商部門(mén)要堅決予以查處取締，沒(méi)收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構成違反《治安管理處罰法》的，公安機關(guān)要依法予以處罰。對銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷(xiāo)售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經(jīng)查實(shí)，安監、工商等部門(mén)要按照各自職責進(jìn)行嚴厲處罰。全市各級公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門(mén)查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市規定品種和規格的煙花爆竹，交由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀，不得再流入社會(huì )。

　　3、積極受理各類(lèi)舉報線(xiàn)索。各區縣（自治縣）人民政府燃放辦要公布舉報電話(huà)，要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。

　�。ㄈ�）加強燃放安全宣傳，增強廣大市民自律、安全意識

　　各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開(kāi)展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng)，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。

　　1、突出宣傳重點(diǎn)內容。加強對《條例》有關(guān)規定的宣傳，引導市民按照“四定”要求，不在禁放區域、禁放時(shí)段違規燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許銷(xiāo)售燃放品種的宣傳，引導市民到合法銷(xiāo)售點(diǎn)購買(mǎi)安全產(chǎn)品，不購買(mǎi)、不燃放非法、違規產(chǎn)品；加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當燃放引發(fā)火災和傷亡事故；加強非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺(jué)遵守國家法律法規的規定。

　　2、突出宣傳重點(diǎn)對象。要加強城鄉結合部和農村地區的宣傳教育。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）要發(fā)動(dòng)居委會(huì )、村委會(huì )、農村治保積極分子深入社區、村莊、場(chǎng)院，開(kāi)展入戶(hù)宣傳，通過(guò)發(fā)放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現身說(shuō)法等形式，重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性，自覺(jué)杜絕酒后燃放、違規燃放行為。元旦前后，市教委要組織各區縣（自治縣）中小學(xué)生中開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng)，每所學(xué)校對中小學(xué)生開(kāi)展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位，對春節期間留渝民工開(kāi)展“爭做守法新農民工”宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區要組織駐渝部隊及部隊醫院、療養院等開(kāi)展“維護燃放法規嚴肅性，我為第二故鄉和諧社會(huì )建設作貢獻”的專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，使宣傳工作進(jìn)部隊。

　　3、豐富宣傳教育形式。春節前，各區縣（自治縣）人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級基層組織，在社區、村社廣泛開(kāi)展“遵守燃放規定，共創(chuàng )和諧家園”宣傳活動(dòng)；要開(kāi)展集中宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢(xún)等。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂(lè )道的形式，加強燃放安全宣傳。要創(chuàng )新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信，在車(chē)站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò )宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強安全意識。

　�。ㄋ模﹦澏ń�限放區域，開(kāi)展安全檢查

　　1、嚴格劃定禁放和限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各區縣（自治縣）人民政府要按照《條例》有關(guān)規定，完成本地區禁放、限放區域的劃定和向社會(huì )公布工作。20xx年1月10日前，禁放區域場(chǎng)所的產(chǎn)權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作，由行政區域內安監部門(mén)督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準，也不得變更統一的禁放標志。

　　2、開(kāi)展重大危險源排查，落實(shí)監控措施。20xx年1月10日前，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)，完成對本行政區域內加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位，對重大危險源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制，實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，確保絕對安全。

　　3、加強銷(xiāo)售點(diǎn)安全檢查，確保安全。對許可的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，全市各級安監、公安、工商部門(mén)要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全設施、滅火器材、禁放標識、專(zhuān)營(yíng)標識、銷(xiāo)售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現安全隱患及時(shí)整改。同時(shí)，安監部門(mén)要加強銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓，落實(shí)安全管理責任，要組組織專(zhuān)門(mén)力量，加強銷(xiāo)售點(diǎn)安全監管，每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)必須有1—2人專(zhuān)門(mén)看護，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷(xiāo)售點(diǎn)內的煙花爆竹。

　�。ㄎ澹�強化現場(chǎng)監管，落實(shí)應急救援措施

　　1、加強限制燃放區域燃放秩序維護。各區縣（自治縣）人民政府要建立社區燃放秩序自治組織，組織社區志愿者，維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機關(guān)干部、居（村）委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量，劃定維護力量責任區域，開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控，保證維護力量責任區無(wú)縫對接，真正做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴防死守，要明確看護責任單位、責任人、責任區域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區域和禁放場(chǎng)所絕對安全。

　　2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)、街道社區，集中開(kāi)展清理可燃物行動(dòng)，消除火災隱患。要督促限制燃放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡(jiǎn)單滅火器材，積極開(kāi)展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時(shí)間對火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶(hù)區、危舊房密集區、消防車(chē)通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場(chǎng)所，制訂消防滅火預案，落實(shí)值班執勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段，要啟動(dòng)二級戰備方案，派出消防車(chē)在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛生局要組織各級醫療機構，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。

　　3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關(guān)要嚴格依法嚴肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會(huì )燃放活動(dòng)的監管，各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放安全規程》的有關(guān)規定，提前向公安機關(guān)申報，取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法嚴肅查處。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區、本部門(mén)得到全面認真的貫徹落實(shí)。

　�。ǘ�）加強監督檢查，嚴格責任追究。全市各級監察部門(mén)要加強監督檢查，對各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項監督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位，導致行政區域內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關(guān)人員的責任。

　�。ㄈ�）加強情況報送，暢通信息渠道。各區縣（自治縣）人民政府燃放領(lǐng)導小組辦公室和市政府有關(guān)部門(mén)，要加強與市燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項及時(shí)報告。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年12月31日前報市燃放辦公室，工作總結于20xx年2月15日前報市燃放辦公室。所報材料可以電子郵件或傳真方式報送。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇4

　　為進(jìn)一步抓好我鎮xxx年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展“打非”專(zhuān)項行動(dòng)工作，確保安全生產(chǎn)目標管理責任制的落實(shí)，防止安全事故發(fā)生.在鞏固往年專(zhuān)項整治成果的基礎上，抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全的專(zhuān)項行動(dòng)和開(kāi)展“打非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設）工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定如下方案：

　　一、任務(wù)和目標

　　根據《安全生產(chǎn)法》和專(zhuān)項整治的法律法規和縣政府有關(guān)文件精神，組織有關(guān)部門(mén)對鎮范圍內的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全方位的.安全督促、檢查、清除一切不安全因素，全力維護我鎮的政治、社會(huì )、經(jīng)濟穩步推進(jìn)。

　　二、專(zhuān)項行動(dòng)的時(shí)間和參加單位

　　第一階段：（2月23日—2月25日）成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組。

　　第二階段：（2月25日—12月5日）宣傳貫徹國家各項法律法規和“打非”專(zhuān)項行動(dòng)文件精神，會(huì )議精神，按照專(zhuān)項行動(dòng)要求，查處違規違章行為。

　　第三階段：（12月5日—12月30日）專(zhuān)項整治工作的情況匯總和經(jīng)驗總結。

　　參加單位：派出所、安監辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦

　　三、方法措施

　　1、成立xxx煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組：

　　組 長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成 員：xxx

　　2、對本轄區內，堅決取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設。

　　3、開(kāi)展煙花爆竹的清理整頓工作，對不具備安全生產(chǎn)要求的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，堅決依法查處。

　　4、進(jìn)一步完善煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全責任制。

　　四、提高認識，常抓不懈。

　　在鎮黨委、政府的高度重視和領(lǐng)導下，在上級部門(mén)的關(guān)心指導下，遵照省、市、縣對安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的有關(guān)要求，工作中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“打非”專(zhuān)項行動(dòng)整治，通過(guò)各工作部門(mén)的共同努力，全鎮的安全生產(chǎn)工作一定會(huì )取得更大的成績(jì)。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇5

　　為認真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )20xx年第一次全體會(huì )議暨全州大氣污染防治工作會(huì )議精神，加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節安全監管工作，結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節的管控，制定本方案。

　　一、工作目標

　　堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則，堅持目標導向、問(wèn)題導向，結合藍天保衛戰重點(diǎn)工作任務(wù)，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域，調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃；緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節，加強源頭管控，做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。

　　二、整治范圍

　　全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點(diǎn)）。依法取締屬地人民政府明確的禁放區域內的煙花爆竹零售店。

　　三、整治內容

　�。ㄒ唬┖侠硪巹潫熁ū�竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，嚴格把控煙花爆竹銷(xiāo)售許可。

　　全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區域內的`煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規定，堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則，調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃，嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入關(guān)，堅決取締不符合布點(diǎn)規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

　�。ǘ�）嚴格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。

　　嚴格規范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為，督促指導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場(chǎng)需求情況，合理安排進(jìn)貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監督檢查，嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量?jì)Υ�、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴禁超高堆放或者堵塞通道。

　�。ㄈ�）加強禁限放政策規定的宣傳，提升大氣污染治理知曉率。

　　及時(shí)向煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖，在銷(xiāo)售過(guò)程中向購買(mǎi)者宣傳縣（市）城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定，營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續改善空氣質(zhì)量，打贏(yíng)藍天保衛戰。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，落實(shí)責任。各縣（市）應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學(xué)習新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責任，嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治，協(xié)調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。

　�。ǘ�）加強宣傳，強化意識。利用此次煙花爆竹專(zhuān)項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監督者，進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識，推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇6

　　為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），切實(shí)做好20xx年春節期間轄區煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號）要求，結合街道轄區實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、指導思想及目標

　　全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、社會(huì )面安全穩定的工作目標。

　　二、職責分工

　�。ㄒ唬┙值擂k事處組織機構和職責

　　成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(cháng)，街道黨工委副書(shū)記、街道武裝部部長(cháng)兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長(cháng)任副組長(cháng)，街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執法大隊、綜合執法大隊、李家沱市場(chǎng)監管所、李家沱派出所負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由街道武裝部部長(cháng)兼辦事處副主任任辦公室主任，應急辦主任任辦公室副主任，應急辦工作人員為辦公室成員。

　　街道禁放安全領(lǐng)導小組職責：負責轄區禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。

　　街道禁放辦職責：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責，與村（居）簽訂責任書(shū)；組織開(kāi)展轄區禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調、配合區有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的'行為；落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ǘ�）各部門(mén)、單位職責

　　根據《條例》規定，街道相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對在轄區內燃放和違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為嚴厲打擊，保證市民過(guò)一個(gè)寧靜、祥和的春節。

　　街道應急辦：配合區應急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；督促指導加油（氣）站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　街道黨群辦：負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

　　街道財政辦：負責煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費的落實(shí)。

　　街道城管服務(wù)中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。

　　街道城管執法大隊：加強日常巡查，發(fā)現有違法銷(xiāo)售煙花爆竹行為，應立即上報街道及派出所。

　　街道經(jīng)發(fā)辦：負責組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　街道社事辦：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導教育、醫療機構等區域的看護；負責制訂轄區傷亡救治應急預案，統計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。

　　街道規建環(huán)辦：負責對轄區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

　　街道社區事務(wù)中心：負責指導轄區物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。

　　街道文服中心：負責組織指導文娛場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、宗教場(chǎng)所等單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　街道平安辦：負責燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過(guò)程中的信訪(fǎng)、涉穩事件。

　　李家沱市場(chǎng)監管所：配合派出所對轄區煙花爆竹非法零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)查處工作。

　　李家沱派出所：依法查處轄區內燃放煙花爆竹的違法行為，依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸等工作。

　　街道各部門(mén)和相關(guān)單位，負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場(chǎng)所明確責任領(lǐng)導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。

　�。ㄈ�）各村（居）職責

　　各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主要領(lǐng)導是第一責任人，經(jīng)辦人員是具體責任人。

　　主要職責：負責本行政區域內禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會(huì )力量加大禁放的宣傳力度，組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控，會(huì )同派出所、應急辦組織查處各類(lèi)違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

　　三、工作步驟

　　第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和安全守護措施。明確網(wǎng)格內管控人員，全面啟動(dòng)各項工作。

　　第二階段：宣傳引導（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結合職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。按照進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場(chǎng)所、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)商場(chǎng)市場(chǎng)、進(jìn)賓館酒店的要求，采取掛橫幅標語(yǔ)、設置專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對禁放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區和行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì )單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書(shū)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場(chǎng)監管所、城管執法大隊、綜合執法大隊等執法部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，嚴查嚴打轄區生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。

　　第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)轄區禁放規定，嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　　第五階段：工作總結（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認真總結，推廣經(jīng)驗做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長(cháng)效機制。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認真研判形勢，層層落實(shí)責任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員布置、宣傳發(fā)動(dòng)、責任書(shū)承諾書(shū)簽訂、跟蹤檢查等工作。

　�。ǘ�）強化動(dòng)員部署。街道召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì )，各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要結合實(shí)際，細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細化目標任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責任單位和責任人員，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。

　�。ㄈ�）加強源頭管控。按照街道轄區全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應急辦牽頭進(jìn)行巡查，確保轄區內“零銷(xiāo)售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區外圍布設檢查卡點(diǎn)，防止煙花爆竹流入本轄區；督促長(cháng)途汽車(chē)站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

　�。ㄋ模﹫詻Q打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物流堆場(chǎng)、貨運碼頭等場(chǎng)所、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災區”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。對轄區開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。

　�。ㄎ澹�強化重點(diǎn)管控。各村（居）要堅持守土有責、守土負責，組織專(zhuān)門(mén)力量，以春節期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機制，建立健全轄區專(zhuān)人管控工作責任制度。街道各部門(mén)要加強應急值守和指揮調度，深入一線(xiàn)指導檢查。李家沱派出所要提升社會(huì )面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控，及時(shí)查處燃放行為。

　�。�六）嚴格督導問(wèn)責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪(fǎng)抽查和督導，并圍繞煙花爆竹非法銷(xiāo)售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災報警數、成災死傷人數、查非打非戰果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規追究相關(guān)單位和人員責任。

　�。ㄆ撸┘皶r(shí)報送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要落實(shí)專(zhuān)人收集報送有關(guān)工作情況，按要求及時(shí)報送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領(lǐng)導小組及成員登記表（見(jiàn)附件1），禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統計表（見(jiàn)附件2）；于20xx年2月10日前報送工作總結。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇7

　　第一章總則

　　第一條 為了規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件和經(jīng)營(yíng)行為，做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進(jìn)出口企業(yè)，以下統稱(chēng)批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者），必須按照本實(shí)施辦法的規定分別申請取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。

　　未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批，建立公平、誠信、規范、有序的市場(chǎng)流通秩序。

　　第四條 國家安全生產(chǎn)監督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局）負責指導、監督全國煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作。

　　省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其委托的設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)（以下與縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)統稱(chēng)發(fā)證機關(guān)）負責《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的頒發(fā)管理工作；縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的頒發(fā)管理工作。

　　第二章批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可

　　第五條 批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：

　　(一) 具備企業(yè)法人條件；

　　(二) 建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規程；

　　(三) 有安全管理機構或者專(zhuān)職安全管理人員；

　　(四) 主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓考核合格；倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應當經(jīng)過(guò)本單位的安全知識教育和培訓；

　　(五) 具有與其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品品種相適應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉儲設施；倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》（GB50161）等國家相關(guān)標準的要求；儲存區域和倉庫應有明顯的安全警示標志和標識牌；

　　(六) 具備配送服務(wù)能力，運輸車(chē)輛符合國家相關(guān)標準；

　　(七) 依法進(jìn)行了安全評價(jià)；

　　(八) 有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；

　　(九) 法律、法規規定的其他條件。

　　第六條 批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》時(shí)，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實(shí)性負責：

　　(一) 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請書(shū)；

　　(二) 企業(yè)法人證明；

　　(三) 安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案復制件和安全管理制度、操作規程清單；

　　(四) 主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員培訓、考核合格證明；

　　(五) 庫區外部安全距離示意（或者實(shí)測）圖和庫區倉儲設施平面（或者設計）圖；

　　(六) 具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構出具的評價(jià)報告；

　　(七) 配送服務(wù)能力及配送車(chē)輛情況說(shuō)明；

　　(八) 發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

　　第七條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料和經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負責審查的人員應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

　　發(fā)證機關(guān)應當在受理申請之日起30日內作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書(shū)面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。

　　第八條 用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)，除具備本實(shí)施辦法第五條規定的條件外，還必須有符合國家相關(guān)標準的自用危險物品運輸車(chē)輛和相關(guān)資質(zhì)，具備必要的安全保管技術(shù)措施和配送服務(wù)能力；其經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照嚴格控制數量的原則頒發(fā)管理。

　　第三章零售經(jīng)營(yíng)許可

　　第九條 零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件：

　　(一) 負責人和銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識培訓；

　　(二) 實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜、專(zhuān)人銷(xiāo)售，設專(zhuān)人負責安全管理；專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí)，專(zhuān)柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；

　　(三) 零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施保持足夠的安全距離；

　　(四) 零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志；

　　(五) 法律、法規以及當地人民政府規定的其他條件。

　　第十條 零售經(jīng)營(yíng)者申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí)，應當提交申請書(shū)、零售點(diǎn)周邊安全條件說(shuō)明以及發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

　　第十一條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負責審查的人員應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。

　　發(fā)證機關(guān)應當在受理申請之日起20日內作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書(shū)面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的有效期由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定，最長(cháng)不超過(guò)2年。

　　第四章監督管理

　　第十二條 禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫和存有實(shí)物的批發(fā)場(chǎng)所。

　　嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數量。

　　第十三條 批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。

　　黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)。

　　零售經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)和儲存黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)。

　　煙花爆竹倉庫不得超過(guò)限定藥量和品種儲存，零售網(wǎng)點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量不得超過(guò)當地規定。

　　第十四條 批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行采購、銷(xiāo)售流向登記制度，健全購銷(xiāo)檔案，并留存2年備查。

　　黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄應當在購買(mǎi)或者銷(xiāo)售后3日內報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè)應當立即向所在地縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和當地公安機關(guān)報告。

　　第十五條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十六條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更單位名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址和經(jīng)營(yíng)許可范圍的，應當在變更后10日內向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續。

　　對變更許可事項的，發(fā)證機關(guān)應當收回原許可證，換發(fā)新許可證。

　　第十七條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者儲存倉庫地址、倉儲設施新（改、擴）建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)的，應當重新申請辦理許可手續。

　　煙花爆竹倉儲設施新（改、擴）建的，應當按建設項目審批程序辦理相關(guān)手續，并經(jīng)竣工驗收合格。

　　第十八條 對違反本實(shí)施辦法規定的程序、超越職權或者不具備本實(shí)施辦法規定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證機關(guān)應當立即撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的許可證。

　　取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)證機關(guān)應當及時(shí)注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第十九條 發(fā)證機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格依照本實(shí)施辦法的規定審查、核發(fā)許可證，并定期向社會(huì )公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證單位的名單。

　　省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當于每年3月15日前，將本行政區域內上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況及批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本信息報告安全監管總局。

　　第五章罰則

　　第二十條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行政許可和監督管理工作中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條安全評價(jià)機構出具虛假評價(jià)報告的，撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的.主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條 取得經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不再具備本實(shí)施辦法規定的安全條件的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停業(yè)整頓；經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全條件的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十四條 批發(fā)企業(yè)采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　零售經(jīng)營(yíng)者采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　煙花爆竹倉庫和零售網(wǎng)點(diǎn)違規存儲的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十五條 批發(fā)企業(yè)未建立并執行采購、銷(xiāo)售流向登記制度的，或者黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)未按規定將采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十六條 發(fā)現申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，發(fā)證機關(guān)不予受理，申請人在一年內不得再次提出申請。

　　轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證的，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營(yíng)許可證從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，除依據本實(shí)施辦法第二十一條處罰外，申請人在三年內不得再次提出申請。

　　第二十七條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者倉儲設施地址、倉儲設施新（改、擴）建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)未重新申請辦理許可手續從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位未按本實(shí)施辦法辦理變更手續從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限期辦理變更手續；逾期仍未辦理的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第六章附則

　　第二十八條 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》申請書(shū)、審查書(shū)等由安全監管總局規定式樣。

　　《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》申請書(shū)、審查書(shū)等由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)規定式樣。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分正本、副本，正、副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式。

　　第二十九條 省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以根據《煙花爆竹安全管理條例》和本實(shí)施辦法制定實(shí)施細則。

　　第三十條 本實(shí)施辦法自20xx年10月1日起施行。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇8

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神，按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署，認真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩為目標，以防范遏制各類(lèi)事故為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，完善“屬地監管、聯(lián)合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制，實(shí)現我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續穩定，為我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好安全環(huán)境。

　　二、總體目標

　　通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治，建立“政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、群眾積極參與、社會(huì )公開(kāi)監督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(cháng)期穩定的聯(lián)合監管機制，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類(lèi)煙花爆竹違法違規行為，規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┳员痉桨赣“l(fā)之日起，至20xx年12月底。

　�。ǘ�）整治范圍

　　全鎮范圍內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位，非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。

　�。ㄈ�）工作重點(diǎn)

　　1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn)，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等原材料供應源頭，堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷(xiāo)售渠道，做到鎮（街）不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房，重點(diǎn)對鎮村廢棄、閑置房屋和廠(chǎng)房進(jìn)行全面排查，堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。

　　2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門(mén)許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報制度，嚴格審查、審批各類(lèi)煙花爆竹集中燃放活動(dòng)，嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì )和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規定地點(diǎn)和時(shí)段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的'行為。

　　3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報方式，徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點(diǎn)，對非法儲存的要依法追究責任。同時(shí)，要查清非法儲存貨物的來(lái)源和流向，做到既端掉窩點(diǎn)，又切斷源頭。

　　4.嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物，對長(cháng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶(hù)“，從重從嚴打擊。

　　5.整頓規范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴格執行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求，即：一是嚴禁經(jīng)營(yíng)超標、違禁、非法產(chǎn)品；嚴禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品；嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；嚴禁超量?jì)Υ�、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監管。嚴格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴禁”工作要求，即：關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內的零售點(diǎn)；關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內銷(xiāo)售、未按規定專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售點(diǎn)；嚴禁銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

　　6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規定》的有關(guān)規定，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)，嚴格規范配送合同、配送車(chē)輛運輸資質(zhì)，監督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。

　　四、組織機構及其工作職責

　�。ㄒ唬┏闪�煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，負責全鎮煙花爆竹安全專(zhuān)項整治指導、協(xié)調、監督工作。鎮整治領(lǐng)導小組名單如下：

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作，辦公室主任由陳遠輝同志兼任，辦公地點(diǎn)設在安監辦。值班電話(huà)：xxxxx。

　　領(lǐng)導小組各成員單位工作職責

　　1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理，嚴格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》要求。

　　2.運輸環(huán)節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查，依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車(chē)輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格，嚴格煙花爆竹道路運輸許可，嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監管，督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度，及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。

　　3.燃放環(huán)節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴格審批大型焰火燃放活動(dòng)，強化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷(xiāo)毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。

　　4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門(mén)依職責分工負責深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠(chǎng)房、廢棄養殖場(chǎng)、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。

　　五、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項整治行動(dòng)采取屬地管理，政府牽頭、聯(lián)合執法，統一部署、集中行動(dòng)的方法，分三個(gè)階段實(shí)施：

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（1月6日一1月10日）

　　1.結合實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標，突出重點(diǎn)，細化措施，分解任務(wù)，落實(shí)責任，安排部署本地本部門(mén)的專(zhuān)項整治工作。

　　2.充分利用廣播、微信、橫標、專(zhuān)欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、安全燃放知識和專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義目的。

　�。ǘ�）集中整治階段（1月11日一11月30日）

　　堅持“屬地管理”原則，對本轄區內的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存行為進(jìn)行排查，找準問(wèn)題，集中開(kāi)展整治行動(dòng)。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）

　　建立長(cháng)效監管機制。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，建立完善建立聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作中的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)溝通信息，組織對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作順利進(jìn)行。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。以對黨和人民高度負責的精神，充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進(jìn)一步提高對煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作艱巨性、復雜性、長(cháng)期性的認識，深刻認識煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作的重要意義，切實(shí)把煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作形勢，建立行之有效的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作機制體制，確保煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強化責任，聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，負責本轄區、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治工作，行政主要負責人是煙花爆竹安全專(zhuān)項整治工作第一責任人，組織煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng)，明確重點(diǎn)整治地區和單位。各司其職，各負其責，密切配合，統一行動(dòng)，建立長(cháng)期穩定的聯(lián)合行動(dòng)機制，落實(shí)工作責任，對專(zhuān)項整治工作責任不落實(shí)、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的，依法、依規追究單位負責人和相關(guān)人員的責任，確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節，切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據季節性特點(diǎn)和規律，開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執法檢查，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責任，并依有關(guān)規定倒查漏管責任人。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳，群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設立舉報電話(huà)，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎勵，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規行為，使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地，營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì )氛圍。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇9

　　為全面貫徹執行市人大關(guān)于全市范圍內禁止燃放煙花爆竹的決議，落實(shí)《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》，深入推進(jìn)我鎮煙花爆竹禁放工作（簡(jiǎn)稱(chēng)“全域禁放”，下同），防治大氣污染，保障公共安全和人身財產(chǎn)安全，確保全域禁放工作落到實(shí)處，特制訂本方案：

　　一、指導思想

　　以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹(shù)新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標，本著(zhù)“統一領(lǐng)導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發(fā)動(dòng)再現、依法告知在先、教育規勸在先、黨政機關(guān)和黨員干部帶頭執行在先，通過(guò)強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉鎮管理水平，改善和加強集鎮環(huán)境，預防火災事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，加快建設富裕、文明、秀美、和諧新桃林。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立桃林鎮全域禁放領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)彭慶楚任組長(cháng)，常務(wù)副鎮長(cháng)楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會(huì )主席李岳才任副組長(cháng)，城建規劃環(huán)保站、安監站、工商所、派出所、農技站、民政辦主要負責人和各村（社區）主任為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全域禁放辦”），辦公室設鎮城建規劃環(huán)保站，由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調。

　　三、主要職責分工

　�。ㄒ唬┏墙ㄒ巹澀h(huán)保站：負責全域禁放日常工作落實(shí)，包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責監測鎮域因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。

　�。ǘ�）安監站：負責組織檢查儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹庫（點(diǎn)），負責做好煙花爆竹銷(xiāo)售庫（點(diǎn)）的清庫（點(diǎn)）禁售工作，并取消全鎮范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為。

　�。ㄈ�）派出所：負責對“違禁”案件進(jìn)行查處，及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。

　�。ㄋ模┕ど趟�：負責做好對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作；對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫（點(diǎn)）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。

　�。ㄎ澹┟裾�辦：負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。

　�。�六）農技站：協(xié)助城建規劃環(huán)保站做好除集鎮范圍外村（社區）全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調工作。

　　四、禁放規定

　�。ㄒ唬┙�放時(shí)間和范圍：從20xx年12月15日起全鎮范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。

　�。ǘ�）禁放種類(lèi)：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。

　�。ㄈ�）處罰和舉報獎勵：?jiǎn)挝贿`規燃放的，對直接責任人或單位負責人處以罰款；個(gè)人違規燃放的，對燃放者（或監護人）處以罰款；在賓館、飯店等公共場(chǎng)所違規燃放的，除對燃放個(gè)人（或監護人）進(jìn)行處罰外，對場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)責任人處以罰款；對阻礙公安機關(guān)依法執行職務(wù)，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹，情節嚴重的，公安機關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留；構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規定追究刑事責任。

　　凡提供違規燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線(xiàn)索，執法機關(guān)依線(xiàn)索查獲違法行為的給舉報人現金獎勵（具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規定標準負責執行）。

　　五、工作步驟及時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（即日起至20xx年12月15日）

　　1、鎮黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內容，作為年度考核、評優(yōu)的重要依據。制定全域禁放工作考核細則，明確獎懲措施。

　　2、鎮全域禁放工作領(lǐng)導小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法，組建全域禁放聯(lián)合執法大隊，出臺《桃林鎮禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》和《桃林鎮人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，制定《致全鎮人民的一封公開(kāi)信》，《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶(hù)。

　　3、禁放辦安排出動(dòng)宣傳車(chē)廣泛宣傳，做到鎮域全覆蓋，村組必到，制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標語(yǔ)橫幅，集鎮至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮中小學(xué)開(kāi)展全域禁放宣傳，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。

　　4、召開(kāi)全域禁放工作動(dòng)員大會(huì )，動(dòng)員黨員和國家公職人員簽訂承諾書(shū)。

　　5、安監站負責做好對于煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店的關(guān)停工作，一要送達通知，確保煙花門(mén)店主了解知曉全域禁放的政策措施等；二要根據門(mén)店證照期限開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，分步驟予以關(guān)停，在12月15前全部關(guān)停到位；三要積極聯(lián)系外銷(xiāo)，由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷(xiāo)，盡量減少煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店的損失。同時(shí)各村（社區）要配合安監站做好本村（社區）沒(méi)有證照的超市、小賣(mài)部等零散煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的.排查關(guān)停工作。

　�。ǘ�）全面推進(jìn)階段（20xx年12月15日至20xx年5月底）

　　1、以村（社區）為單位，實(shí)行干部帶班、分片包干制，組織鎮村力量巡查勸導，加強對商店、攤點(diǎn)的檢查力度，建立工作臺賬；聯(lián)合公安、安監等職能部門(mén)，對仍在銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的，一律予以沒(méi)收，集中統一銷(xiāo)毀，有效落實(shí)全域禁放各項措施。

　　2、相關(guān)職能部門(mén)嚴格按照各自工作職責，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控，嚴格查處違規燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度，并適時(shí)將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。

　　3、向社會(huì )公布全域禁放舉報電話(huà)，建立舉報獎勵制度，動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規行為。鎮里不定期開(kāi)展全域禁放工作督查，通報落實(shí)情況，對排名末位的村（社區）通報批評，并由組織和紀檢部門(mén)問(wèn)責。

　�。ㄈ�）鞏固長(cháng)效階段（20xx年6月至20xx年12月底）

　　1、動(dòng)員和組織村（社區）治安巡邏隊及社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查，建立和完善村（社區）委會(huì )自我管理，自我約束的長(cháng)效管理機制。

　　2、派出、城建、安監等職能部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節日期間，集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng)，逐步推動(dòng)社會(huì )文明新風(fēng)的形成。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（社區）和鎮直各單位務(wù)必高度重視，從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護桃林良好形象的高度出發(fā)，充分認識全域禁放工作的重要性和必要性，嚴格按站上級部署，采取積極有效措施，抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）加強宣傳引導。各村（社區）和有關(guān)單位要迅速行動(dòng)，開(kāi)展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動(dòng)。至少設置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌，各村（社區）必須將禁炮工作納入村規民約，《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶(hù)。各有關(guān)部門(mén)要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育，組織學(xué)習全域禁放相關(guān)規定，做模范遵守，并通過(guò)他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。鎮黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績(jì)效考核的重要內容。全域禁放辦要組織明察暗訪(fǎng)，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位進(jìn)行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責人向政府作出書(shū)面情況說(shuō)明；連續兩次通報批評的，由政府主要領(lǐng)導對單位主要負責人進(jìn)行約談；連續三次通報批評的，由鎮組織和紀檢部門(mén)予以問(wèn)責。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇10

　　為全面做好20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則(試行)》制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，嚴格標準，嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準入關(guān)。強化責任落實(shí)，加大執法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，負責全縣煙花爆竹統籌協(xié)調工作。辦公室主任由安監局副局長(cháng)程德勝兼任。

　　三、工作職責

　　(一)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規現象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

　　(二)公安部門(mén)負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線(xiàn)。許可焰火晚會(huì )燃放，嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。偵查非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

　　(三)工商行政管理部門(mén)負責查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。

　　(四)交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的監管，嚴禁違法運輸煙花爆竹，嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車(chē)。

　　(五)供銷(xiāo)部門(mén)加強對所屬經(jīng)營(yíng)單位的管理，嚴禁購進(jìn)、經(jīng)銷(xiāo)非法產(chǎn)品，嚴禁向無(wú)證攤點(diǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品，嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。

　　新聞宣傳單位應當配合有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強安全燃放知識的`宣傳普及，引導群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。

　　各鄉(鎮)政府要認真履行屬地監管責任，組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。公安、安全監管、工商、交通運輸等部門(mén)要按照職責分工，認真履行職責，依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。

　　凡因工作不力，導致事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究責任。

　　四、工作目標

　　20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個(gè)階段開(kāi)展：

　　(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)

　　研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標任務(wù)，確定工作安排和保障措施；落實(shí)責任，制定專(zhuān)項工作方案，部署我縣20xx年元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責、任務(wù)，確保責任的落實(shí)。

　　(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)

　　1. 各鄉(鎮)要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話(huà)等相關(guān)信息報送縣安監局，由縣安監局向社會(huì )進(jìn)行通告，方便群眾辦理；

　　2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政許可，并監督其按照許可規定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓，并持證上崗；

　　4. 嚴格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為；

　　5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。

　　(三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)

　　各鄉(鎮)、縣直各有關(guān)部門(mén)，根據各自職責，依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理，必要時(shí)采取聯(lián)合執法手段，對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，形成書(shū)面材料，于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇11

　　為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），特制定本方案。

　　一、職責分工

　�。ㄒ唬﹨^級部門(mén)及有關(guān)單位職責

　　在區政府統一領(lǐng)導下，由區公安局牽頭，區安監局、區供銷(xiāo)社、區工商分局、區質(zhì)監局、區交委、區市政園林局、區商委、區文化委、區教委、區城鄉建委、區衛生計生委、區環(huán)保局、區人武部、區公安消防支隊等有關(guān)部門(mén)和單位共同配合，做好全區燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：

　　區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

　　區安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　區供銷(xiāo)社：負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

　　區工商分局：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

　　區質(zhì)監局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸的行為。

　　區市政園林局：負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的`煙花爆竹殘屑。

　　區商委：負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標單位安全守護措施。

　　區政府新聞辦：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

　　區教委：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

　　區衛生計生委：負責制訂全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　區環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。

　　區人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導駐永部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

　　區公安消防支隊：負責制訂全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。

　　林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門(mén)和單位：負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。

　　設立20xx年春節期間全區燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區燃放辦），從區公安局、區安監局、區供銷(xiāo)合作社、區工商分局、區交委等單位抽調專(zhuān)人集中辦公。

　�。ǘ�）各鎮人民政府、街道辦事處職責

　　組織實(shí)施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機構，抽調人員集中辦公；組織有關(guān)部門(mén)和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管，加大各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

　　二、工作步驟

　　第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。

　　第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開(kāi)展綜合執法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。

　　第五階段：工作總結（20xx年2月23―28日）�？偨Y工作，表?yè)P先進(jìn)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┡挪檎�治，嚴格執法。春節前，各鎮人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域，開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施，圍繞省區縣邊界地區、城鄉結合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索，要主動(dòng)核查，依法嚴肅查處。

　�。ǘ�）強化宣傳，注重教育。各鎮人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布打非舉報電話(huà)及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）依法劃定禁、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，由區燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定本地區禁放、限放區域，并向社會(huì )公布。20xx年1月15日前，車(chē)站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線(xiàn)路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域，重要軍事設施以及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。

　�。ㄋ模�強化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保市民燃放安全。供銷(xiāo)社、區安監等部門(mén)要按照相關(guān)規定合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門(mén)予以配合。城區應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區燃放辦向社會(huì )公布允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種和規格。煙花爆竹配送可先農村后城區，配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日，銷(xiāo)售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區燃放辦負責煙花爆竹臨時(shí)配送運輸車(chē)輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報市燃放辦統一制作《臨時(shí)通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售，嚴禁銷(xiāo)售、燃放專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品以及本區規定禁放的產(chǎn)品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。

　�。ㄎ澹�強化燃放現場(chǎng)秩序監管，落實(shí)應急救援措施。各鎮人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機關(guān)干部、村（居）委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量，開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控，做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專(zhuān)門(mén)看護，嚴禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。

　　20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門(mén)和單位對禁放場(chǎng)所和重大危險源部位實(shí)行一對一24小時(shí)守護，特別是要落實(shí)居民小區化糞池的巡查和守護力量。區公安消防支隊要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級戰備，隨時(shí)做好撲火準備。區衛生計生委要指導督促各醫療衛生機構，制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí)，區環(huán)保局要及時(shí)預警，區安監局、區供銷(xiāo)社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷(xiāo)售及配送，并引導市民自覺(jué)遵守有關(guān)規定，停止燃放煙花爆竹。區公安局要加強巡邏檢查，及時(shí)制止違規燃放行為。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要認真落實(shí)六個(gè)一工作（制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到四個(gè)有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本地區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化督導，嚴肅問(wèn)責。區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全監管工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；監督各單位各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。

　�。ㄈ�）暢通信息，及時(shí)報送情況。各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要加強與區燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區燃放辦。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇12

　　第一章　總則

　　第一條　為了規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全條件和經(jīng)營(yíng)行為，做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作，加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監督管理，根據《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

　　第二條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監督管理，適用本辦法。

　　第三條　從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者)應當按照本辦法的規定，分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售許可證)。

　　從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應當按照本辦法的規定申請辦理批發(fā)許可證。

　　未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第四條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn)，應當按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批；對從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應當按照嚴格許可條件、嚴格控制數量的原則審批。

　　批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫，不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品；嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售點(diǎn)數量，且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內。

　　第五條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理，實(shí)行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監管的原則。

　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局)負責指導、監督全國煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級安全監管局)負責制定本行政區域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃，統一批發(fā)許可編號，指導、監督本行政區域內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級安全監管局)根據省級安全監管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃和統一編號，負責本行政區域內煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級安全監管局，與市級安全監管局統稱(chēng)發(fā)證機關(guān))負責本行政區域內零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。

　　第二章　批發(fā)許可證的申請和頒發(fā)

　　第六條　批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：

　　(一)具備企業(yè)法人條件；

　　(二)符合所在地省級安全監管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃；

　　(三)具有與其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品相適應的倉儲設施。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161)等國家標準和行業(yè)標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監控系統通用技術(shù)條件》(AQ4101)規定的監控設施，并設立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌；

　　(四)具備與其經(jīng)營(yíng)規模、產(chǎn)品和銷(xiāo)售區域范圍相適應的配送服務(wù)能力；

　　(五)建立安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規程。安全管理制度和操作規程至少包括：倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買(mǎi)賣(mài)合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗驗收制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、違規違章行為處罰制度、企業(yè)負責人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用制度、裝卸(搬運)作業(yè)安全規程；

　　(六)有安全管理機構或者專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

　　(七)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓考核合格，取得相應資格證書(shū)。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格，取得相應資格證書(shū)。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓合格；

　　(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統；

　　(九)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；

　　(十)依法進(jìn)行安全評價(jià)；

　　(十一)法律、法規規定的其他條件。

　　從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證，應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規定的條件。

　　第七條　從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)，除具備本辦法第六條規定的條件外，還應當具備必要的黑火藥、引火線(xiàn)安全保管措施，自有的專(zhuān)用運輸車(chē)輛能夠滿(mǎn)足其配送服務(wù)需要，且符合國家相關(guān)標準。

　　第八條　批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時(shí)，應當向發(fā)證機關(guān)提交下列申請文件、資料，并對其真實(shí)性負責：

　　(一)批發(fā)許可證申請書(shū)(一式三份)；

　　(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本或者企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件復制件；

　　(三)安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案備案登記文件、安全管理制度和操作規程的目錄清單；

　　(四)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護員的`相關(guān)資格證書(shū)復制件；

　　(五)具備相應資質(zhì)的設計單位出具的庫區外部安全距離實(shí)測圖和庫區倉儲設施平面布置圖；

　　(六)具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構出具的安全評價(jià)報告，安全評價(jià)報告至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規定條件的符合性評價(jià)內容；

　　(七)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收的證明材料；

　　(八)從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)自有專(zhuān)用運輸車(chē)輛以及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書(shū)復制件；

　　(九)法律、法規規定的其他文件、資料。

　　第九條　發(fā)證機關(guān)對申請人提交的申請書(shū)及文件、資料，應當按照下列規定分別處理：

　　(一)申請事項不屬于本發(fā)證機關(guān)職責范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向相應發(fā)證機關(guān)申請；

　　(二)申請材料存在可以當場(chǎng)更改的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場(chǎng)更正，并在更正后即時(shí)出具受理的書(shū)面憑證；

　　(三)申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內書(shū)面一次告知申請人需要補正的全部?jì)热�。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理�?/p>

　　(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。

　　第十條　發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料進(jìn)行審查。需要對經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查的，應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。對煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設有1.1級倉庫的企業(yè)，應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

　　第十一條　發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。

　　對決定不予頒發(fā)的，應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由；對決定頒發(fā)的，應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內送達或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。

　　發(fā)證機關(guān)在審查過(guò)程中，現場(chǎng)核查和企業(yè)整改所需時(shí)間，不計算在本辦法規定的期限內。

　　第十二條　批發(fā)許可證的有效期限為3年。

　　批發(fā)許可證有效期滿(mǎn)后，批發(fā)企業(yè)擬繼續從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請，并提交下列文件、資料：

　　(一)批發(fā)許可證延期申請書(shū)(一式三份)；

　　(二)本辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規定的文件、資料；

　　(三)安全生產(chǎn)標準化達標的證明材料。

　　第十三條　發(fā)證機關(guān)受理延期申請后，應當按照本辦法第十條、第十一條規定，辦理批發(fā)許可證延期手續。

　　第十四條　批發(fā)企業(yè)符合下列條件的`，經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意，可以不再現場(chǎng)核查，直接辦理批發(fā)許可證延期手續：

　　(一)嚴格遵守有關(guān)法律、法規和本辦法規定，無(wú)違法違規經(jīng)營(yíng)行為的；

　　(二)取得批發(fā)許可證后，持續加強安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達到安全生產(chǎn)標準化二級以上的；

　　(三)接受發(fā)證機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查的；

　　(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。

　　第十五條　批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人和注冊地址的，應當自變更之日起10個(gè)工作日內向原發(fā)證機關(guān)提出變更，并提交下列文件、資料：

　　(一)批發(fā)許可證變更申請書(shū)(一式三份)；

　　(二)變更后的企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件或者工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件；

　　(三)變更后的主要負責人安全資格證書(shū)復制件。

　　批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲存倉庫地址和倉儲設施新建、改建、擴建的，應當重新申請辦理許可手續。

　　第三章　零售許可證的申請和頒發(fā)

　　第十六條　零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件：

　　(一)符合所在地縣級安全監管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃；

　　(二)主要負責人經(jīng)過(guò)安全培訓合格，銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識教育；

　　(三)春節期間零售點(diǎn)、城市長(cháng)期零售點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售。鄉村長(cháng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí)，安排專(zhuān)人銷(xiāo)售，專(zhuān)柜相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；

　　(四)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離；

　　(五)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志；

　　(六)法律、法規規定的其他條件。

　　第十七條　零售經(jīng)營(yíng)者申請領(lǐng)取零售許可證時(shí)，應當向所在地發(fā)證機關(guān)提交申請書(shū)、零售點(diǎn)及其周?chē)�安全條件說(shuō)明和發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。

　　第十八條　發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

　　第十九條　發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定，并書(shū)面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第二十條　零售許可證上載明的儲存限量由發(fā)證機關(guān)根據國家標準或者行業(yè)標準的規定，結合零售點(diǎn)及其周?chē)�安全條件確定。

　　第二十一條　零售許可證的有效期限由發(fā)證機關(guān)確定，最長(cháng)不超過(guò)2年。零售許可證有效期滿(mǎn)后擬繼續從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在有效期內變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人、零售場(chǎng)所和許可范圍的，應當重新申請取得零售許可證。

　　第四章　監督管理

　　第二十二條　批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹。

　　批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹；從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

　　零售經(jīng)營(yíng)者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。

　　第二十三條　禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹。

　　煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規格和數量，不得超過(guò)國家標準或者行業(yè)標準規定的危險等級和核定限量。

　　零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量，不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。

　　第二十四條　批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過(guò)期、含有違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹，應當及時(shí)、妥善銷(xiāo)毀。

　　對執法檢查收繳的前款規定的煙花爆竹，不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。

　　第二十五條　批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。

　　黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄，應當自購買(mǎi)或者銷(xiāo)售之日起3日內報所在地縣級安全監管局備案。

　　第二十六條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十七條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應當在經(jīng)營(yíng)(辦公)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證正本。批發(fā)企業(yè)應當在儲存倉庫留存批發(fā)許可證副本。

　　第二十八條　對違反本辦法規定的程序、超越職權或者不具備本辦法規定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證機關(guān)應當依法撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)證機關(guān)應當依法注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

　　第二十九條　發(fā)證機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格依照本辦法的規定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度和信息化管理系統，并定期向社會(huì )公告取證企業(yè)的名單。

　　省級安全監管局應當加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的監督檢查，并于每年3月15日前，將本行政區域內上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理情況報告安全監管總局。

　　第三十條　任何單位或者個(gè)人對違反《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規定的行為，有權向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報。

　　第五章　法律責任

　　第三十一條　對未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。

　　第三十二條　批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令其限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫，或者在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的；

　　(二)采購和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹的；

　　(三)在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規定儲存煙花爆竹的；

　　(四)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的；

　　(五)對假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀的；

　　(六)未執行合同管理、流向登記制度或者未按照規定應用煙花爆竹流向管理信息系統的；

　　(七)未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級安全監管局備案的；

　　(八)倉儲設施新建、改建、擴建后，未重新申請辦理許可手續的；

　　(九)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址，未申請辦理許可證變更手續的；

　　(十)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的。

　　第三十三條　批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令其停業(yè)整頓，依法暫扣批發(fā)許可證，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)批發(fā)許可證：

　　(一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)的；

　　(二)向零售經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的；

　　(三)向零售經(jīng)營(yíng)者供應禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

　　第三十四條　零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)零售許可證：

　　(一)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的；

　　(二)銷(xiāo)售禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。

　　第三十五條　零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，處5000元以上30000元以下的罰款：

　　(一)變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未重新辦理零售許可證的；

　　(二)存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍的。

　　第三十六條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，責令其停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

　　冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，依照本辦法第三十一條的規定處罰。

　　第三十七條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，發(fā)證機關(guān)不予受理，該申請人1年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。

　　以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，應當予以撤銷(xiāo)，該經(jīng)營(yíng)單位3年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。

　　第三十八條　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和監督管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，未依法履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審查、頒發(fā)和監督管理職責的，依照有關(guān)規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條　本辦法規定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定，暫扣、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰由發(fā)證機關(guān)決定。

　　第六章　附則

　　第四十條　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，具有同等法律效力。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證由安全監管總局統一規定式樣。

　　第四十一條　省級安全監管局可以依據國家有關(guān)法律、行政法規和本辦法的規定制定實(shí)施細則。

　　第四十二條　本辦法自20xx年12月1日起施行，安全監管總局20xx年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇13

　　為切實(shí)做好20xx年春節期間全鎮煙花爆竹燃放安全管理工作，維護全鎮良好的燃放秩序，既滿(mǎn)足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護群眾的正當權益，根據《關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，確保春節期間全鎮社會(huì )安全穩定，結合我鎮實(shí)際，特制訂本方案。

　　一、指導思想及目標

　　全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保我鎮燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。

　　二、職責分工

　�。ㄒ唬╂傉�府組織機構和職責

　　成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃放領(lǐng)導小組），由鎮政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮人武部部長(cháng)任副組長(cháng)，鎮黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、農服中心、規建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛生院、石灘派出所等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮燃放辦”），由鎮應急辦主任任辦公室主任，從鎮應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、規建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)抽調人員組成。

　　鎮燃放領(lǐng)導小組職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署協(xié)調全鎮和各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。

　　鎮燃放辦職責：制訂全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位切實(shí)履行監管職責，加強煙花爆竹各環(huán)節安全監管；組織、協(xié)調各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位開(kāi)展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；落實(shí)鎮政府和鎮燃放領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ǘ�）鎮級部門(mén)職責

　　根據《條例》規定，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管，為燃放安全創(chuàng )造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。

　　石灘派出所：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為。

　　鎮應急辦：負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施；做好全鎮煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；制訂全鎮消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對消防安全重點(diǎn)單位等禁放區域的看護。

　　鎮平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。

　　鎮財政辦：負責落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費。

　　鎮經(jīng)發(fā)辦：負責配合區級相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查，協(xié)助區市場(chǎng)監管所查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；配合區質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品；組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治。

　　鎮綜合行政執法辦：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任，要在春節前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測，設置明顯的安全警示標志，落實(shí)巡查守護措施，確保無(wú)重大安全隱患；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　鎮規建辦：負責對全鎮建筑工地務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。

　　鎮文服中心：負責制訂全鎮燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

　　鎮社事辦：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區域的看護。

　　鎮衛生院：負責制訂全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　鎮農服中心：負責制訂全鎮森林防火應急預案；加之春節將至，學(xué)生放假，大量外出人員返鄉過(guò)節，傳統祭祖、上墳、鬧元宵等活動(dòng)頻繁，入山游玩、外來(lái)走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈，森林火災隱患十分突出，應加強防火宣傳，確保全鎮森林資源安全。

　　中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門(mén)和單位，負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年12月31日前）。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。

　�。ǘ�）宣傳引導（即日起至20xx年1月20日）。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規定，于20xx年1月3日啟動(dòng)全鎮宣傳發(fā)動(dòng)工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄、小區有標語(yǔ)”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開(kāi)展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語(yǔ)；春節期間，在公交車(chē)及相關(guān)站廳內張貼并向返鄉旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮應急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì )單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書(shū)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　�。ㄈ�）集中查處（20xx年1月16日至20xx年2月5日）。鎮燃管辦將牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，全面清查關(guān)閉禁放區域內未經(jīng)許可的'經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲存點(diǎn)，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

　�。ㄋ模┤�面管控（20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位負責組織指導并監督本行業(yè)、本轄區開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查；圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施，確保禁得住、不失控。

　�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮屬各部門(mén)要認真總結，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┡挪檎�治，嚴格執法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域，開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施。要組織相關(guān)執法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索，要主動(dòng)核查，依法嚴肅查處。

　�。ǘ�）強化宣傳，注重教育。20xx年1月15日為“全區燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據疫情防控要求，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）依法劃定禁放、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定本轄區禁放、限放區域，并向社會(huì )公布；車(chē)站、�；�品等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。

　�。ㄋ模﹪栏駸熁ū�竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保居民燃放安全。今年全鎮煙花爆竹產(chǎn)品允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、旋轉類(lèi)、玩具類(lèi)（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類(lèi)（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類(lèi)（火箭、旋轉煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類(lèi)6類(lèi)。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷(xiāo)合作總社統一印制的監封標志。未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng)，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。

　　鎮應急辦、石灘派出所要合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售或燃放。鎮燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點(diǎn)排查本轄區域內的加油站、油氣管道、電力設施和�；�產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源，有效清除露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理轄區地下管線(xiàn)、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。

　�。�六）強化燃放現場(chǎng)秩序監管，落實(shí)應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要組織機關(guān)干部、社區志愿者和村（居）委會(huì )等各方力量，開(kāi)展巡邏監控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節假日期間由值班人員負責落實(shí)此項工作，社區每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護，嚴禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要組織安全督導組對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，特別是要落實(shí)居民區化糞池的巡查和守護力量。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關(guān)、社區和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮衛生院要指導督促各衛生室制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到及時(shí)救治。石灘派出所要加強巡查，及時(shí)制止違規燃放行為。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要充分認識全鎮煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢，精心組織，強化監管，認真落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到“四有”標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化督導，嚴肅問(wèn)責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。

　�。ㄈ�）暢通信息，及時(shí)報送情況。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要加強與鎮燃放辦的工作聯(lián)系，及時(shí)報告重大事項，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮燃放辦。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇14

　　為貫徹貫徹《北京市20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售（儲存）安全工作方案》的總體規定，進(jìn)一步規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作，現就我區20xx年春節煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作提出以下實(shí)行方案。

　　一、指導思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，強化“安全發(fā)展”理念，堅持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可既要滿(mǎn)足廣大人民群眾購買(mǎi)需要，又要保證符合市、區整體規劃和安全規定的原則，進(jìn)一步貫徹責任、強化管理、全力保障20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售安全。

　　二、組織領(lǐng)導和工作職責

　　為加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，成立20xx年春節煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可工作領(lǐng)導小組。區安全監管局局長(cháng)任組長(cháng)、副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)、副局長(cháng)任副組長(cháng)。

　　區監察局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委為副組長(cháng)單位；區各街道辦事處為成員單位。按照市、區政府統一工作部署，推動(dòng)工作貫徹。

　　區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委、各街道辦事處依據自身安全管理職責參與煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)初審、聯(lián)合審核工作。區安全監管局負責煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批工作。區監察局對各部門(mén)工作情況予以全程監督。

　　三、工作思緒

　　1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可依據《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》有關(guān)規定和市安監局有關(guān)規定，采用各街道辦事處初審，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核，區安監局審批的方式。

　　2、根據本區實(shí)際情況，按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。

　　四、工作安排

　�。ㄒ唬┵Y格考試階段。(11月5日至12月18日)

　　區安全監管局負責煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試報名、培訓和考試組織工作，北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負責考務(wù)工作。

　　1、現場(chǎng)報名及資格審核（11月5日至11月26日）

　　區安全監管局于11月5日在網(wǎng)站上轉發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于組織開(kāi)展20xx年煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試工作的告知》，相關(guān)報考人員到報名地點(diǎn)進(jìn)行報名，區安全監管局負責審核報考人員的報名資格。（工商營(yíng)業(yè)執照登記的`負責人、經(jīng)營(yíng)者，工商部門(mén)預核準登記注冊的人員；持有本市煙花爆竹《安全資格證書(shū)》，且有效期在20xx年2月28日前；年齡60周歲以下，身體健康）

　　2、安全培訓（11月27日至12月17日）

　　區安全監管局負責組織煙花爆竹零售單位重要負責人進(jìn)行安全培訓工作，建立培訓檔案，切實(shí)提高負責人安全素質(zhì)和安全技能。

　　3、準考證發(fā)放：12月10日

　　4、考試：12月18日上午9:00-11:00

　　5、成績(jì)查詢(xún)及領(lǐng)取證書(shū)：考試結束5個(gè)工作日后查詢(xún)成績(jì)，15個(gè)工作日后領(lǐng)取證書(shū)。

　�。ǘ�）工作部署階段。（11月18日）

　　區安全監管局召開(kāi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì )，部署20xx年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)及聯(lián)合審批工作。

　　1、下發(fā)《20xx年春節煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)行方案》，對整體工作流程進(jìn)行學(xué)習部署；

　　2、下發(fā)《20xx年?yáng)|城區煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》、《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》、《20xx年?yáng)|城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃表》，對各街道辦事處接受煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名及初審工作進(jìn)行部署；

　　3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見(jiàn)表》，依據《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》，對各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。

　　參與人員：安全監管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監察局、各街道辦事處負責煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導。

　�。ㄈ�）報名公示階段。（11月19日至11月21日）

　　區安全監管局在網(wǎng)站上發(fā)布《20xx年春節期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》，相關(guān)申請煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位依照公告規定到所在街道進(jìn)行登記報名工作。

　�。ㄋ模┚W(wǎng)點(diǎn)報名和街道初審階段。（11月23日至11月26日）

　　11月23日至11月24日，各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位現場(chǎng)報名，按照《20xx年春節期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》規定審核并留存相關(guān)材料。

　　11月24日至11月26日，各街道辦事處依據《20xx年?yáng)|城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》，結合所轄街道實(shí)際情況，初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，于11月26日下午5點(diǎn)前填報《20xx年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區安全監管局。

　�。ㄎ澹┞�(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)

　　區安監局、區工商局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組，依據有關(guān)法律、法規和市安監局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》，對各街道初審后上報的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展聯(lián)合審核，并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見(jiàn)表》上簽署審核意見(jiàn)。

　　街道初審及各部門(mén)聯(lián)合審核中，對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗豐富的經(jīng)營(yíng)單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的原則下，對出現聯(lián)合審核不合格單位的街道，可以進(jìn)行第二輪遞補申請，未進(jìn)行遞補申請的視同自動(dòng)減少該街道零售網(wǎng)點(diǎn)的規劃名額。

　�。�六）行政許可階段。（12月27日至20xx年1月14日）

　　區安全監管局依據街道初審和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負責人安全資格考試成績(jì)，依法完畢轄區煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可行政審批工作。

　　1、工作部署：12月27日，區安全監管局召開(kāi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負責人參與的經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì )，依據《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》，向各負責人布置經(jīng)營(yíng)許可需提交的文字材料及規定各單位建立安全生產(chǎn)責任保險。

　　2、材料受理：12月28日至12月31日，對經(jīng)營(yíng)單位申辦材料進(jìn)行受理。

　　3、受理公示：12月28日至1月7日，將受理情況自受理之日起在數字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天，接待社會(huì )投訴舉報，情況一經(jīng)查實(shí)，將取消有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)資格。

　　4、材料審核及許可證發(fā)放：1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布建有關(guān)工作。

　　五、工作規定

　　1、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，一把手負總責，主管領(lǐng)導親自抓，并指定分管科室和專(zhuān)人負責此項工作。各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò )表》反饋到區安全監管局�；�管理科。傳真電話(huà)：

　　2、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要團結協(xié)作，密切配合，嚴格依法，準時(shí)完畢聯(lián)合審批任務(wù)。

　　3、加強信息溝通，及時(shí)反映有關(guān)問(wèn)題，保障煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作順利開(kāi)展。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇15

　　我省已全域禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹，為嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”），有效預防煙花爆竹安全事故發(fā)生，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸及燃放等行為，持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取強有力措施，堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生，為元旦、春節和冬奧會(huì )殘奧會(huì )期間營(yíng)造安全環(huán)境。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┱J真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的人員和車(chē)輛。

　�。ǘ�）深入排查鄉村各類(lèi)經(jīng)營(yíng)門(mén)店、集貿市場(chǎng)、城中村、出租房屋、廢舊廠(chǎng)房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的地點(diǎn)。

　�。ㄈ�）全面排查城鄉結合部、行政區域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所和區域，嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。

　�。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄉ�產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風(fēng)險，消除事故隱患，確保安全穩定，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　三、工作分工

　�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^）、鎮直各單位要落實(shí)屬地責任，全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作，主要領(lǐng)導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人，要成立煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，主要負責人任組長(cháng)，要親自抓，負總責，全面開(kāi)展本轄區內的“打非”工作，層層簽訂責任書(shū)，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）公安部門(mén)負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn)，打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對轄區內非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人要依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。負責組織銷(xiāo)毀沒(méi)收的煙花爆竹。

　�。ㄈ�）鎮安監站負責加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調和溝通，嚴禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。

　�。ㄋ模┕ど趟�、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場(chǎng)監督管理。會(huì )同有關(guān)部門(mén)取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對所有小門(mén)市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類(lèi)門(mén)市逐一排查，打擊上述銷(xiāo)售市場(chǎng)的非法行為。

　�。ㄎ澹┢渌�各有關(guān)部門(mén)要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門(mén)，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等行為。

　　四、具體步驟

　　煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)，從20xx年12月開(kāi)始，到20xx年3月底結束。

　�。ㄒ唬┘訌娕挪�

　　鎮、村兩級，成立由鎮級主要負責人任組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)和人員參加的'煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，制定“打非”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節點(diǎn)；鎮、村兩級層層簽訂責任書(shū)，落實(shí)網(wǎng)格化管控措施，對煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查，尤其對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車(chē)輛逐一排查并登記造冊，確保排查不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，不留死角、不存盲區。

　�。ǘ�）組織督導

　　鎮政府組織安監站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管、綜合執法隊等部門(mén)，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪(fǎng)、重點(diǎn)抽查等方式，持續對各村（社區）煙花爆竹“打非”工作開(kāi)展情況、發(fā)現問(wèn)題處理情況進(jìn)行督導檢查，確保壓力傳導到基層。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要高度重視，周密安排部署，加強組織領(lǐng)導，加大宣傳力度，強化責任落實(shí)，實(shí)施舉報獎勵，確�！按蚍恰睂�(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　�。ǘ�）加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要進(jìn)一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、短信等多種形式，利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語(yǔ)橫幅等多項措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會(huì )各界知曉度、配合度和支持度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺(jué)性。

　�。ㄈ�）保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取專(zhuān)項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪(fǎng)等多種形式，進(jìn)行全面深入排查和執法檢查，及時(shí)發(fā)現分析解決問(wèn)題，嚴厲打擊煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為；對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節，發(fā)現一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅決予以清除，對構成犯罪的及時(shí)移交公安機關(guān)。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇16

　　為進(jìn)一步規范全縣煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售工作，確保煙花爆竹銷(xiāo)售環(huán)節的安全，按照省、市文件要求，依據有關(guān)法律、法規、國家標準和行業(yè)標準，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì )精神為指導，按照“安全第一，預防為主”的方針，堅持“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的原則，統一領(lǐng)導、各司其職、密切配合，進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節的安全管理力度，規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售市場(chǎng)，切實(shí)解決在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節存在的問(wèn)題，徹底消除各種隱患，積極預防和最大限度地減少煙花爆竹爆炸事故的發(fā)生，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。

　　二、規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售單位只有取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》、《工商營(yíng)業(yè)執照》方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售活動(dòng)。

　�。ㄒ唬┡�發(fā)經(jīng)營(yíng)單位

　　1、煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售單位必須具備下列條件：

　�。�1）具有與其銷(xiāo)售品種、規模相適應的注冊資本。

　�。�2）銷(xiāo)售場(chǎng)所和儲存設施、建筑物結構、布局、安全距離符合國家有關(guān)標準和規定。

　�。�3）有可靠的通信設備。

　�。�4）批發(fā)單位具有內部管理和流向登記的計算機系統。

　�。�5）批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓，并經(jīng)考核，取得上崗資格。

　�。�6）批發(fā)單位主要負責人、主管人員、安全管理人員5年內未受到生產(chǎn)安全事故而被刑事或撤職處分。

　�。�7）批發(fā)單位有健全的安全管理制度和崗位安全操作規程。

　�。�8）批發(fā)單位有本單位事故應急救援預案和組織。

　�。�9）批發(fā)單位有完善的消防制度和消防設施。

　�。�10）法律、法規和技術(shù)標準規定的其它條件。

　　2、許可證審批

　　申請《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》的批發(fā)單位必須向縣安監局申請，并提交下列材料：

　�。�1）煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）申請表；

　�。�2）取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書(shū)；

　�。�3）購買(mǎi)單位及供貨單位的《營(yíng)業(yè)執照》、《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證》（批發(fā)單位上年度的）、《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《產(chǎn)品檢測合格證》、購銷(xiāo)合同、《爆炸物品儲存許可證》等復印件；

　�。�4）批發(fā)單位法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專(zhuān)業(yè)枝術(shù)人員和危險崗位作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓合格證書(shū)復印件；

　�。�5）安全管理制度和崗位操作規程；

　�。�6）承辦人授權委托書(shū)；

　�。�7）企業(yè)法人及承辦人身份證復印件；

　�。�8）提交復印件的材料，應攜帶其原件以供核對。

　　安監局會(huì )同公安、供銷(xiāo)部門(mén)對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、材料目錄、格式進(jìn)行初審，并核對材料復印件與原件是否相符，報市安監局審查，合格的報省安監局審批發(fā)證。

　　批發(fā)單位憑依法申請領(lǐng)取的《煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》向公安部門(mén)申領(lǐng)《煙花爆竹運輸許可證》和工商部門(mén)登記注冊領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執照》。

　　3、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的要求

　　煙花爆竹批發(fā)單位必須從持有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或其他批發(fā)銷(xiāo)售單位購進(jìn)產(chǎn)品。省內產(chǎn)品各批發(fā)單位自行組織進(jìn)貨，省外產(chǎn)品由市供銷(xiāo)社統一經(jīng)營(yíng)，所購進(jìn)的煙花爆竹必須是經(jīng)具有合法檢測資格的檢測機構進(jìn)行安全質(zhì)量檢測，附有《產(chǎn)品檢測合格證》的產(chǎn)品，產(chǎn)品必須標明廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、出廠(chǎng)日期、燃放說(shuō)明及注意事項等，不符合上述要求的產(chǎn)品不得購進(jìn)和經(jīng)銷(xiāo)。銷(xiāo)售給具有相應證照的煙花爆竹零售銷(xiāo)售單位或其他批發(fā)銷(xiāo)售單位，燃放作業(yè)單位。嚴禁經(jīng)營(yíng)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮等磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸以及土火箭、地老鼠、花中帶炮等危險性大和裝藥量、尺寸、藥物配比超標的煙花爆竹，嚴禁小型禮花彈進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售給群眾自行燃放。

　　煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售單位應設立獨立的倉庫和庫區。庫區建設應符合城市及村鎮規劃，倉庫建筑應符合有關(guān)防火防爆規范、標準、規程及各種安全管理制度的要求。倉庫不得用于儲存煙花爆竹產(chǎn)品外的其它產(chǎn)品。安監部門(mén)會(huì )同公安對經(jīng)營(yíng)企業(yè)倉庫聯(lián)合驗收合格后由公安部門(mén)頒發(fā)《爆炸物品儲存許可證》。

　　煙花爆竹批發(fā)法定代表人、主要負責人、生產(chǎn)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和危險崗位所有作業(yè)人員要加強安全生產(chǎn)法律、法規及標準的學(xué)習，掌握安全生產(chǎn)技能，增強安全意識，取得培訓合格證方可上崗。

　　4、購進(jìn)、儲存、銷(xiāo)售登記制度

　　為加強煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售環(huán)節的監管，批發(fā)單位必須建立購進(jìn)、儲存、批發(fā)銷(xiāo)售臺帳，每月底前將煙花爆竹的購、銷(xiāo)、存情況報煙管辦備案，煙管辦會(huì )同安監、公安、供銷(xiāo)等部門(mén)要定期或不定期的對批發(fā)單位的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查核實(shí)。

　�。ǘ�）煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)（季節性零售）

　　煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設定要按照“數量不突破上年”的原則,由煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社確認安全經(jīng)營(yíng)條件后布設。從事煙花爆竹零售業(yè)務(wù)的單位或商戶(hù)，必須先向縣安監局提出申請，煙管辦會(huì )同安監局頒發(fā)《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》，并向市安監局備案。零售網(wǎng)點(diǎn)憑依法申請領(lǐng)取的《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》到工商行政管理部門(mén)注冊登記，核發(fā)營(yíng)業(yè)執照后方可經(jīng)營(yíng)。無(wú)上述證照，一律視為非法經(jīng)營(yíng)，堅決予以取締。

　　1、零售網(wǎng)點(diǎn)的設立區域

　　煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設立，應本著(zhù)“合理布局、方便群眾、從嚴控制”的原則，以最大限度的減小事故發(fā)生的.幾率和影響為出發(fā)點(diǎn)。

　　2、許可證的審批

　　申請《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》的零售網(wǎng)點(diǎn)，必須向縣安監局提出申請，并提交下列材料：（1）《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》申請表；（2）取得《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》依法經(jīng)營(yíng)的承諾書(shū)；（3）企業(yè)法人及承辦人身份證復印件；（4）企業(yè)主要負責人及所有人員的培訓證明材料。人員的培訓由市安監局負責，不經(jīng)過(guò)培訓，一律不準發(fā)放《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》。煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社對零售網(wǎng)點(diǎn)的申請材料在3個(gè)工作日內進(jìn)行審查，對符合條件的頒發(fā)《省煙花爆竹銷(xiāo)售許可證（臨時(shí)）》。

　　3、銷(xiāo)售點(diǎn)的貨物來(lái)源

　　煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)應從批發(fā)單位進(jìn)貨，嚴禁從非法生產(chǎn)者手中收購煙花爆竹，嚴禁經(jīng)銷(xiāo)假冒、偽劣產(chǎn)品。

　　4、零售點(diǎn)的日常經(jīng)營(yíng)

　　經(jīng)營(yíng)者證照齊全后，方可進(jìn)行煙花爆竹銷(xiāo)售，不得隨意變更銷(xiāo)售地址，不得設立分點(diǎn)。零售網(wǎng)點(diǎn)在銷(xiāo)售地點(diǎn)儲存的煙花爆竹限15箱以?xún)炔⒂袑?zhuān)用庫房，經(jīng)營(yíng)者不得在零售點(diǎn)以外進(jìn)行貯存。煙花爆竹應遠離電線(xiàn)、電器等設施。應配備必要的消防器材，專(zhuān)人、專(zhuān)柜銷(xiāo)售，專(zhuān)店營(yíng)業(yè)面積不得小于10平方米，專(zhuān)柜長(cháng)度不得小于2米。禁止使用明火和試放煙花爆竹。購買(mǎi)者要求試放的，應到遠離零售點(diǎn)500米以外的地帶進(jìn)行，確保安全。

　　5、日常安全檢查及處罰

　　煙花爆竹固定銷(xiāo)售點(diǎn)的日常安全檢查工作由縣煙管辦牽頭,并會(huì )同安監局、公安局、縣社以及稽查中隊負責。對非法銷(xiāo)售的，堅決取締，并對當事人進(jìn)行處罰；對正規銷(xiāo)售點(diǎn)存在安全隱患的，應責令整改，拒不整改的，取消煙花爆竹銷(xiāo)售資格，并對當事人進(jìn)行處罰；對正規銷(xiāo)售點(diǎn)銷(xiāo)售違規產(chǎn)品的，除沒(méi)收違規產(chǎn)品外，并對當事人進(jìn)行處罰;對非法運輸、儲存煙花爆竹的，堅決依法嚴肅處理。

　　6、銷(xiāo)售結束后的管理

　　煙花爆竹零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹由土產(chǎn)日雜公司煙花爆竹倉庫代為貯存。各零售點(diǎn)在2005年3月1日前將剩余貨物交由土產(chǎn)公司代存。經(jīng)檢查，不是從批發(fā)單位購進(jìn)的煙花爆竹，應通知縣煙管辦、公安局按非法購買(mǎi)處理。各零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹，不得以任何理由存放于居民住宅、臨時(shí)棚舍、閑置廢棄房屋內，違者一律視為非法貯存。

　　三、工作措施

　　1、加強領(lǐng)導，建立組織，明確職責，落實(shí)責任

　　為進(jìn)一步加強對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售工作的管理，確保我縣春節期間的安全穩定，營(yíng)造喜慶、祥和的節日氣氛,我縣成立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導小組，由副縣長(cháng)崔建發(fā)同志任組長(cháng)，縣煙管辦副主任王俊申同志、安監局局長(cháng)宏立松同志任副組長(cháng)。煙管辦、安監、公安、縣社、工商、技術(shù)監督、交通等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組下設煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室，由王俊申同志負責。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室具體負責指揮、組織、協(xié)調煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序管理和打擊取締非法銷(xiāo)售等工作。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理辦公室下設稽查中隊，王俊申同志任隊長(cháng)，宏立松同志任指導員，組成人員從煙管辦、安監局、公安局、供銷(xiāo)社等部門(mén)抽調�；�查中隊在縣煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)管理小組的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，依法對全縣范圍內的煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，查處違法犯罪活動(dòng)，任何單位和個(gè)人都不得阻礙執法人員行使正常的執法權限。

　　各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對煙花爆竹市場(chǎng)管理的宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、標語(yǔ)等多種方式，廣泛宣傳取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重要性和必要性，宣傳煙花爆竹安全監管的重要意義，爭取群眾的理解和支持,確�！皟晒潯逼陂g的安全和穩定。

　　各職能部門(mén)要按照各自的職責分工，認真執行有關(guān)法律、法規和標準，進(jìn)一步細化任務(wù)，落實(shí)責任，確保在全縣范圍內煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節的安全。

　　2、強化監管，開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)，各級各部門(mén)要充分認識規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序的重要意義，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，進(jìn)一步強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的監管。各有關(guān)部門(mén)要不定期的對煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，查處事故隱患，積極預防和最大限度地減少煙花爆竹事故的發(fā)生。

　　3、嚴格落實(shí)責任追究，確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售安全

　　各有關(guān)部門(mén)要從“講政治、保穩定、促發(fā)展”的高度，本著(zhù)對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，依照法律法規和標準的有關(guān)規定要求，健全安全管理日�？己酥贫�，明確分工，責任到人，強化管理，理順經(jīng)營(yíng)秩序。對人員不落實(shí)、監督管理不到位造成事故的，嚴肅追究單位負責人和相關(guān)人員的責任。造成重大、特大安全事故，將依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責任追究的規定》、《省關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》的規定，嚴肅處理，有失職、瀆職行為的，移交司法機關(guān)依法查處。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇17

　　為加強我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《X縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)規劃方案》等法律法規和文件，結合我鎮實(shí)際情況，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　按照堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，積極完善煙花爆竹安全監管體系，規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可行為，優(yōu)化鄉村網(wǎng)點(diǎn)布局，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，預防爆炸事故發(fā)生。

　　二、工作要點(diǎn)

　　按照“兩關(guān)閉”“三嚴禁”工作要求，堅持統一規劃布點(diǎn)、統一安全設施，統一安全標識，統一店招店牌。統一經(jīng)營(yíng)配送“五統一”工作原則，建立公平公正、規范有序的煙花爆竹市場(chǎng)流通秩序，不斷提升煙花爆竹行業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　三、任務(wù)目標

　　通過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）規劃方案的實(shí)施，促使我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）單位的`布局更趨勢合理，形成一個(gè)安全規范、便民、利民的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。

　　四、規劃原則

　　1、全鎮零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行總量控制，各村依據人口分布情況確定煙花爆竹零售點(diǎn)控制數量。

　　2、鼓勵煙花爆竹零售專(zhuān)店經(jīng)營(yíng)，控制和減少兼營(yíng)店數量。嚴格條件，合理布局，堅決防止出現集中、連片經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現象。

　　3、煙花爆竹零售點(diǎn)店規劃數量一經(jīng)確定，將根據實(shí)際情況，只減不增。

　　五、規劃數量

　　X鎮集鎮內規劃3-5家零售專(zhuān)店。

　　六、經(jīng)營(yíng)條件

　　1、符合縣安監局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃

　　2、負責人經(jīng)過(guò)安全培訓合格，銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識教育。

　　3、零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒(méi)有其它煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)，儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。

　　4、門(mén)店內無(wú)電源、火源，安全警示齊全醒目，滅火器2具（5公斤），放置于操作使用位置，銷(xiāo)售人員統一配備防靜電工裝。

　　5、門(mén)店店牌、貨架應按照統一式樣制作，店內管理制度、操作規程等規范上墻，產(chǎn)品流向登記規范有序。

　　七、具體布置

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（8月10日-8月31日）

　　根據X縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃原則、數量、條件進(jìn)行上門(mén)入店宣傳。

　�。ǘ�）確定零售點(diǎn)階段（9月1日-9月10日）

　　具備經(jīng)營(yíng)實(shí)力，具有經(jīng)營(yíng)條件，相關(guān)證件齊全手續完善，安全措施到位，經(jīng)營(yíng)點(diǎn)負責人向鎮安監辦提交煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證申請審批表。

　�。ㄈ�）辦證上報備案階段（9月11日-9月30日）

　　鎮安監辦根據申請經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證申請審批表，進(jìn)行上門(mén)上戶(hù)現場(chǎng)審查，依法依規辦證許可后方可經(jīng)營(yíng)。

　�。ㄋ模┒讲闄z查階段

　　鎮集鎮經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每季度督查檢查一次（3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬）；

　　行政村經(jīng)營(yíng)點(diǎn)每半年督查檢查一次（6月下旬、12月下旬）。

　　八、加強領(lǐng)導

　　為加強我鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，成立由副鎮長(cháng)X任組長(cháng)，X任副組長(cháng)，各村支書(shū)、主任為成員的X鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由易仕成兼任辦公室主任。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇18

　　為深入推進(jìn)“治污降霾·保衛藍天”行動(dòng)計劃，進(jìn)一步加強大氣污染防治，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，根據《X區燃放煙花爆竹管理辦法（試行）》（X管發(fā)〔X〕1X號），結合區情實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標

　　鞏固完善年初煙花爆竹禁燃禁放工作成果，按照“統一領(lǐng)導，屬地管理，部門(mén)監管，廣泛動(dòng)員，群眾參與”的原則，加強宣傳教育，強化源頭治理，加大管控力度，從X年1月18日起（除重大慶典活動(dòng)外），在全區范圍內禁止任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售、儲存和燃放煙花爆竹，實(shí)現全域禁燃禁放，營(yíng)造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。

　　二、組織機構

　　區委區政府成立煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由區委常委、常務(wù)副區長(cháng)楊滿(mǎn)衛同志擔任，副組長(cháng)由區委常委、區政府副區長(cháng)Xxx，區委常委、區委宣傳部部長(cháng)李永東同志和區政府黨組成員、區公安分局局長(cháng)趙廣同志擔任，成員由區委宣傳部、團區委、區婦聯(lián)，區環(huán)保局、安監局、市政局、教育局、住建局、工信局、民政局、文體旅游局、公安分局、工商分局和各鎮辦負責同志擔任。領(lǐng)導小組辦公室設在區環(huán)保局，具體負責日常工作。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬﹨^委宣傳部：負責組織、指導電視臺、報社、網(wǎng)站等媒體做好禁燃禁放宣傳工作，強化正面引導；組織、協(xié)調新聞媒體對煙花爆竹禁燃禁放工作部署以及各單位煙花爆竹禁燃禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行報道，對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。

　�。ǘ�）區公安分局：負責查處違規運輸、燃放煙花爆竹的行為，參與審批重大慶典煙花爆竹燃放活動(dòng)。

　�。ㄈ�）區環(huán)保局：負責禁止燃放煙花爆竹的總體規劃、協(xié)調等工作，依據環(huán)境保護總體要求，制定完善禁燃禁放工作方案，發(fā)布禁燃禁放相關(guān)工作公告；根據示范區大氣污染監測預警應急響應機制提出煙花爆竹禁燃禁放工作要求；負責協(xié)調X大學(xué)和X職業(yè)技術(shù)學(xué)院做好煙花爆竹禁燃禁放工作。

　�。ㄋ模﹨^安監局：負責查處違法銷(xiāo)售煙花爆竹的行為，全面取締現有的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)；平穩有序做好煙花爆竹批發(fā)公司退出市場(chǎng)工作；并做好環(huán)保型電子鞭炮公共服務(wù)工作，采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式，交由企業(yè)運營(yíng)；做好政府購買(mǎi)環(huán)保型電子鞭炮公司服務(wù)業(yè)務(wù)和申請受理、審核等相關(guān)工作。

　�。ㄎ澹﹨^網(wǎng)信辦：組織協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信等相關(guān)單位，通過(guò)向群眾發(fā)送短信等方式宣傳禁燃禁放工作要求，并做好網(wǎng)絡(luò )輿情監控和應對處置工作。

　�。�六）新區工商分局、區工商分局：負責在個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照年審、換證時(shí)，取消煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；教育引導企業(yè)、個(gè)體戶(hù)在開(kāi)業(yè)時(shí)不燃放煙花爆竹；積極配合區安監、公安等部門(mén)查處取締違法銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

　�。ㄆ撸﹨^交通局：負責對危險品運輸車(chē)輛的安全檢查，做好對危險品運輸單位的宣傳和監督；加強對車(chē)站、公交車(chē)輛的監管工作，防止煙花爆竹進(jìn)站上車(chē)。

　�。ò耍﹨^教育局：負責組織各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育活動(dòng)，督促學(xué)生家長(cháng)自覺(jué)遵守禁燃禁放規定。

　�。ň牛﹨^民政局：負責教育引導新婚對象移風(fēng)易俗，簽訂禁燃禁放承諾書(shū)，在舉辦婚禮時(shí)不燃放傳統煙花爆竹；將領(lǐng)取結婚證人員的信息，按照屬地管理原則，書(shū)面通知其所在的鎮辦，便于各鎮辦提前介入，做好禁燃禁放工作。

　�。ㄊ�）區工信局：負責加強對各企業(yè)的宣傳教育，監督指導各企業(yè)做好禁燃禁放工作。

　�。ㄊ�一）區住建局：負責指導監督建設施工單位做好禁燃禁放工作，禁止施工單位在開(kāi)工、大樓封頂時(shí)燃放煙花爆竹；并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象區域內的禁燃禁放宣傳教育工作。

　�。ㄊ�二）區衛計局：負責做好各醫療機構、衛生院、村（社區）衛生室煙花爆竹燃放禁放工作。

　�。ㄊ�三）區食藥監分局：負責做好餐飲店、藥店等禁燃禁放的宣傳和監督指導工作。

　�。ㄊ�四）區督查考核辦：負責做好各鎮辦、區級各相關(guān)部門(mén)禁燃禁放督導檢查工作。

　�。ㄊ�五）區消防大隊：負責指導重點(diǎn)消防單位做好禁燃禁放區域的`管控工作。

　�。ㄊ�六）各鎮辦：積極履行各自轄區內的禁燃禁放工作，按照屬地管理原則，與村（社區）、物業(yè)公司逐級簽訂煙花爆竹禁燃禁放責任書(shū)；配合有關(guān)執法部門(mén)做好禁燃禁放相關(guān)工作。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)村（社區）干部，緊盯遷居、新買(mǎi)車(chē)輛、婚喪嫁娶等燃放煙花爆竹的村民（X民），耐心做好思想工作，引導村民（X民）移風(fēng)易俗，做好環(huán)保型電子鞭炮的服務(wù)和管控工作。

　　四、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�強化宣傳動(dòng)員

　　1、加強媒體宣傳。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體，在重要版面和時(shí)段刊播相關(guān)禁燃禁放等內容。區網(wǎng)信辦要在X年2月15（除夕）、2月19（初四）、3月2（元宵節）等重要節日前，通過(guò)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等營(yíng)運商向群眾發(fā)送公益提示短信。區市政局、文體旅游局要利用各類(lèi)戶(hù)外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區宣傳牌、沿街LED顯示屏等），結合文化下鄉，開(kāi)展“移風(fēng)易俗、平安文明”主體公益宣傳。區交通局要在全區各路公交、出租車(chē)、汽車(chē)站、候車(chē)室等公共交通工具及場(chǎng)所做好禁燃禁放宣傳工作。區委宣傳部、區環(huán)保局要通過(guò)媒體及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告，認真做好輿情監控和應對處置工作，及時(shí)發(fā)現、妥善處置負面輿情。（責任單位：區委宣傳部，環(huán)保局、安監局、市政局、文體旅游局、交通局、各鎮辦）

　　2、加強社會(huì )宣傳。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要組織廣大黨員、共青團員、機關(guān)干部、事業(yè)單位職工帶頭遵守禁燃禁放有關(guān)要求，積極宣傳禁燃禁放的意義，勸阻、舉報非法燃放行為。區工信局、市政局、文體旅游局、住建局、工商分局要在各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商（市）場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，教育企業(yè)員工積極踐行禁燃禁放工作。區教育局要組織各中小學(xué)校學(xué)生、幼兒園在寒假前期，開(kāi)展一次煙花爆竹禁燃禁放為主題的安全教育活動(dòng)，督促學(xué)生家長(cháng)自覺(jué)遵守禁燃禁放規定。各鎮辦要把宣傳工作納入社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，積極發(fā)動(dòng)村（社區）、物業(yè)服企業(yè)等單位開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高群眾知曉率；區環(huán)保局要制定有獎舉報辦法，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面做好煙花爆竹禁燃禁放工作。（責任單位：區委宣傳部，環(huán)保局、安監局、市政局、文體旅游局、工信局、教育局、住建局、消防大隊、工商分局、質(zhì)監分局、各鎮辦）

　�。ǘ�）強化源頭管控

　　1、根據示范區高污染燃料禁燃區建設工作要求，除重大慶典活動(dòng)外，在全區范圍內禁止燃放煙花爆竹，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和儲存煙花爆竹。對重大慶典活動(dòng)確需燃放煙花爆竹、舉辦焰火燃放活動(dòng)的，需提前5個(gè)工作日向區環(huán)保局提出申請，并提交安全、環(huán)保等相關(guān)資料，由區環(huán)保局與公安分局、安監局聯(lián)合審查后方可實(shí)施（必須在指定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放），區環(huán)保局應在3個(gè)工作日內予以回復，重污染天氣應急響應Ⅱ級及以上級別啟動(dòng)后，重大慶典活動(dòng)燃放煙花爆竹及焰火燃放活動(dòng)應予以取消。（責任單位：區環(huán)保局、公安分局、安監局）

　　2、區安監局要指導各相關(guān)單位，切實(shí)加強煙花爆竹的源頭管控工作，在X年12月底煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證到期后，不再辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。從X年1月開(kāi)始，組織公安、環(huán)保、工商、交通以及各鎮辦，嚴厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全面取締區內煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。（責任單位：區安監局、環(huán)保局、公安分局、工商分局、各鎮辦）

　　3、區工信局要加大指導宣傳力度，督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者在承辦婚喪喜慶等活動(dòng)前，要事先向接受服務(wù)的單位和個(gè)人書(shū)面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規定，及時(shí)勸阻不燃放煙花爆竹，對不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向公安部門(mén)報告；酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者未履行勸阻、告知義務(wù)，造成違規燃放事實(shí)的，公安機關(guān)和文體旅游部門(mén)要依法對相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理；同時(shí)，酒店、賓館等經(jīng)營(yíng)者對其市容環(huán)境衛生責任區域內違規燃放煙花爆竹的行為，也要予以勸阻，對不聽(tīng)勸阻的，及時(shí)向公安部門(mén)報告。（責任單位：區工信局、公安分局、文體旅游局）

　�。ㄈ�）加大整治力度

　　1、區級各相關(guān)部門(mén)、各鎮辦要全面加強社會(huì )面清查行動(dòng)的組織部署，組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區、沿街商鋪、婚慶禮儀等區域單位，及時(shí)掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開(kāi)業(yè)等相關(guān)信息，扎實(shí)做好敏感區域宣傳告知工作，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所，落實(shí)巡查執法力量，加強巡查盯防，積極對違規燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，對不聽(tīng)勸阻、無(wú)理取鬧的及時(shí)報告公安部門(mén)處理。（責任單位：區環(huán)保局、安監局、公安分局、文體旅游局、工信局、各鎮辦）

　　2、區級各相關(guān)部門(mén)、各鎮辦要嚴格執法標準，從嚴懲治違法行為，采取聯(lián)合整治等措施，依法嚴厲打擊違規燃放、非法銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹行為。區公安分局要對違反燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行責令改正，并依據《煙花爆竹安全管理條例》，處100元以上500以下的罰款。對拒不整改、情節嚴重或危及公共安全，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。區安監局要對非法經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為進(jìn)行查處。區交通局要對各類(lèi)車(chē)輛非法運輸煙花爆竹行為進(jìn)行查處，堅決杜絕外流煙花爆竹進(jìn)入我區，為全區禁燃禁放奠定良好的基礎。（責任單位：區公安分局、安監局、交通局、工商分局、各鎮辦）

　　3、區級各相關(guān)部門(mén)、各鎮辦要加強環(huán)保型電子鞭炮（聲響最大不超過(guò)120分貝；但利用汽油、液化氣及其他可燃氣體與氧氣混合，采用電子點(diǎn)火產(chǎn)生爆炸聲、光效果的電子禮炮不在此列）替代傳統煙花爆竹燃放行為的管控，制定具體的措施，加大管控力度，做到不得影響他人正常工作、學(xué)習和生活；具體燃放時(shí)間為當日8時(shí)至22時(shí)，燃放地點(diǎn)不得位于政府機關(guān)、醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、商場(chǎng)、車(chē)站、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所，加油（氣）站等存儲、使用、銷(xiāo)售易燃易爆物品場(chǎng)所及其配套設施周邊100米范圍內，以及其他重點(diǎn)安防區域或應當禁止燃放煙花爆竹的區域。（責任單位：區環(huán)保局、公安分局、安監局、工商分局、各鎮辦）

　　五、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（xx年12月20日———xx年1月18日）。

　　區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要把煙花爆竹禁燃禁放的宣傳貫穿于禁燃禁放工作的始終，認真制定禁燃禁放工作具體方案，細化工作任務(wù)，明確工作責任，及時(shí)組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，加大宣傳力度；區環(huán)保局、市政局、安監局、公安分局要及時(shí)發(fā)布禁燃禁放公告，各鎮辦和區級其他各部門(mén)都要通過(guò)發(fā)布倡議書(shū)等形式，迅速在全區掀起禁燃禁放工作高潮。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（xx年1月18日———xx年3月10日）。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要把煙花爆竹禁燃禁放工作作為年末歲尾一場(chǎng)攻堅戰，夯實(shí)工作要求，強化工作措施，創(chuàng )新工作方法，加強整治力度，全面開(kāi)展禁燃禁放工作，確保全區禁燃禁放工作取得有效。

　�。ㄈ�）鞏固提高階段（xx年3月10日———xx年12月30日）。

　　區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要在前期組織實(shí)施工作的基礎上，進(jìn)一步總結工作經(jīng)驗，梳理存在的問(wèn)題，制定整改措施，建立健全管控工作長(cháng)效機制，確保全區煙花爆竹禁燃禁放工作深入開(kāi)展。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風(fēng)的重要意義。主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任，精心安排部署，明確工作任務(wù)，采取強有力措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

　�。ǘ�）認真履職，強化管控。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要根據本方案，對煙花爆竹禁燃禁放工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署，明確工作職責和整治重點(diǎn)，做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各項工作，確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實(shí)到位，切實(shí)把禁燃禁放工作落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）暢通信息，強化協(xié)調。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦要加強禁燃禁放工作的情況收集，對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報送，需要協(xié)調處置的，要及時(shí)上報反饋，并按應急處置辦法，積極穩妥處置本轄區、本部門(mén)禁燃禁放工作。

　�。ㄋ模﹪栏褙熑�，加強督查。區級各有關(guān)部門(mén)、各鎮辦主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，要加強教育動(dòng)員，層層分解任務(wù)，責任落實(shí)到人。區督查考核辦要加強督導檢查，對措施不力、違規燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問(wèn)責；對因主體責任和監管責任履職不到位，導致煙花爆竹違規燃放、造成負面影響的，要進(jìn)行責任追究。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇19

　　根據省政府安委辦公室《關(guān)于做好全省煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作的通知》要求，現制定市煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九屆三中、四中全會(huì )精神為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，強化紅線(xiàn)意識和責任意識，推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店（點(diǎn)）連鎖經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)統一化、規范化和信息化安全管理，有效提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監管工作效能、遏制煙花爆竹事故。

　　二、目標任務(wù)

　　將連鎖經(jīng)營(yíng)管理模式引入煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節，逐步在全市推動(dòng)建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點(diǎn)為補充的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現批發(fā)企業(yè)對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）的統一安全管理，形成統一、規范的煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )，提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節安全管理水平。20xx年春節期間，鄒平市全面開(kāi)展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試，其他縣（市、區）選擇至少2個(gè)鄉（鎮、街）開(kāi)展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試，有條件的縣（市、區）可以全面推廣；xxxx年春節期間開(kāi)始，全市全面推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)模式。

　　三、方式和布局

　　簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店（點(diǎn)）簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議，以統一安全管理為核心，明確雙方的安全生產(chǎn)責任，以產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和利益分配為紐帶，明確雙方的煙花爆竹供應、配送、儲存、銷(xiāo)售、日常管理和利益分配等事項。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經(jīng)營(yíng)單位簽訂的.連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議交由縣級應急管理部門(mén)備案。鼓勵發(fā)展直營(yíng)零售店（點(diǎn)）。由批發(fā)企業(yè)出資設立并派員工直接經(jīng)營(yíng)管理，統一調度安排進(jìn)貨、儲存、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，獲取全部收益，承擔安全管理責任。鼓勵安全管理基礎較好、經(jīng)營(yíng)條件具備的批發(fā)企業(yè)增設直營(yíng)零售店（點(diǎn)）。多個(gè)批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)�？h（市、區）域內有2家及以上批發(fā)企業(yè)的，可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式對零售店（點(diǎn)）實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的，對零售店（點(diǎn)）的安全管理責任由批發(fā)企業(yè)共同承擔。合理布設零售店（點(diǎn)）。以“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制”為原則，統籌不同區域（城市建成區、鄉鎮、偏遠農村等）和銷(xiāo)售淡旺季（平時(shí)和春節期間）的市場(chǎng)需求、零售店（點(diǎn)）的銷(xiāo)售額，科學(xué)規劃煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)單位數量，逐步壓縮煙花爆竹零售店（點(diǎn)），合理分配煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)資源，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)規模與其安全管理水平以及配送服務(wù)能力相適應。嚴格執行禁限放政策。禁放區域不設零售店（點(diǎn)）；限放區域原則上僅布設零售點(diǎn)，鼓勵由批發(fā)企業(yè)實(shí)行直營(yíng)；在未實(shí)行禁限放的區域，逐步壓減零售點(diǎn)數量，直至形成零售店市場(chǎng)全覆蓋的布局。限放時(shí)間到期后，批發(fā)企業(yè)要將所有零售點(diǎn)的未銷(xiāo)售煙花爆竹（整箱）全部收回、入庫保管。

　　四、連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理要求

　　統一安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。批發(fā)企業(yè)要對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）實(shí)行統一的安全管理，組織、督促連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)），建立健全并認真落實(shí)“合法合規、內容統一”的全員安全生產(chǎn)責任制、儲存倉庫（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產(chǎn)品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、裝卸（搬運）作業(yè)安全規程等安全規章制度及操作規程，保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。統一安全教育培訓。批發(fā)企業(yè)負責所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）從業(yè)人員的安全培訓，制定安全培訓計劃，保障培訓經(jīng)費，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)政策法規、標準規范和專(zhuān)業(yè)知識教育培訓，增強從業(yè)人員安全意識，提高安全管理素質(zhì)和安全操作技能，從業(yè)人員應依法經(jīng)培訓合格，方可上崗作業(yè)。統一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件。批發(fā)企業(yè)應當按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》，對其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）的安全條件統一標準，逐步安裝視頻監控系統，設置安全警示標識，張貼或懸掛煙花爆竹安全知識宣傳品，制作連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）牌匾等，推廣應用專(zhuān)用安全儲存倉、專(zhuān)用可拆裝板房等，不斷提高零售店（點(diǎn)）安全保障能力。統一流向管理和買(mǎi)賣(mài)合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統，如實(shí)將煙花爆竹流向登記造冊，及時(shí)全面記錄銷(xiāo)售產(chǎn)品流向信息，指導、督促其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）采集流向信息，實(shí)時(shí)傳送至煙花爆竹流向管理信息系統。批發(fā)企業(yè)向零售店（點(diǎn)）銷(xiāo)售，應當依法簽訂安全買(mǎi)賣(mài)合同，建立零售店（點(diǎn)）購銷(xiāo)臺賬，嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售不符合標準和要求的產(chǎn)品，嚴防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。統一應急處置預案和演練。批發(fā)企業(yè)要結合連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)際，認真分析連鎖經(jīng)營(yíng)各環(huán)節的安全防控措施和可能存在的事故風(fēng)險，組織制定連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）火災爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應急處置預案并定期演練，按預案要求健全應急處置組織和人員，配備必要的應急處置器材設備。統一運輸配送服務(wù)。批發(fā)企業(yè)應具備與其經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售產(chǎn)品種類(lèi)、規模相適應的運輸配送服務(wù)能力，配備符合要求的煙花爆竹運輸車(chē)輛或與有運輸資質(zhì)的單位簽訂運輸配送合同，為其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）提供煙花爆竹配送服務(wù)。嚴禁零售店（點(diǎn)）到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。

　　五、工作要求

　　加強組織領(lǐng)導。高度重視煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作，把推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作作為當前和今后一段時(shí)期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監管工作效能的重要手段，制定工作方案，動(dòng)員和引導批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）積極參與，積極穩妥推動(dòng)煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作健康有序開(kāi)展。各縣（市、區）將工作方案和試點(diǎn)鄉（鎮、街）名單于12月13日前報送至市安委會(huì )辦公室郵箱：。落實(shí)安全管理責任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理工作，嚴格按照有關(guān)法規標準規定，積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢，切實(shí)擔負起對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）的安全管理責任，認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）存在的問(wèn)題，督促指導連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）做好隱患排查治理和安全防范工作，不斷提高連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理水平。突出安全監管重點(diǎn)。各有關(guān)部門(mén)要由對所有批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）的全面監管，轉變到對批發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管，加大監督檢查力度，督促批發(fā)企業(yè)建立運行安全生產(chǎn)標準化和雙重預防體系，配齊配強安全管理人員，履行好對連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）的安全管理職責。要建立對零售店（點(diǎn)）隨機抽查機制，對檢查發(fā)現的問(wèn)題和隱患，堅決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)安全責任及零售店（點(diǎn)）的安全責任。推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)安全信息化建設。鼓勵批發(fā)企業(yè)利用信息化手段，建設運行包含企業(yè)基礎數據信息、煙花爆竹進(jìn)銷(xiāo)存管理和流向信息、安全生產(chǎn)基礎管理信息、辦公自動(dòng)化等內容的煙花爆竹信息系統，逐步實(shí)現對零售店（點(diǎn)）的視頻監控聯(lián)網(wǎng)，提高安全和經(jīng)營(yíng)管理水平。嚴厲打擊非法。各級公安、交通運輸、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)要在本級政府統一領(lǐng)導下，強化協(xié)作配合，對流向登記不全不能證明合法來(lái)源渠道的煙花爆竹一律視為非法，依法嚴厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強對零售店（點(diǎn)）的督促檢查，切實(shí)擔負起對零售店（點(diǎn)）的打非責任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）要積極舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品，營(yíng)造煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)的良好秩序。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇20

　　為進(jìn)一步規范我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理秩序，防止安全事故的發(fā)生，確保人民群眾過(guò)一個(gè)放心年。根據《關(guān)于印發(fā)鎮煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號)要求和精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、進(jìn)一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，將其納入“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容，確保工作落到實(shí)處

　　一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門(mén)在春節前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的地區開(kāi)展一次全面排查，對屢次發(fā)現非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人員，要指定專(zhuān)人，采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監督，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊、窩點(diǎn)，要依法予以打擊取締，并追根朔源，查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應和產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟鏈條，從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴重危害，提高群眾的'自我保護意識，不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會(huì )的作用，建立群眾舉報獎勵制度，調動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性，營(yíng)造有利于“打非”工作的社會(huì )氛圍。

　　二、開(kāi)展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作

　　隱患排查治理的重點(diǎn)內容為：是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程；危險工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓并持證上崗；是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)；是否擅自改變工房用途；是否存在違規使用氯酸鉀等問(wèn)題。對存在上述問(wèn)題的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)，企業(yè)整改后，須經(jīng)安監站驗收合格后方可復產(chǎn)。

　　三、嚴肅事故查處，嚴格責任追究

　　對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的要求，嚴格追究相關(guān)部門(mén)和負責人的責任。

　　四、切實(shí)做好春節期間的安全生產(chǎn)工作

　　春節臨近，各安委會(huì )成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責任，強化監管檢查，加強應急值守，突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保我鎮春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇21

　　為進(jìn)一步抓好我鎮xxx年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展“打非”專(zhuān)項行動(dòng)工作，確保安全生產(chǎn)目標管理責任制的落實(shí)，防止安全事故發(fā)生.在鞏固往年專(zhuān)項整治成果的基礎上，抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全的專(zhuān)項行動(dòng)和開(kāi)展“打非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設）工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定如下方案：

　　一、任務(wù)和目標

　　根據《安全生產(chǎn)法》和專(zhuān)項整治的法律法規和縣政府有關(guān)文件精神，組織有關(guān)部門(mén)對鎮范圍內的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全方位的.安全督促、檢查、清除一切不安全因素，全力維護我鎮的政治、社會(huì )、經(jīng)濟穩步推進(jìn)。

　　二、專(zhuān)項行動(dòng)的時(shí)間和參加單位

　　第一階段：（2月23日—2月25日）成立專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組。

　　第二階段：（2月25日—12月5日）宣傳貫徹國家各項法律法規和“打非”專(zhuān)項行動(dòng)文件精神，會(huì )議精神，按照專(zhuān)項行動(dòng)要求，查處違規違章行為。

　　第三階段：（12月5日—12月30日）專(zhuān)項整治工作的情況匯總和經(jīng)驗總結。

　　參加單位：派出所、安監辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦

　　三、方法措施

　　1、成立xxx煙花爆竹專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組：

　　組 長(cháng)：xxx

　　副組長(cháng)：xxx

　　成 員：xxx

　　2、對本轄區內，堅決取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設。

　　3、開(kāi)展煙花爆竹的清理整頓工作，對不具備安全生產(chǎn)要求的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，堅決依法查處。

　　4、進(jìn)一步完善煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全責任制。

　　四、提高認識，常抓不懈。

　　在鎮黨委、政府的高度重視和領(lǐng)導下，在上級部門(mén)的關(guān)心指導下，遵照省、市、縣對安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治的有關(guān)要求，工作中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“打非”專(zhuān)項行動(dòng)整治，通過(guò)各工作部門(mén)的共同努力，全鎮的安全生產(chǎn)工作一定會(huì )取得更大的成績(jì)。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇22

　　中秋、國慶佳節即將來(lái)臨，煙花爆竹銷(xiāo)售進(jìn)入旺季，從業(yè)單位運輸、儲存、銷(xiāo)售等活動(dòng)頻繁，安全生產(chǎn)風(fēng)險明顯增多，為有效防范煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全事故，全面加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監管，根據縣紀委《關(guān)于傳達市紀委監委節前加強安全生產(chǎn)檢查工作相關(guān)精神的函》要求，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、檢查內容

　�。ㄒ唬┡�發(fā)企業(yè)

　　重點(diǎn)檢查：

　　1、煙花爆竹倉庫安全設施是否完好，有無(wú)加強倉庫消防、防雷、防護屏障和安全監控等安全設施建設，配備足夠的消防、報警等安全器材；2、有無(wú)強化產(chǎn)品儲存過(guò)程中裝卸、堆放安全管理和庫區（房）安全守衛工作；

　　3、是否存在超量?jì)Υ�、超高堆碼、堵塞通道現象；

　　4、有無(wú)在庫房?jì)炔鹣�、庫房超員作業(yè)等違規行為；

　　5、是否嚴格落實(shí)節假日24小時(shí)領(lǐng)導帶班制度，做到一有情況，能及時(shí)報告處理；

　　6、是否在庫房?jì)葘�執法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；

　　7、是否嚴格按照《煙花爆竹流向登記通用規范》（AQ4102-20xx），建立完善煙花爆竹產(chǎn)品購買(mǎi)、銷(xiāo)售登記制度，做到銷(xiāo)售產(chǎn)品可追溯。8、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹時(shí)有無(wú)簽訂書(shū)面購銷(xiāo)合同，并認真查驗相關(guān)資質(zhì)，有無(wú)采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。

　�。ǘ�）零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）

　　重點(diǎn)檢查：

　　1、零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）許可地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址是否一致；

　　2、是否存在出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證行為；

　　3、是否超量?jì)Υ婊蛘叩晖鈨Υ鏌熁ū�竹�?/p>

　　4、是否超許可范圍經(jīng)營(yíng)或銷(xiāo)售超標、違禁、專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)和來(lái)源不明的產(chǎn)品；

　　5、是否存在非法運輸、非法批發(fā)煙花爆竹的行為。

　　二、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┳圆樽约m階段（20xx年9月17日至20日）。各鎮（區）要按照本方案要求，制定本轄區大檢查實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，督促煙花爆竹從業(yè)單位開(kāi)展自查自改。

　�。ǘ�）檢查階段（20xx年9月21日至25日）。各鎮（區）對轄區內煙花爆竹從業(yè)單位開(kāi)展安全大檢查，普查率要達到100%，并逐家填寫(xiě)《現場(chǎng)檢查記錄》。對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)單位，及時(shí)下達執法文書(shū)，書(shū)面告知限期整改內容和整改時(shí)限，并復查整改落實(shí)情況，實(shí)施閉環(huán)管理；對檢查中發(fā)現的'違法違規行為立案查處，并倒查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)責任。

　�。ㄈ�）督導抽查階段（20xx年9月26日至30日）�？h應急管理局對部分鎮（區）安全大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導，并會(huì )同縣公安局、縣行政審批局等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法檢查。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┧枷敫叨戎匾�。開(kāi)展煙花爆竹安全大檢查是省委巡視組對全市節前安全工作的具體要求，各鎮（區）要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，要認真研判本轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全形勢，結合實(shí)際制定大檢查方案，明確檢查內容、步驟、要求，采取有效措施，壓實(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)監管責任，確保全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩定。

　�。ǘ�）強化執法檢查。各鎮（區）要始終保持嚴厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的高壓態(tài)勢，對檢查中發(fā)現的非法違法問(wèn)題必須從快從重處理，并依法依規暫扣許可證，堅決維護法律法規的嚴肅性。

　�。ㄈ�）強化信息報送。請各鎮（區）于9月27日前，將本鎮（區）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）安全大檢查匯總表（附件3）和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全大檢查表（附件1、2）以及開(kāi)具的《現場(chǎng)檢查記錄》、下達的執法文書(shū)、立案審批表復印件逐家匯總后報縣應急管理局�；�科。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇23

　　按照天應急文〔20XX〕34號市應急管理局關(guān)于《20XX年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全執法檢查工作方案》的通知要求、為切實(shí)做好當前安全生產(chǎn)工作，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　經(jīng)鎮委、鎮政府研究決定，成立鎮煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項執法檢查工作領(lǐng)導小組，以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管領(lǐng)導小組為副組長(cháng)，成員包括政法專(zhuān)班、派出所所長(cháng)、市場(chǎng)監督管理所所長(cháng)、供電所所長(cháng)等。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，負責信息報送、聯(lián)系、協(xié)調工作，辦公室主任由沈佳豪同志兼任。

　　一、整治重點(diǎn)

　　1.零售場(chǎng)所安全條件達標情況；

　　2.零售場(chǎng)所現場(chǎng)安全管理情況；

　　3.“下店上宅”、“前店后宅”、超量?jì)Υ鎲?wèn)題整治情況；

　　4.銷(xiāo)售超標違禁“假大空”產(chǎn)品問(wèn)題整治情況；

　　5.無(wú)證經(jīng)營(yíng)、未張貼相關(guān)管理制度和警示標語(yǔ)問(wèn)題情況。

　　三、檢查時(shí)間

　　本次檢查在20XX年10月至11月集中開(kāi)展，分階段開(kāi)展企業(yè)自查、全覆蓋執法檢查。

　　四、工作要求

　　1.提高思想站位。各專(zhuān)班要強化監督管理，責任上肩，對我鎮轄區內的所有經(jīng)營(yíng)煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行執法檢查，排查要細，不留死角和漏洞。

　　2.提升執法效能。各單位要明確責任分工，形成合力，將整改任務(wù)細化落實(shí)到人，實(shí)行掛圖作戰。嚴格執法，對各類(lèi)違法違規行為依法嚴肅處罰。

　　3.強化整改落實(shí)�？偨Y執法檢查情況，梳理解決共性問(wèn)題，將執法檢查與整改落實(shí)形成工作閉環(huán)，做好各環(huán)節工作記錄，跟蹤整改情況，督促整改工作落實(shí)到位。

　　4.加強應急值守。嚴格執行24小時(shí)領(lǐng)導帶班值守制度，提高事故防范和應急能力，堅決杜絕空崗、脫崗，如果發(fā)生事故邊匯報、邊處理，做到不瞞報、漏報。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇24

　　為全面加強元旦、春節、元宵節和“兩會(huì )”期間煙花爆竹安全監管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置等違法違規行為，嚴防各類(lèi)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生，決定在全省開(kāi)展為期3個(gè)月的煙花爆竹安全專(zhuān)項整治行動(dòng)。制定行動(dòng)方案如下。

　　一、工作目標

　　堅持人民至上、生命至上，層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門(mén)監管責任、相關(guān)企業(yè)主體責任，依法全面排查和嚴厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節安全違法違規行為。通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治，規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節安全行為，消除風(fēng)險隱患，確保全省元旦、春節、元宵節、“兩會(huì )”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢持續穩定。

　　二、時(shí)間安排

　　即日起至20XX年3月底。

　　三、整治范圍

　　1．全省范圍內煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)、零售店（點(diǎn)）；

　　2．全省范圍內非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。

　　四、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬�煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)

　　1．企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況；

　　2．“三庫四防”（藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電）達標情況；

　　3．“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專(zhuān)項整治情況；

　　4．安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實(shí)情況；

　　5．風(fēng)險監測預警系統建設和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況；

　　6．化工原料存儲安全管理情況；

　　7．企業(yè)安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況。

　�。ǘ�）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)

　　1．經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）超標違禁煙花爆竹的；

　　2．在許可范圍以外地點(diǎn)存儲、銷(xiāo)售煙花爆竹的；

　　3．配送煙花爆竹車(chē)輛不符合相關(guān)標準的；

　　4．超量向零售店（點(diǎn)）配送煙花爆竹成品的；

　　5．安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況，包括倉庫安全設施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。

　�。ㄈ�）煙花爆竹零售店（點(diǎn)）

　　1．零售場(chǎng)所安全條件達標情況；

　　2．“下店上宅”、超量?jì)Υ娴葐?wèn)題整治情況；

　　3．將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營(yíng)許可范圍外的.場(chǎng)所；

　　4．超規格、超范圍經(jīng)營(yíng)和超量?jì)Υ妫?/p>

　　5．銷(xiāo)售來(lái)歷不明或不合格產(chǎn)品。

　�。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為

　　1．未經(jīng)公安部門(mén)許可、未辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸，或違反許可事項，一證多運、超量運輸和利用公共交通車(chē)輛販運煙花爆竹的；

　　2．非法儲存煙花爆竹的；

　　3．無(wú)證經(jīng)營(yíng)、零售和超范圍經(jīng)營(yíng)零售煙花爆竹的；

　　4．生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。

　　五、實(shí)施步驟

　　專(zhuān)項整治分三個(gè)階段實(shí)施：

　　第一階段（即日起—1月31日）。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是加強輿論引導，利用報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳煙花爆竹法律法規、安全燃放知識和開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險排查治理，從業(yè)人員教育培訓。三是加強零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）布局規劃和許可管控。四是公安、交通運輸、市場(chǎng)監管、應急等部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。

　　第二階段（2月1日—2月28日）。重點(diǎn)加強煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放的安全監管：各相關(guān)部門(mén)按照職責分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放等環(huán)節的安全檢查抽查，持續深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。

　　第三階段（3月1日—3月31日）。重點(diǎn)加強專(zhuān)項整治“回頭看”，以及零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲存安全等方面的監管。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。各地、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，細化行動(dòng)措施，深入開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治，推動(dòng)各項管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉（鎮）兩級政府“打非”責任，形成“打非”的強大合力，組織公安、應急、市場(chǎng)監管等應急管理部門(mén)及鎮安辦、村委會(huì )開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查，以“打非”推動(dòng)專(zhuān)項整治的深入開(kāi)展。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，全面排查。各地、有關(guān)部門(mén)要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節，認真排查整治風(fēng)險隱患，把安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線(xiàn)操作崗位。

　　各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強化風(fēng)險防范措施，在風(fēng)險隱患自查自糾上做到查嚴、查深、查細、查實(shí)，不留死角，不漏盲區，對發(fā)現的風(fēng)險隱患問(wèn)題，要明確責任、明晰措施、明確時(shí)限，確保隱患治理措施落到實(shí)處。

　�。ㄈ�）加強監管，嚴格執法。各級應急管理部門(mén)要切實(shí)加大對煙花爆竹安全監督執法力度，對執法檢查發(fā)現的隱患問(wèn)題特別是重大隱患，督促企業(yè)按期整改，整改后仍達不到要求的，堅決依法吊銷(xiāo)企業(yè)許可證照，并給予經(jīng)濟處罰。各級負有煙花爆竹安全監管職能部門(mén)要切實(shí)強化責任擔當，各司其職，各負其責，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和燃放煙花爆竹的違法違規行為。

　�。ㄋ模�廣泛宣傳，群防群治。各地區、各有關(guān)部門(mén)要充分利用官方網(wǎng)站、報刊雜志、電視廣播、微信公眾號等宣傳平臺，采取多種形式宣傳報道煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)，及時(shí)曝光一批安全生產(chǎn)違法違規典型案例。要充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，嚴格落實(shí)舉報獎勵制度，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、燃放、銷(xiāo)毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會(huì )參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇25

　　臨近年終，傳統節日較為集中，又到了煙花爆竹燃放高峰期，由此造成的大氣污染也更為嚴重。為有效預防和遏制違規燃放煙花爆竹行為，堅決落實(shí)大氣污染防治冬季決戰關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署，縣局決定，從即日起至20xx年2月19日，在太和縣人民政府劃定的禁放區集中開(kāi)展煙花爆竹禁燃禁放專(zhuān)項行動(dòng)，為確保專(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)效，特制定方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導

　　縣公安局成立由副縣長(cháng)、公安局長(cháng)張廣杰任組長(cháng)，局黨委委員、治安大隊長(cháng)劉群任副組長(cháng)，交警大隊、巡防大隊、治安大隊、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開(kāi)發(fā)區、火車(chē)站、舊縣、趙集、大新所負責人為成員的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在治安大隊，治安大隊教導員夏海明任辦公室主任，具體負責指導、協(xié)調、督促專(zhuān)項行動(dòng)。

　　二、行動(dòng)時(shí)間

　　專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間從即日起至20xx年2月19日。

　　三、工作目標

　　依法查處一批違規燃放煙花爆竹的案件并予以曝光，堅決遏制非法燃放行為，確�！短�和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》(附件1)貫徹落實(shí)到位，禁放工作取得明顯成效，“大氣污染防治冬季決戰”取得全面勝利。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┳バ麄�，全覆蓋�！短�和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》劃定新的禁放區為城關(guān)鎮、開(kāi)發(fā)區轄區全覆蓋，舊縣鎮三角元社區、舊西社區、新村集（紀莊）；大新鎮省道406（太任路）以北、新張路以東區域；趙集鄉漯阜鐵路以西區域。相比于去年，今年舊縣、開(kāi)發(fā)區、火車(chē)站、大新、趙集都將承擔禁放任務(wù)，禁放區各派出所從即日起要采取多種方式，開(kāi)展宣傳。公布舉報電話(huà)，及時(shí)接受群眾的舉報，對舉報查實(shí)案件，嚴格依照《太和縣違規燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》（附件2）兌現獎勵，以提高社會(huì )力量參與煙花爆竹禁放的積極性，各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的'通告》，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位，并簽訂責任狀（附件3）。每戶(hù)沿街門(mén)面要發(fā)放致廣大市民一封信（附件4），每條街和小區要懸掛宣傳條幅，要動(dòng)員轄區行業(yè)場(chǎng)所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例，政工宣傳部門(mén)要通過(guò)微信、微博等網(wǎng)絡(luò )媒介進(jìn)行開(kāi)展禁放宣傳，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　�。ǘ�）抓查處，強震懾。禁放區各派出所要對“禁放區”內燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動(dòng)政府力量，堅持縣、鎮、村（社區）三級聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做到“生產(chǎn)-運輸-儲存-銷(xiāo)售-燃放”全過(guò)程阻斷，嚴肅查處禁燃區域內非法經(jīng)營(yíng)和違規燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區”燃放煙花爆竹的，一律責令停止燃放；并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》、《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理條例》（附件5）處500元罰款；對在禁止燃放時(shí)間、地點(diǎn)以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰；構成違法犯罪的，從嚴從快打擊，達到懲處少數、教育多數的目的；凡不聽(tīng)勸阻、阻礙執法、影響惡劣的，要依法查處，懲罰到位，并由新聞單位予以光。辦理違規燃放煙花爆竹案件要錄入協(xié)同辦案系統，嚴禁弄虛作假，處罰依據是：按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤(pán)香的通告》和《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理條例》第五條、第十五條第一款之規定，由公安部門(mén)責令改正，處五百元罰款。另根據《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤(pán)香管理條例》第十七條之規定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，對經(jīng)營(yíng)管理區域內違反規定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的，由公安部門(mén)處一千元以上，兩千元以下罰款。此項工作納入績(jì)效考評，當月考評零戰果的單位危爆物品績(jì)效考評為零分。

　�。ㄈ�）抓聯(lián)動(dòng)，促長(cháng)效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區各派出所要加強協(xié)作配合，切實(shí)形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和開(kāi)展巡邏過(guò)程中切實(shí)加強煙花爆竹禁燃巡查力度，對婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂(lè )場(chǎng)所重點(diǎn)關(guān)注，告知煙花爆竹禁燃規定；對易違規燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項目、建筑工地等進(jìn)行提前告知，對個(gè)人燃放行為嚴密巡查，及時(shí)發(fā)現、制止、查處違法違規燃放煙花爆竹行為。各單位要強化工作效率，接到110指令或群眾舉報后，要做到聞警而動(dòng)，及時(shí)查處，形成長(cháng)效工作機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強化領(lǐng)導，嚴密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區各派出所和交警、巡防大隊主要負責人要親自?huà)鞄�、親自部署、親自督辦，要逐級落實(shí)責任，嚴密工作措施，確�！敖�放”工作收到實(shí)效。

　�。ǘ�）強化責任，嚴格紀律。禁放區各派出所要層層落實(shí)責任，層層簽訂責任狀，扎實(shí)抓好本轄區“禁放”工作。出現轄區內違規燃放煙花爆竹行為無(wú)人查處或查處不力的被舉報的，由單位負責人向局黨委書(shū)面說(shuō)明情況。凡因責任不落實(shí)、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區出現大量違規燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和人身傷害事故的，將視情對相關(guān)人員問(wèn)責。

　�。ㄈ�）明確專(zhuān)人，暢通信息。禁放區各派出所要確定專(zhuān)人及時(shí)收集、上報本轄區、本單位“禁放”工作情況。查處違規燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報案件每周一報，每周五下午下班前上報本單位查處的違規燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書(shū)、罰款票據到治安大隊謝耀杰OA，從即日起，縣局將于每周一早會(huì )進(jìn)行通報。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇26

　　為進(jìn)一步深化煙花爆竹安全專(zhuān)項整治，嚴格監管執法，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防范化解重大安全風(fēng)險。根據《應急管理部關(guān)于做好20XX年下半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的函》（應急�；�二〔20XX〕10號），結合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、檢查時(shí)間

　　即日起至20XX年11月底。

　　二、檢查重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)企業(yè)

　　1.上半年安全專(zhuān)項檢查發(fā)現隱患問(wèn)題整改情況；

　　2.企業(yè)對標自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況；

　　3.企業(yè)安全管理制度和安全操作規程健全完善及執行情況；

　　4.“三庫四防”（藥物總庫、成品總庫、危險品中轉庫和防爆、防火、防雷、防靜電）達標情況；

　　5.“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等頑瘴痼疾整治情況；

　　6.安全風(fēng)險辨識和隱患排查治理雙重預防機制落實(shí)情況；

　　7.風(fēng)險監測預警系統建設和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況；

　　8.化工原料存儲安全管理情況；

　　9.超標違禁產(chǎn)品清理處置情況。

　�。ǘ�）批發(fā)企業(yè)

　　1.上半年安全專(zhuān)項檢查發(fā)現隱患問(wèn)題整改情況；

　　2.倉儲安全管理制度執行和隱患排查治理工作情況；

　　3.庫區、庫房及安全設施達標情況；

　　4.超標違禁產(chǎn)品清理處置情況；

　　5.產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）零售店（點(diǎn)）

　　1.零售場(chǎng)所安全條件達標情況；

　　2.零售場(chǎng)所現場(chǎng)安全管理情況；

　　3.“下店上宅”、超量?jì)Υ娴葐?wèn)題整治情況。

　　具體主要檢查內容分別見(jiàn)附件1、2、3。

　　三、實(shí)施步驟

　　本次檢查采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合方式集中開(kāi)展，線(xiàn)上依托煙花爆竹安全風(fēng)險監測預警系統實(shí)施常態(tài)化抽查；線(xiàn)下分階段開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）全面自查、縣級全覆蓋執法檢查、州（市）級抽查檢查、省級督導檢查。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)自查（10月15日前）。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）對照相應隱患排查表開(kāi)展一次全面自查，落實(shí)“一清單、一臺賬、一承諾”（檢查隱患問(wèn)題清單、隱患問(wèn)題整改臺賬和安全承諾）制度。生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)要及時(shí)將自查安全問(wèn)題隱患和整改情況錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統。

　�。ǘ�）縣級全覆蓋檢查（10月31日前）。各縣級安委辦開(kāi)展全覆蓋安全執法檢查，對煙花爆竹企業(yè)（單位）按要求開(kāi)展自查、落實(shí)“一清單、一臺賬、一承諾”制度、錄入自查信息等情況進(jìn)行核查。檢查單位要及時(shí)將檢查出的問(wèn)題隱患錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統反饋被檢查企業(yè)。

　�。ㄈ�）州（市）級抽查檢查（11月15日前）。各州（市）安委辦要在企業(yè)自查、縣級全覆蓋安全執法檢查的基礎上，對轄區內所有生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，對轄區內不少于30戶(hù)的零售店（點(diǎn)）進(jìn)行抽查檢查。

　�。ㄋ模┦〖壎綄�檢查（11月30日前）。省安委辦將組織督導檢查組對全省7戶(hù)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋督導檢查，對全省不少于20戶(hù)的批發(fā)企業(yè)、不少于20戶(hù)的零售店（點(diǎn)）進(jìn)行督導檢查。

　　11月，各級安委辦迎接應急部對我省煙花爆竹安全檢查情況的抽查督導。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調。一是各州（市）安委辦要加強組織協(xié)調和統籌推進(jìn)，認真制定安全檢查工作方案，并在10月20前，將方案報送省應急廳�；�處。二是督促煙花爆竹企業(yè)（單位）認真開(kāi)展自查，上級部門(mén)要跟蹤督促下級部門(mén)按時(shí)完成檢查任務(wù)，對未能完成檢查任務(wù)（有疫情防控等特殊情況除外）的要采取通報、約談等方式進(jìn)行督辦。三是各級安委辦要結合安全檢查執法計劃“雙隨機、一公開(kāi)”抽查，盡量避免重復對同一家單位檢查。

　�。ǘ�）落實(shí)隱患整改。各級應急部門(mén)和煙花爆竹企業(yè)要落實(shí)問(wèn)題隱患清單式管理，對發(fā)現的隱患問(wèn)題由州（市）應急局督促整改并負責錄入煙花爆竹流向系統。10月20日前生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)完成自查問(wèn)題隱患錄入；11月20日前各級應急部門(mén)完成執法檢查問(wèn)題隱患錄入，同時(shí)企業(yè)錄入自查和執法檢查查出問(wèn)題隱患的.整改情況。要切實(shí)加強問(wèn)題隱患整改的跟蹤督辦，重大隱患由省廳跟蹤督辦，確保每一項問(wèn)題隱患都閉環(huán)整改到位。

　�。ㄈ�）強化執法處罰。各級各有關(guān)部門(mén)要嚴格執法，做到應執法、盡執法、嚴執法，對各類(lèi)違法違規行為依法嚴肅處罰、頂格處罰。要強化對違法違規經(jīng)營(yíng)行為和產(chǎn)品的追蹤溯源，及時(shí)將有關(guān)情況通報相關(guān)地區和單位協(xié)同查處。要認真落實(shí)新安全生產(chǎn)法等有關(guān)規定，強化行刑銜接，會(huì )同刑事司法機關(guān)對構成犯罪的違法行為追究刑事責任。

　�。ㄋ模┘皶r(shí)總結工作。各級安委辦及有關(guān)部門(mén)要認真核對企業(yè)和下級部門(mén)填報的相關(guān)信息，強化責任落實(shí)，確保錄入信息準確；加強情況跟蹤調度，及時(shí)總結執法檢查情況，梳理解決共性問(wèn)題，歸納推廣好的經(jīng)驗做法。對重大違法違規行為，特別是非法經(jīng)營(yíng)儲存煙花爆竹典型案例，要在當地主流媒體給予公開(kāi)曝光。請各州（市）安委辦于20XX年11月25日前，將本次安全檢查工作總結報告報送省應急廳�；�處。

　　煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案 篇27

　　根據應急部�；�二司工作安排和《江西省應急管理廳辦公室關(guān)于開(kāi)展20XX 年上半年煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項執法檢查工作的通知》（贛應急辦字〔20XX〕26 號文件）的要求，進(jìn)一步深化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全治理，嚴格落實(shí)監管執法，大力整治頑瘴痼疾，強化安全風(fēng)險意識，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效防范化解重大安全風(fēng)險�，F就20XX 年上半年煙花爆竹安全專(zhuān)項執法檢查工作制定如下實(shí)施方案：

　　一、檢查重點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬�煙花爆竹批發(fā)企業(yè)

　　安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況，倉庫“四防”等基礎設施達標情況，經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項治理（超范圍經(jīng)營(yíng)和超標違禁、“假大空”產(chǎn)品）情況，安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況，以及流向信息化管理、倉儲安全管理情況等（具體檢查內容參見(jiàn)附件2）。

　�。ǘ�）煙花爆竹零售店（點(diǎn)）

　　安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)情況，零售場(chǎng)所安全條件達標情況，現場(chǎng)安全管理制度要求落實(shí)情況等（具體檢查內容參見(jiàn)附件3）。

　　二、檢查形式

　　經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）全面自查、應急管理部門(mén)按要求逐一開(kāi)展檢查。

　　三、具體安排

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）自查

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）要開(kāi)展一次全面自查，并持續強化安全隱患排查治理，建立健全“一清單、一臺賬、一承諾”制度。20XX年3月底前，完成自查并形成自查隱患整改清單，規范安全隱患排查治理臺賬，落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度。強化企業(yè)庫存日常監控，以銷(xiāo)定進(jìn)貨，庫存達到飽和時(shí)批發(fā)企業(yè)停止進(jìn)貨。

　�。ǘ�）應急管理部門(mén)執法檢查

　　應急管理部門(mén)要加大安全檢查頻次，開(kāi)展全面覆蓋煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位）的安全檢查，監督從業(yè)企業(yè)（單位）落實(shí)自查及“一清單、一臺賬、一承諾”制度。

　　經(jīng)營(yíng)環(huán)節：應急管理部門(mén)在落實(shí)屬地日常安全檢查的.基礎上，20XX年5月20日前對批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）開(kāi)展一輪安全檢查。

　�。ㄈ�）隱患整改和監管執法

　　應急管理部門(mén)要切實(shí)強化安全隱患問(wèn)題整改督辦和安全監管執法。對檢查發(fā)現安全隱患問(wèn)題，要實(shí)行清單式管理，督辦落實(shí)閉環(huán)整改。一般性隱患問(wèn)題，責令立即或限期整改；構成重大隱患的，責令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統作用，加強線(xiàn)上抽查執法，依法嚴格落實(shí)對線(xiàn)上線(xiàn)下檢查發(fā)現違法違規行為的處罰。20XX年上半年煙花爆竹專(zhuān)項執法檢查的執法工作，原則上在20XX年5月底前落實(shí)到位。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┳龊孟嚓P(guān)組織協(xié)調工作。應急管理部門(mén)要督促企業(yè)妥善安排部署專(zhuān)項執法檢查工作，認真制定并落實(shí)全縣開(kāi)展20XX年上半年煙花爆竹安全專(zhuān)項執法檢查工作方案，落實(shí)對企業(yè)現場(chǎng)檢查覆蓋率要求。

　�。ǘ�）及時(shí)總結工作情況。應急管理部門(mén)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)（單位），要及時(shí)認真總結檢查情況，梳理解決共性問(wèn)題，歸納推廣有效經(jīng)驗做法，并逐級加強跟蹤調度。

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