煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家收集的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案，希望對大家有所幫助。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案1
為切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全市良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，確保春節期間全市社會(huì )安全穩定，特制訂本工作方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以人為本，深入貫徹學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“統一領(lǐng)導，屬地管理，部門(mén)監管，廣泛動(dòng)員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門(mén)和屬地管理責任，動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過(guò)全市各級各部門(mén)和全社會(huì )的共同努力，實(shí)現“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得��；重大危險源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會(huì )穩定的事件”的工作目標，確保全市人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè )祥和的新春佳節。
二、組織機構及工作職責
�。ㄒ唬┦姓M織機構和職責
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）由市政府副市長(cháng)劉學(xué)普任組長(cháng)，市政府辦公廳副主任王泰來(lái)任副組長(cháng)，重慶警備區、市公安局、市安監局、市工商局、市供銷(xiāo)總社、市教委、市監察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局（市文物局）、市公安消防總隊等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市燃放辦），由王泰來(lái)同志兼任辦公室主任，市公安局副局長(cháng)彭長(cháng)健任常務(wù)副主任，市安監局副局長(cháng)鄺海、市供銷(xiāo)總社副主任杜朝剛任副主任，市公安局、市安監局、市工商局、市供銷(xiāo)總社、市交委等單位抽調專(zhuān)人集中辦公。春節期間，市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導小組主要職責：負責全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署協(xié)調全市各級政府和市政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。
辦公室主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促區縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹；開(kāi)展“打非”工作；落實(shí)市政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ǘ﹨^縣（自治縣）人民政府職責
按照“條塊結合，以塊為主，屬地監管”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責，誰(shuí)分管誰(shuí)負責”的原則，各區縣（自治縣）人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。主要職責是組織實(shí)施本地區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實(shí)工作人員和經(jīng)費，搞好動(dòng)員部署；組織督促有關(guān)部門(mén)按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規定，認真履行職責，科學(xué)合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管，加大各類(lèi)非法煙花爆竹行為查處力度，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
�。ㄈ┎块T(mén)職責
根據《條例》規定，有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，認真制訂工作方案，各司其職、各負其責，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實(shí)處。
公安部門(mén)：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
安監部門(mén)：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門(mén)：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
供銷(xiāo)部門(mén)：負責做好全市煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)，做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
質(zhì)監部門(mén)：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門(mén)：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為。
市政部門(mén)：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門(mén)：負責組織指導大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油（氣）站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
宣傳部門(mén)：負責制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
教育部門(mén)：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。
建設部門(mén)：負責組織對全市建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
衛生部門(mén)：負責制訂全市傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
消防部門(mén)：負責制訂全市消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。
環(huán)保部門(mén)：負責對大氣環(huán)境進(jìn)行監測。
重慶警備區：負責對駐渝部隊人員開(kāi)展宣傳教育；督促和指導駐渝部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
林業(yè)、園林綠化、文物、民政、電力、公交、民航、國土房管等部門(mén)和單位，分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、文物保護單位、敬老院、輸變電設施、車(chē)站、機場(chǎng)、物業(yè)小區等禁放區域的看護。
三、工作措施
�。ㄒ唬﹫猿帧八亩ā保ǘㄤN(xiāo)售點(diǎn)、定時(shí)間、定品種、定區域）和“六統一”（統一采購、統一配送、統一布點(diǎn)、統一價(jià)格、統一標識、統一規范）管理，做好銷(xiāo)售環(huán)節安全監管工作。
1、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置。按照“保障安全、規范經(jīng)營(yíng)、總量控制、合理規劃、方便群眾”的原則，20xx年主城區煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)總量控制在1600個(gè)以?xún)�，由供銷(xiāo)部門(mén)提出選點(diǎn)方案，于20xx年1月5日前報送所在地安監部門(mén)審批。
2、銷(xiāo)售許可證發(fā)放。根據安監總局《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》要求，市安監局、市工商局要采取“一站式”審批服務(wù)模式，于20xx年1月10日前完成銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售許可證、工商營(yíng)業(yè)執照的核發(fā)工作。對主城區臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)，除按統一規定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費。
3、允許銷(xiāo)售、燃放的品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀(guān)賞性佳”的原則，20xx年春節期間我市主城限制燃放區允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹品種為：c級和d級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、線(xiàn)香類(lèi)、旋轉類(lèi)、造型玩具類(lèi)、小禮花類(lèi)、爆竹類(lèi)、升空類(lèi)、組合煙花類(lèi)，共8大類(lèi)268個(gè)品種；主城區以外地區允許銷(xiāo)售、燃放的煙花爆竹共10大類(lèi)192個(gè)品種。具體品種、規格由市燃放辦于20xx年1月10日在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會(huì )公布。
4、允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
5、配送、銷(xiāo)售的時(shí)間。銷(xiāo)售公司配送時(shí)間：20xx年1月6日至2月9日。銷(xiāo)售時(shí)間：20xx年1月20日至2月9日（農歷正月十五）。臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿(mǎn)后，未銷(xiāo)售完的煙花爆竹產(chǎn)品，由經(jīng)營(yíng)戶(hù)交由專(zhuān)營(yíng)公司按照合同規定處理，不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
6、限制燃放的時(shí)間。20xx年1月25日（農歷十二月三十日）至2月9日（農歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)，可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。
�。ǘ﹫詻Q查處各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患，嚴重擾亂了煙花爆竹正常的市場(chǎng)秩序。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要加大執法力度，依法從嚴查處各類(lèi)煙花爆竹違法行為。
1、堅決查堵非法、偽劣、超標煙花爆竹流入渠道。從即日起，公安、交通等部門(mén)要組織執法力量，在進(jìn)入我市的省市邊界要道、高速公路出入口或服務(wù)區及進(jìn)入主城區的主要交通路口，設立煙花爆竹安全檢查站，采取定點(diǎn)檢查與巡邏查控相結合的方式，加大進(jìn)渝車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對有《爆炸物品運輸證》的，認真核查煙花爆竹運輸車(chē)輛、人員資質(zhì)，并重點(diǎn)檢查運輸的品種、數量、路線(xiàn)、時(shí)間等，是否與運輸證相符。特別是梁平縣、秀山縣、萬(wàn)州區、榮昌縣、綦江縣、潼南縣、合川區和主城各區人民政府要組織公安、交通執法等部門(mén)，嚴格檢查進(jìn)入我市或主城區的貨車(chē)、面包車(chē)、卡車(chē)等，要重點(diǎn)檢查來(lái)自湖南省、四川省、梁平縣的運輸車(chē)輛，禁絕非法產(chǎn)品流入渠道。春節前，各區縣（自治縣）人民政府要組織公安、安監、工商、城管等部門(mén)，加強對商場(chǎng)、市場(chǎng)、村鎮集貿市場(chǎng)以及車(chē)站、碼頭的巡邏查控力度，及時(shí)發(fā)現、查處非法銷(xiāo)售、兜售和攜帶煙花爆竹行為，確保非法產(chǎn)品不流入市民手中。
2、開(kāi)展集中整治，嚴厲查處銷(xiāo)售、儲存非法、偽劣、超標煙花爆竹的行為。春節前，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹集中整治，加強對集貿市場(chǎng)、出租房屋、閑置的廠(chǎng)房、庫房、養殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的.清理排查，對無(wú)證、無(wú)照銷(xiāo)售、儲存煙花爆竹的，安監、工商部門(mén)要堅決予以查處取締，沒(méi)收其非法煙花爆竹產(chǎn)品，行為人構成違反《治安管理處罰法》的，公安機關(guān)要依法予以處罰。對銷(xiāo)售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷(xiāo)售非法、偽劣、超標煙花爆竹的，一經(jīng)查實(shí)，安監、工商等部門(mén)要按照各自職責進(jìn)行嚴厲處罰。全市各級公安機關(guān)要積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展執法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對各部門(mén)查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品，不符合本市規定品種和規格的煙花爆竹，交由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀，不得再流入社會(huì )。
3、積極受理各類(lèi)舉報線(xiàn)索。各區縣（自治縣）人民政府燃放辦要公布舉報電話(huà)，要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。
�。ㄈ┘訌娙挤虐踩麄�，增強廣大市民自律、安全意識
各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開(kāi)展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng)，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
1、突出宣傳重點(diǎn)內容。加強對《條例》有關(guān)規定的宣傳，引導市民按照“四定”要求，不在禁放區域、禁放時(shí)段違規燃放煙花爆竹；加強對禁止及允許銷(xiāo)售燃放品種的宣傳，引導市民到合法銷(xiāo)售點(diǎn)購買(mǎi)安全產(chǎn)品，不購買(mǎi)、不燃放非法、違規產(chǎn)品；加強安全燃放知識宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當燃放引發(fā)火災和傷亡事故；加強非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險性和危害性的宣傳，引導市民自覺(jué)遵守國家法律法規的規定。
2、突出宣傳重點(diǎn)對象。要加強城鄉結合部和農村地區的宣傳教育。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）要發(fā)動(dòng)居委會(huì )、村委會(huì )、農村治保積極分子深入社區、村莊、場(chǎng)院，開(kāi)展入戶(hù)宣傳，通過(guò)發(fā)放《致廣大農民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現身說(shuō)法等形式，重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規燃放的嚴重危害性，自覺(jué)杜絕酒后燃放、違規燃放行為。元旦前后，市教委要組織各區縣（自治縣）中小學(xué)生中開(kāi)展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng)，每所學(xué)校對中小學(xué)生開(kāi)展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位，對春節期間留渝民工開(kāi)展“爭做守法新農民工”宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區要組織駐渝部隊及部隊醫院、療養院等開(kāi)展“維護燃放法規嚴肅性，我為第二故鄉和諧社會(huì )建設作貢獻”的專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，使宣傳工作進(jìn)部隊。
3、豐富宣傳教育形式。春節前，各區縣（自治縣）人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級基層組織，在社區、村社廣泛開(kāi)展“遵守燃放規定，共創(chuàng )和諧家園”宣傳活動(dòng)；要開(kāi)展集中宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢(xún)等。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂(lè )道的形式，加強燃放安全宣傳。要創(chuàng )新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信，在車(chē)站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò )宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識，增強安全意識。
�。ㄋ模﹦澏ń薹艆^域，開(kāi)展安全檢查
1、嚴格劃定禁放和限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各區縣（自治縣）人民政府要按照《條例》有關(guān)規定，完成本地區禁放、限放區域的劃定和向社會(huì )公布工作。20xx年1月10日前，禁放區域場(chǎng)所的產(chǎn)權或使用單位要完成醒目的禁放標識設置、張貼工作，由行政區域內安監部門(mén)督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標準，也不得變更統一的禁放標志。
2、開(kāi)展重大危險源排查，落實(shí)監控措施。20xx年1月10日前，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)，完成對本行政區域內加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。20xx年1月25日至2月9日，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)和單位，對重大危險源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制，實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，確保絕對安全。
3、加強銷(xiāo)售點(diǎn)安全檢查，確保安全。對許可的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，全市各級安監、公安、工商部門(mén)要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全設施、滅火器材、禁放標識、專(zhuān)營(yíng)標識、銷(xiāo)售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現安全隱患及時(shí)整改。同時(shí)，安監部門(mén)要加強銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓，落實(shí)安全管理責任，要組組織專(zhuān)門(mén)力量，加強銷(xiāo)售點(diǎn)安全監管，每個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)必須有1—2人專(zhuān)門(mén)看護，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷(xiāo)售點(diǎn)內的煙花爆竹。
�。ㄎ澹⿵娀F場(chǎng)監管，落實(shí)應急救援措施
1、加強限制燃放區域燃放秩序維護。各區縣（自治縣）人民政府要建立社區燃放秩序自治組織，組織社區志愿者，維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機關(guān)干部、居（村）委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量，劃定維護力量責任區域，開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控，保證維護力量責任區無(wú)縫對接，真正做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴防死守，要明確看護責任單位、責任人、責任區域和防范措施。要制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區域和禁放場(chǎng)所絕對安全。
2、強化消防滅火和傷員救治措施。20xx年1月10日前，各區縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門(mén)、街道社區，集中開(kāi)展清理可燃物行動(dòng)，消除火災隱患。要督促限制燃放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡(jiǎn)單滅火器材，積極開(kāi)展消防滅火演練，掌握滅火知識，在第一時(shí)間對火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶(hù)區、危舊房密集區、消防車(chē)通道不便路段等容易引發(fā)火災事故的場(chǎng)所，制訂消防滅火預案，落實(shí)值班執勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段，要啟動(dòng)二級戰備方案，派出消防車(chē)在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛生局要組織各級醫療機構，做好應急救援準備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。
3、加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關(guān)要嚴格依法嚴肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。要依法嚴肅查處在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會(huì )燃放活動(dòng)的監管，各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放安全規程》的有關(guān)規定，提前向公安機關(guān)申報，取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法嚴肅查處。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區、本部門(mén)得到全面認真的貫徹落實(shí)。
�。ǘ┘訌姳O督檢查，嚴格責任追究。全市各級監察部門(mén)要加強監督檢查，對各地各部門(mén)各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項監督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位，導致行政區域內因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴格追究有關(guān)人員的責任。
�。ㄈ┘訌娗闆r報送，暢通信息渠道。各區縣（自治縣）人民政府燃放領(lǐng)導小組辦公室和市政府有關(guān)部門(mén)，要加強與市燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項及時(shí)報告。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20xx年12月31日前報市燃放辦公室，工作總結于20xx年2月15日前報市燃放辦公室。所報材料可以電子郵件或傳真方式報送。
市燃放辦公室地址：渝中區人民路238—2號（皇僑賓館4樓）
郵編：400015
傳真電話(huà)：63850858
電子郵件信箱：cqygb@ok3w.net
值班、舉報電話(huà)：63851197、63850830
聯(lián)系人：左仲華張西京劉祖良
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案2
煙花爆竹銷(xiāo)售旺季即將到來(lái)，根據上級關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專(zhuān)項整治方案（20xx-20xx年度）》的通知》（慈安辦〔20xx〕64號），為認真做好我鎮當前至春節期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，規范經(jīng)營(yíng)行為，決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮范圍內開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)�，F制定方案如下：
一、整治目標
結合我鎮煙花爆竹市場(chǎng)實(shí)際情況，通過(guò)加大執法力度，加強安全監管，嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存等行為，持續不斷完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制，達到確保全鎮煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全平穩、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為；
�。ǘ┓e極糾正違規經(jīng)營(yíng)現象。如變更名稱(chēng)、主要負責人或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未重新辦理許可證；采購、銷(xiāo)售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹；超過(guò)許可范圍經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹；規章制度不落實(shí)、消防設施不符要求等；
�。ㄈ⿷吞庍`反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規的其它行為。
三、組織領(lǐng)導及職責分工
在鎮政府的統一領(lǐng)導下，協(xié)調綜合安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等部門(mén)人員成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組，便于開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作。
各相關(guān)職能部門(mén)（安監、派出所、市場(chǎng)監管、城管、交警等）各指定1名煙花爆竹專(zhuān)項整治聯(lián)絡(luò )員，主要職責：
1、參加鎮煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)向本單位領(lǐng)導匯報有關(guān)煙花爆竹專(zhuān)項整治工作精神；
2、參與鎮政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執法；
3、其他需要參與的工作。
各村職責：負責本轄區煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查規范、舉報等。
四、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年11月26日—12月6日）
成立鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組；制定整治方案，明確整治任務(wù)與職責分工，進(jìn)行動(dòng)員和部署。
各村根據鎮里開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的要求，成立村煙花爆竹安全專(zhuān)項整治領(lǐng)導組織，制訂整治方案，組建整治隊伍，明確整治目標與任務(wù)。各村繼續利用往年好的宣傳工具和途徑，進(jìn)一步加強宣傳工作，將整治目的、措施和工作要求向社會(huì )公開(kāi)，努力形成全民關(guān)注、支持和參與專(zhuān)項整治工作的良好氛圍。
�。ǘ┟讬z查階段（20xx年12月7日—12月31日）
鎮煙花爆竹專(zhuān)項整治工作組開(kāi)展專(zhuān)項整治的初期工作，主要任務(wù)是：按照市整治辦的統一部署，開(kāi)展好宣傳教育；組成巡查隊伍對我鎮所有零售點(diǎn)進(jìn)行抽查，規范經(jīng)營(yíng)行為，杜絕經(jīng)營(yíng)店銷(xiāo)售違規產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動(dòng)村網(wǎng)格員摸清轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)底數，特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點(diǎn)情況；督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，對照專(zhuān)項整治工作的任務(wù)要求，開(kāi)展好自查自糾工作。
�。ㄈ┘姓坞A段（20xx年元旦至2月26日）
我鎮將組織安監、派出所、市場(chǎng)監管所、城管、交警等部門(mén)，開(kāi)展不定期的巡邏執法工作，及時(shí)阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類(lèi)違法違規行為。
�。ㄋ模╈柟炭偨Y階段（20xx年3月1日前）
根據專(zhuān)項整治動(dòng)員部署、調查摸底、集中打擊等階段的`工作情況，進(jìn)行一次全面總結，主要是總結經(jīng)驗，查找不足，健全制度，鞏固提高專(zhuān)項整治成果，完善煙花爆竹安全監管長(cháng)效機制，并將整治情況以書(shū)面形式按級上報。
五、工作措施及要求
�。ㄒ唬┘哟筮`法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類(lèi)違法的行為，根據《煙花爆竹安全管理規定》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可辦法》等規定給予相應的行政處罰，對違法情節嚴重構成治安處罰、刑事責任的，按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規定，移交公安部門(mén)查處。
�。ǘ┘訌娸浾撔麄饕龑�。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》，動(dòng)員廣大市民參與監督，充分調動(dòng)廣大人民群眾積極性，對提供舉報線(xiàn)索并經(jīng)查實(shí)的，按規定給予獎勵。同時(shí)積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調查處理結果，充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
�。ㄈ⿲�(shí)施約談和通報制度。在銷(xiāo)售旺季前，要約談轄區內往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)（儲存）等案例的業(yè)主，傳達上級精神，明確工作要求，告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔的風(fēng)險等，強化業(yè)主的法律意識。整治期間，若轄區內發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)（儲存）的典型案件，要及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)通報案件基本情況及非法經(jīng)營(yíng)者名單，并適時(shí)組織結案后的“回頭看”工作。
�。ㄋ模⿵娀瘜俚乇O管職責。認真落實(shí)屬地監管職責，通過(guò)目標責任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營(yíng)情況等，推動(dòng)和督促履行打非責任的落實(shí)。
�。ㄎ澹┩怀隹己吮O督。把煙花爆竹安全監管工作納入村級目標責任制考核，對查處不力、懲處不嚴，營(yíng)私舞弊等行為，要嚴格追究相關(guān)單位及責任人的法律責任。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案3
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺(jué)遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發(fā)揮全局系統單位內部嚴密組織的看護作用，大力營(yíng)造新春佳節喜慶、祥和的氛圍，根據北京市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作的總體部署，特制定本方案。
一、工作目標
20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作，要認真貫徹落實(shí)市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神，緊緊圍繞元旦禁放看護、春節燃放安全這條主線(xiàn)，以組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點(diǎn)，以全時(shí)段看護、全覆蓋防控為原則，按照有序推進(jìn)、上下互動(dòng)、群防群治的思路，不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系，著(zhù)力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量，力求通過(guò)嚴格履責、加密巡查、連續作戰，確保單位區域無(wú)煙花爆竹燃放，確保單位倉庫無(wú)非法煙花爆竹儲存，確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區域構成威脅，確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹，實(shí)現市體育局系統元旦春節期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問(wèn)題的目標。
二、燃放管理規定
�。ㄒ唬┰试S燃放時(shí)間。農歷除夕零時(shí)至正月初一二十四時(shí)和正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)的時(shí)段內可以燃放煙花爆竹，其它時(shí)間都不得燃放煙花爆竹。
�。ǘ┰试S燃放區域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類(lèi)禁放點(diǎn)和市體育局系統禁放區域。
�。ㄈ┙谷挤牌贩N。嚴禁燃放未經(jīng)北京市許可銷(xiāo)售的煙花爆竹。
�。ㄋ模┙谷挤诺攸c(diǎn)及區域。
1.北京市十六類(lèi)禁放地點(diǎn)及區域
�。�1）文物保護單位周邊20米。
�。�2）車(chē)站等交通樞紐周邊10米；機場(chǎng)禁放區域內嚴禁燃放任何種類(lèi)的煙花爆竹，機場(chǎng)周邊燃放的煙花爆竹，其飛射高度不能超出允許的高度。
�。�3）油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位周邊60米。
�。�4）35千伏（含）以上輸電線(xiàn)路及變電站為禁放點(diǎn)，其禁放范圍為輸電線(xiàn)路兩側30米、變電站圍墻外30米；在重點(diǎn)時(shí)段，對10千伏及以下輸電線(xiàn)路及附屬設施加強巡邏防護，以確保安全。
�。�5）一級、二級和三級醫院為禁放點(diǎn)，其禁放范圍為醫院圍墻外10米；幼兒園、敬老院周邊10米。
�。�6）山林、苗圃等重點(diǎn)防火區周邊150米。
�。�7）重要軍事設施周邊10米。
�。�8）除《北京市煙花爆竹安全管理規定》外，依據其他相關(guān)法律法規規定禁止明火的區域和場(chǎng)所周邊60米。
�。�9）廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。
�。�10）電信、郵政、金融單位周邊10米。
�。�11）城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋、過(guò)街天橋）、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
�。�12）大型文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車(chē)場(chǎng)周邊10米。
�。�13）建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口的禁放范圍為其本身。
�。�14）設有外墻外保溫材料的建（構）筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍，其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建（構）筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域，其他10層以上或高于24米以上的建（構）筑物及周邊30米范圍內為禁放區域。
�。�15）消防救援難度大的平房密集區，停放車(chē)輛多、燃放空間狹小的居民小區禁放區域為其本身。
�。�16）市和區、縣人民政府規定的其他地點(diǎn)及其周邊具體范圍另行確定。
不上報，上報以后沒(méi)跟進(jìn)，一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進(jìn)行拉網(wǎng)式的消防安全排查，不留死角盲點(diǎn)，確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效，并適時(shí)開(kāi)展澆濕阻燃行動(dòng)，最大限度地解決火患漏洞。
�。ㄋ模┘訌婎A警準備，積極應對突然發(fā)生的險情。元旦、春節期間，要著(zhù)眼及時(shí)撲救火災火情，防止產(chǎn)生“次生”災害事故，努力實(shí)現“六個(gè)能夠”，即應急情況能夠發(fā)現、應急力量能夠拉動(dòng)、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效，確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領(lǐng)導牽頭，保衛干部、巡防控制人員參加的應急處突小組，并制定滅火救援應急預案，提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時(shí)掌握單位周邊燃放動(dòng)態(tài)，隨時(shí)采取措施，應對突發(fā)情況。要加強聯(lián)動(dòng)互助，建立與周邊單位協(xié)作機制，擴大協(xié)防應急力量。要模擬突發(fā)火險，啟動(dòng)應急工作預案，組織開(kāi)展實(shí)戰演練，不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的能力。
�。ㄎ澹﹪栏穹婪豆芸�，確保全局系統內部絕對安全。要在單位醒目的位置，重新更換設置統一的永久性的禁放標識。元旦期間，要及時(shí)勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節期間，要對單位內部實(shí)施全天候的禁放管控，要對單位重點(diǎn)部位不間斷巡防控制，要對單位周邊的燃放秩序進(jìn)行嚴密監控。特別是在除夕、農歷初一、農歷初五、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，局領(lǐng)導將坐鎮指揮，組織協(xié)調全局系統抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點(diǎn)看護工作；各單位要加大工作力度，主要領(lǐng)導要到崗到位，組織指揮本單位巡防控制力量，全方位地進(jìn)行巡查防范，嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災傷人事故，確保單位絕對安全。燃放時(shí)間結束后，要及時(shí)清理飄落在單位內部的煙花爆竹殘屑，防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領(lǐng)導
市體育局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組）由局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)孫學(xué)才任組長(cháng)，直屬機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記田華山任副組長(cháng)，局各直屬單位主管安全工作的`處級領(lǐng)導同志為領(lǐng)導小組成員。局領(lǐng)導小組辦公室設在直屬機關(guān)黨委，田華山同志兼任該辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調和組織推進(jìn)工作，全面實(shí)施春節期間煙花爆竹的安全管控工作，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處違反煙花爆竹安全管理法律法規的行為。
四、工作要求
�。ㄒ唬┮�步推進(jìn)煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是年度安全工作的重中之重，必須抓緊抓好。各單位要高度重視，認真抓好每個(gè)環(huán)節的煙花爆竹管控工作。要通過(guò)抓實(shí)制定一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作，做到工作任務(wù)有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務(wù)落實(shí)有檢查，確保煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn)，確保不發(fā)生問(wèn)題。
�。ǘ┮_(kāi)展新增禁放品種和地點(diǎn)的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全，北京市煙花爆竹地方標準在禁止經(jīng)營(yíng)、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外，又禁止了危險性大的內筒組合型煙花銷(xiāo)售和個(gè)人燃放。同時(shí)，在原有八類(lèi)禁放點(diǎn)的基礎上，又新增了八類(lèi)禁放地點(diǎn)。要根據20xx年春節煙花爆竹安全管理工作的新特點(diǎn)，加強新政策、新地標、新要求的宣傳，開(kāi)展形式多樣的教育，使煙花爆竹安全常識和安全管理規定人人清楚。
�。ㄈ┮J真開(kāi)展節前安全大檢查�？剖�、班組、運動(dòng)隊要全面開(kāi)展節前安全自查自糾工作，及時(shí)清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節前，在個(gè)人排查整改的基礎上，組織開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的安全檢查，并配齊消防設施，維修保養好各類(lèi)消防器材，切實(shí)消除安全隱患盲區、死角。局領(lǐng)導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進(jìn)行檢查。
�。ㄋ模┮葑熁ū袢挤殴芸卮胧┞鋵�(shí)。要齊心協(xié)力，發(fā)動(dòng)單位人員力量，抓實(shí)煙花爆竹安全管理措施，全力做好單位內部巡查防范，加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺(jué)遵守煙花爆竹安全管理規定，認真履行承諾責任內容，努力為單位平安建設作貢獻。節日值班人員要堅守崗位，全天候值守，加強巡邏檢查，及時(shí)通報相關(guān)情況。對發(fā)生危害單位安全的問(wèn)題，要立即上報，有效進(jìn)行處置。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案4
第一章 總則
第一條 為了規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全條件和經(jīng)營(yíng)行為，做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作，加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監督管理，根據《煙花爆竹安全管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。
第二條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的申請、審查、頒發(fā)及其監督管理，適用本辦法。
第三條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)企業(yè))和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者)應當按照本辦法的規定，分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批發(fā)許可證)和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售許可證)。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應當按照本辦法的規定申請辦理批發(fā)許可證。
未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn)，應當按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批;對從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，應當按照嚴格許可條件、嚴格控制數量的原則審批。
批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫，不得在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品;嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售點(diǎn)數量，且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設置在同一建筑物內。
第五條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理，實(shí)行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監管的原則。
國家安全生產(chǎn)監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局)負責指導、監督全國煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級安全監管局)負責制定本行政區域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃，統一批發(fā)許可編號，指導、監督本行政區域內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。
設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級安全監管局)根據省級安全監管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃和統一編號，負責本行政區域內煙花爆竹批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理工作。
縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級安全監管局，與市級安全監管局統稱(chēng)發(fā)證機關(guān))負責本行政區域內零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。
第二章 批發(fā)許可證的申請和頒發(fā)
第六條 批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：
(一)具備企業(yè)法人條件;
(二)符合所在地省級安全監管局制定的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規劃;
(三)具有與其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品相適應的倉儲設施。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規范》(GB50161)等國家標準和行業(yè)標準的規定。倉儲區域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監控系統通用技術(shù)條件》(AQ4101)規定的監控設施，并設立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標志》(AQ4114)規定的安全警示標志和標識牌;
(四)具備與其經(jīng)營(yíng)規模、產(chǎn)品和銷(xiāo)售區域范圍相適應的配送服務(wù)能力;
(五)建立安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規程。安全管理制度和操作規程至少包括：倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買(mǎi)賣(mài)合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗驗收制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、違規違章行為處罰制度、企業(yè)負責人值(帶)班制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用制度、裝卸(搬運)作業(yè)安全規程;
(六)有安全管理機構或者專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(七)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓考核合格，取得相應資格證書(shū)。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格，取得相應資格證書(shū)。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓合格;
(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統;
(九)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備;
(十)依法進(jìn)行安全評價(jià);
(十一)法律、法規規定的其他條件。
從事煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證，應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規定的條件。
第七條 從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)，除具備本辦法第六條規定的條件外，還應當具備必要的黑火藥、引火線(xiàn)安全保管措施，自有的專(zhuān)用運輸車(chē)輛能夠滿(mǎn)足其配送服務(wù)需要，且符合國家相關(guān)標準。
第八條 批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時(shí)，應當向發(fā)證機關(guān)提交下列申請文件、資料，并對其真實(shí)性負責：
(一)批發(fā)許可證申請書(shū)(一式三份);
(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本或者企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件復制件;
(三)安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案備案登記文件、安全管理制度和操作規程的目錄清單;
(四)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護員的相關(guān)資格證書(shū)復制件;
(五)具備相應資質(zhì)的設計單位出具的庫區外部安全距離實(shí)測圖和庫區倉儲設施平面布置圖;
(六)具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構出具的安全評價(jià)報告，安全評價(jià)報告至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規定條件的符合性評價(jià)內容;
(七)建設項目安全設施設計審查和竣工驗收的證明材料;
(八)從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)自有專(zhuān)用運輸車(chē)輛以及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)(資格)證書(shū)復制件;
(九)法律、法規規定的其他文件、資料。
第九條 發(fā)證機關(guān)對申請人提交的申請書(shū)及文件、資料，應當按照下列規定分別處理：
(一)申請事項不屬于本發(fā)證機關(guān)職責范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請人向相應發(fā)證機關(guān)申請;
(二)申請材料存在可以當場(chǎng)更改的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場(chǎng)更正，并在更正后即時(shí)出具受理的書(shū)面憑證;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內書(shū)面一次告知申請人需要補正的全部?jì)热�。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受�?
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。
第十條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料進(jìn)行審查。需要對經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查的，應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。對煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)和設有1.1級倉庫的企業(yè)，應當指派2名以上工作人員組織技術(shù)人員進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。
第十一條 發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起30個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)批發(fā)許可證的決定。
對決定不予頒發(fā)的，應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由;對決定頒發(fā)的，應當自作出決定之日起10個(gè)工作日內送達或者通知申請人領(lǐng)取批發(fā)許可證。
發(fā)證機關(guān)在審查過(guò)程中，現場(chǎng)核查和企業(yè)整改所需時(shí)間，不計算在本辦法規定的期限內。
第十二條 批發(fā)許可證的有效期限為3年。
批發(fā)許可證有效期滿(mǎn)后，批發(fā)企業(yè)擬繼續從事煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請，并提交下列文件、資料：
(一)批發(fā)許可證延期申請書(shū)(一式三份);
(二)本辦法第八條第三項、第四項、第五項、第八項規定的文件、資料;
(三)安全生產(chǎn)標準化達標的證明材料。
第十三條 發(fā)證機關(guān)受理延期申請后，應當按照本辦法第十條、第十一條規定，辦理批發(fā)許可證延期手續。
第十四條 批發(fā)企業(yè)符合下列條件的`，經(jīng)發(fā)證機關(guān)同意，可以不再現場(chǎng)核查，直接辦理批發(fā)許可證延期手續：
(一)嚴格遵守有關(guān)法律、法規和本辦法規定，無(wú)違法違規經(jīng)營(yíng)行為的;
(二)取得批發(fā)許可證后，持續加強安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達到安全生產(chǎn)標準化二級以上的;
(三)接受發(fā)證機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的監督檢查的;
(四)未發(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故的。
第十五條 批發(fā)企業(yè)在批發(fā)許可證有效期內變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人和注冊地址的，應當自變更之日起10個(gè)工作日內向原發(fā)證機關(guān)提出變更，并提交下列文件、資料：
(一)批發(fā)許可證變更申請書(shū)(一式三份);
(二)變更后的企業(yè)名稱(chēng)工商預核準文件或者工商營(yíng)業(yè)執照副本復制件;
(三)變更后的主要負責人安全資格證書(shū)復制件。
批發(fā)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)許可范圍、儲存倉庫地址和倉儲設施新建、改建、擴建的，應當重新申請辦理許可手續。
第三章 零售許可證的申請和頒發(fā)
第十六條 零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件：
(一)符合所在地縣級安全監管局制定的零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃;
(二)主要負責人經(jīng)過(guò)安全培訓合格，銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識教育;
(三)春節期間零售點(diǎn)、城市長(cháng)期零售點(diǎn)實(shí)行專(zhuān)店銷(xiāo)售。鄉村長(cháng)期零售點(diǎn)在淡季實(shí)行專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí)，安排專(zhuān)人銷(xiāo)售，專(zhuān)柜相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通;
(四)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫院、集貿市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離;
(五)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志;
(六)法律、法規規定的其他條件。
第十七條 零售經(jīng)營(yíng)者申請領(lǐng)取零售許可證時(shí)，應當向所在地發(fā)證機關(guān)提交申請書(shū)、零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件說(shuō)明和發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。
第十八條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行現場(chǎng)核查。負責現場(chǎng)核查的'人員應當提出書(shū)面核查意見(jiàn)。
第十九條 發(fā)證機關(guān)應當自受理申請之日起20個(gè)工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定，并書(shū)面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。
第二十條 零售許可證上載明的儲存限量由發(fā)證機關(guān)根據國家標準或者行業(yè)標準的規定，結合零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件確定。
第二十一條 零售許可證的有效期限由發(fā)證機關(guān)確定，最長(cháng)不超過(guò)2年。零售許可證有效期滿(mǎn)后擬繼續從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者在有效期內變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人、零售場(chǎng)所和許可范圍的，應當重新申請取得零售許可證。
第四章 監督管理
第二十二條 批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹。
批發(fā)企業(yè)不得向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹，不得向零售經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹;從事黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)的企業(yè)不得向無(wú)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。
零售經(jīng)營(yíng)者應當向批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹，不得采購、儲存和銷(xiāo)售禮花彈等應當由專(zhuān)業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購、儲存和銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)。
第二十三條 禁止在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的儲存(零售)場(chǎng)所以外儲存煙花爆竹。
煙花爆竹倉庫儲存的煙花爆竹品種、規格和數量，不得超過(guò)國家標準或者行業(yè)標準規定的危險等級和核定限量。
零售點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量，不得超過(guò)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量。
第二十四條 批發(fā)企業(yè)對非法生產(chǎn)、假冒偽劣、過(guò)期、含有違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹，應當及時(shí)、妥善銷(xiāo)毀。
對執法檢查收繳的前款規定的煙花爆竹，不得與正常的煙花爆竹產(chǎn)品同庫存放。
第二十五條 批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存3年備查。
黑火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄，應當自購買(mǎi)或者銷(xiāo)售之日起3日內報所在地縣級安全監管局備案。
第二十六條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十七條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位應當在經(jīng)營(yíng)(辦公)場(chǎng)所顯著(zhù)位置懸掛煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證正本。批發(fā)企業(yè)應當在儲存倉庫留存批發(fā)許可證副本。
第二十八條 對違反本辦法規定的程序、超越職權或者不具備本辦法規定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證機關(guān)應當依法撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)證機關(guān)應當依法注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十九條 發(fā)證機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格依照本辦法的規定審查、核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，建立健全煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的檔案管理制度和信息化管理系統，并定期向社會(huì )公告取證企業(yè)的名單。
省級安全監管局應當加強煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作的監督檢查，并于每年3月15日前，將本行政區域內上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理情況報告安全監管總局。
第三十條 任何單位或者個(gè)人對違反《煙花爆竹安全管理條例》和本辦法規定的行為，有權向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者監察機關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報。
第五章 法律責任
第三十一條 對未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、許可證過(guò)期繼續經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
第三十二條 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令其限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
(一)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫，或者在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的;
(二)采購和銷(xiāo)售質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規定的煙花爆竹的;
(三)在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規定儲存煙花爆竹的;
(四)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的;
(五)對假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷(xiāo)毀的;
(六)未執行合同管理、流向登記制度或者未按照規定應用煙花爆竹流向管理信息系統的;
(七)未將黑火藥、引火線(xiàn)的采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級安全監管局備案的;
(八)倉儲設施新建、改建、擴建后，未重新申請辦理許可手續的;
(九)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址，未申請辦理許可證變更手續的;
(十)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙花爆竹的。
第三十三條 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令其停業(yè)整頓，依法暫扣批發(fā)許可證，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)批發(fā)許可證：
(一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售煙火藥、黑火藥、引火線(xiàn)的;
(二)向零售經(jīng)營(yíng)者供應非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;
(三)向零售經(jīng)營(yíng)者供應禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第三十四條 零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節嚴重的，依法吊銷(xiāo)零售許可證：
(一)銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;
(二)銷(xiāo)售禮花彈等按照國家標準規定應當由專(zhuān)業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
第三十五條 零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款;情節嚴重的，處5000元以上30000元以下的罰款：
(一)變更零售點(diǎn)名稱(chēng)、主要負責人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，未重新辦理零售許可證的;
(二)存放的煙花爆竹數量超過(guò)零售許可證載明范圍的。
第三十六條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉讓、買(mǎi)賣(mài)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，責令其停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并依法撤銷(xiāo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，依照本辦法第三十一條的規定處罰。
第三十七條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，發(fā)證機關(guān)不予受理，該申請人1年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，應當予以撤銷(xiāo)，該經(jīng)營(yíng)單位3年內不得再次提出煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可申請。
第三十八條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員在實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和監督管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，未依法履行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審查、頒發(fā)和監督管理職責的，依照有關(guān)規定給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 本辦法規定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定，暫扣、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰由發(fā)證機關(guān)決定。
第六章 附則
第四十條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式，具有同等法律效力。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證由安全監管總局統一規定式樣。
第四十一條 省級安全監管局可以依據國家有關(guān)法律、行政法規和本辦法的規定制定實(shí)施細則。
第四十二條 本辦法自20xx年12月1日起施行，安全監管總局20xx年8月26日公布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案5
第一章總則
第一條 為了規范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件和經(jīng)營(yíng)行為，做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》，制定本實(shí)施辦法。
第二條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進(jìn)出口企業(yè)，以下統稱(chēng)批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零售經(jīng)營(yíng)者），必須按照本實(shí)施辦法的規定分別申請取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。
未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則審批，建立公平、誠信、規范、有序的市場(chǎng)流通秩序。
第四條 國家安全生產(chǎn)監督管理總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局）負責指導、監督全國煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其委托的設區的市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)（以下與縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)統稱(chēng)發(fā)證機關(guān)）負責《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的頒發(fā)管理工作；縣級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的頒發(fā)管理工作。
第二章批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可
第五條 批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：
(一) 具備企業(yè)法人條件；
(二) 建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規程；
(三) 有安全管理機構或者專(zhuān)職安全管理人員；
(四) 主要負責人、分管負責人、安全管理人員應當具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓考核合格；倉庫保管員、守護員應當接受煙花爆竹專(zhuān)業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應當經(jīng)過(guò)本單位的安全知識教育和培訓；
(五) 具有與其經(jīng)營(yíng)規模和產(chǎn)品品種相適應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉儲設施；倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工廠(chǎng)設計安全規范》（GB50161）等國家相關(guān)標準的要求；儲存區域和倉庫應有明顯的安全警示標志和標識牌；
(六) 具備配送服務(wù)能力，運輸車(chē)輛符合國家相關(guān)標準；
(七) 依法進(jìn)行了安全評價(jià)；
(八) 有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；
(九) 法律、法規規定的其他條件。
第六條 批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》時(shí)，應當提交下列申請文件、資料，并對其真實(shí)性負責：
(一) 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證申請書(shū)；
(二) 企業(yè)法人證明；
(三) 安全生產(chǎn)責任制文件、事故應急救援預案復制件和安全管理制度、操作規程清單；
(四) 主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員培訓、考核合格證明；
(五) 庫區外部安全距離示意（或者實(shí)測）圖和庫區倉儲設施平面（或者設計）圖；
(六) 具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構出具的評價(jià)報告；
(七) 配送服務(wù)能力及配送車(chē)輛情況說(shuō)明；
(八) 發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。
第七條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料和經(jīng)營(yíng)儲存場(chǎng)所的.安全條件進(jìn)行審查。負責審查的人員應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
發(fā)證機關(guān)應當在受理申請之日起30日內作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書(shū)面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。
第八條 用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)，除具備本實(shí)施辦法第五條規定的條件外，還必須有符合國家相關(guān)標準的自用危險物品運輸車(chē)輛和相關(guān)資質(zhì),具備必要的安全保管技術(shù)措施和配送服務(wù)能力；其經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)按照嚴格控制數量的原則頒發(fā)管理。
第三章零售經(jīng)營(yíng)許可
第九條 零售經(jīng)營(yíng)者應當符合下列條件：
(一) 負責人和銷(xiāo)售人員經(jīng)過(guò)安全知識培訓；
(二) 實(shí)行專(zhuān)店或者專(zhuān)柜、專(zhuān)人銷(xiāo)售，設專(zhuān)人負責安全管理；專(zhuān)柜銷(xiāo)售時(shí)，專(zhuān)柜應當相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；
(三) 零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒(méi)有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施保持足夠的安全距離；
(四) 零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標志；
(五) 法律、法規以及當地人民政府規定的其他條件。
第十條 零售經(jīng)營(yíng)者申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí)，應當提交申請書(shū)、零售點(diǎn)周邊安全條件說(shuō)明以及發(fā)證機關(guān)要求提供的其他材料。
第十一條 發(fā)證機關(guān)受理申請后，應當對申請材料和零售場(chǎng)所的安全條件進(jìn)行審查。負責審查的人員應當提出書(shū)面審查意見(jiàn)。
發(fā)證機關(guān)應當在受理申請之日起20日內作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書(shū)面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的有效期由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)確定，最長(cháng)不超過(guò)2年。
第四章監督管理
第十二條 禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫和存有實(shí)物的批發(fā)場(chǎng)所。
嚴格控制城市建成區內煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數量。
第十三條 批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹。
黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)不得向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的任何單位和個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)。
零售經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)和儲存黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)。
煙花爆竹倉庫不得超過(guò)限定藥量和品種儲存，零售網(wǎng)點(diǎn)存放的煙花爆竹品種和數量不得超過(guò)當地規定。
第十四條 批發(fā)企業(yè)應當建立并嚴格執行采購、銷(xiāo)售流向登記制度，健全購銷(xiāo)檔案，并留存2年備查。
黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)的采購、銷(xiāo)售記錄應當在購買(mǎi)或者銷(xiāo)售后3日內報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。
丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的企業(yè)應當立即向所在地縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和當地公安機關(guān)報告。
第十五條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不得轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第十六條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更單位名稱(chēng)、主要負責人、注冊地址和經(jīng)營(yíng)許可范圍的，應當在變更后10日內向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續。
對變更許可事項的，發(fā)證機關(guān)應當收回原許可證，換發(fā)新許可證。
第十七條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者儲存倉庫地址、倉儲設施新（改、擴）建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)的，應當重新申請辦理許可手續。
煙花爆竹倉儲設施新（改、擴）建的，應當按建設項目審批程序辦理相關(guān)手續，并經(jīng)竣工驗收合格。
第十八條 對違反本實(shí)施辦法規定的程序、超越職權或者不具備本實(shí)施辦法規定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證機關(guān)應當立即撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的許可證。
取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，發(fā)證機關(guān)應當及時(shí)注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
第十九條 發(fā)證機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格依照本實(shí)施辦法的規定審查、核發(fā)許可證，并定期向社會(huì )公告取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證單位的名單。
省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當于每年3月15日前,將本行政區域內上年度煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況及批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本信息報告安全監管總局。
第五章罰則
第二十條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)工作人員在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行政許可和監督管理工作中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷(xiāo)售黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得；違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條安全評價(jià)機構出具虛假評價(jià)報告的，撤銷(xiāo)其相應資質(zhì)，沒(méi)收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 取得經(jīng)營(yíng)許可證的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位不再具備本實(shí)施辦法規定的安全條件的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停業(yè)整頓；經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全條件的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十四條 批發(fā)企業(yè)采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
零售經(jīng)營(yíng)者采購和銷(xiāo)售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
煙花爆竹倉庫和零售網(wǎng)點(diǎn)違規存儲的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十五條 批發(fā)企業(yè)未建立并執行采購、銷(xiāo)售流向登記制度的，或者黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)批發(fā)企業(yè)未按規定將采購、銷(xiāo)售記錄報所在地縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正，并處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十六條 發(fā)現申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，發(fā)證機關(guān)不予受理，申請人在一年內不得再次提出申請。
轉讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借經(jīng)營(yíng)許可證的，或者以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營(yíng)許可證從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，除依據本實(shí)施辦法第二十一條處罰外，申請人在三年內不得再次提出申請。
第二十七條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者倉儲設施地址、倉儲設施新（改、擴）建、經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿(mǎn)未重新申請辦理許可手續從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位未按本實(shí)施辦法辦理變更手續從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限期辦理變更手續；逾期仍未辦理的，吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
第六章附則
第二十八條 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》申請書(shū)、審查書(shū)等由安全監管總局規定式樣。
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》申請書(shū)、審查書(shū)等由省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)規定式樣。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證分正本、副本，正、副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式。
第二十九條 省、自治區、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以根據《煙花爆竹安全管理條例》和本實(shí)施辦法制定實(shí)施細則。
第三十條 本實(shí)施辦法自20xx年10月1日起施行。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案6
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹，為嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”），有效預防煙花爆竹安全事故發(fā)生，結合我鎮實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸及燃放等行為，持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取強有力措施，堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生，為元旦、春節和冬奧會(huì )殘奧會(huì )期間營(yíng)造安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┱J真排查非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的人員和車(chē)輛。
�。ǘ┥钊肱挪猷l村各類(lèi)經(jīng)營(yíng)門(mén)店、集貿市場(chǎng)、城中村、出租房屋、廢舊廠(chǎng)房、廢棄倉庫、封閉式院落以及原煙花爆竹倉庫等可能出現非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的地點(diǎn)。
�。ㄈ┤媾挪槌青l結合部、行政區域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所和區域，嚴防煙花爆竹非法運輸、回流和流入。
�。ㄋ模﹪绤柎驌舴欠ㄉa(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風(fēng)險，消除事故隱患，確保安全穩定，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作分工
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^）、鎮直各單位要落實(shí)屬地責任，全面負責本區域煙花爆竹“打非”工作，主要領(lǐng)導是煙花爆竹“打非”工作的第一責任人，要成立煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，主要負責人任組長(cháng)，要親自抓，負總責，全面開(kāi)展本轄區內的“打非”工作，層層簽訂責任書(shū)，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的'發(fā)生。
�。ǘ┕膊块T(mén)負責煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn)，打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹行為。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對轄區內非法生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人要依法嚴懲，情節嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。負責組織銷(xiāo)毀沒(méi)收的煙花爆竹。
�。ㄈ╂偘脖O站負責加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調和溝通，嚴禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
�。ㄋ模┕ど趟�、食品藥品監管所、綜合執法隊負責煙花爆竹市場(chǎng)監督管理。會(huì )同有關(guān)部門(mén)取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對所有小門(mén)市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類(lèi)門(mén)市逐一排查，打擊上述銷(xiāo)售市場(chǎng)的非法行為。
�。ㄎ澹┢渌饔嘘P(guān)部門(mén)要嚴格按照職責分工，積極配合各職能部門(mén)，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)，從20xx年12月開(kāi)始，到20xx年3月底結束。
�。ㄒ唬┘訌娕挪�
鎮、村兩級，成立由鎮級主要負責人任組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)和人員參加的煙花爆竹“打非”專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，制定“打非”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節點(diǎn)；鎮、村兩級層層簽訂責任書(shū)，落實(shí)網(wǎng)格化管控措施，對煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查，尤其對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車(chē)輛逐一排查并登記造冊，確保排查不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，不留死角、不存盲區。
�。ǘ┙M織督導
鎮政府組織安監站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監管、綜合執法隊等部門(mén)，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪(fǎng)、重點(diǎn)抽查等方式，持續對各村（社區）煙花爆竹“打非”工作開(kāi)展情況、發(fā)現問(wèn)題處理情況進(jìn)行督導檢查，確保壓力傳導到基層。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要高度重視，周密安排部署，加強組織領(lǐng)導，加大宣傳力度，強化責任落實(shí)，實(shí)施舉報獎勵，確�！按蚍恰睂�(zhuān)項行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造輿論氛圍。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要進(jìn)一步強化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、微信、短信等多種形式，利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報、懸掛標語(yǔ)橫幅等多項措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會(huì )各界知曉度、配合度和支持度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺(jué)性。
�。ㄈ┍３指邏簯B(tài)勢，依法嚴厲打擊。各村（社區）、鎮直各部門(mén)要持續保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，采取專(zhuān)項督查、執法檢查、隨機抽查和明查暗訪(fǎng)等多種形式，進(jìn)行全面深入排查和執法檢查，及時(shí)發(fā)現分析解決問(wèn)題，嚴厲打擊煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為；對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸等各個(gè)環(huán)節，發(fā)現一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅決予以清除，對構成犯罪的及時(shí)移交公安機關(guān)。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案7
一、工作目標
通過(guò)全面徹底的安全檢查，進(jìn)一步推進(jìn)轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)主體責任落實(shí)，促進(jìn)提升轄區內煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的.安全管理水平，嚴厲打擊查處各類(lèi)違法違規違章行為，大力夯實(shí)安全生產(chǎn)保障能力，防范較大事故發(fā)生，實(shí)現全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季安全生產(chǎn)形勢持續穩定。
二、組織領(lǐng)導
為使全鎮煙花爆竹銷(xiāo)售旺季專(zhuān)項整治行動(dòng)取得成效，特成立專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，其成員如下：
組長(cháng)：勾武強（鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)）
副組長(cháng)：吳仲勛（鎮黨委委員、副鎮長(cháng)）
成員：黃林（鎮綜合辦負責人）
袁海燕（鎮派出所所長(cháng)）
張維（鎮安監站站長(cháng)）
陳飛（鎮交管站站長(cháng)）
吳漢強（鎮市監站站長(cháng)）
各村（社區）支書(shū)、主任
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮安監站，由吳仲勛同志兼任辦公室主任，由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。
三、整治范圍和時(shí)間
�。ㄒ唬┱畏秶喝�7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)
�。ǘ┱螘r(shí)間：20xx年11月6日至20xx年3月1日
四、重點(diǎn)整治內容
零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)：
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內的零售網(wǎng)點(diǎn)；
2.關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、未按專(zhuān)店銷(xiāo)售的零售網(wǎng)點(diǎn)；
3.銷(xiāo)售超標、違禁專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的；
4.在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放煙花爆竹的；
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的；
6.私自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和一證多店的；
7.現場(chǎng)未配備消防設備和警示標示；
8.走街串巷銷(xiāo)售的；
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買(mǎi)賣(mài)合同》的；
10.拒不執行安全生產(chǎn)監管指令的。
五、職責分工
�。ㄒ唬╂偘脖O站牽頭聯(lián)合派出所對轄區內7家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售點(diǎn)處消防設施，安全警示標志的'設置情況；店內銷(xiāo)售的煙花爆竹進(jìn)貨來(lái)源；是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同；存量是否超標；店內銷(xiāo)售的煙花爆竹是否與經(jīng)營(yíng)許可證上載明的一致；除店面外是否還存在其他的存貨點(diǎn)或銷(xiāo)售點(diǎn)。
�。ǘ╂偱沙鏊撠熃M織銷(xiāo)毀處置廢舊和收繳罰沒(méi)的非法煙花爆竹；負責開(kāi)展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動(dòng)及非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
�。ㄈ╂偸斜O站負責煙花爆竹的質(zhì)量監督管理，監督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營(yíng)范圍和無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，按照相關(guān)法律法規進(jìn)行查處，負責查處流通領(lǐng)域的煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
�。ㄋ模╂偨还軤款^聯(lián)合安監站、派出所利用日常開(kāi)展路檢路查工作時(shí)，負責對非正規渠道采購并運輸至亭子壩鎮的非法煙花爆竹進(jìn)行查處打擊。防止不合規格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮內的煙花爆竹市場(chǎng)，形成潛在的隱患。
六、工作措施
�。ㄒ唬⿵娀療熁ū窠�(jīng)營(yíng)環(huán)節監管。強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，全面開(kāi)展煙花爆竹旺季經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項整治工作。
�。ǘ┘哟蟠驌舴欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作，著(zhù)力落實(shí)責任、健全機制、強化措施，嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
�。ㄈ┣袑�(shí)加大違法違規經(jīng)營(yíng)單位執法處罰力度。依據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規，依法加大行政執法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的，將上報縣安監局依法沒(méi)收違法所得，吊銷(xiāo)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》；對超許可證經(jīng)營(yíng)、超量存放等違反“三嚴禁”的，依法實(shí)施處罰。
�。ㄋ模┘訌娦麄髁Χ�。要充分利用微信、廣播、場(chǎng)天宣傳等方式，及時(shí)曝光煙花爆竹違法、違規行為，強化震懾作用。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案8
為貫徹貫徹《北京市20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售（儲存）安全工作方案》的總體規定，進(jìn)一步規范我區煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作，現就我區20xx年春節煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作提出以下實(shí)行方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，強化“安全發(fā)展”理念，堅持煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可既要滿(mǎn)足廣大人民群眾購買(mǎi)需要，又要保證符合市、區整體規劃和安全規定的原則，進(jìn)一步貫徹責任、強化管理、全力保障20xx年春節煙花爆竹銷(xiāo)售安全。
二、組織領(lǐng)導和工作職責
為加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，成立20xx年春節煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可工作領(lǐng)導小組。區安全監管局局長(cháng)任組長(cháng)、副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)、副局長(cháng)任副組長(cháng)。
區監察局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委為副組長(cháng)單位；區各街道辦事處為成員單位。按照市、區政府統一工作部署，推動(dòng)工作貫徹。
區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區工商分局、區城管委、各街道辦事處依據自身安全管理職責參與煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)初審、聯(lián)合審核工作。區安全監管局負責煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可審批工作。區監察局對各部門(mén)工作情況予以全程監督。
三、工作思緒
1、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可依據《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》有關(guān)規定和市安監局有關(guān)規定，采用各街道辦事處初審，相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核，區安監局審批的方式。
2、根據本區實(shí)際情況，按照統一規劃、保障安全、合理布局、總量控制、適度縮減的原則開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作。
四、工作安排
�。ㄒ唬┵Y格考試階段。(11月5日至12月18日)
區安全監管局負責煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試報名、培訓和考試組織工作，北京市工傷及職業(yè)危害防止中心負責考務(wù)工作。
1、現場(chǎng)報名及資格審核（11月5日至11月26日）
區安全監管局于11月5日在網(wǎng)站上轉發(fā)《北京市安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于組織開(kāi)展20xx年煙花爆竹零售單位重要負責人安全資格考試工作的告知》，相關(guān)報考人員到報名地點(diǎn)進(jìn)行報名，區安全監管局負責審核報考人員的報名資格。（工商營(yíng)業(yè)執照登記的負責人、經(jīng)營(yíng)者，工商部門(mén)預核準登記注冊的人員；持有本市煙花爆竹《安全資格證書(shū)》，且有效期在20xx年2月28日前；年齡60周歲以下，身體健康）
2、安全培訓（11月27日至12月17日）
區安全監管局負責組織煙花爆竹零售單位重要負責人進(jìn)行安全培訓工作，建立培訓檔案，切實(shí)提高負責人安全素質(zhì)和安全技能。
3、準考證發(fā)放：12月10日
4、考試：12月18日上午9:00-11:00
5、成績(jì)查詢(xún)及領(lǐng)取證書(shū)：考試結束5個(gè)工作日后查詢(xún)成績(jì)，15個(gè)工作日后領(lǐng)取證書(shū)。
�。ǘ┕ぷ鞑渴痣A段。（11月18日）
區安全監管局召開(kāi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì )，部署20xx年煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)及聯(lián)合審批工作。
1、下發(fā)《20xx年春節煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)行方案》，對整體工作流程進(jìn)行學(xué)習部署；
2、下發(fā)《20xx年?yáng)|城區煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》、《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》、《20xx年?yáng)|城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃表》，對各街道辦事處接受煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名及初審工作進(jìn)行部署；
3、下發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見(jiàn)表》，依據《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》，對各相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核工作進(jìn)行部署。
參與人員：安全監管局、工商分局、公安分局、交通支隊、消防支隊、城管委、監察局、各街道辦事處負責煙花爆竹安全管理工作的主管領(lǐng)導。
�。ㄈ﹫竺倦A段。（11月19日至11月21日）
區安全監管局在網(wǎng)站上發(fā)布《20xx年春節期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》，相關(guān)申請煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位依照公告規定到所在街道進(jìn)行登記報名工作。
�。ㄋ模┚W(wǎng)點(diǎn)報名和街道初審階段。（11月23日至11月26日）
11月23日至11月24日，各街道辦事處接受申請煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的單位現場(chǎng)報名，按照《20xx年春節期間煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)登記報名工作公告》規定審核并留存相關(guān)材料。
11月24日至11月26日，各街道辦事處依據《20xx年?yáng)|城區煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃表》和《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》，結合所轄街道實(shí)際情況，初步擬定本街道煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，于11月26日下午5點(diǎn)前填報《20xx年煙花爆竹零售單位情況匯總表》報區安全監管局。
�。ㄎ澹┞�(lián)合審核階段。(11月27日至12月17日)
區安監局、區工商局、區公安分局、區交通支隊、區消防支隊、區城管委及各街道辦事處組成聯(lián)合審核組，依據有關(guān)法律、法規和市安監局《北京市煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規劃設立安全距離規定》，對各街道初審后上報的'煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展聯(lián)合審核，并在《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)檢意見(jiàn)表》上簽署審核意見(jiàn)。
街道初審及各部門(mén)聯(lián)合審核中，對經(jīng)營(yíng)場(chǎng)合安全環(huán)境良好、安全管理制度健全、安全管理水平高經(jīng)驗豐富的經(jīng)營(yíng)單位給予優(yōu)先考慮。在保證總量控制、適度縮減的原則下，對出現聯(lián)合審核不合格單位的街道，可以進(jìn)行第二輪遞補申請，未進(jìn)行遞補申請的視同自動(dòng)減少該街道零售網(wǎng)點(diǎn)的規劃名額。
�。┬姓S可階段。（12月27日至20xx年1月14日）
區安全監管局依據街道初審和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合審核的情況以及煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負責人安全資格考試成績(jì)，依法完畢轄區煙花爆竹零售單位經(jīng)營(yíng)許可行政審批工作。
1、工作部署：12月27日，區安全監管局召開(kāi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位重要負責人參與的經(jīng)營(yíng)許可工作部署會(huì )，依據《北京市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行辦法》，向各負責人布置經(jīng)營(yíng)許可需提交的文字材料及規定各單位建立安全生產(chǎn)責任保險。
2、材料受理：12月28日至12月31日，對經(jīng)營(yíng)單位申辦材料進(jìn)行受理。
3、受理公示：12月28日至1月7日，將受理情況自受理之日起在數字東城網(wǎng)站上進(jìn)行公示7天，接待社會(huì )投訴舉報，情況一經(jīng)查實(shí)，將取消有關(guān)單位的經(jīng)營(yíng)資格。
4、材料審核及許可證發(fā)放：1月8日至14日。對申辦材料齊全的單位發(fā)放《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)承諾書(shū)》，并部署煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布建有關(guān)工作。
五、工作規定
1、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要高度重視煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，一把手負總責，主管領(lǐng)導親自抓，并指定分管科室和專(zhuān)人負責此項工作。各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處在11月19日前將《煙花爆竹安全管理工作聯(lián)絡(luò )表》反饋到區安全監管局�；芾砜�。傳真電話(huà)：
2、各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處要團結協(xié)作，密切配合，嚴格依法，準時(shí)完畢聯(lián)合審批任務(wù)。
3、加強信息溝通，及時(shí)反映有關(guān)問(wèn)題，保障煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作順利開(kāi)展。
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話(huà)：
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案9
為切實(shí)做好20xx年春節期間全鎮煙花爆竹燃放安全管理工作，維護全鎮良好的燃放秩序，既滿(mǎn)足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護群眾的正當權益，根據《關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》文件要求，為防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障居民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，確保春節期間全鎮社會(huì )安全穩定，結合我鎮實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導思想及目標
全面抓好《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保我鎮燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
二、職責分工
�。ㄒ唬╂傉M織機構和職責
成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃放領(lǐng)導小組），由鎮政府鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮人武部部長(cháng)任副組長(cháng)，鎮黨政辦、應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、農服中心、規建辦、社事辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、文服中心、社保所、衛生院、石灘派出所等部門(mén)和單位為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮燃放辦”），由鎮應急辦主任任辦公室主任，從鎮應急辦、平安辦、行政綜合執法辦、規建辦、石灘派出所、社事辦、農服中心、文服中心、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)抽調人員組成。
鎮燃放領(lǐng)導小組職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署協(xié)調全鎮和各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。
鎮燃放辦職責：制訂全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位切實(shí)履行監管職責，加強煙花爆竹各環(huán)節安全監管；組織、協(xié)調各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位開(kāi)展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；落實(shí)鎮政府和鎮燃放領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ǘ╂偧壊块T(mén)職責
根據《條例》規定，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管，為燃放安全創(chuàng )造條件，保證居民安全燃放煙花爆竹。
石灘派出所：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為；煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為。
鎮應急辦：負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合本區公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油站、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施；做好全鎮煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；制訂全鎮消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對消防安全重點(diǎn)單位等禁放區域的看護。
鎮平安辦：要將禁限放煙花爆竹宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。
鎮財政辦：負責落實(shí)煙花爆竹燃放安全管理工作經(jīng)費。
鎮經(jīng)發(fā)辦：負責配合區級相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查，協(xié)助區市場(chǎng)監管所查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；配合區質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品；組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治。
鎮綜合行政執法辦：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任，要在春節前組織力量對化糞池、生化處理池等地下管網(wǎng)設施進(jìn)行清掏和易燃易爆氣體檢測，設置明顯的安全警示標志，落實(shí)巡查守護措施，確保無(wú)重大安全隱患；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
鎮規建辦：負責對全鎮建筑工地務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
鎮文服中心：負責制訂全鎮燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
鎮社事辦：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)、幼兒園、敬老院等禁放區域的看護。
鎮衛生院：負責制訂全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。
鎮農服中心：負責制訂全鎮森林防火應急預案；加之春節將至，學(xué)生放假，大量外出人員返鄉過(guò)節，傳統祭祖、上墳、鬧元宵等活動(dòng)頻繁，入山游玩、外來(lái)走親戚以及大量燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈，森林火災隱患十分突出，應加強防火宣傳，確保全鎮森林資源安全。
中小學(xué)、幼兒園、敬老院等行業(yè)主管部門(mén)和單位，負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年12月31日前）。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。
�。ǘ┬麄饕龑В慈掌鹬�20xx年1月20日）。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要按照《條例》有關(guān)規定，于20xx年1月3日啟動(dòng)全鎮宣傳發(fā)動(dòng)工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄、小區有標語(yǔ)”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開(kāi)展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語(yǔ)；春節期間，在公交車(chē)及相關(guān)站廳內張貼并向返鄉旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇，張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮應急辦牽頭，各村（居）組織人員參與集中統一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì )單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書(shū)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
�。ㄈ┘胁樘帲�20xx年1月16日至20xx年2月5日）。鎮燃管辦將牽頭組織開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，全面清查關(guān)閉禁放區域內未經(jīng)許可的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲存點(diǎn)，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
�。ㄋ模┤婀芸兀�20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位負責組織指導并監督本行業(yè)、本轄區開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查；圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施，確保禁得住、不失控。
�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，各村（居）、鎮屬各部門(mén)要認真總結，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制。
四、工作措施
�。ㄒ唬┡挪檎�，嚴格執法。從即日起至2月中旬，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區域，開(kāi)展安全隱患排查整治。對發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存等各環(huán)節監管措施。要組織相關(guān)執法人員圍繞有可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠(chǎng)房等重點(diǎn)地區、部位和場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹線(xiàn)索，要主動(dòng)核查，依法嚴肅查處。
�。ǘ⿵娀麄�，注重教育。20xx年1月15日為“全區燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”，根據疫情防控要求，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要精心組織、周密安排，確保宣傳取得實(shí)效。
�。ㄈ┮婪▌澏ń�、限放區域，設立禁放標識。20xx年1月5日前，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定本轄區禁放、限放區域，并向社會(huì )公布；車(chē)站、�；返劝踩Ｗo區，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域及化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。
�。ㄋ模﹪栏駸熁ū窠�(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保居民燃放安全。今年全鎮煙花爆竹產(chǎn)品允許銷(xiāo)售、燃放的`煙花爆竹品種包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類(lèi)、旋轉類(lèi)、玩具類(lèi)（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類(lèi)（“土火炮”“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類(lèi)（火箭、旋轉煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類(lèi)6類(lèi)。允許銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有普通煙花爆竹包裝標識條形碼及重慶市應急管理局、重慶市供銷(xiāo)合作總社統一印制的監封標志。未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng)，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25克、內徑大于30毫米的內筒型組合煙花等專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品，以及擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
鎮應急辦、石灘派出所要合理規劃、設置煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，嚴禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)貨銷(xiāo)售或燃放。鎮燃放辦要依據法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點(diǎn)排查本轄區域內的加油站、油氣管道、電力設施和�；a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源，有效清除露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理轄區地下管線(xiàn)、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。
�。⿵娀挤努F場(chǎng)秩序監管，落實(shí)應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要組織機關(guān)干部、社區志愿者和村（居）委會(huì )等各方力量，開(kāi)展巡邏監控，做到每條道路、每棟樓房都有人看守；在節假日期間由值班人員負責落實(shí)此項工作，社區每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護，嚴禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要組織安全督導組對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，特別是要落實(shí)居民區化糞池的巡查和守護力量。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要制訂消防滅火預案，指導監督限放區域內的機關(guān)、社區和企事業(yè)單位進(jìn)行自備消防力量滅火演練。鎮衛生院要指導督促各衛生室制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到及時(shí)救治。石灘派出所要加強巡查，及時(shí)制止違規燃放行為。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要充分認識全鎮煙花爆竹管理面臨的嚴峻形勢，精心組織，強化監管，認真落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到“四有”標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀綄�，嚴肅問(wèn)責。加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔�，及時(shí)報送情況。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位要加強與鎮燃放辦的工作聯(lián)系，及時(shí)報告重大事項，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災、人員傷亡等情況。各村（居）、鎮屬各部門(mén)、有關(guān)單位將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結分別于20xx年1月10日和2月5日前報送鎮燃放辦。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案10
為全面貫徹執行市人大關(guān)于全市范圍內禁止燃放煙花爆竹的決議，落實(shí)《臨湘市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》，深入推進(jìn)我鎮煙花爆竹禁放工作（簡(jiǎn)稱(chēng)“全域禁放”，下同），防治大氣污染，保障公共安全和人身財產(chǎn)安全，確保全域禁放工作落到實(shí)處，特制訂本方案：
一、指導思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹(shù)新風(fēng)”為全域禁放工作的總目標，本著(zhù)“統一領(lǐng)導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路，堅持宣傳發(fā)動(dòng)再現、依法告知在先、教育規勸在先、黨政機關(guān)和黨員干部帶頭執行在先，通過(guò)強化宣傳教育，嚴密清查堵控，鞏固和提高鄉鎮管理水平，改善和加強集鎮環(huán)境，預防火災事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，加快建設富裕、文明、秀美、和諧新桃林。
二、組織領(lǐng)導
成立桃林鎮全域禁放領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)彭慶楚任組長(cháng)，常務(wù)副鎮長(cháng)楊晴、宣傳委員王瑜琪、工會(huì )主席李岳才任副組長(cháng)，城建規劃環(huán)保站、安監站、工商所、派出所、農技站、民政辦主要負責人和各村（社區）主任為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全域禁放辦”），辦公室設鎮城建規劃環(huán)保站，由方國棟兼任辦公室主任。由城建站牽頭負責全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調。
三、主要職責分工
�。ㄒ唬┏墙ㄒ巹澀h(huán)保站：負責全域禁放日常工作落實(shí)，包括宣傳、教育、巡查、制止、查處等。負責監測鎮域因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況。
�。ǘ┌脖O站：負責組織檢查儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹庫（點(diǎn)），負責做好煙花爆竹銷(xiāo)售庫（點(diǎn)）的清庫（點(diǎn)）禁售工作，并取消全鎮范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為。
�。ㄈ┡沙鏊贺撠煂Α斑`禁”案件進(jìn)行查處，及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
�。ㄋ模┕ど趟贺撠熥龊脤ι觐I(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作；對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫（點(diǎn)）要堅決予以取締；做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
�。ㄎ澹┟裾k：負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
�。┺r技站：協(xié)助城建規劃環(huán)保站做好除集鎮范圍外村（社區）全域禁放工作的具體指導和組織協(xié)調工作。
四、禁放規定
�。ㄒ唬┙艜r(shí)間和范圍：從20xx年12月15日起全鎮范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。
�。ǘ┙欧N類(lèi)：能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
�。ㄈ┨幜P和舉報獎勵：?jiǎn)挝贿`規燃放的，對直接責任人或單位負責人處以罰款；個(gè)人違規燃放的，對燃放者（或監護人）處以罰款；在賓館、飯店等公共場(chǎng)所違規燃放的，除對燃放個(gè)人（或監護人）進(jìn)行處罰外，對場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)責任人處以罰款；對阻礙公安機關(guān)依法執行職務(wù)，拒不停止燃放、拒絕繳交煙花爆竹，情節嚴重的，公安機關(guān)可依法處5日以上10日以下拘留；構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》相關(guān)規定追究刑事責任。
凡提供違規燃放煙花爆竹、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為線(xiàn)索，執法機關(guān)依線(xiàn)索查獲違法行為的給舉報人現金獎勵（具體舉報獎勵和罰款由全域禁放辦按照有關(guān)法律規定標準負責執行）。
五、工作步驟及時(shí)間安排
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（即日起至20xx年12月15日）
1、鎮黨委、政府將全域禁放工作成效納入干部崗位考核內容，作為年度考核、評優(yōu)的重要依據。制定全域禁放工作考核細則，明確獎懲措施。
2、鎮全域禁放工作領(lǐng)導小組研究制定禁放工作主要措施和管理辦法，組建全域禁放聯(lián)合執法大隊，出臺《桃林鎮禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》和《桃林鎮人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》，制定《致全鎮人民的一封公開(kāi)信》，《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶(hù)。
3、禁放辦安排出動(dòng)宣傳車(chē)廣泛宣傳，做到鎮域全覆蓋，村組必到，制作并在主要街道和人口集中地段懸掛標語(yǔ)橫幅，集鎮至少要有兩塊以上的大型固定宣傳牌。在全鎮中小學(xué)開(kāi)展全域禁放宣傳，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
4、召開(kāi)全域禁放工作動(dòng)員大會(huì )，動(dòng)員黨員和國家公職人員簽訂承諾書(shū)。
5、安監站負責做好對于煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店的關(guān)停工作，一要送達通知，確保煙花門(mén)店主了解知曉全域禁放的政策措施等；二要根據門(mén)店證照期限開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，分步驟予以關(guān)停，在12月15前全部關(guān)停到位；三要積極聯(lián)系外銷(xiāo)，由禁放辦協(xié)助聯(lián)系外銷(xiāo)，盡量減少煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店的損失。同時(shí)各村（社區）要配合安監站做好本村（社區）沒(méi)有證照的超市、小賣(mài)部等零散煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的排查關(guān)停工作。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段（20xx年12月15日至20xx年5月底）
1、以村（社區）為單位，實(shí)行干部帶班、分片包干制，組織鎮村力量巡查勸導，加強對商店、攤點(diǎn)的檢查力度，建立工作臺賬；聯(lián)合公安、安監等職能部門(mén)，對仍在銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的，一律予以沒(méi)收，集中統一銷(xiāo)毀，有效落實(shí)全域禁放各項措施。
2、相關(guān)職能部門(mén)嚴格按照各自工作職責，實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控，嚴格查處違規燃放煙花爆竹等行為，特別是在重大節日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大管控力度，并適時(shí)將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。
3、向社會(huì )公布全域禁放舉報電話(huà)，建立舉報獎勵制度，動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規行為。鎮里不定期開(kāi)展全域禁放工作督查，通報落實(shí)情況，對排名末位的`村（社區）通報批評，并由組織和紀檢部門(mén)問(wèn)責。
�。ㄈ╈柟涕L(cháng)效階段（20xx年6月至20xx年12月底）
1、動(dòng)員和組織村（社區）治安巡邏隊及社會(huì )力量開(kāi)展日常巡查，建立和完善村（社區）委會(huì )自我管理，自我約束的長(cháng)效管理機制。
2、派出、城建、安監等職能部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節日期間，集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng)，逐步推動(dòng)社會(huì )文明新風(fēng)的形成。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（社區）和鎮直各單位務(wù)必高度重視，從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護桃林良好形象的高度出發(fā)，充分認識全域禁放工作的重要性和必要性，嚴格按站上級部署，采取積極有效措施，抓好落實(shí)。
�。ǘ┘訌娦麄饕龑�。各村（社區）和有關(guān)單位要迅速行動(dòng)，開(kāi)展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動(dòng)。至少設置兩塊或以上大型、固定的禁炮宣傳牌，各村（社區）必須將禁炮工作納入村規民約，《通告》必須張貼到村組、《公開(kāi)信》必須張貼到戶(hù)。各有關(guān)部門(mén)要加強對本單位黨員干部及其他工作人員的教育，組織學(xué)習全域禁放相關(guān)規定，做模范遵守，并通過(guò)他們做好家屬、子女、親友的全域禁放宣傳工作。
�。ㄈ﹪栏褙熑巫肪�。鎮黨委、政府將全域禁放工作納入綜合績(jì)效考核的重要內容。全域禁放辦要組織明察暗訪(fǎng)，對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規燃放突出的單位進(jìn)行通報批評。對通報批評的單位，由該單位主要負責人向政府作出書(shū)面情況說(shuō)明；連續兩次通報批評的，由政府主要領(lǐng)導對單位主要負責人進(jìn)行約談；連續三次通報批評的，由鎮組織和紀檢部門(mén)予以問(wèn)責。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案11
為認真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )20xx年第一次全體會(huì )議暨全州大氣污染防治工作會(huì )議精神，加強煙花爆竹零售、批發(fā)、儲存等環(huán)節安全監管工作，結合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監管檢查執法工作方案》，從源頭上強化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節的管控，制定本方案。
一、工作目標
堅持“保障安全、統一規劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴禁”的原則，堅持目標導向、問(wèn)題導向，結合藍天保衛戰重點(diǎn)工作任務(wù)，按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區域，調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃；緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存環(huán)節，加強源頭管控，做好城市建成區全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳，最大限度減少對全州大氣污染綜合治理工作的影響，堅決守護好西雙版納藍天白云。
二、整治范圍
全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店（點(diǎn)）。依法取締屬地人民政府明確的`禁放區域內的煙花爆竹零售店。
三、整治內容
�。ㄒ唬┖侠硪巹潫熁ū窳闶劢�(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，嚴格把控煙花爆竹銷(xiāo)售許可。
全面排查煙花爆竹零售店，特別是禁放區域內的煙花爆竹零售店，按照各縣（市）人民政府禁限放政策規定，堅持保障安全、統一規劃、合理布局原則，調整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規劃，嚴格把控煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入關(guān)，堅決取締不符合布點(diǎn)規劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
�。ǘ﹪栏衤鋵�(shí)煙花爆竹安全管控措施，確保安全有序。
嚴格規范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲存行為，督促指導煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準確把握大氣污染治理禁限放政策規定和市場(chǎng)需求情況，合理安排進(jìn)貨。加強對批發(fā)企業(yè)倉庫的監督檢查，嚴禁煙花爆竹倉庫改變設計用途使用、超量?jì)Υ�、違規存放不屬于煙花爆竹的危險品，嚴禁超高堆放或者堵塞通道。
�。ㄈ┘訌娊薹耪咭幎ǖ男麄�，提升大氣污染治理知曉率。
及時(shí)向煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區域和禁限放政策規定。并督促轄區內煙花爆竹銷(xiāo)售門(mén)店在店內粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區的劃定范圍圖，在銷(xiāo)售過(guò)程中向購買(mǎi)者宣傳縣（市）城市建成區內禁止燃放煙花爆竹的政策規定，營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍，持續改善空氣質(zhì)量，打贏(yíng)藍天保衛戰。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，落實(shí)責任。各縣（市）應急管理局要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，認真學(xué)習新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規，圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求，充分認識煙花爆竹專(zhuān)項整治工作的重要性、長(cháng)期性和艱巨性，與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責任，嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治，協(xié)調做好禁放區域內煙花爆竹的回收處理。
�。ǘ┘訌娦麄�，強化意識。利用此次煙花爆竹專(zhuān)項整治工作契機，廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施，做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監督者，進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識，推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案12
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），切實(shí)做好20xx年春節期間轄區煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號）要求，結合街道轄區實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導思想及目標
全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、社會(huì )面安全穩定的工作目標。
二、職責分工
�。ㄒ唬┙值擂k事處組織機構和職責
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(cháng)，街道黨工委副書(shū)記、街道武裝部部長(cháng)兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長(cháng)任副組長(cháng)，街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執法大隊、綜合執法大隊、李家沱市場(chǎng)監管所、李家沱派出所負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，由街道武裝部部長(cháng)兼辦事處副主任任辦公室主任，應急辦主任任辦公室副主任，應急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領(lǐng)導小組職責：負責轄區禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。
街道禁放辦職責：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責，與村（居）簽訂責任書(shū)；組織開(kāi)展轄區禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調、配合區有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ǘ└鞑块T(mén)、單位職責
根據《條例》規定，街道相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對在轄區內燃放和違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為嚴厲打擊，保證市民過(guò)一個(gè)寧靜、祥和的春節。
街道應急辦：配合區應急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；督促指導加油（氣）站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
街道黨群辦：負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財政辦：負責煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費的落實(shí)。
街道城管服務(wù)中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。
街道城管執法大隊：加強日常巡查，發(fā)現有違法銷(xiāo)售煙花爆竹行為，應立即上報街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦：負責組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
街道社事辦：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導教育、醫療機構等區域的看護；負責制訂轄區傷亡救治應急預案，統計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。
街道規建環(huán)辦：負責對轄區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
街道社區事務(wù)中心：負責指導轄區物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：負責組織指導文娛場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、宗教場(chǎng)所等單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。
街道平安辦：負責燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過(guò)程中的信訪(fǎng)、涉穩事件。
李家沱市場(chǎng)監管所：配合派出所對轄區煙花爆竹非法零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)查處工作。
李家沱派出所：依法查處轄區內燃放煙花爆竹的違法行為，依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸等工作。
街道各部門(mén)和相關(guān)單位，負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場(chǎng)所明確責任領(lǐng)導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。
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各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的`責任主體，其主要領(lǐng)導是第一責任人，經(jīng)辦人員是具體責任人。
主要職責：負責本行政區域內禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會(huì )力量加大禁放的宣傳力度，組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控，會(huì )同派出所、應急辦組織查處各類(lèi)違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
三、工作步驟
第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和安全守護措施。明確網(wǎng)格內管控人員，全面啟動(dòng)各項工作。
第二階段：宣傳引導（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結合職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。按照進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場(chǎng)所、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)商場(chǎng)市場(chǎng)、進(jìn)賓館酒店的要求，采取掛橫幅標語(yǔ)、設置專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對禁放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區和行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì )單位簽訂“嚴守禁放新規”承諾書(shū)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場(chǎng)監管所、城管執法大隊、綜合執法大隊等執法部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，嚴查嚴打轄區生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)轄區禁放規定，嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段：工作總結（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認真總結，推廣經(jīng)驗做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長(cháng)效機制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認真研判形勢，層層落實(shí)責任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員布置、宣傳發(fā)動(dòng)、責任書(shū)承諾書(shū)簽訂、跟蹤檢查等工作。
�。ǘ⿵娀瘎�(dòng)員部署。街道召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì )，各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要結合實(shí)際，細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細化目標任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責任單位和責任人員，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。
�。ㄈ┘訌娫搭^管控。按照街道轄區全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應急辦牽頭進(jìn)行巡查，確保轄區內“零銷(xiāo)售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區外圍布設檢查卡點(diǎn)，防止煙花爆竹流入本轄區；督促長(cháng)途汽車(chē)站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
�。ㄋ模﹫詻Q打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物流堆場(chǎng)、貨運碼頭等場(chǎng)所、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災區”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。對轄區開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
�。ㄎ澹⿵娀攸c(diǎn)管控。各村（居）要堅持守土有責、守土負責，組織專(zhuān)門(mén)力量，以春節期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機制，建立健全轄區專(zhuān)人管控工作責任制度。街道各部門(mén)要加強應急值守和指揮調度，深入一線(xiàn)指導檢查。李家沱派出所要提升社會(huì )面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控，及時(shí)查處燃放行為。
�。﹪栏穸綄�(wèn)責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪(fǎng)抽查和督導，并圍繞煙花爆竹非法銷(xiāo)售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災報警數、成災死傷人數、查非打非戰果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規追究相關(guān)單位和人員責任。
�。ㄆ撸┘皶r(shí)報送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要落實(shí)專(zhuān)人收集報送有關(guān)工作情況，按要求及時(shí)報送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領(lǐng)導小組及成員登記表（見(jiàn)附件1），禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統計表（見(jiàn)附件2）；于20xx年2月10日前報送工作總結。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案13
為進(jìn)一步規范我鎮煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理秩序，防止安全事故的發(fā)生，確保人民群眾過(guò)一個(gè)放心年。根據《關(guān)于印發(fā)鎮煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號)要求和精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本工作方案。
一、進(jìn)一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，將其納入“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容，確保工作落到實(shí)處
一是我鎮將組織綜治、安監、派出所等部門(mén)在春節前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的地區開(kāi)展一次全面排查，對屢次發(fā)現非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人員，要指定專(zhuān)人，采取包村、包戶(hù)、包人的方式進(jìn)行監督，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作坊、窩點(diǎn)，要依法予以打擊取締，并追根朔源，查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應和產(chǎn)品銷(xiāo)售的.經(jīng)濟鏈條，從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹造成的嚴重危害，提高群眾的自我保護意識，不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會(huì )的作用，建立群眾舉報獎勵制度，調動(dòng)群眾參與“打非”工作的積極性，營(yíng)造有利于“打非”工作的社會(huì )氛圍。
二、開(kāi)展全鎮范圍內的煙花爆竹安全隱患排查治理工作
隱患排查治理的重點(diǎn)內容為：是否制定并嚴格執行安全管理制度和安全操作規程；危險工序從業(yè)人員是否進(jìn)行了上崗前安全生產(chǎn)培訓并持證上崗；是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)；是否擅自改變工房用途；是否存在違規使用氯酸鉀等問(wèn)題。對存在上述問(wèn)題的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)，企業(yè)整改后，須經(jīng)安監站驗收合格后方可復產(chǎn)。
三、嚴肅事故查處，嚴格責任追究
對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的要求，嚴格追究相關(guān)部門(mén)和負責人的責任。
四、切實(shí)做好春節期間的安全生產(chǎn)工作
春節臨近，各安委會(huì )成員務(wù)必進(jìn)一步落實(shí)安全責任，強化監管檢查，加強應急值守，突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保我鎮春節期間安全生產(chǎn)形勢穩定。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案14
根據省政府安委辦公室《關(guān)于做好全省煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作的通知》要求，現制定市煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)推廣工作方案。
一、指導思想
以黨的十九屆三中、四中全會(huì )精神為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，強化紅線(xiàn)意識和責任意識，推行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店（點(diǎn)）連鎖經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)統一化、規范化和信息化安全管理，有效提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理水平、打壓非法生存空間、提高監管工作效能、遏制煙花爆竹事故。
二、目標任務(wù)
將連鎖經(jīng)營(yíng)管理模式引入煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節，逐步在全市推動(dòng)建立以批發(fā)企業(yè)為龍頭、零售店為骨干、零售點(diǎn)為補充的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現批發(fā)企業(yè)對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）的統一安全管理，形成統一、規范的煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )，提升煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節安全管理水平。20xx年春節期間，鄒平市全面開(kāi)展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試，其他縣（市、區）選擇至少2個(gè)鄉（鎮、街）開(kāi)展煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)先行先試，有條件的縣（市、區）可以全面推廣；xxxx年春節期間開(kāi)始，全市全面推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)模式。
三、方式和布局
簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議。由批發(fā)企業(yè)與零售店（點(diǎn)）簽訂連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議，以統一安全管理為核心，明確雙方的安全生產(chǎn)責任，以產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和利益分配為紐帶，明確雙方的煙花爆竹供應、配送、儲存、銷(xiāo)售、日常管理和利益分配等事項。各批發(fā)企業(yè)與連鎖經(jīng)營(yíng)單位簽訂的連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)議交由縣級應急管理部門(mén)備案。鼓勵發(fā)展直營(yíng)零售店（點(diǎn)）。由批發(fā)企業(yè)出資設立并派員工直接經(jīng)營(yíng)管理，統一調度安排進(jìn)貨、儲存、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，獲取全部收益，承擔安全管理責任。鼓勵安全管理基礎較好、經(jīng)營(yíng)條件具備的批發(fā)企業(yè)增設直營(yíng)零售店（點(diǎn)）。多個(gè)批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)�？h（市、區）域內有2家及以上批發(fā)企業(yè)的，可采取批發(fā)企業(yè)之間劃片經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式對零售店（點(diǎn)）實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的，對零售店（點(diǎn)）的安全管理責任由批發(fā)企業(yè)共同承擔。合理布設零售店（點(diǎn)）。以“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制”為原則，統籌不同區域（城市建成區、鄉鎮、偏遠農村等）和銷(xiāo)售淡旺季（平時(shí)和春節期間）的市場(chǎng)需求、零售店（點(diǎn)）的銷(xiāo)售額，科學(xué)規劃煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)單位數量，逐步壓縮煙花爆竹零售店（點(diǎn)），合理分配煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)資源，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的.連鎖經(jīng)營(yíng)規模與其安全管理水平以及配送服務(wù)能力相適應。嚴格執行禁限放政策。禁放區域不設零售店（點(diǎn)）；限放區域原則上僅布設零售點(diǎn)，鼓勵由批發(fā)企業(yè)實(shí)行直營(yíng)；在未實(shí)行禁限放的區域，逐步壓減零售點(diǎn)數量，直至形成零售店市場(chǎng)全覆蓋的布局。限放時(shí)間到期后，批發(fā)企業(yè)要將所有零售點(diǎn)的未銷(xiāo)售煙花爆竹（整箱）全部收回、入庫保管。
四、連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理要求
統一安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。批發(fā)企業(yè)要對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）實(shí)行統一的安全管理，組織、督促連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)），建立健全并認真落實(shí)“合法合規、內容統一”的全員安全生產(chǎn)責任制、儲存倉庫（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）安全管理制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、產(chǎn)品流向登記制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、裝卸（搬運）作業(yè)安全規程等安全規章制度及操作規程，保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。統一安全教育培訓。批發(fā)企業(yè)負責所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）從業(yè)人員的安全培訓，制定安全培訓計劃，保障培訓經(jīng)費，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)政策法規、標準規范和專(zhuān)業(yè)知識教育培訓，增強從業(yè)人員安全意識，提高安全管理素質(zhì)和安全操作技能，從業(yè)人員應依法經(jīng)培訓合格，方可上崗作業(yè)。統一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件。批發(fā)企業(yè)應當按照《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規范》，對其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）的安全條件統一標準，逐步安裝視頻監控系統，設置安全警示標識，張貼或懸掛煙花爆竹安全知識宣傳品，制作連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）牌匾等，推廣應用專(zhuān)用安全儲存倉、專(zhuān)用可拆裝板房等，不斷提高零售店（點(diǎn)）安全保障能力。統一流向管理和買(mǎi)賣(mài)合同。批發(fā)企業(yè)要使用煙花爆竹流向管理信息系統，如實(shí)將煙花爆竹流向登記造冊，及時(shí)全面記錄銷(xiāo)售產(chǎn)品流向信息，指導、督促其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）采集流向信息，實(shí)時(shí)傳送至煙花爆竹流向管理信息系統。批發(fā)企業(yè)向零售店（點(diǎn)）銷(xiāo)售，應當依法簽訂安全買(mǎi)賣(mài)合同，建立零售店（點(diǎn)）購銷(xiāo)臺賬，嚴禁購買(mǎi)和銷(xiāo)售不符合標準和要求的產(chǎn)品，嚴防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。統一應急處置預案和演練。批發(fā)企業(yè)要結合連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)際，認真分析連鎖經(jīng)營(yíng)各環(huán)節的安全防控措施和可能存在的事故風(fēng)險，組織制定連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）火災爆炸、燃放安全、盜搶丟失等應急處置預案并定期演練，按預案要求健全應急處置組織和人員，配備必要的應急處置器材設備。統一運輸配送服務(wù)。批發(fā)企業(yè)應具備與其經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售產(chǎn)品種類(lèi)、規模相適應的運輸配送服務(wù)能力，配備符合要求的煙花爆竹運輸車(chē)輛或與有運輸資質(zhì)的單位簽訂運輸配送合同，為其所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）提供煙花爆竹配送服務(wù)。嚴禁零售店（點(diǎn)）到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹。
五、工作要求
加強組織領(lǐng)導。高度重視煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作，把推行煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作作為當前和今后一段時(shí)期提高煙花爆竹安全管理水平、提升安全監管工作效能的重要手段，制定工作方案，動(dòng)員和引導批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）積極參與，積極穩妥推動(dòng)煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)工作健康有序開(kāi)展。各縣（市、區）將工作方案和試點(diǎn)鄉（鎮、街）名單于12月13日前報送至市安委會(huì )辦公室郵箱：。落實(shí)安全管理責任。各批發(fā)企業(yè)要做好煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理工作，嚴格按照有關(guān)法規標準規定，積極發(fā)揮自身安全管理、人員、資金等方面的優(yōu)勢，切實(shí)擔負起對所屬連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）的安全管理責任，認真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）存在的問(wèn)題，督促指導連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）做好隱患排查治理和安全防范工作，不斷提高連鎖經(jīng)營(yíng)安全管理水平。突出安全監管重點(diǎn)。各有關(guān)部門(mén)要由對所有批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）的全面監管，轉變到對批發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管，加大監督檢查力度，督促批發(fā)企業(yè)建立運行安全生產(chǎn)標準化和雙重預防體系，配齊配強安全管理人員，履行好對連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）的安全管理職責。要建立對零售店（點(diǎn)）隨機抽查機制，對檢查發(fā)現的問(wèn)題和隱患，堅決依法追究批發(fā)企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)安全責任及零售店（點(diǎn)）的安全責任。推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)安全信息化建設。鼓勵批發(fā)企業(yè)利用信息化手段，建設運行包含企業(yè)基礎數據信息、煙花爆竹進(jìn)銷(xiāo)存管理和流向信息、安全生產(chǎn)基礎管理信息、辦公自動(dòng)化等內容的煙花爆竹信息系統，逐步實(shí)現對零售店（點(diǎn)）的視頻監控聯(lián)網(wǎng)，提高安全和經(jīng)營(yíng)管理水平。嚴厲打擊非法。各級公安、交通運輸、應急管理、市場(chǎng)監管等部門(mén)要在本級政府統一領(lǐng)導下，強化協(xié)作配合，對流向登記不全不能證明合法來(lái)源渠道的煙花爆竹一律視為非法，依法嚴厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。各批發(fā)企業(yè)要加強對零售店（點(diǎn)）的督促檢查，切實(shí)擔負起對零售店（點(diǎn)）的打非責任。各批發(fā)企業(yè)及其連鎖經(jīng)營(yíng)零售店（點(diǎn)）要積極舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)銷(xiāo)售的煙花爆竹產(chǎn)品，營(yíng)造煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)的良好秩序。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方案15
為全面做好20xx年春節期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，根據《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細則(試行)》制定本工作方案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，按照保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，嚴格標準，嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)準入關(guān)。強化責任落實(shí)，加大執法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
二、組織領(lǐng)導
為做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣安監局，負責全縣煙花爆竹統籌協(xié)調工作。辦公室主任由安監局副局長(cháng)程德勝兼任。
三、工作職責
(一)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)許可證單位的安全監督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規現象的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門(mén)負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線(xiàn)。許可焰火晚會(huì )燃放，嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強燃放活動(dòng)的`安全管理。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。偵查非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門(mén)負責查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。
(四)交通運輸部門(mén)要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車(chē)輛及駕駛員、押運員的監管，嚴禁違法運輸煙花爆竹，嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車(chē)。
(五)供銷(xiāo)部門(mén)加強對所屬經(jīng)營(yíng)單位的管理，嚴禁購進(jìn)、經(jīng)銷(xiāo)非法產(chǎn)品，嚴禁向無(wú)證攤點(diǎn)銷(xiāo)售產(chǎn)品，嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應當配合有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強安全燃放知識的宣傳普及，引導群眾自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。
各鄉(鎮)政府要認真履行屬地監管責任，組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。公安、安全監管、工商、交通運輸等部門(mén)要按照職責分工，認真履行職責，依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。
凡因工作不力，導致事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究責任。
四、工作目標
20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個(gè)階段開(kāi)展：
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標任務(wù)，確定工作安排和保障措施;落實(shí)責任，制定專(zhuān)項工作方案，部署我縣20xx年元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責、任務(wù)，確保責任的落實(shí)。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(鎮)要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話(huà)等相關(guān)信息報送縣安監局，由縣安監局向社會(huì )進(jìn)行通告，方便群眾辦理;
2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政許可，并監督其按照許可規定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓，并持證上崗;
4. 嚴格查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;
5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、非法買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(鎮)、縣直各有關(guān)部門(mén)，根據各自職責，依法對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)進(jìn)行安全管理，必要時(shí)采取聯(lián)合執法手段，對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結經(jīng)驗教訓，形成書(shū)面材料，于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
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